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關鍵詞：城市規劃；產業經濟；城市規劃與產業經濟發展
一、產業經濟發展與城市規劃是緊密相關的
實際上，從規劃的本質角度來說，就是對城市土地的合理布局、開發和利用。而一個城市產業經濟的發展和經濟目標的實現，落在地域上也表現為各類經濟產業對土地的使用。具體的兩者聯系主要體現在以下幾個方面：
（一）對城際聯系的影響
由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯系，它與外界的聯系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產業的生產過程涉及原材料的采集、生產設備的引進、產品的市場銷售等都需要與外界產生直接或間接的聯系。因此每一次產業經濟的發展，都對城市的對外聯系提出了更高的要求，這就要求城市規劃要對對外聯系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統籌安排，而合理的安排必然會促進產業經濟的發展。
（二）對城市內部聯系的影響
城市是一個社會、經濟、文化各方面緊密聯系的統一體，所謂“動一發而牽全身”。例如：勞動密集型產業需要大量的體力勞動者，城市規劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施，而技術密集型的產業需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規劃中一定要考慮到產業及其相關設施的需求。
（三）對城市功能發展的影響
城市發展離不開產業經濟，產業經濟的發展也離不開城市的支撐，在低級產業如原材料生產的地區，甚至影響到所在城市的生死存亡，當然在具有全面與發達的綜合性城市，不會由于一種產業的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產業結構、健康的產業發展能有效地促進城市的發展，而產業結構的不合理將導致城市的社會經濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發展的絆腳石。
因此，產業經濟的發展和產業布局的調整與城市規劃是息息相關的，有了城市規劃的宏觀指導和綜合平衡，產業發展才有了支撐基礎，而產業的優化發展又為城市的壯大提供了物質基礎，同時對城市規劃的決策提出了更高的要求。
二、產業經濟發展對城市規劃的影響
（一）對城市土地規劃的影響
土地是城市的最基本的組成要素，它由于規模大小、地理位置、地質水文、地形地貌等不同呈現的用途也各不相同。
（二）對城市環境規劃的影響
這里指的環境一方面指的是環境污染的層面，另一方面指的是地理環境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術密集型產業對環境質量要求較高，需要建立在環境優美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產業由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據情況規劃在城市下風向的郊區。
（三）對城市基礎設施規劃的影響
城市的基礎設施規劃包含的內容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環衛設施等等，也包括交通、通訊等設施，產業生產的發展無時無刻離不開這些基礎設施的支持，并且對這些基礎設施提出了很高的要求。如對電力電信，除了單位產量耗電量，對電壓、電流也根據生產的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個產業的需水質量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質，農業用水、生產用水還是消防用水都有不同的要求。
（四）對城市服務設施規劃的影響
產業生產需求對產品原料及成品進行及時地流通，也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業、金融、倉儲等其他服務設施有了需求，這些服務設施主要來自第三產業，在社會分工日趨細化的今天，這種需求度將越來越高。這也對規劃提出了新的挑戰，不但要使產業在量上得到發展，更要在質上有新的飛躍，是產業更具有生命力。
三、城市規劃對產業經濟發展的影響
（一）城市規劃對產業布局的影響存在的幾個問題
1．從城市規劃的編制依據來看。城市規劃編制的主要依據是城市社會經濟發展的總體目標，如GDP目標及其相應的經濟指標。相應的產業經濟發展模式如何，現有的產業結構將做哪些必要的調整，產業布局情況如何，都是規劃部門要考慮的因素。所以產業經濟要想實現城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規劃的思想。
2．從規劃編制的時限來看。城市規劃是一定時期社會經濟發展目標的具體化，除了對城市進行長遠設想外，還必須有一定的規劃年限。但實際工作中，常出現規劃期限與社會經濟發展規劃的期限不一致的現象。所以要真正發揮規劃對產業經濟的指導作用，就要加強規劃時限確定的實用性和有效性。
3．從規劃的方法來看。傳統的規劃方法是先根據城市人口的機械增長與自然增長預測城市的總人口，然后根據城市規劃用地標準計算城市用地規模，并按照城市用地的現狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產業經濟對城市規劃的影響，就會適得其反。因此規劃期限內應對產業經濟的發展模式、規模及各產業結構進行預測來換算成用地規模、基礎設施規模，并落實到城市空間中去，這樣的規劃更具說服力。
4．從城市規劃實施的情況來看。傳統的規劃模式強調功能分區，這就忽略了城市固有的文化內涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規劃來改造或設計就能形成的，所以不應該過分強調主觀的意識，應結合每個城市的獨特經濟活動內涵，進行規劃布置以促進城市更好的發展。
（二）城市規劃對產業經濟影響的基本因素
基于上面提到的城市規劃對產業發展存在的問題，應及時修繕，用新方法、新思路使其對產業經濟的影響向著更有利的方向發展。
1．規劃新的空間模型，對產業結構產生重要影響。在現代城市經濟發展方式中，產業結構對經濟增長的影響日益增大，如“加速城市地區的新城和衛星城建設、推動工業企業向外遷移、城市中心地區功能的轉變和重建”，隨著這些規劃的實施，城市產業結構發生了顯著變化，城市面貌有了創新性的改變，城市規劃已經在產業經濟結構的空間深化中產生了深遠的影響。
2．借助新的城市規劃手段，增強城市的資本競爭能力。實踐證明，基礎設施發展到一定水平后，將會促進個體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業和其他產業的發展，從而成為城市經濟發展的引擎，有助于城市產業發展的高級化。現階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎設施規劃的好也會促進產業經濟的蓬勃發展，產業競爭力強了就會擴大優勢不斷創新進步使其自身更加完善更加成熟。
3．加速城鎮化腳步，為城市經濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉變，將意味著經濟的結構更加合理，有利于發展城市及城際的經濟聯系，促進城市工業分散和專業化分工的深化，擴大產業的競爭能力，提高第三產業的需求，更好地推進城市經濟的增長。
四、如何利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發展
城市經濟發展是城市社會發展的基礎，城市社會發展是城市經濟發展的前提和動力。城市經濟的發展即城市產業經濟的發展，它包含一、二、三產業經濟的協調發展，但不同的城市性質，三者的權重不同，但在城市經濟中第二產業應該有相當的比重來作為支撐，那么，
如何在城市規劃中發揮產業優勢，體現產業經濟規律，使兩者相互促進協調發展，可以從以下幾個方面進行探討：
（一）重視城市第一產業的發展，創造符合可持續發展的城市綠色環境
農業是國民經濟的基礎，是人們賴以生存和發展的物質保證。現階段，我國正在全面倡導建設社會主義新農村，但是隨著城市的迅速發展，又在不斷的吞噬著農村的地域，一面是生命的基礎，一面由于城市化的發展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農業的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農業發展的現象，在城市規劃中應得到足夠重視。
（二）進行第二產業結構調整，適應城市新空間
隨著全面建設小康社會的腳步，國有企業的干戈、改制工作的逐步推開，產業結構進行了深刻的調整，產業結構也發生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰以及世界經濟環境的新格局、新挑戰，城市規劃也要與時俱進，進行一些必要的創新與改革。
首先，要把握重點，針對第二產業的總體目標和發展方向制定不同的規劃發展方案；其次，充分重視高新技術或資金密集無污染型產業即都市型工業在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態更趨合理，使城市發展更為有序、有效、有機統一。
（三）加速城市第三產業發展，重組產業規劃布局
在加速城市第三產業的發展進程中，城市特別是區域性中心城市，對加快信息、金融、商貿、文化、教育、旅游、社區服務、中介服務等事業的發展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調整城市中心的經濟結構，擴大第三產業服務范圍。把城市中心地區建設成為全市甚至全市域的城市經濟指導中心，對未來經濟產業誘導和前瞻影響。第三產業用地，不是簡單的商業用地、辦公用地，只要符合總體規劃要求，適合第三產業布局，均可納入這類產業用地，從而克服對第三產業發展的局限性，而對于小型的第三產業布局則可以在社區規劃、居住區規劃中，使服務的對象更具體化，使產業發展真正貼近居民的生活。
五、總結
綜上所述，產業經濟在城市社會經濟發展中有著重要的地位和作用，城市產業經濟對城市各項事業的發展，對城市經濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續全面建設小康社會的偉大號召，并提出了科學發展觀的前瞻理論，這些必將為城市規劃和產業經濟的各自發展及其相互作用產生有利的影響。城市規劃和產業經濟相互促進共同發展，才能盡早實現全面建設小康社會的宏偉目標，并使我國的城市乃至國家建設朝著有序、穩妥地方向不斷的推進。
【參考文獻】
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在現代市場經濟的導向下農業的發展需要向著產業化的方向前進，目前在農業中對先進技術及經驗成果的引進不斷加大，但與此同時形成完善的產業化發展模式需要有高水平經濟管理對農業產業鏈條進行規范化的管控，而執行這些條件離不開職業人才在其中的作用。人是第一生產力，為了促使農村農業經濟可以有效提高及發展，需要注重新型農村經濟管理人才的培養，從而提供先進的管理理念及經營方式，帶動農業產業化的進步。
關鍵詞：
農業產業化；新型農業人才；經濟管理；農業職業教育
產業化是我國農業發展中的一項重要策略，而在現今市場經濟的導向下產業化發展成為農業發展的必經之路，這種制度為現今農村經濟體制及經營模式帶來極大的轉變，而新型經濟管理理念的應用突破了傳統生產模式的束縛，改變了農村生產結構，使農業在市場中的競爭力得到有效增強。為此，想要進一步促進農業產業化的進步需要重視農村職業教育的重要性，從培養新型職業農民的角度出發，發揮出農村職業教育的作用，滿足現代農業對經濟管理職業人才的需要。
1農業產業化發展對農村經濟管理職業人才的需求分析
農村經濟管理人才主要是指可以應用管理知識對自營的農產進行產業化的經營、管理，依照經營管理的要求形成系統化的管理模式，從而為社會不斷的提供農業產品及農業服務，形成完整的經濟經營模式。
1.1創業型的現代農業經營者
這種經濟管理人才主要是依照市場導向及現代化技術的應用來進行經營，例如農產品的網絡銷售、期貨交易、農業觀光等，這些內容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進行計劃的設計及實施，并且職業人才必須要有足夠的農業知識及相關技術，對經營管理及市場經濟有充足的了解，在成本核算范圍內開展創新型的農業經營模式。
1.2新型農民專業合作組織
農業產業化的最重要的一項表現就是其產業鏈所涉及的范圍不斷擴大、延伸，但是與此相對的卻是農村勞動力的流失，這也促使農業必須向現代化的方向快速發展。在發達國家完善的農業體制中其各項工作多數是利用機械進行的，而農民只需提供服務性質的勞動，因此勞動力支出較少。而我國現代化農業的發展就需要組建專業的合作組織，為農業生產提供現代技術、知識及服務，并在經營的過程中依照產業化的要求進行農業生產活動，從而為農村培養出更多的具有職業技能的新型農民。
2農村經濟管理職業人才培養存在的問題分析
對于農村中各類職業人才的來源主要有兩種，一是專業學校所培養出的農業人才，二是通過短期農村職業教育培養出的人才。
2.1新型農村經濟管理類職業人才增量培養不足
受固有的思想模式的影響，近些年來許多農業職業學校存在著生源不足的情況，并且一些涉農學校為了適應現代社會，普遍會增設一些熱門職業，這也導致了農村經濟管理專業招生較差的現象，再加上一些經濟管理人才不愿意回到農村，因此造成了接受專業農村經濟管理教育的人才不足的問題。
2.2農村經濟管理職業培訓率低
在農村中，一些專門從事農村經濟管理培訓工作的人員并不具備相應的管理知識及資格，再加上農業經濟管理本身就涉及到經營、管理、技術等知識，因此進行培訓的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農民提供專業的職業培訓服務，造成培訓效率低下。同時進行培訓的農村經濟人還需要具有準確的市場洞察力并掌握現代信息技術等，但是在農村經濟人群體中普遍存在著經濟管理知識了解不夠、文化素質水平較低及管理技能較差的現象，影響人才培養的效果。
2.3農村職業教育主體意識不足
在農村中開展經濟管理人才培養所遇到的一項重要阻礙就是農民對職業教育參與程度不高，由于現今農村勞動力年齡結構組成主要以老年人為主，因此對新型技術及經營管理體制的接受度不足，其不愿意參與到職業培訓中，影響新型農民教育在農村中的開展，無法為農村提供更多的經濟管理職業人才。
3加快新型農村經濟管理職業人才培養的對策
對于農村經濟管理職業人才的培養需要依托于現代農業產業化發展內容及“三農”理論的應用，并從職業教育與新型農民教育的方向入手，結合農業在產業化發展中的需要，建立起完善的農村經濟管理培養體系。
3.1明確農村職業教育服務“三農”的本質內涵和功能
首先，要明確農村職業教育的指導思想和定位。根據我國國情，目前農村職業教育的人才培養目標主要有兩方面：第一，利用職業教育培養農民獲得不同的職業技能，轉移至城市就業；第二，通過新型農民培訓的政策來幫助農民掌握現代化的農業技術及職業技能，從而應用于農業的經營及管理中，以此來服務于農業，這部分接受培訓的農民是促使農業現代化及產業化的主力軍。新時期我國農村職業教育應該更有力地突出為“三農”服務的本質內涵，將根本任務鎖定為培養新型農民，培養既懂技術又懂經營的農村復合型實用人才，為推進農村經濟發展、農業產業的進一步發展服務。
3.2重視農村經濟管理人才的培養
技術、技能的職業導向性是未來我國農村經濟管理職業人才培養的指導思想。第一，對農業職業學校加大投資力度，完善農村經濟管理教育內容，從政策及資金上進行支持，為人才培養提供更好的外在條件，同時也需要擴大宣傳力度，對農業發展對我國經濟體制發展的意義及重要性進行宣傳，促使更多的人投入到農業事業中；第二，在農業部相關的政策下對職業人才進行培訓，通過不同的培訓方式來幫助職業人才掌握農村經濟管理的內容，提高學員參與學習的積極性，保障培訓效果。
4結語
在以上的分析中可以看出，農業產業化的主要目的是為了利用現代農業技術及經濟管理方式來促進農業現代化的發展，這樣可以有效的解放農村勞動力。農村經濟管理人才的培養為農村經濟的進步及發展提供了人才需要，也緩解了農村經濟發展中需要面對的壓力，從而帶動農村經濟的發展，這也對維持社會穩定起到了一定的作用。
作者：劉振芳 單位：山東省臨沂市蘭山區柳青街道財經服務中心
參考文獻：
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1加強政府宏觀調控，地價將趨于合理水平
房地產行業主要涉及了金融和土地兩大產業，并且將這兩大產業緊緊連在一起。土地本身就是不可再生資源，現今可供使用的土地資源又十分的缺乏，而金融資源在一定層面上講，是可以無限使用的。如果房地產市場的經濟突然中斷，將會帶來不可預計的損失。因此，在市場經濟背景下，政府加強宏觀調控是十分必要的，政府應該運用各種科學手段，根據各地區的實際情況，對各地區的房價進行一定的調節，使房價更為合理。
2房地產企業經濟管理體系建立的必要性
2.1有效降低房地產企業項目投資決策的風險
房地產行業是我國國民經濟發展的支柱行業之一，房地產行業具有生產周期長、擁有大量資金、受環境等因素影響大等特點。結合房地產行業自身的特征，項目投資決策是否有效將會是保證房地產行業持續、穩定及健康發展的首要問題。建立經濟管理體系及有效地實施，提前做好投資評估測試，對投資的風險進行一定的控制，可以盡最大可能減少房地產企業投資的風險，避免房地產企業因此而陷入經濟危機中。
2.2實現以成本管理和成本控制為中心的項目運作管理
想要使企業發展并且生存下去，就必須要遵循現代企業管理技術理論進行有效的成本管控。房地產企業想要發展并且生存下去，也要遵循以上理論。因此，從建立房地產經濟體系方面出發，將成本的管理和控制手段作為核心，將合同性的成本管理定為主線，建立一個完整的成本管理和成本控制體系，成本管理和成本控制體系中包括項目的設計、項目的施工等，十分全面并且系統地顯現出在項目運營建設過程中核算對象的成本構成情況以及預警經濟管理信息系統，最終完成預期中房地產企業成本核算和成本控制的目標，達到項目運營管理目的。建筑經濟管理體系的建立，可以使房地產企業的管理層在控制成本變動以及掌控投資進度時有依據可依，保證了房地產企業管理層對項目實施過程的成本管理和成本控制。
2.3實現客戶價值最大化，大大增加企業的效益
建立房地產企業經濟管理體系，不僅可以實現以成本管理和成本控制為中心的項目運營管理，還可以實現客戶價值最大化，大大增加企業的效益。房地產企業經濟管理體系的構建可以通過客戶關系管理體系，十分高效并且全面的對客戶以及潛在客戶資料的管理和控制。房地產企業經濟管理體系的構建可以更好地做到以客戶為上帝的宗旨，進一步使房地產項目運行的效率得到提高，使房地產也銷售人員對銷售業務流程的掌握更加熟練，在很大程度上增加了企業的經濟收入水平，并且使企業的品牌效益得到提升。
3房地產企業經濟管理體系建立的思路
3.1房地產企業經濟管理體系實施的宣傳動員及物資保障
3.1.1確保房地產企業經濟管理體系實施的宣傳動員力度
房地產企業經濟管理體系的建立需要有先進管理知識的配合，將各個零散的小型系統整合為一個連貫且全面的管理體系。企業經濟管理體系的建立是對企業內部管理體系直接進行調整，會引起企業內部大量變動，需要企業管理層的領導以及員工的高度配合才可以實施，需要企業全體人員參加，嚴重的說，缺少任意人員都有可能會影響企業經濟管理體系的成功實施。因此，在企業經濟管理體系實施前，有必要加大企業經濟管理體系實施的宣傳，使企業中的每一個都可以順利的投入到企業經濟管理體系的實施中，從而使企業經濟管理體系順利實施。
3.1.2確保房地產企業經濟管理體系實施的人員、物資條件
充足的物質資源是經濟管理體系實施的首要條件，在經濟管理體系實施前，人員和資金提前的合理調動是至關重要的。在企業管理層的許諾下，確保企業充足自己的運行，并且建立起一個經濟管理體系實施小組，經濟管理體系實施小組組要由熟練運用軟件和精通管理學知識的員工組成，該小組可以在經濟管理體系實施過程中，協調企業各個部門之間的矛盾，督促各部門完成經濟管理體系的相關任務，協助經濟管理體系的實施。除此之外，該小組還應該及時做好經濟管理體系維護人員的培訓工作，為經濟管理體系提供充足的人員。
3.2加強系統日常維護，保證系統安全平穩地正常運行
房地產企業經濟管理體系的建立是一個循序漸進的過程，在建立企業經濟管理體系的過程中，需要不斷地對以建立的企業經濟管理體系進行分析，并且不斷更正、完善。因此，企業經濟管理體系的日常維護工作看起來雖小，但也是不容忽視的。在企業經濟管理體系建立過程中，通過日常對企業經濟管理體系的維護工作，使企業經濟管理體系不斷完善，從而形成符合企業特色的經濟管理體系。
3.3通過培訓和制定制度，提高員工素質
想要使企業經濟管理體系有效的實施并且不斷地完善，根據企業的情況制定相關企業經濟管理體系的相關制度是必不可少的。在企業經濟管理體系實施且正式進入管理的過程中，為了使企業經濟管理體系實施的更有效果，根據企業的實際情況，為企業員工制定相應的企業經濟管理體系規范制度，將企業經濟管理體系的實施過程分解成每一個細小的任務，具體分配到每一個員工的身上，是每一個都是任務去實施企業經濟管理體系，這樣可以調動員工的積極性，從而使員工盡最大可能性實施企業經濟管理體系，最終使企業經濟管理體系實施更加順利，更加完善。除此之外，在企業經濟管理體系實施的過程中，還應該組織員工進行企業經濟管理體系的相關培訓，只有通過一定程度的培訓后，員工才可以對企業經濟管理體系更加了解，便于企業經濟管理體系的實施，在培訓的過程中，員工還可以掌握計算機技術以及管理方面的相關知識，使計算機技術在企業經濟管理體系中更好地得到應用，彌補企業經濟管理體系的一些漏洞，使企業經濟管理體系更有利的實施。
4總結
關鍵詞：農業生產；經營管理；策略
農業生產與其他生產部門一樣，需要以一定的生產技術力量作為有效支撐，生產技術條件是農業生產發展的核心因素；同時，農業經營管理水平也直接制約農業生產發展狀況。一方面，農業生產由于受自然因素等制約顯著，其具體生產經營中必然包含著對自然物質基礎的管理及調適；另一方面，農業生產對現代化經營管理實踐的重視，也是當前新形勢下我國進行農業產業結構調整及戰略轉型的必然選擇。
1 我國傳統農業生產經營管理特點
1.1 受自然條件制約
農業生產部門對自然條件的依賴性是其區別于工業生產的主要特征，農業生產從產生之初就表現為人類在自然資源基礎上的創造性實踐，傳統農業對自然條件的依賴性更為顯著。從農業生產過程看，土壤、地勢地形、氣候、太陽輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農業生產實踐成效，準確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農業生產的未知風險，預先做好相應的防范措施，提高農業生產的預見性。農業領域與土地、勞動這兩種不均質要素緊密結合在一起，農業生產活動不僅會受到自然條件的約束，其他的如國家農業政策、農產品市場價格等不可預測因素也會造成農業生產經營的風險。
1.2 強調農業生產規劃
農業實踐活動對生產規劃的重視程度較高，我國傳統農業活動中就包含著對農業布局及管理的規劃內容。由于農業活動受制于自然條件，并需要在一個較長的生產周期中確保生產成效，農業經營便產生于對農時、農耕等的規劃或計劃活動中。農業生產規劃就是在特定的自然資源基礎上，通過合理計劃與資源組合，在防范化解生產風險的過程中獲取最優配置成效。在農業生產實踐早期，勞動者就已經開始“深思熟計”農業產品及其生產條件的內在關系，從各種可供選擇的生產方案中選擇最優經營策略。農業生產中的規劃活動需要明確定義生產目標，并圍繞生產目標分析出重要的生產要素及其相關關系，通過優勢效應的發揮及劣勢條件的可行性彌補活動最大限度的實現農業生產成效。
1.3 計劃指導型管理體制
農業作為社會經濟發展的基礎性行業，其生產活動長期以來受到國家計劃指導型模式的影響。從農業生產結構、產品種類，到產品銷售等主要主要環節都帶有計劃經濟時代的印記。高度集中的計劃經濟管理體制極大的束縛了農業生產經營成效。同時，計劃經濟體制下的農業產品單一經營方式也難以適應農產品商業化需求，人才管理模式也較為封閉。
2 現代農業生產經營管理體制轉型
2.1 市場配置為主導的管理體制
進入市場經濟時代，傳統的農業生產經營模式難以滿足現代社會對農業的基礎性需求。市場作為資源配置的主體在改革傳統農業生產管理方式，提高農業產業競爭力方面具有重要作用。在計劃經濟管理體制下，農業產業、產品結構等都需要以政府統一規劃為基礎，這種管理模式使得農業生產缺乏效率與效益，以被動的形式滿足社會的基本需求。現代農業生產經營管理理念要求首先突破計劃經濟束縛，將農業生產活動及其成效按照市場需求量進行綜合衡量。在農業生產方式上，努力改變原有的單一產量型評價標準，轉而以生產效益作為評價農業生產活動的基本標準，將依賴于政府指導的農業生產實踐投向市場領域，以市場化機制增強農業產業的核心競爭力。
2.2 現代農業產業化組織形式
現代農業產業化組織形式主要表現為社會化大生產模式，即實現農業的產業化經營，在社會主義市場經濟體制下在農業領域實現專業化生產、一體化經營、企業化管理組織形式。農業產業化經營是市場經濟與社會分工必然產物，僅僅將農業產品及其產量作為經營目標的方式受到質疑，而是應該強調市場化引導原則，將農產品銷售作為產業化運營的衡量結果。為有效解決農業生產中的經營與市場對接問題，公司管理模式開始被接受并得到普遍認同，這種“公司+農戶”的管理形式能夠以積極的市場開拓能力，迅速的問題識別與反應能力實現對農業生產管理的變革，提升農業生產的風險抗御能力，促進產業結構的優化升級。
2.3 大規模定制的經營管理模式
農業生產經營的目標是最大限度的實現農業經營效益，以最小的自然資源及生產要素成本獲取最大的產出效益，大規模定制模式就是對當前市場經濟條件下農業經營管理流程的再造與優化。大規模定制理念是興起于制造業領域的一場管理變革，主張在規模化生產的基礎上進行個性化定制，從而實現兩種需求的優化重組。傳統的農業生產經營二分法認為，規模化生產與多樣化、差異化市場需求難以同步滿足，大規模定制模式實現了對農業生產流程的創新。大規模定制經營管理方式需要對農業生產經營特點及運作方式進行全過程改造，系統的實現對農業生產活動的計劃、組織、實施與控制等基本活動調節，注重對產品價值鏈的整合與品牌效應的提升。
3 提升現代農業經營管理成效的策略
3.1 完善農業經營人才隊伍建設
農業生產經營中的人才隊伍結構及其素質狀況直接影響到農業生產基本成效，農業生產經濟效益的提升也需要重點強調高素質管理人才的培養。在當前市場經濟條件下，由于缺乏對農業經營管理的基本認知，社會普遍存在忽視農業人才培養與引進問題，導致農業經營管理人才結構不合理，高層次、創新性人才嚴重短缺，直接阻礙了現代農業生產管理變革進程。完善農業經營人才隊伍建設要體現系統性與計劃性，一是要制定與健全農業經營管理人才隊伍培養機制，二是要重點突出人才隊伍能力建設，加強對人才的針對性培養，保證農業生產經營的質量。
3.2 突出政府行為的宏觀指導
以市場作為資源配置的主體，并非要否定政府在農業資源配置中的宏觀指導功能，推進農業產業化經營務必要以政府的策略性指導為前提，充分發揮政府行為在農業產業經營中的重要作用。從國家宏觀經濟發展看，第一、二、三產業是相互影響、相互結合的復雜體系，單純的依賴市場機制必然會造成產業結構不合理等市場失靈難題。農業生產經營過程中需要強化系統管理意識，政府調節行為務必要正確定位產業形式，將農業產業化活動當做是系統的管理工程進行綜合性考慮。地方政府在指導本區域內農業生產實際時，既要從整體上去認知與規劃農行產業結構等問題，同時也要從農業產業發展的特殊性出發，因地制宜，善于抓住重點及難點，調整農業產業發展的內部利益機制，引導農業產業的可持續性發展。
3.3 農業產業結構調整的具體化
當前農業產業與第二、三產業的經營趨勢及關聯度不斷提升，農業產業經營開始走向多元化與混合經營模式，在三大產業的有機融合互動中實現對農業產業結構調整具有極其重要的現實意義。隨著社會分工的日益細化，農業經營范圍也開始在橫向的基礎上向縱深結合發展，要想實現對農業產業結構的調整需要注意具體性實施原則。農業產業結構調整既是理論問題，同時也是社會生產實踐問題，在區域農業產業結構調整中需要體現區域農業發展優勢及特色，以市場化需求為導向，突出農產品區域定位及品牌營銷策略，在農業結構調整上實現以營銷為基礎的生產經營流程，提高農業生產活動的目的性與針對性。樹立區位品牌意識，根據產品的特色準確定位市場需求，在產品銷售、推廣、品牌培育等方面付出努力，改變傳統農業生產中只重生產的管理方式，強調市場導向下的“以銷定產”意識，將產品的最終市場價值實現作為農業產業結構調整及優化的最終目標。
4 小結
農業產業化經營是現代農業發展的必然趨勢，當前我國農業生產經營管理水平不高，存在大量需要解決的管理問題及矛盾。構建現代化農業生產組織形式，強調大規模定制經營管理模式，突出生產目的性等都是有效提升農業生產經營管理成效的關鍵舉措。
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[4] 張曉山.創新農業基本經營制度發展現代農業[J].農業經濟問題，2009（7）.
關鍵詞:產業競爭力;區域;比較生產力;全要素生產率
中圖分類號:F272.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0015-02
競爭是市場經濟的本質特征。同時,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。因此,隨著世界市場經濟的迅猛發展,競爭力研究也隨之成為理論界關注的熱點問題,其中有關國民經濟綜合競爭力的研究已經成為世界熱點問題之一,也是我國學術界和實業界關注的焦點。然而產業競爭力既是綜合競爭力的基礎,又是綜合競爭力的主體。繼波特把競爭力定位于產業層次,并下定義提出競爭優勢模型之后,國內外已有許多人把競爭力放在產業層次進行研究。
競爭是個古老而又嶄新的概念。本文所講的競爭,是經濟領域的競爭,是一種狹義的競爭,是與市場經濟相聯系的。作為經濟范疇的競爭即市場競爭,是指在市場組織方面的相互獨立的市場生產者,為了獲得有利的產銷條件或投資領域而相互爭奪,各競其能的過程。競爭現象的出現究其原因就是廣義資源的供給有限而人們的需求無限。從經濟學的意義來看,競爭是競爭力的前提或原因,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高,也可以說競爭力是競爭的結果。
研究競爭力就是研究競爭主體間競爭某種相同資源的能力。跟其他經濟學理論相比,國內外開始研究競爭力的時間并不是很長,而真正把競爭力研究層次放在產業上的時間更短。目前,關于產業競爭力的內涵,還沒有形成定論,通過對比具有代表性的幾種觀點,作者比較認同中國社會科學院金碚(《競爭力經濟學》,2003)中給出的定義,他將國際競爭力定義為,“國際競爭力歸根結底就是各國同產業或同類企業之間相互比較的生產力。從一國特定產業參與國際市場競爭的角度看,特定產業的國際競爭力就是該產業相對于外國競爭對手的比較生產力。”所以,可以說競爭體現的是一種經濟關系,而競爭力則體現的是一種比較關系。
筆者認為,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。對于競爭力的研究,不僅要研究特定利益主體現有參與市場競爭的能力,還必須研究其相對于其他利益主體的發展潛力。競爭力有宏觀國家、中觀產業和微觀企業三個層面,產業競爭力就是中觀層面的競爭力問題研究,是基于同一產業比較的概念、比較的差異,最終從產品、企業或整個產業的市場實現中表現出來。產業競爭力的中心問題是各區域產業競爭優勢的比較,其實質是產業的比較生產力。所以,有關產業競爭力的研究應該建立在特定區域產業比較的基礎上,側重于應用與實踐研究。
(一)有關產業競爭力的國外評價模型
1.美國經濟學家邁克?波特的“鉆石模型”。波特(1990)經過對許多國家產業的國際競爭力研究得出結論:一國的特定產業是否具有國際競爭力取決于生產要素、需求條件、相關產業和支持性產業的表現、企業戰略、政府行為、機遇六個因素。波特的競爭力理論將靜態的比較優勢發展為動態的國際競爭優勢,從產品、企業和產業分析入手,具有相當穩固的現實微觀基礎。
2.荷蘭格林根大學的ICOP方法。ICOP(International Comparison of Output and Productivity)分析法是國際上公認的一種針對特定產業――工業的競爭能力評價方法,通過對一個特定地區與其他地區在工業產品相對價格水平、分部門的勞動生產率及全要素生產率等方面進行比較來揭示該地區工業與國內外其他地區工業的差距。此方法主要根據對不同地區、不同行業按同一分類指標體系標準化得到可比數據,計算出競爭力研究的一些主要參數。
3.瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)和瑞士日內瓦世界經濟論壇(WEF)的整體國家競爭力分析模型。IMD和WEF(1998)把國際競爭力指標分為290項,用以反映一個國家經濟社會整體可持續發展的綜合競爭能力。具體說來,國際競爭力包括要素,即國家經濟實力、國際化、政府管理、金融體系、基礎設施、企業管理、科學技術及國民素質。
(二)有關產業競爭力的國內評價模型
1.中國人民大學國家競爭力分析模型。人大競爭力與評價研究中心以IMD和WEF的模型為基礎,結合中國的實際情況進行發展與創新,形成自己的理論觀點和分析模型。他們認為,國家競爭力要素應分為核心競爭力、基礎競爭力和環境競爭力三個層次,即國家競爭力不僅僅要發揮現有經濟實力,更要追求建立合理的經濟運行系統,還必須考慮實現綜合經濟實力的社會經濟環境條件以及綜合實力長期持續發展的內在成長能力。
2.金碚的工業品國際競爭力分析框架。金碚指出,波特的分析范式盡管十分富于啟發性,但也不是完美無缺的。對于不同國家、不同的經濟發展階段,分析范式也未必一成不變。根據金碚構建的工業品國際競爭力分析框架,一個國家特定產業的國際競爭力強弱,可以從結果和原因兩個方面來分析,即從結果分析,競爭力直接表現為一國工業品在市場上的占有份額;從原因來分析,一切有助于開拓市場、占據市場,并以此獲得利潤的因素,都可以是競爭力的研究對象。
3.裴長洪的研究模型。中國社科院裴長洪在產業組織理論和西方學者的研究成果基礎上,建立了行業分析、市場結構和價值鏈三種方法相結合的產業國際競爭力的分析框架,并提出了產業國際競爭力的顯示性、分析性評價指標。
4.魏后凱的區域競爭力評價模型。魏后凱從市場影響力、資源配置力、產業增長力、結構轉換能力和企業創新能力五個方面評價產業競爭力。他認為,區域產業競爭力決定于單個企業的核心競爭力及其群體優勢,并主要體現在這五個方面的能力上。
5.國內其他學者及組織的相關研究。國家發展改革委員會課題組認為,產業國際競爭力主要包括競爭實力、競爭能力、競爭潛力、競爭壓力、競爭動力和競爭活力六個方面的內容,并設計相應評價指標體系;武漢大學商學院陳立敏等教授認為,對一國產業進行評價最有效的指標應該是產業利潤率、全球市場份額和勞動生產率;中國科學院地理科學與資源研究所的賈若祥博士從不同角度分析了區域產業競爭力的內涵,認為比較優勢是區域產業競爭力分析的基礎,并從競爭力、核心競爭力和突發因素三個方面對影響地區產業競爭力的因素進行了分析。
(三)對以上相關模型的進一步分析
有關產業競爭力的評價模型從所掌握的資料來看,國外學者對其評價指標設計方面的研究較少。相反,中國學者從一開始就非常重視產業競爭力評價指標體系的構建。
從以上分析模型可以看出,IMD及競爭力分析模型主要從國家競爭力和企業競爭力的相互關系出發研究問題。其中IMD分析模型的指標體系比較粗略、針對性不強,其分析結果對具體產業的競爭力沒有直接的指導意義;競爭力分析模型的指標體系,也并不完全適合引入區域產業競爭力的研究,因為國家和國內地區發展經濟所處的環境有一定差異影響和決定其生存、發展以及在競爭中獲取收益的能力因素也必然不同。
產業競爭力的實質是產業的比較生產力。作為一個國家或地區,其核心競爭力應該提升到產業層次來研究。波特、金碚分析模型的核心是產業競爭力,他們認為產業競爭力的提升就是國家競爭力的提升,同時還有國內外其他學者的研究都對區域產業競爭力分析有一定的借鑒意義,然而由于這些研究大都注重一國產業的國際競爭力或某一層面的競爭力,其分析模型不適于特定區域產業綜合競爭力狀況的對比分析。
競爭是市場經濟的本質特征。同時,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。從所掌握資料看,大多數學者將競爭力放在宏觀國家和微觀企業兩個層面上研究。事實上,一個區域經濟的發展狀況,取決于該區域的產業發展狀況,而這個區域的競爭力大小,更是取決于其主導產業的競爭實力及其產業內部結構狀況。產業競爭力,特別是主導產業競爭力是一個國家或地區競爭力的重要指標,也可以說產業層次上的競爭力決定著一國或一個地區的命運。作者建議:有關競爭力研究的注意力應該更多地放在中觀產業層面上,在克服現有理論模型缺陷的基礎上構造新的區域產業競爭力綜合評價模型,重點是量化研究特定區域產業、特別是特定區域主導產業的比較生產力狀況。
競爭是市場經濟的本質特征。同時,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。因此,隨著世界市場經濟的迅猛發展,競爭力研究也隨之成為理論界關注的熱點問題,其中有關國民經濟綜合競爭力的研究已經成為世界熱點問題之一,也是我國學術界和實業界關注的焦點。然而產業競爭力既是綜合競爭力的基礎,又是綜合競爭力的主體。繼波特把競爭力定位于產業層次,并下定義提出競爭優勢模型之后,國內外已有許多人把競爭力放在產業層次進行研究。
競爭是個古老而又嶄新的概念。本文所講的競爭,是經濟領域的競爭,是一種狹義的競爭,是與市場經濟相聯系的。作為經濟范疇的競爭即市場競爭,是指在市場組織方面的相互獨立的市場生產者,為了獲得有利的產銷條件或投資領域而相互爭奪,各競其能的過程。競爭現象的出現究其原因就是廣義資源的供給有限而人們的需求無限。從經濟學的意義來看,競爭是競爭力的前提或原因,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高,也可以說競爭力是競爭的結果。
研究競爭力就是研究競爭主體間競爭某種相同資源的能力。跟其他經濟學理論相比,國內外開始研究競爭力的時間并不是很長,而真正把競爭力研究層次放在產業上的時間更短。目前,關于產業競爭力的內涵,還沒有形成定論,通過對比具有代表性的幾種觀點,作者比較認同中國社會科學院金碚(《競爭力經濟學》,2003)中給出的定義,他將國際競爭力定義為,“國際競爭力歸根結底就是各國同產業或同類企業之間相互比較的生產力。從一國特定產業參與國際市場競爭的角度看,特定產業的國際競爭力就是該產業相對于外國競爭對手的比較生產力。”所以,可以說競爭體現的是一種經濟關系,而競爭力則體現的是一種比較關系。
筆者認為,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。對于競爭力的研究,不僅要研究特定利益主體現有參與市場競爭的能力,還必須研究其相對于其他利益主體的發展潛力。競爭力有宏觀國家、中觀產業和微觀企業三個層面,產業競爭力就是中觀層面的競爭力問題研究,是基于同一產業比較的概念、比較的差異,最終從產品、企業或整個產業的市場實現中表現出來。產業競爭力的中心問題是各區域產業競爭優勢的比較,其實質是產業的比較生產力。所以,有關產業競爭力的研究應該建立在特定區域產業比較的基礎上,側重于應用與實踐研究。
(一)有關產業競爭力的國外評價模型
1.美國經濟學家邁克?波特的“鉆石模型”。波特(1990)經過對許多國家產業的國際競爭力研究得出結論:一國的特定產業是否具有國際競爭力取決于生產要素、需求條件、相關產業和支持性產業的表現、企業戰略、政府行為、機遇六個因素。波特的競爭力理論將靜態的比較優勢發展為動態的國際競爭優勢,從產品、企業和產業分析入手,具有相當穩固的現實微觀基礎。
2.荷蘭格林根大學的ICOP方法。ICOP(International Comparison of Output and Productivity)分析法是國際上公認的一種針對特定產業――工業的競爭能力評價方法,通過對一個特定地區與其他地區在工業產品相對價格水平、分部門的勞動生產率及全要素生產率等方面進行比較來揭示該地區工業與國內外其他地區工業的差距。此方法主要根據對不同地區、不同行業按同一分類指標體系標準化得到可比數據,計算出競爭力研究的一些主要參數。
3.瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)和瑞士日內瓦世界經濟論壇(WEF)的整體國家競爭力分析模型。IMD和WEF(1998)把國際競爭力指標分為290項,用以反映一個國家經濟社會整體可持續發展的綜合競爭能力。具體說來,國際競爭力包括要素,即國家經濟實力、國際化、政府管理、金融體系、基礎設施、企業管理、科學技術及國民素質。
(二)有關產業競爭力的國內評價模型
1.中國人民大學國家競爭力分析模型。人大競爭力與評價研究中心以IMD和WEF的模型為基礎,結合中國的實際情況進行發展與創新,形成自己的理論觀點和分析模型。他們認為,國家競爭力要素應分為核心競爭力、基礎競爭力和環境競爭力三個層次,即國家競爭力不僅僅要發揮現有經濟實力,更要追求建立合理的經濟運行系統,還必須考慮實現綜合經濟實力的社會經濟環境條件以及綜合實力長期持續發展的內在成長能力。
2.金碚的工業品國際競爭力分析框架。金碚指出,波特的分析范式盡管十分富于啟發性,但也不是完美無缺的。對于不同國家、不同的經濟發展階段,分析范式也未必一成不變。根據金碚構建的工業品國際競爭力分析框架,一個國家特定產業的國際競爭力強弱,可以從結果和原因兩個方面來分析,即從結果分析,競爭力直接表現為一國工業品在市場上的占有份額;從原因來分析,一切有助于開拓市場、占據市場,并以此獲得利潤的因素,都可以是競爭力的研究對象。
3.裴長洪的研究模型。中國社科院裴長洪在產業組織理論和西方學者的研究成果基礎上,建立了行業分析、市場結構和價值鏈三種方法相結合的產業國際競爭力的分析框架,并提出了產業國際競爭力的顯示性、分析性評價指標。
4.魏后凱的區域競爭力評價模型。魏后凱從市場影響力、資源配置力、產業增長力、結構轉換能力和企業創新能力五個方面評價產業競爭力。他認為,區域產業競爭力決定于單個企業的核心競爭力及其群體優勢,并主要體現在這五個方面的能力上。
5.國內其他學者及組織的相關研究。國家發展改革委員會課題組認為,產業國際競爭力主要包括競爭實力、競爭能力、競爭潛力、競爭壓力、競爭動力和競爭活力六個方面的內容,并設計相應評價指標體系;武漢大學商學院陳立敏等教授認為,對一國產業進行評價最有效的指標應該是產業利潤率、全球市場份額和勞動生產率;中國科學院地理科學與資源研究所的賈若祥博士從不同角度分析了區域產業競爭力的內涵,認為比較優勢是區域產業競爭力分析的基礎,并從競爭力、核心競爭力和突發因素三個方面對影響地區產業競爭力的因素進行了分析。
(三)對以上相關模型的進一步分析
有關產業競爭力的評價模型從所掌握的資料來看,國外學者對其評價指標設計方面的研究較少。相反,中國學者從一開始就非常重視產業競爭力評價指標體系的構建。
從以上分析模型可以看出,IMD及競爭力分析模型主要從國家競爭力和企業競爭力的相互關系出發研究問題。其中IMD分析模型的指標體系比較粗略、針對性不強,其分析結果對具體產業的競爭力沒有直接的指導意義;競爭力分析模型的指標體系,也并不完全適合引入區域產業競爭力的研究,因為國家和國內地區發展經濟所處的環境有一定差異影響和決定其生存、發展以及在競爭中獲取收益的能力因素也必然不同。
產業競爭力的實質是產業的比較生產力。作為一個國家或地區,其核心競爭力應該提升到產業層次來研究。波特、金碚分析模型的核心是產業競爭力,他們認為產業競爭力的提升就是國家競爭力的提升,同時還有國內外其他學者的研究都對區域產業競爭力分析有一定的借鑒意義,然而由于這些研究大都注重一國產業的國際競爭力或某一層面的競爭力,其分析模型不適于特定區域產業綜合競爭力狀況的對比分析。
競爭是市場經濟的本質特征。同時,競爭獲勝的基礎在于競爭力的不斷提高。從所掌握資料看,大多數學者將競爭力放在宏觀國家和微觀企業兩個層面上研究。事實上,一個區域經濟的發展狀況,取決于該區域的產業發展狀況,而這個區域的競爭力大小,更是取決于其主導產業的競爭實力及其產業內部結構狀況。產業競爭力,特別是主導產業競爭力是一個國家或地區競爭力的重要指標,也可以說產業層次上的競爭力決定著一國或一個地區的命運。作者建議:有關競爭力研究的注意力應該更多地放在中觀產業層面上,在克服現有理論模型缺陷的基礎上構造新的區域產業競爭力綜合評價模型,重點是量化研究特定區域產業、特別是特定區域主導產業的比較生產力狀況。
參考文獻:
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[11]千慶蘭.區域產業競爭力的理論及其評價研究綜述[J].廣州大學學報,2006,(10):71-75.
Industrial Competitiveness of the Relevant Theory and its Model Analysis
ZHANG Yan
(Department of Math and Physics, Shaanxi Institute of Education, xi’an 710061, China)
李圣狀：助教，長春大學旅游學院經濟管理分院物流管理教研室教師，長春工業大學管理科學與工程專業碩士研究生。
李曉霞：助教，長春大學旅游學院經濟管理分院物流管理教研室教師，長春稅務學院（現吉林財經大學）學士。
喬 良：助教，長春大學旅游學院經濟管理分院物流管理教研室教師，長春工業大學管理科學與工程專業碩士研究生。
隨著改革開放和我國加入世界貿易組織，我國的市場正逐漸向世界全面公開，這意味著我國的社會主義經濟體系將面臨嚴峻的挑戰，現存經濟組織模式和體制將成為決定我國經濟主體能否在國際市場上立足并取得競爭勝利的關鍵因素。
實踐已經證明“大而全，小而全”的企業發展模式已經不能很好的適應經濟快速高效發展的需要，企業正苦苦探討一種全新的、高效的、穩定的發展模式。產業集群作為一種新時期經濟條件下產生的經濟組織形式日益突出其獨特的發展優勢和作用，逐漸成為很多經濟主體選擇的發展模式。
供應鏈是通過對企業的信息流、資金流和物流的控制，從企業源頭采購活動開始，到加工和生產為最終產品，最后由物流系統把最終產品送到消費者手中的，將供應商、制造商、分銷商和最終用戶聯系成為一個整體功能結構的網絡結構模式。供應鏈管理是企業站在供應鏈的角度，對供應鏈所涉及的全部活動進行有效的計劃、組織、協調和控制的過程。目前供應鏈管理的思想已經被大家所認識和接受，而產業集群又成為目前經濟發展的新模式，因此供應鏈管理環境下產業集群的構建顯得尤為重要。
一、宏觀方面
1.加大政策引導，完善制度體系。中國特色的社會主義制度，將先進的社會主義制度和我國具體的經濟社會形式有效的結合在一起，這給我國經濟體制帶來無限發展契機的同時，也要求政府部門加大監控力度。供應鏈管理環境下產業集群的構建要求政府部門從政策、制度入手，加強宏觀引導，從產業發展方向上把關，引導產業集群的發展。從財政政策、稅收政策、土地使用政策等方面入手，優化產業集群的投資環境。
2.加強宏觀規劃。供應鏈管理環境下產業集群的健康、有序發展離不開政府部門的科學規劃，各地政府應根據本地區的實際資源條件和發展優勢，腳踏實地的制定產業集群的發展規劃，加強產業發展和布局的宏觀指導，引導區域間分工合作，促進產業合理布局，避免盲目借鑒。
3.完善配套設施建設。政府部門應加大對于供應鏈管理環境下產業集群所在區域的資金投入，嘗試實施產業集群配套用地的商業開發，加快基礎設施建設的資金籌集，逐步完善產業集群內部和周邊基礎設施，籌劃集群用地。加快產業集群內部商品的倉儲、配送等物流體系、產品貿易市場等基礎配套項目建設，進一步完善產業集群產業發展功能配套，提高集群承載能力，增強集群產業發展潛力。
二、中觀方面
1.精化分工。供應鏈管理環境下產業集群的構建及其發展應該打破既定的分工布局，重新整合集群資源，進行資源分析和生產能力分析，重新定位各企業單位的分工內容，做到各有所長，各做所精，提高集群產業的生產能力和生產效率。
2.加強中介建設。供應鏈管理環境下的產業集群內遵循“政府推動，市場運作”的原則，加強集群內行業協會、行業商會等中介組織的引導和推動。發揮這些中介協會的力量，進行有效的行業自律、自我約束、自我檢查、自我監督的作用，將不合格以及不守信譽的商家給予公布，通過綜合實力評比、信譽黑名單等方法督促集群的健康發展。
3.構建集群信息平臺。激烈的市場競爭要求企業加快前進的步伐，強化企業與外界的溝通，越來越多的企業開始關注信息系統的開發和建設。作為產業集群要求企業不能閉門造車、各自為政，應該以集群為平臺，從集群的角度出發共同研究開發信息平臺，才能實現集群內部信息的暢通。
4.倡導集群品牌。建立產業集群品牌，充分發揮品牌優勢。加強供應鏈管理環境下產業集群內部企業管理，健全集群產業質量安全檢測制度，加強質量監管。鼓勵集群產業企業積極申報各種產品品牌和區域特色品牌，形成一批集群名牌產品。以集群為依托，強化品牌作用和意識，充分發揮品牌的作用。
三、微觀方面
1.更新觀念。供應鏈管理環境下產業集群各企業應該從自身做起，完善集群合作，建立合作機制。供應鏈管理要求集群內各個企業打破固步自封的落后意識，將企業的生產、倉儲等信息進行共享，讓供應鏈各相關企業互相了解，金誠合作最終達到供應鏈集群的共同發展。
2.引進專業技術人員，提高企業創新能力。市場競爭日益激烈，市場需求變化莫測，集群企業不能墨守陳規，應轉變思想，以市場為導向，加強創新能力的培養。產業集群各企業應該堅持人才強企的思想，加大對于人才的培養，在引進先進專業技術人員的基礎上，加大培訓投入。設立科技創新獎勵制度，鼓勵員工積極投身于創新工作，并好做保密和產權保護工作，提高企業的創新能力。
3.強化供應鏈管理理念。供應鏈管理思想要求企業生產計劃等宏觀計劃和發展方向的制定都要以供應鏈為核心，站在整個供應鏈的高度，結合上下游各企業的相關信息來制定。目前，供應鏈管理的思想在多數企業還沒有得高度重視和落實，多數企業仍然各自為政，在計劃制定過程中忽略供應鏈的配合能力，結果導致計劃得不到順利實施。因此，供應鏈管理環境下產業集群內各個企業應該切實入手，強化供應鏈管理思想，重視供應鏈管理的作用，緊跟供應鏈和集群的發展步伐。
供應鏈管理是目前經濟發展的大環境，產業集群為當今企業關注的經濟組織形式，本文將兩者融合，從宏觀、中觀和微觀三個角度出發，為供應鏈管理環境下產業集群的構建和發展提出了建議，望本文對供應鏈管理環境下產業集群的構建可以起到一定的借鑒和指導作用。
參考文獻：
關鍵詞：兩型社會；兩型產業；政府替代
中圖分類號：D630 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）35-0260-03
國家與市場同為現代市場經濟的基本運行機制，只是市場是基礎型機制，國家是輔助型機制，國家與市場兩大機制并不對現代市場經濟關系進行平面式與板塊式的分解性調節，而是一種交互式與立體式的調節。經濟學上已經被反復證明過的市場缺陷需要國家予以輔克服，但國家參與市場經濟的目的，并非為了替代市場，而是為了恢復充分的市場條件與競爭條件，保護市場機制繼續發揮作用，并彌補公共空間中的產品缺失。
一、實施在市場作用基礎之上的“政府主導型”發展戰略
中國目前處在市場經濟初期發育階段，不健全的法制與不成熟的市場并存，使得單純的市場機制無法把資源有效配置到最佳的狀態。在這種歷史條件下，政府既有必要根據行業發展情形制定競爭規則，又要施以強有力的手段來監督這些規則的貫徹落實。但是，政府介入并不是要由政府完全替代市場，代替企業經營管理行為，政府的管理職能主要應體現在建設“兩型產業”、“兩型社會”政策的制訂上，而不是日常事物的管理上。現階段，由于我國政府對經濟建設的大量介入，各地政府往往只考慮本行政轄區內的經濟利益，而較少顧及其他地區及全國的整體利益。在市場經濟條件下，單純的以行政區域進行經濟管理，過于強烈的行政干預與市場機制是矛盾的，必然造成產業的重復建設和資源的不合理配置。隨著市場的發育成熟，微觀行為應讓市場供求雙方自主抉擇、自行調節，政府不適宜過多當“保姆”。在此情況下，更需要政府進一步轉變職能，實施在市場作用基礎之上的“政府主導型”發展戰略，加強宏觀管理與調控，包括制定和執行宏觀調控政策，提供基礎設施服務，為微觀經濟主體創造良好的經濟發展環境；培育市場體系，監督市場運行，維護平等競爭的市場秩序和消費者權益。在方法上，行政管理需要以經濟辦法為主，輔之以必要的法律手段和行政手段。
各級黨委、政府要切實加強對“兩型產業”的領導。各級黨委、政府要進一步提高對發展“兩型產業”的認識，將其作為事關當地經濟社會全局的大事來抓，像培育支柱產業一樣培育“兩型產業”，做到黨委領導、政府負責、部門分工落實，一級抓一級，一級促一級，逐級建立目標責任制。任務目標的完成情況要作為各級干部考核的重要內容，加強監督檢查，對成績突出的給予獎勵。黨政主要領導要重視“兩型產業”的發展，加強指導和協調，及時研究解決本地區發展中的難點、熱點問題。發展“兩型產業”，要從長遠、全局來考慮，算大帳，只要能加快發展的，該扶持的就要扶持，只要有利于發展，該舉辦的一些重大節慶、會展等“兩型產業”活動還要堅持下去，但要注意提高質量，提高市場化運作水平，確保“兩型產業”持續、快速、健康發展。
二、進一步理順“兩型產業”資源管理體制，實現管理職能和區域資源的優化整合
在全國范圍來看，一處較好的具有開發價值的“兩型產業”資源往往分屬于不同的所有者和主管部門。換句話說，“兩型產業”資源是被分割的資源。當資源需要轉化為“兩型產業”資源即被用于開發建設的時候，這種分割便會造成思想不統一、管理不統一、體制不統一。由于“兩型產業”資源的綜合性很強，資源管理也具有綜合管理的性質，因此需要探索體制創新，實現管理職能和區域“兩型產業”資源的優化整合。一方面需要各個綜合管理部門的支持配合，更重要的是需要相應的綜合管理手段，尤其是在市場整頓、交通治安和保護建設方面，有必要建立一個統一的、高層次的、高效率的管理機構，解決跨行業、跨職能的管理問題，進而一步步提高行政執法效率和效果，有效解決管理部門在管理工作上力不從心的局面；另一方面，對于“兩型產業”資源的管理，可充分發揮行業管理規范優勢和經驗，整合一定區域內的“兩型產業”資源，實行統一規劃和管理，實現區域資源的優化整合和管理資源的優化配置。
各級黨委、政府要進一步為“兩型產業”的發展創造良好的環境。要適應“入世”要求，加快政府部門職能轉變，推進行政審批制度改革，簡化審批程序，規范審批行為，增強透明度和公開性，健全監督制約機制，減少對微觀經濟活動的直接干預，提高工作效率。有關部門都要強化服務意識，樹立全局觀念，積極主動地支持“兩型產業”發展。要進一步加強各方面的工作，下大力氣做好城市的綠化、美化和亮化工程，完善公共服務設施，提高服務質量和水平。
各級黨委、政府繼續加大“兩型產業”市場的治理整頓力度。規范市場秩序是目前社會關注的熱點，更是關系“兩型產業”興衰的重大問題。各級、各部門都要按照職能分工，充分運用現代化的管理手段，建立和完善監督機制，加大監管力度。做好這項工作，沒有過硬措施不行。政府對“兩型產業”發展實行“承諾制”，這種做法值得借鑒。今后，哪個地方出了問題，地方主要領導要承擔責任；哪個企業出了問題，企業領導要負全責。不這樣搞，建設“兩型產業”就會流于形式。有關部門要在貫徹國家和省內法規政策的同時，認真抓好配套法規的制定，抓好執法隊伍建設，提高執法水平，健全質量監督管理機構和投訴機制，有效保護消費者和經營者的合法權益。加強價格管理，堅決取消不合理的收費和超標準收費，嚴厲打擊價格欺詐、兜售假冒偽劣商品和擾亂市場秩序等違法行為。進一步規范經營和服務。企業是市場的主體，在治理整頓中要端正態度，堅決糾正經營中存在的問題，建立健全內部規章制度和信譽制度，規范經營行為，樹立在市場中的良好形象。
三、積極引進市場運作機制，實現政府主導和市場導向相結合
目前，迫切需要我們在市場定位、推動經營機制改革、市場開拓和加強市場監管等方面對“兩型產業”尋求新的突破。目前，首要任務是在理順體制的基礎上，進一步完善適應市場的新機制，建立符合市場經濟要求、有利于其長遠發展的經營模式，真正實現“兩型產業”投資主體的多元化，充分調動經營者自我發展的積極性，實現建設、保護和經營的有機結合，協調發展。
四、政府借助于宏觀經濟管理功能對產業結構實行有針對性的調整，把“兩型產業”定位于支柱產業加以發展
1.實現“兩型產業”業態多樣化。傳統的產業結構的格局被完全打破，出現了一定量的新興行業，在傳統的產業、行業內部衍生了許多新業態，這些新興業態已成為當今“兩型產業”發展的主導方向。
2.“兩型產業”企業經營規模化。綜觀世界“兩型產業”強國，一批實力雄厚、規模龐大、模式領先、管理先進的集團企業正引領著“兩型產業”與行業的發展。全球最大的旅游企業美國運通公司，建有遍布全球130多個國家的1 700多家營業網點，年營業收入360億美元，資產總額2 000億美元。德國途易集團（TUI）擁有3 500家分銷旅行社，超過120架飛機，279家酒店（分布28個國家），年接待人數超過2 200萬，營業額超過200億歐元。規模化、國際化的大型企業集團是支撐起“兩型產業”強國的重要因素。目前，在區際競爭和國際競爭不斷加劇的形勢下，“兩型產業”行業內部集團化、網絡化、連鎖化已逐漸成為發展的主要潮流和趨勢。
3.產業發展鏈條化。“兩型產業”必將是是產業關聯度大、帶動作用強的綜合性產業，必將形成“兩型產業”與相關產業的互動互融，橫向一體化與垂直一體化日益明顯。一方面，實現市場網絡化；另一方面，整個產業正沿著產業鏈向上、向下無限延伸，形成“混業經營”和“一體化”經營格局。
4.管理手段信息化。可以說，世界范圍內電子商務已成大勢，低成本、高效率的電子商務已開始引領“兩型產業”的未來。我國“兩型產業”的信息化水平落后于國際水平，利用信息化對傳統產業加以改造提升已經刻不容緩。
五、政府借助于宏觀經濟管理功能對環境實行有針對性的優化，打造“兩型產業”環境的高地和投資的洼地
優化發展環境，打造“兩型產業”聚集的洼地。發展方向、發展重點確定之后，措施是關鍵。合理建設，優化環境，吸引“兩型產業”企業和人才聚集，打造產業集群。
1.盤活存量與發展增量相結合。“兩型產業”的特點和當前宏觀政策，決定了在發展上我們一方面要著力于改造現有資產，盤活“兩型產業”圈的國有資產和土地，進行騰退改造；另一方面與沿線大學、科研院所積極協商，優化其房產和土地開發利用方向，得到其積極支持。建設“兩型產業”園，打造國家級的“兩型產業”基地。在此基礎上，也適當發展增量，支持知名開發企業建設“兩型產業”園，鼓勵城中改造的產業用地向“兩型產業”發展，打造若干“兩型產業”集中地。具體要“三謀”：一是要“謀大”，使我們通過改革和建設提升城市群的知名度、影響力和吸引力，凝聚各方力量，匯集新的動力源泉，進一步發揮核心增長極的作用，輻射和帶動全省加速發展。二是要“謀深”，使我省在更廣領域、更高層次、更大程度上調整優化產業結構，完善基礎設施，增強資源環境承載力，拓展“兩型產業”發展的空間。三是要“謀遠”，使我們深刻把握發展規律，以城市群為依托，加快推進全省新型城市化，增強湖南的長遠競爭力。
2.發揮文化優勢與發揮科技、區位優勢相結合。長株潭“兩型社會”改革試驗區的建設，應該充分體現湖南文化特色。湖湘文化有著悠久的人文歷史和文化藝術傳統，蘊藏著豐厚而特色鮮明的文化資源。特別是近10年來湖南省委省政府把“兩型產業”的發展提到了繁榮經濟、推動社會進步的高度來認識，先后出臺了《關于加快文化產業發展若干政策措施的意見》、《湖南省文化產業發展規劃》等相關文件，相繼構建了廣電、出版、報業、娛樂四大核心優勢文化產業，奪得了中國文化發展的20多個“第一”。實驗區改革建設要充分體現湖湘文化特色，塑造、培育長株潭城市群文化元素、文化品牌和文化精神，因此，實驗區“兩型產業”可持續發展研究就顯得十分重要，并在全國有一定的推廣價值。
在重點推動“兩型產業”圈建設的同時，積極扶持周邊區域發展與科技、文化相關的優勢產業。在沿湖、沿江、依山區域發展特色休閑旅游業，等等，讓“兩型產業”與高新技術產業、商貿服務業互相融合、促進，共同提高新興產業發展水平。
長株潭“兩型社會”改革試驗區應建設成為我國南方現代化、高效益、綜合實力雄厚的濱水型城市群，形成經濟繁榮、生態良好、協調發展、具有強大的綜合實力和市場競爭力的特大型城市化區域。而“兩型產業”將為實驗區的發展增光添彩。
3.制定優惠政策與提高服務質量相結合。一方面，制定產業發展的優惠政策，吸引企業入駐、人才留駐。目前已經起草了相關方案，內容包括：第一，降低創業門檻方面的政策：拓寬準入領域，確立“非禁即許”的原則，放寬注冊資本限制、經營場所規定、證照辦理限制，降低注冊成本。第二，培育創業主體方面的政策：支持學校、科研院所工作人員、大中專學生開拓創業，允許科技人員兼職創業，提供創業輔導、資金支持、法律援助、低租金辦公場所。第三，稅費優惠方面的政策：擴大“兩免三減半”等政策享受范圍，減免工商管理費等行政事業性規費，給予稅收大戶一定獎勵。第四，財政金融支持方面的政策：設立“兩型產業”發展基金，提供小額擔保貸款，鼓勵金融機構支持創業，獎勵爭創名牌，等等。這些措施正在廣泛征求社會各方面意見的基礎上，在與相應創業扶持政策對接之后，將全面實施。
另一方面，立足于優化服務環境，提高服務質量，為全體從業人員建設孵化器、網站、信息共享平臺、技術支持平臺。舉例來說，要使一個具備創意能力的人才從接受培訓、租賃辦公用房、注冊企業、獲取業務信息到取得軟件、商業洽談、展覽展銷等各個環節都能得到齊全的、迅速的、免費或最低廉的服務，從而最大限度地降低創業成本和運行成本，在“兩型產業”的海洋中最大限度地發揮自己的才能。
我們提出和強調科學發展觀“以人為本”的理念，目的在于明確人才是社會發展的價值目標，也是“兩型產業”發展的強大動力。科學發展觀是對我國社會主義現代化建設指導思想的重大創新，具有十分豐富而深刻的科學內涵。科學發展觀與“兩型產業”人才觀是緊密聯系在一起的，“以人為本”、堅持人的全面發展是科學發展觀的本質內涵，也是長株潭試驗區“兩型產業”、“兩型社會”可持續發展的根本保證。
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關鍵詞：經濟管理專業 產學研結合 研究生培養
從上世紀80年代起，產學研結合就已成為科教興國戰略的重要內容之一。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“完善中國特色現代大學制度，擴大社會合作，探索高校與行業企業密切合作共建的模式。”經濟管理專業作為一種實踐性、應用性很強的專業，對其研究生而言，研究能力、創新能力、發現和解決問題的能力顯得尤為重要。產學研結合，為培養經濟管理專業研究生的實踐能力提供了良好的環境。
一、當前高校經濟管理專業研究生培養中產學研基地建設存在的問題
1.經濟管理專業研究生培養產學研基地建設滯后
近年來，全國多所高校、科研院所同企業、產業園已經開展了合作，共建了一批產學研示范基地，取得了一些經驗，但是這批產學研基地大多是基于工科專業學生的培養。對于大部分經濟管理專業研究生的培養，高校在招生、課程體系、選課、教學內容、教學方法、課程考試、專業實習、論文撰寫、教學評價以及師資隊伍等方面，仍以以知識灌輸為。
2.企業指導老師資源不足
一方面，現有產學研基地建設中，遇到了企業導師資源不足的問題。由于一般企業（特別是非國有企業）具有經濟管理類高級職稱的人員較少，而且大都居于領導崗位，不在科研第一線。加之，這類人員往往本身也承擔著大量的企業管理工作，指導學生也存在時間和精力不足的問題。
另一方面，在產學研結合模式中，由于企業通常并未專設研究生導師這類的崗位，更沒有明確的崗位責任要求，以及相應的薪酬激勵機制，這不可避免地影響了企業中研究生導師作用的有效發揮。
3.研究生課程體系和教學方式受限
現階段，研究生課程學習對產學研項目的支撐作用不明顯。需要對研究生課程體系和教學方式進行改革，建立起多形式、多功能，能為產學研基地建設服務的教學內容和方法體系。
二、經濟管理專業研究生培養中產學研基地建設應把握的原則
首先，“用學結合”原則。一方面，研究生學習經濟管理理論知識；另一方面，他們能用所學知識解決企業經營管理發展中遇到的實際問題。如此一來，研究生不僅能真實接觸到企業發展中的實際問題，而且能夠有針對地尋找解決問題的答案。這種“以用促學”的方式，體現了創新型人才培養的特點。
其次，多利益主體共贏原則。不同利益主體會基于自身的利益而做出行為決策：高校追求的是做實驗、出論文；而企業考慮的是市場、產業化問題。不同的目標引發不同的行為。產學研基地從建立之初就應當從制度、資金、服務等各方面，為高校和企業以及個人提供“資源共享、利益共贏”的大平臺。只有兼顧各主體利益的合作才是可持續的，產學研合作的背后一定是高校和企業利益的共贏與共享。
最后，制度配套原則。為了保障產學研基地持續健康發展，需要對現有管理體系在制度層面提供支持。比如，產學研基地對研究生導師的要求很高，要求教師生產、教學、科研三肩挑，而現實情況是高校教師考核以科研和教學工作量為導向，企業中往往又沒有設置研究生導師崗位。這些問題的很好解決，需要完善現有制度，以此作為推動基地建設的保障。
三、產學研結合背景下的經濟管理專業研究生培養措施
在我國，可以通過高校與企業合作，特別是針對經濟管理類專業特點，加強與企業管理咨詢公司、會（審）計師事務所合作，實現校企聯合，共建產學研基地。具體可以考慮采用以下幾種形式：
一是高校教師到產學研基地掛職鍛煉。當前，高校教師有年輕化、高學歷化趨勢，高等院校經濟管理專業教師雖然有著全面系統經濟管理理論知識，但相當部分教師缺乏實務經驗。具有高學歷的年輕教師需要通過實務的提升，促進其教學聯系實際。產學研基地為這些教師了解實務，在教學中引入實際問題以及將理論知識應用于實務提供了平臺。同時，通過高校教師到產學研基地掛職鍛煉也可以在一定程度上緩解企業中指導老師不足的問題。
二是合作開發教學案例與應用軟件。利用產學研基地擁有的案例素材，開發教學案例。通過產學研基地將案例教學從課堂延伸到課外，不僅在課堂上進行案例教學，而且每年組織案例分析比賽，邀請實務專家予以點評，提升學生綜合分析與職業判斷能力；鼓勵學生畢業論文中加入案例分析。在條件成熟的情況下，學校和企業可以考慮投資共同合作開發物流、財務、信息系統等管理軟件，以此推動應用研究。
三是邀請企業中實務專家共同參與指導學生實習、調研與畢業論文，同時完善企業導師的聘任與薪酬管理制度。產學研基地定期接納學生完成畢業實習和暑期實習，讓學生參加課題研究、專題研討和咨詢服務。同時，由于產學研基地往往沒有明確設置企業導師崗位，為了讓企業導師切實發揮應有的指導作用、不斷提高企業導師的指導水平，在產學研基地應設立相應的企業導師崗位，完善現有的企業導師聘任與考核制度，落實企業導師的薪酬管理制度，從而進一步明確企業導師的職責，真正做到企業導師的責權利相一致。
四是適當減少必修課的數量，采用靈活的選修課教學方式。部分選修課程可以放在產學研基地教學，這樣不僅有利于緊密結合企業的實際應用背景，而且還有利于請企業導師參與選修課的教學，豐富選修課的教學內容。此外，可以適當改變課程的考核方式，基于產學研基地所能提供的條件，增加實踐應用的考核環節，強化研究生創造性地解決實際問題的能力。
五是以產學研基地名義每年聯合招標或合作研究課題指南，引導高校教師帶領研究生與企業相關領域專家進行合作研究。聯合招標課題涉及政府部門、行業協會、中介機構和企業集團等需要解決的經濟管理實際問題，要求研究生參與課題項目，為政府、行業和企業等提供決策咨詢服務。
六是完善現有研究生培養評價指標體系。充分考慮到產學研聯合培養研究生的特點，完善研究生培養的評價指標體系，使之能夠準確客觀地評價研究生通過產學研基地進行能力與素質培養的效果。同時，科學的評價指標體系，也能為完善產學研基地建設，提供正確的方向。
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最近一些新新人類提醒我注意—馬上將要成為“前沿”的創意經濟，實際已經老朽了。所以要在創意經濟概念還沒有普及之前，先提出“新創意經濟”以正視聽。昨天我在萬圣書園的醒客咖啡廳被他們洗了腦之后，現在就現學現用，采用新創意經濟理念，重新解釋“新”知本主義。
創意經濟，是凱夫斯在即將流行的《創意產業經濟學》中，給我們指出的未來方向。而新創意經濟，是對“創意產業第一理論權威”凱夫斯的批判，要給人們指出有區別的未來方向。我認為，北京和中關村，如果能看出我們下面將指出的凱夫斯的盲點，發展新創意經濟，可以徹底解決困擾多年的“中關村問題”。
開門見山，先說結論。凱夫斯創意經濟的致命傷，是沒有把信息革命內生到創意經濟中，所以說它是“舊”創意經濟或現代版創意經濟；新創意經濟要把網絡革命內生于生產方式來搞創意經濟，所以是后現代版的創意經濟。或者說，凱夫斯創意經濟是創意經濟第一版（“互聯網除外”版）；新創意經濟是創意經濟第二版（“互聯網2.0”版）。
凱夫斯的“硬傷”
凱夫斯這種激進理論，在我們看來已經保守了。這是站在不耽誤少年兒童前程的立場上的特殊思考。少年兒童在未來10年內，可能實現的最大奇跡，就是在結婚之前成為中國首富。試想，丁磊、張朝陽，在這個天旋地轉的時代，如果不靠互聯網，能在結婚前進入首富榜嗎？門兒也沒有。可凱夫斯偏偏在創意經濟這么大一個關系少年兒童前程的事業上，只字不提互聯網，這不充分說明凱夫斯理論過于保守嗎？這里說“只字不提互聯網”，當然是一種比喻。不是說凱夫斯沒有注意到互聯網、沒有致力于互聯網創意產業（如游戲、動漫之類）；而是說，沒有把互聯網當作方法論，用于有效發動“‘創意’轉化‘經濟’”的商業革命。
凱夫斯《創意產業經濟學》其實是很前衛的理論，但更適合30歲以上的人閱讀。如果說它有值得推薦的理由，在于它是對更傳統的觀念的沖擊。更傳統的觀念，還停留在物質生產和有形資產的玩法上。而《創意產業經濟學》說的是文化生產和無形資產的玩法。通過這本書，人們可以認識到內容的生產與物品的生產，具有許多不同規律。區分這一點很不容易，但也僅此而已。
凱夫斯注意到了精神生產不同于物質生產的特殊產業規律，這是他的貢獻。但他的一大敗筆，是沒有留意到，不僅內容特性決定創意的獨特生產方式，而且技術革命特性也決定創意的獨特生產方式，而后者是更有普遍意義的結論。新創意經濟理解的創意，要比創意產業、尤其是文化創意產業中的創意，更為寬泛，更具普遍意義。它更接近知本的原始意義，即活的精神創造，而不光是指生產內容。對于中關村來說，它要發展創意經濟所面對的問題，不光是形成內容文化產業；更具戰略意義的問題，是如何將中關村蘊含的創意資源，也就是人頭腦中的“濕件”資源，利用互聯網新的游戲規則，迅速釋放成經濟能量，形成區位優勢，完成現代化轉型。因此這里所涉及的創意，就不光限于文化產業的內容創意（或者說凱夫斯意義上的創意產業），還包括把廣義的知本，也就是可以運用于各行各業的創造性的頭腦活動，作為生產要素，以互聯網的核聚變方式，迅速形成社會生產力，創造財富。新創意經濟可以包容文化創意產業之外的許多經濟形態。比如自主創新的技術研發產業，比如提升傳統制造業價值的各種創意策劃，比如缺乏資源的青少年和中小企業在相關孵化平臺上發揮創意優勢低門檻創業的行為等等。這些問題，雖然不是文化產業問題，但對“建設創新型國家”來說，都是要務，是新創意經濟的題目中應有之要義。
中關村擁有全國最寶貴的資源，即創意資源。中關村單個人看，都極富創造力，匯合到一起，卻是一盤散沙，難以形成“經濟”。單純用凱夫斯的路子，也解決不了主要問題。中關村搞創意經濟，不是缺“創意”，而是缺“新……經濟”，缺少“網聚人的力量”這一新創意經濟的路子。
新創意經濟要重點提醒人們的，就是將創意轉化為經濟的新方式、新玩法，特別是跟互聯網的爆炸性增長有關的新玩法。而這卻正是凱夫斯的思維盲點，他光注意在互聯網興起前上個世紀文化產業中早已有之的木乃伊級、骨灰級的老玩法。
創意生產方式的特性
互聯網是什么？如果回答是TCP/IP，人們可能什么感覺也沒有。我們要換一種對社會、經濟、文化都通用的語言，把互聯網說成是從集中模式向分布模式的轉變。從經濟角度理解，農業經濟是分布模式經濟，工業經濟是集中模式經濟，信息經濟是集中模式復歸分布模式的經濟。“新”創意經濟的“新”，在根子上與利用這一特點有關。
在傳統的創意經濟中，“經濟”的主要含義是與“規模”聯系在一起的。因此創意成為經濟的問題，主要還是“通過大規模生產以降低成本”這樣的老問題。只不過創意生產與物質生產的實現規模經濟的邏輯有所不同，這是凱夫斯致力剖析的問題。但在新創意經濟中，“經濟”的含義本身發生了變化，“經濟”的主要含義是與“大規模定制”聯系在一起的；也就是說，是“規模經濟”，與同它相反的“定制經濟”的結合，是兩個性質完全相反的東西的結合。規模經濟，意味著較高的社會化程度和較低的成本；定制經濟，意味著較高的個性化程度和較高的價值。用傳統的方法，是無法實現二者結合的；只有在人均3000美元收入條件下，利用信息技術革命、互聯網、新經濟，才能達到這種經濟效果。因為互聯網一頭通向社會規模，一頭通向個性節點。有什么樣的工具，就有什么樣的經濟。
