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一、從身邊的小事做起,培養幼兒自我服務的能力
進入大班的幼兒,已經具備了一定的自我服務能力,在大班生活期間,如不及時地加強對其自理能力的更高要求與鍛煉,就會前功盡棄,達不到培養孩子勞動習慣的目的。為此我在設置勞動活動之前,首先對幼兒提出新的要求。如快速整理床鋪;自己穿脫衣服,疊好放在固定的位置上;為同伴分發學習用品玩具等。在每周勞動日里,我把全體幼兒分成幾個小組,交給他們不同的勞動任務(清洗墻壁、玩具、桌椅、整理圖書等),并提出具體要求。每次勞動后都要進行評比,對每個幼兒的表現給予肯定,使受表揚者得到鼓舞,能力較差的幼兒也受到了教育與鞭策。活動中不但激發了孩子們的勞動熱情,提高了幼兒自我服務的能力及勞動技能技巧,而且使幼兒把自己對勞動的需求變為一種自覺的行動,知道勞動是生活中必不可少的。
二、根據季節,對幼兒進行不同內容的勞動教育,培養幼兒熱愛勞動的情感
大自然的千變萬化,帶來了色彩斑斕的世界,期中隱藏著無窮無盡的奧秘強烈地吸引這孩子們,幼兒由好奇到自覺主動參與勞動,從中獲得許多科學知識。通過管理自然角,孩子們在不斷的勞動觀察中,知道大豆、馬鈴薯發芽早,豌豆、辣椒發芽遲;種子發芽所必需的條件(空氣、溫度、水分)缺一不可;不同的植物所需的水分不同;要使小苗長得壯就必須不斷澆水、施肥和鋤草。幼兒在好奇的促使下,不斷地進行探索勞動,不但獲得了豐富的自然知識,而且從中受到了愛惜糧食、尊重他人勞動成果的教育。
在碩果累累的金秋時節,我又不失時機地帶孩子們到野外采集植物的種子、落葉、花瓣,并引導幼兒把采集來的種子進行歸類;通過想象,用采集的落葉、花瓣剪貼各種各樣的圖案。通過這些有趣的勞動,孩子們不僅從中學到了許多種子的采集方法,認識了不同種子的形狀、顏色、大小、硬度,知道了各類種子收獲的季節、用途等科學知識,而且在幼小的心田里播下了熱愛勞動、喜歡勞動的種子。
三、為幼兒準備豐富的勞動材料
好動是幼兒的天性,好奇就充滿幻想。這是幼兒精神世界的寶貴財富。我們要珍稀保護孩子們的這種求知欲與創造力,合理地利用各種材料,讓孩子們運用學到的知識和掌握的技能技巧去進行勞動創造。如:孩子們利用自己收集的舊掛歷折出栩栩如生的小鳥與水果;用廢紙盒剪粘成娃娃家的小沙發、電視機、小板凳等;利用廢糖紙折美麗的花蝴蝶;從過時的舊畫報上剪下需要的圖案,經過排列布置出美麗的畫面;在邊角料上刺繡出色澤艷麗的圖案;把不起眼的橡膠泥捏出形象逼真的老虎、馬、長頸鹿、孔雀等;在喜慶的節日里(元旦、六一、國慶節)還會剪出各式各樣的窗花、拉花來裝飾環境,制作賀卡送給自己最喜歡的人。孩子們通過自由的想象和勞動創造把廢舊的物品變成有價值的欣賞品,給人以美的享受。把這些勞動成果布置在活動室內,幼兒親身感受到了獲得勞動成果的喜悅,懂得了創造性勞動的價值。
四、進行個別委派、輪流值日,培養幼兒的責任心與為他人服務的品德
在獨生子女的家庭里,許多成人只圍著一個孩子轉,孩子在家中有求必應,事事如愿,來到幼兒園,生活在這個“孩子”的大家庭里未必能事事如他(她)的心愿。如:發(水果)時把大的、多的留給自己或好朋友,做值日時溜邊等。針對以上情況,我對全班幼兒進行重新編排(按能力進行搭配)四人一組,委托有些自私毛病的幼兒擔任組長,要求搞好本組的工作,增強他們的責任感。各組值日生進行輪流值日,并每日同小朋友一起對值日生進行評議,比一比誰做得最好。并請小朋友為其鼓掌或說一句鼓勵的話,號召大家向他學習,在孩子們心中樹立起正確的形象,促使個別孩子自覺地克服自私的心理。
五、家園密切配合,使家長樹立正確的勞動教育觀
【關鍵詞】教法研究 興趣教學 勞動與技術 中學教育
【中圖分類號】G633 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0031-02
興趣是人積極認識、探究某種事物的心理傾向,它是學習活動的源動力。只有喜歡學,才能積極地投入到學習活動中去。綜合實踐活動課程是新課程中的一門必修課,勞動與技術教育作為其中的一個領域,對于深入推進學生的創新和實踐能力為重點的素質教育具有重要意義。而在教學中,學生的興趣如何,直接影響著他們學習、掌握知識和技能,影響著課堂教學的有效性。因此,勞動與技術教學中如何激發學生的學習興趣,促使學生好學樂學,喜歡上勞技課,這是值得探索的一個問題。本人結合近年來的教學實踐經驗談談自己的認識和做法。
一、現代教育新理念——民主與寬松的課堂
現代教育主張民主教學。在課堂教學中,教師要注意構建寬松、民主的課堂教學氛圍,教師要善于鼓勵學生敢于提問,充分尊重學生的主體地位,要給予學生發表意見的機會,增進學生的學習興趣。在上課時,我盡量用和藹可親的態度、生動的語言與學生交流,這會給學生愉快的暗示,他們會從中受到感染,有利于學生敞開心扉。
多關心鼓勵學生,樹立他們的信心。勞動與技術課堂中,有較多的時間是由學生動手實踐操作,如每年12月份是雕刻水仙花的季節,我教學生學習《蟹爪水仙的雕刻》,有的學生很害怕,由于膽小、害羞而不敢動手,我給予充分的諒解和適度的寬容,引導他們、鼓勵他們。同時及時制止其他學生的嘲笑,保護學生的自尊心,保護他們學習技能的積極性。同時在學生操作時,我適當地放一些輕音樂,隨著音樂的流淌,整個教室始終充滿著和諧、積極、向上的氣息,學生學習得非常愉快。大家保持著濃厚的興趣,形成了良好的學習氣氛。
二、創設興趣情境,激發學生積極性
導入是一節課的開始,是課堂教學的引子,一個恰當精彩的導入可以刺激學生心靈中蘊藏的求知欲望,促使學生主動愉快地去學習,使其在最佳的精神狀態下迅速地投入到對新知識的學習之中,積極思考,樂于實踐。
展示教具直觀導入,展示精美的勞技作品的實物或圖片。先把要學做的作品成果展示給學生,以激勵他們要“做”的欲望。如在學習《嫁接》一節時,我先展示一些圖片(通過嫁接形成的植株),一棵杜鵑樹上開滿了各種顏色的花、樹狀月季、龍鳳牡丹、“錦上添花”等等,把學生帶入一個嶄新的境界,激發他們的學習興趣和動手實踐的欲望。讓學生在欣賞的同時,對嫁接繁殖產生濃厚的興趣。
也可創設問題情境,點燃學生的思維火花,使學生帶著著問題很快地進入最佳學習狀態。如在教學水仙雕刻造型中,我給學生看兩組圖片,一組是“直仙”——自然生長的水仙作品,另一組是經過雕刻造型優美的水仙作品,繼而提問,為什么經過雕刻的水仙會有各種造型出現?怎么雕刻?又如:介紹養花的土壤時,從“中國土地資源利用類型圖”中先了解到中國的土地資源豐富,是個農業大國。隨后提出問題:土壤在植物栽培中有什么作用呢?我們知道土壤的種類很多,那么它最有代表性的分類是怎么分的呢?什么樣的土壤是一般花卉栽培的理想用土?由此將學生帶入問題的情境,猶如注入一支思維興奮劑,刺激學生帶著問題自發地進行積極思考和探索。
顯然,教學中教師若能根據學生特點和教材的要求,精心設計每節課的導入,創設情境,無疑會使學生進入受激發的最佳狀態,積極、主動地參與學習。
三、巧用現代教學手段——電教多媒體
初中生的形象思維豐富,他們對具體、生動、形象、鮮明的事物最感興趣。巧用多媒體可調動學生的視覺、聽覺,引導學生動手操作。在技能教學中,離開了各種直觀手段,只用貧乏的講解,往往比較抽象,學生會感到枯燥乏味,使學生學習興趣下降。
鼓勵學生自主學習的同時,示范演示也是必要的。有些動作技巧,這就要求教師在教學過程中盡量使學習材料直觀化,變枯燥為有趣,吸引學生的注意力,引起學生學習的興趣,使他們由被動地接受知識向主動思考、探索轉化。如:《插花藝術》的“插花技法”中,為了造型的需要,學習人工彎枝的方法時,為使學生正確掌握動作要領,我把文字直觀化,使彎枝的動作要領展示在屏幕上。我利用三角梅的枝條,邊利用圖片講解邊通過實物展示儀用實物進行示范,既形象又明了,起到了事半功倍的效果。
用錄像設備將學生的實踐操作過程、片段攝錄下來,然后再現給學生,讓學生在教師的指導下觀察自己的操作,讓學生自己找出其中錯誤的地方,及時糾正。通過這種方法,學生能及時地獲得直觀、形象的自我反饋,能及時地反思,再加上被攝者是自己熟識的同學,所以課堂教學時學生興趣特別高,氣氛特別濃,教學效果也特別好。
此外,各種花卉、作品圖片、視頻資料等都可以用來優化和豐富教學。如在合適的時候介紹現代科技成果。學生對周圍世界特別是最新發生的事情,不但好奇,而且還懷有積極探索的欲望。在園藝課上,例如講花卉無性繁殖時,可給他們看視頻花卉組織培養等相關知識;講種子繁殖時,可提供太空育種視頻,我國八號育種衛星搭載著如花卉、蔬菜等各種種子上了太空利用太空誘變等選出新品種。在上土壤這部分知識中,介紹精準技術、無土栽培。這些不但開闊了學生的視野,而且視覺也受到了沖擊。讓學生體會到了知識的廣泛應用,也調動了學生的熱情。
四、親歷實踐、親身體驗,感受成功的快樂
勞動與技術教育是以學生獲得積極勞動體驗、形成良好技術素養為主的多方面發展為目標,且以操作性學習為特征的學習領域。它的第一特征就是實踐性。在實踐中要想使學生獲得持久的興趣,就是讓學生親身體驗,感受到操作的樂趣,體驗成功的快樂。成功總是會給人一種積極向上的情緒,每個學生總是希望自己能夠成功,能得到同學的羨慕和老師的表揚肯定。那么我們的教學應盡力滿足學生的成就需要,幫助學生樹立自信心,依靠自己的努力達到成功的滿足,激發學生內在的學習需求,以使學生在教學過程中總能保持濃厚的學習興趣。
在學生的手工制作課——筆筒的制作,我讓學生自由組合,利用周圍的材料,運用簡單工具和方法來加工,構思、設計、制作出一個美觀、實用和新穎的筆筒。學生們合作分工后,每個同學都深入其中,在實踐中,不斷地反思修改,戰勝了實踐過程中的種種困難。看看他們的作品,有的是多功能可拆卸的筆筒、有的做成了房屋造型、有的做成圓筒冰淇淋樣子、有的是奧林匹克五環的造型……各式各樣,他們在快樂地實踐、思考,在快樂中激發創新的火花。在一次次的體驗中,學生們獲得了一次次的成功,而他們都會在成功的喜悅中感受到實踐的意義。學生只有不斷體驗到成功,才有繼續學習的信心,才能獲得持久的興趣,才能發掘出他們的潛力。
總之讓不同層次的學生都有事可做,親自動手去做,做則都有所收獲,獲得成功的體驗。學生有了成績,得到了老師和同學們的肯定,樂此不疲,動手實踐自然成為孩子們樂意做的事,覺得是一種享受。
五、科學評比、激發動力、活化教學
中學生一般都有爭強好勝的特點,具有很強的表現欲和求勝心理,他們對參與競賽的熱情很高。用競賽的方法特別能調動學生學習的積極性和主動性。所以適當地安排組織學生參加各種競賽評比活動,可大大地激發他們的學習興趣,增強他們學習的主動性和積極性。例如學習花卉的上盆,要求學生會正確的上盆步驟,教師可組織學生分小組進行上盆比賽,看哪一組同學完成得最好。從墊片上看是否做到蓋而不堵,擋而不死;栽苗位置準確,深淺合適度;盆沿干凈,土表平整;工具整齊,場地干凈;認真操作,不怕臟累等方面進行自評互評。同時繼續以小組為單位進行這盆花的日常栽培管理,每隔一段時間交流栽培心得并開展評比活動。還有開展比如插花比賽、水仙花雕刻比賽、開展知識搶答競賽等等,上述競賽活動的開展,不僅促進了學生技術的學習和動手能力的提高,而且活化了教學過程,使課堂教學自始至終充滿著樂趣。
在勞技教學中,要激發學生的學習興趣,教師應努力學習先進的教育理念,提高自身素質,研究教材,了解學生。采用各種教學方法和形式多樣的教學手段,激發學生興趣,讓學生在學習、實踐中感受樂趣,將興趣轉化為動力,這樣才能有效地掌握知識和技能,使學生的創新和實踐能力真正地得到提高。
參考文獻:
進入大班的幼兒,已經具備了一定的自我服務能力,在大班生活期間,如不及時地加強對其自理能力的更高要求與鍛煉,就會前功盡棄,達不到培養孩子勞動習慣的目的。為此我在設置勞動活動之前,首先對幼兒提出新的要求。如快速整理床鋪;自己穿脫衣服,疊好放在固定的位置上;為同伴分發學習用品玩具等。在每周勞動日里,我把全體幼兒分成幾個小組,交給他們不同的勞動任務(清洗墻壁、玩具、桌椅、整理圖書等),并提出具體要求。每次勞動后都要進行評比,對每個幼兒的表現給予肯定,使受表揚者得到鼓舞,能力較差的幼兒也受到了教育與鞭策。活動中不但激發了孩子們的勞動熱情,提高了幼兒自我服務的能力及勞動技能技巧,而且使幼兒把自己對勞動的需求變為一種自覺的行動,知道勞動是生活中必不可少的。
大自然的千變萬化,帶來了色彩斑斕的世界,期中隱藏著無窮無盡的奧秘強烈地吸引這孩子們,幼兒由好奇到自覺主動參與勞動,從中獲得許多科學知識。通過管理自然角,孩子們在不斷的勞動觀察中,知道大豆、馬鈴薯發芽早,豌豆、辣椒發芽遲;種子發芽所必需的條件(空氣、溫度、水分)缺一不可;不同的植物所需的水分不同;要使小苗長得壯就必須不斷澆水、施肥和鋤草。幼兒在好奇的促使下,不斷地進行探索勞動,不但獲得了豐富的自然知識,而且從中受到了愛惜糧食、尊重他人勞動成果的教育。
三、為幼兒準備豐富的勞動材料
四、進行個別委派、輪流值日,培養幼兒的責任心與為他人服務的品德
【關鍵詞】盼盼(學生名); 老師; 公開課; 教育The topic of the thesis: 《Panpan, you teach the teacher with your action》
【Abstract】As a teacher, the engineer of the human soul, the physical and mental health of students spokesman, should be aimed at each child's actual situation, from each child's reality, all for the children, for children of all, for every child, at any time, any circumstances for their own selfish and vanity effacement children young, young heart, a more than sympathy, a more than love, everywhere caring them and admit their innate difference, teach students in accordance with their aptitude, and allow them to make mistakes, and to give the chance to correct them, really makes every child can grow up healthy and happy.
【Key words】Panpan (student’s name) the teacher open class teach 【中圖分類號】G424.1 【文獻標識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)13-0278-01
今天的風很大,刮得操場上的體育器械發出尖銳的嘯叫聲;今天的人很多,近一百位體育行家坐視在操場上,靜待上課。本次“開發體育資源,創設良好情境”觀摩研討活動即將開始了,但在這樣惡劣的天氣里,想上好課,的確有一定的難度。自己在思想上多少也受到一定的影響。
鈴聲響了,開始上課了。孩子們的熱情很快沖淡了自己在思想上的顧慮,我和他們不分彼此地融和在一起。盼盼玩得最高興,一會兒“飛上藍天”,一會兒“飛越長城”,連“風”也用上了,還美其名曰:順“風”飛得遠。不一會兒已將兩個八角毽子的降落傘飛上了操場邊的大樹上,圍著我要第三個降落傘…
人非草木,孰能無情?人非圣賢,誰能無過……
還記得那是上公開課前的一件事,現在想起來,還歷歷在目。
為了切實將本次“開發體育資源,創設良好情境”觀摩研討活動開展好,市、區教研員非常重視,曾多次到學校進行現場指導,學校領導也很關心本次現場會的開展情況,再三叮囑要做好充分的準備工作,因此,自己在思想上也非常重視,容不得半個“不”字。
在資源開發準備完備,只等課上一展時,出現了這樣一個問題,在我準備上課的二年一班,有一個叫盼盼的小女生,提起這個學生,不論是班主任老師,還是她的科任老師,都勸我不讓她上課,怕影響上課質量。我一想也是,盼盼胖胖的,口齒不清,走路蹣跚,身體不協調,課上小動作連連……說不定什么時候就會引起班級同學的哄堂大笑,可不能在本次觀摩課上出什么亂子,讓界時參加觀摩的市、區相關領導及參加觀摩的老師笑話。因此,我就對盼盼說:“盼盼,這次課你暫時不上,課后老師獎勵給你一個帶降落傘的小毽子,自己拿回家去玩,好嗎?”盼盼聽后,不聲不響默默地離開了我,當時我還有點余心不忍,可一想到要上好本次觀摩課,也顧不了那么多了,狠心沒有叫回她。但此后發生的一件事卻令我震撼,使我徹底地否定了自己的不理智和虛榮的做法。
事情是這樣的,第二天到校時,我聽盼盼的班主任老師說,盼盼昨天因為練習跑步摔倒了,將臉擦破了。于是我在二年一班教室里看到了盼盼:右邊臉、鼻尖右側及鼻梁上有著明顯的傷痕,由于上了紫藥水,紅黑鮮明,格外顯眼。我問盼盼是怎樣摔倒的,盼盼緊繃著臉,沒有理睬我。同桌的一個小男孩悄聲告訴我,昨天聽同學說老師是因為她跑的不好才不讓她上公開課的,盼盼想上公開課,回家后她就練習跑步,不小心才摔倒的……自責、內疚、悔恨困擾著我,我知道正是因為自己的自私、虛榮和粗心傷害了一個不滿八歲小女孩的自尊心,回想盼盼往日的表現,雖說先天身體條件不好,“缺點”多,但還是有好多值得回憶的事情的:如天生好動,好奇心強,經常問一些幼稚可笑的問題,愛哭等等,都給自己留下了深刻的印象。于是,我對盼盼說:“盼盼,老師昨天對你說的話,都是逗你玩的,老師不但讓你上課,而且相信你一定能夠上好的,下午,你幫老師準備上課器材好嗎?”盼盼的臉上終于露出了微笑。
公開課這天,盼盼表現的非常活躍,玩的很開心……
市人民政府同意市勞動局《關于行政事業單位固定工實行勞動合同制后繳交社會保險基金的請示》,請貫徹執行。
關于行政事業單位固定工實行勞動合同制后繳交社會保險基金的請示市人民政府:
根據國家《勞動法》,省政府印發的《企業實行全員勞動合同制通知》(粵府〔1994〕116號),市人大公布的《廣州市社會保險條例》和市政府印發的《廣州市企業實行全員勞動合同制若干規定》(穗府〔1994〕95號),我市各類非企業管理的事業單位的固定工人,以及實行企業管理的事業單位的全體職工,1995年內必須簽定勞動合同,實行勞動合同制。行政單位的固定工人也要與機構改革同步實施勞動合同制。為明確行政事業單位(含團體,下同)固定工實行勞動合同制后,繳交社會保險基金問題,提出如下意見:
一、行政事業單位固定工,實行勞動合同制后,均應按各類用人單位勞動合同制職工實行社會保險制度的規定,以及統一辦法、統一費率、統一待遇的原則,到同級社會保險公司和勞動服務公司,辦理失業保險、養老保險、工傷保險和女職工生育保險等手續。
二、行政事業單位已簽或應簽勞動合同的原固定職工從1996年1月1日起,所在單位必須為其統一繳交單位或個人部分的各類社會保險基金。轉為勞動合同制的原固定工,國家承認的連續工齡,經市勞動局審核,視作繳交社會養老保險年限。其勞動合同制職工、本市城鎮常住戶口臨時工繼續按規定參加各類社會保險。
【關鍵詞】幸福管理;和諧勞動關系
一、引言
和諧是社會發展的一種價值取向和理想目標,和諧社會的內涵是豐富的,勞動關系和諧是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國勞動關系已經進入勞資矛盾沖突高發的時期,如何在加快經濟發展方式轉變中加強和諧勞動關系建設,有效協調解決勞動關系問題、化解勞資矛盾沖突,實現員工體面勞動和幸福工作,已成為學者、政府和企業共同關注的問題。
幸福管理是前沿的管理理論,幸福管理以企業員工幸福為導向,施行幸福管理的企業期望充分發揮和利用企業中每個人的智慧和優勢來實現企業的發展并反過來滿足員工不斷提升的物質和精神需求,以增進組織利用相關者的幸福最大化。提升員工工作幸福感與企業可持續發展密切相關,也是構建和諧企業以及和諧勞動關系的基礎。
二、我國現階段企業勞動關系中存在的主要問題
和企業在激烈的市場競爭環境下艱難前行,而頻發的勞動爭議問題也在火上澆油。一些企業只注重經濟效益,而忽視員工需要,勢必會引發矛盾,以至于勞動爭議頻發,勞動關系緊張。本文再收集文獻和實地調查的基礎上發現企業勞動關系存在以下問題:
(一)以勞動合同管理代替勞動關系管理
隨著新勞動合同法的出臺,勞動者法律意識的提高,企業也為了規避法律風險,越來越多的企業開始完善勞動合同管理,按照法律規定員工入職簽訂勞動合同。而企業勞動關系和諧度并沒有因此而達到較高水平。勞動合同只是保障了勞資雙方的基本權益,并未滿足勞動者的高層次需求。不能奢望一紙合同激發員工的積極性,提升員工的工作幸福感。
(二)收入分配不合理引發爭議
隨著我國經濟的發展,企業員工的收入水平也逐步提高。但是收入分配問題仍然是員工關注的核心問題,也是影響勞動關系的關鍵問題。勞動密集型產業從業人員,主要是農村剩余勞動力轉移人口,經濟轉型初期,進城務工人員打工的主要目的還是掙錢回家養老婆孩子,基本經濟來源還是務農收入,農閑打工收入用來補貼家用。雇主待遇的好壞決定的主要是去留問題和打工時間長短問題,即使不滿意也很少發生勞動爭議。但是新時期,隨著我國勞動密集型產業和第三產業的發展,文化水平更高的年輕一代打工者進入城市,面對城鄉生活的巨大差距,他們也有移居城市的夢想,不愿做在城鄉之間遷徙的候鳥。他們更希望獲得公平合理的收入,以解決買房置業、子女教育、醫療等一系列問題。這些員工合理要求與一些雇主落后觀念與短視的做法必然引發勞資矛盾。
(三)企業與員工之間缺乏信任
企業對員工的不信任,導致企業不放權,員工權責不對等,工作缺乏自主性,員工自我價值無法實現,進而產生工作倦怠等問題。有的企業害怕培訓后員工流失,而不組織員工培訓。一些家族式企業,任人唯親,對于有能力的“外人”卻不提供發展空間。
員工對企業的不信任導致員工工作積極性低、流失率高。人才是企業發展的根基,要想留人用人首先要取得人才對企業的信任與忠誠。信任問題應引起企業管理者的高度重視。
三、構建和諧勞動關系中的幸福管理策略
勞動關系和諧與否是社會關系和諧與否的晴雨表,如何構建和諧勞動關系,一直是學術界研究的重點,也是政府和企業關注的熱點。本文從幸福心理學視角出發,通過幸福管理開發和有效利用員工積極心理能量(工作幸福感)在和諧勞動關系構建中的作用。針對勞動關系中存在的問題,從影響勞動關系的關鍵變量入手提出以下構建和諧勞動關系的幸福管理策略。
(一)轉變管理理念、引入幸福管理
企業管理發展主要經歷了四個階段:經驗管理,憑借管理者經驗進行作業和管理的階段;科學管理,將科學引進管理領域,依靠監督、協調、指揮等發揮管理作用;人本管理,把人作為企業最重要的資源,通過共享的價值觀、愿景調動員工積極性和創造性的管理;幸福管理,以提高員工幸福感為核心的快樂化的全新管理模式。極力推崇利潤最大化或股東財富最大化的企業目標,把員工視為創造財富的高級工具而不考慮員工心理感受的管理不可能真正實現企業的和諧穩定發展。而能夠使員工獲得幸福的企業自然能最大限度的避免勞資矛盾的困擾。幸福管理為和諧勞動關系構建提供了新思路,將提升員工工作幸福感作為和諧勞動關系構建的一個基礎,可以從本質上改善企業與員工的關系。
(二)打通職業發展通路、實現員工自我價值
對自己的發展前途缺乏信心是獲取工作幸福感的一大障礙點。企業必須努力清楚障礙為員工打通職業通路,使每個員工都有機會獲得提升和發展,進而提升個人發展信心,使其在清晰的職業規劃的指引下完成自己的職業生涯。尤其對于具有較高學歷剛入職不久的年輕人,除了福利待遇條件,發展前景也是他們非常在意的一個擇業條件,因此能夠為他們制定良好發展前景藍圖的企業,能夠更好的吸引和留住這些企業的新生力量。企業為員工打通職業發展通路的同時,也應該幫助員工提高自身素質。在崗培訓學習可以為員工的職業發展提供源源不斷的動力。通過培訓方式提升員工自身素質,輔之以完善的升遷制度,員工在工作中感受到自我價值的實現,工作幸福感也會隨之提高。在崗培訓學習與職業發展通路的相輔相成最終將實現企業和員工的雙贏局面,使企業和諧發展。
(三)改善薪酬制度、提供心理保障
現階段我國企業員工的工資水平主要依靠市場來調節,由經濟發展水平決定的工資水平還普遍較低,在這種情況下,企業提供有市場競爭力的工資水平和具有吸引力的員工福利是增加員工獲得滿足感的有效方式。
在提高整體福利待遇水平的同時,應該做到薪酬制度的公平合理。薪酬作為員工福利待遇中的重要組成部分是員工留在企業的主要動機之一,公平合理的薪酬在維護員工心理平衡方面作用顯著。有了公平,收入有差距心理也會平衡,沒有公平,共富也會生出矛盾,也會產生不滿。企業提供的具有特色的員工福利,如帶薪休假、節日禮金、員工幫助計劃等,是許多員工夢寐以求的,可以使員工感受到企業對他們的關注,增強員工幸福感。尤其對于規模較小的私營企業,完善的福利也是吸引員工的重要條件,應予以重視。
(四)建立互信機制,創造和諧的人際關系氛圍
企業可以從以下角度培育員工之間的信任:(1)企業文化導向。強調互信的企業文化,鼓勵員工之間相互關愛,反對員工之間不管不問;(2)建立獎懲機制。貶義懲處員工不誠信行為,贊美獎勵員工誠信行為。溫馨的人際關系,還要培養員工的知恩感,使員工理解他人的照顧,感謝他人的照顧,這對于員工心理和諧、構建和諧人際關系具有極其重要的作用。
總之,和諧勞動關系構建要真心以員工幸福為中心,從幸福管理角度入手,關注員工心理需求,使最大多數的員工獲得最大限度的工作幸福感。
參考文獻
[1]劉林平,崔鳳國.轉型社會的勞資關系:特征與走向[J].中山大學學報,2012,3.
[2]盧福財.構建基于和諧勞動關系的我國人力資源管理新體系[J].經濟管理?新管理,2006,10.
[3]姚先國,郭東杰.改制企業勞動關系的實證分析[J].管理世界,2004,5:97-107.
作者簡介:
【關鍵詞】高職教育;勞動力市場;適切性;路徑選擇;預測模型
【作者簡介】王全旺,山西大同大學教育科學與技術學院副教授,博士;趙兵川,山西大同大學教育科學與技術學院講師。碩士。山西大同037009
【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434(2013)07-0223-04
就業導向的高職教育,在發展過程中,做到與勞動力市場對其培養的人才的需求數量、結構和質量的適度匹配是高職教育持續、健康、科學發展的基本準則和必然要求。但要做到高職教育與勞動力市場需求的適度匹配與協調發展,并非易事。根據麥可思的調查,2008-2010屆高職高專畢業生半年后的專業對口就業率分別是61%、57%、59%。且2010屆高職高專畢業生有63%的人認為目前的工作與自己的職業期待不吻合。有研究顯示。職業教育畢業生從事與他們所受到的培訓越是接近,他們的生產率與工作滿意感越高。如何才能使高職教育的各種課程與工作相匹配?如何保證畢業生從事的工作與專業對口?必須在考慮高職教育供給與勞動力市場和整個社會需求的運作過程中才能找到答案。
一、高職教育與勞動力市場需求不匹配原因探析
高職教育畢業生非對口就業以及職業期待不高的現實狀況。反映出高職教育供給與勞動力市場需求間存在一定程度上的不匹配。導致不匹配的因素可能很多,本文將借鑒經濟學理論中的蛛網理論進行分析。
蛛網理論解釋了為什么特定類型的市場價格會受周期性波動的支配。該理論描述了在價格未知以前,必須確定生產總量的市場中。供給與需求的循環互動過程。此時。生產者對價格的預期是基于對先前價格的觀察。蛛網模型中供給決策與需求間存在“時滯”。以蛛網理論應用于農產品市場來說明農產品價格隨供給和需求循環波動的關系。假定,由于不可預料的惡劣天氣原因,農民玉米作物的產量超乎尋常的低,農產品市場上玉米供給短缺。導致玉米價格升高。如果農民預計玉米高價的狀況將持續。來年他們將增加玉米作物的種植量。因此,農產品市場玉米的供給量增加,導致價格降低。如果農民因此又認為玉米價格將持續走低。他們將減少玉米的種植量,最終導致玉米價格再一次升高。
在一定程度上。高職教育的人才供給與勞動力市場需求間與上述描述有相似之處。由于高職教育人才培養具有周期性,教育對象人力資本投資決策行為的確定與其進入勞動力市場的時刻也存在“時滯”。此外,由于信息不對稱,勞動力市場需求存在不完全透明性以及遠期變化非預期性特征,導致學生及家長在人力資本投資決策時往往可能是“短視”的。他們在高職教育入學專業選擇過程中。往往主要根據以往此類專業畢業生就業機會的大小和工資收入的高低而確定。以往工資高、勞動力市場需求旺盛的專業,即所謂的“熱門”專業,往往是學生和家長選定的主要對象。因為他們預計此類專業未來勞動力市場需求以及工資都比較理想。而正是由于該種預期。導致出現以往求人倍率高、收入可觀的高職教育專業畢業生在畢業進人勞動力市場的時候出現過剩的現象,其投資的收益下降(假定工資即其收益)。反之,一些近年來較“冷”的專業。由于大多數學生及家長都不愿意投資,使得此類人才的勞動力市場供給短缺,不能滿足市場的需求,用人單位不得不提高工資以便能招聘到合適的人才。一種理想的、難以企及的狀態是經過幾個周期的波動后,勞動力市場上某種類型專業人才供給與需求正好匹配。即我們所期望的均衡狀態。
二、高職教育與勞動力市場需求協調的路徑選擇
(一)人力資本高職教育投資的特殊性
理論上,隨著產品價格及供需的周期性波動。市場參與者的行為趨于理性。蛛網模型的均衡狀態,遠期內是可以實現的。但就短期而言。產品的生產者往往會出現決策失誤。
高職教育本身也是一種“人力”生產過程。學生既是投資者,也是“產品”。人力資本的教育投資與私營企業等一些商業投資最大的差別就在于,教育決策的直接面對者是學生及家長。他們通常并沒有該方面的豐富實踐經驗,且決策一旦形成后基本不能再改變;而商業投資者往往是訓練有素的專業人員,他們憑借自身的智慧不斷獲取市場的反饋信息,當有新的商機出現時,他們可以重新修訂和評價自身的決策。
此外,人力資本的高職教育投資不僅需要物質投資,而且更重要的是需要學習者本身時間、精力和青春的投資,而后者對于人的生命來講是不可逆的。商業資本投資在損失出現后有時可以通過其他方式在一定程度上加以補救,即使不能彌補,所受損失最多是財務資本。人力資本教育投資具有投資回收期長、能動性和創造性等特點。因此,如果決策失誤,人力資本教育投資的機會成本要大于商業資本投資。教育上人力資本投資決策失誤所帶來的損失,不僅限于學生及家長。教育部門、國家和社會都會在一定程度上受到影響。
(二)勞動力市場預測的重要性
作為高等教育發展水平較高的國家之一,美國勞動力市場的變化有力地促進了當代美國高等教育的變革。但美國高等教育與勞動力市場之間的緊密聯系也并非始終存在。早期美國的高等教育與勞動力市場之間的關系比較松散。隨著工業化進程的不斷推進,高等教育逐步適應勞動力市場發展變化的需要,二者之間才逐步建立起一種保持適度張力的緊密聯系。
在我國,勞動力市場真正形成的時間還很短,仍有諸多不完善、不健全的地方。加之,我國高職教育的急速發展并非完全源于勞動力市場的客觀現實需求。國家政策行政命令的推動起到極大的主導作用。更何況,我國目前仍處于工業化中級階段,高職教育發展與勞動力市場需求協調、配合且保持適度張力的機制遠未形成。美國與歐洲的一些國家,如美國的勞動力統計署(BLS)與愛爾蘭的經濟與社會研究院(ESRI),為了促進教育與勞動力市場相互匹配,均開展了有關教育與勞動力市場預測的研究工作,并定期出版各類教育與職業的未來勞動力市場狀況信息。
通過勞動力市場預測,一方面可以為政府部門的決策者、公共就業服務和機構、用人單位以及教育部門提供某些專業和職業的未來供需狀況等信息。依據這些信息,政府決策者可以制定高職教育發展的相關政策;而其它相關部門也可結合自身的實際,制定未來發展的相關政策,從而在系統內部作出一些適度的調整。另一方面,勞動力市場預測涉及宏觀層面的國家和地區的經濟產業結構等信息,可以作為學生及家長人力資本投資決策的參考;還可為用人單位和就業服務機構制定人力資源規劃、設計就業培訓項目提供重要的前瞻性信息。而這與蛛網理論中蛛網擺動的基本形成原因是由于生產者生產行為的決定是基于對先前價格的未來預期,從而造成市場上產品供需不合理的基本假設是不同的。
蛛網理論假設學生形成他們的決策完全是基于勞動力市場的現實狀況而不是未來狀況。換句話說,學生把當前某一專業的勞動力市場地位等同于(或大致等同于)未來實際狀況。由于信息不對稱,學生缺乏對勞動力市場信息的總體把握。他們幾乎不可能預估到某一專業未來真實的勞動力市場需求。他們唯一可以使用的勞動力市場信息指標是其直接表現形式,如現行工資或獲得工作的可能性。這也是導致高職教育與勞動力市場需求不匹配的重要因素。蛛網行為導致的不協調是開展專業的公共勞動力市場預測的期望所在。通過專業預測可以輔助學生及家長、就業機構、政府決策部門、高職高專教育部門決策的制定與選擇,進而使高職教育與勞動力市場需求的不匹配可能得到實質性的改進。
考慮到高職教育的區域性特征十分明顯,也即高職教育的畢業生一般是在本區域范圍內就業(本文不探討畢業生的區際流動)。而勞動力市場的供需協調問題本質上也是區域性的,即通常我們是以某區域范圍內勞動力市場上人才的供給與需求作為衡量招聘人才問題的難易程度指標的。所以有關高職教育與勞動力市場需求的預測應以特定區域為對象。此外,長期而言,經濟社會發展的不確定性因素太多,因此,中短期區域勞動力市場預測是比較合適的(假定短期內社會經濟不會發生大的波動和急劇變化)。
市場的絕對完善只能存在于理論分析中,所以供需間的絕對匹配與均衡也是不可能的。開展勞動力市場預測的意義在于可以提供不同類型職業以及高職教育專業未來勞動力市場供需信息,從而在一定程度上縮短蛛網模型中的“蛛網”擺動過程。不僅如此,由于影響勞動力市場供需均衡的因素十分復雜,而且學生必須做教育選擇時經驗匱乏,而這樣少有的幾次決策對于他們職業生涯的發展具有十分重要的影響。所以通過開展預測,為學生家長及教育部門等機構提供不同專業、職業勞動力市場地位的中短期預測,對于促進高職教育的科學發展,推進高職教育供給與勞動力市場需求盡可能匹配具有重要意義。對于工業化中后期高職教育與勞動力市場緊密聯系的建立意義深遠。
三、高職教育與勞動力市場預測模型的理論探討
(一)高職教育與勞動力市場需求預測的基本思路
按照蛛網理論,價格隨著市場供給與需求發生波動的同時也對供需雙方起著調節作用。就目前我國勞動力市場就業狀況而言,“買方”占主導優勢,即對高職教育的發展而言是需求導向的。對勞動力市場的預測。或者說是尋求未來勞動力市場供需均衡的中間態時,應遵循:未來勞動力市場對高職教育畢業生需求態勢的分析高職教育供給現狀的分析未來與現實之間的差距高職教育人才培養規劃的確定(或者說是學生及家長人力資本投資決策的確定)的基本分析框架。
預測期,勞動力市場需求可以劃分為由于未來就業水平的變化而引起的對高職教育專業人才的需求和由于退休及職業流動而形成的對高職教育專業人才的需求。可把這二者稱為高職教育畢業生的新增就業需求。勞動力市場高職教育畢業生的供給可劃分為由應屆高職教育畢業生形成的供給和由于同類型人才的短期失業而形成的供給。高職教育專業人才勞動力市場需求與供給之間的差額可用未來勞動力市場狀況指標來衡量。
按照上面的分析框架。預測模型可采用層級分解法。首先確定由于就業水平的變化。每一國民經濟部門(可采用聯合國標準產業分類法)對高職教育類專業人才的需求,然后根據產業與職業類之間的對應關系,分解到勞動力市場每一職業大類的需求,最后再分解到每一職業小類(職業小類與高職教育專業之間存在一定的對應關系)的需求:職業小類對高職教育專業人才的需求與由退休及職業流動而形成的對高職教育類人才的需求共同構成每一職業小類的高職教育專業人才需求。勞動力市場高職教育類專業人才的供給,可以通過統計處于短期待業狀態且有就業意愿的高職教育類專業人才。以及勞動力市場應屆高職教育畢業生二者共同確定。按職業小類統計得到的高職教育專業人才需求與勞動力市場高職教育專業人才供給之間的比值就是高職教育專業人才未來勞動力市場就業前景指數。該指數越大,此類高職教育專業人才就業前景就較好,相反則就業較差。根據就業前景指數的取值范圍,可以采取定性描述的方法,如,非常好,較好,一般,較差,很差。這種定性描述比采用確切的數值更容易讓人接受。政府的決策者、就業培訓機構、職業教育部門以及學生家長可以從各自的角度出發對這些信息進行有選擇的應用。
(二)勞動力市場前景衡量指標
B0rghans認為個體可以根據各類不同教育的勞動力市場前景調整他們的人力資本投資決策。Heijke,H等認為,通過預測的方法,提供充分可靠的有關各職業和教育的勞動力市場信息以增加其透明性,不僅便于學習者選擇相關專業和進行教育投資。更能進一步實現在無需直接的政策干預的情況下,使教育系統與勞動力市場相互適應。
在我國。學生選擇何種專業是在其進入高職院校之前就確定的,入學后一般更換專業的可能性很小。在實用主義和工具理性前提的假設下,學生選擇何種專業一般首先考慮的是工資和該專業的勞動力市場前景。當然,學生自身的喜好也是專業選擇的重要影響因素。喜好、能力和勞動力市場狀況是影響個體決策的重要因素。但學生個體的喜好和能力對某一學生個體而言是特定的,對學生個體決策選擇的影響是相對恒定的。因此,勞動力市場狀況就成為影響個體決策的重要變量。但正如Havek所言:“決策者決策的作出會受到許多信息的影響,我們必須將價格體系看成信息交流機制。”市場經濟環境中,幾乎所有相關的信息,除個人喜好外,都將反映在價格中。也即,除個人喜好外,專業的選擇將由價格決定,例如工資(部分人力資本投資收益的反映)。衡量勞動力市場狀況的指標很多,但考慮到數據等相關信息獲取的現實可能性。對高職教育專業選擇起重要決定作用的勞動力市場預測指標信息可以簡化為工資和就業機會。
工資是由與某一特定專業相關的產業部門的工資總和測量的,由該產業部門總從業人員分配。就業機會可看作是由相關職業從業人員與失業人員分享的某產業部門的崗位份額。根據勞動力市場分隔理論,當某類職業處于主要勞動力市場地位時,工資高、工作條件好、就業穩定、安全性好、管理規范、升遷機會多,相應的渴望進入該勞動力市場從事該職業的人員就會增加。反之。則減少。
一、各城市、縣鎮公安機關交通管理單位的在職民警享受本崗位津貼。
二、崗位津貼標準:凡執勤民警(包括從事路面執勤、車輛檢查、考核司機、外出宣傳教育、處理交通事故、裝修交通管理設施的)每人每月十元。內勤人員,凡上路執勤、檢查指導工作,按天計算(超過二小時按半天,超過四小時按一天計算),每人每天補貼二角五分。
三、調離公安交通管理單位的干警,即停止發放本崗位津貼,不予保留;因病、事假缺勤按日扣發崗位津貼;曠工和工作失職造成一定后果以及違法亂紀者,酌情停發當月崗位津貼。
四、已實行交通民警崗位津貼(污染補貼等)的地區,其現行規定與本規定不符的,原則上改按本規定執行。
產業集群作為一種有效的產業發展模式,在世界范圍內取得了良好的實踐效果,極大地推動了區域經濟的發展。河南省作為中部地區的第一農業大省,在近幾年的經濟發展過程中也形成了大量獨具特色的勞動密集型產業集群,成為河南省經濟發展的核心力量。但在經濟全球化和中原經濟區建設的大背景下,在各地努力推動產業轉移和產業升級的新形勢下,不能只看到產業集群為經濟發展做出的較大貢獻,還應該清楚地認識到河南省產業集群尤其是大量的勞動密集型產業集群發展中存在的諸多問題,然后從價值鏈的視角重新審視河南省勞動密集型產業集群在今后一段時期內所應遵循的發展規律以及所應采取的發展策略。
一、價值鏈視角下河南省勞動密集型產業集群的發展現狀
1 價值鏈的概念和內涵
哈佛大學教授邁克爾?波特在其《競爭優勢》一書中首次提出了價值鏈的概念,指出價值鏈是對增加一種產品或服務的價值所涉及到的一系列作業活動的描述。價值鏈在經濟活動中無處不在,企業內部各業務單元之間構成企業價值鏈,上下游關聯的企業之間存在行業價值鏈。波特的“價值鏈”理論揭示了企業與企業的競爭,不只是某個環節的競爭,而是整個價值鏈的競爭。Gereffi(1999)等學者將價值鏈的概念與產業的全球組織聯系起來,提出了全球價值鏈理論,豐富了價值鏈理論的內涵,也擴充了該理論的適用范圍。在當前經濟全球化背景下,河南省的諸多勞動密集型產業集群已不再是獨立的封閉系統,集群已融入到產業的價值鏈甚至全球的價值鏈當中。因此,河南省勞動密集型產業集群的發展不能只局限在集群內部或一個省份,應以更加寬闊的視野審視集群的發展現狀,明確集群在整個價值鏈中所處的位置,清楚集群升級的方向和升級方式。
2 河南省勞動密集型產業集群的發展現狀
勞動密集型產業是指在生產過程中主要依靠大量勞動力,而對技術和設備的依賴程度較低的產業。勞動密集型產業是一個相對范疇,在不同的社會經濟發展階段有不同的標準。一般來說,勞動密集型產業主要指農業、林業及紡織、服裝、玩具、皮革、家具等制造業。隨著技術的進步和新工藝設備的應用,部分勞動密集型產業的技術以及資本密集度也在提高,并逐步從勞動密集型產業中分化出去。
河南省作為一個傳統農業大省,一直把保證糧食生產放在第一位,這在一定程度上限制了經濟發展的速度和質量。近兩年來,河南省各級政府大力倡導產業集聚區建設,引進了相當一部分新興產業和高新技術產業,有力地推動了河南省地方經濟的發展,提升了河南省經濟發展的質量和層次。但河南省在發展傳統勞動密集型產業集群方面依然具有得天獨厚的條件。以鋁產業和汽車零部件產業為例,這兩個產業既是資本密集型產業,同時也是勞動密集型產業。河南省的鋁產品加工業在國內一直處于領先地位,其中,鄭州、洛陽、三門峽、焦作等地區集中了全省90%以上的氧化鋁產能和70%的電解鋁產能,形成了國內最大的鋁工業集中區。鞏義市、長葛市、滎陽市、溫縣等以鋁加工為主的產業集群發展迅速。汽車及零部件產業也相當發達,在國內市場占有率均位居同行業首位,部分產品已進入世界汽車零部件采購體系。再拿河南省的傳統優勢產業食品產業來說,食品工業是河南省確定的6個高成長性產業之一,是構建現代產業體系,實現中原崛起的重要戰略支撐產業。河南在每年調出商品糧50多億公斤的同時,還有50多億公斤的糧食制成品供應省外市場,已成為全國最大的面粉、面制品和肉制品加工基地。同時,河南省食品產業的龍頭企業群體較大,產業集聚態勢明顯。全國肉類綜合10強河南省占3家,全國方便面10強占4家,全省銷售收入超10億元的企業37家,超50億元的企業6家,超100億元的企業4家。全省以食品工業為主導、主營業務收入超50億元的產業集聚區超過7個,漯河經濟技術開發區、湯陰縣產業集聚區被認定為“國家新型工業化產業示范基地”。
在經濟全球化的背景下,河南省勞動密集型產業集群憑借自身比較優勢進入全球價值鏈體系。從發展規模上看,河南省勞動密集型產業集群已形成規模,在國內外市場上也初具影響力。但從價值鏈的角度來看產業集群的發展質量和發展層次,河南省勞動密集型產業集群依然處于價值鏈的低端,從事低價值創造的生產制造環節,都依賴于其廉價勞動力的資源優勢。產業集群的升級,就是要沿著價值鏈升級,提高產品的附加值,在價值鏈中由低端走向高端。
二、河南省勞動密集型產業集群發展存在的問題
當前,河南省大力倡導產業集聚區建設,在新建的產業集聚區中,以對新型產業和高新技術產業的招商引資為主,而對勞動密集型產業的扶持力度則稍顯不足。河南省勞動密集型產業集群在發展中還存在一些矛盾和問題,主要表現為:
1 對勞動密集型產業集群發展的重要作用認識不夠,扶持力度較弱。現代經濟發展以追求經濟發展質量和發展層次為首要目標,在對產業集群的規劃、引導和扶持上則傾向于那些技術密集型產業集群和資本密集型產業集群,從而忽視了原本處于傳統優勢地位的勞動密集型產業集群的發展。對河南省這樣一個傳統農業資源大省和人口大省來說,勞動密集型產業集群在推動農村勞動力轉移和就業上發揮著不可替代的作用,因此,勞動密集型產業集群的良好發展在相當長一段時間內仍然是促進河南省經濟發展的主力軍,需要各部門的重視和支持。
2 勞動密集型產業集群發展缺乏政府的統一規劃,重復建設和資源浪費現象比較突出。河南省自然資源和農產品資源比較豐富,地區間差異也較大,但從現有的勞動密集型產業集群發展的實踐來看,結構趨同現象較為突出。以豫東南的駐馬店市和周口市為例,兩市都把產業發展集中在糧食加工、油料加工、肉制品加工、棉紡織加工和皮革加工,駐馬店市大力推進中國豫南農產品交易中心建設,而周口市則在不遺余力地建設豫東南農產業物流大市場。結構的趨同容易導致彼此間的惡性競爭,不利于集群的良性發展。
3 勞動密集型產業集群的產業層次較低,產品的檔次也不高。勞動密集型產業集群有著自身的特點,技術簡單,易于模仿,進入門檻低等,這就造成集群的產業層次低,產品檔次也不高。河南省勞動密集型產業集群主要集中于傳統型工業項目和自然資源開采與加工的資源型工業項目,如農副產品加工、傳統制造、鋁制品生產加工等。雖然個別產業集群在國內市場上的區域品牌響亮,但大量的勞動密集型產業集群仍處于價值鏈低端的加工制造這一環節,產品的知名度和檔次也不高,貼牌生產、價格競爭仍是束縛集群發展的主要原因。
4 自主創新能力弱,核心技術缺失,集群可以做大但不能做強。勞動密集型產業集群也需要高素質人才提供智力支撐,也需要政府和企業持續的科技投入,但河南省勞動密集型產業集群在這方面做的顯然不夠,從而導致自主創新能力弱,核心技術普遍缺失。以河南省農副產品加工為例,由于創新能力不足,多是簡單的模仿,其產品長期處于低檔次、粗加工和老品種階段,雖然企業規模在逐漸做大,但企業形象和產品檔次卻很難提高。
三、河南省勞動密集型產業集群的發展對策
勞動密集型產業集群的良好發展不僅需要企業的自覺自省意識和政府的宏觀政策環境,更需要集群自身軟硬實力的增強和提高。因此,河南省勞動密集型產業集群應立足于自身區位和資源比較優勢,在營造良好的內外部發展環境下,通過不斷創新實施集群升級戰略,從而培養集群競爭優勢。
首先,充分認識發展勞動密集型產業集群的意義和作用,切實加大扶持力度。發展勞動密集型產業集群是河南省在利用傳統發展優勢的基礎上推動經濟發展、解決人口就業的有效途徑。沒有農村剩余勞動力的轉移和就業,河南省提出的城鎮化口號就是一句空話。因此,各級政府應加大宣傳力度和政策導向作用,重視勞動密集型產業集群的發展,普及推廣典型的經驗,提高社會各界對勞動密集型產業集群工作的認識。
其次,政府有效介入和推動,并根據區位和產業發展特點,科學規劃產業布局。從我國經濟發展實踐來看,經濟發展與政府的作用密不可分,尤其是在當前各級政府都面臨經濟發展壓力的情況下,可能會出現為了滿足經濟發展指標要求而盲目發展的問題。因此,需要政府有效地介入和推動,圍繞特色產業、資源優勢、區位條件、發展基礎,認真規劃引導,加強對集群發展的宏觀指導和政策傾斜,使各地區都能夠根據自身的區位優勢和產業發展特色,科學合理地規劃產業布局,使產業布局更加接近區域經濟發展目標。