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第1篇

2011年全市工會經審工作情況

一年來,全市各級工會經審組織和廣大經審干部不斷加強對工會經審政策和法律法規知識的學習,按照全總經審會組織原則的要求,抓基礎、抓實務、講原則，充分發揮了經審會的審計監督作用。

一、各級工會重視、支持，形成良好的工作局面。通過全市工會經審工作規范化建設的全面開展，大多數基層工會定期聽取經審工作和審查審計情況匯報，支持經審會依法履行審查監督職責，幫助解決工作中遇到的實際問題,把工會經審工作作為一項重要內容，納入本級年度工作目標，做到了經審工作與工會工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經審監督的有關內容和要求納入工會領導班子和落實領導干部黨風廉政建設責任制，自覺接受經審會的監督，對提出的意見或建議積極整改，以實際行動支持經審工作。同時，針對經審會換屆、人員變動大、兼職干部多的實際，各級工會經審組織注重抓好對經審人員的培訓工作，采取以會代訓、集中培訓、點名調訓、赴外培訓等多種形式，加強對工會經審干部的培訓，全年共培訓工會經審干部200多人次，經審干部的業務技能有了明顯提高。

二、圍繞工會工作大局，拓展審查監督領域。一是開展對同級工會經費的審查審計。緊緊圍繞工會經費收繳、管理和使用開展了審查審計工作，并把工作重點放到經費預決算情況審查、重大經費開支審計等方面，并積極配合上級開展對本級工會經費的審查審計回訪工作。二是開展對下級工會經費的審計監督。市總經審會不斷加大對縣（區）總工會和下一級單位工會經費的審查審計力度，全年共審計了11家基層工會，把審計監督和年度重點工作目標任務完成情況結合起來，針對少數單位存在的財務管理制度不夠健全、固定資產管理比較薄弱、會計基礎工作不夠規范等問題，及時提出了58條整改意見或建議，督促被審單位建立健全內部管理制度。三是根據實際情況開展經濟責任審計。2011年組織力量對3家單位的工會主席進行了離任經濟責任審計，有效地強化了對工會干部的監督管理。四是開展對市總直屬事業單位審查審計。對市總經濟事業部和職工技協站進行了例行審計，特別是對困難職工幫扶中心專項經費使用情況進行專項審計，保證了專項資金的使用方向。

三、健全完善工作制度，提高經審工作水平。結合實際先后修改完善了經審工作考核競賽獎勵、經審工作規范化建設標準考核等辦法，從組織建設、制度建設、業務建設、審計成效、工作創新等方面對經審工作進行量化考核。同時，制定了審計回訪制度，為全面推行規范化建設進一步奠定了基礎。在具體審查審計中，堅持嚴格按規范化建設標準開展工作，逐步實現了經審工作制度化、規范化，審查審計工作質量有了明顯提高。加強經審工作考核力度，12月上旬，對在工會經審工作規范化建設考評中獲得優秀等次的單位進行了通報表彰。

回顧一年來的工作，我們認為：只有緊緊圍繞大局，服務工會重點工作，工會經審工作才能在發展中有所創新；只有積極主動爭取各級工會的重視支持，工會經審工作才能有堅強的組織領導保證；只有堅持抓規范化建設不放松，工會經審工作才能有堅實的工作基礎；只有善于借助各方力量開展工作，工會經審工作才能取得實際成效。

一年來,我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與新時期工會工作的需要和工會經審工作的要求相比還有一定差距，經審工作還存在很多困難和問題。一是經審工作制度還不夠健全，宣傳還不夠深入，基礎工作還比較薄弱。二是經審組織建設有待進一步加強，經審干部兼職多，缺少專業人員，經審干部培訓工作跟不上，經審隊伍自身建設還有待加強。三是一些單位工會對經審工作仍未引起足夠的重視，以審計為基礎的經審監督還不夠到位，發展也不平衡。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2012年經審工作的主要任務

2012年，是深入貫徹落實市總十一大精神，具體實施今后五年我市工會經審工作目標任務的第一年，也是新一屆經費審查委員會肩負使命，履行職責、開拓創新，扎實工作的起步年。面對新的形勢和任務，全市各級工會經審組織和經審干部要認真依法履行監督職責，不斷拓寬工作領域，健全完善監督機制，努力實現經審監督重點突破、整體推進，在工會全局工作中發揮更好的作用。

一、繼續加強工會經審工作自身建設，進一步提高工會經審干部隊伍素質

經審組織基礎建設關系經審工作的長遠發展。各級經審會要從本地區、本系統、本單位實際出發，找準自身工作中存在的薄弱環節和突出問題，采取有效措施，加以改進，推動經審工作的健康發展。一是認真學習貫徹市總工會十一大精神，進一步增強做好經審工作的責任感，努力增強大局意識、使命意識、責任意識、監督意識和服務意識，采取有效措施，切實改變經審會在組織建設、制度建設和工作力量等方面與實際工作需要不相適應的狀況，使經審工作融入工會工作的總體格局，努力從貫徹落實科學發展觀的高度，從加強工會系統黨風廉政建設的高度來把握和推進工會經審工作。各級工會經審干部要積極主動地開展工作，促進工會經費增收節支，加強工會資產管理，努力健全經審監督制約機制。二是進一步加強工會經審組織建設，特別是非公有制企業工會經審會的組織建設，繼續堅持“三同時”，配齊配強經審干部，選好用好特約經審員，建設一支專兼結合的能夠擔負起審查監督職責的經審干部隊伍，充分發揮經審組織的作用。三是加大對經審干部的教育培訓。為改變目前工會經審干部的業務素質不適應當前經審監督工作要求的現狀，市總經審會將有計劃地對工會經審干部進行培訓，擬辦一期工會經審業務培訓班，通過教育培訓，使工會經審干部的業務素質和工作能力有所提高。廣大經審干部要不斷加強自我學習，努力提高自身的政治素質和遵守黨的紀律的自覺性，進一步增強工作責任感，在規范監督、落實監督、保證監督上多做工作，勤奮工作，盡職盡責。

二、繼續推進規范化建設，進一步完善審查監督機制

經審工作規范化建設是一項固本強基的工程,既要優化工作條件,更要創新工作機制和工作方法。一是要繼續按照全總、省總的要求，進一步建立和完善工作制度，通過經常深入基層開展調查研究等方式，及時了解和掌握工作中出現的新情況和新問題，明確工作思路，掌握工作重點，結合自身實際，制定相關的措施辦法，增強制度的針對性、操作性和實效性。二是按照市總制定的《工會經費審查工作規范化建設標準》要求，認真開展經審工作規范化建設考評工作，著力推進縣（區）、基層工會經審工作規范化建設。要堅持工會經濟活動拓展到哪里，經審監督就延伸到哪里；哪里存在影響工會資產安全的隱患，就把審查審計的重點放到哪里。要將審查監督關口前移，加強事前防范，實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全面審查監督，促進工會經費支出結構合理，保證工會重點工作的需要。三是加強審查審計監督，提高審查審計質量，健全經審工作制度，拓寬審查審計范圍，完善審計程序、規范審計行為，嚴格執行審計紀律，推進工會經審工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計過程中要抓重點、抓要害、抓關鍵，查深查透問題，對重點項目、重點資金，要進行跟蹤和延伸審查審計；對查出的問題、特別是重大問題，要及時向同級工會領導班子和上級工會經審會報告，并提出切實可行的處理意見和建議。同時各級工會都要重視審查審計后的整改工作，及時解決存在的問題。

三、依法履行審查監督職責，進一步加大審查監督力度

第2篇

為摸清我縣經審工作現狀，解決存在的問題，促進我縣工會經審工作的全面發展，按照市總經審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經審組織情況進行了調查。現將我縣工會經審組織建設情況、制度建設情況及存在問題和進一步加強工會經審工作的建議等報告如下：

一、經審組織建設情況

我縣現有經審組織565、經審委員565個。在組建工會或換屆選舉時，經審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經審會主任由副主席擔任，下設經審辦公室。

二、經審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經費審計監督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經費審查委員會議事規章》、《經審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經審工作規范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規范工會經審工作，促進工會經審工作經常化、制度化、規范化建設。

三、審查審計監督工作

，縣總經審委根據關于《對下級工會經費審計監督辦法》、《工會審計操作規程》和《工會企事業單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規定，分別對縣總本級工會經費預算執行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經費的企業單位的工資總額、應上解工會經費數進行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進經費收繳方面采取了積極的措施，經費收入元，上解經費，比上年增長。上年結余元，期末滾存結余元。縣總工會支出結構也逐漸規范合理，財務人員整體素質逐年有所提高，財務管理工作得到了一定加強，法律、法規意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經審主任級別高，懂業務知識、能實際具體操作的專職經審主任少。

2、經審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經審機構多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經審工作。②工會經審干部不具備會計、審計等專業技能，對工會財經法規制度不熟悉，業務素質較低，難以勝任審計工作。③有的經審干部特別是基層工會經審干部對自身工作重視不夠，責任心不強，不能積極主動開展工會經審工作。

五、做好工會經審工作幾點建議

第3篇

一、基本情況

（一）被審計單位情況

此次審計共審計市總直屬工會18個，占市總直屬工會總數的43%。按被審計單位性質分類，區級工會7個、駐會產業工會6個、大企業（集團、公司）工會5個。按審計類型分類，財務收支審計項目16個，經濟責任審計項目2個。

（二）總體情況

通過近年來持續不懈的財務管理規范化建設以及審計監督工作的不斷深入，南京市總工會直屬工會的財務管理整體水平有較大提高。主要表現：一是各直屬工會基本能按照《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等制度的要求加強預算管理，經費使用基本上做到年初有預算，年中按預算對經費使用進行控制，經費投向上基本能做到為職工服務、為會員活動服務。二是各單位能認真落實中央八項規定的要求，加大增收節支的力度，壓縮行政經費開支，特別是對“三公”經費嚴格控制。三是各直屬工會的經濟實力明顯增強。18個單位賬面凈資產總計超過2.2億元，平均賬面凈資產為1200多萬元，其中：100萬元以下1個，占5.56%；100～500萬元8個，占44.44%；500～1000萬元2個，占11.11%；1000～5000萬元7個，占38.89%，為會員服務奠定了堅實的經濟基礎。

二、審計中發現的主要問題

（一）預算管理方面

一是預算編制不科學，預算執行不嚴格，預算調整不及時，預算執行偏差大。如某工會年初預算事業支出為33萬元，而實際當年未有任何支出，預算編制失真。二是部分單位經費結余量過大。有的單位因擔心掌握不準政策，導致不敢使用經費，不積極作為，反映在經費收支上就是結余量過大，個別單位當年經費結余甚至達到當年收入一半以上，經費未能充分發揮應有的作用，未能做到將工會經費“取之于會員、用之于會員”。

（二）經費支出方面

主要是報銷手續不完備。一是工會相關活動未附具體方案和通知，只憑一張活動開支的發票報銷，附件不全。二是行政經費特別是接待費、會議費及培訓費的使用上，報銷憑證未按照規定提供接待函、會議（培訓）的通知及簽到人員名單等。三是慰問、補助等開支無章可循，有的單位未制訂相關慰問補助標準規定，具體慰問補助金額沒有統一的標準，隨意性大；有的單位發放簽領手續不完善，存在管理漏洞。

（三）資產管理方面

一是存在將大額工會經費無償借給行政用于生產經營的現象，工會經費存在流失的風險。如有1家大企業工會2015年將1500萬元無償借給行政方使用231天。二是對本級固定資產管理不規范，有的固定資產賬實不符。如有1家單位房產證記載面積500多平方米，但該項房產未在單位賬上登記。三是對外投資管理不到位，對本單位對外投資的具體事項不清楚。如某單位2015年賬上收到投資收益13萬元，但該單位不清楚為什么會有該收益，只知道工會下屬有個公司，對公司的基本情況如公司成立時間、主要業務范圍、工會占有的投資份額、公司的收益狀況等都不清楚，未能有效行使工會對投資企業的監督管理責任。

三、存在問題的原因

（一）思想認識、宣傳培訓不到位

2010年以來，全總相繼出臺《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等相關規定，明確要求工會經費的借款人主要是工會或工會所屬企事業單位，其他單位包括工會所在的行政單位均不是工會的借款人。工會預算的編制與審批亦有明確的規范，包括預算如何編制、如何審批、如何調整等內容。但從審計的情況看，有的單位領導對此掌握不清，這與一些工會開展業務培訓時只注重對財務、經審干部的培訓而忽視了對工會決策者如工會主席的宣傳和培訓有關。

（二）財務管理、經審監督不到位

現南京市總工會有40多家直屬工會，由于人員力量不足等因素，市總工會的財務檢查或審計監督很難做到每年全覆蓋。以工會審計監督為例，雖然各單位都有經審會，每年也進行同級審計，但是審計效果還有種種不如意的地方。如對借款給行政使用等違規問題，同級的經審委員因為都是行政單位的人，拿的是行政單位的工資，如提出不借需要勇氣，同級監督有一定難度，因此就需要由上級工會來進行監督。由于審計力量不足等原因，市總工會對直屬工會基本上三年才能做到一次審計全覆蓋，所以對直屬工會的審計監督和服務還需要進一步加強。

四、對策和建議

（一）提高認識，加強宣傳

工會經費是單位全體會員的共同勞動成果，是履行工會職能的經濟基礎，收好、管好、用好工會經費是工會主席的基本職責。工會主席作為第一責任人要有強烈的履職盡責意識。在宣傳培訓上，要創新模式和思路，要在繼續堅持對工會財務干部培訓的基礎上，加強對工會領導這個“關鍵少數”的培訓力度。工會領導心中始終要有會員意識、群眾意識、合規意識，按照黨和政府的要求以及上級工會的規定，依法依規管好用好經費。如果經費使用中發生問題，不僅僅是責任人自己付出代價，還會損害工會組織的形象，給黨的事業抹黑。

（二）加強制度建設，自覺遵守相關規定

黨的十以來，全國總工會、江蘇省總工會以及地方政府相繼出臺相關規定、規范，明確相關標準。南京市總工會修訂出臺了《南京市總工會機關經費管理規定》等，加強了內部控制制度建設，規范了會議費、培訓費等報銷辦法及標準。建議市總工會各直屬工會要根據本單位、本地區、本系統內的實際情況，結合工會及地方政府的相關標準，按照《行政事業單位內部控制規范（試行）》制訂或修訂適合本單位的內部控制制度，用制度管財、用制度管事。

（三）在審計全覆蓋的基礎上突出審計重點

根據中央要求，按照“科學規劃、統籌安排、分步實施、注重實效”的原則，要在直屬工會一屆任期內，確保依法對其資金、資產至少審計一次。建議通過加強審計購買服務和擴大特約審計員隊伍等方式，力爭實現對直屬工會審計每兩年覆蓋一次。建立與財務、資產、紀檢等部門的配合聯動機制，對發現問題多的單位重點監督，不斷加大對專項資金、重點工程項目、“三公經費”和領導干部經濟責任的審計力度。

（四）加強對下級工會的指導和監督

第4篇

一、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命

在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹xx屆本中全會精神和中國工會xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。

二、夯實基礎，推進規范化建設。

積極探索經審工作機制和方法的創新，努力提高審計工作質量。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》要求，落實規范化建設，規范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規范運作，強化財務管理，爭創達標單位。

三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。

堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。

1.加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。

第5篇

關鍵詞：工會財務；經審；改進；建議

工會財務經審工作作為工會工作的重要組成部分，對工會經濟活動的監督發揮著重要作用。加強工會財務經審工作，是維護國家財經法紀，促進工會經濟活動規范運作的客觀要求。近幾年來，在人民銀行上海總部工會的指導下，我轄各級工會基本上建立了工會財務經費審查委員會，也相應配備了經審人員，但工會財務經審工作開展并不順利，特別是人民銀行縣（市）支行因沒有把工會財務經審工作納入重要議事日程，在工會經費管理上重收繳、輕管理，重使用、輕監督，使工會財務經審會職能逐漸弱化，無法發揮應有的作用。因此，基層人民銀行工會財務經審工作亟需改進，以確保工會財務規范動作。

一、基層工會財務經審工作存在的問題

（一）對工會財務經審工作認識存在偏差。一是有些工會領導主觀上不重視工會財務經審工作，使經審工作在領導層面得不到支持。目前大部分縣支行人員越來越少，有的不到20人，會員少，工會經費來源也很少。有些工會領導認為工會經費數額不多，都是用在職工各種活動上，不會出問題，而且還經常要接受上級內審部門審計，再搞一個工會財務經審會沒多大意義，進而影響經審工作開展。二是干部參與監督積極性不高，認為工會經費開支均由工會領導說了算，而且金額又小，出不了大問題。

（二）沒有建立健全經審組織和經審工作制度，使經審工作難以有效開展。從經審組織和制度建設情況來看，有些工會未按規定健全經審會，未按相互制約的原則配備相應人員，使經審工作沒有組織和人員保障，難以有效開展工作；有些工會雖然已建立了經審會，但未建立健全工會經費審計制度和工會內部監督約束機制，而且未制定經審工作計劃，使經審工作無章可循而流于形式。

（三）未按制度規定配備稱職的經審人員。從經審人員配備和業務培訓情況來看，有的工會只是從組織上安排了經審人員，而不考慮該同志是否具備會計基礎知識或經審經驗，且對經審人員也未進行相關業務知識培訓，使經審人員缺乏相應的經審知識，對經審工作不知如何入手。況且各基層工會均未建立相應的經審責任制度，對經審人員工作質量好壞沒有相應的獎懲措施，對經審人員的行為缺乏相應約束，使對工會經濟活動的審查審計、預算監督等工作無法落實到位。

二、改進基層工會財務經審工作的建議

（一）進一步提高對工會財務經審工作作用和地位的認識。最重要的是提高領導對經審工作的認識。明確工會財務經審工作是工會工作的重要組成部分，是代表廣大會員群眾對工會經費收管用和整個經濟活動實施民主管理和民主監督的重要方面，是促進工會政治文明建設的需要，也是維護和保障會員群眾合法權益的需要。領導認識提高了，就會把經審工作列入重要議事日程，抓好部署、檢查和指導；支持經審會依法履行審查監督職責，及時解決經審監督中遇到的實際問題，使經審會正常地、健康地開展各項活動，真正地、充分地發揮經審會的作用。

（二）進一步完善經審組織和制度建設，充分發揮工會財務經審會的監督效能。一是進一步完善經審會組織建設，完善工會內部監督機制，使經審組織名符其實，能真正履行經審會的職責，發揮經審會組織的職能作用。二是針對基層工會目前經審工作中存在的薄弱環節，制定工會財務經審工作規范化標準，作為改進工會財務經審工作方式、方法的操作規范，提高經審工作質量。三是完善經審會的各項工作制度，使經審會有章可循，嚴格按經審會工作計劃行事。并通過開展經審工作，找出經費審查中發現問題的根源，提出整改措施和建議，使經審工作有所作為。也只有這樣，才能把經審監督作為強化工會經費管理的重要措施，把經審組織的審查審計意見和建議作為領導決策和處理問題的重要依據，把經審監督融入工會自身監督的機制之中，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

第6篇

現在我受省總工會十一屆經費審查委員會的委托，向大會報告全省工會經費審查監督工作情況和20__年經審工作安排，此報告已經省總工會十一屆七次經審會審議通過。

一、工會經費審查審計監督工作情況

（一） 關于對省總本級工會經費預算執行情況和度工會經費預算情況的審查監督

3月，省總十一屆六次經審會對省總本級工會經費收支決算（草案）和度工會經費收支預算（草案）進行了審查。

會議認為，，在全省各級工會組織的共同努力和大力支持下，省總工會繼續推進工會經費委托稅務部門代收和財政劃撥工作,加大經費收繳力度，不斷優化經費支出結構，取得了顯著的成效。

會議認為，，省總本級經費收支預算編制堅持統籌兼顧、科學預算的原則，較好地保證了工會經費的合理開支和工會工作的開展。委員會就如何完善和執行度預算提出了相關意見和建議，并審查通過了調整后的經費預算方案。

（二）關于對省總本級上半年工會經費預算執行情況的審查監督

8月，省總經審會十一屆三次常委會議，審查了省總本級上半年經費收支預算執行情況。會議認為，省總本級上半年預算執行情況較好，稅務代收工作進展順利。常委會建議，要繼續加大工會經費收繳力度，確保全年目標任務的圓滿完成。

（三）關于對省總機關和直屬事業單位財務收支及資產管理情況的審計監督

，省總經審辦先后對省工會干校、職工科技文化中心、職工國際旅行社、困難職工幫扶中心等4個單位財務收支情況和省職工科技文化中心原主任、省職工國際旅行社原總經理任期經濟責任進行了審計。審計情況表明，各單位進一步加強了內部管理，較好地完成了年度工作目標。同時，省總經審會委托會計事務所對省總基建維修項目進行了跟蹤審計，有效地加強了對工會資產和基建維修工程的審計監督。

（四） 關于對市、州、直管市、直屬大型企業和省直產業工會經費收支和資產管理情況的審計監督

，省總經審會派出審計組，先后對武漢、荊州、鄂州、黃岡、隨州、恩施州、仙桃、潛江、神農架林區等9個地方總工會，三峽工程開發總公司、葛洲壩集團公司、中建三局、中國聯通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑設計院和中國冶金地質總局中南局工會等7個大型企業工會，省建設、省水利、省林業、省郵政、省供銷社、省司法廳和省直機關工會等7個省直產業工會近年工會經費預算執行情況和專項資金使用情況進行了審計。審計結果表明，多數單位普遍加大了依法收繳工會經費的力度，不斷健全和完善各項財務管理制度，自覺接受審查監督，工會經費管理和使用比較規范。此外，受地方黨委組織部門委托，省總經審會依據有關規定對宜昌、襄樊兩市總工會原常務副主席進行了任期經濟責任審計，針對審計發現的問題，提出了整改意見。

（五）關于對專項資金的審查審計監督

，省總經審會結合對下審計，繼續開展了對中央、省財政、全總、省總下撥的送溫暖、勞模三金等專項資金的審計。同時，省總經審辦還與

生活部、財務部等部門聯合對部分縣市區總工會幫扶中心四位一體建設情況進行了檢查。檢查結果表明，大部分工會能嚴格執行全總有關規定，普遍加強對專項資金的審查監督，管理和使用情況較好。審計發現的主要問題：一是有些單位預算編制較粗，預算執行不夠嚴格，追加預算過多，未按規定要求履行預算追加程序；二是有些單位沒有嚴格按照全總、省總的有關規定管理、使用專項資金和固定資產；三是有些單位財務管理不夠嚴格，部分經費開支項目不符合有關規定，經費開支手續不夠完備，少數單位存在記賬不及時和較多跨年度報銷現象；四是有些單位基建項目開工過于集中，投資較大，導致經費結余大幅減少；五是個別單位對審計意見整改不夠重視，存在整改不及時不到位的問題等。對于上述問題，各級工會要高度重視，采取切實措施加以整改，省總經審會在今后的工作中將加大對整改情況的檢查監督。

二、工會經審監督工作取得新進展

，我省工會經審工作堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全省工會經審監督工作會議精神，圍繞中心、服務大局，在開展實務審計，推行特約審計員制度，落實審計整改意見，創新工作機制等方面下功夫、求實效，工會經審工作取得了明顯成績。

（一）審計監督力度不斷加大。一年來，全省各級工會經審組織堅持以實務審計為重點，不斷加強對本級以及直屬企事業單位和下一級工會經費、專項資金、基建維修項目、資產管理方面的審查審計監督；受地方黨委組織部門的委托，適時開展對離任工會主席的經濟責任審計，有力地促進了工會經費收繳、工會資產管理和工會經濟活動的規范運作。許多市州工會聯合國稅、財政、審計部門開展工會經費計撥審計，提高了工會經費的收繳率。荊門市總經審會聯合市紀委、市審計局開展了截留、挪用應上解工會經費情況專項檢查。

（二）特約審計員隊伍建設實現全覆蓋。針對經審力量不足的問題，在部分市、縣工會試行經審特約審計員制度的基礎上，，省總工會在全省推行了聘請特約審計員制度。年初，省總工會制發了《關于在全省工會建立特約審計員制度的通知》，提出了目標任務，下達了考核指標，并把推行特約審計員的工作納入了全省工會創先爭優的考核內容。各市州、大型企業和省直產業工會把推行特約審計員工作擺上重要議事日程，與工會其他重點工作同研究、同部署、同檢查、同考核。在選聘工作中，堅持從實際出發，采取公開選聘、工會專業干部返聘等方式進行，確保了選聘質量。為加大推進力度，8月份，省總經審會在洪湖召開了全省工會推行特約審計員制度建設現場推進會，總結推廣了荊州市等單位的經驗和做法，并對完成全年目標任務進行了再動員、再部署。洪湖會議后，各單位積極采取措施，通過召開現場會，強力推進、科學推進，取得了明顯成效。截止去年底，全省17個市州、直管市、林區總工會，99個縣市區總工會，5個大型企業和3個省直產業工會建立了特約審計員隊伍，共聘請特約審計員277人，縣以上地方工會實現了全覆蓋。全省工會特約審計員制度的建立，不僅壯大了經審專業隊伍，擴大了審計范圍，提高了審計效率,而且有效地改變了經審人員專業結構和知識結構，提升了經審人員的整體素質。

（三）審計整改工作扎實推進。，全省各級工會和工會經審組織高度重視整改工作，把審計意見是否及時整改落實作為衡量經審工作水平和審計質量高低的重要標志。省總工會下發了《關于進一步加強工會經費審計整改工作意見》，要求各級工會進一步加大工會經費審計整改力度，健全完善審計監督和整改的長效機制，真正把審計整改工作落到實處。各級工會經審組織通過建立查處和幫助并重的工作機制，把解決問題作為經審工作的出發點和落腳點，通過建立和實施審計意見反饋、審計結果公開、審計工作回訪和審計整改通報等制度，有力地推動了審計整改工作的落實。黃石市總經審會在推進對下一級審計整改工作中，通過下達整改意見書，糾正賬項錯弊100余項（次），幫助基層工會清欠收繳工會經費180余萬元，收回不當投資10萬余元。十堰市總經審會用近兩個月的時間，組織人員對10個縣市區總工會-審計意見的落實整改情況，采取信函回訪、上門回訪等方式，對審計意見落實情況進行了檢查，審計提出的42個問題，有36個問題得到整改；提出的41條建議，有37條被采納。宜昌市總經審會建立內部審計工作通報回訪制度，對被審計單位的整改落實情況進行檢查和通報，并形成《檢查評估意見書》，去年對被審計單位提出的243條整改意見，全部整改到位，有力地促進了工會經費的收管用工作。

（四）制度創新成效明顯。為推動工會經審工作創新發展，全省各級工會經審組織圍繞經審工作的重點和難點，按照科學發展觀的要求，不斷創新經審工作的新機制、新途徑、新方法，取得了明顯成效。許多市州工會經審組織采取上下互動、橫向溝通、內外聯合、委托中介機構及政府審計等措施整合各方資源，開展經費審查和計撥審計，有效地提高了工會經費的收繳比例和審計工作實效。武漢市總為提高工會審計工作的權威性，依法依規開展工會經審工作，積極推動市人大將《武漢市工會審計條例》列入了今年立法計劃。襄陽市總積極探索工會經費事前事中事后審計監督機制，通過抓試點、召開現場推進會，目前這一制度已在全市推廣。/，！/一些市縣工會經審組織適時推行計算機輔助審計，實現了經審工作方式方法的創新，提高了經審工作的效率和水平。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前工會經審工作還存在的一些問題，主要是：少數單位和領導對經審工作重要性的認識還不足，在機構設置、人員配備、經費保障、工作開展等方面沒有給予足夠的重視和支持；一些工會經審組織審計覆蓋面較低、審計質量不高；上級經審組織深入基層調查研究和對下指導服務不夠等。對此，各級工會組織和經審組織必須引起高度重視，并采取有效措施認真加以解決。

三、20__年工會經審工作的主要安排

20__年，是實施十二五規劃的開局之年。面對新的形勢和任務，全省工會經審工作的總體要求是：以十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省總十一屆四次全委會的要求，圍繞中心，服務大局，抓住全總頒發《中國工會審計條例》的契機，堅持一手抓審計監督，一手抓指導服務，著力在強化審計整改、健全完善特約審計員制度、加強縣級工會經審工作規范化建設等方面抓落實，努力提高我省工會經審工作整體水平，在工會工作全局中發揮更大的作用。

（一）

圍繞企業普遍建立工會組織的要求，進一步加強工會經審組織建設。各級工會經審組織要抓住大力推進兩個普遍的有利時機，按照三同時原則，以新建企業和非公企業為重點，進一步建立健全基層工會經審組織，努力做到凡是一級財務管理的工會組織,都要建立健全工會經審組織。與此同時,要繼續鞏固和堅持經審主任按同級副職配備，納入同級工會領導干部序列；市州和有條件的縣市總工會設立經審辦，配備專職經審干部的領導格局，進一步完善省、市、縣和基層工會四級經審組織網絡體系。已建立經審組織的工會，要充分發揮經審組織的作用，不斷擴大經審工作的覆蓋面，加大審計監督力度，促進工會經費和資產管理的民主化、科學化和規范化。要按照全總《全國工會經審干部培訓規劃》的要求，有計劃、有步驟地加強對經審干部和特約審計人員的培訓，努力提高經審隊伍的整體素質。（二）圍繞規范財務和資產管理，進一步抓好審查審計監督工作。各級工會經審組織要按照全總關于把工會所有經濟活動無一例外地納入經審監督的范圍的要求，堅持將工會的全部經濟活動和資產置于經審監督管理之中。要繼續加大對下審計力度，對市、州、縣(區)和產業工會的審計每年不得少于50％，對基層單位的審計每年不得少于20％，對直屬企事業單位要堅持每年必審。要大力推行和努力探索工會經費計撥審計的有效途徑，努力提高工會經費收繳率。要從下撥、使用、管理等各個環節加大對各類專項資金的審查監督力度，嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領、損失浪費等行為，確保專項資金的安全與效益。要依據有關規定加強對工會領導干部的經濟責任審計，重點關注領導干部任職期間重大經濟活動的合法性、合理性和效益性，重點檢大項目決策、資金使用、資產處置等方面的情況，促進領導干部的科學理財和民主理財。要建立健全切實可行的內控和監督管理制度，堅決防止工程建設領域的違紀違規行為，促進工會系統的黨風廉政建設。

（三）圍繞提高監督實效，進一步抓好審計整改工作。各級工會和工會經審組織要認真貫徹落實《省總工會關于進一步加強審計整改工作的意見》，在擴大審計覆蓋面、大力開展審計活動的同時，更新審計理念，調整審計思維，自覺把審計工作的重點放在提高審計質量上，不斷提高審計監督水平和實效。要加大檢查監督力度，建立健全落實審計整改的各項制度，對審計查出的問題，工會主要領導要責成有關部門制定整改方案，支持經審組織開展跟蹤督查，真正做到審計到位，督促到位，整改到位。要根據財務現代化管理水平提高和計算機普及運用的需要，不斷改進和創新審計方式方法，善于通過聯合審計、延伸審計、審計調查和利用計算機審計軟件等方法，提高審計效率，增強審計實效。今年，省總將對部分地方和企業、產業工會的審計意見落實情況進行檢查通報，并建立工會經審工作信息網絡，以切實加強對全省工會經審工作的監管、指導和服務。

(四)圍繞夯實工作基礎，進一步加強縣級工會經審工作規范化建設。要認真落實全總《關于加強縣級工會經審工作的通知》要求，堅持工作重心下移，服務關口前移，努力探索新形勢下加強和改進縣級工會經審工作的新途徑。要大力學習宣傳和貫徹落實全國總工會即將頒布的《中國工會審計條例》，并依據《條例》和經審工作規范化建設標準，結合實際，制定縣級工會經審工作規范化建設標準和考核辦法，促進解決縣以下工會經審工作中存在的突出問題。要大力開展縣級工會經審工作規范化建設達標活動，對領導重視、機構健全、人員到位、工作正常、作用明顯的縣級工會，省總將在檢查考核的基礎上，對成績突出的縣級工會經審會給予表彰和獎勵。

第7篇

進行績效審計主要有以下兩個目標：（1）將被審計機構的主要收支項目與資源的管理的經濟性、效率性和效果性等進行審計，并將最后形成的資料提供給管理者，同時，還需要提出一定的建議；（2）能夠幫助被審計機構找到提高效益的有效途徑，并能夠幫助被審計的機構制定出改進的措施，改進他們的控制系統，從而讓被審計機構能夠更好的對各種支出進行有效的控制。總的來說，績效審計有著以下的一些特點：（1）具有經濟性，績效審計是為了能夠用最低的費用取得盡可能多的具有一定質量的資源，簡單的說就是支出是否足夠節約；（2）具有效率性，主要指的是投入與產出之間的關系，其主要包括了是否是通過最小的投入獲取了一定的產出或者是通過一定的投入卻能夠獲得最大的產出，即是支出的效率是否合理；（3）具有效果性，其指得是能夠從多大程度上達到政策目標、經營目標和其他預期結果，也就是目標完成的如何。必須要明白，經濟性、效率性、效果性這三者之間并沒有一個明確的界限劃分。因此，在進行績效審計時應該從這三方面開始進行綜合的考慮。

二、工會經費績效審計存在的問題

（一）缺乏對工會經費績效審計的認識，重視程度不夠

有許多工會領導對于工會經費的績效審計都缺乏一個清楚的認識，例如經費績效審計工作的性質、任務、作用與地位等都沒有一個明確的認識，只是將工會經費的審計工作當作是一種形式，使得績效審計工作處于工會工作中的弱勢地位。如今雖然工會會對經費的績效審計進行組織，但是卻因為缺少專業的懂審計、財會的，使得工會經費績效審計成為一個空架子；還有一些單位則是讓經費績效審計形同虛設，不能夠按照要求來開展工作，很少開展經費績效審計工作，也很少進行業務培訓、專業知識學習，經審人員的素質提高不能夠跟上時展的需求，不能夠發揮出其應有的作用。

（二）績效審計制度不完善

如今工會經費的績效審計與跟蹤問效都還沒有建立起一個完善的制度，十分不利于工會經費的績效審查工作的開展。其具體的表現有：（1）其開展各項活動的時候，不能夠對活動的大小、層次、深度等進行一個良好的控制；（2）執行結果與資金使用績效還不能夠完全的作為年終考核的依據，在很多時候甚至是都沒有有效的執行過跟蹤問效。

（三）工會經費收入管理精細化程度不足

工會經費的績效審計需要精細化管理作為支撐，然而如今的工會經費收入管理卻是精細化的程度不夠。其主要表現有以下幾點：（1）對于工會經費從來都是只計收繳總量，卻沒有算應收總額是多少，在收費的過程中總是顯得不夠理直氣壯；（2）太過于依賴相關的收費部門，沒有重視到自己的責任，自從我國開始實行財政劃撥與國稅代收工會經費以來，工會的收繳經費基本都是很少自己進行，而且收繳經費的壓力也大大的降低了，他們對于經費收繳的主體責任思想開始出現松動，也因此工會在挖潛增收、提高經費的收繳效率方面沒有盡到全力。[1]

（四）對績效評價缺乏有效監管

對于一些基層的工會經費使用的績效評價不能夠實現有效的監管。如今，很多較小的基層工會都沒有實行有效的預決算制度，使得所收取的經費不是被亂用就是不用的現象，而且在使用的過程中也沒有注重過使用的重點與效益。而一些上層的工會則是因為人力的問題，無法對數目眾多而且分散較廣的基層工會進行有效的管理和評價。

三、對開展工會經費的績效審計的幾點看法

（一）必須引起足夠的認識

通過對工會經費的績效審計，可以讓很多問題能夠從源頭發現原因。如果是因為制度本身存在著一定的問題或者是某種缺陷，使得一刀切的方法不能夠有效的解決問題，那么就應該要從修訂制度出發，讓制度能夠得到改進和完善。因為只有完善的制度，才能夠讓很多問題從源頭上得到解決，從而大大的提高工會經費的使用效率。工會經費支出特別是對于活動類的經費支出（包括會務費、培訓費、宣傳費、勞動競賽費、職工活動費、職工教育費等等），必須要進行深入的考慮，考慮其結果執行的如何？所取得的經濟性、成效性、效果性、效率性又是怎樣？然而這些都是傳統經審所沒有考慮到的范疇，但是卻應該是工會績效審計的主要審計事項，通過績效審計可以進一步的發現一些隱藏著的問題，從而能夠有效的提出問題，督促那些被審計單位進行整改，并能夠采取有效的措施加以糾正和防范。

（二）結合經濟責任審計工作來開展績效審計

在進行工會經費進行績效審計時，不僅僅需要對被審計對象任職期間所分管的部門或單位的財務收支、資產管理和運作以及相關經濟活動的真實性、合法性、效益依法實施審計。還需要對他們任職期間的資金的使用的社會性、經濟性、效率性、效果性進行審計，所進行的審計必須要能夠全面的反應出審計對象的政績、存在的問題，明確被審計對象應當受到的獎勵和應當承擔的經濟責任。

（三）對于重大的工會經費使用項目可借用社會審計力量進行績效審計

對于那些重大的工會經費使用項目，如果工會自身無力進行績效審計，那么可以借助于社會審計力量進行績效審計。而對于那些花費巨大、涉及面較廣的、內容較為復雜的項目，則可以全面委托社會審計力量進行績效審計。工會也可以與社會審計力量共同組成審計組，對工會經費使用后的的社會性、經濟性、效率性、效果性進行分析，保證審計的時效性、準確性和有用性，確保工會經費的安全、完整、效益和保值增值。

（四）必須要對責任追究制進行完善

在進行績效審計時，必須將績效審計結果的利用與經濟責任審計、行政監察進行有機的結合。并需要在此基礎上建立起一套較為完善的公告警示制度和責任追究制度。對于那些表現較好的典型應該通過多種手段進行表彰與獎勵。而對于那些存在著問題的項目與單位就應該要能夠一查到底，并要堅決的對單位及其負責人的直接責任進行依法追究。而對于那些置職工利益于不顧，甚至可能隱藏著腐敗問題的則要堅決進行嚴厲打擊。

第8篇

一、構建工會經審組織網絡

一年來，公司堅持以人為本，不斷增強經審委員的大局意識、使命意識、責任意識、監督意識、服務意識，促進工會經費增收節支，加強工會資產的管理，堅持做到“三同時”，公司經審委共3人，與公司工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批，經審委員人數占同級工會委員比例不低于20%。經審隊伍專兼結合，在經審委員中具有財務人員有1人，超過30%。經審委主任參加或列席工會委員會會議，并參與工會經費及重大經濟活動研究決策。工會全委會每年聽取經審工作匯報，并及時研究解決經審工作中遇到的重大問題。經審日常工作由工會兼職人員負責。

二、加強經審人員的培訓力度

堅持把提高經審隊伍素質作為促進工會經審工作不斷發展的根本途徑，始終抓好經審人員的培訓工作。特別是今年以來，隨著國家和上級單位對工會經費管理、使用工作的不斷規范和要求的提高，一些工會干部和經審人員存在知識結構和工作方法與新形勢、新變化脫節的現象。針對此現象，公司經審委通過自學、培訓、學習等多種方式，不斷強化經審業務能力。同時，強化法律、法規應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對工作人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神實質，掌握了工作要領。

三、健全完善經審制度建設

按照上級工會工作要求，進一步完善了公司經審工作會議制度、工會經費預算及決算執行情況審查審計制度等，確保了經審人員在履行職責時，真正做到工作有目標、辦事有程序、審查有依據，促進了經審工作的規范化、制度化、法制化。

四、不斷提高經審工作意識

一方面，實行工會經審工作信息化。把工會經費管理系統作為經審工作自我約束、自我管理的載體，強化預算、實行、決算的管理力度，將工作計劃、會議內容、審計工作、問題建議等內容都反映在經審工作日常臺賬，實現了經審工作的規范化、實時動態管理。另一方面，全面把控經審工作的時代特色。堅持把中央“八項規定”的要求、上級公司關于工會經審管理的新文件、新精神、新要求落到實處，注重分析薄弱環節，借鑒其他單位的成功經驗，采取走出去、請進來的做法，不斷完善公司在工會經費監督管理方面的制度和保證措施，有力的堵塞了管理漏洞，強化了制度約束力。

五、嚴格落實實務審計

公司經審委每年在3月份審查工會經費預算及決算執行情況。在有追加預算或臨時性重大開支，必須經工會經審委審查通過。并每兩年對工會資產管理情況進行審計。每年及時、如實的向市公司工會上報工會年度資產負債表與財務預、決算報表。并按照市公司經審委審計意見督促工會財務整改。通過實務審計，公司工會的審計監督意識得到了進一步增強，有效地推動了工會經審工作的全面開展。

六、經審工作中的幾點體會

回顧一年來的工作，我們深刻體會到，做好工會經審工作，必須自覺融入工會工作全局，在服務全局中充分發揮經審監督作用；必須嚴格履行經審監督制度，保證經審工作規范化運行；必須強化經審干部隊伍素質建設，全面提升履職能力。

我們也清醒地認識到，我公司工會經審工作與新形勢、新任務的要求還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。為此，我們在下一步的工作中將著重做好以下三個方面： 一是強化全局意識，提升經審工作的服務層次。增強全局意識，圍繞市公司工會工作的統一部署開展工作，保證經審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務，立足于微觀監督，積極拖動經審工作由財務收支審計為主向通過財務收支審計促進管理效益轉變；由實施審計監督為主向審計監督與服務并重轉變。充分發揮經審組織“審、幫、促”的作用，促進工會工作可持續發展上見成效。

第9篇

關鍵詞：SQL語句；真實性；合規性

《中華人民共和國工會法》第四十二條第二款規定“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費。”近日，筆者在對某市工會經費收繳審計中，巧用SQL語句檢查工會經費收繳的真實性與合規性。具體方法如下：

一、通過對工會經費收繳單位信息系統及數據的核查，發現是否存在漏繳、少繳工會經費的問題

根據山東省總工會《關于工會經費、會費的管理辦法》等有關規定整理出工會單位類型及比例分配規定表，如下：

1.根據從第三方取得的工會單位基本情況信息表，通過SQL語句，增加"應繳市工會經費列"，生成新的單位基本情況表 。

select 單位代碼，單位名稱，單位人數，工資總額，應繳市工會經費=case when left（單位代碼，2）=10 then 工資總額×0.4×0.02

when left（單位代碼，2）=20 then 工資總額×0.2×0.02

when left（單位代碼，2）=30 then 工資總額×0.4×0.02

when left（單位代碼，2）=40 then 工資總額×0.1×0.02

when left（單位代碼，2）=50 then 工資總額×0.4×0.02 end

into 單位基本情況表

from dbo.單位基本情況信息表

2.通過將新生成的單位基本情況表與從工會經費收繳數據庫中取得的工會經費上繳單位信息（工會經費收繳明細表）比對，檢查工會經費收繳單位信息系統所包含的工會經費收繳單位是否完整、全面，查詢發現未入工會經費征收機構數據庫的企業，并統計漏繳金額。

（1）生成未入庫的單位情況表

Select×into 未入庫的單位情況表 from dbo.單位基本情況表

where 單位代碼 not in （select 單位代碼 from dbo.工會經費收繳明細表）

（2）統計漏繳金額

select cast（SUM （應繳市工會經費） as decimal（10，2）） 未入庫單位應繳經費金額合計數 from 未入庫的單位情況表

3.通過檢查工會機構的工會經費收繳明細表發現，有部分單位經費收繳合計數為空，查詢入庫但未繳費的單位并統計漏繳金額。

（1）生成入庫但未繳費的單位情況表

select a.單位代碼，a.單位名稱，b.應繳市工會經費

into 入庫但未繳費的單位情況表

from dbo.工會經費收繳明細 a join dbo.單位基本情況表 b

on a.單位代碼=b.單位代碼

where 合計 is null

（2）統計漏繳金額

select cast（SUM（應繳市工會經費） as decimal（10，2）） 入庫但未繳費的金額合計 from 入庫但未繳費的單位情況表

4.通過SQL語句驗證工會收繳的工會經費是否按規定足額收取。在單位基本情況表的基礎上，增加“應繳金額”列和“少繳金額”列，生成未按比例繳納工會經費的單位情況表并統計少繳金額。

（1）生成未按比例繳納工會經費的單位情況表

select a.單位代碼 單位代碼，a.單位名稱 單位名稱，

a.合計 實繳金額，

cast（b.應繳市工會經費 as decimal（10，2）） 應繳金額，

少繳金額=cast（（b.應繳市工會經費-a.合計） as decimal（10，2））

into 未按比例繳納工會經費的單位情況表

from dbo.工會經費收繳明細表 a

join dbo.單位基本情況表 b

on a.單位代碼=b.單位代碼

where a.合計b.應繳市工會經費

（2）統計少繳金額

select SUM（少繳金額） 少繳金額合計數 from 未按比例繳納工會經費的單位情況表

二、通過對工會經費收繳數據與單位財務數據的比對，檢查工會經費的收繳是否賬賬相符

實際收繳金額與財務報表金額比對，檢查是否賬賬相符。

（1）將實際收繳的留存本級的工會經費與單位財務數據之科目明細賬――撥繳經費收入（402）的貸方金額分別求和。

select sum（本級留存數） 臺賬統計本級留存數 from dbo.工會經費收繳報告

select SUM（貸方金額） 財務報表金額 from dbo.撥繳經費收入