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第1篇

1、管理制度僅側(cè)重于施工階段

工程管理應(yīng)該系統(tǒng)地貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前,具體實(shí)施工程管理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段,管理人員接受工作后,工程馬上開工,形成邊干邊熟悉、對(duì)工程并未深入的掌握和熟悉的局面。對(duì)于規(guī)模相對(duì)較大、技術(shù)復(fù)雜程度相對(duì)較高的項(xiàng)目,建設(shè)周期較長,影響因素眾多,不利于管理工作的順利開展。

2、業(yè)主行為不規(guī)范

建設(shè)單位的工程管理行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行和建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程施工干預(yù)較多或不通過監(jiān)理直接給施工單位下達(dá)指令,均造成不必要的糾紛和誤解。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實(shí)施,而業(yè)主所要做的,是做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。業(yè)主的管理行為不規(guī)范,是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。這就要求甲方代表必須熟悉工程施工合同和監(jiān)理委托合同,審時(shí)度勢(shì),正確處理好各方的關(guān)系,只有這樣才能使管理工作順利開展。規(guī)范業(yè)主的行為,使業(yè)主轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念,是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的先決條件。可以通過對(duì)業(yè)主招投標(biāo)或業(yè)主招投標(biāo)的方式來解決這一問題。

3、把建設(shè)單位管理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員

建設(shè)單位工程師是作為施工企業(yè)與監(jiān)理公司的第三方,依據(jù)合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行管理,不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問題涉及到職責(zé)問題,還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收,必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任,監(jiān)理有負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品確保合格的責(zé)任。

4、工程質(zhì)量責(zé)任不明確

當(dāng)工程質(zhì)量發(fā)生問題,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同,監(jiān)理受建設(shè)單位委托對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。在施工階段,由于施工原因造成的工程質(zhì)量問題,不論監(jiān)理是否檢測(cè)到,監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,而承包商也應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這需要“三方”端正思想意識(shí)。

二、建設(shè)單位管理工作的主要任務(wù)和應(yīng)著重解決的問題

建設(shè)單位工程管理的主要任務(wù)是依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。具體包括以下內(nèi)容:

1、對(duì)工程承包合同的管理

以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù),對(duì)工程建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)督,是管理工作的首要任務(wù)。工程建設(shè)是否嚴(yán)格按照基本程序進(jìn)行,是否嚴(yán)格履行承包合同,是確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的根本。

2、現(xiàn)場(chǎng)代表工程師的責(zé)、權(quán)

現(xiàn)場(chǎng)代表工程師的責(zé)權(quán)主要有:①在工程承包合同議定的價(jià)格范圍內(nèi),工程款支付的審核、簽認(rèn);②結(jié)算工程款的復(fù)核與否定(沒有監(jiān)理工程師的確認(rèn),業(yè)主不支付工程款);③對(duì)索賠事項(xiàng)的審核、確認(rèn);④對(duì)設(shè)計(jì)、施工總包單位選定的分包單位的批準(zhǔn)或否決。

3、現(xiàn)場(chǎng)代表工程師的審批權(quán)

現(xiàn)場(chǎng)代表工程師的審批權(quán)主要有:①審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;②工程施工開工令、停工令、復(fù)工令;③對(duì)工程中使用的材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià);④對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

4、監(jiān)理工程師的建議權(quán)

①有對(duì)工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán),而不是自主對(duì)發(fā)現(xiàn)的這一問題進(jìn)行變更;②要告訴承包商干什么,而不是怎么干;③有對(duì)不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。針對(duì)建設(shè)單位工程管理中存在的誤區(qū),當(dāng)前應(yīng)著重解決以下問題:規(guī)范行為是“三制”良性發(fā)展的先決條件、是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究,這兩個(gè)合同是工作開展的重要依據(jù)。工程款應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付,工程計(jì)量應(yīng)按照投標(biāo)書中的工程量清單中表列序號(hào)對(duì)照計(jì)量,對(duì)工程變更應(yīng)按照合同中約定的計(jì)量、計(jì)價(jià)方法予以確認(rèn),工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計(jì)算并扣除。加強(qiáng)對(duì)分包單位資質(zhì)的審核,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。應(yīng)建立一套完整的管理機(jī)構(gòu),提供合格的工程師,提高工程建設(shè)管理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮管理人員的作用。

三、加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理工作的思考

1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好準(zhǔn)備工作,確保工程順利進(jìn)行。一是從工程的立項(xiàng)至竣工必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,堅(jiān)持先勘察,后設(shè)計(jì),再施工的原則,才能確保工程質(zhì)量。二是工程上馬前必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保工程順利進(jìn)行。建設(shè)單位在施工前應(yīng)做好的工作有:編制好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;勘探并收集好地質(zhì)資料,為設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確可靠的設(shè)計(jì)依據(jù);審定好設(shè)計(jì)文件,避免在施工時(shí)隨意修改設(shè)計(jì),減少因設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣而造成不必要的返工和浪費(fèi);做好工程施工招標(biāo)工作,選擇優(yōu)質(zhì)的施工單位;選擇好監(jiān)理單位;辦好開工前各種手續(xù)。

2、做好各方協(xié)調(diào)工作,積極配合、支持政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理,鼓勵(lì)施工單位提高工程質(zhì)量。調(diào)動(dòng)和提高施工單位的質(zhì)量意識(shí),控制施工單位的工作質(zhì)量。隨時(shí)與監(jiān)理單位交換意見,做好檢查、變更、材料進(jìn)場(chǎng)、施工始終時(shí)間的記錄,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用。主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量時(shí)時(shí)刻刻處于質(zhì)量監(jiān)管之下。

3、搞好項(xiàng)目的計(jì)劃和控制,確保建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置。建設(shè)單位在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作:搞好工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析;編制好工程項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃和投資計(jì)劃;實(shí)施項(xiàng)目控制,確保投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置。

第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位;工程管理;策略研究

Project management and construction unit of Research and Strategy

Bai Xuefeng

Abstract: This paper describes the construction project management unit of the misunderstanding, and then mainly from the prescribed procedures in strict accordance with well prepared, good coordination of all parties, to improve project planning and control, dynamic management of the project cost to implement and strengthen the management of final acceptance , and so do the completion of the accounts set out to strengthen the construction unit of work-related project management thinking, for reference.

Keywords: construction unit; project management; Strategy

工程管理作為一種科學(xué)，在社會(huì)發(fā)展的過程中不斷被充實(shí)、更新，成為了直接影響工程效益的重要一環(huán)。作為建設(shè)單位，對(duì)工程管理的重視程度、實(shí)施方法等因素，將決定工程管理的效果，也將直接影響建設(shè)單位及參建各方的利益。下面筆者根據(jù)多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。

一．建設(shè)單位工程管理工作的主要任務(wù)及所存在的誤區(qū)

建設(shè)單位工程管理的主要任務(wù)是依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等工程建設(shè)全過程中實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)單位工程管理工作所存在的誤區(qū)：一是工程管理應(yīng)系統(tǒng)地貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，即投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等。但目前建設(shè)單位實(shí)施工程管理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，而忽視了工程項(xiàng)目的其他階段，這很不利于工程管理工作的開展；二是建設(shè)單位工程管理工作行為不規(guī)范，如對(duì)工程施工干預(yù)較多或不通過監(jiān)理直接給施工單位下達(dá)指令等；三是工程質(zhì)量責(zé)任不明確等。[1]

二．建設(shè)單位工程管理的要點(diǎn)

1、技術(shù)把關(guān)

針對(duì)技術(shù)把關(guān)工作，具體的著手處應(yīng)包含以下兩點(diǎn)：

1)充分理解設(shè)計(jì)：充分理解設(shè)計(jì)可讓工程管理人員對(duì)具體項(xiàng)目有整體把握及全面了解，而且能整合不同專業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的功能及觀感要求，尋找最佳平衡點(diǎn)。例如：樓體周圍為保證幕墻外立面美觀，減少百葉窗面積，損失了30％的新風(fēng)量，但地下一層新增燃?xì)夤芫€，并增加廚房數(shù)量，增大了排風(fēng)量，為保持負(fù)壓平衡，因原新風(fēng)口面積不夠，在風(fēng)井頂開口增加新風(fēng)面積并做擋雨設(shè)施。上述實(shí)例為在功能與觀感中尋求最佳平衡點(diǎn)。

2)論證設(shè)計(jì)的可操作性：此項(xiàng)問題主要發(fā)生在不同的專業(yè)設(shè)計(jì)之間的意見分歧，使得設(shè)計(jì)不具備可操作性。作為建設(shè)單位的工程管理人員，就是要把握各設(shè)計(jì)之間的關(guān)鍵點(diǎn)，使得項(xiàng)目得以順利進(jìn)展，例如：某樓地基采用鋼筋灌注樁、泥漿護(hù)壁、后壓漿技術(shù)，但是根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，持力層標(biāo)高從19 m――23 m，勘察做了5個(gè)點(diǎn)，而將來地基處理需500個(gè)點(diǎn)，主體設(shè)計(jì)院及我司要求按每個(gè)點(diǎn)實(shí)際持力層深度加工樁長，如此一來等于做100次勘察，而且按不同長度加工500根樁，無法實(shí)現(xiàn)(無論從周期及成本上均無法接受)，我所在公司項(xiàng)目人員聽取了相關(guān)單位意見，最后建議按最深持力層加工樁長500根，成本多花了不到20萬元，但少做99次勘察，并縮短了樁加工周期。[2]

2、進(jìn)度監(jiān)控

建設(shè)單位的進(jìn)度要求，是貫穿于辦理開工手續(xù)――工程施工――市政報(bào)批、報(bào)通及施工一竣工驗(yàn)收并交付等整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)全過程的，在進(jìn)度監(jiān)控過程中，本人拙見認(rèn)為應(yīng)把握如下兩點(diǎn)：1)編制完善而可行的進(jìn)度計(jì)劃：先由總承包及各分包分別編制(根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度目標(biāo))；完成后由建設(shè)單位項(xiàng)目工程人員匯總、修訂，考慮不同專業(yè)，不同公司(主要是總承包及建設(shè)單位直分包)的穿插配合，并將設(shè)計(jì)、專業(yè)公司深化設(shè)計(jì)、前期、市政、竣工備案等工作的進(jìn)度同時(shí)整合進(jìn)去，考慮各類工作的介入節(jié)點(diǎn)及相互銜接。建設(shè)單位工程管理人員最后整合的進(jìn)度計(jì)劃外，除各相關(guān)施工單位的計(jì)劃，還應(yīng)包括設(shè)計(jì)院、本公司設(shè)計(jì)部、前期部、預(yù)算部(價(jià)格確認(rèn))等各相關(guān)部門的工作計(jì)劃，使得上述工作計(jì)劃能較好的銜接起來。

2)施工過程進(jìn)度監(jiān)控：主要分為基礎(chǔ)及主體階段和結(jié)構(gòu)封頂后階段，在基礎(chǔ)及主體施工階段，根據(jù)計(jì)劃實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握關(guān)鍵線路，同時(shí)預(yù)測(cè)可能遇到的問題(如資金供應(yīng)、單位、洽商確認(rèn)、設(shè)計(jì)變更等)，提前解決，如果發(fā)生偏差(滯后)，要求相關(guān)責(zé)任單位在下一道工序或施工段將偏差天數(shù)搶網(wǎng)來。如進(jìn)度肯定受到影響，群策群力，在法律、公司規(guī)定內(nèi)靈活解決。例如：如主體延誤，可減少結(jié)構(gòu)驗(yàn)收檢驗(yàn)批次(如10層一驗(yàn)改為5層一驗(yàn))提前讓后續(xù)工作開展次結(jié)構(gòu)、初裝修及設(shè)備管線安裝)，須解決施工過程中因不同工序或不同單位之間技術(shù)問題，使得工程正常進(jìn)行。例如：設(shè)備安裝須總包做設(shè)備基礎(chǔ)，盡快請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院做二次設(shè)計(jì)并辦理洽商，解決各建設(shè)單位直分包的穿插配合及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。例如：公共精裝及室內(nèi)初裝同期開始，應(yīng)先室內(nèi)地面施工，才能公共地面施工(公共精裝地面最好在室內(nèi)完活后施工)。整合各方根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃協(xié)同配合，充分考慮對(duì)場(chǎng)地使用、交通運(yùn)輸(吊籃、塔吊、外用電梯、電梯等)使用。[3]

3、質(zhì)量保證

作為建設(shè)單位的工程管理人員，其質(zhì)量要求主要面向業(yè)主，主要內(nèi)容為功能實(shí)現(xiàn)及觀感要求，為保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，除在施工全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控并質(zhì)量矯偏以外，還應(yīng)該在下面3個(gè)階段完成上述兩個(gè)目標(biāo)(總結(jié)起來就是3個(gè)階段，兩個(gè)目標(biāo))：

1)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收階段(觀感控制)：在結(jié)構(gòu)主體完成以后，無論是設(shè)備安裝、二次結(jié)構(gòu)，還是門窗安裝、幕墻及精裝等工作，均以主體為參照，主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的好壞，對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生很大影響。在結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，對(duì)影響后續(xù)工作的平整度、垂直度、門窗口方正、混凝土表面質(zhì)量等方面發(fā)現(xiàn)的問題，均應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，并徹底的逐項(xiàng)整改，如能落實(shí)，因主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的質(zhì)量感問題將被消除。

2)分項(xiàng)驗(yàn)收階段(功能實(shí)現(xiàn)控制)：在絕大多數(shù)工作完成后，將要進(jìn)入人防、消防、檔案等分項(xiàng)驗(yàn)收階段，在此項(xiàng)驗(yàn)收中，主要驗(yàn)收設(shè)備試運(yùn)行、設(shè)備聯(lián)調(diào)、建筑物形象是否具備使用條件等項(xiàng)，同理，在上述各項(xiàng)驗(yàn)收中將發(fā)現(xiàn)問題整改完成達(dá)到使用要求，會(huì)使得項(xiàng)目功能得到最大化的實(shí)現(xiàn)。

3)竣工驗(yàn)收階段(功能實(shí)現(xiàn)及觀感控制)：在項(xiàng)目完全落成并交付使用之前，須進(jìn)行竣工驗(yàn)收及竣工備案，此工作為項(xiàng)目開發(fā)全過程中最完善、最正式的官方參與的驗(yàn)收，對(duì)功能實(shí)現(xiàn)、觀感質(zhì)量、資料齊全等方面均起到最后把關(guān)的作用。在住宅竣工驗(yàn)收時(shí)，國家推出了一戶一驗(yàn)，本人淺見，不論住宅還是公建，均應(yīng)借鑒一戶一驗(yàn)的方法，從使用功能、觀感和資料齊全著手，完整而詳細(xì)的逐條檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題后逐條的整改落實(shí)，爭(zhēng)取使得項(xiàng)目情況達(dá)到業(yè)主的接收標(biāo)準(zhǔn)。

4、在工程管理中做好項(xiàng)目管理規(guī)劃

項(xiàng)目管理是項(xiàng)目實(shí)施過程的管理依據(jù)施丁項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃在簽訂合同之后編制，是指導(dǎo)從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過程的項(xiàng)目管理。它既為這個(gè)過程提出管理目標(biāo)，又為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出管理規(guī)劃，故是項(xiàng)目實(shí)施過程的管理依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目管理取得成功具有決定意義。其內(nèi)容具有實(shí)施性實(shí)旅性是指它可以作為實(shí)施階段項(xiàng)目管理實(shí)際操作的依據(jù)和工作目標(biāo)。因?yàn)樗怯身?xiàng)目經(jīng)理組織或參與編制的，是依據(jù)項(xiàng)目情況、現(xiàn)實(shí)具體情況編制而成，所以它具有實(shí)施性。追求管理效率和良好效果施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以起到提高管理效率的作用。因?yàn)楣芾磉^程中，事先有策劃，過程中有辦法及制度，耳杯明確，安排得當(dāng)，措施得力。必然會(huì)產(chǎn)生效率，取得理想的效果。

投資、成本、進(jìn)度、質(zhì)量是同處于一個(gè)統(tǒng)一體中的四個(gè)方面，四者相輔相成。追究不適用的、過高的質(zhì)量。勢(shì)必造成資金浪費(fèi)和成本的增加以及工期的拖延；不切實(shí)際地追求高速度，必然造成料制濫造、質(zhì)量低劣、費(fèi)用增加的后果；不切實(shí)際地壓價(jià)，勢(shì)必造成工期和質(zhì)量的失控。工程總承包人的中心任務(wù)足確認(rèn)業(yè)主的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)這些目標(biāo)，采取有效的措施全面控制投資、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)，以取得最好的綜合效益。

三．加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理工作的相關(guān)思考

1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好準(zhǔn)備工作

一是建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程必須嚴(yán)格程序規(guī)定辦事，即項(xiàng)目的論證決策立項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)施工竣工驗(yàn)收交付使用等必須嚴(yán)格按照規(guī)定的建設(shè)程序執(zhí)行，保證工程全規(guī)有序；二是在工程開工前，建設(shè)單位須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即編制好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、 勘探并收集好地質(zhì)資料、 審定好設(shè)計(jì)文件、做好工程施工招標(biāo)工作、 選擇好監(jiān)理單位及辦好開工前各種手續(xù)（如施工許可證）等，確保工程順利進(jìn)行。

2、做好各方協(xié)調(diào)工作，積極配合、支持政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理

建設(shè)單位要不斷地學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，認(rèn)真熟悉圖紙，做到心中有數(shù)。在施工過程中，隨時(shí)與監(jiān)理單位交換意見，做好檢查、變更、材料進(jìn)場(chǎng)、施工始終時(shí)間的記錄；同時(shí)應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量處于質(zhì)量監(jiān)管之下。另外，在施工過程中，建設(shè)單位要及時(shí)敦促監(jiān)理單位和施工單位要及時(shí)收集和整理工程技術(shù)資料，尤其是隱蔽工程的驗(yàn)收資料，以真實(shí)客觀地反映施工過程，從而確保工程施工質(zhì)量。[4]

3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

首先，積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。設(shè)計(jì)方案好、設(shè)計(jì)水平高的設(shè)計(jì)單位能設(shè)計(jì)出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價(jià)低廉的工程項(xiàng)目。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位。充分運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

其次，投標(biāo)階段對(duì)工程成本的控制。建筑工程采用招投標(biāo)是降低工程造價(jià)的一個(gè)好方法。它比直接發(fā)包要降低造價(jià)15到25個(gè)百分點(diǎn)。通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對(duì)控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低價(jià)者中標(biāo)，不過也不能絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免低于成本價(jià)而惡意競(jìng)爭(zhēng)。

再次，制定嚴(yán)密有效的合同條款。對(duì)工程變更及索賠實(shí)行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的方式，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。

最后，在工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的控制。這個(gè)階段是工程造價(jià)控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對(duì)工程竣工決算的審核。該項(xiàng)工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。

4、搞好項(xiàng)目的計(jì)劃和控制，確保建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置

首先，對(duì)于新建工程，建設(shè)單位須要有一個(gè)清晰明了而完整的項(xiàng)目目標(biāo)，以便工程能達(dá)到預(yù)期的成果，其中最為核心的三大目標(biāo)為：質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、工期目標(biāo)、和投資目標(biāo)。在整個(gè)工程管理中，這三大目標(biāo)是一個(gè)既統(tǒng)一又矛盾的整體，其理想值是“高質(zhì)量、低投資、短工期”。

其次，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真制定科學(xué)合理切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃，其包括項(xiàng)目目標(biāo)的確定，確定項(xiàng)目目標(biāo)的方法，預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃原則的確立，計(jì)劃的編制以及計(jì)劃的實(shí)施等。在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)搞好工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析。

最后，建設(shè)單位應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目控制，以確保投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置。在確定了工程項(xiàng)目目標(biāo)和制定了相應(yīng)的計(jì)劃后，為了確保目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)施，建設(shè)單位則應(yīng)在工程實(shí)施階段予以實(shí)時(shí)控制，以檢查計(jì)劃實(shí)施情況，并及時(shí)糾正發(fā)生偏差的計(jì)劃，以確保目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)和完成。另外，隨著工程建設(shè)的一步步實(shí)施，投資控制目標(biāo)也會(huì)一步步清晰、準(zhǔn)確，即為設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、投資包干價(jià)和承包合同價(jià)等，而隨著建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)控，則易在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)投資目標(biāo)設(shè)置準(zhǔn)確與否。

5、對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

首先，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)投資管理。在項(xiàng)目一經(jīng)決策后，設(shè)計(jì)階段則成為了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。一般設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響在 35%～75%內(nèi)。因此，在項(xiàng)目造價(jià)管理中，不應(yīng)把造價(jià)管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目實(shí)施的后期，而應(yīng)將其轉(zhuǎn)移到前期的設(shè)計(jì)階段來，即注重設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)投資控制，即應(yīng)完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工程、推行限額設(shè)計(jì)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理等。

其次，工程合同是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的核心。工程合同是進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)和核心，工程中與造價(jià)和結(jié)算等相關(guān)的均要以合同作為依據(jù)。在實(shí)際中，對(duì)工程造價(jià)影響的較大因素（人工單價(jià)、材料價(jià)格及機(jī)械價(jià)格等）均要以合同的形式確立，使之由動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)靜止的因素，同時(shí)應(yīng)對(duì)對(duì)造價(jià)影響較大的相關(guān)價(jià)格，在合同中予以確定相關(guān)的合同價(jià)款，以減少工程中不確定的因素，從而為工程竣工結(jié)算的調(diào)價(jià)打下基礎(chǔ)，從而達(dá)到控制造價(jià)的目的。

最后，建立完善的造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，工程造價(jià)信息在工程動(dòng)態(tài)管理中扮演著越來越重要的角色。掌握了這些信息，就可以確定各種因素對(duì)工程造價(jià)的影響程度。[3]

四、總結(jié)

作為建設(shè)單位自有的工程管理人員，應(yīng)時(shí)刻注意自己的工作重點(diǎn)。首先應(yīng)目的明確，明確公司的功能與觀感目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，然后整合各方的意見和資源(如本公司其他部門、總承包、監(jiān)理等)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目始終推動(dòng)項(xiàng)目向著公司的各項(xiàng)目標(biāo)前進(jìn)直至最終達(dá)成。

參考文獻(xiàn)

1、方坑龍.如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2009,(10)

2、仲景冰.《工程項(xiàng)目管理》[M].華中科技大學(xué)出版社，2009.11.1

第3篇

關(guān)鍵字：工程管理、人員素質(zhì)

引 言：近幾年城市建設(shè)的發(fā)展較快，建設(shè)速度迅猛增長，房屋、園林形式也越來越多，因此房地產(chǎn)、建筑施工等企業(yè)對(duì)從業(yè)人員數(shù)量的需求越來越多，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求也越來越高，但是，與此不相適應(yīng)的是，大部分企業(yè)難以招到合適的員工。

正文：

本文從建設(shè)單位工程管理的角度，對(duì)人員素質(zhì)進(jìn)行分析和總結(jié)，淺談建設(shè)單位人員應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)，員工應(yīng)該如何提升自我。

一、責(zé)任心

對(duì)于建設(shè)單位管理人員來說，責(zé)任心是第一位的。

因?yàn)榫同F(xiàn)在社會(huì)整體素質(zhì)和建筑行業(yè)人員整體素質(zhì)來說，人們的工作態(tài)度和工作習(xí)慣還遠(yuǎn)未達(dá)到自覺自律的程度，建設(shè)單位管理人員在整個(gè)項(xiàng)目起主導(dǎo)作用，所以對(duì)于建設(shè)單位管理人員來說，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行工程管理，不能放任自流。

無論是質(zhì)量、成本還是安全，這些工程管理至關(guān)重要的方面，都需要建設(shè)單位人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，深入工程實(shí)際，監(jiān)督、引導(dǎo)監(jiān)理和施工單位人員共同把事情做好。

現(xiàn)場(chǎng)管理尤其要強(qiáng)調(diào)不怕辛苦，深入工程實(shí)際，因?yàn)橹挥猩钊氍F(xiàn)場(chǎng)，才能發(fā)現(xiàn)問題，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能更好地解決問題。否則施工過程中的問題不解決，而是被下道工序所掩蓋，會(huì)產(chǎn)生透寒、滲漏、管道堵塞等各種隱患，將來房屋竣工后所有的問題會(huì)一一暴露出來，等那時(shí)再想去解決，將耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。

二、專業(yè)能力

對(duì)于工程管理工作來講，其是一項(xiàng)職能較高的服務(wù)類工作，管理的效果不但同施工隊(duì)伍的整體水平存在密切的關(guān)聯(lián)，同時(shí)也與項(xiàng)目管理人員自身的專業(yè)能力存在緊密聯(lián)系，特別是一些高級(jí)項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平，例如：項(xiàng)目造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、建造師等，都需要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)能力。

社會(huì)在不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，房屋建得越來越復(fù)雜，各種新技術(shù)不斷應(yīng)用與工程中，唯有管理人員自身具備扎實(shí)的專業(yè)能力，才可以承擔(dān)起項(xiàng)目管理的重要任務(wù)，才能更好地管控施工和監(jiān)理單位，把握好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本，提出指導(dǎo)性的建議，將各種安全、質(zhì)量隱患消滅在萌芽中，建造出優(yōu)秀的建筑，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。否則，就會(huì)發(fā)生管理工作不到位，力不從心，很難把握管理核心，抓住管理重點(diǎn)的情況，對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量及效率造成影響。

三、溝通協(xié)調(diào)能力

為了更好控制項(xiàng)目成本，現(xiàn)階段很多建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，會(huì)在主承包合同之外，將一些分項(xiàng)工程單獨(dú)招標(biāo)，另行簽訂合同，因此對(duì)于建設(shè)單位管理人員來說，與各單位的溝通協(xié)調(diào)是其工作的重要內(nèi)容。

溝通協(xié)調(diào)能力表面上看似簡單，然而，真正實(shí)踐時(shí)，卻很容易由于溝通不當(dāng)而產(chǎn)生矛盾、誤解。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多在管理期間發(fā)生的問題，60%是因?yàn)榻涣鞑煌〞扯l(fā)的矛盾、問題。所以，為了更好地組織工程，作為建設(shè)單位的工程管理人員，必須提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力，具體可以從以下幾方面入手：

（一）樹立主動(dòng)溝通的觀念

管理項(xiàng)目時(shí)，很多管理工作，甚至80%的管理工作都需要進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。例如：了解設(shè)計(jì)意圖、合同談判、工程例會(huì)、指導(dǎo)下屬工作、多個(gè)施工單位間的工序和工期協(xié)調(diào)，都需要進(jìn)行組織、溝通，應(yīng)主動(dòng)利用溝通、協(xié)調(diào)的方法實(shí)現(xiàn)管理目的。作為建設(shè)單位的管理人員，假如對(duì)內(nèi)無法主動(dòng)溝通上下級(jí)的關(guān)系，放任問題存在，長此以往，則會(huì)使團(tuán)隊(duì)渙散，缺少斗志，積累怨氣，進(jìn)而影響工作質(zhì)量及工作效率；假如對(duì)外無法協(xié)調(diào)監(jiān)理和各個(gè)施工單位的關(guān)系以及工序交叉，也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度造成很大影響。所以，建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員需要樹立主動(dòng)溝通的觀念，進(jìn)而提高施工質(zhì)量及團(tuán)隊(duì)能力。

（二）高效的溝通、協(xié)調(diào)心態(tài)

項(xiàng)目管理人員在溝通期間需要本著委婉、真誠、謙和、耐心的態(tài)度，不可以居高臨下、盛氣凌人，尤其不要認(rèn)為自己是“甲方”，就可以對(duì)“乙方”頤指氣使。其實(shí)，溝通是聯(lián)絡(luò)情感的一種關(guān)鍵的方法，利用高效的溝通可以增進(jìn)彼此的信任與親和力，增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力。同時(shí)，溝通還可以被看作是一種互相學(xué)習(xí)的方法，利用溝通能夠發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)彼此的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)自身的不足。常言道：三人行則必有我?guī)煛Ｗ鳛榻ㄔO(shè)單位的工程管理人員，應(yīng)善于溝通并愿意溝通。

（三）掌握一定的溝通、協(xié)調(diào)方法

如果管理人員缺少溝通技巧，則溝通的質(zhì)量就會(huì)大打折扣。在溝通與協(xié)調(diào)期間，應(yīng)關(guān)注溝通的方法、地點(diǎn)、時(shí)間等，并配合得體的動(dòng)作，唯有溝通技巧較高，才能全面發(fā)揮管理作用。首先，在同上級(jí)溝通期間，應(yīng)本著認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，需要時(shí)刻同上級(jí)保持溝通意識(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)階層，他們的工作較多，需要考慮的內(nèi)容較復(fù)雜，同上級(jí)保持良好溝通可以展示自我，并獲得正確指示，唯有高效的溝通，才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)與發(fā)展空間；其次，同同級(jí)溝通應(yīng)及時(shí)。在實(shí)際工作期間，經(jīng)常發(fā)生由于溝通不及時(shí)，各專業(yè)之間不相匹配，造成誤工或返工，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)矛盾，所以，管理人員應(yīng)做到及時(shí)與同級(jí)部門進(jìn)行交流，并且本著謙遜、寬容的態(tài)度，體諒別人，多從他人角度思考問題，從而增強(qiáng)彼此間的合作，改善彼此間關(guān)系；最后，同下屬溝通應(yīng)坦誠。不可以僅作表面文章，而需要身先士卒，為下屬發(fā)揮榜樣力量，并且多與下屬交流情感，調(diào)節(jié)好下屬之間的關(guān)系，給予下屬正確、客觀的評(píng)價(jià)，從而更好的開展管理工作，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、學(xué)習(xí)能力

當(dāng)前，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識(shí)發(fā)展速度逐步加快，以往的管理模式及管理方法存在一定的滯后性，假如管理人員不能盡快轉(zhuǎn)變自身的管理意識(shí)，更新管理知識(shí)，很容易被社會(huì)淘汰，降低管理質(zhì)量。所以，建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員需要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，在學(xué)習(xí)期間、實(shí)踐過程中增強(qiáng)自身的水平。管理從業(yè)者需要明確自身能力及素養(yǎng)同社會(huì)形勢(shì)的差距，主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，發(fā)揮自主意識(shí)，不斷參與各類培訓(xùn)活動(dòng)，并進(jìn)行深造，從而增強(qiáng)自身的工作能力，更好的開展管理工作。另外，企業(yè)也需要給予項(xiàng)目管理人員提供方便，鼓勵(lì)員工進(jìn)行深造、學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高企業(yè)管理水平，保證企業(yè)在當(dāng)前越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前獲有一席之地，并不斷進(jìn)行發(fā)展。

五、總結(jié)

總而言之，伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，想要保證項(xiàng)目施工質(zhì)量，提高管理水平，建設(shè)單位的項(xiàng)目管理從業(yè)者需要不斷提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，提高責(zé)任意識(shí)、專業(yè)能力，并同員工進(jìn)行良好溝通，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，進(jìn)而增強(qiáng)施工管理質(zhì)量及效率，保證民眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的提升是值得相關(guān)工作人員深入思考的事情。

參考文獻(xiàn)

[1]孟濤，孫喜魁.與時(shí)俱進(jìn)，建筑工程管理人員素質(zhì)提高刻不容緩[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（2）.

第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;工程質(zhì)量;質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建成后的使用有直接影響。而對(duì)于負(fù)責(zé)建設(shè)工程管理和承接建筑工程施工的單位來說,工程建設(shè)質(zhì)量的好壞將直接影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn),也是參建各方共同的職責(zé)。本文從開發(fā)商的角度主要從工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工階段幾個(gè)方面,談一下工程質(zhì)量控制的要點(diǎn);其中施工階段作為重點(diǎn),希望能夠?qū)ㄔO(shè)單位開展工程質(zhì)量把控工作有所幫助。

一、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建設(shè)單位應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:

(1)設(shè)計(jì)前重視工程設(shè)計(jì)的前期工作,配合設(shè)計(jì)單位搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和勘察,考慮各種對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生影響的不利因素,使工程設(shè)計(jì)符合工程建設(shè)的實(shí)際,盡可能完善、準(zhǔn)確,減少不必要的設(shè)計(jì)變更;同時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并委派專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督和督促,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(2)設(shè)計(jì)過程中,實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,以便及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(3)設(shè)計(jì)完畢后,及時(shí)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,提出審查意見,根據(jù)審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改,并為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。

二、招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

招標(biāo)階段的重點(diǎn)是資質(zhì)審查工作。工程招標(biāo)時(shí),必須注重對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,包括人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等多個(gè)方面。重點(diǎn)是審查施工單位是否具有類似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過質(zhì)量控制方面的問題,是否發(fā)生過質(zhì)量事故等,以確保施工單位的綜合能力符合建設(shè)單位的要求。

三、施工階段的質(zhì)量控制

3.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

施工準(zhǔn)備是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié),準(zhǔn)備工作的充分與否對(duì)施工質(zhì)量有著直接影響。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),制定施工管理和質(zhì)量檢查制度及措施等,保證管理機(jī)制的良好運(yùn)行。及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。同時(shí),督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行審查,確保滿足工程建設(shè)的需要。

3.2對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

為確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項(xiàng)目質(zhì)量,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求開展工作,并賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力,使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制主要通過監(jiān)理報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查來實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ),以工序控制為手段的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和施工資料抽查,積極參與工程質(zhì)量檢測(cè),參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)間題后通過監(jiān)理單位督促施工單位限期整改,確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際。

3.3對(duì)施工單位的質(zhì)量控制

建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進(jìn)行,工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理,通過控制人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行審查,確保滿足工程建設(shè)的需要。使施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中,達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法、參與分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。成立督察組織,隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施督察,防止質(zhì)量事故的發(fā)生。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在對(duì)施工單位的質(zhì)量控制中,重點(diǎn)督促并配合監(jiān)理和施工單位做好以下控制工作:

⑴技術(shù)交底

按照工程重要程度,單位工程開工前由企業(yè)或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織全面的技術(shù)交底。工程復(fù)雜、工期長的工程可按基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修幾個(gè)階段分別組織技術(shù)交底。各分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加該項(xiàng)目施工的所有班組和配合工種進(jìn)行技術(shù)交底。

交底內(nèi)容包括圖紙交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程技術(shù)交底和安全交底等。通過交底明確對(duì)軸線、尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、材料規(guī)格及配合比等建筑施工要求,明確工序搭接、工種配合、施工方法、施工進(jìn)度等施工安排,落實(shí)質(zhì)量、安全、節(jié)約措施。

⑵材料控制

一、對(duì)供貨方質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)定對(duì)供貨方質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)定;

二、建立材料管理制度;

三、對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識(shí)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件要按型號(hào)、品種分區(qū)堆放并予以標(biāo)識(shí);

四、材料的檢查驗(yàn)收用于工程的主要材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,凡標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量可能有問題的材料,需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn),以確保質(zhì)量;未經(jīng)檢驗(yàn)和經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)不合格的原材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備均不能投入使用。

⑶工序的質(zhì)量控制

工序管理就是分析和發(fā)現(xiàn)影響施工中每道工序質(zhì)量的異常因素,并采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施使這些異常因素被控制在允許范圍內(nèi),從而保證每道工序的質(zhì)量。工序管理的實(shí)質(zhì)是工序質(zhì)量控制,是為把工序質(zhì)量的波動(dòng)限制在要求的范圍內(nèi)所進(jìn)行的質(zhì)量控制活動(dòng),一旦工序質(zhì)量波動(dòng)超出允許范圍,立即對(duì)影響工序質(zhì)量波動(dòng)的因素進(jìn)行分析,針對(duì)問題采取必要的管理措施,使工序質(zhì)量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。另外,工序質(zhì)量控制還需做好施工中重、難點(diǎn)工序的質(zhì)量控制。

四、竣工階段及質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量控制

4.1竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收是工程施工全過程的最后一道工序,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的后期工作,是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位首先、應(yīng)要求各參建單位及時(shí)做好分戶驗(yàn)收工作,并委托具有相應(yīng)檢側(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),為工程順利通過驗(yàn)收奠定基礎(chǔ);同時(shí)組織由參建各方參加的單位工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題盡早處理,消滅質(zhì)量缺陷;其次、確保客觀、公正地評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí),使工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定能夠準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量;嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行工程驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,責(zé)令有關(guān)單位限期處理。最后、建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)工程掃尾工作的管理力度,由監(jiān)理單位督促施工單位按期完工,確保工程順利通過驗(yàn)收。新晨

4.2缺陷責(zé)任期的質(zhì)量控制

缺陷責(zé)任期是工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量問題容易暴露的時(shí)期,通過試運(yùn)行,有些質(zhì)量問題會(huì)暴露出來,形成質(zhì)量缺陷。實(shí)際工作中,要加強(qiáng)這一階段的質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)查找原因,分清責(zé)任,限期處理,并對(duì)各種修補(bǔ)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,保證修復(fù)質(zhì)量,確保向運(yùn)行管理單位交送一個(gè)合格的工程。

第5篇

1．1建設(shè)工程前期管理不到位

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，建設(shè)單位工程管理要貫穿到工程管理的各個(gè)階段，這包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及使用階段。但是很多建設(shè)單位對(duì)于工程管理一般集中在施工階段，忽視了建筑工程前期的管理。例如在投資的決策階段，對(duì)于選址。工程規(guī)模沒有進(jìn)行有效的估算，這就造成了投資浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重。在設(shè)計(jì)階段，沒有根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況編制出有效的設(shè)計(jì)圖，對(duì)圖紙存在的一些問題沒有提出有效的修改意見，這就造成了施工過程中的圖紙變更，這不僅造成了浪費(fèi)，而且還大大的影響到了施工的進(jìn)度。

1．2建設(shè)單位沒有充分的施工準(zhǔn)備

在建筑工程建設(shè)之前，建設(shè)單位應(yīng)該做好開工準(zhǔn)備，這樣才能更好的保證建筑工程的順利進(jìn)行。但是，很多工程在建設(shè)時(shí)，缺少完整的設(shè)計(jì)圖紙，施工場(chǎng)地也沒有三通一平，甚至連一些相關(guān)的手續(xù)和資金都沒有完全的落實(shí)，建設(shè)單位不具備開工的條件，但是卻強(qiáng)行開工，這不僅影響了建筑工程的進(jìn)度，而且還使投資出現(xiàn)了浪費(fèi)。有的建筑工程項(xiàng)目較大，建設(shè)的周期也比較長，建設(shè)單位就強(qiáng)行開工，由于開工條件不成熟，受多種因素的影響，比如資金不足或者是手續(xù)不全，造成了工程的停歇，不利于建筑工程的順利開展。

1．3建設(shè)單位在施工中亂指揮

在建筑工程施工的過程中，建設(shè)單位作為投資方，對(duì)于工程的質(zhì)量、工程的安全很難進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。而且在工程建設(shè)的過程中，只憑借著自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行亂指揮，沒有按照工程的規(guī)律辦事。為了節(jié)省資金，對(duì)于工程的質(zhì)量不再重視，指揮施工單位選擇一些價(jià)格較低，質(zhì)量較次的材料來減少造價(jià)。建設(shè)單位為了趕進(jìn)度，不顧工程的質(zhì)量，無視建筑工程的相關(guān)規(guī)范，盲目的趕進(jìn)度，這就為建筑工程埋下了安全隱患，導(dǎo)致了一些重大安全事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)建設(shè)單位參與建筑工程管理的策略

2．1嚴(yán)格按照程序進(jìn)行

建設(shè)單位參與建筑工程管理的過程中，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保各種程序規(guī)范、科學(xué)，更好的保障建筑工程的順利進(jìn)行。要使建筑工程從開始論證決策到最后交付使用等一系列的階段，都要按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行，必須要堅(jiān)持“先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工”的原則進(jìn)行，這樣才能保障工程的科學(xué)性，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在工程上馬之后，建設(shè)單位要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，首先要編制出可行性的研究報(bào)告，充分掌握建筑工程的地質(zhì)資料，并為設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確可靠的資料，科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免施工中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的隨意修改，減少由于設(shè)計(jì)的不足而造成的施工過程中的返工，防止不必要的浪費(fèi)。而且，還要做好招投標(biāo)工作，要選擇一些施工技術(shù)好，信譽(yù)高的施工單位，更好的保障施工的質(zhì)量。再者，還要辦好各種手續(xù)，例如土地許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及規(guī)劃許可證等，更好的保障建筑工程的順利進(jìn)行。

2．2加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

建設(shè)單位是建筑工程的最大受益者，因此，建筑質(zhì)量對(duì)于建設(shè)單位來說十分重要，要想保證建筑的質(zhì)量，必須要具有一個(gè)健全的管理體制，更好的保證工程的質(zhì)量。建設(shè)單位要加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量，必須做到以下幾方面的工作。

(1)要有一個(gè)良好的管理隊(duì)伍，要做好經(jīng)濟(jì)分析，工程方案選擇等各方面的工作。

(2)建設(shè)單位由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才，所以應(yīng)該委托專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來監(jiān)督和控制工程的質(zhì)量，更好的保證工程的質(zhì)量，提高建設(shè)管理水平。

第6篇

【關(guān)鍵字】工程簽證；施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書；設(shè)計(jì)變更

一、當(dāng)前建設(shè)單位在工程簽證管理中存在的問題

1、工程簽證辦理不及時(shí)，造成承包單位不滿，甚至造成局部停工影響工程進(jìn)度，帶來其他連帶經(jīng)濟(jì)損失。

在施工過程中，由于工程設(shè)計(jì)變更或其他管理原因造成工程簽證，承包單位提出簽證申請(qǐng)，建設(shè)單位一方面不能及時(shí)判斷是否應(yīng)該給予簽證，或者一方面雙方在簽證費(fèi)用方面協(xié)商不成無法達(dá)成一致，或者建設(shè)單位內(nèi)部對(duì)意見不一不能及時(shí)答復(fù)，從而造成簽證拖延，甚至導(dǎo)致局部停工。

2、工程簽證的范圍界定不清，不屬于承包范圍內(nèi)的一些臨時(shí)工作或零星工程也一并當(dāng)做工程簽證來辦理。

工程簽證是合同承包范圍內(nèi)的工作，由于工程設(shè)計(jì)變更造成工程量增減的一個(gè)認(rèn)證.在實(shí)際工作中，一部分工程管理人員及成本管理人員對(duì)這一概念認(rèn)識(shí)不清，一些非承包范圍內(nèi)的施工任務(wù)也一概當(dāng)做工程簽證來辦理費(fèi)用認(rèn)定，造成管理誤區(qū)，最后在成本統(tǒng)計(jì)時(shí)造成誤解。

3、工程簽證僅由工程管理部辦理或者僅授權(quán)成本管理部辦理，造成簽證費(fèi)用失控，或造成工程進(jìn)度延誤工程質(zhì)量不合格。

僅由工程管理部全權(quán)辦理工程簽證，不可避免地會(huì)造成費(fèi)用偏高成本失控的局面，失去監(jiān)督的權(quán)力，如果又沒有目標(biāo)成本的績效考核約束必定會(huì)帶來費(fèi)用增加。

反之，如果僅由成本管理部來管控工程簽證，由于在建設(shè)單位，成本管理人員一般來說不對(duì)工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，為了控制成本，多數(shù)情況下，一旦雙方在簽證費(fèi)用方面存在爭(zhēng)議（這種爭(zhēng)議基本都是承包單位要價(jià)高，建設(shè)單位審核價(jià)低，雙方不能達(dá)成一致），成本管理人員基本不會(huì)讓步，如果承包單位也不肯讓步的話，很可能就會(huì)僵持不下，甚至造成局部施工暫停，以至于影響工程進(jìn)度，反而帶來更大的費(fèi)用增加。

4、建設(shè)單位內(nèi)部簽證辦理流程不適用，有的只有辦理流程，卻無過程中遇到問題如何處理的規(guī)定，也沒有相應(yīng)的崗位授權(quán)，造成工程簽證過程中一旦爭(zhēng)議不下，卻無人有權(quán)處理，無人決策。

一些民營房地產(chǎn)公司，由于內(nèi)部授權(quán)不清，甚至企業(yè)所有人沒有對(duì)任何人授權(quán)，一旦雙方在工程簽證費(fèi)用方面有爭(zhēng)議時(shí)，這種爭(zhēng)議正如前面提到的，絕大多數(shù)情況下都是承包單位要求費(fèi)用高而房地產(chǎn)公司審核價(jià)格低，雙方僵持不下，有時(shí)也許差距不大，但雙方都不肯讓步，甚至造成變更處暫停施工，也未能達(dá)成一致.造成這種局面其實(shí)損失大的必定是房地產(chǎn)公司，但由于授權(quán)不清，公司高管也無人愿意決策拍板，因?yàn)橐慌陌灞囟ㄊ嵌喔冻龀杀荆苍S從大局著想實(shí)質(zhì)上是維護(hù)了公司利益，但從形式上表現(xiàn)是讓公司立刻多付出了成本，公司有明確授權(quán)還好，如果沒有授權(quán)，也許會(huì)面臨吃力不討好的結(jié)果。因此對(duì)民營建設(shè)單位來說，在這種境況下很少有公司高管愿意主動(dòng)承擔(dān)后果而決策，只有讓事情發(fā)展到由企業(yè)所有人來決策。

5、工程簽證多如牛毛，設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差或者建設(shè)單位本身變更太多。

有的建設(shè)單位開發(fā)項(xiàng)目，工程變更層出不窮，甚至邊施工邊變更、停工等待變更。造成這種局面的主要原因一方面是由于設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量太差，專業(yè)配合度低；另一方面是建設(shè)單位自身在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前未整合各部門意見，提出有質(zhì)量的充分反映自身意見要求的施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書，詳細(xì)地向設(shè)計(jì)單位表達(dá)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求，同時(shí)在設(shè)計(jì)單位正式出藍(lán)圖前未組織各部門各專業(yè)人員結(jié)合設(shè)計(jì)任務(wù)書認(rèn)真嚴(yán)格的進(jìn)行圖紙審核，或與設(shè)計(jì)單位深入溝通，深化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量，消除存在問題。直到施工階段各部門的人員或者公司領(lǐng)導(dǎo)才提出各種問題或要求，從而不停地變更，不停地簽證。有的建設(shè)單位甚至一開始項(xiàng)目定位都不清楚，到了施工過程中，再進(jìn)行大幅度變更，造成大量工程簽證，以至于到項(xiàng)目竣工，原來的施工圖紙已經(jīng)形同一堆廢紙。

二、建設(shè)單位工程簽證管理措施

1、總結(jié)過去已經(jīng)完成開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，綜合設(shè)計(jì)部、工程部、成本部、營銷部，物業(yè)公司維修管理人員的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，群策群力，結(jié)合項(xiàng)目定位，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前制定出詳細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的、充分吸納了本建設(shè)單位以往項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的施工圖紙，從而減少設(shè)計(jì)變更，從源頭上減少工程簽證。

2、在工程承包合同中，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有預(yù)見性地提前在合同中約定常見簽證項(xiàng)目的簽證單價(jià)，從而減少施工中遇到工程簽證再反復(fù)洽談簽證費(fèi)用并且爭(zhēng)議不下的情況。為了做好此項(xiàng)工作，成本管理部的現(xiàn)場(chǎng)簽證員以及工程管理人員必須要?dú)w納提出項(xiàng)目建設(shè)中常見的簽證項(xiàng)目，力爭(zhēng)全覆蓋并初步提出簽證單價(jià)以便談判。這種操作方法，一般來說對(duì)建設(shè)單位比較有利，因?yàn)樵诤贤勁须A段，毫無疑問優(yōu)勢(shì)在建設(shè)單位一方，這樣就會(huì)得到一個(gè)較好的價(jià)位。

3、制定零星工程管理制度，區(qū)分工程簽證和零星工程，分類管理。

很多建設(shè)單位將一些非簽證工程采用簽證的方式管理，主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位本身沒有制定零星工程管理制度，一旦產(chǎn)生一些小的臨時(shí)、零星工程，就習(xí)慣性地采用簽證的方式來辦理.一般而言，非合同承包范圍內(nèi)造價(jià)十萬以內(nèi)的臨時(shí)性小工程適用于零星工程管理，建設(shè)單位可以制定簡潔有效的標(biāo)準(zhǔn)零星工程合同及施工任務(wù)單來高效地處理這類零星工程.只有區(qū)分好零星工程和工程簽證，才能更好地進(jìn)行項(xiàng)目成本分析統(tǒng)計(jì)，從而提高成本管理水平。

4、制定合理高效可操作性強(qiáng)的工程簽證管理制度，讓工程施工中每一單工程簽證都得到有效管控，做到依據(jù)充分、費(fèi)用受控、辦理及時(shí)高效、資料齊全。

不同的建設(shè)單位理機(jī)構(gòu)設(shè)置不同，但即使公司規(guī)模不同、文化理念不同，但至少工程管理部、成本管理部這兩個(gè)部門一定會(huì)設(shè)置。簡而言之，簽證首先是承包方提出簽證申請(qǐng)，建設(shè)單位判斷是否成立，如不成立則駁回，如成立則進(jìn)一步洽談簽證費(fèi)用或簽證單價(jià)，直至達(dá)成一致再辦理簽證手續(xù)，簽證過程才算完成。

從整個(gè)簽證過程來看，主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)要在簽證過程中抓好，一個(gè)是收到簽證申請(qǐng)后判斷簽證是否成立，一個(gè)是簽證費(fèi)用的控制問題。關(guān)于第一個(gè)問題，最佳操作模式是，收到簽證申請(qǐng)后，建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織監(jiān)理人員、工程部人員、成本管理人共同討論達(dá)成一致統(tǒng)一意見后再予以答復(fù)，以免再有反復(fù)。如不成立則立刻駁回，以免拖過時(shí)效造成既成事實(shí)。關(guān)于簽證費(fèi)用控制的問題，如果在合同中已經(jīng)有了約定，那就很容易解決，不會(huì)有爭(zhēng)議。如果在合同中沒有約定，一旦雙方有爭(zhēng)議，久議不決，則必須要有建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)介入決策，為了預(yù)防主管領(lǐng)導(dǎo)，武斷決策，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)自己的決策作出文字說明并報(bào)備，做到公開透明。當(dāng)簽證涉及到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量時(shí)，則必須由工程部、成本部與承包單位一起共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程量確認(rèn)。簽證完成，成本管理部負(fù)責(zé)將簽證依據(jù)（一般是設(shè)計(jì)變更或甲方通知）、簽證單、主管領(lǐng)導(dǎo)文字說明，驗(yàn)收合格單等有關(guān)此項(xiàng)簽證的所有資料收集齊全完整并裝訂成冊(cè)，對(duì)建設(shè)單位而言，簽證才算是辦理完畢。

5、工程簽證管理流程圖

第7篇

關(guān)鍵詞：管理與控制；建設(shè)單位；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

由于建設(shè)工程的項(xiàng)目其投資的資金比較大、建設(shè)的周期比較長、投資所要確定的層次比較多以及其上所需的要素的價(jià)格變化比較頻繁，因此就是使得它存在著復(fù)雜多變的價(jià)格形式。對(duì)于建設(shè)單位的工程管理一定要在其投資的決策階段、設(shè)計(jì)的階段、發(fā)包的階段施工階段以及完工的階段中進(jìn)行，所以我國的建設(shè)單位非常的重視對(duì)其工程造價(jià)的管理和控制。我國的建設(shè)單位對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制，能夠使其建設(shè)的投資效益得到提升，同時(shí)還能夠使我國的建設(shè)單位獲得最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程造價(jià)的基本內(nèi)容

所謂工程造價(jià)就是建設(shè)工程的造價(jià)，它指的就是建設(shè)項(xiàng)目中的建設(shè)成本，也就是完成一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目所需要的一切費(fèi)用的總和。同時(shí)它在一定程度上指的還是建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包的工程中承發(fā)包的價(jià)格。這兩者在一定程度上是有著一定的聯(lián)系的。

二、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

在建設(shè)成本中建設(shè)工程承發(fā)包的價(jià)格要以價(jià)格的形式來體現(xiàn)，這是我國建設(shè)單位中建設(shè)成本的主要部分。建設(shè)成本在能夠使其工程的承發(fā)包的價(jià)格在實(shí)際中得到反映。建設(shè)成本的管理一定要與其工程價(jià)格市場(chǎng)管理相符合，工程價(jià)格其市場(chǎng)管理一定要對(duì)建設(shè)成本的承受范圍進(jìn)行考慮。所以工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是管理建設(shè)的成本與管理工程承發(fā)包的價(jià)格。

對(duì)于工程造價(jià)的管理不只是對(duì)概預(yù)算進(jìn)行編制與對(duì)投資的管理，它是預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目是否具有可行性的研究階段的工程造價(jià)，同時(shí)還要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)控與經(jīng)濟(jì)性的論證，并且還要對(duì)承發(fā)包的價(jià)格進(jìn)行確定，要把建設(shè)中的資金運(yùn)用到其工程的實(shí)際造價(jià)中并以此來確定，還要在整個(gè)建設(shè)過程之中的工程造價(jià)管理進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

工程造價(jià)就是對(duì)在可行性的階段中的投資進(jìn)行編制與估算；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)；對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)控；對(duì)初步設(shè)計(jì)階段的概算進(jìn)行編制；對(duì)投招標(biāo)階段的報(bào)價(jià)或者標(biāo)底進(jìn)行編制等。

三、建設(shè)單位工程造價(jià)的管理

（一）建設(shè)單位在工程的立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理

我國的建設(shè)單位在這一階段對(duì)于工程造價(jià)的管理，其最主要的就是要積極的參與到項(xiàng)目在決策前的準(zhǔn)備活動(dòng)中去，仔細(xì)的收集相關(guān)的資料，如設(shè)備的運(yùn)行狀況、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、對(duì)工程施工效益的分析、需要及時(shí)解決的問題以及對(duì)工程的投資估算的編制等。

我們一定要徹底的把項(xiàng)目可行性的研究報(bào)告做好，同時(shí)還要依照著當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展前景與需要，來對(duì)工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)及整個(gè)的規(guī)模進(jìn)行合理的確定，還要編制出可行性的、具有說服性的立項(xiàng)申請(qǐng)，使項(xiàng)目能夠盡早立項(xiàng)，并且對(duì)項(xiàng)目的投資估算的報(bào)告進(jìn)行編制，使其要有一定的科學(xué)性。對(duì)于項(xiàng)目的投資估算一定要盡可能的詳細(xì)，這樣才能夠使項(xiàng)目的投資預(yù)算更全面。我們還要從這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，充分的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在施工中可能會(huì)發(fā)生的各種各樣的現(xiàn)象，以及可能會(huì)發(fā)生的很多不利的因素進(jìn)行思考，從而能夠減小其對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響，我們還要充分的對(duì)材料市場(chǎng)的變化情況，以及項(xiàng)目在建設(shè)中預(yù)留價(jià)格的浮動(dòng)系數(shù)進(jìn)行思考，一定要確保項(xiàng)目的投資總額能夠有效的控制在項(xiàng)目的投資預(yù)算內(nèi)。

（二）建設(shè)單位在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理

建設(shè)的項(xiàng)目在通過的決策立項(xiàng)以后，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)就是對(duì)于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵就是要做好設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制。我們一定要對(duì)以往重施工輕技術(shù)的觀念進(jìn)行改革，同時(shí)我們還一定要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)起到一定程度的重視。我國的建設(shè)單位一定要科學(xué)化的管理與控制其在設(shè)計(jì)階段中的工程造價(jià)，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)計(jì)的方案在初步完成之后，我國的建設(shè)單位一定要使相關(guān)的專家對(duì)其進(jìn)行初步的審查，最后確定出經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段要對(duì)其投資內(nèi)容進(jìn)行概算，一定要做到不漏下任何一項(xiàng)，同時(shí)還要對(duì)各種價(jià)格的浮動(dòng)因素進(jìn)行細(xì)致的思考，從而能夠確保對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)選以及對(duì)投資概算的確定能夠合理。要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的限額，這樣才能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行科學(xué)的控制。

在工程施工之前，我國建設(shè)單位的負(fù)責(zé)工程管理的相關(guān)部門一定要組織相關(guān)的人員對(duì)超概算的主要原因進(jìn)行細(xì)致的分析，并依據(jù)分析好的原因來優(yōu)化施工的設(shè)計(jì)圖，這樣才能夠使投資有一個(gè)良好的控制效果，從而能夠使其對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理與超前控制得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要積極的鼓勵(lì)工程設(shè)計(jì)的工作人員一定要對(duì)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。

建設(shè)單位在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，一定要充分的把競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入在其中，要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度，使設(shè)計(jì)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到提升，這樣才能夠有效的保障其項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量。

（三）建設(shè)單位在工程的實(shí)施階段工程造價(jià)的管理

對(duì)我國的建設(shè)單位的工程造價(jià)進(jìn)行控制的有效手段就是要建立健全一個(gè)工程的招投標(biāo)體制。我國的建設(shè)單位一定要對(duì)招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行有效的利用，從而來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的控制。在工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際過程中，建設(shè)單位一定要對(duì)所編制的項(xiàng)目的招標(biāo)文件的質(zhì)量進(jìn)行充分的重視。

我國的建設(shè)單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理進(jìn)行加強(qiáng)，要對(duì)施工方進(jìn)行督促，使其嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)的圖紙來進(jìn)行施工，還要對(duì)施工中的各種預(yù)算外費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)化的控制。負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管的工作人員一定要對(duì)施工單位進(jìn)行督促，使其對(duì)各項(xiàng)施工工作做好記錄，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地基處理，設(shè)計(jì)變更、簽證等方面均應(yīng)監(jiān)督到位，做到實(shí)事求是，避免管理不到位給工程造價(jià)管理與控制帶來不必要的麻煩。

控制建設(shè)材料的價(jià)格是整個(gè)工程造價(jià)中各項(xiàng)控制的主要環(huán)節(jié)，現(xiàn)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我們提供了多種供應(yīng)建設(shè)材料的渠道，并且建設(shè)材料的品種和價(jià)格也是各不相同，因此我國建設(shè)單位的相關(guān)工程人員一定要對(duì)當(dāng)今建設(shè)材料的市場(chǎng)的整體情況有一個(gè)充分的掌握，這樣才能夠?qū)こ添?xiàng)目投資進(jìn)行合理的控制。

四、建設(shè)單位工程造價(jià)的控制

第一，要對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。工程建設(shè)中的主要環(huán)節(jié)就是其設(shè)計(jì)階段，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的整體效益有著直接的影響。在這一階段中對(duì)于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與設(shè)計(jì)的限額都要起到一定程度的重視，這是使工程造價(jià)能夠被有效的控制的主要手段，設(shè)計(jì)方案上的優(yōu)化，對(duì)工程投資影響十分巨大，比其他階段都易見成效，設(shè)計(jì)的節(jié)約才是真正的節(jié)約，否則，就會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。同時(shí)有效的對(duì)設(shè)計(jì)中的付賬的流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了在設(shè)計(jì)完成后再對(duì)其進(jìn)行付款，最好也能引進(jìn)質(zhì)保金制度，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行約束。

第二，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在前期的階段實(shí)行監(jiān)理。當(dāng)前設(shè)計(jì)成果造價(jià)由于受到水平、經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，從而出現(xiàn)了很大的差別，同時(shí)還由于其設(shè)計(jì)思想太過保守，就會(huì)造成整個(gè)工程的造價(jià)都居高不下，因此對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程的造價(jià)與監(jiān)理實(shí)行有效的控制就顯得十分重要。我們一定要使工程師發(fā)揮其在注冊(cè)造價(jià)中對(duì)于工程造價(jià)充分的控制作用，因?yàn)槠淠軌驗(yàn)樗?jì)劃的項(xiàng)目的成本、所咨詢的建設(shè)的成本、制訂的招標(biāo)的文件以及制訂的與承包價(jià)格相關(guān)的合同進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)還能夠?yàn)榭刂瞥杀尽⒐こ藤M(fèi)的預(yù)算，以及對(duì)工程的管理提供服務(wù)，并且對(duì)建筑合同中出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行服務(wù)，最有還要對(duì)建筑工程的保險(xiǎn)費(fèi)用的損失進(jìn)行估值等方面提供一定的服務(wù)。

第三，注重經(jīng)濟(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合。我們要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等方面采取一定的措施來對(duì)投資進(jìn)行有效的控制，我們一定要對(duì)盲目的指揮所造成的浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行消除，同時(shí)還要對(duì)節(jié)約投資進(jìn)行充分的重視。因此我國的建設(shè)單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)與素質(zhì)方面的教育，同時(shí)還要注意培養(yǎng)他們的辦事作風(fēng)。我們還要把經(jīng)濟(jì)人員與項(xiàng)目工程中負(fù)責(zé)技術(shù)的工作人員進(jìn)行結(jié)合，從建設(shè)工程的招標(biāo)、合同的談判與簽訂、對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)算、對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行簽付一直到項(xiàng)目完工后的決算以及對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析的全過程進(jìn)行管理，并且對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

結(jié)語

綜上所述，我國的建設(shè)單位對(duì)于工程造價(jià)的管理和控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控過程，我國的建設(shè)單位對(duì)于其造價(jià)工程的管理和控制一定要在其整個(gè)項(xiàng)目的全過程之中。在其工程項(xiàng)目中的各個(gè)建設(shè)的階段，我國建設(shè)單位的管理者都要時(shí)刻保持著清醒的投資頭腦，同時(shí)還要對(duì)其在建設(shè)過程中的所有重要的信息進(jìn)行細(xì)致的分析，并且對(duì)分析到的有效的信息進(jìn)行充分的利用，并且還要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)充分的掌握，從而使建設(shè)資金能夠有效的避免出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，進(jìn)而使其建設(shè)資金的投資效益得到提升。

參考文獻(xiàn)

第8篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；修繕工程；施工階段；造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年11月2日

一、引言

隨著我國基本建設(shè)的不斷發(fā)展，修繕工程項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，逐漸被人們所關(guān)注。修繕工程施工階段的造價(jià)管理是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，是整個(gè)修繕項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建設(shè)單位在工程項(xiàng)目改造實(shí)施完成后結(jié)算順利的重要基礎(chǔ)，建設(shè)單位能否對(duì)修繕工程施工階段進(jìn)行有效的管理，對(duì)已交工項(xiàng)目提高投資效益和資金合理使用具有關(guān)鍵的作用。從工程壽命周期成本理論的觀點(diǎn)來講，工程壽命周期成本是工程設(shè)計(jì)、開發(fā)、建造、使用、維修和報(bào)廢等過程中發(fā)生的總費(fèi)用，在一般情況下，運(yùn)營和維護(hù)成本往往大于項(xiàng)目建設(shè)的一次性投入，而所謂的維護(hù)成本也就是我們所說的修繕工程的費(fèi)用成本，它包含著維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、改造費(fèi)用、拆除成本費(fèi)用及管理費(fèi)用等。本文就從建設(shè)單位修繕工程施工階段中在造價(jià)管理方面出現(xiàn)的一些主要問題以及應(yīng)予采取的具體措施進(jìn)行分析和探討。

二、建設(shè)單位修繕工程施工階段造價(jià)管理中存在的問題

我們知道，修繕工程是指在一切竣工交付使用的建筑物、構(gòu)筑物上進(jìn)行土建、項(xiàng)目更新改造、設(shè)備保養(yǎng)、維修、更換、裝飾、裝修、加固等施工作業(yè)，以恢復(fù)、改善使用功能，延長房屋使用年限的工程。修繕項(xiàng)目的造價(jià)管理與新建（擴(kuò)）項(xiàng)目相比較，在管理程序上基本大同小異，它們都包含著立項(xiàng)審批、實(shí)地勘察、設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工及結(jié)算審計(jì)等幾個(gè)階段，由于修繕工程具有規(guī)模較小、工期較短及場(chǎng)地較分散等特點(diǎn)，因此兩者既有共同之處，同時(shí)對(duì)修繕工程本身而言更凸顯其獨(dú)有的特殊性。多年以來，建設(shè)單位管理者們把主要的精力大都集中到新（擴(kuò)）建項(xiàng)目管理上，從而忽視了對(duì)已交工項(xiàng)目修繕階段的有效管理。一些單位修繕工作的專業(yè)人員崗位編制數(shù)量及專業(yè)層次和管理資金的投入明顯不足，反映在實(shí)際工作中的很多問題長期無法得到根本解決，尤其反映在修繕現(xiàn)場(chǎng)施工階段的造價(jià)管理問題較為突出，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）缺乏科學(xué)系統(tǒng)化管理，導(dǎo)致維修重復(fù)率增加。建設(shè)單位在每個(gè)年度中都設(shè)有經(jīng)常性維修經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，少則幾百萬元，多則上千萬元，當(dāng)年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)金額和維修改造計(jì)劃通常為上年編制完成的，計(jì)劃中的改造項(xiàng)目類別多樣，品種繁雜，如功能性維修改造，室內(nèi)（外）裝飾改造，屋面防水以及舊建筑加固改造等等，哪一個(gè)先進(jìn)行，哪一個(gè)后改造，哪個(gè)輕、重、緩、急，應(yīng)綜合進(jìn)行分類，統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤加以考慮，如果處理不好，將很容易造成維修資金經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重浪費(fèi)。例如，一座原有建筑物內(nèi)為了增加其使用功能，樓內(nèi)增設(shè)消防弱電線路系統(tǒng)，需要與另一個(gè)消防控制中心機(jī)房進(jìn)行連接，室外開挖了溝槽，鋪設(shè)消防信號(hào)電纜，破開了一些路面和綠化植被，但工程修繕完工沒過多久，原建筑物內(nèi)又提出增設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路通訊系統(tǒng)，產(chǎn)生了室外土方重復(fù)挖填、路面重復(fù)修復(fù)現(xiàn)象。又如，某單位原新采購的一臺(tái)500KVA變壓器設(shè)備，安裝調(diào)試后，正常試運(yùn)行不到一年，由于周邊建筑線路增容改造，在原有位置上重新安裝了一臺(tái)1000KVA的變壓器設(shè)備，而原有500KVA變壓器及附屬設(shè)備只好拆除入庫，長期處于閑置狀態(tài)。這樣不但給本單位造成了不應(yīng)有的損失，也給周邊帶來了不良的社會(huì)影響。

（二）手續(xù)資料不齊全，程序管理不完善。在修繕工程管理的整個(gè)過程中，由于修繕項(xiàng)目工期要求較短和自身的特殊性等原因，極易產(chǎn)生隨意性較大，程序管理不完善等問題。在施工合同期內(nèi)，對(duì)已交工程保質(zhì)期的認(rèn)定，對(duì)修繕設(shè)計(jì)深度的要求，修繕標(biāo)準(zhǔn)的把握，以及對(duì)招標(biāo)文件和施工協(xié)議的合理性與完善程度把關(guān)不嚴(yán)。一般保修期除屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲為5年，供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期、供冷期外，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程都是2年，并且質(zhì)量保修完成后，理應(yīng)由建設(shè)單位組織相關(guān)部門進(jìn)行最終驗(yàn)收。但在實(shí)際工作中，由于管理上存在漏洞，工程驗(yàn)收資料手續(xù)不全現(xiàn)象普遍存在。另外在修繕過程中，修繕圖紙審查還未完成，材料品牌選擇正在醞釀，招標(biāo)控制價(jià)格即以確定，造成不確定因素增加，留下許多活口，草草履行招投標(biāo)程序后，合同還未簽訂完成，承包方就已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修繕作業(yè)，將所有問題都留給施工階段處理，而且邊干邊改，造成設(shè)計(jì)變更多，洽商簽證多，甚至有些修繕項(xiàng)目完全否定原有圖紙，重新修改設(shè)計(jì)，有些單位在結(jié)算階段還在后補(bǔ)簽證洽商，后補(bǔ)材料（設(shè)備）認(rèn)價(jià)，當(dāng)然遺留下來的其他問題就可想而知了。這樣不但造成維修資金的嚴(yán)重超概，也會(huì)給后期結(jié)算工作帶來很多麻煩。

（三）造價(jià)管理投入較小，影響后期結(jié)算審計(jì)。人們普遍認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)管理施工是現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)方面的事，與造價(jià)管理無關(guān)，造價(jià)管理只是到施工完了交付使用之后，造價(jià)管理人員才開始介入，進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。其實(shí)不然，項(xiàng)目改造的造價(jià)管理本應(yīng)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目修繕管理的始終，立項(xiàng)階段需要審核經(jīng)費(fèi)估算，設(shè)計(jì)階段需要審核其概算，招標(biāo)階段需要審核清單控制價(jià)，尤其是施工階段的造價(jià)管理中，在項(xiàng)目修繕管理全過程中處于極重要地位。它是項(xiàng)目改造實(shí)施完成后期結(jié)算的重要基礎(chǔ)，如不提前介入，極易造成結(jié)算審核無法正常進(jìn)行。如承包方所用材料是否按清單中的品牌檔次施工，現(xiàn)場(chǎng)施工方所提出的費(fèi)用和工期索賠要求是否合理，變更和簽證費(fèi)用是否與清單項(xiàng)目費(fèi)用重疊，現(xiàn)場(chǎng)維修過程中有些分部分項(xiàng)或措施費(fèi)用在清單中已經(jīng)包含，屬于合同價(jià)款范疇以內(nèi)，但有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不問清實(shí)際情況隨意簽證，或簽證內(nèi)容含糊不清，模棱兩可，給造價(jià)管理的有效控制留下隱患。

綜上所述，建設(shè)單位加強(qiáng)修繕工程施工階段的造價(jià)管理，對(duì)堵塞現(xiàn)場(chǎng)漏洞，防患于未然，也為結(jié)算階段的順利收官，將會(huì)起到非常積極的作用。

三、建設(shè)單位修繕工程施工階段造價(jià)管理中應(yīng)采取的措施

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式，吸納社會(huì)資源參與修繕管理。由于修繕項(xiàng)目涉及面廣，多種專業(yè)并舉，管理起來較復(fù)雜，建設(shè)單位很多人員大都是從其他管理部門抽調(diào)過來的，他們一般管理能力較強(qiáng)，但專業(yè)水平有限，在實(shí)際管理工作中由于事先缺乏專業(yè)考慮，盲目改造或隨意改造現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因此，吸納社會(huì)資源參與修繕項(xiàng)目的管理已勢(shì)在必行。自1997年建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行至現(xiàn)在已經(jīng)19個(gè)年頭了，雖然時(shí)間不長，但對(duì)于快速提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，已起到了不可替代的作用。他們既懂技術(shù)和管理，又懂投資控制，隨著建設(shè)工程監(jiān)理制領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和完善，工程監(jiān)理制也同樣適用于修繕項(xiàng)目中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中。利用監(jiān)理監(jiān)管的辦法對(duì)修繕項(xiàng)目進(jìn)行管理，使他們能夠切實(shí)認(rèn)真履行合同的約定，在熟悉地況地貌、維修圖紙及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作詳細(xì)的施工日志，提出技術(shù)要求，并加以整理歸納反饋，對(duì)分部、分項(xiàng)或單位工程與單項(xiàng)改造項(xiàng)目分別逐一記錄，知道什么工序能事前控制、什么工序事中控制或事后控制。嚴(yán)格限制設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的簽發(fā)，對(duì)已簽變更和簽證的真實(shí)性負(fù)責(zé)，這樣不但可以降低施工費(fèi)用成本，而且可以使修繕項(xiàng)目的管理水平得到進(jìn)一步的提升。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，建立跟蹤審計(jì)制度。變更和洽商簽證是施工階段施工方提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和獲取額外利潤的重要手段，也是建設(shè)單位修繕項(xiàng)目費(fèi)用成本增加的主要途徑，為了阻塞漏洞，建設(shè)單位應(yīng)加大造價(jià)管理力度，在監(jiān)理管理的同時(shí)，引入跟蹤審計(jì)制度，能以較小的審計(jì)費(fèi)用換來較大的經(jīng)濟(jì)效益。跟蹤審計(jì)制度是獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員（含配合審計(jì)部門協(xié)審的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員）運(yùn)用審計(jì)技術(shù)，依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審查、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的過程。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合本單位項(xiàng)目自身的實(shí)際特點(diǎn)，建立修繕工程的跟蹤審計(jì)制度，使之全面參與立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)比選、招投標(biāo)、合同管理、尤其是施工階段的造價(jià)管理。

在設(shè)計(jì)變更方面，審計(jì)人員應(yīng)審核施工單位是否嚴(yán)格按施工圖施工，若存在設(shè)計(jì)變更，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行檢查；在合同履行方面，要核查相關(guān)單位履行合同有無違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，要對(duì)變更、增補(bǔ)或者終止合同情況進(jìn)行檢查；在材料采購方面，要對(duì)設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行有效審核控制，修繕?biāo)迷O(shè)備材料的購進(jìn)，其價(jià)格的真實(shí)性要進(jìn)行核實(shí)，排除施工單位故意抬高材料價(jià)格、增加工程造價(jià)的可能，對(duì)設(shè)備和材料不能正常使用的，要進(jìn)行針對(duì)性分析，明確責(zé)任關(guān)系；在預(yù)算執(zhí)行方面，要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，預(yù)算是成木控制的重要指標(biāo)，施工方如果超出預(yù)算購置，或者其他擠占虛列工程成本行為，都是違法行為，審計(jì)監(jiān)管要對(duì)此進(jìn)行有效控制；在現(xiàn)場(chǎng)取證方面，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拆除、回收材料（設(shè)備）、隱蔽（或易產(chǎn)生偷工減料部位）及不可預(yù)見等各個(gè)部位環(huán)節(jié)通過文字或影像做出詳細(xì)的記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)增減變更和簽證洽商以及新型或替代材料價(jià)格以及影響造價(jià)變化的資料做事前控制分析，提出意見和建議，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)各部門通力配合，共同協(xié)商，避免結(jié)算階段的造價(jià)控制留活口現(xiàn)象發(fā)生。

（三）完善修繕項(xiàng)目程序化、系統(tǒng)化管理。監(jiān)理公司的介入無疑為建設(shè)單位人員在專業(yè)化管理上彌補(bǔ)了缺口，為降低修繕成本和提高維修質(zhì)量、建設(shè)單位的管理人員就應(yīng)集中精力，站在一定高度上，在修繕項(xiàng)目的程序化、系統(tǒng)化管理上下大氣力，對(duì)年度修繕計(jì)劃要進(jìn)行細(xì)化分類，科學(xué)統(tǒng)籌，合理確定標(biāo)段，為減少變更和簽證，建設(shè)單位的管理人員應(yīng)在監(jiān)理專業(yè)人員的配合下，對(duì)較大修繕項(xiàng)目要精心設(shè)計(jì)，精心勘察，盡可能地將其項(xiàng)目和與之相關(guān)的修繕內(nèi)容列入工程量清單明細(xì)中，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不重復(fù)，對(duì)于較小的、較單一的或無需正規(guī)設(shè)計(jì)的零星修繕項(xiàng)目（如粉刷、地面、屋面防水等），也應(yīng)要深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)勘察，將尺寸計(jì)量確定，材料檔次確定，材料價(jià)格認(rèn)定等重要工作程序要經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)人員、監(jiān)理人員和造價(jià)人員共同參與確認(rèn)完成，列出詳細(xì)的工程做法，文字描述準(zhǔn)確清晰，提出具體的使用要求和所達(dá)到的修繕效果，并形成手續(xù)較完整的改造設(shè)計(jì)（施工）文件或紀(jì)要，為招投標(biāo)、施工及驗(yàn)收階段的后續(xù)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，修繕工程施工階段造價(jià)管理是項(xiàng)目完工后改造實(shí)施的重要階段，建設(shè)單位的管理者應(yīng)努力適應(yīng)新形勢(shì)下的管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，同時(shí)也應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，針對(duì)本單位不同實(shí)際情況和特點(diǎn)，有的放矢，不斷積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，使修繕工程的管理模式在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等方面達(dá)到完美的統(tǒng)一。

主要參考文獻(xiàn)：

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第9篇

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量管理施工環(huán)境

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、組建優(yōu)秀的管理組織

建設(shè)單位在工程質(zhì)量控制中必須起主導(dǎo)作用，才能確保建設(shè)質(zhì)量工作的有序可控，建設(shè)單位必須抓好自身建設(shè)， 工作人員不但需具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)， 而且要學(xué)法、 懂法、 依法， 這樣才能把握全局，才能使質(zhì)量管理工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。建立一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 是每一個(gè)建設(shè)單位營造更高利潤、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理， 現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場(chǎng)所， 沒有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn)， 是無法勝任管理有著眾多豐富經(jīng)驗(yàn)的被管理者。建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)除了配備齊全各專業(yè)技術(shù)人員以外， 還需設(shè)立一位各專業(yè)技術(shù)知識(shí)全面， 施工經(jīng)驗(yàn)豐富， 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目方案綜合審查管理的總工程師， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)技術(shù)方案全面負(fù)責(zé)。有了精兵， 還需要一位善于人事管理的領(lǐng)導(dǎo)， 其工作重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。有了一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 工作效率會(huì)大大提高， 同時(shí)有了德才兼?zhèn)洹?能吃苦耐勞的技術(shù)管理人員， 對(duì)工程進(jìn)行了有力的質(zhì)量監(jiān)控， 能使工程質(zhì)量做到防患于未然， 能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) ， 有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高， 降低工程成本。

二、委托負(fù)責(zé)任、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位

一份完美的施工圖紙是確保工程質(zhì)量的先決條件。在現(xiàn)今的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中， 由于設(shè)計(jì)工期緊， 設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊等原因， 普遍存在各專業(yè)設(shè)計(jì)溝通不足、設(shè)計(jì)深度不夠等導(dǎo)致各專業(yè)施工過程中遇到相互妨礙無法施工的現(xiàn)象， 甚至由于建筑、裝修、安裝、配套等方案的調(diào)整， 導(dǎo)致變更圖紙多于施工圖紙的怪現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的方案論證工作， 在專業(yè)圖紙審查的基礎(chǔ)上， 加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案綜合審查力度 ， 使各專業(yè)設(shè)計(jì)融為一體， 讓各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求， 為減少或杜絕施工過程中的專業(yè)變更打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的變更事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行。為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量， 建設(shè)單位可以要求設(shè)計(jì)單位安排有責(zé)任心、有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的各專業(yè)設(shè)計(jì)師來進(jìn)行設(shè)計(jì)， 安排專人對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。實(shí)際當(dāng)中質(zhì)量跟蹤不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員畫圖， 不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員結(jié)構(gòu)計(jì)算和結(jié)構(gòu)配筋，而是要定期地對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核， 必要時(shí)要針對(duì)計(jì)算書進(jìn)行核查， 發(fā)現(xiàn)不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的， 要指示設(shè)計(jì)人員予以修改， 直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。這里的標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)。換句話說， 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制就是在設(shè)計(jì)過程中定期地審查設(shè)計(jì)文件， 并將其與設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照比較， 發(fā)現(xiàn)不符要求的就要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)予以修改。

三、聘請(qǐng)高品質(zhì)的監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是施工階段質(zhì)量控制和監(jiān)督的重要責(zé)任單位， 施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序， 質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時(shí)是不可避免的重點(diǎn)。質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)反饋， 要求施工單位采取糾正措施，嚴(yán)重者責(zé)令其停工整頓，從而促使施工單位的施工活動(dòng)和工程實(shí)體質(zhì)量均符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合， 能有效地杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生， 促進(jìn)施工單位各部門認(rèn)真貫徹各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)， 確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量， 重視裝飾質(zhì)量， 抓好關(guān)鍵部位施工，嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度， 搞好技術(shù)交底。現(xiàn)今監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)形同虛設(shè)已是公開的秘密和現(xiàn)今難以解決的事實(shí)。由于監(jiān)理市場(chǎng)的種種原因， 監(jiān)理單位難于挽留有能力的人員為其工作，致使監(jiān)理組織的能力薄弱，很難或無法勝任現(xiàn)今監(jiān)理工作的行業(yè)要求， 致使建設(shè)單位工程管理人員跳出其行業(yè)范疇行使監(jiān)理方的部分職責(zé)與權(quán)利。調(diào)整監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)要求是當(dāng)務(wù)之急，即在現(xiàn)有監(jiān)理費(fèi)用的基礎(chǔ)上，打消一味的要求監(jiān)理人員數(shù)量的做法， 辭退濫竿充數(shù)的監(jiān)理組織和個(gè)人，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員個(gè)人和組織的管理素質(zhì)，使其能在管理現(xiàn)場(chǎng)最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)

施工單位是建設(shè)市場(chǎng)的重要責(zé)任主體之一， 它的能力和行為對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量起關(guān)鍵性作用， 優(yōu)秀的施工單位的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等綜合能力較強(qiáng)。在實(shí)踐中， 一些施工單位因自身資質(zhì)條件不符合招標(biāo)項(xiàng)目要求，會(huì)采取種種欺騙手段取得發(fā)包方的信任，在不規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境下，滋生出的承包商大多數(shù)是掛靠行為和層層轉(zhuǎn)包方式，真正在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理和操作的項(xiàng)目組織，其本身很少有與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要求相適應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)，包括管理人員素質(zhì)、自身設(shè)備配置、資金周轉(zhuǎn)狀況等各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)際上就是沒有較高的施工管理能力，只是以其它施工單位的名義承攬工程等手段進(jìn)行違法承包活動(dòng)。在長期良性發(fā)展的建設(shè)單位里都會(huì)有一定比例的長期合作的優(yōu)秀的施工企業(yè)，在行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣或本身資金周轉(zhuǎn)困難的情況下，會(huì)同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，并且在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)挺身而出，維護(hù)建設(shè)單位的切身利益，起到一個(gè)帶頭作用，為拖后腿的施工單位做一個(gè)榜樣，使工程管理工作順利進(jìn)行。這樣就需要建設(shè)單位鞏固現(xiàn)有的、有著良好合作基礎(chǔ)的合作伙伴，引進(jìn)信譽(yù)好的、有著較高施工管理能力的團(tuán)隊(duì)。在正常的運(yùn)行過程中，可以調(diào)高該團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠條件，切實(shí)讓其起到良好的先鋒作用。

五、工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

1、工程招投標(biāo)與合同簽訂：嚴(yán)格按現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行，廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入?yún)⒔▎挝坏那闆r。合同簽訂中各項(xiàng)條款內(nèi)容需嚴(yán)密、 實(shí)際、細(xì)化，特別是違約、索賠和爭(zhēng)議條款，形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭(zhēng)議的解決奠定基礎(chǔ)。在合同履行過程中，及時(shí)糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款。必要時(shí)與律師事務(wù)所合作，對(duì)合同在法律方面進(jìn)行把關(guān)。

2、建設(shè)、施工方案的科學(xué)性：有些項(xiàng)目在建設(shè)過程中由于投資計(jì)劃的調(diào)整或投資概算失誤，有的由于各階段建設(shè)時(shí)間方案不合理或時(shí)間控制失誤等，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案調(diào)整，打亂了整個(gè)建設(shè)施工方案，給現(xiàn)場(chǎng)管理制造了不必要的煩瑣事項(xiàng)。加強(qiáng)前期的建設(shè)實(shí)施方案論證工作，確保方案的科學(xué)性和可操作性，使工程建設(shè)順利按計(jì)劃進(jìn)行。

3、工程現(xiàn)場(chǎng)施工期間

(1)施工方案、施工圖紙的會(huì)審：一個(gè)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的可行性與否，是這個(gè)工程的實(shí)體質(zhì)量和工程施工能否順利進(jìn)行的前提。現(xiàn)階段眾多施工企業(yè)在工程開工前做的施工組織設(shè)計(jì)方案，大多是為了應(yīng)付施工技術(shù)資料而形式化，所做的施工組織設(shè)計(jì)脫離了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，失去了方案會(huì)審的真正意義和作用，特別是新材料、新工藝的施工質(zhì)量管理，無相應(yīng)的控制依據(jù)。讓施工組織設(shè)計(jì)文件真正在工程進(jìn)展中起到相應(yīng)的作用，是一些現(xiàn)場(chǎng)管理工作者急需調(diào)整的必要任務(wù)。

(2)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制：建設(shè)用大宗主要材料提倡統(tǒng)一公開招標(biāo)、由建設(shè)單位統(tǒng)一購進(jìn)、多方驗(yàn)收的做法，減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié)，附屬材料按常規(guī)監(jiān)督。

(3)嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收關(guān)：分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收是現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量把關(guān)的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主要隱蔽項(xiàng)目，按程序及施工規(guī)范進(jìn)行， 提倡關(guān)鍵點(diǎn)保留攝像資料的做法，切實(shí)做到上道工序達(dá)不到要求下道工序不開工的控制原則。

(4)工程簽證：工程建設(shè)進(jìn)行中由于設(shè)計(jì)變更等原因多少會(huì)有簽證事項(xiàng)，簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點(diǎn)，多專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用是簽證控制的必然條件，管理人員必須具備施工、技術(shù)、 預(yù)算、合同、法規(guī)等常規(guī)識(shí)知識(shí)的能力，并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效。

(5)竣工資料的審核：很多的工程管理當(dāng)中資料管理方面是一個(gè)弱項(xiàng)， 控制工作主要放到了竣工時(shí)期，中間的檢查與糾偏工作幾乎為零。最終的施工技術(shù)資料審查只是面上的控制，已與現(xiàn)場(chǎng)脫離，工程中的某些實(shí)質(zhì)內(nèi)容無法表現(xiàn)在資料當(dāng)中，甚至偽造保證項(xiàng)目內(nèi)容，失去了資料的真實(shí)性。比如竣工圖的存檔，大多項(xiàng)目不按規(guī)定繪制竣工圖，特別是變更項(xiàng)目多的工程，施工單位也很少有技術(shù)制圖專業(yè)人員。應(yīng)加大資料管理力度，為竣工后期的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

(6) 安全文明管理：施工現(xiàn)場(chǎng)疏于安全管理的項(xiàng)目不在少數(shù)，安全資金投人少已是普遍現(xiàn)象，認(rèn)為安全管理中的一些措施是形式主義的人不在少數(shù)，再加上眾多建設(shè)單位不按相應(yīng)規(guī)定給施工單位計(jì)算安全文明費(fèi)用， 導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施不到位等臟、亂、差的現(xiàn)象。提倡適當(dāng)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)工程必須為市安全文明工地的做法。

(7)工程進(jìn)度款與結(jié)算：資金狀況是影響工程進(jìn)度管理的主要因素， 較好的計(jì)劃和協(xié)調(diào)資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況是解決一些在建工程進(jìn)度緩慢的關(guān)鍵工作。

(8)工作流程：有些建設(shè)項(xiàng)目由于時(shí)間急迫等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)過程非常規(guī)運(yùn)作，出現(xiàn)諸多難以解決的弊端，容易出現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量不盡人意情況。大小事物按常規(guī)流程進(jìn)行，避免亡羊補(bǔ)牢事件的發(fā)生。

(9)預(yù)防思維：項(xiàng)目建設(shè)過程中往往是出現(xiàn)了問題以后才想到如何去預(yù)防，這不同于突發(fā)事件和不可抗力。建設(shè)計(jì)劃方案中對(duì)工程的影響因素及防御環(huán)節(jié)考慮的不夠，優(yōu)秀的管理組織和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在此能起到重要作用。