時間：2023-07-12 16:33:56
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一、充分重視，加強領導，提供財政保障
態度決定高度，思想決定出路。面對普法的新形勢、新任務、新要求，鎮黨委政府對做好青少年法制教育工作給予充分重視，采取有效措施，推動青少年權益相關法律法規的有效落實。一是把對青少年普法教育工作提到重要議事日程，持之以恒，常抓不懈。青少年是祖國的未來，民族的希望，做好青少年普法教育工作，意義重大，影響深遠。二是加強組織領導,明確職責.成立了法制宣傳和依法治鎮工作領導小組、預防未成年人違法犯罪工作領導小組、校園周邊環境整治工作領導小組；同時會同教育行政主管部門為全鎮中小學配備了法制副校長和法制輔導員，廣泛開展法制宣傳教育活動。三是提供財政支持和保障。三年來，鎮政府采取傾斜的財政政策和補貼，投入資金1萬余元，主要用于中小學青少年普法宣傳。
二、多方協作，整合資源，綜合治理
做好青少年普法宣傳教育工作，維護青少年合法權益，是全社會人民的事。鎮黨委政府為使全鎮青少年尤其是在校學生有一個良好的法制環境，形成了以黨委領導、政府實施、人大監督、社會參與的工作機制，在組織上指導、協調、檢查、推廣、提升上狠下工夫，調動各方面的力量，匯集社會各方面的智慧，利用社會各方面的資源，多方協作，整合資源，綜合治理。先后采取多項措施，確保法制教育環境良好。一是強化網吧管理，凈化校園周邊環境。對學校周邊200米以內的營業性網吧、電子游戲廳和經營性娛樂場所進行清理整頓取締。二是建設青少年法制教育基地，對我鎮枧忠中學和兩所小學等青少年法制教育基地進行指導，保證青少年法制宣傳教育基地活動經常化、制度化和規范化。三是通過對未成年人保護法、預防未成年人犯罪法的宣傳教育，重點對學生進行自尊自愛自護教育，增強法制觀念和自我保護能力，形成自覺學法懂法守法用法的良好習慣。四是結合“平安家庭”“民主法治示范村”“法治校園”等活動，加大普法力度，拓展普法領域，為青少年法制教育提供廣泛的群眾基礎和法制底蘊。
三、突出重點,創新方式，廣泛宣傳
一、以促進創業就業為重點，推進婦女工作發展
結合我鄉實際，圍繞經濟建設中心，繼續加強對婦女的科技知識培訓和專業技能培訓，確保每次培訓的女性比例達到15%，引導婦女學習現代農業科技，科學種田，發展優質、高產、高效、生態、安全農業。繼續加強返鄉農民工再就業和剩余勞動力轉化工作力度，以紡織為中心，農產品加工業為支撐，做好招工、培訓、協調工作，爭取在本年度輸出女性勞動力200人次以上。
二、切實維護婦女兒童合法權益
1.充分發揮婦聯組織的作用。積極參與婦女兒童法律法規的執法檢查和監督，堅持依法維權、科學維權、社會化維權，大力推進“維權行動計劃”，進一步健全婦女兒童利益協調和權益保障機制，協助黨委政府作好化解矛盾、維護穩定工作，引導婦女通過理性合法的方式表達利益訴求。努力協助解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
2.大力開展普法宣傳教育工作。將《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等到法律法規的宣傳納入各單位的普法規劃，結合打擊“兩非”，防止家庭暴力，整合教育、司法、派出所、計育辦、辦資源，做到涉及婦女兒童的件件有落實，事事有回音。
三、深入開展和諧家庭創建活動
大力推進和諧創建活動，反對虐待老人、虐待婦女兒童等家庭暴力的行為。加強農村婦女思想政治教育，大力弘揚社會主義榮辱觀。繼續開展“美德在農家”、“潔美家庭”活動，以“講文明、講衛生、講科學、樹新風”為主要內容，以改善農村生活環境和提高農民生活質量為切入點，深化“五好文明家庭”創建工作。繼續加大對做優秀婦女典型的宣傳力度，培養表彰1-2名致富能手，1-2名好媳婦，1-2名優秀婦女干部。
四、加強家庭教育工作，搭建為未成年人健康成長服務的平臺
認真貫徹中央關于加強未成年人思想道德建設的重大戰略部署，以“以德育人、為國教子”為主題，深入開展“雙合格”教育、小公民道德建設宣傳實踐等活動。積極探索單親家庭、農村家庭教育的新模式，關注農村城區留守兒童的思想道德和身心健康問題不斷加強家庭教育指導員隊伍建設，更好地發揮他們在傳播家庭教育知識、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用，切實擔負起指導和推進家庭教育的重要性責任。“六一”期間，發動各校學生參加文藝匯演，積極營造熱愛兒童、關心兒童成長的社會氛圍。
著力構筑精神文明創建“堅強陣地”
——縣婦聯在精神文明創建中發揮作用的情況說明報告
縣婦聯以“抓職能履行，促擔當作為”為方針，以“四大行動”為抓手，在精神文明創建方面，實現了新發展，取得了新成績。
一、抓好宣傳教育工作，堅持推動黨的政策入耳入腦入心。充分利用平定婦女微信公眾號、婦女網上讀書會、主題黨日等渠道，推動黨員干部應知應會知識入腦入心。
二、深入實施“四大行動”，動員婦女參與經濟社會發展。
1.實施鄉村振興巾幗行動。基層婦聯組建維權、綠化、公益宣傳、義務獻血等各類"巾幗志愿者"服務隊伍。
2.大力推進創業創新巾幗行動。開展創建巾幗創業創新基地活動，在全市“創業創新大賽”上，縣婦聯選送的鑫杰陶藝榮獲一等獎。
3.扎實開展巾幗脫貧行動。運用“母親健康快車”，深入貧困鄉村開展免費檢查、義診活動，聯合“今世情緣”婚紗攝影中心為貧困家庭捐助夏涼被300條，為留守困境兒童發放愛心書包400個。
4.全面實施“美麗家園”創建行動。在評梅廣場舉辦“唱響時代主旋律,共建美麗新家園”巾幗志愿者集中宣傳活動。在全縣開展“最美鄉村女教師”“最美鄉村女醫生”尋找活動，以典型引領美麗家園創建工作。
三、落實“三個注重”，引領婦女發揮在家庭文明建設中的獨特所用。
1.創新家庭文明建設。開展平定縣文明家庭評選活動。持續開展“最美家庭”故事分享。
2.做實家庭教育服務。聘請家教志愿者深入農村、學校向家長宣傳家庭教育理念。縣、鄉、村三級婦聯開展各類家教講座共20余場，直接受益人數達2000余人。
3.關愛行動持續跟進。持續開展了“兩癌”救助。持續實施“春蕾計劃”“暖冬行動”。
四.豐富工作手段，基層維權服務實效進一步提高。開展普法宣傳，在評梅廣場舉辦慶“三八”普法維權大型公益宣傳服務主會場活動。5月份以來，婚姻家庭矛盾糾紛五級預警處置法試點工作也開始起步，正在進行前期的精心籌備。
關鍵詞：預防犯罪；犯罪原因；法制教育
近些年來，農村青少年犯罪已經不再是什么新鮮事了。經研究發現，農村青少年犯罪呈現出團伙作案、社會危害性大的特點。那么，到底是什么原因致使他們走上犯罪的道路呢？致使農村青少年走上犯罪道路的主要原因有如下三個方面：
一、第一，心理發育不夠成熟，這是導致農村青少年犯罪的首要原因。因為生活在農村的青少年心理發育不夠成熟，正確的人生觀、世界觀、價值觀還沒有形成，此時的他們心理比較脆弱，容易受社會不良風氣的影響加之法律意思又淡薄，因而極易走上犯罪的不歸路。
第二，沒有受到良好的家庭教育和學校教育。在農村，教育水平落后，教學設施不夠完善，有的鄉村學校甚至缺乏師資力量。在教學條件如此差的條件下，青少年在學校很難受到良好的教育，青少年的文化水平也難以提高。同時，他們缺乏良好的家庭教育。農村的家長，他們本身的文化水平不是很高，農活又比較忙碌，沒有時間也沒有能力給予孩子良好的家庭教育。甚至有的農村家長為了生計，在外打工常年不回家，孩子只能跟爺爺奶奶生活在一起，這些孩子通常被叫做留守兒童。由于父母常年在外，和爺爺奶奶生活的留守兒童，爺爺奶奶又比較溺愛，有些留守兒童會比較任性。此外，加之爺爺奶奶疏于教導，使那些留守兒童在家庭里也沒有受到良好的家庭教育。因此，缺乏良好的學校教育和家庭教育，會致使農村青少年走上犯罪之路。
第三，不良思想文化的沖擊也是導致農村青少年犯罪的主要原因之一。在農村，改革開放使農民比以往富裕了，物質生活水平得到了空前的提高，但農村的文化水平還相對落后。一些不良思想文化大量涌入農村地區，淳樸的鄉村思想文化受不良思想文化的侵蝕，影響著農村的廣大青少年形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。此外，網吧、歌廳、舞廳以及一些不健康的書籍、音像制品對青少年也形成較大的影響，刺激著他們的內心世界。如今，大大小小的網吧在農村可謂是遍地開花，由于監管不力，許多未成年的青少年進入網吧，沉迷于網絡游戲無法自拔。而網絡中的暴力、犯罪、等不良思想又腐蝕、毒害著他們，進而走上犯罪這條不歸路。
青少年是國家的未來，民族的希望，青少年的健康成長關乎家庭幸福，關乎社會和諧。面對農村青少年犯罪率不斷攀升的問題，我們不能不聞不問、聽之任之，而是要積極行動起來，采取切實有效的措施，使他們遠離犯罪。我們可以采取以下三個措施，使農村青少年遠離犯罪：
第一，提升農村的教學水平，改善農村落后的教學環境。由于落后的教學條件，致使農村的青少年文化水平普遍偏低，頭腦簡單，受落后封建思想、不良思想文化毒害較深。因此，提升農村教學水平，改善農村教學環境尤為重要。我們應該積極鼓勵更多的青年教師投身到農村教育中去，為農村教師隊伍注入新的活力。同時，還要加大對農村教育經費的投入，更新農村落后的教學設備，對農村教師進行專業培訓與指導。這樣，農村學校就能更好的教書育人，教育好我們廣大的農村青少年做個遵紀守法的好公民，從而使他們遠離犯罪。
第二，豐富農村青少年的課外活動。利用課余時間，可以組織他們進行課外活動，開展健康有益的活動，使他們的課外生活豐富又多彩。首先，可以對農村青少年進行普法宣傳和法制教育，讓法律走進他們的生活。我們的法律工作者要深入農村進行普法宣傳，使農村不再是普法的盲區。對農村的青少年進行法制教育，可以使他們了解法律，知道哪些行為是法律所不允許的，提高法律意思和法制觀念，進而規范自己的行為，在源頭上杜絕犯罪。其次，還可以開展一些體育活動，比如球類比賽，這樣既益智又培養團隊意識，促進他們身心健康發展。再次，開設農村圖書館或是社會公益組織捐贈圖書來豐富他們的文化生活。組織廣大的農村青少年多看些健康有益的圖書、雜志、音像制品，促進農村青少年的思想道德素質不斷提高。通過開展這些健康有益的活動讓農村青少年的課外活動豐富多彩，進而能夠減少他們犯罪的發生。
第三，加強社會綜合治理，建設文明鄉村。對于社會上的歌廳、舞廳、網吧等娛樂場所要加強監管力度，防止他們對青少年產生不良影響。清除農村文化中封建殘余文化，堅決抵制腐朽文化，凈化文化市場使農村青少年遠離那些落后文化和腐朽文化。我們要共同努力建設文明的鄉村，形成積極向上的文化氛圍，使青少年能夠在良好的文化環境中成長。此外，對于那些有過犯罪前科的農村青少年，我們不要放棄，更要加強教育，防止他們再次犯罪。
生活在農村的廣大青少年，他們是家鄉的未來建設者，是我們國家走上繁榮富強的強大力量。對于他們，我們要正確的引導和教育，防止他們走上犯罪的不歸路。（作者單位：沈陽師范大學法學院）
參考文獻
[1]陸士楨、高洪主編《未成年人思想道德建設導讀》，北京，社會科學文獻出版社2005；
[2]宋浩波主編《犯罪社會學》，北京，中國人民公安大學出版社，2005；3、陳鵬、祁占勇主編《教育法學的理論與實踐》，北京，中國社會科學出版社，2006；
1.充分發揮婦女在新農村建設中的積極作用。認真開展“雙學雙比”活動加大新農村建設,重點加強婦女教育培訓工作，開展對婦女實用技術培訓。全面提高婦女素質，不斷激發她們參與推動經濟發展的創造活力。
2.努力促進婦女創業成才。深入推進婦女“巾幗建功”活動，與勞動保障所配合為婦女富余勞動力提供就業創業服務.發展幫助困難婦女兒童的公益事業，引導婦女自謀職業、自主創業、靈活就業，為實現經濟社會又好又快發展作出貢獻。
3.維護群眾合法權益。進一步完善科學有效的婦女兒童權益保障機制，扎實開展“xx”普法宣傳，教育引導婦女增強公民意識、強化公民責任，提高婦女依法行使知情權、表達權、監督權的能力，推進男女平等基本國策和婦女的合法權益在各個領域中真正得到落實。
4、繼續加強群眾來信來訪和反家庭暴力工作，切實維護婦女兒童的合法權益。配合有關部門開展掃黃打非、禁毒、防邪工作，加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。
5、加強未成年人工作。深入開展家庭道德教育宣傳實踐活動，著力實施家庭教育與性別平等，推廣科學家庭教育指導，建設高素質的家庭教育隊伍。
6、開展婦女健康關愛行動。一是貧困母親免費體檢。二是抓好艾滋病綜合防治對婦女“面對面”宣傳教育活動。三是是抓好愛心公益行動。
1、圍繞鄉風文明建設，開展以“除陋習、樹文明”為主題的家庭美德建設活動，并做好“鄉風文明新農家”的篩選工作。
2、圍繞男女平等基本國策和婦女保障法等，組織規模較大的宣傳活動不少于2次。
3、利用多種形式宣傳婦女典型，全年挖掘優秀婦女或優秀婦女典型5個以上。
4、“三·八”婦女節期間，舉辦系列紀念活動。
二、組織工作
1、強化和完善婦聯組織??代訓，進行培訓。
2、加強基層組織建設和陣地建設。
三、婦女就業發展工作
1、大規模地組織婦女參加引導性培訓和就業技能培訓，培訓人數不少于230人。
2、結合我鎮實際情況，積極尋找企業、家政等用工崗位，切實幫助失地婦女實現就業和再就業。
3、結合“惠民行動”開展貧困母親扶貧助困活動，結對幫扶貧困母親5名，并建立檔案。
4、每季度匯總全鎮女性人力資源的情況。
5、聯合鎮勞動保障所等部門抓好“女性就業援助”活動。
6、開展農業新技術，勞動就業技能等知識培訓。
7、廣泛宣傳農村致富女標兵、女能手，讓其帶動周圍婦女共同致富。
四、維權工作
1、圍繞“三·八”節、“11·25”消除針對婦女的暴力日、“12·1”國際艾滋病日、“12·4”全國法制宣傳日等進村入戶開展普法宣傳教育活動。以村委為重點繼續開展“不讓進我家”活動。
2、認真做好“平安家庭”的創建工作，使農村家庭創建率達30％。
3、建立健全工作制度，推動重大典型案件的查處，全年超級上訪不超過1件，針對群眾反映的問題，認真、即時處理。
五、兒童工作
1、積極配合區婦聯開展“春蕾計劃”貧困兒童登記工作，并建立資料庫，切實幫助農村困難家庭子女完成學業。
2、積極配合區婦聯開展的愛心結對幫扶活動。
3、認真做好農村留守兒童的普查工作，同時加強對留守兒童的管理、教育和社會化服務。
4、繼續實施公民道德建設計劃，積極創建公民道德建設實踐基地和示范基地。
5、配合上級部門搞好維護婦女兒童合法權益的執法檢查。
2009年1月，《法眼》欄目聯合公安、檢察院、法院、教育局、熱心企業、各大律師事務所等社會力量成立了公益法律服務團隊———“法眼服務團”。“法眼服務團”秉持“做福州人身邊的法律顧問”的宗旨，選取新聞線索中具有代表性的事件，以記者和服務團成員幫忙的形式，向當事人提供法律上的幫助，并力爭促成事情的解決。當然，整個事件的過程最終也會以新聞專題的形式呈現給觀眾。另外，為了擴大影響力、更好地服務大眾，“法眼服務團”還不斷舉行“進社區”、“進鄉村”、“進海島”、“進學校”等系列公益法制服務活動。
二、點面結合的法制服務
作為生活中與我們息息相關的保障體系，法律為我們提供了和諧進步的社會環境。利用電視傳媒手段，通過一系列法制節目，向廣大群眾普及法律知識，這是為我們所熟知的一種普法手段，但這一作法說教味濃，服務意識不強。在新時代下將定位指向科學、實用的法制節目，其要求不僅能夠通過節目宣傳法律，更應該切實地為公眾提供法律援助和法律服務。“法眼服務團”就是貫徹這一服務理念，由點到面，創新實踐，通過各種形式為群眾普及法律知識和提供法律服務。
（一）以點為范，全程介入個體事件
電視媒體的服務對象，往小的看是一個個的個體，往大的說，就是由每個個體組成的群體。那如何服務好每個個體呢？《法眼》欄目曾經就接到這樣一個法制熱線，當事人張楓（化名）告訴記者，他今年已經19歲了，但卻沒有戶口，更不用說身份證了。問其原因，張楓告訴記者，他幼年喪父，其父母是未婚時生下他，相關手續不全，致使他一直沒辦法立戶口。小時候讀書就需要開各種證明才能寄讀，長大后，沒有戶口更是辦不了身份證，致使其無法像正常年輕人那樣辦證件找工作，這黑戶的身份困擾了張楓19年，多方求助卻一直無法解決，給其生活帶來巨大的不便。張楓求助《法眼》欄目組后，“法眼服務團”立即啟動援助行動，把張楓相關情況向當地派出所反饋后，得知像張楓這種情況要辦理落戶手續，不僅要張楓所屬街道辦事處出具相關證明，還要證明張楓與其母親是母子關系。這兩個看似簡單的條件，卻難住了張楓一家人19年。在了解了辦戶口所需條件后，“法眼服務團”全程介入，帶著張楓在各個職能部門間奔走，并發揮電視媒體的作用，為張楓尋找相關證人，從街道辦事處幫張楓開出所需相關證明，還發動社會力量，找到熱心司法鑒定所，免費為張楓母子進行親子鑒定，經過幾天的奔走，辦齊了所需手續后，最終當地派出所為張楓立了戶口，張楓終于有了自己的身份。困擾張楓一家人19年的難題，在“法眼服務團”的介入下，幾天時間就得以解決。有人曾經對電視法制節目的社會作用做了如下闡述：“電視法制節目一方面通過對社會問題的披露以及評析批判，監督社會法制現狀，擔負著監督各級政府、司法機關和國家機關工作人員執法情況的社會責任；另一方面還滿足了公眾輿論需求，表達公眾對被監督對象的意見，并往往直接促進了個案的處理，使得民眾的實際問題得到解決。”不否認張楓的事情很快得以解決，這與電視媒體的輿論監督有著某種關系，但我們認為更多的原因是“法眼服務團”介入得法，利用集體的智慧和力量，把個人眼中的大事難事，化為小事易事，最終成功解決。同時，要強調的是，張楓事件的成功解決，在電視媒體播出宣傳后，也為同類事件提供了一個范例模版，讓更多的人受益。我們不能小覷“點”的作用，張楓的遭遇是一個個體事件，就好比一個點，把這個點的問題解決好，其解決過程就是一個很好的范例。而這個范例通過電視媒體的傳播，將對受眾的認知和判斷起著積極作用。“法眼服務團”在日常采訪活動中，對于個體事件介入與服務是多方面的，不僅有上門為市民回答法律疑難問題，幫助協調解決；還有幫助受傷員工討回工傷賠償，協助農民工討薪，全程介入一些業主產權證“難產”問題，督促開發商及時為業主辦理產權證。“法眼服務團”全方位地介入群眾的生活，真正使欄目貼近群眾生活需要。另外，根據“法眼服務團”工作實例制作的法制電視專題，也為廣大群眾提供了解決實際問題的模版，例如“討薪模式”、“產權證督辦范例”等新經驗，這些典范的產生，不僅豐富了群眾的法律認知，也為群眾維權實踐提供了可行的范例和經驗。
（二）以面為基，普法活動廣泛輻射
對于群眾的各種法律需求，“法眼服務團”有面向個體的專門的法制服務，幫他們維護自己正當的權益，就如上文所述的典范作用。那在面的方向，就是要增加基礎數，擴大受眾面，形成輻射帶。而常規的電視節目普法宣傳，由于收視群體的相對固定性使得拓展乏力，因此還不能滿足這方面的需求。策劃和組織各種普法活動，是一個很好的補充手段。其實，媒體與受眾之間，還是存在著距離感，而有針對性地開展各式各樣的現場活動，可以拉近媒體與受眾之間距離，促進媒體有效地參與社會管理，讓媒體的宣傳功能得到充分地擴展和延伸。而“法眼服務團”的“進社區”、“進鄉村”等受眾面廣的普法活動，就是頗具創新的事例。從2009年開始，每年的重陽節，“法眼服務團”都會與王莊菊園老人會合作,舉辦“送法進社區開心過重陽”活動。據社區負責人介紹，近年來社區居民對家庭矛盾、遺囑繼承、財產等法律問題很關注。于是“法眼服務團”就有針對性地開展專項法律咨詢服務活動。在活動現場，“法眼服務團”成員們結合執業過程中遇到的婚姻家庭財產實際問題，以案說法，詳細講解了居民關心的夫妻共同財產、貸款買房、法定繼承順序及如何立遺囑等多方面內容。另外，還邀請了司法局、律師所、鑒定所等相關人員到現場接受咨詢解惑，一場活動就為60多人次的社區居民提供了法律咨詢服務。對于一些典型的有新聞價值的問題，“法眼服務團”還會及時介入，幫忙協調。至今《法眼》已連續四年到菊園社區舉辦普法活動，亦得到社區居民的認可和積極反響。而類似王莊社區這樣的普法模式，《法眼》也在其它社區展開。與“進社區”相似，“進鄉村”也是“法眼服務團”普法活動的重點。當然，社區與鄉村，雖是兩個同級別的社會基層單元，但由于本身存在生活和文化形態差上的差異性，其法制訴求也會有所不同。“法眼服務團”也針對鄉村特色展開法制服務。在鄉村，“法眼服務團”一般會聯系當地村委會集中問題提供法律服務。老人贍養問題、土地承包流轉相關政策、新農村醫療合作保險和養老保險政策、留守兒童撫養和教育問題，這些都是村民們關注的重點。對于村民的問題，“法眼服務團”的專業人士都會細心解答，必要時還會提供法律援助。為廣大基層群眾提供法律咨詢和法律服務，是“法眼服務團”普法活動的最主要的形式，占整個普法活動量的80%左右。當然“，法眼服務團”對于一些特殊群體也從未忽略。如“3•8婦女節”，《法眼》除了開展常規維護婦女權益活動外，還開展了“‘法眼服務團’走進女子監獄”的活動，帶領心理咨詢師和律師，為監獄內近100名女子服刑人員提供心理咨詢和法律援助，對于服刑人員的心理問題和法律訴求，現場能解決的就現場解決，不能解決的，“法眼服務團”也會詳細記錄，整理匯總后，形成建議和意見交給監獄管理部門，協助他們更好地開展工作。另外，在活動中，“法眼服務團”也會調查總結女性犯罪的成因及主要因素，這些調查的結果，也用于指導《法眼》的日常報道實踐。“法眼服務團”的普法活動，有主有次、層次分明，既關注主流群體，也不忽視特殊人群。無論是人流密集的公園與商場，還是地處偏遠的城鎮和鄉村，都有“法眼服務團”的普法足跡，使得受眾群體和層面都有所拓展。“法眼服務團”成立至今已舉辦了50余場的公益普法活動，為群眾提供義務的法律服務及援助，直接受益人近五萬，輻射帶動人群更是龐大，得到社會各界的高度認可和良好的社會反響。
三、功能豐富的普法方式
當然，“法眼服務團”除加強對個體的法制服務和“進社區”、“進鄉村”等方面的法制宣傳服務外，也在普法實踐中求新求變，提升自己普法方法和手段。在平時《法眼》節目的報道中，我們發現青少年的犯罪率居高不下，以《法眼》2009年3月到2010年3月節目中的刑事案件為例，犯罪嫌疑人中約有60%是18歲以下的青少年。究其原因，家庭教育的缺失、法律知識的匱乏、過早地輟學，還有不良玩伴的影響，都是造成青少年犯罪的重要因素。法律不僅要打擊犯罪，其更重要的功能應該是預防犯罪。如何預防和減少青少年犯罪，這是一個社會大課題，也是法治社會努力的方向。《法眼》欄目作為普法宣傳戰線的重要一分子，這些年也一直在這一方面進行嘗試。從娃娃抓起，加強校園普法，這是《法眼》欄目普法宣傳工作的重點之一，但如何普法才最適合，要如何實施才會達到最佳效果，這同樣也是“法眼服務團”隨著實踐求新求變的一項核心內容。
（一）聯合社會力量做深校園普法
校園普法，是媒體法制宣傳常用的一個手段，但在特定的情形下，也時常淪為應時應景的宣傳報道手段，形式往往大于內容，影響力可想而知。“媒體要使舉辦的社會公益活動產生持久的影響力,活動本身必須具備可持續性”。[4]于2009年5月份開始的“愛心接力普法入校”活動，是一個針對校園學生的大型連續性的普法活動。為做好這一活動，提升其影響力和可持續性，《法眼》欄目在“法眼服務團”的基礎上，組建“法眼講師團”作為其功能的延續和升級，“法眼講師團”的成員中有法庭的庭長、派出所的所長、未成年管教所的教導員、知名律師和法制節目資深主持人等近30名講師。“法眼講師團”組建完成后，《法眼》聯合福州市教育局和福州司法局，根據地域性和各學校的代表性，在全市中小學中抽取相應學校作為代表，進行普法宣傳教育。從2009年5月到2013年5月，《法眼》共為60多所學校做過普法宣傳講座，“法眼講師團”的講座不是干癟癟的做報告，而是利用多媒體環境，用淺顯易懂的語言和圖文影音并茂的方式，闡述法理人情，并在現場積極與學生進行互動，用寓教于樂的形式，以發生在身邊真實的案例進行模擬，教育警醒同學們，讓他們真切地感受到法律的力量。當然，講座只是入校普法的最初級模式。媒體自身的優勢我們也要好好利用，在開展普法宣傳活動時，新聞報道也緊跟其上，《法眼》欄目派出業務能力強的記者組，對“法眼講師團”的講課現場進行全程拍攝，精編成別具特色的法制電視節目，一邊在《法眼》節目中播出，一邊把視頻材料分發給各中小學，讓學校組織觀看，多管齊下，讓活動與報道互為映襯，形成合力，擴大入校普法的影響力。
（二）合理調配資源豐富活動內涵
“新聞媒體作為活動的核心，需整合相關的社會資源，拓展服務領域，加大服務力度，提升活動品質與品位”。“法眼講師團”的入校普法活動，不僅僅局限于普法活動本身，而是盡量利用“活動”這個載體，拓展服務領域，使“活動”承載更多的意義與價值。因此，在法眼講師團“愛心接力普法入校”這一活動的過程中，還附帶了一個任務，就是為八縣市貧困山區學校捐建“法制圖書園地”。帶著這個使命，“法眼講師團”到各個學校進行普法宣講的過程中，也號召各師生們把自己的多余的書籍捐獻出來，這一倡議，得到大家的熱情響應，在入校普法活動中，《法眼》共募捐到各類圖書30000多冊。我們同時還在電視節目中號召社會各界愛心人士的捐贈，在大型圖書城等地方設立捐贈點，這些舉措，也得到不少愛心人士的大力支持，一些企業為這一活動送來數量可觀的文具、書柜等物品，還有許多愛心人士仍在不斷地為這個活動送上自己的一片心意，目前圖書的種類和數量還在進一步增加當中。可以說，這些舉措，讓“愛心接力普法入校”活動的內涵變得不簡單，愛心更加豐富。在整合利用社會閑散資源，最終把愛心匯集一處后，“法眼講師團”也分赴各個山區貧困小學，為他們送去社會的關懷。目前，已為十多所山區小學建立了法制圖書園地。一個故事，有時就可改變一個人；一本書，也可能改變一個人的命運。“法眼講師團”的入校普法活動，就像在四處播灑法律的種子，用實實在在的行動，來影響每一個同學，讓“法治”這一最質樸的概念，在大家心中生根發芽。
四、結語
一、提升個人素養
1、加強學習：作為一名基層 家庭教育指導——與Xx社區聯合建立了家庭教育指導站，與Xx社區聯合建立了周末家庭教育學校。成立家長委員會，舉辦家長學校，請專家作講座。請法律專家董照永律師為全體教師和部分學生家長作《法律知識進校園、進家庭》專題講座，夏海濤律師作《未成年保護法》專題講座，深受教師和家長們的歡迎。
假期德育作業——每年布置暑期德育作業，對學生假期在家的學習、生活、安全、參與社區的文明創建等提出具體要求，同時要求中高年級學生到所在社區報到，讓社區評定學生暑期在社區的表現等，受到家長、社會的好評，達到預期的教育效果。
關愛留守兒童——學校特別關心留守、單親及特困學生，大部分教師主動與困難學生分別建立了幫扶對子，及時補學補差，幫教工作有計劃、有措施。
3、文明創建工作扎實，成效卓著
學校一年來先后被評為市級文明單位、省級衛生先進單位、市級綠色學校、市級青年文明號。目前校園環境做到了
三化：綠化、凈化、美化
四無：地面無破損、無積水、無蚊蠅、無陳舊垃圾
四性：教育性、知識性、藝術性、人文性
校園的每塊墻壁都能“說話”,每塊場地都能“開口”，每一寸空間都凝聚著“愛心”。漫步校園，賞心悅目，到處都呈現出自然美、藝術美和內涵美，處處散發著濃郁的詩意，成為孩子們的學園、花園和樂園。
4、法制安全教育扎實，深入人心
深入開展普法宣傳教育，不斷鞏固“五五”普法成果，積極推進依法辦學和依法治校進程，充分利用“全國戒毒日”、“全國環境保護日”、“12.4全國法制宣傳日”，請專家作講座，開展征文比賽、出黑板報、張貼宣傳標語、發放宣傳傳單等多種形式，普及《憲法》、《教師法》、《環境保護法》、《未成年人保護法》等法律法規知識教育，有力地促進了學校法制建設，增強了師生的法制觀念。學校還制定了一系列安全工作預案、層層簽定責任書、建立學生安全檔案，開展了燃氣安全進校園、交通安全進校園、消防安全演練、進行緊急疏散演、冬季鏟雪等活動。在今年流感的預防過程中，由于各位班主任的努力，課任教師和各部門的協助，我校的甲型H1N1防控工作非常成功，到目前為止，我校只有一個班級停課，是全區的唯一。正是由于大家的共同努力，我校的平安校園的創建工作卓有成效，今年學校被評為市級平安校園。
5、充分發揮工會職能，民主管理
積極發揮工會在學校橋梁紐帶作用，協調各方關系，增強教師凝聚力，致力于建設團結、協作、奮斗的團體，做老師的知心人。組織學習新的教師職業道德規范。加強民主建設，充分調動教師積極性、創造性。關心困難職工，慰問看望困難職工和生病職工。開展組織豐富多彩的文體活動，如組織教師暑假去西安、開封、洛陽等地去作尋根之旅、文化之旅，舉辦教工羽毛球比賽、健美操比賽、籃球賽等，并積極參與到各項活動之中，雖然年過四十，體力不支，但我不怕苦不怕累，不計個人得失，只求為校爭光。正是由于大家齊心協力的努力，我校今年三八節大眾健美操獲區二等獎，教職工男子籃球賽獲區第五名和優秀組織獎。
三、做好兼職工作
兼職一：區教育工會組織委員，積極完成區教育工會交付的各項工作任務。
兼職二：區數學中心教研組組長，積極參加區數學中心教研組活動，深入七所學校參加教學研究活動，一次區級骨干教師教學評比活動，所獲良多。
四、主要不足和努力方向
我的不足：
1、在平時的學校管理中，工作還不夠細膩，方法靈活性不足；
2、理論的學習和實踐的提高還存在一定的差距，有待克服。
社會的發展為青少年提供了良好的生活學習環境，亦給青少年的成長帶來了一些阻礙，如何在繁榮且復雜的大形勢下進一步做好青少年法制教育工作，提升青少年的法制思想意識，杜絕青少年犯罪，是擺在法制教育工作面前必須認真探討的實在問題。在鄉黨委、政府、關工委、司法所對轄區內學生進行法制教育的過程中，使我們越來越深刻地認識到：法制教育并不單純是向學生宣講法律知識，而是該做好如下青少年的法制教育工作：
（一）由黨委、政府負總責，切實重視青少年法制教育。作為基層黨委、政府組織領導有必要提高全面推進依法治鄉的思想認識，有必要將群眾尤其是青少年法制教育高度重視起來。基層黨委、政府要在鄉鎮關工委、司法所的協助下高度負責并層層落實，建立由黨委政府牽頭的群團、學校和家庭法制教育網絡。切實把對青少年的法制教育作為加強中小學生素質教育的重要內容，常抓不懈，成立領導小組，配備相關工作人員抓日常工作任務。
（二）以學校教育為主陣地，培養思想合格的學生。學校是青少年學習的重要場所，積極發揮學校教育的主陣地作用，樹立以學生為主體的現代教育觀，提高教育水平，培養“德、智、體、美”全面發展的合格學生。黨委、政府、關工委、學校教育要做到“三個結合一個聯系”，即：加強青少年法制教育同司法部門落實普法工作相結合；加強法制教育同開展豐富多彩的課外活動相結合；加強法制教育同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合；密切同學校、家庭的聯系。
1、加強法制教育同司法部門落實普法工作相結合。按照國家的“六五”普法規劃，強化鄉以教材為載體，把法制教育納入特色課堂教育，主要學習與青少年有關的法律法規，如《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《國旗法》、《道路交通安全法》和《治安處罰法》等。
2、開展內容豐富多彩的課堂法制活動，由鄉黨委、政府牽頭，鄉關工委、鄉團委、鄉司法所組織，學校安排播放法制教育電視片、電影，開辦法制宣傳園地，制作圖文并茂的黑板報、墻報和宣傳欄；鄉司法所印發普法宣傳材料，采取“請進來、送出去”形式，與當地的法庭和公安派出所結成友好共建單位，利用每年的“12.4”法制宣傳日也就是現在的國家憲法日，積極配合上級司法行政主管部門上街、進校園、進農村開展法律咨詢活動，向家長印發宣傳材料，讓學生送法回家，與父母共學法，開展“大手牽小手，爭當守法公民”的主題實踐活動，將法制意識充分融入青少年學生的生活中、腦中、心中。
3、法制教育同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合。在培育新時代青少年的任務中，堅持把思想道德品質放在首位。家長、學校老師、社會成員都應當是德育工作者，要真正履行育人、教書職責。在具體工作中必須從以下幾方面做起：一是家庭的、學校的法制教育必須長期化，提高青少年的法制意識不是一蹴而就，需要長期堅持，從他們身邊的大小事情逐漸使他們形成學法、懂法、用法的習慣、思維。二是加強學生的道德教育，任何違法犯罪都是從不遵守道德規范和社會公德開始的，家長、老師要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期，加強思想道德和社會公德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀，樹立遠大的理想和奮斗目標，形成良好的道德風尚和高尚的道德情操。三是努力提高家長、教師、社會成員的法律素質，使得青少年成長的社會大環境是良好、純潔的。四是加強學生自我保健和自我調節能力，利用恰當的時機向青少年開展《青春期的生理衛生》和《青春期的心理衛生》知識宣講，以此來加強青少年的自我認識、自我保健、自我調節，增強心理素質，培養堅強的意志和毅力，拒絕各種不良的誘惑。
