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摘要:網(wǎng)上購物是一種新興并迅速發(fā)展的購物方式。而團(tuán)購網(wǎng)站也在我國如雨后春筍般迅猛增長。但網(wǎng)絡(luò)的虛擬性給網(wǎng)上購物帶來了許多危險性和不確定因素,我國現(xiàn)行法律對網(wǎng)購消費者的保護(hù)還很弱,對于在網(wǎng)上消費出現(xiàn)的問題,應(yīng)頒布和制定相應(yīng)的政策和法律給予網(wǎng)上購物的消費者保護(hù)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購 消費者 合法權(quán)益 保護(hù)
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,使交易模式發(fā)生了質(zhì)的變化,網(wǎng)絡(luò)消費模式以其高效率、低成本、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的特點突破了傳統(tǒng)消費模式在時間和空間上的局限。而隨著網(wǎng)絡(luò)消費模式的普及,“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”興起。其形式大概有三種:即消費者自發(fā)組織的團(tuán)購;銷售商自己組織的團(tuán)購;職業(yè)團(tuán)購。
從廣義上來說,在網(wǎng)絡(luò)消費過程中,消費者屬于《消費者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍,同樣經(jīng)營者也受到《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)范和限制。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性,又由于我國相關(guān)立法與救濟(jì)機(jī)制的不完善,使得消費者的合法權(quán)益經(jīng)常受到威脅。因此,創(chuàng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,保護(hù)消費者的合法權(quán)益顯得尤為重要。本文將以網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為切入點,探討網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境中消費者權(quán)益保護(hù)問題。
1 網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的特點
根據(jù)相關(guān)報告,截止2012年8月底,國內(nèi)初具規(guī)模的團(tuán)購網(wǎng)站已經(jīng)達(dá)到1215家。[1]國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,取決于其優(yōu)勢特點。
1.1 低投入高收益。互聯(lián)網(wǎng)傳入我國之后,大到城市,小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被網(wǎng)絡(luò)迅速覆蓋,商品信息可以在全國范圍內(nèi)共享。同時,電子科技的進(jìn)步,為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。對于團(tuán)購網(wǎng)站的建立者來說,不但可以享受到申請注冊的簡單快捷,還可以避免資質(zhì)審查、建設(shè)場地、員工投入、工商登記注冊和稅務(wù)。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購低投入高回報的投資環(huán)境是其興起的主要原因。
1.2 物美價廉。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中,低于市場零售價的價格使消費者可以大幅度降低消費成本,節(jié)省開支。同時,通過其他團(tuán)購者對產(chǎn)品的客觀評價,消費者便可以享受到優(yōu)秀品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
綜上所述,目前的團(tuán)購網(wǎng)站實際上是通過各種低價策略來招攬消費者,引誘人們的購買欲望,從而推銷商品。對于消費者來說可以降低交易成本獲得實惠,改善信息不對稱的狀況,增加消費主動權(quán)和滿足個性化需求,增強(qiáng)對產(chǎn)品的認(rèn)知度,對于商家來說可以降低銷售渠道成本,節(jié)省高昂的廣告費用、注冊時間成本, 加快資金周轉(zhuǎn)速度,獲得更多的用戶群等。因此,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購為二線品牌的商品提供了良好的交換空間和渠道。
2 網(wǎng)絡(luò)消費模式下消費者權(quán)益保護(hù)問題及立法完善
在網(wǎng)絡(luò)交易活動中,由于受到網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、消費信息的彌散、消費者與經(jīng)營者的非對稱信息狀態(tài)等諸多因素的影響,在網(wǎng)絡(luò)購物過程中消費者的合法權(quán)益更易受到侵害。結(jié)合我國的網(wǎng)絡(luò)消費現(xiàn)狀,要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益,就應(yīng)修改和完善現(xiàn)有的消費者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)細(xì)則。
2.1 網(wǎng)絡(luò)消費者安全權(quán)的保護(hù)。為了增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易的安全性,基本上所有的交易網(wǎng)站都要求進(jìn)行交易的用戶在注冊時使用真實的姓名、電話等相關(guān)個人信息。而我國仍然沒有個人數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法,也沒有關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)方面的立法。我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》也尚未將隱私權(quán)納入消費者權(quán)益。[2]因此,網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者的信息安全難以保證,進(jìn)而影響消費者的安全權(quán)。
要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者一些與個人數(shù)據(jù)相關(guān)的個人信息,就要明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在保護(hù)消費者隱私權(quán)時應(yīng)盡的義務(wù),在立法中規(guī)定強(qiáng)制性的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)等級制度,要求信息收集者在從事相關(guān)的個人信息收集以前,必須到相關(guān)部門進(jìn)行實名登記,對違反登記義務(wù)的應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任,明確規(guī)定消費者隱私權(quán)受侵犯后的權(quán)利救濟(jì)方式。同時要借鑒發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗加強(qiáng)經(jīng)營者的行業(yè)自律。最后,要加強(qiáng)對未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)。要對未成年子女的網(wǎng)絡(luò)消費行為進(jìn)行正確的引導(dǎo),如果經(jīng)營者針對未成年人實施欺詐行為,應(yīng)加重其法律責(zé)任。
2.2 網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)交易信息主要是由賣方主導(dǎo),消費者網(wǎng)絡(luò)購物憑借虛擬網(wǎng)絡(luò)上給出的信息對貨物進(jìn)行選擇。事前難以辨別所進(jìn)行的消費的真實情況,買方一旦選擇進(jìn)行交易,就面臨著網(wǎng)絡(luò)無形的交易風(fēng)險。因此,信息不對稱,侵權(quán)責(zé)任主體難認(rèn)定是網(wǎng)絡(luò)購物中消費者知情權(quán)受到侵害的主要因素。
對此,應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗,嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)營者自身及相關(guān)信息披露的義務(wù),要求經(jīng)營者確保格式條款提示方法的合理性。[3]同時,還應(yīng)從法律上對免責(zé)條款進(jìn)行限定,保證消費者對條款中的各項規(guī)定清晰明確。
2.3 網(wǎng)絡(luò)消費者對交易安全權(quán)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)消費模式下,消費者通過網(wǎng)上支付完成付款義務(wù),網(wǎng)絡(luò)黑客就可以通過侵入系統(tǒng),修改消費者的賬戶,劃走賬上資金,讓消費者的財產(chǎn)遭受損失。
因此,應(yīng)在立法方面具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、經(jīng)營者安全管理的法律責(zé)任。同時,應(yīng)明確規(guī)定違反合同義務(wù)和有欺詐行為的經(jīng)營者的賠償責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)消費者的損失求償權(quán)。其次,在立法中明確網(wǎng)絡(luò)支付平臺的責(zé)任和義務(wù)。要求網(wǎng)絡(luò)支付平臺保證消費者的支付安全。如果因支付給消費者造成損失,網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三,完善市場準(zhǔn)入制度。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場上的假冒偽劣產(chǎn)品。讓消費者更容易了解經(jīng)營者的真實身份,以便在其使用商品或接受服務(wù)受到人身或財產(chǎn)傷害后及時獲得賠償。
總之,針對網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境下的消費者保護(hù)問題。應(yīng)該結(jié)合我國國情,從切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益出發(fā),適當(dāng)考慮國內(nèi)學(xué)者的一些合理的意見和建議, 借鑒國外先進(jìn)的實踐經(jīng)驗,制定出一套逐步趨于完善的制度。這樣才能創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)消費的和諧環(huán)境,合理發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場。
參考文獻(xiàn)
[1] 2010 年中國電子商務(wù)十大事件 [EB/OL].it.省略/20101229/n278566608.shtml.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)消費者;消費者權(quán)益保護(hù);消費立法
雖然近年來我國少部分地方出臺了相關(guān)行政法規(guī)涉及網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益,但是目前在這一領(lǐng)域仍主要采用傳統(tǒng)的《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等進(jìn)行監(jiān)管。這與美國《國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽章法》,歐盟于1997年頒布了《消費者保護(hù)(遠(yuǎn)距離銷售)規(guī)則》對消費者的保護(hù)程度有很大差別。本文試圖分析我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)存在的問題并提出網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的立法保護(hù)。
一、網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)存在的問題
1.1對知悉真情權(quán)的侵害
由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息,看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹,其對商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費者的行為提供了方便。
1.2對保障安全權(quán)的侵害
第一,因為網(wǎng)絡(luò)消費從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,而在交易過程中,交易信息的泄漏(如消費者用以支付款項的信用卡賬號等信息的泄漏)會極大的侵害交易者的財產(chǎn)安全權(quán),而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡(luò)消費者不敢放心大膽地進(jìn)行消費。
第二,在網(wǎng)絡(luò)交易過程中經(jīng)營者往往要求交易對方提供很多個人信息,同時也可以利用技術(shù)方法獲得更多他人的個人信息。因此,對這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時代的一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營者為了促銷商品等目的,未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費者發(fā)送垃圾郵件,影響消費者個人生活安寧,構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)的行為,有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟(jì)利益。
1.3對公平交易權(quán)的侵害
在網(wǎng)絡(luò)消費過程中,其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙,不用面對面即可進(jìn)行一般的交流和交易.維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性.我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時,很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡(luò)與商家簽訂有關(guān)契約,這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準(zhǔn)備好的固定條款,由于其合同條款已經(jīng)固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執(zhí)行中就會對契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會存在一些違犯公平合理、等價有償原則的條款,另外在網(wǎng)絡(luò)消費過程中如果出現(xiàn)違約的情況下,網(wǎng)絡(luò)消費合同是否適用消費者住所地管轄原則,目前仍然沒有明確做出規(guī)定。
1.4對依法求償權(quán)的侵害
第一,責(zé)任主體難以確定。因為在網(wǎng)絡(luò)交易中的網(wǎng)上經(jīng)營者并不總會很清楚地表明自己的現(xiàn)實身份或地址,無法得知經(jīng)營者的真實身份或者經(jīng)營者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟(jì)。
第二,在訴訟管轄法院方面也較難確認(rèn)。對網(wǎng)絡(luò)購物糾紛案件來講,要確認(rèn)訴訟管轄法院不是一件易事:一是被告住所地(或公司注冊地)確認(rèn)難。在傳媒上,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊地),要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認(rèn)難。對買賣合同來說,對合同履行地有不同的規(guī)定:買方提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購物屬于提貨或是送貨問題難確認(rèn),主要體現(xiàn)在確認(rèn)郵資承擔(dān)主體上存在不確定性
第三,在證據(jù)調(diào)取上,消費者處弱勢群體的地位。網(wǎng)絡(luò)購物程序十分簡單,然而糾紛發(fā)生后消費者維權(quán)調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題:一是對方當(dāng)事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結(jié)書面契約,對標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款及報酬、履行期限、履行地點、履行方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法及售后服務(wù)只有口頭約定;消費者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購物聯(lián)絡(luò)記錄也多為網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)憑證。
二、網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律保護(hù)
2.1立法方面
第一,從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題,首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費者的購物安全:其一,在網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的法律程序上確立資格認(rèn)證和商家準(zhǔn)入制度。應(yīng)在立法上建立詳盡的資格認(rèn)證制度。網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立,必須以具備了嚴(yán)密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機(jī)制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務(wù)體系為前提條件。其二,構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購物交易,必須建立對網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外,應(yīng)由網(wǎng)站與商家對消費者的損失負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然,網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋?quán)利。
第二,對商家的具體義務(wù)加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購物交易中,其應(yīng)向消費者履行以下主要義務(wù):提供商店真實詳細(xì)的身份資料和完整的交易條件;對消費者發(fā)送確認(rèn)合同成立的通知;承諾保障及時供貨;提供完善的付款機(jī)制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務(wù)機(jī)制;承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費者本人同意的情形下使用消費者個人資料。未經(jīng)消費者授權(quán),不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡(luò)商店的上述義務(wù)外,還應(yīng)明確其禁止。其一,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店虛假廣告。其二,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店欺詐消費者。如某電子商店所謂的“跳樓價”,經(jīng)查證,其網(wǎng)上價格比市場價格高出1/3。其三,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店利用網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾消費者。其四,應(yīng)禁止商家使用格式條款故意逃避其責(zé)任或者限制消費者權(quán)利。
2.2法的實施方面
第一,建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益是一種分散的、弱小的權(quán)益,需要對其應(yīng)建立特別的訴訟制度進(jìn)行司法保護(hù)。這一方面我們可以借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗:如美國的“集團(tuán)訴訟”制度。德國,具有鮮明大陸法系特色的團(tuán)體訴訟制度,還有我國臺灣地區(qū)的消費者權(quán)益訴訟主要包括小額訴訟、選定當(dāng)事人訴訟和團(tuán)體訴訟三種形式,分別規(guī)定在臺灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費者保護(hù)法》中。
第二,建立消費者援助制度。由于消費者的弱勢性,分散消費者面對的是經(jīng)濟(jì)實力雄厚的大企業(yè),訴訟費用嚴(yán)重影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后,保護(hù)消費者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟(jì)制度,體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。
2.3法律監(jiān)督方面
第一,加強(qiáng)政府的監(jiān)管。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)益,除了立法上的傾斜外,更需要各部門嚴(yán)格執(zhí)法作保障,強(qiáng)化外部力量的規(guī)制。各級國家行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督,對侵害消費者合法權(quán)益的行為,應(yīng)給予制裁。
第二,加強(qiáng)社會監(jiān)督。在保護(hù)消費者權(quán)益上,我們力求行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。社會監(jiān)督范圍十分廣泛,包括各種社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級消費者組織、各種傳播媒體及廣大人民群眾。其中借助廣播、電視、報刊等新聞媒介,容易形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。相信社會監(jiān)督的力量會使更多的商家關(guān)注自己的形象,從而達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的。
第三,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。相對現(xiàn)實交易而言,網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點。因此,更需要社會力量的參與,所以要建立行業(yè)自律組織,加強(qiáng)消費者協(xié)會參與職能在這方面主要有行業(yè)自律和消費者權(quán)益保護(hù)組織兩種組織力量。
參考文獻(xiàn):
[1]邱平平.論網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律保護(hù)[J].法治與社會,2007,(6):106.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)消費;權(quán)益保護(hù);法律完善
一、網(wǎng)絡(luò)消費者的界定
網(wǎng)絡(luò)消費者是指通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺中進(jìn)行商品或者服務(wù)的交易等活動的消費者人群。目前網(wǎng)絡(luò)消費類型中,B2B是企業(yè)與企業(yè)的消費模式,B2G是企業(yè)與政府的消費模式。B2C是企業(yè)與消費者的交易。C2C是消費者與消費者之間的消費模式。因此在B2C、C2C下的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的消費者均可定義為網(wǎng)絡(luò)消費者。
二、我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)面臨的問題分析
目前,我國保護(hù)新型網(wǎng)絡(luò)交易模式下消費者權(quán)益的法律是以《消費者權(quán)益保護(hù)法》為主,除此之外還有《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。現(xiàn)行的這些法律有空白、有重復(fù)也有矛盾,無法很好的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)交易中新出現(xiàn)的問題。
1.信息不對稱,損害消費者知情權(quán)
在網(wǎng)絡(luò)交易過程中,經(jīng)營者由于具有種種優(yōu)勢其所掌握的關(guān)于商品的詳細(xì)信息比消費者全面很多,這樣就會造成消費者與經(jīng)營者掌握信息不對稱的局面。在傳統(tǒng)的商品買賣過程中,消費者往往與商家進(jìn)行當(dāng)面交流而且對商品以一種“看得見,摸得著”的方式放心交易。然而在互聯(lián)網(wǎng)平臺上交易時,因為互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性,網(wǎng)絡(luò)消費者僅僅是與商家通過在線聊天,來判斷商品的優(yōu)劣。然而在這過程中,經(jīng)營者為了使自己的利益最大化常常會利用優(yōu)勢進(jìn)而隱瞞一些對網(wǎng)絡(luò)消費者來說重要的信息,這樣會直接損害消費者的知情權(quán)。
2.消費者個人隱私權(quán)保護(hù)水平低
在網(wǎng)絡(luò)模式下的交易過程中,消費者只能通過物流運營收到所購買的物品,因此消費者就必須將詳細(xì)的通訊地址提供給商家。經(jīng)營者對此非但沒有加以保護(hù)有的還會不經(jīng)過消費者同意就向消費者發(fā)送一些短信和電子郵件,更有甚者將消費者的信息轉(zhuǎn)賣給別人,這極大地?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私權(quán)。然而我國法律卻并無專門對于如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私權(quán)的詳細(xì)規(guī)定。
3.交易安全難以保障,售后服務(wù)參差不齊
在網(wǎng)絡(luò)交易中,網(wǎng)絡(luò)消費者通常是采取在線支付的方式支付貨款,但隨著科技的進(jìn)步,很多不法分子利用病毒攻擊支付系統(tǒng),然后盜走消費者的錢財,網(wǎng)絡(luò)消費者在網(wǎng)上付款時就會面臨著很大的風(fēng)險。不僅如此,很多不良商家以次充好、以假亂真,銷售質(zhì)量不合格的商品,網(wǎng)絡(luò)消費者在收到商品后由于質(zhì)量問題等多方面原因想要退貨時卻常常聯(lián)系不上賣家,又或者在多方交涉未果的之后做出來中差評就會收到一些賣家的恐嚇短信、恐嚇電話等騷擾。雖然現(xiàn)在很多經(jīng)營者堅持了“新消法”規(guī)定的七天無理由退換貨,但仍然還是存在著這樣的經(jīng)營者,他們不僅沒有優(yōu)秀的售后服務(wù)而且還逃避問題甚至對消費者進(jìn)行恐嚇。在如今互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境下,消費者自身以及財產(chǎn)的安全問題,皆無法得到有效的保護(hù)。
三、完善我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的法律建議
1.對保障網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)的建議
首先,應(yīng)在憲法性文件中將消費者的知情權(quán)作為我國公民的一項基本權(quán)利來加以定義。形成網(wǎng)絡(luò)消費范疇內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)性法律條款,為網(wǎng)絡(luò)消費模式中的消費者的合法知情權(quán)提供法律基礎(chǔ)及保障。其次,將網(wǎng)絡(luò)平臺中經(jīng)營者的信息告知義務(wù)在《消費者權(quán)益保護(hù)法》里明確規(guī)定出來,并強(qiáng)制平臺中的經(jīng)營者對必須告知的信息要詳細(xì)列出。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中,對于經(jīng)營者而言,其中規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)消費者的知情權(quán)只有在消費者在網(wǎng)絡(luò)交易中要求獲得相關(guān)信息時,商家才有義務(wù)提供,此種義務(wù)屬于“被動的義務(wù)”。因此只有在相關(guān)法律中詳細(xì)規(guī)定經(jīng)營者的告知義務(wù)以及告知信息清單,才能防止不法商家鉆法律的漏洞,真正意義的保護(hù)消費者的知情權(quán)。
2.對保障消費者的隱私權(quán)的建議
當(dāng)前我國盜取并濫用消費者個人信息的狀況較為嚴(yán)重,對于互聯(lián)網(wǎng)交易平臺或商家泄漏個人信息的情況,可以參考美國以及歐盟的手段,嚴(yán)厲控制IT公司采集和濫用用戶個人信息的做法,技術(shù)上讓消費者自身決定是否同意個人信息被監(jiān)控并上傳。并在相關(guān)法律條款中注明平臺經(jīng)營者的行為規(guī)范,要求平臺自身有足夠的技術(shù)保障,保護(hù)消費者信息安全;對濫用網(wǎng)絡(luò)消費者的個人信息、未經(jīng)本人同意將用戶信息交易于他人等侵害網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)的行為,必須承擔(dān)民事乃至刑事責(zé)任。而我國目前的法律對于倒賣個人信息的定性模糊、責(zé)任追究制度太過簡單、量刑皆為三年以下,這使得犯罪分子的違法成本明顯過低。除此之外,針對“黑客”利用木馬、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議漏洞等方式非法竊取網(wǎng)絡(luò)消費者信息的行為,更應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊,增加量刑程度,提高其違法成本。
3.對保障消費者的安全權(quán)的建議
由于近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,如日中天的第三方支付的技術(shù)日新月異,目前最火的快捷支付以及理財產(chǎn)品余額寶等的飛速發(fā)展,隨之而來的是不容小視的網(wǎng)絡(luò)支付安全問題,所以建立其背后完整全面的法律體系就體現(xiàn)得特別重要。目前,我國有關(guān)信息安全的法律僅有一部2004年頒布的《電子簽名法》,并沒有規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付中各方責(zé)任義務(wù)的專項的信息安全法律。因此,為填補(bǔ)法律空白,完善我國網(wǎng)絡(luò)消費法律體系,應(yīng)跟隨時展的腳步加速我國相關(guān)立法進(jìn)程。縱觀各國網(wǎng)絡(luò)支付法律,其多數(shù)都偏重于保護(hù)消費者,我國也可借鑒其他國家的相關(guān)經(jīng)驗,在制定相關(guān)法律時,也應(yīng)以消費者的利益為中心來立法。并且針對侵犯消費者安全的行為,特別是威脅到消費者的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時,應(yīng)在法律中制定較高的懲罰標(biāo)準(zhǔn),讓此類法律真切的具有威懾力。
作者:馮偉明 單位:山東豪德律師事務(wù)所
參考文獻(xiàn):
[1]孫穎.消費者法律體系研究[J].中國政法大學(xué)出版社,2015,03(6):8-19.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)購物;消費者;權(quán)益保護(hù)
近年來,由于計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度發(fā)達(dá)和普及,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們社會生活的方方面面,而其中尤為明顯體現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)購物。網(wǎng)絡(luò)購物給消費者帶來了更加便捷、更加豐富、更加實惠的消費行為,但是受到網(wǎng)絡(luò)虛擬性質(zhì)和信息的不對稱等因素影響,網(wǎng)絡(luò)購物中會經(jīng)常出現(xiàn)侵犯消費者知情權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等不同性質(zhì)的權(quán)益。因此,有必要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)購物的管理,維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境,保護(hù)消費者的合法正當(dāng)?shù)南M權(quán)益。
一、網(wǎng)絡(luò)購物消費者面臨的現(xiàn)狀和問題
眾所周知,無論是在實體店購物還是在網(wǎng)絡(luò)購物的過程當(dāng)中,購物所具有的商品屬性都存在利與弊。在傳統(tǒng)的實體購物方式中,消費者可以親身體驗到真實的商品,可以和商家進(jìn)行面對面的交流后進(jìn)行交易。而在網(wǎng)絡(luò)購物中,這些環(huán)節(jié)都是虛擬狀態(tài)的,這就很難保證在購買商品的質(zhì)量和獲取信息的充分性和真實性。
1、由于網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性質(zhì),消費者只能是通過店鋪或者商家的文字和圖片描述以及自身的感覺和意識去選擇和購買商品,有些不良的商家違背誠實和信用的原則,夸大和錯誤地進(jìn)行宣傳,甚至于銷售假冒偽劣產(chǎn)品,商品的真實質(zhì)量就受到影響。
2、對通過網(wǎng)絡(luò)購物所購得的產(chǎn)品如果發(fā)現(xiàn)存在問題或者對商品不滿意的情況,網(wǎng)絡(luò)售后服務(wù)往往得不到保障。比如說有一些商品在運輸中或者在發(fā)貨的過程中有商品損壞時,在退換商品的時候運費由哪一方承擔(dān)就比較嗦。還有,網(wǎng)絡(luò)購物的交易雙方的身份信息都不是十分明確,而且很多交易行為是異地消費,發(fā)生消費糾紛的時候解決途徑和難度就很大。
3、網(wǎng)絡(luò)購物行為還會對個人信息和隱私產(chǎn)生不同程度的威脅。在網(wǎng)絡(luò)購物的過程中必須要進(jìn)行個人真實信息的填寫和登記,包括個人的真實姓名、手機(jī)號碼以及住址,這就使得個人信息很容易會被泄露出去,使得消費者會受到各種各樣的騷擾廣告和騷擾信息。甚至于有不法分子依據(jù)網(wǎng)絡(luò)收貨地址對消費者進(jìn)行違法行為,使得網(wǎng)絡(luò)購物消費者安全受到威脅。
二、關(guān)于如何做好網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益保護(hù)的措施和建議
針對當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)購物行為消費者權(quán)益受到的損害的情形,要做好以下措施:
1、完善網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)的立法工作。網(wǎng)絡(luò)購物的消費和交易方式的不同導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)購物并不能完全有效適用于傳統(tǒng)消費領(lǐng)域,現(xiàn)行的法律法規(guī)無法滿足網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域的高速發(fā)展。因此,必須要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的立法工作,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費者的合法權(quán)益。對于網(wǎng)絡(luò)店鋪和網(wǎng)絡(luò)商家所設(shè)立的條件,像資產(chǎn)、商品貨物質(zhì)量、商品評價反饋等進(jìn)行規(guī)定和要求。而且,在網(wǎng)絡(luò)購物的過程程序當(dāng)中,要完善包括網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)貨收貨、網(wǎng)絡(luò)運費的保障、網(wǎng)絡(luò)商品的質(zhì)量等方面的法律規(guī)定。要充分考慮網(wǎng)絡(luò)購物立法的程序,通過借鑒世界其他國家的網(wǎng)絡(luò)購物法律法規(guī),更好地對我國的網(wǎng)絡(luò)購物行為進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物的管理,保障網(wǎng)絡(luò)購物進(jìn)行交易的安全。在網(wǎng)絡(luò)購物店鋪和網(wǎng)站的管理員要采取行之有效的管理措施對網(wǎng)絡(luò)購物的交易系統(tǒng)存在的安全問題和潛在的安全隱患進(jìn)行排除,防止黑客或者不法分子竊取網(wǎng)絡(luò)消費者信息。要逐步建立和完善電子商務(wù)交易平臺的安全保障體系,做好加密技術(shù)和認(rèn)證技術(shù),對網(wǎng)絡(luò)店鋪和網(wǎng)絡(luò)商家進(jìn)行資質(zhì)審核,對不符合條件的要堅決予以取締和淘汰。政府和相關(guān)職能部門要不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場的準(zhǔn)入規(guī)則,對網(wǎng)絡(luò)商店的開設(shè)和運行要進(jìn)行嚴(yán)格的實名登記注冊,對網(wǎng)絡(luò)交易的雙方的信用能夠清晰展現(xiàn),同時在網(wǎng)絡(luò)商店的運營過程中要做好監(jiān)督作用,并給予證件許可,保證網(wǎng)絡(luò)商家的經(jīng)銷信譽(yù)。
3、提高網(wǎng)絡(luò)購物消費者的安全意識。對于網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)益保護(hù),重要的一方面需要靠消費者的自身經(jīng)驗進(jìn)行保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)購物的選擇上,要對網(wǎng)絡(luò)商家的質(zhì)量和介紹仔細(xì)閱讀和了解,對商品的整體性能和包換保修的年限等進(jìn)行充分的認(rèn)識,在進(jìn)行交易的過程當(dāng)中要保持謹(jǐn)慎,對于交易潛在的陷阱要進(jìn)行提防,維護(hù)自身的權(quán)益。此外,對于很多消費者,切忌貪圖便宜而泄露身份信息等,要提高網(wǎng)絡(luò)購物的警惕性,選擇正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)購物地址鏈接,不隨便打開陌生的網(wǎng)站。
4、健全消費者權(quán)益保障和維護(hù)機(jī)制。對于網(wǎng)絡(luò)購物而言,有很多商品糾紛沒有涉及到法律范圍,因此,有必要健全消費者的權(quán)益保障措施機(jī)制。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)購物投訴和反饋處理中心,對發(fā)生商品糾紛時對于商品的退換、商品的維修以及退款等要及時進(jìn)行處理。建立消費者權(quán)益保護(hù)檔案,對存在侵犯消費者權(quán)益行為的商家進(jìn)行記錄,并依據(jù)登記記錄對網(wǎng)絡(luò)商家進(jìn)行信譽(yù)評價和實行獎懲。
三、結(jié)語
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)交易的模式已經(jīng)得到越來越多的人的認(rèn)可和喜愛,如何建立一個安全健康的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)購物為市場更帶來了全新的活力和多樣的形式,但是作為一新興的購物選擇,存在許多缺點和不足。要營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)購物交易環(huán)境,保障消費者的合法權(quán)益,更好地推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(作者單位:廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:不足 警惕 工作
0 引言
電子商務(wù)作為一種全新的商業(yè)運營模式,以其快捷、方便、高效、成本低、可進(jìn)行“全球性”和“全天侯”交易等巨大優(yōu)勢而贏得眾多企業(yè)和消費者的青睞,成為一股不可阻擋的潮流。無疑,電子商務(wù)的出現(xiàn),給企業(yè)帶來了更多的商機(jī),也給消費者帶來了一種全新的購買方式。
1 目前我國網(wǎng)絡(luò)信息流、物流、資金流制度及相應(yīng)法律法規(guī)尚不健全。主要存在以下不足
1.1 人身安全問題。質(zhì)量不合格的商品也許會給消費者的人身健康帶來傷害。比如從網(wǎng)上購來的食品過期或者變質(zhì),購買的家用電器缺乏安全保障。
1.2 財產(chǎn)安全問題。通過網(wǎng)絡(luò)銀行支付貨款對消費者的財產(chǎn)安全有一定的威脅。消費者的卡號、密碼等信息在開放網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳遞之時,很容易成為眾多網(wǎng)絡(luò)“黑客”的攻擊目標(biāo)。目前多數(shù)的消費者不敢網(wǎng)上上傳自己的信用卡賬號等關(guān)鍵信息也是基于這個原因,就是擔(dān)心自己的財產(chǎn)權(quán)受到侵害,這同時也嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。
1.3 隱私權(quán)的問題。網(wǎng)絡(luò)交易中,往往要預(yù)先注冊,注冊過程中消費者被要求輸入個人基本資料,而注冊的個人資料往往被提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者所收集,而交給第三人非法使用。
1.4 合同的延遲履行,瑕疵履行(商品的質(zhì)量存在問題、購此物而交付彼物),售后服務(wù)難以保證。
1.5 交易對象認(rèn)定的模糊性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,消費者不知道網(wǎng)站提供的信息是否真實可靠,對方主體到底是誰根本不清楚。
1.6 虛假信息。在網(wǎng)絡(luò)交易中一切都變?yōu)樘摂M的,消費者在接觸不到經(jīng)營者和商品的條件下,只能通過網(wǎng)站的宣傳信息來了解商品或者服務(wù),這就為經(jīng)營者為了誘使消費者作出購買行為而夸大其詞的、虛假的廣告提供了可能,嚴(yán)重?fù)p害了消費者的知情權(quán)。
1.7 對交易行為進(jìn)行抵賴的風(fēng)險。當(dāng)貿(mào)易一方發(fā)現(xiàn)交易行為對自己不利之時,否認(rèn)電子交易行為,從而造成消費者的損失。
1.8 偽造、篡改、竊聽消費者的信息。電子的交易信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)倪^程中,可能被他人非法修改、刪除、竊聽或重改,這樣就使信息失去了真實性、完整性和機(jī)密性。
1.9 我們經(jīng)常遇到的網(wǎng)絡(luò)“黑客”,電腦病毒問題。
1.10 損害賠償不能得到有效的救濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)的匿名性和全球性,消費者在發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙時,往往無法追查商家究竟系何人,或者因網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者身處異地而無法或不便主張賠償請求。再加上網(wǎng)絡(luò)糾紛的管轄權(quán)和法律適用的不確定性,致使消費者投訴無門或者因不確定性和訴訟成本過高而放棄救濟(jì)。
上述的諸多問題給消費者的維權(quán)帶來了許多困難。比如證據(jù)取證困難,即舉證問題。首先,尋找對方主體,因為網(wǎng)絡(luò)的匿名性和全球性,消費者在發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙時,往往無法追查商家究竟是何人,也不知道找誰請求賠償,商家一般都是虛擬名字。其次,證據(jù)保留以及證據(jù)固定。消費者往往不保留訂貨單打印件、發(fā)票、訂貨憑證等有效證據(jù)。在追索賠償之前也不注重證據(jù)的固定工作,比如對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行公證。當(dāng)起訴要求對方承擔(dān)責(zé)任的時候,對方可能已經(jīng)把相關(guān)資料刪掉了或者修改了。
2 面臨這些網(wǎng)絡(luò)交易中存在的問題和困難,消費者要維護(hù)自己的權(quán)益,在網(wǎng)絡(luò)購物中防止受騙上當(dāng),應(yīng)該警惕以下方面
2.1 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者和商家的信用度。消費者在購買商品之前可查看賣方的信用度和交易量,選擇信用度高、交易量大的進(jìn)行交易就比較安全,還可參考其他買家購物后的評價。尤其對聲稱是境外的網(wǎng)站更要提高警惕,有條件的可以查詢該網(wǎng)站的經(jīng)營資質(zhì)。
2.2 商品信息詳細(xì)了解,行使自己的知情權(quán)。消費者要了解商品或者服務(wù)的基本情況,主要包括商品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等。消費者要了解商品的技術(shù)指標(biāo)情況,主要包括用途、性能、等級、使用方法、使用說明書、檢驗合格證明等。例如,消費者在網(wǎng)上買手提電腦,或者家用電器,或酒類等食品,都必須了解商品的技術(shù)指標(biāo)情況。
2.3 商品的質(zhì)量保障及售后服務(wù)情況。最好采取貨到付款方式進(jìn)行。
2.4 低價行為。不要輕易購買低于市場價特別多的商品,因為這很有可能是賣家以低價吸引消費者購買,提供的商品往往與宣傳不符,甚至只收錢不發(fā)貨。最好選擇自己居住所在地的網(wǎng)站,對比較生疏的網(wǎng)站要有充分防范措施。 3 為此,我認(rèn)為應(yīng)盡快開展以下幾項工作,以適應(yīng)電子商務(wù)監(jiān)管需求
3.1 以法律的形式來規(guī)范電子商務(wù)行為 在鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的前提下,以立法的形式規(guī)范電子商務(wù)行為,明確商務(wù)網(wǎng)站的市場準(zhǔn)入資格、市場經(jīng)營行為、組成方式等,使商務(wù)網(wǎng)站具備“經(jīng)營主體資格”,符合《消費者權(quán)益保護(hù)法》中的被投訴對象的條件。同時,還應(yīng)明確工商行政管理機(jī)關(guān)對電子商務(wù)行為的監(jiān)督管理地位,明確電子文書的法律效力和確認(rèn)方式,明確網(wǎng)上交易行為的確認(rèn)程序、支付程序、退貨或者換貨的程序、商務(wù)網(wǎng)站違反合同約定時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和提供售后服務(wù)的義務(wù),以及發(fā)生跨國消費糾紛時應(yīng)適用的法律。商務(wù)網(wǎng)站要向消費者提供商品生產(chǎn)者的準(zhǔn)確信息,以確保消費者合法權(quán)益的最終實現(xiàn)。
3.2 建立全國統(tǒng)一的電子商務(wù)認(rèn)證體系 由于電子商務(wù)在網(wǎng)上交易時各方通常互不見面,具有較大的潛在風(fēng)險,因而需要一個比傳統(tǒng)商業(yè)模式更加完善的身份認(rèn)證體系。因此,必須建立起一個專門的全國性的認(rèn)證體系,超脫、權(quán)威、公正地開展電子商務(wù)認(rèn)證工作,確認(rèn)從事電子商務(wù)活動的企業(yè)身份的合法性、真實性和準(zhǔn)確性。
3.3 建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心和全國聯(lián)網(wǎng)的“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫建議,建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心,受理全國范圍內(nèi)的網(wǎng)上購物的消費者的投訴,并根據(jù)消費者提供的被投訴企業(yè)的有關(guān)信息,將受理的消費者投訴案件轉(zhuǎn)交給被投訴企業(yè)所在省、市的消費者權(quán)益保護(hù)部門,由其代表消費者向被投訴企業(yè)求償,并圍繞嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對被投訴企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰。之后,再將處理結(jié)果通過網(wǎng)上投訴中心反饋給消費者,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益不受侵害。如果網(wǎng)上購物的消費者的合法權(quán)益一旦受到侵害,消費者在明確投訴對象后,還需要掌握更詳細(xì)的信息資料,以便投訴或者起訴。因此,建立全國聯(lián)網(wǎng)的“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫變得十分迫切和必須;同時,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,也已經(jīng)使這一設(shè)想成為可能并且可行。
保護(hù)消費者的合法權(quán)益就是全心全意為人民服務(wù)。對消費者權(quán)益加大保護(hù)力度,一方面需要進(jìn)一步完善有關(guān)消費者權(quán)益保護(hù)的立法,在立法上要體現(xiàn)出前瞻性,以能及時應(yīng)對新情況、新問題。另一方面在立法政策傾向和救濟(jì)手段上,需進(jìn)一步向保護(hù)弱者——消費者利益方面傾斜,以便消費者利用各種救濟(jì)手段及時維護(hù)自己的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
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一、網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護(hù)面臨的主要問題
(一)網(wǎng)絡(luò)交易對消費者權(quán)益的侵害
1、對消費者知情權(quán)的侵害
消費者只能通過描述、圖片等廣告或宣傳訂立合同,既沒有直接感官認(rèn)識,更沒有機(jī)會驗貨,這種在信息資源占有上的劣勢,使得消費者很容易受到誤導(dǎo)甚至受到欺詐。
2、對消費者安全權(quán)的侵害
我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的消費者所享有的最基本的權(quán)利之一就是保障安全權(quán)。計算機(jī)病毒破壞、網(wǎng)絡(luò)黑客侵襲以及內(nèi)部人員作案使一些網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)被泄露、竊聽、偽造、篡改等問題時有發(fā)生,甚至導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。這些都可能對消費者權(quán)益造成損害。
3、對消費者公平交易權(quán)的侵害
格式合同。消費者在網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)常遇到的電子合同是格式合同,主要包括點擊合同和拆封授權(quán)合同。消費者一般只能接受或者拒絕,根本沒有選擇的機(jī)會。
售后問題。由于網(wǎng)絡(luò)購買的特殊性,消費者不能在交易前通過親身感受、觸摸商品來鑒定商品的質(zhì)量,其質(zhì)量保障便主要依賴于消費者收貨時驗證和網(wǎng)上經(jīng)營者的退換貨保證。但是在實際交易中,退換貨不利于消費者的情形屢見不鮮。
4、對消費者求償權(quán)的侵害
在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者權(quán)益受到損害后,因為難以找到侵權(quán)方、侵權(quán)證據(jù)難以掌握以及侵權(quán)責(zé)任難以認(rèn)定而很難獲得賠償。
(二)網(wǎng)絡(luò)交易中的欺詐及虛假廣告問題
網(wǎng)絡(luò)消費欺詐是指經(jīng)營者以非法占有為目的,在網(wǎng)絡(luò)上實施的利用虛假的商品和服務(wù)信息或者其他不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取消費者財物的行為。通常的網(wǎng)絡(luò)欺詐行為表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)交易商家以提供網(wǎng)絡(luò)商業(yè)機(jī)會為幌子,誘使用戶繳納各種費用,或者通過網(wǎng)站上的平面媒體廣告向消費者推銷商品,消費者一旦交完貨款后,發(fā)現(xiàn)得到的商品有質(zhì)量問題或者與商家廣告介紹的不相符合,有的甚至得不到商品,而商家也杳無音信。
網(wǎng)絡(luò)虛假廣告是指經(jīng)營者為達(dá)到引誘消費者購買商品或接受服務(wù)的目的而的關(guān)于商品或服務(wù)的不真實的信息內(nèi)容,如夸大產(chǎn)品性能和功效、虛假價格、虛假服務(wù)承諾等。
二、關(guān)于制定和發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護(hù)法律制度的建議
(一)借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,完善立法,加強(qiáng)對消費者合法權(quán)益的保護(hù)
建議完善消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)兩個方面:網(wǎng)絡(luò)交易的消費者權(quán)利包括知情權(quán)、安全權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等。通過法律規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)主要包括:
1、在線信息披露義務(wù)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,經(jīng)營者具有強(qiáng)大的優(yōu)勢,交易信息不對稱使消費者經(jīng)常陷入不知情狀態(tài),處于交易劣勢。經(jīng)合組織1999年12月《oecd關(guān)于電子商務(wù)中消費者保護(hù)指南》中明確指出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)披露的信息內(nèi)容包括三個方面:經(jīng)營者身份信息、商品或服務(wù)信息、交易信息,這可以成為我國立法借鑒的原則。
2、不得濫用格式條款的免責(zé)義務(wù)
網(wǎng)絡(luò)格式合同在網(wǎng)絡(luò)消費交易中是必要的,其效力是可以根據(jù)《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》來確認(rèn)的,只要其符合法律的規(guī)定,沒有損害消費者合法權(quán)益,格式合同就對雙方當(dāng)事人具有約束力。目前,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者利用格式合同減輕或免除責(zé)任的現(xiàn)象十分普遍,從法律上應(yīng)當(dāng)對免責(zé)條款進(jìn)行限定,對維護(hù)交易公平和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易具有重大意義。
3、切實履行合同義務(wù)
網(wǎng)絡(luò)消費交易中,經(jīng)營者延遲履行合同、瑕疵履行合同、不履行售后服務(wù)義務(wù)的事情時常發(fā)生。除了法律有條件的規(guī)定最長履行期限和“猶豫期”外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定經(jīng)營者的承諾義務(wù)、保證售后服務(wù)義務(wù)、賠償義務(wù)。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制和糾紛司法救濟(jì)規(guī)則
1、設(shè)立小額訴訟程序
網(wǎng)絡(luò)交易中,大多數(shù)是小額交易,在合同履行出現(xiàn)問題后,面對訴訟成本、訴訟困難等問題,消費者往往選擇放棄救濟(jì)。因此,有效的小額訴訟程序的設(shè)立對于方便消費者小額糾紛,特別是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者利益有著重要意義。
2、建立在線投訴中心
中國工商總局和中國消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會可以共同建立一個權(quán)威的在線投訴中心,接受來自全國各地的網(wǎng)絡(luò)消費投訴。在該中心投訴的資料由中心轉(zhuǎn)發(fā)到被投訴的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地的工商局或消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會,由當(dāng)?shù)氐墓ど叹只蛳M者權(quán)益保護(hù)協(xié)會對投訴資料進(jìn)行核查并進(jìn)行處理。也可以考慮在消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會下設(shè)立部門,該部門在收到中心轉(zhuǎn)發(fā)的投訴資料并核查后,代表消費者與經(jīng)營者協(xié)商解決。這使消費者在尋求救濟(jì)時不需要考慮地域限制和救濟(jì)成本的問題。
(三)其他保護(hù)消費者權(quán)益的方式
1、加強(qiáng)網(wǎng)上交易的行政管理
加大對網(wǎng)上經(jīng)營者主體資格的審查力度,明確網(wǎng)絡(luò)消費法律關(guān)系的主體范圍以及各種主體的權(quán)利義務(wù),尤其是準(zhǔn)確界定經(jīng)營者和消費者的概念及其權(quán)利義務(wù)。由各地工商行政管理部門聯(lián)合介入,實現(xiàn)分區(qū)管理,從而防止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者跨區(qū)登記,逃避監(jiān)管。
2、建立行業(yè)自律和消費者自律組織
行業(yè)自律要求提供網(wǎng)上交易服務(wù)的商家和從事網(wǎng)上交易的經(jīng)營者,特別是同行業(yè)的經(jīng)營者,采取切實可行的行為,制定業(yè)內(nèi)一些交易規(guī)則,從消費者的利益出發(fā),設(shè)計交易規(guī)則;消費者自律組織在我國即消費者保護(hù)協(xié)會,它既可以接受消費者的投訴,也可以代表消費者與商家談判或者交涉,參與制定某些格式條款,維護(hù)合同內(nèi)容的公平合理。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,消費者保護(hù)協(xié)會當(dāng)然可以繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3、建立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,加大網(wǎng)絡(luò)交易中侵權(quán)行為的執(zhí)法力度
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易 消費者 合法權(quán)益 法律保護(hù)
由于互聯(lián)網(wǎng)和快遞業(yè)務(wù)的快速普及,網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新興的交易方式,以其方便、快捷、高效等優(yōu)點已經(jīng)廣為人們所接受。相較于傳統(tǒng)的店鋪交易方式,網(wǎng)絡(luò)交易的確給消費者帶來了不同的感受,使人們的消費方式放生了很大的變化。然而由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性以及隨之帶來的許多難以預(yù)料的風(fēng)險,也使不少消費者的合法權(quán)益蒙受損失。分析網(wǎng)絡(luò)交易存在的主要問題,就完善了網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù),完善網(wǎng)絡(luò)交易立法問題,是擺在每個法律工作者面前的嚴(yán)肅問題。
一、存在的主要問題
(一)知情權(quán)未得到保證
為了獲取高額的投資回報,部分道德水準(zhǔn)低下的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者經(jīng)常虛假廣告,夸大其詞宣傳自己商品的效用,或者謊稱商品性能超群,還有個別經(jīng)營者虛假價格和不切實際的承諾。由于是虛擬交易,消費者難以全面掌握和辨別經(jīng)營者信息的真?zhèn)危M者知情權(quán)大打折扣。盡管我國消法中明確規(guī)定,消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的各種詳細(xì)信息,由于經(jīng)營者的關(guān)鍵信息缺乏公開和透明度,導(dǎo)致消費者上當(dāng)受騙的現(xiàn)象屢禁不絕。而面對欺詐和損失,消費者很難舉證以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)公平交易權(quán)受到損害
在網(wǎng)絡(luò)交易中,買賣雙方之間的契約普遍采用的是經(jīng)營方事前擬定好的格式合同,大部分交易條款和事項完全有經(jīng)營方單方面事前制定,消費者缺乏參與交易條款擬定的機(jī)會。如果消費者有意購買某種商品,則只能在瀏覽網(wǎng)頁后選擇點擊網(wǎng)站上預(yù)先設(shè)好的同意或者接受選項,全盤接受經(jīng)營者制定的合同條款,完全處于弱勢地位。我國消法規(guī)定,消費者享有公平交易的權(quán)利,擁有商品或服務(wù)的質(zhì)量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件是每一個消費者擁有的權(quán)利,消費者面對強(qiáng)制交易行為時有權(quán)予以拒絕。顯然,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者強(qiáng)制性要求消費者無條件接受其事先制定的格式化合同及其有關(guān)條款的行為,已經(jīng)是在挑戰(zhàn)公平的底線,完全違反了契約自由的原則,并且極大地?fù)p害了消費者的公平交易權(quán)。
(三)個人安全和隱私受到威脅
部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易中要求消費者提交個人詳細(xì)信息和有關(guān)資料,如消費者的姓名、家庭地址、工作單位、聯(lián)系方式、身份證號等。還有一些經(jīng)營者要求消費者必須開立電子交易賬戶,如網(wǎng)銀、支付寶等支付工具才同意交易,并要借助這些工具來完成交易過程。消費者在網(wǎng)絡(luò)上公開自己的這些個人信息后,一方面很有可能遭到來自網(wǎng)絡(luò)黑客的不法攻擊,一旦消費者的電子交易賬號和密碼等重要信息失竊,則會遭致重大的財產(chǎn)損失。另一方面,個別經(jīng)營者在得到消費者的個人信息后非法在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行售賣,同樣會對消費者的財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重的威脅和損失。
二、消費者權(quán)益保護(hù)的法律應(yīng)對
(一)完善法律制度,嚴(yán)格執(zhí)法行為
當(dāng)前,我國已經(jīng)頒布實施的許多法律法規(guī)都和網(wǎng)絡(luò)交易關(guān)系密切,其中部分律法法規(guī)一定程度上可以起到規(guī)范經(jīng)營者行為和保護(hù)消費者合法權(quán)益的目的。如消費者權(quán)益保護(hù)法、合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、商標(biāo)法、電子簽名法等等。但不足的是這些法律尚不能從根本上切實起到保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的。2010 年5 月,國家工商總局頒布了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法。這是一部專門用來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的行政規(guī)章,相較于以往的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)定來說,它很大程度上彌補(bǔ)了這些法律規(guī)章的不足,很大程度上達(dá)到提高了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的,但總體來看這部法規(guī)依然存在著一些問題。其中最關(guān)鍵的是這部暫行辦法立法層級較低,只是一部法規(guī)而非法律,監(jiān)督主體僅僅是各級工商部門。而且,這項規(guī)定未能清晰地表述各行業(yè)管理部門的職責(zé)權(quán)限,權(quán)威性和約束性不夠高。建議,一是盡快提高網(wǎng)絡(luò)交易行為的立法層級,二是發(fā)揮工商行政管理部門的主體作用和統(tǒng)領(lǐng)作用,有效協(xié)調(diào)不同管理部門的工作,聯(lián)合執(zhí)法,配合行動,有效提高保護(hù)權(quán)益的能力。
(二)限制格式條款,建立追責(zé)制度
網(wǎng)絡(luò)交易中的格式條款現(xiàn)象非常普遍,有關(guān)部門在立法和執(zhí)法過程中必須從保護(hù)消費者權(quán)益的立場出發(fā),從維護(hù)市場交易制度的角度出發(fā),對各種借格式條款侵害消費者權(quán)益的行為給予嚴(yán)肅處理。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在擬定格式條款時必須及時提醒消費者注意可能的風(fēng)險,必須盡到告知消費者的義務(wù),讓消費者意識到可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和損失。法律規(guī)定,如果格式條款是經(jīng)營者單方預(yù)先擬定的且消費者沒有參與合同的擬定,一旦在交易過程中出現(xiàn)不利于消費者的結(jié)果,則該條款被視為無效條款。同樣,在網(wǎng)絡(luò)交易中,如果經(jīng)營者不履行告知義務(wù),不對消費者進(jìn)行提醒,那么即使消費者“簽訂”了協(xié)議,一旦出現(xiàn)問題該協(xié)議在法律上也應(yīng)該被視為是無效條款。同時,相應(yīng)的法律責(zé)任必須由濫用格式條款的經(jīng)營者承擔(dān)。
(三)建立安全保障,保護(hù)消費者隱私
截至目前,我國尚未建立比較完善的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律制度,相關(guān)內(nèi)容一般都散落在一些部門制定的規(guī)章中。由于法律不健全,對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)我國基本處于空白狀態(tài),出現(xiàn)消費者隱私權(quán)糾紛往往是無章可循、無法可依。因此,我國必須充分重視和加快保護(hù)消費者的隱私權(quán)方面的立法。他山之石,可以攻玉,在這方面,美國的電子隱私法、韓國的信息通訊網(wǎng)絡(luò)法和德國的信息與通信服務(wù)法都可以為我們所借鑒。
網(wǎng)絡(luò)交易正在改變著人們的消費方式,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)從立法上完善消費者權(quán)益保護(hù)制度,督促有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與協(xié)作,保障和提高網(wǎng)絡(luò)交易的安全性,有效遏制網(wǎng)絡(luò)欺詐和交易不公平現(xiàn)象的發(fā)生,保障網(wǎng)絡(luò)交易的健康和持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)消費者;消費者權(quán)益保護(hù);消費立法
雖然近年來我國少部分地方出臺了相關(guān)行政法規(guī)涉及網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益,但是目前在這一領(lǐng)域仍主要采用傳統(tǒng)的《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等進(jìn)行監(jiān)管。這與美國《國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽章法》,歐盟于1997年頒布了《消費者保護(hù)(遠(yuǎn)距離銷售)規(guī)則》對消費者的保護(hù)程度有很大差別。本文試圖分析我國網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)存在的問題并提出網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)的立法保護(hù)。
1網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護(hù)存在的問題
1.1對知悉真情權(quán)的侵害
由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息,看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹,其對商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費者的行為提供了方便。
1.2對保障安全權(quán)的侵害
第一,因為網(wǎng)絡(luò)消費從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,而在交易過程中,交易信息的泄漏(如消費者用以支付款項的信用卡賬號等信息的泄漏)會極大的侵害交易者的財產(chǎn)安全權(quán),而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡(luò)消費者不敢放心大膽地進(jìn)行消費。
第二,在網(wǎng)絡(luò)交易過程中經(jīng)營者往往要求交易對方提供很多個人信息,同時也可以利用技術(shù)方法獲得更多他人的個人信息。因此,對這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時代的一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營者為了促銷商品等目的,未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費者發(fā)送垃圾郵件,影響消費者個人生活安寧,構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費者隱私權(quán)的行為,有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟(jì)利益。
1.3對公平交易權(quán)的侵害
在網(wǎng)絡(luò)消費過程中,其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙,不用面對面即可進(jìn)行一般的交流和交易.維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性.我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時,很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡(luò)與商家簽訂有關(guān)契約,這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準(zhǔn)備好的固定條款,由于其合同條款已經(jīng)固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執(zhí)行中就會對契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會存在一些違犯公平合理、等價有償原則的條款,另外在網(wǎng)絡(luò)消費過程中如果出現(xiàn)違約的情況下,網(wǎng)絡(luò)消費合同是否適用消費者住所地管轄原則,目前仍然沒有明確做出規(guī)定。
1.4對依法求償權(quán)的侵害
第一,責(zé)任主體難以確定。因為在網(wǎng)絡(luò)交易中的網(wǎng)上經(jīng)營者并不總會很清楚地表明自己的現(xiàn)實身份或地址,無法得知經(jīng)營者的真實身份或者經(jīng)營者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟(jì)。
第二,在訴訟管轄法院方面也較難確認(rèn)。對網(wǎng)絡(luò)購物糾紛案件來講,要確認(rèn)訴訟管轄法院不是一件易事:一是被告住所地(或公司注冊地)確認(rèn)難。在傳媒上,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊地),要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認(rèn)難。對買賣合同來說,對合同履行地有不同的規(guī)定:買方提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購物屬于提貨或是送貨問題難確認(rèn),主要體現(xiàn)在確認(rèn)郵資承擔(dān)主體上存在不確定性
第三,在證據(jù)調(diào)取上,消費者處弱勢群體的地位。網(wǎng)絡(luò)購物程序十分簡單,然而糾紛發(fā)生后消費者維權(quán)調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題:一是對方當(dāng)事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結(jié)書面契約,對標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款及報酬、履行期限、履行地點、履行方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法及售后服務(wù)只有口頭約定;消費者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購物聯(lián)絡(luò)記錄也多為網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)憑證。
2網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律保護(hù)
2.1立法方面
第一,從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題,首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費者的購物安全:其一,在網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的法律程序上確立資格認(rèn)證和商家準(zhǔn)入制度。應(yīng)在立法上建立詳盡的資格認(rèn)證制度。網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立,必須以具備了嚴(yán)密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機(jī)制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務(wù)體系為前提條件。其二,構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購物交易,必須建立對網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外,應(yīng)由網(wǎng)站與商家對消費者的損失負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然,網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋?quán)利。
第二,對商家的具體義務(wù)加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購物交易中,其應(yīng)向消費者履行以下主要義務(wù):提供商店真實詳細(xì)的身份資料和完整的交易條件;對消費者發(fā)送確認(rèn)合同成立的通知;承諾保障及時供貨;提供完善的付款機(jī)制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務(wù)機(jī)制;承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費者本人同意的情形下使用消費者個人資料。未經(jīng)消費者授權(quán),不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡(luò)商店的上述義務(wù)外,還應(yīng)明確其禁止。其一,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店虛假廣告。其二,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店欺詐消費者。如某電子商店所謂的“跳樓價”,經(jīng)查證,其網(wǎng)上價格比市場價格高出1/3。其三,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店利用網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾消費者。其四,應(yīng)禁止商家使用格式條款故意逃避其責(zé)任或者限制消費者權(quán)利。
2.2法的實施方面
第一,建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益是一種分散的、弱小的權(quán)益,需要對其應(yīng)建立特別的訴訟制度進(jìn)行司法保護(hù)。這一方面我們可以借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗:如美國的“集團(tuán)訴訟”制度。德國,具有鮮明大陸法系特色的團(tuán)體訴訟制度,還有我國臺灣地區(qū)的消費者權(quán)益訴訟主要包括小額訴訟、選定當(dāng)事人訴訟和團(tuán)體訴訟三種形式,分別規(guī)定在臺灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費者保護(hù)法》中。
第二,建立消費者援助制度。由于消費者的弱勢性,分散消費者面對的是經(jīng)濟(jì)實力雄厚的大企業(yè),訴訟費用嚴(yán)重影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后,保護(hù)消費者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟(jì)制度,體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。
2.3法律監(jiān)督方面
第一,加強(qiáng)政府的監(jiān)管。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)益,除了立法上的傾斜外,更需要各部門嚴(yán)格執(zhí)法作保障,強(qiáng)化外部力量的規(guī)制。各級國家行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督,對侵害消費者合法權(quán)益的行為,應(yīng)給予制裁。
第二,加強(qiáng)社會監(jiān)督。在保護(hù)消費者權(quán)益上,我們力求行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。
社會監(jiān)督范圍十分廣泛,包括各種社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級消費者組織、各種傳播媒體及廣大人民群眾。其中借助廣播、電視、報刊等新聞媒介,容易形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。相信社會監(jiān)督的力量會使更多的商家關(guān)注自己的形象,從而達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的目的。
第三,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。相對現(xiàn)實交易而言,網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點。因此,更需要社會力量的參與,所以要建立行業(yè)自律組織,加強(qiáng)消費者協(xié)會參與職能在這方面主要有行業(yè)自律和消費者權(quán)益保護(hù)組織兩種組織力量。
參考文獻(xiàn)
[1]邱平平.論網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律保護(hù)[J].法治與社會,2007,(6):106.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易 消費者權(quán)益 保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)交易,顧名思義就是指通過網(wǎng)絡(luò)買賣商品和接受服務(wù),也是通常所謂的狹義的電子商務(wù)。隨著人類社會逐漸步入以IT產(chǎn)業(yè)為基柱的新經(jīng)濟(jì)時代,網(wǎng)絡(luò)以其跨地域、超時空的優(yōu)勢,逐漸成為商務(wù)活動的樂土,網(wǎng)絡(luò)交易儼然已經(jīng)成為21世紀(jì)主要交易方式之一。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在2008年1月17日的第21次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中顯示,截至2007年12月,中國網(wǎng)民數(shù)已增至2.1億人,2007年一年網(wǎng)民增加了7300萬人,年增長率達(dá)到53.3%。2007年12月,中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物比例是22.1%,購物人數(shù)規(guī)模達(dá)到4640萬,參加過網(wǎng)上購物的網(wǎng)民個人半年網(wǎng)上購物累計金額平均是466元。
一、我國網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)狀
對于網(wǎng)絡(luò)賣家而言,網(wǎng)絡(luò)店鋪的設(shè)立程序簡單,無需支付高昂的店面費用,并且可以節(jié)省人力資源的耗費,相對于傳統(tǒng)的交易模式而言有很大的優(yōu)勢。同時,對于消費者而言,網(wǎng)上購物打破了空間限制,而且商品的信息量及市場透明度也顯著增大,使消費者整體也從中受益。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)交易的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易中的一些問題也逐步暴露出來。由于互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)在我國起步較晚,與網(wǎng)絡(luò)消費配套的支付系統(tǒng)、信用體系以及物流體系等還夠完善和普及,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性和高科技性、經(jīng)營者的信息和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位,采取欺詐的伎倆肆意侵犯網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益。而已有的消費者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)是針對傳統(tǒng)交易方式下可能出現(xiàn)的侵害消費者權(quán)益事件制定的,對于新興的網(wǎng)絡(luò)交易而言,雖然這些法律法規(guī)在立法精神方面仍然適用,但在具體實施細(xì)則方面卻面臨著新的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對消費者安全權(quán)的侵害行為
安全權(quán)是消費者享有的一項最基本的權(quán)利。對于消費者來說,其安全權(quán)具體包括人身安全、財產(chǎn)安全、隱私安全二個方面。與傳統(tǒng)商務(wù)相比,在網(wǎng)絡(luò)交易中消費者的人身安全并沒有發(fā)生什么本質(zhì)的變化,侵害消費者安全權(quán)的形式主要體現(xiàn)在財產(chǎn)安全和隱私安全兩個方面:
(1)對消費者個人財產(chǎn)安全的侵害。網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者要通過網(wǎng)上支付方式完成交易,這就要求消費者必須擁有網(wǎng)絡(luò)電子賬戶,從而將個人財產(chǎn)的安全權(quán)交給了網(wǎng)絡(luò),這同樣也給網(wǎng)絡(luò)黑客提供了侵入系統(tǒng)竊取消費者賬戶的可能性。另外,與傳統(tǒng)商場購物相比較,網(wǎng)絡(luò)交易中的物流配送一般由專門的商業(yè)組織來完成,這一方面增加了商品運輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)也帶來更多的貨物安全風(fēng)險,另一方面在發(fā)生糾紛之后更帶來責(zé)任承擔(dān)的復(fù)雜化,導(dǎo)致物流組織經(jīng)常和商品提供者相互推諉扯皮。
(2)對消費者隱私安全的侵害。隱私保護(hù)是近一兩年互聯(lián)網(wǎng)的爭論焦點之一,問題的核心就是所謂的Cookies的使用。引入Cookies的初衷是為了網(wǎng)站可以通過記錄客戶的個人資料、訪問偏好等信息,實現(xiàn)一些高級功能,例如電子商務(wù)身份驗證的實施。可是有的網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)濫用Cookies,未經(jīng)訪問者的許可,搜集他人的個人資料,達(dá)到構(gòu)建用戶數(shù)據(jù)庫、發(fā)送廣告等營利目的,和黑客問題相比,隱私保護(hù)問題離廣大網(wǎng)民的距離更近一些。
2.對消費者知情權(quán)的侵害
《消費者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。”該條一般被稱之為消費者的知情權(quán)條款。在實際生活中,侵犯消費者知悉權(quán)的情況相當(dāng)普遍,通常表現(xiàn)為,對消費者的合理提問不予以回答,對商品或服務(wù)作虛假夸大的宣傳,故意隱瞞商品和服務(wù)的瑕疵、危險性、副作用,應(yīng)當(dāng)在商品或其包裝上披露的信息未作披露等等。而在網(wǎng)絡(luò)交易中,侵犯消費者的知情權(quán)的現(xiàn)象則更為普遍。由于消費者與商家都是在虛擬化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行交易,通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離訂貨、電子銀行結(jié)算、配送公司送貨上門來完成交易,甚至許多數(shù)字化商品(如電影、錄像、錄音制品等)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。一些不法經(jīng)營者正是利用網(wǎng)絡(luò)購物這一特點,以虛假不實的廣告,誘使消費者購買質(zhì)次價高的商品,或者收到貨款后拖延發(fā)貨,甚至進(jìn)行詐騙。而消費者只能通過描述、圖片等廣告或宣傳訂立合同,既沒有直接感官認(rèn)識,更沒有機(jī)會驗貨,這種在信息資源的占有上的劣勢,使得消費者很容易受到誤導(dǎo)甚至受到欺詐。
3.對消費者公平交易權(quán)的侵害
與經(jīng)營者相比,消費者在交易中常常處于弱者地位,以致交易的公平性難以實現(xiàn)。對于網(wǎng)絡(luò)交易而言,消費者公平交易權(quán)的實現(xiàn)出現(xiàn)了新的變化。
(1)格式合同。消費者在電子商務(wù)中經(jīng)常遇到的電子合同是格式合同,主要包括點擊合同和拆封授權(quán)合同。格式合同保證了電子交易的速度和效率,因此對于網(wǎng)上消費有著特別的意義,但是由于格式條款由商家預(yù)先擬訂,訂立合同時未與消費者進(jìn)行協(xié)商,消費者根本沒有選擇的機(jī)會。加上網(wǎng)上交易在虛擬的環(huán)境中進(jìn)行,消費者的權(quán)益如何保護(hù)的問題便隨之而產(chǎn)生,還待法律予以調(diào)整和規(guī)范。
(2)售后問題。消費者能否退換貨涉及其與經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)平衡問題。一方面,讓消費者享有一定期限內(nèi)的商品退換貨保證,既是經(jīng)營者的一種銷售手段,也是消費者應(yīng)有的一項權(quán)利。然而在網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)購買的特殊性,消費者不能在交易前通過親身感受、觸摸商品來鑒定商品的質(zhì)量,其質(zhì)量保障便主要依賴于消費者收貨時驗證和網(wǎng)上經(jīng)營者的退換貨保證。但是在實際交易中,退換貨不利于消費者的情形屢見不鮮,首先是尋找網(wǎng)上經(jīng)營者困難很大,網(wǎng)上經(jīng)營者經(jīng)常會有意無意地隱瞞自己的真實地址;其次是網(wǎng)上經(jīng)營者很容易否認(rèn)自己的責(zé)任,因為網(wǎng)絡(luò)交易中還涉及物流配送環(huán)節(jié);再次是退換貨的費用由誰來承擔(dān)。除此之外,與網(wǎng)絡(luò)交易中消費者售后的權(quán)利相關(guān)的問題還有很多,如因為網(wǎng)上的商品信息不夠充分,致使消費者在收到貨物后發(fā)現(xiàn)與所宣傳的不完全符合等等,都迫切需要研究解決。
4.對消費者求償權(quán)的侵害
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
國家海洋局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
遼寧省發(fā)展和改革委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
長春大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
工業(yè)和信息化部主辦