時間：2022-07-23 10:47:59
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論文關(guān)鍵詞：從賬戶處理探討建筑業(yè)“甲供材料”若干稅收業(yè)務(wù)問題
所謂“甲供材料”就是建設(shè)方和施工方之間材料供應(yīng)、管理和核算的一種方法，即建設(shè)單位在進行施工招投標與施工單位簽訂施工合同時，建設(shè)單位為甲方，合同中規(guī)定該工程項目中所使用的主要材料由甲方（建設(shè)方）統(tǒng)一購入，材料價款的結(jié)算按照實際的價格結(jié)算，數(shù)量按照甲方（建設(shè)方）調(diào)撥給乙方（施工單位）數(shù)量結(jié)算。
建筑業(yè)“甲供材料”（包工不包料的工程）由于材料入賬單位與稅法規(guī)定的納稅人的不一致，一直以來是稅收管理的難點。在實務(wù)中尚有幾個疑難業(yè)務(wù)問題需要甄別清楚。
有一個工程建設(shè)方與施工方約定：建筑勞務(wù)100萬元經(jīng)濟論文，建設(shè)方自行采購材料97萬元。雙方的會計處理如下：
建設(shè)方 借：在建工程—建筑勞務(wù) 100
在建工程—材料 97
貸：銀行存款（應(yīng)付賬款）197
施工方 借： 銀行存款 100
貸：主營業(yè)務(wù)收入100
借：營業(yè)稅金及附加5.91（（100+97）×3%=5.91）
貸：應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅5.91
根據(jù)以上常見的建筑業(yè)務(wù)會計處理我們來分析幾個稅收業(yè)務(wù)問題。
一、營業(yè)稅討論。
1、計稅依據(jù)問題。
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十六條規(guī)定：“除本細則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款站。”
一般來講包工不包料的工程，施工單位只就勞務(wù)費金額開票。但施工單位在納稅申報時，要按料工費全額納稅。而甲供材料的會計處理只反映在建設(shè)單位，而作為納稅人的施工企業(yè)賬上沒有甲供材料的金額反映。這個是稅務(wù)管理上的一個難點，一般稅務(wù)機關(guān)可以要求在開具建筑業(yè)發(fā)票或納稅時，必須由對方（建設(shè)單位）出具證明有無甲供材料行為以及相應(yīng)的金額。目的是為防止施工單位僅就人工費和部分材料繳納營業(yè)稅。
根據(jù)國家關(guān)于工程造價的相關(guān)規(guī)定，在工程中，無論材料由誰提供，工程總造價包括全部的材料價款，且在工程總造價的核算中，所有的材料都要提稅后計入工程總造價經(jīng)濟論文，即工程造價是含稅價。但是在實際工作中，由于建筑項目實行的是項目經(jīng)理負責制，雙方在簽訂合同過程中往往沒有考慮甲供材料部分金額對應(yīng)的稅金，也就是說合同總造價沒有包括甲供材料部分金額對應(yīng)的稅金。稅務(wù)機關(guān)要向施工公司征收甲供材料部分的營業(yè)稅時，施工企業(yè)往往另再向建設(shè)單位收取。作為間接稅的營業(yè)稅稅負具有可轉(zhuǎn)嫁性決定了最終的營業(yè)稅稅收是由建設(shè)單位承擔的。
基于此在實務(wù)中計征甲供材料營業(yè)稅時需要把甲供材料部分金額換算為含稅價格。換算公式：甲供材料部分金額計稅營業(yè)額＝甲供材料部分金額÷（1-營業(yè)稅稅率）。如：一個工程建筑勞務(wù)費100萬元，甲供材料部分金額97萬元（簽訂合同時雙方?jīng)]有把甲供材料部分金額對應(yīng)的營業(yè)稅算入合同總造價）。在納稅申報時應(yīng)交營業(yè)稅=【100+97÷（1-3%）】×3%=6萬元，而不是（100+97）×3%=5.91萬元，相應(yīng)地，建筑勞務(wù)發(fā)票應(yīng)該按照100+3=103萬元開具，這樣就把整個工程的全貌都反映了，也解決了雙方的財務(wù)處理。
建設(shè)方 借：在建工程—建筑勞務(wù) 103
在建工程—材料97
貸：銀行存款（應(yīng)付賬款）200
施工方 借： 銀行存款 103
貸：主營業(yè)務(wù)收入103
借：營業(yè)稅金及附加6（（103+97）×3%=6）
貸：應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅6
如果不是這樣處理，建筑勞務(wù)發(fā)票仍按100萬元開具，對甲方單位來說，它的工程總造價總支出是200萬元經(jīng)濟論文，但是入賬的原始憑證只有197萬元，不符合賬戶處理“賬實相符”的客觀性原則。
當然如果雙方在簽訂合同過程中已經(jīng)考慮了甲供材料部分金額對應(yīng)的稅金，也就是說合同總造價包括甲供材料對應(yīng)的稅金，也就不需要再換算。
2、納稅義務(wù)發(fā)生時間問題。
營業(yè)稅條例及細則沒有直接提及甲供材料建筑方的納稅義務(wù)發(fā)生時間站。
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第540號）第十二條“營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”
《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十五條規(guī)定，“納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當天。”
《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定“條例所稱收訖營業(yè)收入款項，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。條例所稱取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天，為書面合同確定的付款日期的當天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當天。”
根據(jù)新的營業(yè)稅條例及實施細則，建筑業(yè)營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間歸納如下：
納稅人提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，為收到預(yù)收款的當天；如果合同規(guī)定了付款日期的經(jīng)濟論文，則不論屆時是否收到款項，均以該日期確定納稅義務(wù)發(fā)生時間；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當天。這里需要區(qū)分，工程完工前實際收到的款項應(yīng)按照實際收到的款項當天確定其納稅義務(wù)發(fā)生時間，工程完工后按照取得竣工結(jié)算單的當天確定納稅義務(wù)發(fā)生時間，按照結(jié)算總價減除實際已收到款項確定計稅營業(yè)額。
通過以上的分析，甲供材料部分的納稅義務(wù)發(fā)生時間可以理解為：甲方供料（除裝飾勞務(wù)外）一定程度上等同于甲方付款，也應(yīng)當按照甲方供料的日期確定其納稅義務(wù)發(fā)生時間，即如果合同約定供料日期的，按照合同約定日期確定；合同未明確供料日期或在未簽訂合同的情形下，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為實際收到的供料日期。
如果建設(shè)單位的工程材料采購?fù)ㄟ^“工程物資”核算，則建設(shè)方購入材料“借：工程物資、貸：銀行存款（應(yīng)付賬款）”時，建筑業(yè)甲供材料營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間尚未可以確認；到工程領(lǐng)用物資“借：在建工程、貸：工程物資”時，可以確認建筑業(yè)甲供材料營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間。
二、一些地方小稅種討論。
1、城建稅等隨同營業(yè)稅附征的地方稅費。
繳納了營業(yè)稅的施工單位應(yīng)該是城建稅與教育費附加的繳納人。由于一般的稅收理論把隨同“增值稅、營業(yè)稅、消費稅”征收的城建稅與教育費附加也視同流轉(zhuǎn)稅經(jīng)濟論文，因而，如果實務(wù)中能夠確認甲供材料部分金額是不含稅的，也有必要考慮城建稅與教育費附加的稅負問題，相應(yīng)的上文關(guān)于“甲供材料部分金額計稅營業(yè)額＝甲供材料部分金額÷（1-營業(yè)稅稅率）”的公式要進行修正。納稅人甲供材料部分金額計稅營業(yè)額＝甲供材料部分金額÷[1-營業(yè)稅稅率×(1+城建稅稅率+教育費附加費率) ]。
有的地方還開征其他的附加，也要一并考慮。如浙江省還有地方教育附加(征收率2%)和水利建設(shè)專項資金(征收率1‰)，上述公式還要進一步修正。納稅人甲供材料部分金額計稅營業(yè)額＝甲供材料部分金額÷[1-（營業(yè)稅稅率×(1+城建稅稅率+教育費附加征收率+地方教育附加費征收率)+水利資金征收率）]站。
前文所述工程假如位于浙江某縣城。則對施工方來說，納稅人甲供材料部分金額計稅營業(yè)額＝=97÷[1-(3%×(1+5%+2%+3%)+1‰)=97÷(1-3.4%)=100.4141。在納稅申報時應(yīng)交營業(yè)稅=[100+100.4141]×3%=6.012萬元，城建稅0.3，教育費附加0.18，地方教育附加費0.12，水利資金0.2。施工方應(yīng)開具勞務(wù)發(fā)票金額100+（100.4141-97）=103.4141。雙方的會計處理如下：
建設(shè)方 借：在建工程—建筑勞務(wù) 103.4141
在建工程—材料 97
貸：銀行存款200.4141
施工方 借： 銀行存款 103.4141
貸：主營業(yè)務(wù)收入103.4141
借：營業(yè)稅金及附加6.812
貸：應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅6.012
應(yīng)交稅費——應(yīng)交城建稅0.3
應(yīng)交稅費——應(yīng)交教育費附加 0.18
應(yīng)交稅費——應(yīng)交地方教育附加費 0.12
應(yīng)交稅費——應(yīng)交水利資金0.2
2、印花稅
根據(jù)《印花稅暫行條例》及其施行細則相關(guān)規(guī)定，甲供材料部分金額的印花稅征收問題很容易判斷征收與否，只要在建筑合同中有甲供材料部分金額的涉及就可以按照規(guī)定征收。印花稅暫行條例》印花稅稅目稅率表：“建筑安裝工程承包合同按承包金額萬分之三貼花。”如果建筑安裝工程承包合同沒有涉及甲供材料金額，則對施工方甲供材料金額不涉及印花稅經(jīng)濟論文，對施工方與建設(shè)方只征收承包金額的建筑安裝工程承包合同印花稅。甲供材料金額部分只有建設(shè)方涉及的采購環(huán)節(jié)的購銷合同印花稅問題。兩者的適用稅目與納稅人均是不同的，要注意區(qū)別。
三、企業(yè)所得稅討論。
1、企業(yè)所得稅的征收與否。
在企業(yè)所得稅法里沒有甲供材料征收的專門規(guī)定，筆者認為甲供材料部分金額不應(yīng)征收企業(yè)所得稅。理由為：其一，《企業(yè)所得稅法》第六條“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，為收入總額”。對施工單位來說沒有甲供材料部分“貨幣形式和非貨幣形式”的收入，也就沒有構(gòu)成施工單位的應(yīng)納稅所得額。其二，企業(yè)所得稅法以及有關(guān)文件沒有甲供材料部分金額并計應(yīng)納稅所得額的特殊規(guī)定。其三，我們可以作一個假設(shè)，假設(shè)甲供材料對應(yīng)的工程是包工包料，也就是說對應(yīng)的甲供材料部分都是由施工單位購入的，那么這部分金額一方面作為施工單位的工程成本，另一方面作為施工單位的工程收入，兩者的金額相同，在計算應(yīng)納稅所得額時得數(shù)為零。基于以上三方面的分析我們可以得出：甲供材料部分金額不征收企業(yè)所得稅站。這是建筑業(yè)甲供材料部分金額營業(yè)稅與企業(yè)所得稅征收上的不同。
2、營業(yè)稅及附加的稅前扣除。
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出經(jīng)濟論文，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在結(jié)算應(yīng)納稅所得額時扣除”。由于施工單位上交甲供材料部分對應(yīng)的營業(yè)稅金及附加沒有相應(yīng)的很明確收入，所以甲供材料部分對應(yīng)的營業(yè)稅金及附加在企業(yè)所得稅前扣除問題有必要進行分析。甲供材料部分對應(yīng)的營業(yè)稅金及附加是否是“與取得收入有關(guān)的、合理的支出”？一些人是就根據(jù)這一條來否認甲供材料部分營業(yè)稅金及附加在企業(yè)所得稅前的扣除。其實，根據(jù)筆者上文營業(yè)稅計稅依據(jù)方面關(guān)于甲供材料含稅與否的討論，我們不難發(fā)現(xiàn)，甲供材料部分對應(yīng)的營業(yè)稅金及附加與施工單位取得收入的關(guān)系很是相關(guān)。
《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十一條明確“企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許扣除的增值稅以外的企業(yè)繳納的各項稅金及其附加”。在實務(wù)中準予扣除稅金的方式有兩種：一是在發(fā)生當期扣除；二是在發(fā)生當期計入相關(guān)資產(chǎn)的成本，在以后各期分攤扣除。甲供材料部分的營業(yè)稅及附加是施工企業(yè)實際繳納的各項稅金及其附加，不難判斷屬于在發(fā)生當期扣除。
所以甲供材料部分的營業(yè)稅稅金及附加符合企業(yè)所得稅法及其實施條例關(guān)于準予扣除的相關(guān)規(guī)定，允許在計算企業(yè)所得稅稅前扣除。
一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，收到維修費增值稅專用發(fā)票，請問這個維修費是直接作費用處理還是入庫？如果直接作費用，那進項稅是否可以抵扣？謝謝！（青海省馬俊飛）
在線專家：
直接作為費用處理，其進項稅是可以抵扣的（如果是修理不動產(chǎn)取得的發(fā)票，則不能抵扣）。
租入地皮建設(shè)酒店應(yīng)如何處理
XX公司租入王某一塊地皮，用于建設(shè)酒店，租入期限10年，每年支付租賃費20萬元，XX公司每年支付的租賃費記入什么科目？酒店建設(shè)完成后，怎么攤銷？王某為個人，租賃費需要開據(jù)發(fā)票嗎？（河北省
劉菲琪）
在線專家：
如果該項租賃符合融資租賃的有關(guān)判定條件之一的，則該公司應(yīng)該將該塊地皮確認為無形資產(chǎn)，無論是酒店建造期間還是酒店建造完成后，都應(yīng)該獨立的作為無形資產(chǎn)核算，并按10年進行攤銷。
融資租賃的判定標準為：
1.在租賃期屆滿時，資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。
2.承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購價預(yù)計遠低于行使選擇權(quán)時租賃資產(chǎn)的公允價值，因而在租賃開始日就可合理地確定承租人將會行使這種選擇權(quán)。“遠低于”指“小于等于25%”。
3.租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。
4.就承租人而言，租賃開始日最低租賃付款額的現(xiàn)值幾乎相當于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值；就出租人而言，租賃開始日最低租賃收款額的現(xiàn)值幾乎相當于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值。這里的“幾乎相當于”一般是指在90%（含90%）以上。
5.租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。
上述標準，滿足其一即屬于融資租賃，相關(guān)分錄為：
借：無形資產(chǎn)（最低租賃付款額現(xiàn)值與公允價值的較低者）
未確認融資費用
貸：長期應(yīng)付款
后續(xù)期間，應(yīng)逐期攤銷融資費用，并逐期支付租金：
借：財務(wù)費用[（長期應(yīng)付款期初余額未確認融資費用期初余額）×折現(xiàn)率]
貸：未確認融資費用
借：長期應(yīng)付款
貸：銀行存款
如果不滿足上述標準中的任何一個，則為經(jīng)營租賃，這種情況下，每年支付的租賃費用，應(yīng)當計入管理費用。
酒店建成后，酒店的建造成本應(yīng)當轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按10年折舊。
持有股票取得的股利應(yīng)如何處理
我公司持有一家上司公司股票，該上市公司剛宣告發(fā)放2012年度利潤分配方案：向全體股東每10股送2股，派發(fā)現(xiàn)金紅利0.5元（含稅），轉(zhuǎn)增8股。扣稅后每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.375元。請問老師如何做會計處理？（云南省
李智）
在線專家：
現(xiàn)金股利的會計處理
借：應(yīng)收股利
（股數(shù)×0.5）
貸：投資收益
（股數(shù)×0.5）
發(fā)放的時候
借：銀行存款——實際收到的股利
貸：投資收益
股票股利不做會計處理，做備查登記。
收到免費樣品賣給客戶的賬務(wù)處理
我想問一下我公司收到供應(yīng)商的2件樣品，是免費的。但是我公司將這2個樣品賣給了客戶，給客戶開了增值稅專用發(fā)票。那么賣的時候我該如何做賬務(wù)處理？謝謝！（廣西自治區(qū)
何英）
在線專家：
收到時，按接受捐贈處理：
借：庫存商品
貸：營業(yè)外收入——接受捐贈（按正常的市場價格來確認其價值）
銷售時：
借：銀行存款
貸：主營業(yè)務(wù)收入
應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅（銷項稅額）
借：主營業(yè)務(wù)成本
貸：庫存商品
房屋毀損及重建應(yīng)如何處理
我公司有棟房產(chǎn)，已經(jīng)作價入固定資產(chǎn)，因意外發(fā)生火災(zāi)，房子毀損，2012年12月將房子殘值處置，房子凈損失50萬，做報廢支出處理，同時，在該房子原址新建一棟房產(chǎn)。2013年4月，毀損房屋因投了財產(chǎn)保險而取得保險公司公司賠償60萬。
問題1：固定資產(chǎn)清理科目在年末或月末能否有余額？
問題2：假如2012年12月不知道房子能取得賠償，已經(jīng)將房產(chǎn)做了如下會計處理（不考慮其他因素，只考慮報廢凈損失）（單位：萬元）：
借：營業(yè)外支出
50
貸：固定資產(chǎn)清理
50
那么在2013年4月收到賠款時是否是做如下分錄（單位：萬元）：
借：銀行存款
60
貸：營業(yè)外收入
60
問題3：假如要新建房屋是否能將原房產(chǎn)的處理損益直接轉(zhuǎn)入新房產(chǎn)的建筑成本。即對房產(chǎn)處理后的凈收入做如下分錄（單位：萬元）：
借：在建工程：
10
貸：固定資產(chǎn)清理
-10
（其他分錄略）（浙江省王騰）
在線專家：
（1）固定資產(chǎn)清理科目在月末可以有余額，在年末則一般需要結(jié)轉(zhuǎn)處理。
（2）2013年4月收到賠款時，應(yīng)當作為前期差錯更正處理（單位：萬元）：
借：銀行存款
60
貸：以前年度損益調(diào)整
60
（3）假如要新建房屋，不能將毀損房屋的處置凈損益計入新建房產(chǎn)的成本，毀損房產(chǎn)和新建房產(chǎn)是兩項業(yè)務(wù)，應(yīng)該分別核算。
勞務(wù)合約期滿贈送設(shè)備應(yīng)如何處理
我公司聘請一個勞務(wù)公司清潔，按照合同約定，合同期滿后，該勞務(wù)公司將贈送我公司合同期間使用的設(shè)備一臺。
對于該設(shè)備，我公司會計上該如何處理，所得稅上該如何處理？（江西省楊思）
在線專家：
您公司應(yīng)作為接受捐贈固定資產(chǎn)處理：
借：固定資產(chǎn)
貸：營業(yè)外收入
營業(yè)外收入計入應(yīng)納稅所得額計算所得稅，該固定資產(chǎn)的折舊可以在所得稅前扣除。
餐飲業(yè)購入的酒水飲料及煙如何核算
餐飲業(yè)購入的酒水飲料及煙，被客戶耗用掉是進主營業(yè)務(wù)成本嗎？涉及消費稅嗎？（四川省
羅成渝）
在線專家：
購進時，根據(jù)取得的發(fā)票，辦理入庫后：
借：原材料
貸：庫存現(xiàn)金/銀行存款
領(lǐng)用時，根據(jù)出庫單，計算領(lǐng)用材料成本
借：主營業(yè)務(wù)成本
貸：原材料
不涉及消費稅，因為在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口本條例規(guī)定的消費品的單位和個人，以及國務(wù)院確定的銷售本條例規(guī)定的消費品的其他單位和個人，為消費稅的納稅人，應(yīng)當依照本條例繳納消費稅。
納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費品，于納稅人銷售時納稅。納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費品，用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品的，不納稅；用于其他方面的，于移送使用時納稅。
委托加工的應(yīng)稅消費品，除受托方為個人外，由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。委托加工的應(yīng)稅消費品，委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品的，所納稅款準予按規(guī)定抵扣。
進口的應(yīng)稅消費品，于報關(guān)進口時納稅。
新成立企業(yè)未開基本戶前如何處理
新成立的房地產(chǎn)企業(yè)，還沒有開基本戶時發(fā)生了很多費用了，應(yīng)怎么做賬務(wù)處理。（吉林省
趙登譽）
在線專家：
這種情況下，可以按照如下思路進行賬務(wù)處理：
借：管理費用——開辦費用等
貸：其他應(yīng)付款——XXX人墊款
將來開戶支付時：
借：其他應(yīng)付款——XXX人墊款
貸：銀行存款
新開業(yè)酒店裝修費、開辦費如何處理
新開業(yè)的酒店的裝修費、開辦費應(yīng)該如何做賬，之后如何攤銷？（浙江省
周彬）
在線專家：
酒店如果是以經(jīng)營方式租入的，則裝修費用作為改良支出計入“長期待攤費用——租入固定資產(chǎn)”科目，然后按租賃期與兩次裝修的間隔期兩者中的較短者分期攤銷；如果是自有的房屋，裝修費用應(yīng)計入“固定資產(chǎn)——裝修費用”科目。
企業(yè)的開辦費可以在發(fā)生的時候一次性計入管理費用。
小規(guī)模納稅人增值稅相關(guān)問題
我企業(yè)是小規(guī)模納稅人，稅務(wù)局核定的是最低三萬元的收入，也就是交900元的增值稅，但如果我公司本月就沒有銷售的話，賬務(wù)處理該怎么做呢？（甘肅省
姜凱）
在線專家：
理論上，這種情況是不會發(fā)生的，沒有收入不會產(chǎn)生增值稅額，實務(wù)中，稅務(wù)局核定征收產(chǎn)生的稅款應(yīng)該是沖減收入，如果沒有收入，計入營業(yè)務(wù)支出是可以的，企業(yè)承擔的稅款應(yīng)該計入損益。
關(guān)于經(jīng)濟補償金個稅問題
關(guān)于企業(yè)支付個人的經(jīng)濟補償金問題，現(xiàn)咨詢問題如下：
1.我公司員工合同到期不續(xù)簽經(jīng)濟補償金，是否需要繳納個稅？如需繳納，應(yīng)當如何計算個稅金額？
2.解除勞動合同經(jīng)濟補償金，是否需要繳納個稅？如需繳納，應(yīng)當如何計算？（上海市吳志翔）
在線專家：
1.根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟補償金征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[1999]178號）規(guī)定：
近接一些地區(qū)請示，要求對企業(yè)在改組、改制或減員增效過程中解除職工的勞動合同而支付給被解聘職工的一次性經(jīng)濟補償金征收個人所得稅政策問題加以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)規(guī)定如下：
一、對于個人因解除勞動合同而取得一次性經(jīng)濟補償收入，應(yīng)按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。
二、考慮到個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入數(shù)額較大，而且被解聘的人員可能在一段時間內(nèi)沒有固定收入，因此，對于個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進行平均。具體平均辦法為：以個人取得的一次性經(jīng)濟補償收入，除以個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計算繳納個人所得稅。個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實際工作年限數(shù)計算，超過12年的按12計算。
三、按照上述方法計算的個人一次性經(jīng)濟補償收入應(yīng)納的個人所得稅稅款，由支付單位在支付時一次性代扣，并于次月7日內(nèi)繳入國庫。
四、個人按國家和地方政府規(guī)定比例實際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險基金在計稅時應(yīng)予以扣除。
五、個人在解除勞動合同后又再次任職、受雇的，對個人已繳納個人所得稅的一次性經(jīng)濟補償收入，不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計算補償個人所得稅。
六、本通知自1999年10月1日起執(zhí)行，此前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。
2.根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》（財稅[2001]157號）：
為進一步支持企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體等用人單位推進勞動人事制度改革，妥善安置有關(guān)人員，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)對個人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得的一次性補償收入征免個人所得稅的有關(guān)問題通知如下：
一、個人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得的一次性補償收入（包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟補償金、生活補助費和其他補助費用），其收入在當?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個人所得稅；超過的部分按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟補償金征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[1999]178號）的有關(guān)規(guī)定，計算征收個人所得稅。
二、個人領(lǐng)取一次性補償收入時按照國家和地方政府規(guī)定的比例實際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費，可以在計征其一次性補償收入的個人所得稅時予以扣除。
三、企業(yè)依照國家有關(guān)法律規(guī)定宣告破產(chǎn)，企業(yè)職工從該破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費收入，免征個人所得稅。
本通知自2001年10月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。對于此前已發(fā)生而尚未進行稅務(wù)處理的一次性補償收入也按本通知規(guī)定執(zhí)行。
無償贈送房產(chǎn)個稅問題
企業(yè)無償贈送房產(chǎn)給投資者本人或家屬，是否繳納個人所得稅？（北京市
劉敏）
在線專家：
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知》（財稅[2003]158號）第一條規(guī)定，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的個人投資者以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費性支出及購買汽車、住房等財產(chǎn)性支出，視為企業(yè)對個人投資者的利潤分配，并入投資者個人的生產(chǎn)經(jīng)營所得，依照“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”項目計征個人所得稅。除個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以外的其他企業(yè)的個人投資者，以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費性支出及購買汽車、住房等財產(chǎn)性支出，視為企業(yè)對個人投資者的利潤分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。企業(yè)的上述支出不允許在所得稅前扣除。
有關(guān)貸款損失準備金稅前扣除的規(guī)定
金融企業(yè)計提的哪類貸款損失準備金可稅前扣除，有什么比例限制沒有？請老師列出具體法規(guī)文號。（廣東省
趙明）
在線專家：
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅[2012]5號）：
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就政策性銀行、商業(yè)銀行、財務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)提取的貸款損失準備金稅前扣除政策問題，通知如下：
一、準予稅前提取貸款損失準備金的貸款資產(chǎn)范圍包括：
（一）貸款（含抵押、質(zhì)押、擔保等貸款）；
（二）銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款（含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔保墊款等）、進出口押匯、同業(yè)拆出、應(yīng)收融資租賃款等各項具有貸款特征的風險資產(chǎn)；
（三）由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔對外還款責任的國外貸款，包括國際金融組織貸款、外國買方信貸、外國政府貸款、日本國際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國政府混合貸款等資產(chǎn)。
二、金融企業(yè)準予當年稅前扣除的貸款損失準備金計算公式如下：
準予當年稅前扣除的貸款損失準備金一本年末準予提取貸款損失準備金的貸款資產(chǎn)余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失準備金的余額。
金融企業(yè)按上述公式計算的數(shù)額如為負數(shù)，應(yīng)當相應(yīng)調(diào)增當年應(yīng)納稅所得額。
三、金融企業(yè)的委托貸款、貸款、國債投資、應(yīng)收股利、上交央行準備金以及金融企業(yè)剝離的債權(quán)和股權(quán)、應(yīng)收財政貼息、央行款項等不承擔風險和損失的資產(chǎn)，不得提取貸款損失準備金在稅前扣除。
四、金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失，應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準備金，不足沖減部分可據(jù)實在計算當年應(yīng)納稅所得額時扣除。
五、金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金的稅前扣除政策，凡按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延長金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策執(zhí)行期限的通知》（財稅[2011]104號）的規(guī)定執(zhí)行的，不再適用本通知第一條至第四條的規(guī)定。
六、本通知自2011年1月1日起至2013年12月31日止執(zhí)行。
籌建期的確定
今年國稅公告2012年15號文，其中說到“企業(yè)在籌建期間，發(fā)生的與籌辦活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，可按實際發(fā)生額的60%計入企業(yè)籌辦費，并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除……”，這樣的話，我們可以利用籌建期多列支一些招待費節(jié)稅。那么請問，一般企業(yè)籌建期到底是從何時開始何時結(jié)束呢？我公司是做醫(yī)藥研發(fā)的，在外地子公司執(zhí)照已經(jīng)領(lǐng)取了，但生產(chǎn)地辦公室等并沒有弄好呢，是不是看作仍處于籌建期？（北京市
陳曉麗）
在線專家：
籌建期，不是每個企業(yè)都發(fā)生的，我們看看國家工商局對籌建的規(guī)定，《國家工商行政管理局對的答復(fù)》（工商企字[1991]第176號）明確，《企業(yè)法人登記管理條例》（以下簡稱《條例》）及其施行細則所規(guī)定的籌建登記，是指新建企業(yè)需要進行基本建設(shè)，其籌建期滿一年的，應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項規(guī)定辦理籌建登記。對不進行基本建設(shè)的“籌建處”不辦理籌建登記。但對以“籌建處”名義進行經(jīng)營活動的，應(yīng)按《條例》及其施行細則的規(guī)定予以處罰。
從上述規(guī)定看，企業(yè)假如僅僅租房設(shè)立公司，不進行基本建設(shè)，不需要籌建登記，應(yīng)該沒有籌建期。
上述外地的子公司已經(jīng)設(shè)立、取得執(zhí)照，籌建期的說法不適用。
耕地占用稅
占用草地建設(shè)奶牛飼養(yǎng)廠是否要繳納耕地占用稅？（內(nèi)蒙自治區(qū)于志奇）
在線專家：
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條規(guī)定，占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款規(guī)定的農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第三十條規(guī)定，暫行條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施，指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲存農(nóng)用機具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉儲設(shè)施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；木材集材道、運材道；農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范基地；野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。
因此，上述公司建設(shè)奶牛飼養(yǎng)廠不繳納耕地占用稅。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地使用稅納稅義務(wù)截止時點
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目土地使用稅，在商品房出售前，應(yīng)根據(jù)在建項目使用土地面積繳納土地使用稅，出售后土地使用權(quán)應(yīng)該為購房擁有，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納土地使用稅截止時點在全部商品房出售完，還是取得預(yù)售許可證后，還是土地增值稅清算完畢之日？（海南省
周淼）
在線專家：
換個角度，房地產(chǎn)企業(yè)停止繳納土地使用稅的時間，也是購買方開始繳納的時候（假設(shè)需要納稅的情況）。
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財稅[2005]186號）關(guān)于有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)時間問題的規(guī)定，以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地的次月繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地使用時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅問題的批復(fù)》（贛地稅[2005]197號）規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自取得土地使用權(quán)之日（政府批文或簽訂合同之日）起，應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。商品房邊建邊出售或者建成后部分出售、部分未出售，其計稅面積的計算，原則上按已出售房屋（以合同簽訂為準）所占的土地面積進行減除。
因此，按已出售房屋（以合同簽訂為準）所占的土地面積進行減除。直至將所有房產(chǎn)出售完畢。
以上問答精選于中華會計網(wǎng)校“實務(wù)咨詢”欄目
何為影子銀行？
3月27日，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知》。媒體都報道，這意味著中國監(jiān)管層將收緊對影子銀行的監(jiān)管，想請老師詳細解釋一下什么是影子銀行？（湖南省
王俊）
專家：
影子銀行的概念誕生于2007年的美聯(lián)儲年度會議上。當時美國太平洋投資管理公司執(zhí)行董事麥卡利首次提出影子銀行系統(tǒng)（The Shadow Banking System）的說法并被廣泛采用。
在美國，影子銀行包括投資銀行、對沖基金、貨幣市場基金、債券、保險公司、結(jié)構(gòu)性投資工具等非銀行金融機構(gòu)。這些機構(gòu)的融資來源主要是依靠資產(chǎn)證券化，而不是如傳統(tǒng)銀行體系那樣，融資的來源主要是存款。住房按揭貸款的證券化是美國影子銀行的核心所在，它還包括資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、結(jié)構(gòu)化投資工具、拍賣利率優(yōu)先證券、可選擇償還債券和活期可變利率票據(jù)等多樣化的金融產(chǎn)品與市場各種各樣的信用擴張工具。因其高杠桿、高流動性、低監(jiān)管、低透明度等特征，影子銀行被認為是國際金融危機爆發(fā)的主要原因之一。它的潛在風險逐漸為世人關(guān)注，引起了我國監(jiān)管層的重視并掀起熱議。
那么，對影子銀行如何界定就是首當其沖的問題。2011年4月，金融穩(wěn)定理事會（FBS）的《影子銀行：內(nèi)涵與外延》報告。該報告就影子銀行體系的內(nèi)涵、風險成因、監(jiān)管思路、監(jiān)管方式等進行了闡述。FBS認為，從廣義角度看，影子銀行體系是指游離于（正規(guī)）傳統(tǒng)銀行體系之外的信用中介組織和信用中介業(yè)務(wù)，其期限/流動性轉(zhuǎn)換、有缺陷的信用風險轉(zhuǎn)移和杠桿化特征增加了系統(tǒng)性金融風險或監(jiān)管套利風險。從狹義看，將影子銀行定義為“在正規(guī)銀行體系之外運行的，包括實體和業(yè)務(wù)活動在內(nèi)的信用中介體系。”
2012年10月，時任中國銀行行長肖鋼在《中國日報》發(fā)表署名文章稱，中國銀行業(yè)乃至金融業(yè)未來巨大的風險來自于以銀行理財產(chǎn)品為代表的影子銀行。肖鋼在文中甚至稱，有些理財產(chǎn)品是“龐氏騙局”，因為某些理財產(chǎn)品根本沒有跟具體的投資項目掛鉤，其發(fā)行僅僅是為了償付此前發(fā)行的理財產(chǎn)品的本息。
該文使得對影子銀行探討再掀波瀾，對影子銀行的概念如超越邊界將引發(fā)監(jiān)管難題的擔憂開始強力出現(xiàn)，分歧的焦點集中在對FBS所說的“（正規(guī)）傳統(tǒng)銀行體系”究竟是機構(gòu)實體還是（借貸）業(yè)務(wù)形式的理解上。
我們看到，F(xiàn)BS認為，“影子銀行由影子銀行實體和影子銀行業(yè)務(wù)兩部分組成”，這說明影子銀行不僅僅是指實體，還可以具體指實體開展的某些業(yè)務(wù)。FBS還指出，“影子銀行實體從事的業(yè)務(wù)包括：（1）接受存款類資金，（2）到期轉(zhuǎn)移或流動性轉(zhuǎn)移，（3）信用風險轉(zhuǎn)移，（4）直接或間接信用杠桿。”那么，只要主營業(yè)務(wù)是上述4種業(yè)務(wù)之一以上的，均具有影子銀行的特征。
傳統(tǒng)銀行的核心業(yè)務(wù)是——借貸，更廣義上說是信用和資金融通業(yè)務(wù)。影子銀行，則有銀行業(yè)務(wù)之實而無其名。從這個角度來說，小額貸款公司、擔保公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、典當行等都可歸入此類范疇。而從影子銀行在美國產(chǎn)生的背景來看，它是通過銀行貸款證券化進行信用擴張的一種方式。其核心是把傳統(tǒng)的銀行信貸關(guān)系演變?yōu)殡[藏在證券化中的信貸關(guān)系。這種信貸關(guān)系看上去像傳統(tǒng)銀行但僅行使傳統(tǒng)銀行的功能而沒有傳統(tǒng)銀行的名義和組織構(gòu)架，即類似一個影子銀行體系存在。這本質(zhì)上是一種創(chuàng)新，雖然說創(chuàng)新與監(jiān)管總是一對繞不開的矛盾統(tǒng)一體。中國有沒有這樣的影子銀行？有，但它們的表現(xiàn)形式不是實體而是業(yè)務(wù)，主要是各種理財產(chǎn)品，包括銀行理財、信托、券商理財、投資型保險、陽光私募等。與美國相比，我國的這一類影子銀行發(fā)展階段也較低。還有一個較為敏感的部分，就是以地下錢莊為代表的民間借貸。就地下錢莊而言，當前仍然處于非法地帶，但它顯然構(gòu)成了中國式影子銀行的客觀存在。
“價值投資”投資的是什么價值？
請問老師，巴菲特的“價值投資”究竟投資的是什么價值？（江西省兵人）
專家：
“價值投資”理論最早是由美國哥倫比亞大學(xué)的本杰明·格雷厄姆創(chuàng)立，經(jīng)過了巴菲特的使用和發(fā)揚光大，在投資界備受推崇。
“價值”始終是個模糊概念。我們認真思考一下，就會發(fā)現(xiàn)股票至少具有三種以上的價值：投資價值、交易價值、融資價值。
“投資價值”，一是指股票后面公司的盈利成長能力和分紅能力，特別是指企業(yè)創(chuàng)造自由現(xiàn)金流的能力；二是指公司這些能力與股票市場價格的差異，即公司內(nèi)在價值和市場價格的差異。根據(jù)第一層意思，公司成長性越強、競爭優(yōu)勢越突出，股票價值就越大。這種價值含義與公司的基本面緊密聯(lián)系，而與股票是否流通關(guān)系不大。所以巴菲特認為他不在意優(yōu)秀的公司是否上市，或者股市是否會關(guān)閉根據(jù)第二層意思，公司內(nèi)在價值越高，市場價格越低，投資價值就越大。這種價值含義顯然涵蓋了公司基本面和市場動態(tài)兩個方面，不能脫離市場來談價值。投資者必須同時利用公司的優(yōu)勢和市場的錯誤來獲取機會。必須說明的是，這兩層意思并不矛盾，成長和便宜相輔相成，相得益彰。越是成長性強，越是市場價格低迷，投資價值就越大。
“交易價值”就是市場價值、投機價值，是指股票脫離公司母體后在市場上獲得的流動性價值。它與投資價值最大的區(qū)別就在于脫開了公司的基本面，而以價格趨勢解釋一切。交易價值僅僅與股票的市場波動、起伏、差價緊密聯(lián)系，與投資人群的心理狀態(tài)高度相關(guān)。體現(xiàn)在操作者的操作上則以看價格走勢的圖形和線段，打探各種消息，揣摩機構(gòu)和股民心理，觀察成交量以判斷資金流進流出動向，最終實現(xiàn)高拋低吸等為特色。說簡單了，交易價值就是籌碼價值和炒作價值。股票的交易價值是顯而易見的，也是不可小看的。否則，我們很難解釋為什么技術(shù)派和短線操作者總是市場最多的人群，很難解釋那些圖形軟件為什么如此普及，更難解釋一家虧損累累的公司股票，為什么還能在市場上被炒得風生水起。
“融資價值”指的是股票在股市和銀行等資本市場融資的能力。這是企業(yè)所有者眼中最重要的價值。股票是企業(yè)所有者在資本市場融資集資的產(chǎn)物，企業(yè)所有者在這個領(lǐng)域獲得了最為豐厚的回報。上市之后，還可以用股票配股增發(fā)、質(zhì)押典當。由于有上市公司的優(yōu)勢地位，不用抵押也能融到巨額款項，甚至公司破產(chǎn)即將摘牌，股票的投資價值和交易價值均喪失殆盡的時候，押殼賣殼也能融到不少錢。同理，有些機構(gòu)和個人通過洽購或拍賣買入無法盈利、無法流通的空殼股票，也是因為它還有牌照價值即融資價值。“融資價值”對其它機構(gòu)和股民，也是融資融券的手段，不少人用股票獲得了相應(yīng)的資金。
價值投資理論認為：股票價格圍繞“內(nèi)在價值”的穩(wěn)固基點上下波動，而內(nèi)在價值可以用一定方法測定；股票價格長期來看有向“內(nèi)在價值”回歸的趨勢；當股票價格低于內(nèi)在價值即股票被低估時，就出現(xiàn)了投資機會。這其中提到了市場價格也就是實質(zhì)價值和內(nèi)在價值。
顯然，價值投資理論投資的是第一種價值——投資價值。實質(zhì)價值常規(guī)的理解就是收盤價，也就是股票的價格。內(nèi)在價值在理論上的定義很簡單：它是一家企業(yè)在其余下的壽命史中可以產(chǎn)生的現(xiàn)金的折現(xiàn)值。內(nèi)在價值的評估沒有明確的計算方法，巴菲特等人提出了一些定性的評估指標，比如，沒有公式能計算公司的真正價值，唯一的方法是徹底的了解這家公司；應(yīng)該去偏愛那些產(chǎn)生現(xiàn)金而非消化現(xiàn)金的公司（不需一再投入大量現(xiàn)金卻能持續(xù)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流）；目標公司就是以一個合理的價格買進一家容易了解且其未來5年10年乃至20年的獲利都很穩(wěn)定的公司；等等。目前定量評估的基本和最主流方法是以企業(yè)未來盈利折現(xiàn)為依據(jù)的評估方法，具體來說有：股權(quán)自由現(xiàn)金流量（FCFE）、公司自由現(xiàn)金流（FCFF）、經(jīng)濟增加值（EVA）、調(diào)整現(xiàn)值法（APV）、三階段股利折現(xiàn)模型（DDM）等。以上估值的基本原理都是基本一致的，即通過一定的處理方法把企業(yè)或股權(quán)的未來贏利折現(xiàn)，其中公司自由現(xiàn)金流量法（FCFF）模型應(yīng)用最廣，也被認為是目前最合理有效的，而且可操作性很強的估值方法。
分紅險
分紅險的保障與投資功能哪個更為重要？在投保中有哪些注意事項？（安徽省
郭強）
專家：
分紅險其投資功能是從保障功能衍生出來的，并沒有像萬能險和投連險一樣設(shè)置有單獨的投資賬戶，其本質(zhì)上還應(yīng)以保障為主。不能拿分紅險與定期存款、銀行理財產(chǎn)品甚至基金、股票等的收益水平相比，保險的優(yōu)勢是保值、安全，不會讓資金惡化。分紅險只是參與了投資，只是有效地抵御通脹，不是完全抵御通脹。消費者應(yīng)該明確的是，分紅險始終是一種兼具高保障和投資功能的保險產(chǎn)品，既然它還提供保險保障和固定收益，就不能簡單比收益。
分紅險突出的特點是可以使保戶在獲得保障的同時保證本金的安全，并享受保險公司的專業(yè)投資收益。不論利率處于加息周期，還是降息通道，不論資本市場如何變動，分紅險的收益都能保持在一定的水平。分紅保險的投資分紅險資金的資產(chǎn)配置以固定收益類為主，如存款、國債，企業(yè)債等，同時保持適度的權(quán)益類資產(chǎn)配置，較為安全穩(wěn)健。
通過稅務(wù)籌劃，加強企業(yè)稅務(wù)管理，降低稅收成本，提高企業(yè)經(jīng)濟利益，提升企業(yè)形象，使企業(yè)在競爭激烈的市場中占得先機。在籌資融資階段，施工企業(yè)負債性質(zhì)的籌資利息作為所得稅的扣除項目，能享有所得稅利益，而股權(quán)性質(zhì)的籌資所產(chǎn)生的股息只能在企業(yè)稅后利潤中分配，因此債務(wù)性質(zhì)的籌資就有節(jié)稅優(yōu)勢。在經(jīng)營管理階段，施工企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇會直接影響納稅，雖然折舊總額是一定的，但是選擇不同的折舊方法，會直接影響各期計提的折舊費用，進而影響應(yīng)納稅所得額和企業(yè)利潤。在投資管理階段，施工企業(yè)在選擇投資地點、投資項目和企業(yè)組織模式時，都會涉及稅務(wù)管理。譬如選擇稅率較低的地區(qū)如經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家鼓勵的西部等地區(qū)，會享受到稅收優(yōu)惠；選擇投資項目時，應(yīng)盡量選擇符合國家鼓勵類目錄的投資項目，避免國家明確限制的項目，因為這樣在稅收支出上有很大的差異；在選擇企業(yè)組織模式時，是應(yīng)該選擇聯(lián)營企業(yè)還是合營企業(yè)、分公司還是子公司，這些都十分有講究，因為不同組織模式的企業(yè)所適用的稅率是完全不同的。施工企業(yè)的生產(chǎn)地點分散，需要面對的稅務(wù)機關(guān)很多，各地稅務(wù)執(zhí)法人員的水平及對政策理解的不同，都會影響著企業(yè)的稅務(wù)管理。施工企業(yè)稅務(wù)管理主要包括三大方面：一是稅務(wù)日常管理，二是稅企溝通，三是稅務(wù)籌劃。稅務(wù)日常管理時，從稅種看涉及最大的就是營業(yè)稅和所得稅，這兩大稅種是稅務(wù)管理中爭議最多的地方。1、政策理解。《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十二條營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。國家財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十四條條例第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。條例第十二條所稱取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天，為書面合同確定的付款日期的當天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當天。《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十五條納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當天。綜合上述政策，建筑業(yè)企業(yè)在工程完工前納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到款項的當天（包括預(yù)收款），基數(shù)為收到的款項；工程完工后按照取得竣工結(jié)算單的當天確定納稅義務(wù)發(fā)生時間，基數(shù)為結(jié)算總價減去實際已經(jīng)收到的款項，亦即實際收到款項時繳納營業(yè)稅，基數(shù)即實際收到的款項。2、訴求。結(jié)合政策，筆者認為以實際收到的款項為基數(shù)征收營業(yè)稅較為合理，其余兩種方法均有不妥。如果以工程結(jié)算單為基數(shù)，那么當工程最后一期計量發(fā)生負結(jié)算時，之前多征收的稅款退回的操作難度大；同樣如果工程計算和預(yù)收款都考慮，存在重復(fù)計稅問題，加重企業(yè)稅收負擔。上述營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間及計稅基數(shù)的爭議問題，隨著營改增的實施會得到徹底解決。3、營改增后納稅義務(wù)時間是這么規(guī)定的：一是先開具發(fā)票的，納稅義務(wù)發(fā)生時間為開具發(fā)票的當天，應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)稅改征增值稅后，納稅人抵扣進項稅額以增值稅扣稅憑證上注明的增值稅額為準，購買方在取得增值稅扣稅憑證后，即便是尚未向銷售方支付款項，但可以憑增值稅專用發(fā)票抵扣稅款，這時如果強調(diào)銷售方的納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天，則會造成稅款征收上的脫節(jié)，即銷售方還沒開始納稅，購買方卻開始將稅務(wù)機關(guān)未征收到的稅款進行抵扣。
二、施工企業(yè)稅務(wù)管理的環(huán)節(jié)
此外，由于普通發(fā)票與增值稅專用發(fā)票均屬于商事憑證，征稅原則應(yīng)當保持一致，所以，為避免此類稅款征收脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生，財稅[2013]37號規(guī)定，納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)時先開具發(fā)票的，納稅義務(wù)發(fā)生時間為開具發(fā)票的當天。二是提供應(yīng)稅服務(wù)并取得索取銷售款項憑據(jù)的當天。取得索取銷售款項憑據(jù)的當天應(yīng)為：簽訂了書面合同且書面合同確定了付款日期的，按照書面合同確定的付款日期的當天確認納稅義務(wù)發(fā)生；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，按照應(yīng)稅服務(wù)完成的當天確認納稅義務(wù)發(fā)生。1、企業(yè)所得稅。國稅函[2010]156號對企業(yè)所得稅作了如下新的規(guī)定：建筑企業(yè)總機構(gòu)直接管理的跨地區(qū)設(shè)立的項目部，應(yīng)按項目實際經(jīng)營收入的0.2%按月或按季由總機構(gòu)向項目所在地預(yù)分企業(yè)所得稅，并由項目部向所在地主管稅務(wù)機關(guān)預(yù)繳。以上跨地區(qū)設(shè)立的項目部，僅指建筑企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市設(shè)立的不具有二級分支機構(gòu)條件的項目部，且也不屬于二級或二級以下分支機構(gòu)直接管理的項目經(jīng)理部（包括與項目經(jīng)理部性質(zhì)
三、施工企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容
財政稅收制度的變化對中小企業(yè)的發(fā)展影響深遠，甚至會直接影響到中小企業(yè)的命運。對中小企業(yè)而言，財政稅收政策的優(yōu)惠力度直接促進或抑制著中小企業(yè)的發(fā)展。
財政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持作用的重要性主要體現(xiàn)在：1.影響和改變中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境;2.引導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置;3.促進中小企業(yè)優(yōu)化其經(jīng)營模式。
二、我國現(xiàn)行財政稅收制度不太適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策目標起點不高，對中小企業(yè)扶持力度不夠
現(xiàn)行的稅收政策是社會政策工具之一、是用來解決某些社會問題的手段。對中小企業(yè)稅收政策的制定沒有考慮到中小企業(yè)的特殊性和中小企業(yè)快速發(fā)展所面臨的問題，因而它更側(cè)重于減輕中小企業(yè)的稅收負擔，卻忽視了對其核心競爭力的扶持，而企業(yè)核心競爭力的提高卻是中小企業(yè)生存、長期發(fā)展的首要問題，是稅收政策扶持的重點，所以說現(xiàn)行的稅收政策對中小企業(yè)扶持的力度不夠。
2.現(xiàn)行稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，不利于實現(xiàn)公平稅負
我國對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策較為零散，多分散在各個稅種的實施細則中，多以補充規(guī)定、通知的形式公布，并且稅收政策的調(diào)整也比較頻繁，這種做法雖然體現(xiàn)了稅收政策的靈活性，但卻說明稅收政策缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，降低了稅收優(yōu)惠的透明度，不便于實際操作，因而直接影響到中小企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，不利于實現(xiàn)公平競爭，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
3.現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策方式單一、導(dǎo)向不明，不利于中小企業(yè)長期發(fā)展
現(xiàn)行對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策方式單一，僅局限于稅率優(yōu)惠、直接減免等直接優(yōu)惠方式，而像國際上通行的加速折舊、專項費用扣除、投資抵免等間接優(yōu)惠方式較少。這樣做不利于鼓勵中小企業(yè)者對經(jīng)營周期長、投資規(guī)模大的基礎(chǔ)性投資。現(xiàn)行的對中小企業(yè)的稅收政策還缺乏降低投資風險、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、資金籌集、提高核心競爭力等方面的稅收優(yōu)惠政策，影響了投資者的積極性。此外，對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向也不明朗，不利于中小企業(yè)資金流向國家急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不利于調(diào)整和優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
三、大力推進財政稅收制度創(chuàng)新，積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展
1.盡快健全財政稅收政策，促進中小企業(yè)的發(fā)展
對于不同的企業(yè)我們應(yīng)該建立不同的稅收政策，尤其針對中小企業(yè)，應(yīng)該盡快制定能夠符合中小企業(yè)發(fā)展的政策，彌補現(xiàn)行財政稅收政策不健全的方面。同時建立起系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的符合中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、獎勵政策，以保證中小企業(yè)能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。此外，還要提高中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的立法層次，以法律的形式維護中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性。
2.積極完善財政稅收政策內(nèi)容，降低中小企業(yè)的稅務(wù)負擔
中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，因此，在健全財政稅收政策的同時，我們也應(yīng)該全面考慮中小企業(yè)的發(fā)展狀況，盡力全面地完善財政稅收政策的內(nèi)容，把國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策內(nèi)容落到實處。國務(wù)院和稅務(wù)總局出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，各省市也積極落實并制定出適合本地發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。比如，對符合條件的中小企業(yè)，可享受到企業(yè)所得稅減半征稅政策;對符合條件的中小企業(yè)可以免征教育費附加、地方教育附加等有關(guān)政府性基金;對符合條件的中小企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金等等，這些都足以顯示出國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的決心和力度，通過稅收制度的創(chuàng)新，使國家的扶持作用變成了真金白銀，降低了中小企業(yè)的稅務(wù)負擔，調(diào)動了中小企業(yè)發(fā)展的積極性。
3.大力宣傳、積極落實稅收優(yōu)惠政策，推動中小企業(yè)的快速發(fā)展
針對國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們還要加大宣傳力度、積極落實稅收優(yōu)惠政策。好政策的落實要陽光操作，因此稅務(wù)部門正在加大政策宣傳力度，確保優(yōu)惠政策宣傳到戶，同時提高整個社會的認知度;優(yōu)化中小企業(yè)納稅服務(wù)，針對中小企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題，做到一對一的服務(wù)，積極協(xié)助中小企業(yè)納稅申報;建立培訓(xùn)制度，既加強對稅務(wù)工作人員的培訓(xùn)，也加強對納稅人的培訓(xùn)等，通過這些改變增加了稅收優(yōu)惠的透明度，利于實現(xiàn)公平稅負，并起到推動中小企業(yè)快速發(fā)展的作用。
4.進一步完善稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)
現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實際困難，不斷完善設(shè)計、降低稅率以適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展。例如企業(yè)所得稅方面，根據(jù)我國新所得稅法規(guī)定稅率調(diào)整為25%，內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一致，符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對年納稅額低于3萬元的小微企業(yè)按50%計入應(yīng)納稅所得額，減按20%的稅率征收。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)稅率定為15%。將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降至3%。這些稅收優(yōu)惠政策改善了原有單一高稅率模式對中小企業(yè)發(fā)展的制約，針對中小型企業(yè)發(fā)揮了較強的政策效應(yīng)，扶持了中小型企業(yè)發(fā)展。
一、競賽目的
通過競賽，檢驗和展示職業(yè)院校教師會計電算化、會計業(yè)務(wù)操作和財務(wù)數(shù)據(jù)處理技能，引領(lǐng)和促進中職學(xué)校財會類專業(yè)教育教學(xué)改革，提升職業(yè)院校教師的崗位適應(yīng)與發(fā)展能力，提升教學(xué)質(zhì)量。
二、競賽項目
1.會計手工技能競賽
2.會計實務(wù)技能競賽
3.財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用
4.智能財稅職業(yè)技能
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
主辦單位：海南省教育廳
承辦單位：海南省商業(yè)學(xué)校、海南省中職會計工作室
技術(shù)支持單位：暢捷通信息技術(shù)股份有限公司、廣州市福思特科技有限公司、北京鵬燊國際科技有限公司、中聯(lián)集團教育科技有限公司。
四、競賽時間
1.競賽時間：11月13日—11月14日
序號
賽項
競賽時間
賽項模式
1
會計手工技能競賽
11.13
上午
9:00-13:00
個人賽
2
會計實務(wù)技能競賽
個人賽
3
財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用
11.14
上午
9:00-13:00
個人賽
4
智能財稅職業(yè)技能
個人賽
2.競賽場地：海南省商業(yè)學(xué)校
五、參賽對象
參賽對象包括海南省中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)教師；允許1人報2個項目。
會計實務(wù)技能競賽為個人賽，每個學(xué)校限報4人；
財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用為個人賽，每個學(xué)校限報4人；
手工會計技能競賽為個人賽,每個學(xué)校限報4人, 系統(tǒng)設(shè)置為會計、出納、會計主管工作崗位，每一位選手需分別扮演各崗位的權(quán)限獨立完成一套業(yè)務(wù)。
智能財稅職業(yè)技能賽項為個人賽，每個學(xué)校限報4人，系統(tǒng)設(shè)置為票據(jù)整理崗、綜合財務(wù)崗、涉稅服務(wù)崗和管家服務(wù)崗4個崗位的實務(wù)操作內(nèi)容，每一位選手需分別扮演各崗位的權(quán)限獨立完成一套業(yè)務(wù)。
六、競賽內(nèi)容及評分標準
（一）競賽內(nèi)容
1. 會計實務(wù)技能競賽（個人賽）
模擬制造業(yè)企業(yè)一個月的40-50筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》和現(xiàn)行稅法（截止2020年5月1日前），依據(jù)《小企業(yè)會計準則》、現(xiàn)行稅法（截止2020年5月1日前）和財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，運用記賬憑證核算形式，經(jīng)濟業(yè)務(wù)主要以原始憑證形式呈現(xiàn)，參賽選手根據(jù)題目要求完成相關(guān)業(yè)務(wù)處理。
競賽平臺啟用總賬、財務(wù)報表、工資、固定資產(chǎn)、購銷存管理、稅務(wù)等模塊，業(yè)務(wù)處理按要求在對應(yīng)的模塊中完成。基本操作包括初始設(shè)置、填制和審核原始憑證、編制記賬憑證、審核記賬憑證、記賬、對賬并結(jié)賬、編制資產(chǎn)負債表和利潤表、防偽稅控開票、納稅申報等。要求參賽選手結(jié)合競賽平臺操作，由競賽平臺自動評分。比賽總分100分，限時180分鐘。
統(tǒng)一使用暢捷教育云平臺財稅一體化系統(tǒng)作為比賽平臺。
2. 手工會計技能競賽（個人賽）
手工會計技能競賽的比賽案例資料是模擬一家小型制造企業(yè)（一般納稅人）某個月的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》和現(xiàn)行稅法，運用科目匯總表核算形式，完成 40～50 筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計核算。操作過程包括：賬簿的設(shè)置、原始憑證的填制和審核、記賬憑證的填制與審核、科目匯總表的編制、賬簿的登記、對賬與結(jié)賬、財務(wù)報表的編制、納稅申報表編制等。競賽統(tǒng)一使用使用福思特財稅分崗位競賽系統(tǒng)。比賽總分為100分，比賽時間為180分鐘。
3. 財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用（個人賽）
（1）競賽要求
熟練運用Excel（2016 版本）處理財務(wù)數(shù)據(jù)錄入、整理、加工和分析。借助競賽系統(tǒng)完成：
財務(wù)數(shù)據(jù)錄入：根據(jù)原始數(shù)據(jù)錄入到 Excel 中，包括：標題、文字、數(shù)量、金額（1 位∽9 位）。
財務(wù)數(shù)據(jù)整理：根據(jù)原始數(shù)據(jù)錄入的結(jié)果、題目給定的條件進行篩選、整理或排序等。
財務(wù)數(shù)據(jù)加工：根據(jù)數(shù)據(jù)篩選和整理的數(shù)據(jù)結(jié)果，以及題目給定條件設(shè)定公式、引用函數(shù)對數(shù)據(jù)進一步加工、計算、引用或編輯。
財務(wù)數(shù)據(jù)分析：根據(jù)數(shù)據(jù)加工得出的結(jié)果或圖表進行分析（不定項選擇題）。
（2）項目內(nèi)容
①單元格操作、數(shù)據(jù)處理基本操作、數(shù)據(jù)透視表中分析和處理數(shù)據(jù)。
②薪資管理應(yīng)用，包括職工工資結(jié)算表、工資結(jié)算匯總表、工資分配表、社會保險繳費計算表和住房公積金繳費計算表、個人所得稅計算表等。
③采購管理應(yīng)用，包括材料（商品）采購匯總表等。
④固定資產(chǎn)管理應(yīng)用，包括固定資產(chǎn)折舊計算表（平均年限法、加速折舊法）等。
⑤產(chǎn)品成本管理應(yīng)用，包括產(chǎn)品成本計算表（品種法）等。
⑥銷售管理應(yīng)用，包括商品銷售收入?yún)R總表、區(qū)域銷售業(yè)績統(tǒng)計、區(qū)域銷售目標或成本目標達成率分析等。
⑦財務(wù)分析應(yīng)用，包括收入、成本、利潤分析、區(qū)域門店數(shù)與營業(yè)額相關(guān)性分析等。
（3）評分標準及成績評定
最終取數(shù)的結(jié)果正確，即可視為答案正確（按題目指定方法處理）。
（4）競賽時長與總分。比賽總分100分，限時90分鐘。
4. 智能財稅職業(yè)技能賽項（個人賽）
本賽項采用個人競賽方式，執(zhí)行《企業(yè)會計準則》和現(xiàn)行稅法，模擬一家小型制造企業(yè)一個月的典型經(jīng)濟業(yè)務(wù)，競賽內(nèi)容涉及智能財稅系統(tǒng)初始設(shè)置、日常業(yè)務(wù)處理、期末會計事項處理、納稅申報表編制及政務(wù)服務(wù)等五個方面。
（二）評分標準
四個賽項由系統(tǒng)自動進行評分。
1.會計實務(wù)
競賽內(nèi)容
技術(shù)要求
評分規(guī)則
參考分值
評分方式
初始
設(shè)置
按照題目要求進行初始設(shè)置
根據(jù)初始設(shè)置的內(nèi)容進行評分
15
系統(tǒng)
會計憑
證填制（或生成）
按照題目要求填制、審核或填制原始憑證、編制或生成記賬憑證
根據(jù)原始憑證填制和審核，記賬憑證填制或生成的內(nèi)容（種類、日期、附件張數(shù)、借貸方科目、借貸方金額、輔助核算信息等）進行評分
62
系統(tǒng)
憑證
審核
按照業(yè)務(wù)處理要求進行記賬憑證審核
根據(jù)憑證審核過程進行評分
3
系統(tǒng)
記賬
按照業(yè)務(wù)處理要求進行記賬
根據(jù)記賬的過程進行評分
對賬和
結(jié)賬
按照業(yè)務(wù)處理要求進行對賬和結(jié)賬
根據(jù)對賬和結(jié)賬的過程進行評分
編制
報表
編制資產(chǎn)負債表、利潤表
根據(jù)報表項目的設(shè)置和生成的數(shù)據(jù)評分
5
系統(tǒng)
電子開票與納稅申報
防偽稅控開票、增值稅納稅申報、城建稅和教育費附加納稅申報、企業(yè)所得稅納稅申報、個人所得稅納稅申報
根據(jù)財稅模塊設(shè)置和生成的數(shù)據(jù)評分
15
系統(tǒng)
合 計
100
2.手工會計技能
手工會計技能操作評分標準表
競賽內(nèi)容
分工
評分規(guī)則
參考
分值
評分
方式
會計憑證編制與審核
會計
出納
會計主管
按照編制會計憑證的正確性和規(guī)范性評分。
60
系統(tǒng)
科目匯總表編制
會計主管
按照科目匯總表的編制的正確性評分。
3
系統(tǒng)
現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的設(shè)置與登記
出納
按照日記賬登記的正確性和規(guī)范性評分。
3
系統(tǒng)
發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票開具、發(fā)票認證
出納
按照相關(guān)操作的正確性、完整性和規(guī)范性評分。
12
系統(tǒng)
明細分類賬的設(shè)置與登記
會計
按照明細分類賬登記的正確性和規(guī)范性評分。
3
系統(tǒng)
總賬的設(shè)置與登記
會計主管
按照總賬登記的正確性和規(guī)范性評分。
3
系統(tǒng)
資產(chǎn)負債表和利潤表
會計主管
按照報表各項目指標的計算與填寫的正確性評分。
8
系統(tǒng)
納稅申報表
會計主管
按照申報表各項目指標的計算與填寫的正確性評分。
8
系統(tǒng)
合 計
100
3.財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用
財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用評分標準表
競賽內(nèi)容
分值比例
評分方式
單元格操作；
數(shù)據(jù)處理基本操作；
數(shù)據(jù)透視表中分析和處理數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)處理技巧
15%
系統(tǒng)
薪資管理應(yīng)用，包括職工工資結(jié)算表、工資結(jié)算匯總表、工資分配表、社會保險繳費計算表和住房公積金繳費計算表、個人所得稅計算表等。
25%
系統(tǒng)
采購管理應(yīng)用，包括材料（商品）采購匯總表等
10%
系統(tǒng)
固定資產(chǎn)管理應(yīng)用，包括固定資產(chǎn)折舊計算表（平均年限法、加速折舊法）等。
10%
系統(tǒng)
產(chǎn)品成本管理應(yīng)用，包括產(chǎn)品成本計算表（品種法）等。
10%
系統(tǒng)
銷售管理應(yīng)用，包括商品銷售收入?yún)R總表、區(qū)域銷售業(yè)績統(tǒng)計、區(qū)域銷售目標或成本目標達成率分析等。
15%
系統(tǒng)
財務(wù)分析應(yīng)用，包括收入、成本、利潤分析、區(qū)域門店數(shù)與營業(yè)額相關(guān)性分析等。
15%
系統(tǒng)
合 計
100%
4.智能財稅職業(yè)技能
智能財稅職業(yè)技能賽評分標準
競賽
崗位
崗位任務(wù)
分值
評分方式
票據(jù)
整理
崗位
票據(jù)采集
對進銷項發(fā)票、費用類單據(jù)、銀行回單等單據(jù)的電子影像或數(shù)字發(fā)票進行采集。
25
系統(tǒng)
票據(jù)識別與查驗
使用票據(jù)管理系統(tǒng)對票據(jù)電子影像進行OCR識別，增值稅發(fā)票真?zhèn)巫詣硬轵灐８鶕?jù)系統(tǒng)自動初步完成的分類，人工對自動分類有誤的票據(jù)進行分類調(diào)整。對每張單據(jù)人工核查，確認識別的正確性。
55
系統(tǒng)
綜合
財務(wù)
崗位
票據(jù)制單
1.1通過票據(jù)管理系統(tǒng)開具的銷售發(fā)票自動生成記賬憑證；
1.2利用會計核算系統(tǒng)對通過票據(jù)審核的單張單據(jù)自動匹配業(yè)務(wù)類型并自動生成記賬憑證，并將該筆業(yè)務(wù)已采集的相關(guān)票據(jù)影像添加至憑證中；
1.3利用會計核算系統(tǒng)對票據(jù)進行匹配業(yè)務(wù)類型并采用批量制單自動生成記賬憑證；
1.4對會計核算系統(tǒng)自動匹配生成的記賬憑證進行檢查，如有錯誤進行手工調(diào)整匹配正確業(yè)務(wù)類型并生成記賬憑證；
1.5手動新增憑證，并將已采集的相關(guān)票據(jù)影像添加至憑證中；
1.6檢查含有增值稅進項稅的憑證，對有誤的增值稅進項稅進行稅目調(diào)整；
1.7對有輔助核算項的憑證進行增、刪、改、查等操作；
1.8對全部憑證進行增、刪、修改等操作；
1.9對生成的記賬憑證進行審核。
60
系統(tǒng)
2.固定資產(chǎn)管理
2.1啟用資產(chǎn)管理模塊，對資產(chǎn)卡片進行初始化設(shè)置，錄入期初數(shù)據(jù)，設(shè)置部門費用科目；
2.2對相關(guān)資產(chǎn)卡片進行增、刪、改操作，自動生成記賬憑證；
2.3按期間、分類別進行相關(guān)資產(chǎn)折舊的計算，自動生成記賬憑證。
20
系統(tǒng)
3.薪酬管理
3.1對薪酬管理模塊參數(shù)進行設(shè)置；
3.2對薪酬管理模塊進行人員、工資項目的增、刪、改操作；
3.3對職工薪酬、社保與公積金、個稅進行計算；
3.4在智能工資模塊對個人所得稅專項扣除與專項附加扣除進行檢查與修改；
3.5在智能工資模塊對社保及公積金的基數(shù)與比例進行批量調(diào)整；
3.6導(dǎo)出薪酬匯總表并按公司、部門、員工導(dǎo)出薪酬臺賬；
3.7在會計核算系統(tǒng)中自動生成計提工資、社保及公積金、代扣個稅等記賬憑證。
20
系統(tǒng)
4.月末結(jié)轉(zhuǎn)
4.1查詢計算未交增值稅，自動生成記賬憑證；
4.2計算各項稅金，自動生成記賬憑證；
4.3檢查核對科目余額表（現(xiàn)金、銀行、庫存不能為負數(shù)）；
4.4結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本、損益結(jié)轉(zhuǎn)等，自動生成相關(guān)憑證。
30
系統(tǒng)
5.自動生成資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表，完成月末結(jié)賬。
10
系統(tǒng)
管家
服務(wù)
崗位
1.審核記賬憑證、科目余額表、輔助賬等；
2.審核會計報表；
40
系統(tǒng)
3.對增值稅申報表進行審核；
4.對企業(yè)所得稅（季報）申報表進行審核；
5.對附加稅費申報表進行審核；
6.對已審核的納稅申報表進行當月的納稅申報；
20
系統(tǒng)
7.企業(yè)工商登記、企業(yè)信息公示申報業(yè)務(wù)操作；
8.參保人員社保登記、單位住房公積金網(wǎng)上開戶、核定社保和公積金基數(shù)等社保及公積金相關(guān)業(yè)務(wù)操作。
20
系統(tǒng)
稅務(wù)
服務(wù)
崗位
1.票據(jù)管理模塊基礎(chǔ)設(shè)置：根據(jù)給定的資料領(lǐng)用發(fā)票、添加商品服務(wù)檔案、完善客戶信息管理；
2.在票據(jù)系統(tǒng)中為企業(yè)開具增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票及增值稅電子普通發(fā)票；
3.開具紅字發(fā)票；
30
系統(tǒng)
4.對自動生成的增值稅申報表進行檢查與修改；
5.對自動生成的企業(yè)所得稅（季報）申報表、（季）財務(wù)報表等納稅申報表進行檢查與修改；
6.對各納稅申報表的減免稅情況進行檢查與修改；
7.對已審核的納稅申報表進行當月的納稅申報；
60
系統(tǒng)
8.企業(yè)稅務(wù)登記、企業(yè)稅務(wù)變更業(yè)務(wù)操作。
10
系統(tǒng)
合計
400
七、賽項命題及裁判
（一）命題：
四個賽項的命題由技術(shù)支持單位聘請省外高職會計專業(yè)的專家按照分值分布進行制題，然后由專家進行審核，最后由技術(shù)支持單位進行導(dǎo)題并進行保密工作，省內(nèi)中職學(xué)校和工作室一律不參與制題和審核工作。
（二）裁判：
成立競賽委員會，人員由教育廳、技術(shù)支持單位、高校教師組成，組委會設(shè)主裁判一名，裁判若干名，裁判負責賽場的監(jiān)考和成績的導(dǎo)入，省內(nèi)中職學(xué)校和工作室成員不參與監(jiān)考和成績統(tǒng)計。
八、獎項設(shè)置
會計電算化賽項設(shè)個人獎，按參賽人數(shù)的10%、20%、30%設(shè)一、二、三等獎。
手工會計賽項設(shè)團體獎，按參賽組數(shù)的10%、20%、30%設(shè)一、二、三等獎。
財務(wù)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用賽項設(shè)個人獎，按參賽人數(shù)的10%、20%、30%設(shè)一、二、三等獎。
智能財稅職業(yè)技能賽項設(shè)個人獎，按參賽人數(shù)的10%、20%、30%設(shè)一、二、三等獎。
九、競賽規(guī)則及安全保障
（一）競賽規(guī)則
1.選手在工作人員的引導(dǎo)下進入考場，檢查座位號與抽簽號是否相符。在裁判人員指導(dǎo)下輸入準考證號。待比賽命令后，方可開始答題，考試系統(tǒng)自動倒計時。
2.比賽開始后30分鐘內(nèi)選手不得交卷。比賽只允許交卷一次，不能重復(fù)交卷，不能隨意點擊交卷退場按鈕。
3.依據(jù)《小企業(yè)會計準則》、現(xiàn)行稅法和財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
4.按照比賽系統(tǒng)操作要求，完成相應(yīng)的題目。
5.比賽結(jié)束時，將資料和工具整齊擺放在桌子上，經(jīng)裁判人員確認后方可離開賽場，離開時不得帶走任何資料。
（二）安全保障
1.采用殺毒軟件對服務(wù)器進行防毒保護。
2.屏蔽競賽現(xiàn)場使用的電腦USB接口。
3.采用UPS防止現(xiàn)場因突然斷電導(dǎo)致的系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，額定功率：3KVA，后備時間：2小時，電池類型：輸出電壓：230V±5%V。
物業(yè)公司未簽訂勞務(wù)合同的臨時人員（如綠化、保潔人員），在發(fā)放工資和分攤計入成本時，這些人員是算在企業(yè)正式員工人數(shù)之內(nèi)嗎？如何做賬務(wù)處理？（江蘇省 張璐）在線專家：
這些人員是算在企業(yè)正式員工人數(shù)之內(nèi)。
發(fā)放工資時：
借：應(yīng)付職工薪酬——職工福利
貸：銀行存款等
分攤計入成本時：
借：主營業(yè)務(wù)成本等
貸：應(yīng)付職工薪酬——職工福利
退回客戶定金、機票費用報銷的賬務(wù)處理
退回客戶交的定金怎么做憑證？公司給講師買機票，講師到經(jīng)銷商處講完課，機票費用會由經(jīng)銷商報銷給講師，講師再把機票費退回公司，怎么做憑證？（河北省 李萌）在線專家：
退回定金沖銷原來的往來款：
借：其他應(yīng)付款——定金
貸：銀行存款
買機票時：
借：其他應(yīng)收款——××講師
貸：銀行存款
收回機票款時：
借：銀行存款
貸：其他應(yīng)收款——定金外匯業(yè)務(wù)匯率如何選擇
銀行外匯分現(xiàn)匯買入價、現(xiàn)鈔買入價、現(xiàn)匯賣出價、現(xiàn)鈔賣出價、中行折算價，那實務(wù)中應(yīng)該選哪個？中行的外匯牌價每天都在浮動，應(yīng)如何選擇？（遼寧省 張雙）在線專家：
如果是匯款則要使用現(xiàn)匯來折算，使用現(xiàn)匯中間價為市場匯率。
如果是現(xiàn)鈔交易則要使用現(xiàn)鈔中間價來作為市場匯率。
外匯匯率每天都在不停的變動，一般實務(wù)中，企業(yè)都是使用當月1號的匯率來折算，并不是使用平時隨時變動的匯率進行折算。只有兌換業(yè)務(wù)使用當天的匯率。
銀行保函業(yè)務(wù)
美國B公司將設(shè)備賣給中國A公司，然后A公司兩月后付款給B公司，出具的保函是什么保函？（云南省 王芳）在線專家：
出具的保函是銀行保函，銀行保函業(yè)務(wù)是指銀行應(yīng)客戶的申請而開立的有扭保性質(zhì)的書面承諾文件，一旦申請人未按其與受益人簽訂的合同的約定償還債務(wù)或履行約定義務(wù)時，由銀行履行擔保責任。
小規(guī)模農(nóng)資企業(yè)開業(yè)稅務(wù)登記
我們是一家剛注冊的小規(guī)模農(nóng)資企業(yè)，經(jīng)營范圍是農(nóng)藥、化肥、衣膜類，請問老師這種企業(yè)需交哪幾種稅？稅率是多少？我在辦理稅務(wù)登記時在國稅需要做什么？在地稅需要做什么？（浙江省 張娜）在線專家：
根據(jù)您公司的經(jīng)營范圍，屬于增值稅的納稅人，國稅要核定增值稅和企業(yè)所得稅，地稅要核定城建稅、教育費附加、地方教育費、個人所得稅、印花稅等。
您公司經(jīng)營的產(chǎn)品應(yīng)該是免增值稅的，要辦理申請和備案。
期間費用的分類
管理人員薪金不是屬于期間費用嗎？（黑龍江省 馮強）在線專家：
具體看是哪個部門的管理人員，如果是行政管理部門的薪金則是期間費用，而如果是車間管理人員的薪金則是計入制造費用，構(gòu)成產(chǎn)品的成本。
醫(yī)院會計制度
老師您好，醫(yī)院可以不提職工福利基金嗎？如果必須計提，那么職工福利基金的提取比例是多大？（河南省 郭銀濤）在線專家：
按新醫(yī)院會計制度的規(guī)定：
專用基金，即醫(yī)院按照規(guī)定設(shè)置、提取具有專門用途的凈資產(chǎn)。主要包括職工福利基金、醫(yī)療風險基金等。
職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余（不包括財政基本支出補助結(jié)轉(zhuǎn)）的一定比例提取、專門用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。
如果不計提不符合會計制度的規(guī)定，具體的比例根據(jù)醫(yī)院的實際情況確定，制度沒有統(tǒng)一的規(guī)定，實務(wù)中一般是10%。
房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費、廣告費扣除限額的依據(jù)
房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)收賬款可作為計算業(yè)務(wù)招待費、廣告費扣除限額的依據(jù)嗎？特別是處于在建過程中，如何計算扣除限額？（吉林省 李梅）在線專家：
預(yù)收賬款可作為計算業(yè)務(wù)招待費、廣告費扣除限額的依據(jù)，您可參考一下《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國稅發(fā)[2009]51號）的規(guī)定。
國稅發(fā)[2009]31號文第六條規(guī)定：企業(yè)通過正式簽訂《房地產(chǎn)銷售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)售合同》所取得的收入，應(yīng)確認為銷售收入的實現(xiàn)。
國稅發(fā)[2009]51號文第九條規(guī)定：企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入，應(yīng)先按預(yù)計計稅毛利率分季（或月）計算出預(yù)計毛利額，計入當期應(yīng)納稅所得額。
從國稅發(fā)[2009]31號文的第六條、第九條的規(guī)定可以看出，房地產(chǎn)企業(yè)通過簽訂《房地產(chǎn)預(yù)售合同》所取得的收入，在稅務(wù)處理上也應(yīng)確認為銷售收入的實現(xiàn)。這一部分收入，實質(zhì)上是企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入。
也就是說，國稅發(fā)[2009]31號文改變了原來關(guān)于“預(yù)售收入不得作為廣告費、業(yè)務(wù)招待費稅前扣除基數(shù)”的規(guī)定。在國稅發(fā)[2009]31號文中，已經(jīng)沒有了“預(yù)售收入”的表述，而是被“銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入”所代替。
“管理費用——開辦費”的賬務(wù)處理
咨詢老師您好，“管理費用——開辦費”，每月月底用不用結(jié)轉(zhuǎn)至本年利潤？還是每月只記入“管理費用——開辦費”科目，等到開始有第一次銷售收入時，再一次性將歸集的“管理費用——開辦費”賬戶余額一次性計入當月?lián)p益？（云南省 ）在線專家：
在管理費用中歸集的開辦費，應(yīng)該在當月轉(zhuǎn)入本年利潤；在長期待攤費用中歸集的開辦費，可以在開始生產(chǎn)經(jīng)營的當期開始攤銷轉(zhuǎn)入管理費用。
小企業(yè)會計準則、企業(yè)會計準則的適用范圍
咨詢老師您好！我們是一家剛注冊的小規(guī)模農(nóng)資企業(yè)，在填稅務(wù)登記表時使用會計制度一欄里有企業(yè)、小企業(yè)會計制度，我應(yīng)該選擇哪個呢？（黑龍江省 胡兵）在線專家：
從您公司的情況看，應(yīng)該選擇小企業(yè)會計準則。兩者適用范圍的主要區(qū)別是：
《小企業(yè)會計準則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)（不包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)）。符合《小企業(yè)會計準則》規(guī)定的小企業(yè)，按照制度規(guī)定可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準則》。若選擇執(zhí)行了《企業(yè)會計準則》，就不能同時選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的有關(guān)規(guī)定。而《企業(yè)會計準則》的適用范圍，按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險企業(yè)外，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（含公司），執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。從《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定看，符合《小企業(yè)會計準則》規(guī)定的小企業(yè)也可執(zhí)行《企業(yè)會計準則》。
拆遷補償費的賬務(wù)處理
公司的房產(chǎn)因政府修路占地給拔付的拆遷補償費應(yīng)怎么做賬，這個補償款在企業(yè)所得稅匯算清繳中如何處理？（江西省 王麗英）在線專家：
財政部在《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企[2005]123號文）中，專門明確了企業(yè)在收到政府拆遷補償費時應(yīng)如何進行會計處理：
1.企業(yè)收到政府撥給的搬遷補償款，作為專項應(yīng)付款核算。搬遷補償款存款利息，一并轉(zhuǎn)增專項應(yīng)付款。
2.企業(yè)在搬遷過程和重建過程中發(fā)生的損失或費用，區(qū)別以下情況進行處理：①因搬遷出售、報廢或毀損的固定資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算，其凈損失核銷專項應(yīng)付款；②機器設(shè)備因拆卸、運輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費用'直接核銷專項應(yīng)付款；③企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨入賬的土地使用權(quán)，直接核銷專項應(yīng)付款；④用于安置職工的費用支出，直接核銷專項應(yīng)付款。
3.企業(yè)搬遷結(jié)束后，專項應(yīng)付款如有節(jié)余，作調(diào)增資本公積金處理，由此增加的資本公積金由全體股東共享；專項應(yīng)付款如有不足，應(yīng)計入當期損益。
在《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)取得搬遷補償費收入稅務(wù)處理問題的批復(fù)》（國稅函[2003]115文）中，對拆遷補償收入的稅務(wù)處理問題規(guī)定：①企業(yè)取得搬遷補償費收入，凡搬遷后重新購置或建造與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)（以下稱重置固定資產(chǎn)）的，應(yīng)將上述搬遷補償費收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值和處置費用后的余額，沖減企業(yè)重置固定資產(chǎn)的原價；②企業(yè)取得搬遷補償費收入，凡搬遷后不再重置與搬遷前相同或類似性質(zhì)和用途的固定資產(chǎn)的，根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第四十四條的規(guī)定，應(yīng)將上述搬遷補償費收入加各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值及處置費用后的余額，計入企業(yè)當期應(yīng)納稅所得額，計算繳納企業(yè)所得稅。
營改增范圍
請問我公司營業(yè)執(zhí)照上寫的經(jīng)營范圍是非證券類投資管理和創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，請問屬于營改增范圍嗎？有什么具體規(guī)定嗎？（北京市 王文）在線專家：
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅[2013]37號）規(guī)定：
在中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（以下稱應(yīng)稅服務(wù)）的單位和個人，為增值稅納稅人。
應(yīng)稅服務(wù)，是指陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。
其中：部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識的業(yè)務(wù)活動。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。
（一）研發(fā)和技術(shù)服務(wù)。
研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，包括研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、工程勘察勘探服務(wù)。
（二）信息技術(shù)服務(wù)。
信息技術(shù)服務(wù)，是指利用計算機、通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對信息進行生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、運輸、檢索和利用，并提供信息服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括軟件服務(wù)、電路設(shè)計及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)和業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。
（三）文化創(chuàng)意服務(wù)。
文化創(chuàng)意服務(wù)，包括設(shè)計服務(wù)、商標和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、廣告服務(wù)和會議展覽服務(wù)。
（四）物流輔助服務(wù)。
物流輔助服務(wù)，包括航空服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運客運場站服務(wù)、打撈救助服務(wù)、貨物運輸服務(wù)、報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)和裝卸搬運服務(wù)。
（五）有形動產(chǎn)租賃服務(wù)。
有形動產(chǎn)租賃，包括有形動產(chǎn)融資租賃和有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃。
遠洋運輸?shù)墓庾鈽I(yè)務(wù)、航空運輸?shù)母勺鈽I(yè)務(wù)，屬于有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃。
光租業(yè)務(wù)，是指遠洋運輸企業(yè)將船舶在約定的時間內(nèi)出租給他人使用，不配備操作人員，不承扭運輸過程中發(fā)生的各項費用，只收取固定租賃費的業(yè)務(wù)活動。
干租業(yè)務(wù)，是指航空運輸企業(yè)將飛機在約定的時間內(nèi)出租給他人使用，不配備機組人員，不承擔運輸過程中發(fā)生的各項費用，只收取固定租賃費的業(yè)務(wù)活動。
（六）鑒證咨詢服務(wù)。
鑒證咨詢服務(wù)，包括認證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。
（七）廣播影視服務(wù)。
廣播影視服務(wù)，包括廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務(wù)、發(fā)行服務(wù)和播映（含放映，下同）服務(wù)。
從上述規(guī)定中可以看出，貴公司的非證券類投資管理和創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)不屬于營改增的范圍。
年金個稅
請問企業(yè)年金是否需要交納個人所得稅？如果需要，請問如何繳納？（山西省 趙小翠）在線專家：
國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]694號）
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局，、寧夏、青海省（自治區(qū)）國家稅務(wù)局：
為進一步規(guī)范企業(yè)年金個人所得稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：
一、企業(yè)年金的個人繳費部分，不得在個人當月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。
二、企業(yè)年金的企業(yè)繳費計入個人賬戶的部分（以下簡稱企業(yè)繳費）是個人因任職或受雇而取得的所得，屬于個人所得稅應(yīng)稅收入，在計入個人賬戶時，應(yīng)視為個人一個月的工資、薪金（不與正常工資、薪金合并），不扣除任何費用，按照“工資、薪金所得”項目計算當期應(yīng)納個人所得稅款，并由企業(yè)在繳費時代扣代繳。
對企業(yè)按季度、半年或年度繳納企業(yè)繳費的，在計稅時不得還原至所屬月份，均作為一個月的工資、薪金，不扣除任何費用'按照適用稅率計算扣繳個人所得稅。
三、對因年金設(shè)置條件導(dǎo)致的已經(jīng)計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能歸屬個人的部分，其已扣繳的個人所得稅應(yīng)予以退還。具體計算公式如下：
應(yīng)退稅款一企業(yè)繳費已納稅款×（1-實際領(lǐng)取企業(yè)繳費/已納稅企業(yè)繳費的累計額）
參加年金計劃的個人在辦理退稅時，應(yīng)持居民身份證、企業(yè)以前月度申報的含有個人明細信息的《年金企業(yè)繳費扣繳個人所得稅報告表》復(fù)印件、解繳稅款的《稅收繳款書》復(fù)印件等資料，以及由企業(yè)出具的個人實際可領(lǐng)取的年金企業(yè)繳費額與已繳納稅款的年金企業(yè)繳費額的差額證明，向主管稅務(wù)機關(guān)申報，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后，予以退稅。
四、設(shè)立企業(yè)年金計劃的企業(yè)，應(yīng)按照個人所得稅法和稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定，實行全員全額扣繳明細申報制度。企業(yè)要加強與其受托人的信息傳遞，并按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求提供相關(guān)信息。對違反有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定的，按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。
五、本通知下發(fā)前，企業(yè)已按規(guī)定對企業(yè)繳費部分依法扣繳個人所得稅的，稅務(wù)機關(guān)不再退稅；企業(yè)未扣繳企業(yè)繳費部分個人所得稅的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)限期責令企業(yè)按以下方法計算扣繳稅款：以每年度未扣繳企業(yè)繳費部分為應(yīng)納稅所得額，以當年每個職工月平均工資額的適用稅率為所屬期企業(yè)繳費的適用稅率，匯總計算各年度應(yīng)扣繳稅款。
六、本通知所稱企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工按照《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定，在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險。對個人取得本通知規(guī)定之外的其他補充養(yǎng)老保險收入，應(yīng)全額并入當月工資、薪金所得依法征收個人所得稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題補充規(guī)定的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第9號）：
現(xiàn)就《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]694號，以下簡稱《通知》）有關(guān)問題的補充規(guī)定公告如下：
一、關(guān)于企業(yè)為月工資收入低于費用扣除標準的職工繳存企業(yè)年金的征稅問題
（一）企業(yè)年金的企業(yè)繳費部分計入職工個人賬戶時，當月個人工資薪金所得與計八個人年金賬戶的企業(yè)繳費之和未超過個人所得稅費用扣除標準的，不征收個人所得稅。
（二）個人當月工資薪金所得低于個人所得稅費用扣除標準，但加上計入個人年金賬戶的企業(yè)繳費后超過個人所得稅費用扣除標準的，其超過部分按照《通知》第二條規(guī)定繳納個人所得稅。
二、關(guān)于以前年度企業(yè)繳費部分未扣繳稅款的計算補稅問題
《通知》第五條規(guī)定的企業(yè)繳費部分以前年度未扣繳稅款的，按以下規(guī)定計算稅款：
（一）將以前年度未扣繳稅款的企業(yè)繳費累計額按所屬納稅年度分別計算每一職工應(yīng)補繳稅款，在此基礎(chǔ)上匯總計算企業(yè)應(yīng)扣繳稅款合計數(shù)。
（二）在計算應(yīng)補繳稅款時，首先應(yīng)按照每一職工月平均工資額減去費用扣除標準后的差額確定職工個人適用稅率，然后按照《通知》第五條規(guī)定計算個人實際應(yīng)補繳稅款。
1.職工月平均工資額的計算公式：
職工月平均工資額一當年企業(yè)為每一職工據(jù)以計算繳納年金費用的工資合計數(shù)÷企業(yè)實際繳納年金費用的月份數(shù)
上式工資合計數(shù)不包括未計提企業(yè)年金的獎金、津補貼等。
2.職工個人應(yīng)補繳稅款的計算公式：
納稅年度內(nèi)每一職工應(yīng)補繳稅款一當年企業(yè)未扣繳稅款的企業(yè)繳費合計數(shù)×適用稅率速算扣除數(shù)
上式計算結(jié)果如小于0，適用稅率調(diào)整為5%，據(jù)此計算應(yīng)補繳稅款。
3.企業(yè)應(yīng)補扣繳個人所得稅合計數(shù)計算公式：
企業(yè)應(yīng)補扣繳稅額-∑各納稅年度企業(yè)應(yīng)補扣繳稅額
各納稅年度企業(yè)應(yīng)補扣繳稅額-∑納稅年度內(nèi)每一職工應(yīng)補繳稅款。
代扣員工個人所得稅的手續(xù)費處理
農(nóng)村信用聯(lián)社取得地稅局轉(zhuǎn)入的代扣員工個人所得稅及股金分紅個人所得稅的手續(xù)費，是否可以直接全額用于部門及經(jīng)辦人員的獎勵？如果不行，入賬后是否需要繳納企業(yè)所得稅？（河北省
李向明）在線專家：
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通》（財行[2005]365號）第六條第（六）款規(guī)定，“三代”單位所取得的手續(xù)費收入應(yīng)該單獨核算，計入本單位收入，用于“三代”管理支出，也可以適當獎勵相關(guān)工作人員。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（營業(yè)稅稅目注釋（試行稿））的通知》（國稅發(fā)[1993]49號）規(guī)定，業(yè)，是指代委托人辦理受托事項的業(yè)務(wù)，包括代購代銷貨物、代辦進出口、介紹服務(wù)、其他服務(wù)。其他服務(wù)，是指受托辦理上列事項以外的其他事項的業(yè)務(wù)。
根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)提供的代扣代繳稅款業(yè)務(wù)，屬于提供“服務(wù)業(yè)——業(yè)”應(yīng)稅勞務(wù)。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于代扣代繳儲蓄存款利息所得個人所得稅手續(xù)費收入征免稅問題的通知》（國稅發(fā)[2001]31號）第一條規(guī)定，根據(jù)《國務(wù)院對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》的規(guī)定，儲蓄機構(gòu)代扣代繳利息稅，可按所扣稅款的2%取得手續(xù)費。對儲蓄機構(gòu)取得的手續(xù)費收入，應(yīng)分別按照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
以上問答精選于中華會計網(wǎng)校“實務(wù)咨詢”欄目
銀行理財產(chǎn)品選購細節(jié)
最近，頻繁收到銀行理財產(chǎn)品推銷信息，在股市不景氣的情況下，有想法將部分投資轉(zhuǎn)移到銀行理財產(chǎn)品。但是，怎么在這么多銀行理財產(chǎn)品中選擇合適的理財產(chǎn)品？（吉林省 張斌）專家：
銀行理財業(yè)務(wù)從存貸款業(yè)務(wù)脫胎而來，安全穩(wěn)健是其主流產(chǎn)品的主要特征。在股市跌跌不休、基市萎靡不振、金市前景難料的環(huán)境下，銀行理財產(chǎn)品不失為一個不錯的投資選擇。
銀行理財產(chǎn)品的設(shè)計初衷是風險收益水平界定于定期存款與股票之間的多樣化投融資工具，即銀行理財產(chǎn)品的風險比股票低，收益比同期限同幣種的定期存款高。銀行理財產(chǎn)品本質(zhì)上是金融投資產(chǎn)品，并不是儲蓄存款。是投資就必然有風險，理財產(chǎn)品購買者不但要承擔產(chǎn)品風險，還要承擔“買者自負”的風險。即使是保證收益的理財產(chǎn)品，也可能存在市場風險、信用風險和流動性風險，這與銀行傳統(tǒng)的儲蓄業(yè)務(wù)有著本質(zhì)的區(qū)別。
收益率高于定期存款，總體風險水平不高，流動性也不錯，這是許多人選擇銀行理財產(chǎn)品的理由。但銀行理財產(chǎn)品眾多，在差異中帶來了更多選擇的同時，也可能放大了風險。
投資者在選擇銀行理財產(chǎn)品時必須做好功課：
第一，要搞清楚銀行理財產(chǎn)品的關(guān)鍵術(shù)語。購買銀行理財產(chǎn)品，首先是要讀懂產(chǎn)品說明書，而弄懂關(guān)鍵術(shù)語是讀懂產(chǎn)品說明書的基礎(chǔ)。
1 投資收益幣種
大部分理財產(chǎn)品的投資收益幣種為人民幣，中資銀行發(fā)行的外幣理財產(chǎn)品很少，而外幣作為投資收益幣種的理財產(chǎn)品，是不能用人民幣購買的。如果想要購買，需要先提前換匯購買，每人每年可兌換5萬美元。在兌換時考慮匯率風險。
2 產(chǎn)品類型
一般以產(chǎn)品的收益類型來劃分，可劃分為保本固定收益、保本浮動收益、非保本浮動收益3類。
3 認購募集期
理財產(chǎn)品發(fā)行的時間。在這段時間中，投資者的本金一般按活期利息計算。一般來說，如果已經(jīng)購買了理財產(chǎn)品，在認購募集期內(nèi)是不能撤單的。
4 產(chǎn)品規(guī)模
如果產(chǎn)品的募集規(guī)模很大，募集期限很長，沒有必要早早購買理財產(chǎn)品，僅在募集期吃活期利息。
5 投資方向
如果投資方向中出現(xiàn)高風險資產(chǎn)如股票、基金、大宗商品、匯率等，此款產(chǎn)品的收益不確定性會比較大。如果產(chǎn)品投資于國債、央行票據(jù)、金融債、銀行拆借，產(chǎn)品到期獲得預(yù)期收益率的概率相對較高。
6 到期兌付日
這項內(nèi)容投資者需要特別注意，不僅可以在第一時間了解資金到賬情況、產(chǎn)品收益情況，也能為未來的投資做好時間準備。一般來說，銀行理財產(chǎn)品到期后的資金到賬日會遲于到期日2～7個工作日。因為理財產(chǎn)品到期后，銀行需要對產(chǎn)品進行清算，這其中需要一定的時間。同樣的，對于投資人提前贖回或是提前終止理財協(xié)議的，其資金到期時間也會遲上幾個工作日。
7，購買起點金額
一般來說，理財產(chǎn)品的購買起點金額為5萬元，風險等級較高的產(chǎn)品認購起點為10萬元。對于同一款產(chǎn)品來說，認購起點金額不同，所對應(yīng)的收益也不同。
8 收益計算方法
投資者可以根據(jù)賬戶的金額以及初始投資本金用收益計算方法來核算產(chǎn)品到期的實際收益率。不是所有的理財產(chǎn)品到期后就一定獲得預(yù)期收益率水平，銀行不會對銀行理財產(chǎn)品做扭保。仔細閱讀收益計算方法可以了解年化收益率的概念。
其次，投資者還需要重點關(guān)注銀行理財產(chǎn)品的幾個細節(jié)，這些細節(jié)直接關(guān)系到收益和流動性的高低。
1 費率高低
由于銀監(jiān)會沒有對理財產(chǎn)品的收費進行明文規(guī)定，各銀行大多根據(jù)自身成本自主定價，而各個銀行間的收費標準也有很大差異。目前銀行理財產(chǎn)品費率包括銷售服務(wù)費、產(chǎn)品年管理費、年托管費，超額收益業(yè)績報酬。從固定收益類產(chǎn)品情況看，一般銷售手續(xù)費率在0.1～0.2%，托管費率在0.02～0.03%，一般理財資產(chǎn)運作超過最高年化收益率的部分作為銀行的投資管理費用。銀率網(wǎng)統(tǒng)計顯示，部分銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品總費用達到了1～1.5%的水平，幾乎與基金管理公司的管理費用水平相當；一些期限較短的產(chǎn)品，年化收益在4%，除去費用最終的收益可能還不到5%。
市場上費用較高的是QDII產(chǎn)品和直投資本市場的產(chǎn)品：一般QDII產(chǎn)品的全部費用在2.5～3.3%，而直投資本市場的則在1.5～5%。有些銀行也采取收益與費用掛鉤的收費模式，如某理財產(chǎn)品規(guī)定，若固定收益部分累計凈值低于1元，權(quán)益類部分累計凈值低于0.9元，則均不收取管理費。
2 終止條款
銀行的提前終止權(quán)相當于投資者賣給銀行一個期權(quán)。因為關(guān)系到投資者放棄了根據(jù)市場狀況調(diào)整資金投向的權(quán)利，因此投資者在賣出期權(quán)后，享受到無銀行提前終止權(quán)的同類產(chǎn)品高的收益率，高出的部分實際上就相當于期權(quán)費。有極少數(shù)理財產(chǎn)品設(shè)計了投資者的提前終止權(quán)，相當于銀行向投資者出售了一個期權(quán)，因為投資者享受這項權(quán)利而需要支付這筆期權(quán)費，收益率也會相應(yīng)變低。
3 提前贖回
一般分兩種情況：一是投資者與銀行均無提前終止權(quán)，因此不能提前贖回；二是客戶可以提前贖回，這種贖回權(quán)利還進一步細分為隨時支持贖回和只可以在某一規(guī)定時間的贖回。該款產(chǎn)品即為投資者有權(quán)提前贖回但要列支相關(guān)費用的類型。通常來講，提前贖回都需要支付相關(guān)的費風同時不再享受到期保本或保證收益的條款。
最好，投資者必須要保持警惕，注意一些投資陷阱。
比如說，穿著銀行制服的工作人員，不一定都是銀行工作人員，也有可能是銀行代銷產(chǎn)品的第三方機構(gòu)人員，如保險公司、證券公司、期貨公司、黃金交易公司或第三方理財機構(gòu)等。在銀行進行理財之前，一定要擦亮自己的眼睛。即使分辨出來了銀行員工和非銀行員工，意義也不是很大。因為，即使是真的銀行工作人員，他們賣的理財產(chǎn)品也并非全部都是銀行自己的理財產(chǎn)品。銀行還會大量代銷基金、保險、證券或第三方理財機構(gòu)的產(chǎn)品，這主要是由于利益的驅(qū)動。存款和借貸是銀行的兩項基本業(yè)務(wù)。借款利息減去存款利息而得到的息差，就是過去銀行主要利潤的傳統(tǒng)來源。銀行要想獲得利潤，就必須大量貸出資金，但是公眾的存款又很有限，不可能無限制地往外借。于是，與自身資金量大小沒有太大關(guān)系的類業(yè)務(wù)，就進入了銀行的視線范圍。在這些業(yè)務(wù)中，銀行可以獲得傭金收入。
在買銀行理財產(chǎn)品時，還要特別注意一點，就是一定要慎重對待客戶經(jīng)理重點推薦的產(chǎn)品。對于代銷機構(gòu)來說，代銷者的根本目的是代銷傭金最大化；而購買者的根本目的則是個人收益最大化，這兩種目的往往存在著一定沖突。當然，這里并不是說所有的理財產(chǎn)品銷售者都存在這樣的問題，不乏有些真正敬業(yè)的客戶經(jīng)理在銷售理財產(chǎn)品時，會從購買者的角度出發(fā)，為對方選擇最合適的產(chǎn)品，而不是選擇自己傭金最多的產(chǎn)品。投資者從保護自己的角度出發(fā)，不要偏聽偏信營銷人員的一面之詞。
銀行理財產(chǎn)品是影子銀行嗎？
新任證監(jiān)會主席肖鋼曾發(fā)表文章認為：“在中國，影子銀行通常表現(xiàn)為理財產(chǎn)品、地下金融和表外借貸的形式”，直接把銀行理財產(chǎn)品歸為影子銀行體系。隨著影子銀行監(jiān)管力度不斷加強，是不是銀行理財產(chǎn)品會受到?jīng)_擊，投資風險會不會變大？（湖北省 夏志艷）專家：
影子銀行最早由美國太平洋投資管理公司執(zhí)行董事麥考利于2007年在美聯(lián)儲年會上提出。指那些有銀行之實，但卻無銀行之名的種類繁多的非銀行金融機構(gòu)。但目前被廣泛接受是2011年4月金融穩(wěn)定理事會（FSB）給出的定義，影子銀行是“銀行監(jiān)管體系之外，可能引發(fā)系統(tǒng)性風險和監(jiān)管套利等問題的信用中介體系。”之前我們也向讀者做過比較詳細的介紹（見本刊2013年5月號）。
按照這個定義，影子銀行必須滿足以下2個條件。其一，本身游離于監(jiān)管之外，或者受到的監(jiān)管較少。如通常所說的民間借貸，特別是面向不特定多數(shù)人群的民間集資，由于是地下運作，基本上不受監(jiān)管。其二，必須可能引發(fā)監(jiān)管套利或者系統(tǒng)性風險。這個要求實際上表明影子銀行是一個動態(tài)概念，任何信用中介行為初期，規(guī)模較小，監(jiān)管套利不明顯，系統(tǒng)性風險無從談起，在這個時段就不符合影子銀行定義。隨著規(guī)模的擴大，可能成為影子銀行。在一個經(jīng)濟體中，僅存在少量民間借貸行為，民間借貸量僅有銀行信貸余額的百萬分之一，這些民間借貸的借貸雙方均和銀行無借貸關(guān)系，在此時，民間借貸就不能算為影子銀行體系。
對銀行理財產(chǎn)品來說，首先銀行理財產(chǎn)品是受到銀監(jiān)會監(jiān)管的。無論是最初的產(chǎn)品事前報批，還是現(xiàn)在產(chǎn)品事后報備，監(jiān)管當局都清楚每一筆業(yè)務(wù)的交易對手、產(chǎn)品規(guī)模、風險點暴露和風險控制手段，并不存在游離在監(jiān)管體系之外一說。非但如此，理財產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)或交易對手也受到監(jiān)管。如債券類理財產(chǎn)品所投資的債券，在債券發(fā)行之時就需要相關(guān)部門批準；又如銀信合作業(yè)務(wù)中，銀監(jiān)會會對銀行理財資金所投向的單一信托進行監(jiān)管。而且，部分相關(guān)資產(chǎn)已經(jīng)在商業(yè)銀行層面和交易對手層面分別納入風險資產(chǎn)計算。
其次，目前銀行理財產(chǎn)品并不存在系統(tǒng)性風險。我國銀行理財產(chǎn)品標的一般是債券、其他債權(quán)類資產(chǎn)。隱藏在這些標的資產(chǎn)背后的交易對手比較分散，沒有出現(xiàn)同一個標的資產(chǎn)經(jīng)過多次打包作為不同的銀行理財產(chǎn)品出售的現(xiàn)象，故理財產(chǎn)品自身不存在系統(tǒng)性風險。而且銀行理財產(chǎn)品的本質(zhì)是“受人之托，代人理財”，銀行進行分賬管理，自身不對產(chǎn)品進行兜底，即便是有產(chǎn)品出現(xiàn)問題，也不會出現(xiàn)擠兌事件。
在理財產(chǎn)品和其基礎(chǔ)資產(chǎn)都受到監(jiān)管當局監(jiān)管，又無系統(tǒng)性風險的情況下，將其定位為影子銀行顯然不合理。
稅收是國家重要經(jīng)濟杠桿之一。改革開放以來，我國稅制對于擴大對外開放，引進資金、技術(shù)、人才和擴大商品進出口等都起到了非常重要的作用。但由于認識水平、發(fā)展階段等的限制，我國現(xiàn)行稅制尚存在許多不足，表現(xiàn)在對外開放方面主要體現(xiàn)為只注重通過稅收優(yōu)惠措施吸引外國投資，沒有在“引進來”的同時兼顧“走出去”的需要。現(xiàn)行稅制是在我國對外開放還主要處在“引進來”的格局下形成的，它顯然不適應(yīng)我國目前雙向開放的需要。與實施“走出去”開放戰(zhàn)略的要求相比，現(xiàn)行稅收制度已經(jīng)滯后于形勢的發(fā)展，我國稅收制度的改革已迫在眉睫。
一、我國現(xiàn)行境外所得稅收制度存在的主要問題
國內(nèi)稅法中間接抵免方法的缺省。國際上一般都采用抵免法來避免國際雙重征稅，其中，又因納稅人之間關(guān)系的不同而包括直接抵免和間接抵免兩種具體方式。但我國的國內(nèi)稅法中，卻一直沒有關(guān)于間接抵免的明確規(guī)定。在對外稅收協(xié)定中，我國則采取了不同的處理方法。在我國與日本、美國、馬來西亞等國簽訂的協(xié)定中，規(guī)定了間接抵免的方法；在少數(shù)雙邊協(xié)定如中、新（西蘭）雙邊協(xié)定中，在中國方面未列入間接抵免的規(guī)定；而在另外一些雙邊協(xié)定中，則是對方國家不列入間接抵免協(xié)定，主要是韓國、匈牙利和印度等。
直接抵免中抵免限額方法的選擇。隨著改革開放的深入進行，我國外貿(mào)企業(yè)在國外設(shè)立的分公司的數(shù)量也在不斷增長。按照現(xiàn)行方法，每個外貿(mào)公司都要就其境外企業(yè)逐國計算抵免限額，這就使得企業(yè)財會人員的工作量大大增加，對我國稅務(wù)人員的管理素質(zhì)也提出了很高的要求。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交往的不斷擴大，其弊端將愈來愈突出。
境外收入應(yīng)納稅所得額的計算。按照兩個稅法和一個暫行辦法的規(guī)定，企業(yè)的境外所得應(yīng)納稅額是按照我國財務(wù)會計制度進行計算調(diào)整的。這樣，境外企業(yè)由于所處的地位特殊，一般都要編制兩套賬。一本按來源國稅法計算應(yīng)納稅所得額，另一本則按我國稅法計算應(yīng)納稅所得額。這種做法比較繁瑣，在實踐中也難以執(zhí)行。有些成本、費用的開支還必須在境外核實，增加了稅收成本。
國際反避稅問題。由于我國轉(zhuǎn)讓定價稅制工作起步較晚，一方面，很多規(guī)定都比較粗糙。籠統(tǒng)，比如說關(guān)聯(lián)企業(yè)的界定等；另一方面，有的則沒有相應(yīng)的規(guī)定，如專門的反濫用稅收協(xié)定條款。此外，對跨國納稅人的報告義務(wù)和舉證義務(wù)規(guī)定得不夠明確和嚴格。特別值得注意的是，我國的轉(zhuǎn)讓定價稅制只重在事后調(diào)整，預(yù)約定價機制（APA）尚未在全國范圍內(nèi)建立；我國的反避稅的調(diào)整方法體系也不夠合理健全。
實物支付和貨幣兌換。長期以來，由于受限于條件分割造成的經(jīng)營權(quán)的限制，我國企業(yè)在境外投資和承包工程中不能接受實物支付（包括國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展急需的戰(zhàn)略物資如石油、木材等的進口），這已經(jīng)成為我國企業(yè)開展國外經(jīng)濟技術(shù)合作的一個明顯的障礙。此外，有些企業(yè)在非洲、中東一些國家承攬項目，對方支付的工程價款中有一部分是不可兌換的當?shù)刎泿拧６覈惙ㄒ?guī)定，納稅人繳納的所得稅款以人民幣為單位。部分企業(yè)不得不墊支人民幣以繳納稅款，這就會給企業(yè)繳納所得稅帶來負擔。
二、實施“走出去”戰(zhàn)略改革我國的境外所得稅收制度
（一）建立我國的境外投資稅收優(yōu)惠制度。
由于現(xiàn)行稅法是在我國尚處于短缺經(jīng)濟的歷史條件下制定的，側(cè)重于引進外資，對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)規(guī)定了許多稅收優(yōu)惠，而對我國的資本輸出卻沒有任何鼓勵措施。當前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的關(guān)鍵時期、我國已經(jīng)形成了一批成熟產(chǎn)業(yè)和長線產(chǎn)業(yè)；我國的勞動力資源豐富而人均自然資源占有量卻偏少，實現(xiàn)充分就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)尤其迫切；我國相當一批企業(yè)產(chǎn)品的科技含量高，在國際市場上具有相當?shù)母偁幜Α榱藢嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略，借鑒國際經(jīng)驗，我國可以考慮給予對外直接投資以適當?shù)亩愂諆?yōu)惠。
從國際上資本輸出國家的經(jīng)驗看，為了鼓勵本國的對外投資，一般采取的是稅收減免、延期納稅和實行投資儲備金制度等做法。
關(guān)于稅收減免制度。為促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，借鑒國際經(jīng)驗，對我國的一些長線但具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)等，可在符合一定的利潤和勞務(wù)輸出等條件的前提下予以一定的稅收減免。為了避免稅收收入的流失，可借鑒國外的做法，對之規(guī)定一定的限制條件，如只有在來源國已經(jīng)繳納了稅款的國外所得，才給予免稅；享受免稅的國外所得一般應(yīng)為本國納稅人在國外從事直接投資的所得；必須將該項所得匯回國內(nèi)等等。
關(guān)于延期納稅制度。延期納稅一般是指納稅人的稅后利潤在未匯回國內(nèi)之前，可以不用本國政府納稅。這實際上等于政府給予納稅人一種提供免稅無息貸款的優(yōu)惠待遇。作為對納稅人再投資的一種鼓勵措施，它不同于國內(nèi)稅收中的延期納稅規(guī)定。后者是指納稅人因特殊原因不能及時繳稅，經(jīng)申請而獲得延遲納稅的照顧性措施。
按照我國《境外所得計征所得稅暫行辦法》（修訂）第八條的規(guī)定，納稅人來自境外的所得，不論是否匯回，均應(yīng)按照條例和實施細則規(guī)定的納稅年度計算申報并繳納所得稅。這個規(guī)定具有很強的反避稅意義，但它對我國企業(yè)的境外再投資也形成了很大的制約。我們認為，應(yīng)區(qū)分不同的企業(yè)類型和境外投資的年限，規(guī)定不同的政策。對于外貿(mào)企業(yè)和在國外已投資一定年限的企業(yè)，可繼續(xù)適用原有規(guī)定；但對外經(jīng)企業(yè)和在國外新投資的企業(yè)可允許一定年限和一定規(guī)模的延期納稅。對于由此可能產(chǎn)生的避稅問題，應(yīng)主要通過加強稅收征管來加以解決。
關(guān)于國際投資儲備金制度。借鑒日本、德國等國的做法，我國可以規(guī)定：對外投資是自然資源開發(fā)的，儲備金可規(guī)定為投資總額的100％；對外投資是自然資源的經(jīng)商活動的，儲備金可規(guī)定為投資總額的40％；對外投資為一般性投資的，儲備金可規(guī)定為投資總額的15％。儲備金在5年以后分5年分別攤?cè)朊磕甑膽?yīng)稅所得額中。
（二）健全我國的境外企業(yè)所得稅制度。
建立間接抵免制度。由于我國現(xiàn)行所得稅法中沒有間接抵兔的規(guī)定，因而在操作中，其比例達到多少才能享有間接抵免待遇無法掌握（我國與有關(guān)國家簽訂的國際稅收協(xié)定規(guī)定為10％），實踐中容易出現(xiàn)混亂。如果說我國企業(yè)以前的投資形式單一、境外所得不多，矛盾尚不突出，那么從我國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢看，參與國際經(jīng)濟合作與交流的范圍和規(guī)模將越來越大，我國企業(yè)境外直接投資的方式也將多種多樣，既有直接設(shè)有分公司，也有向?qū)Ψ絿业木用窆菊J股投資或組成子公司，因此這一問題將變得越來越突出。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的要求，消除國際雙重征稅，同時也是與國際接軌，我們主張，應(yīng)在我國新的統(tǒng)一的法人所得稅中補充有關(guān)間接抵免的規(guī)定，明確間接抵免的適用對象和限制條件，以完善我國稅收抵免機制，提高我國的稅收征管水平。
改變我國的直接抵免核算辦法。外國稅收抵免的計算方法主要有綜合限額抵免法、分國限額抵免法和專項限額抵免法等。不同的國家在制定稅收政策時，都是要根據(jù)本國的實際情況，選擇最適合本國國情的稅收征管辦法。
我國現(xiàn)行的“分國不分項”的方法從理論上分析比較科學(xué)，但具體操作時較為復(fù)雜。我們認為，綜合抵免法是比較適合我國國情的一種抵免方法。因為，目前我國稅務(wù)干部的整體業(yè)務(wù)水平還不高，要對所管轄的每一個外貿(mào)公司設(shè)在世界各國的分公司逐國計算抵免限額，這必然加大征管難度。而采用綜合抵免法則可以避免這些問題；大大簡化征管工作。日本根據(jù)本國跨國公司比較多、分支機構(gòu)遍布世界各地的情況，選擇了綜合限額法。美國幾經(jīng)更迭，現(xiàn)在仍然采用綜合抵免法。近幾十年來，隨著跨國公司的大量涌現(xiàn)。來自不同國家的所得日益增多。相應(yīng)地采用綜合限額抵免的國家也越來越多。所有這些對我們來說都是不無啟迪意義的。
為了簡化計算和征管，我國的《境外所得計征所得稅暫行規(guī)定》（修訂）規(guī)定了定率抵扣的辦法。但一是這個辦法本身不夠規(guī)范，存在不少管理上的漏洞；二是外經(jīng)沙吸企業(yè)的政策不統(tǒng)一。因此，無論是從國際經(jīng)驗、我國現(xiàn)實國情還是從實施“走出去”戰(zhàn)略出發(fā)，我國的直接抵免方法都宜改變?yōu)榫C合抵免法。為了防止稅收收入的流失，也可在實行綜合抵免法的同時，對某些低稅率的大宗收入項目，實行專項限額抵免法。
改進境外所得中成本費用列支標準的調(diào)整方法。我國現(xiàn)行稅法和《境外所得計征所得稅暫行規(guī)定》（修訂）都規(guī)定，企業(yè)的境外所得，要依照我國稅法、條例和實施細則的有關(guān)規(guī)定，攤計成本、費用及損失，確定境外所得，據(jù)以計算應(yīng)納稅額和扣除限額，而不能完全以企業(yè)在境外取得的合法納稅資料、納稅憑證所列支的成本。費用開支為依據(jù)。這樣對每個企業(yè)的境外所得都要按我國稅法進行納稅調(diào)整，使得稅收成本大大加大。世界上的很多國家如澳大利亞、新加坡等承認本國境外企業(yè)所在國稅法規(guī)定的成本費用開支標準，而不再按本國稅法進行調(diào)整。借鑒這些國家的做法，我國可以原則上承認境外所得按國外稅法計算出的應(yīng)納稅所得額，又對其中一些重要的項目進行調(diào)整，同時將這一問題與國際反逃（避）稅結(jié)合起來，按照跨國收入和費用的分配原則進行調(diào)整，以此確定納稅人境外收入的應(yīng)納稅所得額。
實物支付和不可兌換貨幣的解決方案。目前，許多發(fā)展中國家國內(nèi)外匯短缺，與我國之間長期存在貿(mào)易逆差，有礙于雙邊關(guān)系的健康發(fā)展。為了實施“走出去”戰(zhàn)略，對受資國支付的、為我國所需要的實物應(yīng)在稅收上采取一定的優(yōu)惠措施。如運回國內(nèi)進關(guān)時應(yīng)給予一定的減免稅待遇、允許納稅人在一定時間內(nèi)延遲納稅等。至于貨幣的兌換性問題，企業(yè)應(yīng)首先將其兌換成國際上可自由流通的自由外匯。如果當?shù)刎泿糯_實不可兌換成自由外匯，那么就由我國政府確定一個比例，將當?shù)刎泿艙Q成我國貨幣。或者結(jié)合延期納稅規(guī)定，鼓勵企業(yè)將其用于對當?shù)氐脑偻顿Y。
完善我國的國際反避稅制度。
1．以完善我國的轉(zhuǎn)讓定價稅制度為重點，不斷完善我國的反避稅制度。
建立健全轉(zhuǎn)讓定價稅制是國際反避稅的重要內(nèi)容。在經(jīng)濟全球化的歷史背景下，我國的轉(zhuǎn)讓定價稅制應(yīng)該適時加以改革。其一，要把反避稅重點放在事先防范上。美國研究了70年的轉(zhuǎn)讓定價稅制，直到1991年才推出預(yù)約定價稅制，從中我們可以總結(jié)一些成功做法，在總結(jié)我國深圳等地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快建立健全我國的預(yù)約定價稅制。其二，應(yīng)進一步明確關(guān)聯(lián)企業(yè)與獨立企業(yè)的界限。第三，從國際上的趨勢看，轉(zhuǎn)讓定價法規(guī)原只制約跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)，現(xiàn)已擴大到“按事實認定”的“受控實體”；原只制約商品、勞務(wù)和無形資產(chǎn)交易，現(xiàn)已延伸到各種隱形交易如物物交換和債權(quán)債務(wù)的互相抵沖等。我國的反避稅法規(guī)要適應(yīng)這個趨勢進行調(diào)整。第四，應(yīng)積極采用國際慣例包括OECD準則，加強對可比性的解釋，健全我國的轉(zhuǎn)讓定價方法調(diào)整體系。當前，為了加強反避稅斗爭。不少國家都在法律上明文規(guī)定“實質(zhì)重于形式”原則。此外，各國不僅在實體法中針對各種避逃稅行為推出各種有力措施，更在程序法上密切配合，雙管齊下，如美國在1999年初公布的《轉(zhuǎn)讓定價準則》等。所有這些都是值得我國在稅制改革中加以借鑒的。
當前的國際稅收熱點還包括資本弱化和在避稅港等處設(shè)立傳導(dǎo)性實體（conduit、ehtities）等。對于資本弱化問題，我國的《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》實施細則五十五條中也有限制規(guī)定。但還應(yīng)該隨著新問題的不斷產(chǎn)生進一步嚴格化。另外通過受控外國企業(yè)避（逃）稅和利用避稅港避（逃）稅等，也都需要更加周密的法規(guī)加以防范。
2．強化納稅人的相關(guān)義務(wù)。
在國際經(jīng)濟社會生活日益復(fù)雜和我國企業(yè)更多地走向國際市場的情況下，可以規(guī)定納稅人負有延伸提供稅收情況的義務(wù)，在某些情況下可以規(guī)定納稅人對某些交易行為有事先取得政府同意的義務(wù)。此外，為了擺脫稅務(wù)當局在反避稅和反逃漏稅中提供證明的被動局面，可以規(guī)定納稅人有事后提供證明的義務(wù)。
3．加強稅務(wù)行政管理。
稅務(wù)當局應(yīng)利用稅法的規(guī)定，盡可能地收集與納稅人有關(guān)的信息資料。加強稅務(wù)調(diào)查和稅務(wù)審計。為了適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)，我國要加強稅收管理機構(gòu)的專門化和系統(tǒng)化建設(shè)。此外，國際反避稅在很大程度上取決于稅務(wù)管理人員的素質(zhì)。因此，為了適應(yīng)實施“走出去”戰(zhàn)略后國際避稅日益增多的情況，我國要抓緊培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的復(fù)合性人才。
三、加強國際間的稅收協(xié)調(diào)與合作
我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制中，涉及到營業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地使用費等10余類。隨著住房制度的全面改革以及房地產(chǎn)市場的建立和發(fā)展，房地產(chǎn)稅制與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，不同稅種之間也存在沖突。這不適應(yīng)當前人們已購有較多較高價位住宅，需要進行有區(qū)別的財產(chǎn)占有關(guān)系的稅收再分配調(diào)節(jié)，緩和社會矛盾的迫切要求，也不適應(yīng)需要通過稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供需關(guān)系及其結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。
(一)重流轉(zhuǎn)，輕持有
房地產(chǎn)持有階段課稅少、稅負輕；而流通環(huán)節(jié)，多個稅種同時課征。著重對營業(yè)性房屋、個人出租房屋征稅，如個人房屋出租收入既要征收房產(chǎn)稅，又要征收營業(yè)稅和個人所得稅，明顯存在重復(fù)征稅的問題。但不對個人非營業(yè)性住房征房產(chǎn)稅，這相當于給了土地持有者無息貸款，只要未流通，就無須為土地的增值而納稅。這樣做實際上鼓勵了土地持有，助長了土地投機，導(dǎo)致了高房價與高空置率的存在。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截止20*年4月，全國商品房空置面積為1.27億平方米，其中空置商品住宅0.69億平方米，全國空置率超過25%，大大超過國際公認的10%的警戒線。一邊是1億多平方米的商品房白白空置，一邊是大量迫切需要住房的居民買不起房子，這一不正常的現(xiàn)象已到了需要嚴重關(guān)注的時候了。
(二)稅制不統(tǒng)一，內(nèi)外兩套有違公平
內(nèi)企及華籍居民適用房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅和土地增值稅，外企和外籍人士適用土地使用費和**年當時的政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》的城市房地產(chǎn)稅。這不僅給稅收征管增加了難度和成本，還造成內(nèi)外資企業(yè)競爭起點不同，稅負不公，不利于統(tǒng)一市場的構(gòu)建和市場經(jīng)濟體制的培育發(fā)展。
(三)稅收立法層次低，征稅依據(jù)不太充分
按稅收法律主義原則，稅收的征收必須基于法律的規(guī)定進行，沒有法律依據(jù)，國家就不能征稅、任何人就不得被要求納稅。這里所指的法律僅限于國家立法機關(guān)制定的法律，不包括行政法規(guī)。但我們現(xiàn)行的企業(yè)房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，其法律依據(jù)是由國務(wù)院制定并以暫行條例的形式頒布實施的行政法規(guī)，級次較低。
(四)征稅范圍窄，財政功能不強
房產(chǎn)稅限在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，還把行政機關(guān)、人民團體、軍隊自用、財政撥付事業(yè)費的機構(gòu)、個人居住用房等房產(chǎn)列為免稅對象；土地使用稅也排除了農(nóng)村土地，僅限于對城鎮(zhèn)土地征稅。房地產(chǎn)稅范圍過窄，稅基偏小，收入不高，也使其難以成為地方政府的主體稅種。
(五)稅、費不清，費高于稅
目前，我國涉及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售全過程的所有稅收，約占建設(shè)成本的9%；而如配套費等各類規(guī)費卻達到41%。
(六)配套制度不健全，稅收征管難度大
考慮到將來的稅制改革，需要進行財產(chǎn)評估的稅種和數(shù)量會很多，而我國的房地產(chǎn)評估業(yè)起步較晚，既不規(guī)范也不成熟。房產(chǎn)評估制度作為房地產(chǎn)稅收的主要輔助手段還很不健全，目前還無法幫助實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收的順利征收。
二、房地產(chǎn)稅制改革的總體思路
采取“一清，二轉(zhuǎn)，三改，四留”的辦法，即對現(xiàn)行涉及房地產(chǎn)方面的稅種進行整合，清理取締不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的稅種，合并稅基重疊或有緊密關(guān)聯(lián)的稅種；將流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過重的稅收負擔轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)持有階段；把一部分體現(xiàn)政府職能，屬于稅收性質(zhì)，且便于稅收征管的收費，改為征稅；對符合國際通行作法，又屬必要的少量規(guī)費，繼續(xù)規(guī)范化保留。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的房產(chǎn)稅，簡化稅制；提升房地產(chǎn)稅收的立法層次；擴大稅基，公平稅負；建立和完善房地產(chǎn)估價制度等配套措施，促進我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、有序地發(fā)展。
三、房地產(chǎn)稅制改革的具體設(shè)想
(一)合并稅種，開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅或不動產(chǎn)稅
把房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地使用費，以及屬于稅收性質(zhì)的其他收費，合并為全國統(tǒng)一的物業(yè)稅。既包括房屋、土地，又包括難以算作房屋的其他地上建筑物及附著物。我國物業(yè)稅的主要設(shè)想如下：
1.擴大征收范圍，確定征免界限。要改變房地產(chǎn)稅收重流轉(zhuǎn)，輕持有的現(xiàn)狀，就必須適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，擴大不動產(chǎn)的征收范圍，取消那些不適應(yīng)現(xiàn)實情況的減免。一是取消個人所有非營業(yè)性住房免稅的規(guī)定，初期可把征稅范圍只限制在非普通住房，特別是對占用土地資源多，擁有住房面積大的豪宅、別墅等高檔房實行高稅率，而對占土地資源少、擁有住房面積小的低收入階層給予稅收減免政策。這樣可改變部分居民買不起房，而買得起的人因持有成本過低，就多買多占的現(xiàn)狀。這筆稅款應(yīng)專項使用，作為廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)專項基金，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房，也可作為對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房有困難的家庭提供購房或住房租金補貼，這樣將高收入者的收入轉(zhuǎn)移給低收入者，抑制目前我國逐漸拉大的收入差距，控制收入分配中的“馬太效應(yīng)”，緩和社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。二是取消對事業(yè)單位有關(guān)免稅的規(guī)定，把非公益性事業(yè)單位和社會團體用地用房納入征稅范圍。三是把農(nóng)村的工商營業(yè)用房和高標準住房納入征稅范圍。
2.對房產(chǎn)稅以評估市場價作為計稅依據(jù)。現(xiàn)行房產(chǎn)稅一是從價計征，是以房產(chǎn)余值(房產(chǎn)原值一次扣除10%--30%后的余值)作為計稅依據(jù)；二是從租計征，以租金收入作為計稅依據(jù)。這很不合理，按歷史成本價余值征收，使得稅收收入與房地產(chǎn)價值背離，國家不能分享土地增值收益，還將承擔通貨膨脹損失；從租計征的則對其實際租金難以把握，且對經(jīng)營行為征稅與營業(yè)稅有交叉；而且對同一宗房地產(chǎn)按從租計征與從價計征兩種方法分別計算出的稅額相差很大。
3.對土地使用稅應(yīng)按類型和用途分別制定稅率。現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅是分地區(qū)按單位面積實行固定稅額的辦法，一是國家不能及時分享土地增值收益；二是稅率過低，且不同等級土地之間的稅額差距太小，體現(xiàn)不了調(diào)節(jié)級差收入的作用，對促使土地使用者節(jié)約用地，提高土地使用效益等方面的效果不明顯；三是隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，許多地方城鄉(xiāng)結(jié)合部難以區(qū)分，分設(shè)在城鄉(xiāng)的企業(yè)由于地理位置的不同，也會產(chǎn)生稅負差別；四是部分減免稅規(guī)定，過多地照顧了納稅困難企業(yè)，不利于一些占地面積大而經(jīng)濟效益差的企業(yè)加強自身的經(jīng)營管理，影響企業(yè)間的平等競爭。對此可借鑒國際通行作法，對個人住房按類型、經(jīng)過評估的市場價格采用三四級超額累進稅率制。
4.全國稅率應(yīng)有彈性。我國地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，全國不宜采用統(tǒng)一稅率。可設(shè)立一個彈性控制區(qū)間，各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平、納稅人支付能力等因素，在許可的范圍內(nèi)選擇適用的稅率。
(二)提高立法級次，下放管理權(quán)限
中央制定物業(yè)稅的基本法，對稅法要素做原則性規(guī)定，而由省級立法機關(guān)或政府制定細則，明確具體征收范圍、稅目稅率、減免優(yōu)惠、實施辦法及其征收管理等，不僅有利于維護中央的稅制統(tǒng)一，而且有利于各地因地制宜、靈活處理稅收問題，充分調(diào)動地方政府的積極性，逐步把物業(yè)稅培育成為縣市級地方稅的主體稅種。
(三)開征不動產(chǎn)閑置稅
目前，土地、房屋資源浪費現(xiàn)象相當嚴重，存在大量已征未用和購而不用的情況，有的地方政府還征用大片土地，等待招商引資時高價出讓。國內(nèi)有1億多平方米的商品房空置總量，其中空置一年以上的超過50%，占壓資金超過2500億元。而我國商品房開發(fā)商大多以銀行貸款為主，房子銷售不出去，必將威脅金融業(yè)的良性運行。為制止這種坐享房地產(chǎn)自然增值帶來的收益的行為，打擊囤積居奇，抑制非理性投資，制止資源浪費，優(yōu)化資源配置，防范金融風險，需要采取稅收強制措施，開征不動產(chǎn)閑置稅。這樣可大大增加國家的稅收收入，非常有效地遏制房地產(chǎn)投機，避免任何因房地產(chǎn)泡沫給國家發(fā)展帶來的負面影響。
摘要：我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，存在著重流轉(zhuǎn)，輕持有，稅制不統(tǒng)一，立法層次低、征稅范圍窄、配套制度不健全等問題。為此，在立足當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會需求的基礎(chǔ)上，通過合并稅種，下放管理權(quán)限，開征不動產(chǎn)閑置稅、完善各項配套改革措施等，盡快完善稅制，緩解社會矛盾，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅制改革
一、我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在的主要矛盾
我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制中，涉及到營業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地使用費等10余類。隨著住房制度的全面改革以及房地產(chǎn)市場的建立和發(fā)展，房地產(chǎn)稅制與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，不同稅種之間也存在沖突。這不適應(yīng)當前人們已購有較多較高價位住宅，需要進行有區(qū)別的財產(chǎn)占有關(guān)系的稅收再分配調(diào)節(jié)，緩和社會矛盾的迫切要求，也不適應(yīng)需要通過稅收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供需關(guān)系及其結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。
(一)重流轉(zhuǎn)，輕持有
房地產(chǎn)持有階段課稅少、稅負輕；而流通環(huán)節(jié)，多個稅種同時課征。著重對營業(yè)性房屋、個人出租房屋征稅，如個人房屋出租收入既要征收房產(chǎn)稅，又要征收營業(yè)稅和個人所得稅，明顯存在重復(fù)征稅的問題。但不對個人非營業(yè)性住房征房產(chǎn)稅，這相當于給了土地持有者無息貸款，只要未流通，就無須為土地的增值而納稅。這樣做實際上鼓勵了土地持有，助長了土地投機，導(dǎo)致了高房價與高空置率的存在。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截止2007年4月，全國商品房空置面積為1.27億平方米，其中空置商品住宅0.69億平方米，全國空置率超過25%，大大超過國際公認的10%的警戒線。一邊是1億多平方米的商品房白白空置，一邊是大量迫切需要住房的居民買不起房子，這一不正常的現(xiàn)象已到了需要嚴重關(guān)注的時候了。
(二)稅制不統(tǒng)一，內(nèi)外兩套有違公平
內(nèi)企及華籍居民適用房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅和土地增值稅，外企和外籍人士適用土地使用費和1951年當時的政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》的城市房地產(chǎn)稅。這不僅給稅收征管增加了難度和成本，還造成內(nèi)外資企業(yè)競爭起點不同，稅負不公，不利于統(tǒng)一市場的構(gòu)建和市場經(jīng)濟體制的培育發(fā)展。
(三)稅收立法層次低，征稅依據(jù)不太充分
按稅收法律主義原則，稅收的征收必須基于法律的規(guī)定進行，沒有法律依據(jù)，國家就不能征稅、任何人就不得被要求納稅。這里所指的法律僅限于國家立法機關(guān)制定的法律，不包括行政法規(guī)。但我們現(xiàn)行的企業(yè)房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，其法律依據(jù)是由國務(wù)院制定并以暫行條例的形式頒布實施的行政法規(guī)，級次較低。
(四)征稅范圍窄，財政功能不強
房產(chǎn)稅限在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，還把行政機關(guān)、人民團體、軍隊自用、財政撥付事業(yè)費的機構(gòu)、個人居住用房等房產(chǎn)列為免稅對象；土地使用稅也排除了農(nóng)村土地，僅限于對城鎮(zhèn)土地征稅。房地產(chǎn)稅范圍過窄，稅基偏小，收入不高，也使其難以成為地方政府的主體稅種。
(五)稅、費不清，費高于稅
目前，我國涉及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售全過程的所有稅收，約占建設(shè)成本的9%；而如配套費等各類規(guī)費卻達到41%。
(六)配套制度不健全，稅收征管難度大
考慮到將來的稅制改革，需要進行財產(chǎn)評估的稅種和數(shù)量會很多，而我國的房地產(chǎn)評估業(yè)起步較晚，既不規(guī)范也不成熟。房產(chǎn)評估制度作為房地產(chǎn)稅收的主要輔助手段還很不健全，目前還無法幫助實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收的順利征收。
二、房地產(chǎn)稅制改革的總體思路
采取“一清，二轉(zhuǎn)，三改，四留”的辦法，即對現(xiàn)行涉及房地產(chǎn)方面的稅種進行整合，清理取締不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的稅種，合并稅基重疊或有緊密關(guān)聯(lián)的稅種；將流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過重的稅收負擔轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)持有階段；把一部分體現(xiàn)政府職能，屬于稅收性質(zhì)，且便于稅收征管的收費，改為征稅；對符合國際通行作法，又屬必要的少量規(guī)費，繼續(xù)規(guī)范化保留。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的房產(chǎn)稅，簡化稅制；提升房地產(chǎn)稅收的立法層次；擴大稅基，公平稅負；建立和完善房地產(chǎn)估價制度等配套措施，促進我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、有序地發(fā)展。
三、房地產(chǎn)稅制改革的具體設(shè)想
(一)合并稅種，開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅或不動產(chǎn)稅
把房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地使用費，以及屬于稅收性質(zhì)的其他收費，合并為全國統(tǒng)一的物業(yè)稅。既包括房屋、土地，又包括難以算作房屋的其他地上建筑物及附著物。我國物業(yè)稅的主要設(shè)想如下：
1.擴大征收范圍，確定征免界限。要改變房地產(chǎn)稅收重流轉(zhuǎn)，輕持有的現(xiàn)狀，就必須適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，擴大不動產(chǎn)的征收范圍，取消那些不適應(yīng)現(xiàn)實情況的減免。一是取消個人所有非營業(yè)性住房免稅的規(guī)定，初期可把征稅范圍只限制在非普通住房，特別是對占用土地資源多，擁有住房面積大的豪宅、別墅等高檔房實行高稅率，而對占土地資源少、擁有住房面積小的低收入階層給予稅收減免政策。這樣可改變部分居民買不起房，而買得起的人因持有成本過低，就多買多占的現(xiàn)狀。這筆稅款應(yīng)專項使用，作為廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)專項基金，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房，也可作為對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房有困難的家庭提供購房或住房租金補貼，這樣將高收入者的收入轉(zhuǎn)移給低收入者，抑制目前我國逐漸拉大的收入差距，控制收入分配中的“馬太效應(yīng)”，緩和社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。二是取消對事業(yè)單位有關(guān)免稅的規(guī)定，把非公益性事業(yè)單位和社會團體用地用房納入征稅范圍。三是把農(nóng)村的工商營業(yè)用房和高標準住房納入征稅范圍。
2.對房產(chǎn)稅以評估市場價作為計稅依據(jù)。現(xiàn)行房產(chǎn)稅一是從價計征，是以房產(chǎn)余值(房產(chǎn)原值一次扣除10%--30%后的余值)作為計稅依據(jù)；二是從租計征，以租金收入作為計稅依據(jù)。這很不合理，按歷史成本價余值征收，使得稅收收入與房地產(chǎn)價值背離，國家不能分享土地增值收益，還將承擔通貨膨脹損失；從租計征的則對其實際租金難以把握，且對經(jīng)營行為征稅與營業(yè)稅有交叉；而且對同一宗房地產(chǎn)按從租計征與從價計征兩種方法分別計算出的稅額相差很大。
3.對土地使用稅應(yīng)按類型和用途分別制定稅率。現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅是分地區(qū)按單位面積實行固定稅額的辦法，一是國家不能及時分享土地增值收益；二是稅率過低，且不同等級土地之間的稅額差距太小，體現(xiàn)不了調(diào)節(jié)級差收入的作用，對促使土地使用者節(jié)約用地，提高土地使用效益等方面的效果不明顯；三是隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，許多地方城鄉(xiāng)結(jié)合部難以區(qū)分，分設(shè)在城鄉(xiāng)的企業(yè)由于地理位置的不同，也會產(chǎn)生稅負差別；四是部分減免稅規(guī)定，過多地照顧了納稅困難企業(yè)，不利于一些占地面積大而經(jīng)濟效益差的企業(yè)加強自身的經(jīng)營管理，影響企業(yè)間的平等競爭。對此可借鑒國際通行作法，對個人住房按類型、經(jīng)過評估的市場價格采用三四級超額累進稅率制。
4.全國稅率應(yīng)有彈性。我國地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，全國不宜采用統(tǒng)一稅率。可設(shè)立一個彈性控制區(qū)間，各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平、納稅人支付能力等因素，在許可的范圍內(nèi)選擇適用的稅率。
(二)提高立法級次，下放管理權(quán)限
中央制定物業(yè)稅的基本法，對稅法要素做原則性規(guī)定，而由省級立法機關(guān)或政府制定細則，明確具體征收范圍、稅目稅率、減免優(yōu)惠、實施辦法及其征收管理等，不僅有利于維護中央的稅制統(tǒng)一，而且有利于各地因地制宜、靈活處理稅收問題，充分調(diào)動地方政府的積極性，逐步把物業(yè)稅培育成為縣市級地方稅的主體稅種。
(三)開征不動產(chǎn)閑置稅
目前，土地、房屋資源浪費現(xiàn)象相當嚴重，存在大量已征未用和購而不用的情況，有的地方政府還征用大片土地，等待招商引資時高價出讓。國內(nèi)有1億多平方米的商品房空置總量，其中空置一年以上的超過50%，占壓資金超過2500億元。而我國商品房開發(fā)商大多以銀行貸款為主，房子銷售不出去，必將威脅金融業(yè)的良性運行。為制止這種坐享房地產(chǎn)自然增值帶來的收益的行為，打擊囤積居奇，抑制非理性投資，制止資源浪費，優(yōu)化資源配置，防范金融風險，需要采取稅收強制措施，開征不動產(chǎn)閑置稅。這樣可大大增加國家的稅收收入，非常有效地遏制房地產(chǎn)投機，避免任何因房地產(chǎn)泡沫給國家發(fā)展帶來的負面影響。
(四)完善各項配套改革措施
一是建立和完善房地產(chǎn)登記制度，全面掌握房地產(chǎn)各方面情況，找準征稅目標。二是建立和完善以房地產(chǎn)市場價格為依據(jù)的價格評估體系。三是注意房地產(chǎn)稅制改革與其他稅制之間的協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)稅制的變動，將關(guān)系到有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的多項稅收和收費，因此，要把該項改革和整體稅制完善結(jié)合起來，處理好相關(guān)稅種之間的關(guān)系。
參考文獻：
