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第1篇

為積極應(yīng)對(duì)今年以來國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和糧食市場形勢，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)進(jìn)一步做好經(jīng)營管理工作，2010年12月15日至16日，國家糧食局在福建省福州市召開了國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)真分析了今年以來國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理情況及當(dāng)前面臨的新形勢和新情況，研究和部署了下一階段的工作。北京、河北、黑龍江等20個(gè)省(區(qū)、市)糧食局分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)同志、財(cái)會(huì)處長及部分國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。國家糧食局副局長任正曉同志主持會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來受通脹預(yù)期增強(qiáng)、災(zāi)害天氣頻發(fā)等多種因素影響，我國糧食購銷形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理面臨較大壓力。在此背景下，各級(jí)糧食部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和糧食宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)，抓好糧食購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。1～11月，全國國有糧食企業(yè)累計(jì)收購糧食2191億斤(貿(mào)易糧，下同)，收購量占全社會(huì)收購量的46％1銷售糧食3401億斤，同比增加464億斤，為企業(yè)減虧增盈奠定了基礎(chǔ)。全國納入統(tǒng)計(jì)的國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)算盈利40.09億元，其中國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利35.89億元。北京、天津、河北、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、云南、陜西、青海、寧夏、新疆等19省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了盈利。據(jù)各地分析，預(yù)計(jì)到今年年底，全國國有糧食企業(yè)仍將保持較高盈利水平。

會(huì)議指出，盡管今年以來國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，但部分省份經(jīng)營狀況有所反復(fù)，進(jìn)一步做好企業(yè)經(jīng)營管理工作，仍然面臨不少困難。尤其是通脹預(yù)期增強(qiáng)，加上我國糧食區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，加劇了市場糧價(jià)波動(dòng)，國有糧食企業(yè)經(jīng)營面臨較大市場風(fēng)險(xiǎn)；基層企業(yè)歷史遺留問題尚未完全解決，自主經(jīng)營仍比較困難，企業(yè)減虧增盈的基礎(chǔ)還不牢固等，需要各地高度重視。

會(huì)議要求，各地糧食部門要高度重視國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和糧食流通形勢，在不利中化解困難，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇。尤其是在通脹預(yù)期增強(qiáng)、多元主體入市競爭激烈、糧食市場秩序面臨沖擊的復(fù)雜時(shí)期，要切實(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)，繼續(xù)解決國有糧食企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；貫徹落實(shí)電[2010]20號(hào)等文件精神，指導(dǎo)企業(yè)抓好糧食購銷，帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，帶頭維護(hù)糧食收購市場秩序，帶頭維護(hù)糧食市場價(jià)格穩(wěn)定；推動(dòng)企業(yè)繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)競爭能力和經(jīng)營活力；爭取政策和資金支持，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第2篇

一、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金的流動(dòng)或運(yùn)動(dòng)

在正常的經(jīng)營中企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流量除了滿足企業(yè)正常周轉(zhuǎn)所需的資金外,還要能夠補(bǔ)償一次性支付受益期較長的資產(chǎn)的折舊額或攤銷額(如固定資產(chǎn)折舊或無形資產(chǎn)攤銷),以及支付企業(yè)借款的利息費(fèi)用,還有現(xiàn)金股利的支付。

1、 補(bǔ)償固定資產(chǎn)投資。在企業(yè)的經(jīng)營過程中,固定資產(chǎn)一般是企業(yè)經(jīng)營的重要投資支出,其投資額大,受益期較長,資金在購買時(shí)一次支付,通過每期計(jì)提折舊將價(jià)值轉(zhuǎn)入企業(yè)的經(jīng)營成本中,并通過產(chǎn)品的銷售,收回其投資。有人認(rèn)為固定資產(chǎn)除此之外還有一種補(bǔ)償或回收其投資的方式,就是在它被清理處置時(shí)收取的現(xiàn)金,但此時(shí)固定資產(chǎn)因壽命到期、技術(shù)進(jìn)步被淘汰或是經(jīng)營業(yè)務(wù)變化而出售,其價(jià)值較低、不固定并且也不屬于企業(yè)的正常和經(jīng)常性業(yè)務(wù),對(duì)固定資產(chǎn)投資的價(jià)值補(bǔ)償回收是不確定的。固定資產(chǎn)投資的收回主要依靠企業(yè)在正常經(jīng)常中的現(xiàn)金積累。企業(yè)的現(xiàn)金流入除了滿足正常經(jīng)營所需支出外,還要能夠補(bǔ)償已計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊額,如果企業(yè)現(xiàn)金流入只能滿足企業(yè)的日常周轉(zhuǎn)支出,那么企業(yè)的固定資產(chǎn)將難以得到更新,企業(yè)也無法進(jìn)行大的投資,這都會(huì)制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大。

2、支付借款利息。企業(yè)的借款利息支付在現(xiàn)金流量表中是在籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量項(xiàng)目反映的,但企業(yè)償還利息的資金還是來源于企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流入,如果企業(yè)借入資金不能帶來高于支付利息的現(xiàn)金流出,那么企業(yè)將會(huì)面臨較大的資金支付壓力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、支付股利。企業(yè)股利支付的前提是企業(yè)有贏利,有可以支配的未分配利潤,但如果企業(yè)沒有足夠的資金支付能力,投資人也只能望利興嘆了。企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金的積累是企業(yè)現(xiàn)金股利支付的保證和基礎(chǔ)。

除此之外,企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金在有較大積累時(shí),往往成為企業(yè)對(duì)外投資或收購的資金來源。

二、經(jīng)營性現(xiàn)金流量項(xiàng)目分析

1、經(jīng)營性現(xiàn)金流量在企業(yè)現(xiàn)金流量中的比重。如果企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量在企業(yè)總體的現(xiàn)金流量中所占比重較大,說明企業(yè)的現(xiàn)金流主要來自于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),企業(yè)采取的是經(jīng)營性的籌資戰(zhàn)略,反之則說明企業(yè)的現(xiàn)金流主要來自于外部投資(如企業(yè)對(duì)外發(fā)股票)或?qū)ν饨杩?企業(yè)采取的是證券或金融性的籌資戰(zhàn)略。

2、比較經(jīng)營性現(xiàn)金的流入和流出。(1)企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流入量大于企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流出量。這說明企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造現(xiàn)金的能力比較強(qiáng),可以滿足企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)需要,但是還不能說企業(yè)的資金支付能力很強(qiáng)。因?yàn)槠髽I(yè)在本期的經(jīng)營過程中還耗費(fèi)了一些非付現(xiàn)的成本,如上面提到的固定資產(chǎn)折舊或無形資產(chǎn)攤銷等,企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流入量還必須能夠補(bǔ)償經(jīng)營中的非付現(xiàn)成本,這樣企業(yè)通過資金積累就可以為未來的設(shè)備更新改造和購置提供有力的資金保證。在滿足了日常周轉(zhuǎn)和補(bǔ)償了非付現(xiàn)成本后,如果經(jīng)營性現(xiàn)金流量還有流入,那么企業(yè)的經(jīng)營就是一個(gè)非常高質(zhì)量和高效率的運(yùn)行狀態(tài)。(2)企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流入量等于現(xiàn)金流出量。這表明企業(yè)的現(xiàn)金能夠滿足日常經(jīng)營需要,但企業(yè)經(jīng)營成本還包括一些非付現(xiàn)成本,如果經(jīng)營性現(xiàn)金不能對(duì)這些非付現(xiàn)成本時(shí)行補(bǔ)償,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大或必須進(jìn)行設(shè)備等更新時(shí),企業(yè)經(jīng)營就會(huì)面臨較大的困難。在正常經(jīng)營期間持續(xù)出現(xiàn)這種狀況,表明其經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流質(zhì)量較差。(3)經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入量小于經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流出量。此時(shí)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入不足以維持企業(yè)日常經(jīng)營所需資金的支付。處于成長階段的企業(yè)通常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,企業(yè)的大量資金用于投資支出,經(jīng)營收入很少或沒有經(jīng)營收入,這種情況是企業(yè)經(jīng)營周期的成長階段難免的,但進(jìn)入正常經(jīng)營過程后,如果出現(xiàn)這種狀況,就說明企業(yè)的經(jīng)營情況較差,企業(yè)將會(huì)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、通過經(jīng)營現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量

企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金的流入主要由企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)來提供,通過將經(jīng)營現(xiàn)金流入和損益表上的銷售收入進(jìn)行比較,可以評(píng)價(jià)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)的質(zhì)量。如果收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)金的流入,可能是因?yàn)樨浛畈荒苁栈?企業(yè)將面臨較大的壞賬損失風(fēng)險(xiǎn),這提示企業(yè)應(yīng)重新審視銷售策略、客戶的信用期限并制定新的應(yīng)收帳款管理政策等。

四、比較企業(yè)凈利潤和經(jīng)營性凈現(xiàn)金流,評(píng)價(jià)企業(yè)利潤的質(zhì)量和現(xiàn)金流量質(zhì)量

經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額實(shí)際上就是企業(yè)采用收付實(shí)現(xiàn)制方式計(jì)算出的凈收益,通過比較現(xiàn)金流量凈額可以評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)金流量的質(zhì)量。如果企業(yè)的現(xiàn)金流量凈額占企業(yè)的凈利潤的比例較高,則企業(yè)的利潤質(zhì)量較好,因?yàn)閷?duì)凈利潤中包含的收益已被收回,比例較低則說明凈利潤中包含的一些收益沒有被收回,利潤質(zhì)量不好。對(duì)此部分的分析可以通過現(xiàn)金流量表的附表資料來分析一下。

將凈利潤調(diào)整為經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量的過程就是將凈利潤中的非經(jīng)營性損益和非付現(xiàn)的經(jīng)營性損益扣除,并調(diào)整非付現(xiàn)流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債的增減變動(dòng)。從表中我們看到甲公司凈利潤中的非經(jīng)營性損益為2170萬元(非經(jīng)營性損益=處置固定資產(chǎn)損益+財(cái)務(wù)費(fèi)用+投資損失),非付現(xiàn)的損益為4020萬元(非付現(xiàn)的損益=計(jì)提資產(chǎn)減值+固定資產(chǎn)折舊+無形資產(chǎn)攤銷+長期資產(chǎn)攤銷+待攤費(fèi)用+預(yù)提費(fèi)用),非付現(xiàn)流動(dòng)資產(chǎn)增加了14000萬元(存貨和應(yīng)收賬款),非付現(xiàn)流動(dòng)負(fù)債增加了3800萬元(經(jīng)營性應(yīng)付款項(xiàng)增加)。經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量占凈利潤的比例為52%,4190萬元的凈流量將償還3600萬元的借款費(fèi)用后,已沒有更多現(xiàn)金去支付其他的資金需求。公司的應(yīng)收賬款增加降抵了企業(yè)凈利潤的質(zhì)量,表明公司雖然在損益表中確認(rèn)了收入,但卻沒有及時(shí)收回貨款。應(yīng)付賬款的增加提高了公司資金支付的壓力,公司正常經(jīng)營所需材料等可能是以賒欠方式購入的,一旦經(jīng)營資金不能及時(shí)收回,就會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此來看企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析比對(duì)利潤表的分析更具現(xiàn)實(shí)意義。

五、對(duì)企業(yè)不可控經(jīng)營現(xiàn)金流量項(xiàng)目的分析

第3篇

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，世界經(jīng)濟(jì)的走勢、企業(yè)的外部環(huán)境撲朔迷離，充滿了不確定性。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，如何把握當(dāng)前宏觀形勢和未來走勢?如何保持積極的心態(tài)、采取有效措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來的挑戰(zhàn)?如何在經(jīng)濟(jì)周期變化中尋找企業(yè)跨越發(fā)展之路?

《這個(gè)冬天有多長――2009?中國企業(yè)外部環(huán)境》通過對(duì)全國5920位企業(yè)家的問卷跟蹤調(diào)查與實(shí)證研究分析，反映了企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)政策、改革熱點(diǎn)及企業(yè)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)及建議，讓我們走近并看清了企業(yè)家眼中的企業(yè)外部環(huán)境。編者根據(jù)調(diào)查中企業(yè)家們反映的疑惑和問題，訪問請(qǐng)教政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、管理學(xué)家、心理學(xué)家等資深專家學(xué)者，請(qǐng)他們從各自不同的專業(yè)角度深入分析當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面的變化發(fā)展情況，給企業(yè)家提出有啟發(fā)性的問題和建議，幫助企業(yè)家厘清當(dāng)前瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)所面臨的真正機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

《這個(gè)冬天有多長――2009?中國企業(yè)外部環(huán)境》由三部分組成。

第一部分，企業(yè)家年度問卷調(diào)查報(bào)告。

2008年8月至10月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了第16次全國范圍內(nèi)有5920位企業(yè)法人代表參與的年度問卷跟蹤調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上完成了《2008?企業(yè)經(jīng)營者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及改革熱點(diǎn)的判斷、評(píng)價(jià)與建議》調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、企業(yè)景氣狀態(tài)、企業(yè)家對(duì)未來預(yù)期、企業(yè)家對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問題的判斷、企業(yè)家對(duì)宏觀調(diào)控和改革的評(píng)價(jià)及建議等五個(gè)方面，客觀反映了企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革熱點(diǎn)的判斷與建議，反映了他們對(duì)當(dāng)前中國企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知，是國內(nèi)首份詳盡了解金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響程度的調(diào)查報(bào)告。

2009年3月23日～4月10日，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“2009年千戶企業(yè)經(jīng)營狀況快速調(diào)查”，并完成了《企業(yè)經(jīng)營者對(duì)一季度企業(yè)經(jīng)營狀況和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷、評(píng)價(jià)和建議》調(diào)查報(bào)告。報(bào)告從2009年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)營面臨的具體挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)機(jī)、對(duì)未來前景的預(yù)期幾個(gè)方面，反映了企業(yè)家對(duì)2009年企業(yè)宏觀環(huán)境的判斷。這份報(bào)告反映出當(dāng)前企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，但對(duì)前景仍看好，嚴(yán)峻考驗(yàn)中也有不少商機(jī)和轉(zhuǎn)機(jī)。這對(duì)了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況，增強(qiáng)信心有著相當(dāng)難得的參考價(jià)值。

第二部分，專家學(xué)者訪談。

本書約請(qǐng)了來自政府、大學(xué)、企業(yè)的八位專家，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等不同的專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)國內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長等多個(gè)方面，進(jìn)行了深入分析和前瞻性判斷。

第三部分，專題調(diào)研報(bào)告。

第4篇

關(guān)鍵詞：文化風(fēng)險(xiǎn) 并購 文化審慎 管理策略

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)跨國經(jīng)營和并購活動(dòng)日益頻繁，企業(yè)不可避免地面臨著外來競爭以及多元文化的沖突，所有的管理者都需要用全球化觀念來考慮本企業(yè)的經(jīng)營與管理，都要考慮文化差異給企業(yè)帶來的影響。是否重視跨文化管理正在成為影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵因素。如何正確認(rèn)識(shí)和識(shí)別企業(yè)經(jīng)營中的文化差異與風(fēng)險(xiǎn)并積極采取應(yīng)對(duì)策略，以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是現(xiàn)代企業(yè)面臨的重要課題。

文化因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響

關(guān)于文化的概念最早定義來自英國文化人類學(xué)家泰勒，他認(rèn)為文化是指知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及人類作為社會(huì)成員所獲得的其他能力和習(xí)慣的復(fù)雜整體。在跨文化管理產(chǎn)生以前，關(guān)于文化及文化的差異性和相似性的研究僅限于文化人類學(xué)家。在企業(yè)界，盡管人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到文化環(huán)境與公司決策的相關(guān)性，但在國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境中，很少有企業(yè)把它作為一個(gè)主要的因素加以考慮，管理學(xué)界也很少注重文化的研究。然而經(jīng)濟(jì)全球化趨勢推動(dòng)了企業(yè)界和管理學(xué)界對(duì)文化與經(jīng)營管理關(guān)系及其重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入。

（一）霍夫斯泰德的理論

20世紀(jì)80年代，隨著霍夫斯泰德提出民族文化的四個(gè)維度以來，文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響日益引起人們的關(guān)注。霍夫斯泰德從文化比較的角度提出文化不是一種個(gè)體特征，而是具有相同的教育和生活經(jīng)驗(yàn)的群體所共有的心理程序。不同的群體、區(qū)域和國家的這種程序互有差異，這是因?yàn)樗麄兊摹靶睦沓绦颉笔窃诙嗄甑纳睢⒐ぷ骱徒逃h(huán)境中形成的。群體本身無法感受到自身文化，文化需要比較才可以顯示出各自的特色。霍夫斯泰德提出了描述和表征民族文化類型的四個(gè)維度，即個(gè)人主義與集體主義、權(quán)力距離、不確定性規(guī)避、生活的數(shù)量與質(zhì)量。他對(duì)40個(gè)國家的文化特征進(jìn)行了研究，其成果有助于管理者認(rèn)識(shí)民族文化的差異。

（二）特龍彭納斯的理論

上世紀(jì)90年代特龍彭納斯對(duì)工商管理活動(dòng)中文化的多樣性進(jìn)行研究，提出關(guān)于民族文化分析的七個(gè)維度具體包括以下幾個(gè)方面：

普遍主義與特殊主義。普遍主義認(rèn)為可以對(duì)“什么是好的，什么是對(duì)的”加以界定，并總是可以據(jù)此加以運(yùn)用；特殊主義則與此相反，在特殊主義文化中更看重關(guān)系和環(huán)境的特定責(zé)任，不很看重抽象的社會(huì)符號(hào)。從這一維度來看文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響，普遍主義主張普遍地按規(guī)則和程序去做以保證公平和一致性，特殊主義鼓勵(lì)靈活性以適應(yīng)特殊情況的要求。

個(gè)人主義與公有主義。個(gè)人主義鼓勵(lì)個(gè)人的自由和責(zé)任；公有主義鼓勵(lì)個(gè)人為群體的利益而工作。在個(gè)人主義文化中人們崇尚個(gè)人成就和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，而在公有主義文化中決策經(jīng)由代表傳回組織后再?zèng)Q定，人們崇尚集體成就，集體承擔(dān)責(zé)任。

情感內(nèi)斂與情感外露。不同文化對(duì)表達(dá)情感的接受程度是不同的。在北美和西北歐，商業(yè)上的關(guān)系是典型的工具性關(guān)系，情感被認(rèn)為是干擾。其前提假設(shè)是我們應(yīng)該類似機(jī)器一樣，以便使其運(yùn)轉(zhuǎn)更有效。但是在有些文化中，商業(yè)是個(gè)人的事情，人的全部的情感被認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

具體專一與廣泛擴(kuò)散。在專一型文化中管理是與報(bào)償相關(guān)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，私人和公務(wù)上的日程是彼此分開的；在擴(kuò)散型文化中管理是一個(gè)不斷改善的過程，而且質(zhì)量也借此得到改善，私人的和公務(wù)上的問題彼此滲透。

成就與歸屬。成就主導(dǎo)文化要求對(duì)人們依靠技能取得的成就給予回報(bào)；歸屬主導(dǎo)文化尊重人們基于以往經(jīng)驗(yàn)的身份和地位。

對(duì)時(shí)間的態(tài)度。各個(gè)國家看待時(shí)間的方式也不同。在一些國家，人們過去取得的成績并不那么重要，更重要的是要知道他們?yōu)閷碇贫耸裁从?jì)劃，而在另一些國家則與此相反。這些是對(duì)公司活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生很大影響的文化差異。在一些文化中時(shí)間被認(rèn)為是以串聯(lián)著不同事件的直線方式向前流逝的，其他的文化把時(shí)間看作是過去、現(xiàn)在和將來以環(huán)形方式在運(yùn)動(dòng)，這造成了在制定計(jì)劃時(shí)實(shí)行的戰(zhàn)略、投資、對(duì)國內(nèi)培養(yǎng)人才及引進(jìn)人才等方面的看法上有很大差異。

對(duì)環(huán)境的態(tài)度。對(duì)環(huán)境的態(tài)度方面也可以發(fā)現(xiàn)重要的文化差異。從其對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響來看，內(nèi)控型文化主張將精力集中于我們擅長的事情上；外控型文化主張要適應(yīng)顧客的要求。特龍彭納斯在比較差異的基礎(chǔ)上，提出了每一維度的兩個(gè)對(duì)立面如何走向協(xié)調(diào)的方法，并將其歸納為具體的經(jīng)營技巧和管理技巧。特龍彭納斯的研究表明，文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響是廣泛、具體而深刻的，不僅影響到產(chǎn)品的銷售，而且影響企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、決策方式、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理技術(shù)應(yīng)用、信息溝通等一系列活動(dòng)。

文化風(fēng)險(xiǎn)的成因與根源

在探討文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的影響時(shí)，人們多運(yùn)用“文化沖突”這一概念，本文中筆者運(yùn)用“文化風(fēng)險(xiǎn)”的概念旨在說明文化這一不確定性因素的影響給企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)帶來損失的可能。赫斯切認(rèn)為文化風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于那些追求全球投資戰(zhàn)略的公司。因不同的社會(huì)習(xí)慣而存在的產(chǎn)品市場差異，使人們難以預(yù)測哪種產(chǎn)品會(huì)在外國市場上受歡迎。他舉例說在美國、加拿大和英國，早餐麥片極受歡迎，是最盈利的行業(yè)之一。但是，在法國、德國、意大利以及其他很多國家，早餐麥片就不怎么受歡迎，利潤也不高。企業(yè)經(jīng)營中的文化風(fēng)險(xiǎn)直接作用于產(chǎn)品和市場，從其成因來看，文化風(fēng)險(xiǎn)則存在并作用于企業(yè)經(jīng)營的更深領(lǐng)域，主要有以下方面。

（一）跨國經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)

跨國經(jīng)營使企業(yè)面臨東道國文化與母國文化的差異，這種文化的差異直接影響著管理的實(shí)踐，構(gòu)成經(jīng)營中的文化風(fēng)險(xiǎn)。在一種特定文化環(huán)境中行之有效的管理方法，應(yīng)用到另一種文化環(huán)境中，也許會(huì)產(chǎn)生截然相反的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，各國公司、企業(yè)跨文化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，大量跨國公司的出現(xiàn)使一個(gè)公司內(nèi)部的跨文化經(jīng)營管理活動(dòng)大量增加。由于文化不同，跨國經(jīng)營管理中產(chǎn)生了許多誤會(huì)和不必要的摩擦，影響了公司工作的有效運(yùn)行。如20世紀(jì)70年代肯德基首次進(jìn)入香港市場的失敗，迫使其重視和利用文化因素，注重將自身產(chǎn)品和服務(wù)與當(dāng)?shù)孛褡逦幕⒌貐^(qū)文化結(jié)合。正如英國市場營銷專家史狄爾先生所評(píng)價(jià)的：“當(dāng)年家鄉(xiāng)雞進(jìn)入香港市場，是采用與美國一樣的方式。然而，當(dāng)?shù)氐那闆r，要求它必須修改全球性的戰(zhàn)略來適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨蟆．a(chǎn)品的用途和對(duì)產(chǎn)品的接受程度，受到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情影響，食物和飲品類產(chǎn)品的選擇亦取決于這一點(diǎn)。當(dāng)年的雞類產(chǎn)品不能滿足香港人的要求，宣傳的概念亦不適當(dāng)。”文化因素是各國企業(yè)特別是跨國經(jīng)營企業(yè)走向經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)面臨的巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)必須具備識(shí)別和處理文化風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能立于不敗之地。

（二）企業(yè)并購活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)

并購活動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)雙方文化的直接碰撞與交流。近年來企業(yè)并購活動(dòng)異常活躍。以我國企業(yè)為例，既有一國之內(nèi)的企業(yè)并購，也有跨國并購，如海爾自1995年兼并青島紅星電器，到1998年底總共成功兼并了18家虧損企業(yè)；2004年年末，聯(lián)想以17.5億美元的價(jià)格并購了IBM公司的PC業(yè)務(wù)。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)累計(jì)以并購形式發(fā)生的對(duì)外直接投資，從1988年到1996年年均僅有2.61億美元，從1999年開始，并購額逐年增加，2003年達(dá)到16.47億美元。企業(yè)并購能夠更有效地配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，然而并購成功與否取決于多種因素。在并購活動(dòng)中許多企業(yè)往往把注意力集中在金融財(cái)務(wù)和法律方面，很少關(guān)注組織文化可能帶來的問題。而許多并購案例證明，文化整合恰恰是并購過程中最困難的任務(wù)。尤其對(duì)于跨國并購而言，面臨組織文化與民族文化的雙重風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)組織的文化是其所有成員共同遵循的行為模式，是保證其成員的行為能夠確定地指向組織目標(biāo)的某種思想體系，如果一個(gè)組織之中存在兩種或兩種以上的組織文化，對(duì)于任何一個(gè)成員來說，識(shí)別組織的目標(biāo)都將是困難的，同樣，在為達(dá)成組織目標(biāo)而努力時(shí)，判斷應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同情景做出何種行為也會(huì)是困難的。因?yàn)樵谶@種情況下，組織的價(jià)值觀直至其行動(dòng)慣例都會(huì)是模糊不清的。所以企業(yè)并購活動(dòng)中，如何正確評(píng)估所面臨的文化差異的基本特征及風(fēng)險(xiǎn)，探詢科學(xué)有效的管理策略，是企業(yè)并購必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。

（三）組織內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)

組織文化的變革、組織員工隊(duì)伍的多元文化背景會(huì)導(dǎo)致個(gè)人層面的文化風(fēng)險(xiǎn)。越來越多的組織從不同的國家和地區(qū)招募員工，廣泛開展跨國跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與往來，從而使組織內(nèi)部的價(jià)值觀念、經(jīng)營思想、與決策方式不斷面臨沖擊、更新與交替，進(jìn)而在組織內(nèi)部引發(fā)多種文化的碰撞與交流。即使沒有并購和跨國經(jīng)營，企業(yè)也會(huì)面臨組織文化與地區(qū)文化、外來文化的交流問題以及組織文化的更新問題。所以，由于員工隊(duì)伍多元化、組織文化變革等內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)雖然不如并購和跨國經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)顯著，但由于其具有潛伏性和持續(xù)性，也會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)造成十分重要的影響。

文化之所以會(huì)構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)，其根源在于文化差異。特龍帕納斯在分析文化的概念時(shí)認(rèn)為，社會(huì)互動(dòng)或有意義的交流，以人們相互交往前就存在處理信息的共同方式為前提，它們對(duì)于跨文化經(jīng)營與管理有著重要的意義。交流雙方相互依賴，因?yàn)樗麄児餐瑯?gòu)成了一種相關(guān)聯(lián)的意義體系：一個(gè)群體對(duì)一種情境共有的解釋。在經(jīng)營管理中進(jìn)行有意義的互動(dòng)要有一個(gè)絕對(duì)的前提，即存在共同的預(yù)想。當(dāng)交流對(duì)象的預(yù)想一致時(shí)，雙方對(duì)其意義便有了相同的理解。一種特定的組織文化或職能文化不過是群體若干年來在解決所面臨的問題和挑戰(zhàn)時(shí)形成的自我組織的方式。文化通過人們期望的和歸結(jié)于環(huán)境所共享的意義的不同而相互區(qū)別。文化一旦形成便具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和繼承性。每個(gè)國家、地區(qū)、組織甚至每個(gè)人都是一個(gè)文化系統(tǒng)。所以當(dāng)各種文化系統(tǒng)在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中相遇時(shí)，這種文化差異便潛在地構(gòu)成了無法避免的文化風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營中的文化風(fēng)險(xiǎn)若不加以控制和規(guī)避，會(huì)釀成文化沖突并導(dǎo)致決策效率低下、組織渙散、溝通中斷，使企業(yè)蒙受巨大損失，最終可能使企業(yè)走向衰敗甚至滅亡。因此，企業(yè)必須積極面對(duì)文化風(fēng)險(xiǎn)，制定正確的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

（一）文化整合

文化整合不僅是影響企業(yè)并購成功與否的關(guān)鍵因素，而且對(duì)促進(jìn)企業(yè)文化的變革具有重要作用。所謂文化整合，就是指組織要適應(yīng)外部環(huán)境、社會(huì)文化氛圍、組織制度的變化，將構(gòu)成組織文化的各異質(zhì)文化要素統(tǒng)合為一個(gè)有機(jī)整體。對(duì)于企業(yè)具體的并購活動(dòng)而言，通常采用的文化整合策略主要有：注入型，如海爾經(jīng)常采取注入式的文化整合模式，在并購活動(dòng)中第一步是“克隆” 海爾文化及其管理模式，使被兼并企業(yè)了解、適應(yīng)，直至自覺按照海爾的組織文化和管理模式進(jìn)行思考和行動(dòng)，從而激活“休克魚”，使其與海爾集團(tuán)融為一體。融合型，并購雙方認(rèn)識(shí)到構(gòu)成組織的兩個(gè)或多個(gè)文化群體的異同點(diǎn)，但并不是忽視或壓制這些文化差異，而是通過文化間的相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)，形成全新的統(tǒng)一的組織文化。促進(jìn)型，當(dāng)強(qiáng)文化與弱文化相遇時(shí)，在尊重文化差異的前提下，強(qiáng)文化吸收弱文化中合理的部分，并做出適應(yīng)性調(diào)整，使原有的文化功能更加完善。隔離型，在跨國并購中，若雙方文化背景和組織文化風(fēng)格迥然不同，甚至相互排斥或?qū)αⅲ谖幕系碾y度和代價(jià)較大的情況下，正確識(shí)別文化差異，彼此尊重對(duì)方的文化，保持雙方文化的獨(dú)立性。

（二）跨文化培訓(xùn)

進(jìn)行跨文化培訓(xùn)是跨國經(jīng)營企業(yè)在全球化背景下開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。為了加強(qiáng)員工對(duì)不同文化傳統(tǒng)的反應(yīng)與適應(yīng)能力，促進(jìn)不同背景的員工之間的溝通與理解，必須進(jìn)行跨文化培訓(xùn)。跨文化培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)對(duì)方民族文化及原組織文化的認(rèn)識(shí)和了解；文化的敏感性、適應(yīng)性的培訓(xùn)；語言培訓(xùn)；跨文化溝通及沖突處理能力的培訓(xùn)；對(duì)對(duì)方先進(jìn)的管理方法及經(jīng)營理念的培訓(xùn)。通過跨文化培訓(xùn)不僅可以規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)，而且可以提高決策效率、促進(jìn)信息溝通、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（三）文化審慎法（Cultural due Diligence）

文化審慎法主要用于對(duì)企業(yè)并購中的文化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，它包含五個(gè)步驟：第一是收購前篩選，主要任務(wù)是組建文化審慎小組來收集目標(biāo)企業(yè)文化物件、價(jià)值觀和假定方面的信息；第二是宣布收購后的綜合性文化測評(píng)，即在第一步基礎(chǔ)上對(duì)雙方企業(yè)的組織文化、經(jīng)營方式等進(jìn)行定量與定性分析；第三是認(rèn)知沖突、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)和成本，根據(jù)第二步所收集的綜合信息，測量兩家企業(yè)的文化差異，確定這些差異帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本；第四是設(shè)計(jì)并實(shí)施合并后的行動(dòng)計(jì)劃，主要任務(wù)是選擇并實(shí)施文化整合的具體策略；最后是合并后對(duì)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)的監(jiān)控和證實(shí)，這個(gè)階段文化審慎小組要繼續(xù)關(guān)注并排解企業(yè)文化問題，監(jiān)控整個(gè)并購過程的有效進(jìn)行。

第5篇

【關(guān)鍵詞】 電費(fèi)資金；風(fēng)險(xiǎn)管控； 應(yīng)對(duì)能力

當(dāng)前，受企業(yè)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境因素的影響，供電企業(yè)的電費(fèi)資金回收工作面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)管理與控制成為供電企業(yè)首要的中心工作，其直接關(guān)系到供電企業(yè)銷售收入能否真正實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到供電企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)分析

電費(fèi)收入是供電企業(yè)經(jīng)營效益的最基本要素。近年來，電費(fèi)回收難是電力營銷中普遍存在的問題，其主要原因是在宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的作用下，供電企業(yè)需要面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，概括起來主要表現(xiàn)在。

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政策法規(guī)等宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的波動(dòng)加劇，國家宏觀調(diào)控力度加大，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型，造成部分電力用戶資金流動(dòng)性不足，經(jīng)濟(jì)效益下降。同時(shí)，在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府出臺(tái)的宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、電價(jià)調(diào)整等政策法規(guī)，也對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，由此對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)資金管理帶來潛在和現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）電力用戶市場經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)所處的市場環(huán)境中，電力用戶企業(yè)自身面臨的市場前景與生產(chǎn)經(jīng)營狀況同樣對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)資金回收形成風(fēng)險(xiǎn)，這與電力用戶經(jīng)營者的市場調(diào)研、市場開拓、市場營銷等關(guān)系較大。用戶企業(yè)的市場預(yù)期與現(xiàn)實(shí)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營與管理都可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)倒閉，從而對(duì)供電企業(yè)的電費(fèi)資金帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（三）電力用戶道德誠信風(fēng)險(xiǎn)

在我國，先用電、后繳費(fèi)是一種約定俗成的交易慣例，這種交易結(jié)算方式在一定程度上造成供電服務(wù)主體電力用戶將自身存在的道德誠信風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到供電企業(yè)。特別是在當(dāng)前尚未建立完善的企業(yè)誠信體系的情況下，部分企業(yè)、用戶惡意欠費(fèi)，或利用政策、法規(guī)空當(dāng)欠費(fèi)，或通過變更用電主體故意欠費(fèi)等行為，都會(huì)給供電企業(yè)電費(fèi)資金增加風(fēng)險(xiǎn)。

（四）供電企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

這種風(fēng)險(xiǎn)主要存在的供電企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，主要是對(duì)電費(fèi)資金管理沒有清晰的管理目標(biāo)和管理思路，沒有健全的管理制度和有效的管理措施，沒有實(shí)施必要的電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管措施，沒有配套的營銷隊(duì)伍和技術(shù)手段等。這些供電企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制帶來的風(fēng)險(xiǎn)使得電費(fèi)資金管理面臨較大困難。

二、強(qiáng)化電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

針對(duì)電費(fèi)資金的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)及帶來的影響，供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與抑制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)管理措施來規(guī)避與解決，以有效提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

（一）加強(qiáng)電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，規(guī)避外部社會(huì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外部宏觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策變化等信息的收集，多渠道、多途徑獲取社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策走向，主動(dòng)了解分析篩選宏觀調(diào)控政策、政府節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、政府發(fā)展規(guī)劃等對(duì)供區(qū)內(nèi)行業(yè)和企業(yè)可能導(dǎo)致的影響，分析企業(yè)所面臨的經(jīng)營形勢，針對(duì)可能受影響的企業(yè)預(yù)見性地主動(dòng)采取措施，防范和規(guī)避供電企業(yè)所面臨的電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)電力用戶信用管理，完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

供電企業(yè)要建立電力用戶電費(fèi)信用管理評(píng)估制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用戶實(shí)行信用評(píng)級(jí)，根據(jù)電費(fèi)交納情況設(shè)立預(yù)警級(jí)別，對(duì)故意拖欠、不按時(shí)履約的用戶納入電費(fèi)信用“重點(diǎn)盯防”名單，有針對(duì)性地采取“催、停、拆、打、談、治”的六字方針，實(shí)施相應(yīng)催費(fèi)措施，對(duì)欠費(fèi)用戶加大催繳密度和工作力度。實(shí)行電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用戶定期或不定期上門了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取用戶的意見和建議，對(duì)用戶企業(yè)主要產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、銷售市場、市場價(jià)格波動(dòng)等信息進(jìn)行收集分析，對(duì)有可能影響電費(fèi)資金回收的隱患重點(diǎn)排查，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)的主動(dòng)性，防范與降低電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)細(xì)企業(yè)內(nèi)部管理，完善電力營銷運(yùn)行保障機(jī)制

在供電企業(yè)內(nèi)部完善電費(fèi)資金管理運(yùn)行機(jī)制與體制建設(shè)，防范和抑制電費(fèi)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化用電管理體制與業(yè)務(wù)流程建設(shè)，完善以用電管理職能部門為核心，以電費(fèi)管理應(yīng)用系統(tǒng)為平臺(tái)的用電管理體制框架，建立供電公司、各營業(yè)場點(diǎn)、電費(fèi)營業(yè)人員分級(jí)分層管理控制網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范電費(fèi)營業(yè)管理流程，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。按照抄表、核算、稽查、收費(fèi)管理工作“四分離”原則，加強(qiáng)用電抄核收、稽查、分析與考核等工作。建立精細(xì)化的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理與考核辦法，制定電費(fèi)回收管理辦法，促進(jìn)電費(fèi)回收管理監(jiān)督激勵(lì)的常態(tài)性，嚴(yán)細(xì)企業(yè)內(nèi)部管理，控制電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（四）創(chuàng)新資金結(jié)算回收方式，提高電費(fèi)資金歸集效率

第6篇

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢　改革熱點(diǎn)　問卷調(diào)查

改革開放30年來，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。截至2007年，民營企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過60％，私營企業(yè)工業(yè)增加值增長26.7％，在全國40個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)中，私營經(jīng)濟(jì)已在27個(gè)行業(yè)中經(jīng)濟(jì)比重超過50％，在輕工紡織、普通機(jī)械、建筑、運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)已占70％以上。2008年以來，由于受美國次貸危機(jī)、全球糧食和能源價(jià)格上漲、人民幣持續(xù)較大幅度升值、新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施、從緊的貨幣政策、出口政策的調(diào)整諸多因素的影響，民營企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為了解一年來民營企業(yè)的經(jīng)營狀況，民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)發(fā)展外部經(jīng)營環(huán)境的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展中面臨的新困難和新問題，2008年8月10日至10月15日，中國民主建國會(huì)中央委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)、婦女委員會(huì)與中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實(shí)施了“2008年度中國民營企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是第6次全國范圍民營企業(yè)經(jīng)營者年度問卷跟蹤調(diào)查，是在中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2008年度中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，截止10月15日共回收有效問卷3，870份。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。

調(diào)查樣本基本情況

1、行業(yè)分布：本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)(78.3％)，批發(fā)和零售業(yè)(5.3％)，房地產(chǎn)業(yè)(4.5％)，建筑業(yè)(3.6％)，農(nóng)林牧漁業(yè)(1.4％)，采礦業(yè)(1.3％)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)(1.3％)，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(O.7％)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.7％)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.7％)，住宿和餐飲業(yè)(0.6％)等行業(yè)。

2、地區(qū)分布：從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占60.3％，中部地區(qū)占20.2％，西部地區(qū)占13.6％，東北地區(qū)占5.9％。

3、規(guī)模分布：從企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)占4.5％，中型企業(yè)占42.2％，小型企業(yè)占53.3％。

4、年齡：從參加調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者的年齡看，44歲及以下的占29％，45―54歲的占42.6％，55歲及以上的占28.4％，平均年齡為49.3歲。

5、專業(yè)：從參加調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者的所學(xué)專業(yè)看，管理類的占48.1％，經(jīng)濟(jì)類的占33.8％，理工農(nóng)醫(yī)類的占22.6％，文史哲法律類的占6.6％，其他占14.4％。

6、文化程度：從參加調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者的文化程度看，大專及以下學(xué)歷的占66.8％，本科學(xué)歷的占22％，研究生及以上學(xué)歷占10.2％。

調(diào)查結(jié)果顯示，2008年以來由于受到國內(nèi)外一系列因素的影響，民營企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)綜合經(jīng)營狀況明顯下滑，尤其是東部地區(qū)、中小型企業(yè)、紡織服裝等行業(yè)企業(yè)面臨較大困難；民營企業(yè)經(jīng)營者反映，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難有：經(jīng)營成本明顯上升，出口大幅下滑，融資難度加大；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)經(jīng)營者心理壓力明顯上升，對(duì)從事企業(yè)經(jīng)營的信心下降，對(duì)未來預(yù)期謹(jǐn)慎。

調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)外部經(jīng)營環(huán)境改善的評(píng)價(jià)與前些年相比有所提高，尤其是對(duì)減少行政干預(yù)、提高行政效率、維護(hù)市場秩序、建設(shè)誠信社會(huì)環(huán)境方面的評(píng)價(jià)提升較為明顯；同時(shí)，面對(duì)企業(yè)發(fā)展的新困難和新挑戰(zhàn)，民營企業(yè)經(jīng)營者們希望一方面通過加強(qiáng)自身管理、推動(dòng)創(chuàng)新提高企業(yè)競爭力；另一方面希望社會(huì)進(jìn)一步完善執(zhí)法環(huán)境、健全教育培訓(xùn)機(jī)制、推動(dòng)中介組織發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件；同時(shí)，民營企業(yè)經(jīng)營者們期待政府進(jìn)一步推進(jìn)壟斷行業(yè)改革、繼續(xù)深化投資體制、金融體制和財(cái)稅體制改革，幫助企業(yè)提振信心、改善環(huán)境、渡過難關(guān)，以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

一、民營企業(yè)經(jīng)營狀況明顯下滑，未來預(yù)期謹(jǐn)慎

1、民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況下滑

關(guān)于目前民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況，調(diào)查顯示，29.7％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“良好”，50.6％認(rèn)為“一般”，19.7％認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的僅多10個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2007年驟降30.9個(gè)百分點(diǎn)，為近六年來的最低水平。

從不同地區(qū)看，2008年民營企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況與2007年相比下滑明顯，尤其是東部地區(qū)下滑顯著。調(diào)查顯示，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多10個(gè)百分點(diǎn)，比2007年減少了33.2個(gè)百分點(diǎn)，高于其他地區(qū)；中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的分別多10.3個(gè)、8.2個(gè)和14個(gè)百分點(diǎn)，與2007年相比均有所下滑。

從不同規(guī)模看，大型企業(yè)的經(jīng)營狀況好于中小型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢依然非常明顯。調(diào)查顯示，大型企業(yè)認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多52.3個(gè)百分點(diǎn)，而中型企業(yè)和小型企業(yè)認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的僅多13.5和3.7個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，經(jīng)營狀況相對(duì)較好的有：采礦業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的均多20個(gè)百分點(diǎn)以上；而電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的食品、紡織、服裝、造紙、橡膠、鋼鐵、有色等行業(yè)相對(duì)較差，認(rèn)為“不佳”的與“良好”的基本持平，其中紡織業(yè)認(rèn)為“不佳”的比認(rèn)為“良好”的多23.5個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于其他行業(yè)。

2、企業(yè)經(jīng)營成本明顯上升，用工趨于減少

2008年以來，民營企業(yè)經(jīng)營成本明顯上升，已經(jīng)成為目前民營企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難。調(diào)查顯示，關(guān)于“當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難”，排在前兩位的是“能源、原材料成本上升”和“人工成本上升”，選擇比重分別為79.2％和74.4％。

企業(yè)經(jīng)營成本的上升主要體現(xiàn)在物料采購價(jià)格的上升和人工成本的上升。關(guān)于企業(yè)目前的物料采購價(jià)格，調(diào)查顯示，90.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“上升”，5.9％認(rèn)為“持平”，3.2％認(rèn)為“下降”，認(rèn)

為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多87.7個(gè)百分點(diǎn)，比2007年略高O.9個(gè)百分點(diǎn)；從企業(yè)目前的人工成本來看，97.5％認(rèn)為“上升”，2.3％認(rèn)為“持平”，0.2％認(rèn)為“下降”，認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多97.3個(gè)百分點(diǎn)，比2007年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。不同地區(qū)、不同規(guī)模的企業(yè)物料成本與人工成本都呈現(xiàn)上升趨勢。

物料成本的上升與國際大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲關(guān)系密切，本次調(diào)查了解了2008年上調(diào)成品油、電價(jià)對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本的影響。調(diào)查顯示，98.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營成本因此增加，其中55.2％認(rèn)為成本增加10％以內(nèi)，30.2％認(rèn)為成本增加10-20％，13.5％認(rèn)為成本增加20％以上。

人工成本的上升則與2008年實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》關(guān)系較大。調(diào)查顯示，僅有3.2％的企業(yè)認(rèn)為新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，企業(yè)用工成本“沒有增長”，有30.9％認(rèn)為企業(yè)用工成本的增長幅度在“10％以內(nèi)”，41.1％認(rèn)為增長幅度為“10―20％”，24.8％認(rèn)為增長幅度在20％以上。其中，企業(yè)用工成本增長較為明顯的有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的橡膠、鋼鐵、通信設(shè)備等行業(yè)，超過30％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為增長幅度在20％以上。

關(guān)于“新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，企業(yè)用工成本增加的主要原因”，調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的兩項(xiàng)是“人均薪酬水平提高”和“人均社保支出增加”，選擇比重分別為67.7％和28.1％。

用工成本的增加也影響了民營企業(yè)吸納就業(yè)。調(diào)查顯示，31.7％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)目前的從業(yè)人數(shù)“增加”，44.2％認(rèn)為“持平”，24.1％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的僅多7.6個(gè)百分點(diǎn)，低于國有及國有控股公司，與2007年相比下降了20.3個(gè)百分點(diǎn)，為近5年來的最低水平。值得注意的是，民營企業(yè)是當(dāng)前我國吸納就業(yè)的主體，2008年以來隨著企業(yè)經(jīng)營狀況的下滑，民營企業(yè)吸納就業(yè)的能力也呈現(xiàn)下降趨勢，這一現(xiàn)象應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

3、出口出現(xiàn)下滑

受到全球經(jīng)濟(jì)下滑、人民幣對(duì)美元持續(xù)升值和出口退稅政策調(diào)整等一系列因素的影響，今年以來民營企業(yè)的出口出現(xiàn)較大困難。調(diào)查企業(yè)中近一半(47.6％)的企業(yè)有產(chǎn)品出口，在這些企業(yè)中，出口額平均占企業(yè)銷售收入的42.2％。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)出口企業(yè)相對(duì)較多，占57.2％，而中西部地區(qū)和東北地區(qū)相對(duì)較少，分別為34.8％、26.4％和33.5％。

關(guān)于企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量情況，調(diào)查顯示，36.3％的企業(yè)今年產(chǎn)品出口數(shù)量比去年“增長”，19.4％的企業(yè)“持平”，44.3％的企業(yè)“下降”，認(rèn)為“增長”的比“下降”的少8個(gè)百分點(diǎn)，而2007年則是認(rèn)為“增長”的比認(rèn)為“下降”的多28個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，產(chǎn)品出口數(shù)量下降比較明顯的行業(yè)有：紡織、服裝、造紙、醫(yī)藥、化纖、非金屬和鋼鐵等行業(yè)，其認(rèn)為“增長”的比“下降”的少10個(gè)百分點(diǎn)以上：而專用設(shè)備、汽車、通信設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)相對(duì)較好，認(rèn)為“增長”的比“下降”的多10個(gè)百分點(diǎn)以上。

雖然企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量明顯回落，但產(chǎn)品出口價(jià)格略有上升。調(diào)查顯示，39.5％的企業(yè)產(chǎn)品出口價(jià)格“上升”，25.3％的企業(yè)“持平”，35.2％的企業(yè)“下降”，認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多4.3個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)比2007年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，產(chǎn)品出口價(jià)格上升明顯的行業(yè)有：食品、化工、非金屬、鋼鐵、金屬制品、汽車等行業(yè)，其認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多20個(gè)百分點(diǎn)以上；而價(jià)格下降比重相對(duì)較大的行業(yè)有紡織、服裝、造紙、化纖、有色金屬、通信設(shè)備等，其價(jià)格“下降”的比“上升”的多20個(gè)百分點(diǎn)以上。

關(guān)于影響企業(yè)產(chǎn)品出口的主要因素，調(diào)查顯示，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為最主要的因素是“人民幣升值”(83.1％)和“要素成本上升”(81.3％)，其他還有：“出口退稅率下調(diào)”(43.7％)、“外需放緩”(31.4％)、“有關(guān)國家出口競爭力提升”(8.9％)、“加工貿(mào)易限制政策”(6％)和“貿(mào)易摩擦升級(jí)”(3.8％)。從不同行業(yè)看，紡織、服裝、造紙、化纖、橡膠等行業(yè)有超過九成的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“人民幣升值”，明顯高于其他行業(yè)。

2008年以來，隨著人民幣的持續(xù)升值，民營企業(yè)的產(chǎn)品出口受到的不利影響呈現(xiàn)增大趨勢。本次調(diào)查設(shè)計(jì)了“若未來一年人民幣對(duì)美元再升值5％對(duì)企業(yè)出口的不利影響”這一問題，調(diào)查顯示，60.2％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“影響較大”或“影響很大”，比2007年上升了8.4個(gè)百分點(diǎn)；35.1％認(rèn)為“略有影響”，4.7％認(rèn)為“沒有影響”。

4、民營企業(yè)融資難問題依然突出

關(guān)于企業(yè)目前的資金情況，調(diào)查顯示，58.2％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“緊張”，38.7％認(rèn)為“正常”，僅有3.1％認(rèn)為“寬裕”，認(rèn)為“緊張”的比認(rèn)為“寬裕”的多55.1個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)比2007年提高了近15個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)和大型企業(yè)的資金情況相對(duì)較好；相對(duì)比較嚴(yán)重的行業(yè)有：房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)以及制造業(yè)中的食品、紡織、服裝、造紙、醫(yī)藥、鋼鐵、有色等，其認(rèn)為“緊張”的比認(rèn)為“寬裕”的多60個(gè)百分點(diǎn)以上。

從民營企業(yè)的資金來源情況看，選擇“企業(yè)自籌”(67.2％)的排在第一位，其他依次是“銀行貸款”(22.3％)、“民間融資”(8％)、“企業(yè)債券”(0.3％)和“上市融資”(0.1％)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)從銀行貸款相對(duì)較難。調(diào)查顯示，關(guān)于“企業(yè)從銀行貸款的難易程度”，24.4％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“非常難”，24.3％認(rèn)為“比較難”，31.5％認(rèn)為“有難度”，16.3％認(rèn)為“不太難”，3.5％認(rèn)為“不難”，總體評(píng)價(jià)值為2.5，明顯低于中值3。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)從銀行貸款的難度相對(duì)較低，總體評(píng)價(jià)值為2.69，西部地區(qū)和中部地區(qū)分別為2.28和2.2，而東北地區(qū)則相對(duì)較差，總體評(píng)價(jià)值僅為2.12。

從不同行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的非金屬制品、鋼鐵等行業(yè)從銀行貸款相對(duì)較難，總體評(píng)價(jià)值均不到2，3。

與銀行貸款相比，民營企業(yè)從民間渠道籌資相對(duì)容易。調(diào)查顯示，9.1％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為從民間渠道籌資“不難”，29.3％認(rèn)為“不太難”，36.2％認(rèn)為“有難度”，18.9％認(rèn)為“比較難”，6.5％認(rèn)為“非常難”，總體評(píng)價(jià)值為3.16，高于中值3，與前兩年相比提升比較明顯。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)民營企業(yè)從民間渠道籌資相對(duì)容易，總體評(píng)價(jià)值達(dá)3.22，其次是中部地區(qū)企業(yè)，總體評(píng)價(jià)值為3.12，西部地區(qū)和東北地區(qū)相對(duì)較低，總體評(píng)價(jià)值分別為3和2.98。

調(diào)查表明，目前民營企業(yè)融資難的問題依然突出，企業(yè)資金主要來源于企業(yè)自籌，從民間渠道融資相對(duì)容易一些，從銀行貸款的難度較大。

5、民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)未來預(yù)期謹(jǐn)慎，心理壓力明顯上升

民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)下期經(jīng)營狀況的預(yù)計(jì)表現(xiàn)出比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。調(diào)查顯示，超過一半(55.2％)的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計(jì)下期企業(yè)經(jīng)營狀況“不變”，30.1％預(yù)計(jì)“好轉(zhuǎn)”，14.7％預(yù)計(jì)“惡化”，預(yù)計(jì)“好轉(zhuǎn)”的比“惡化”的僅多15.4個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2007年減少16.9個(gè)百分點(diǎn)。

從不同地區(qū)和規(guī)模看，西部地區(qū)、大型企業(yè)相對(duì)較好，預(yù)計(jì)“好轉(zhuǎn)”的比“惡化”的多20個(gè)百分點(diǎn)以上。

從不同行業(yè)看，相對(duì)較好的行業(yè)有：農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的食品、醫(yī)藥和通信設(shè)備等，其預(yù)計(jì)“好轉(zhuǎn)”的比“惡化”的多25個(gè)百分點(diǎn)以上，而相對(duì)較差的行業(yè)包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、服裝、化纖、塑料、鋼鐵等，其中紡織、服裝和鋼鐵等行業(yè)預(yù)計(jì)“惡化”的比重高于預(yù)計(jì)“好轉(zhuǎn)”的比重。

關(guān)于企業(yè)目前的訂貨情況，調(diào)查顯示，37.8％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的訂貨情況“低于正常”，62.2％認(rèn)為“正常”或“高于正常”，比2007年下降了20.2個(gè)百分點(diǎn)。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)的訂貨情況相對(duì)較差。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)下期訂貨情況的預(yù)計(jì)也不樂觀。調(diào)查顯示，30.5％的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計(jì)下期訂貨將“增加”，37.6％預(yù)計(jì)“持平”，31.9％預(yù)計(jì)“減少”，預(yù)計(jì)“增加”的與“減少”的大致相當(dāng)，而2007年則是預(yù)計(jì)“增加”的比“減少”的多33.8個(gè)百分點(diǎn)。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)相對(duì)較差。

在企業(yè)經(jīng)營狀況下滑、未來預(yù)期不明朗的情況下，民營企業(yè)經(jīng)營者的心理壓力明顯增大，幸福感有所下降。關(guān)于對(duì)壓力的感受，調(diào)查顯示，超過三分之一(34％)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“壓力很大”，比2007年提高了10.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到近四年來的最高值。從不同行業(yè)看，食品、紡織、醫(yī)藥、有色等行業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者壓力相對(duì)較大。

關(guān)于對(duì)幸福的感知，調(diào)查顯示，58.4％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為自己“很幸福”或“幸福”，比2007年下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)；34.6％認(rèn)為“一般”；7％認(rèn)為“不幸福”或“很不幸福”，比2007年上升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、亟需提振信心、改善環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

1、民營企業(yè)經(jīng)營者信心有所下降

企業(yè)經(jīng)營狀況的下滑以及壓力的加大，使得民營企業(yè)經(jīng)營者的信心有所下降。從企業(yè)未來的用工計(jì)劃看，調(diào)查顯示，32.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為下期從業(yè)人數(shù)將“增加”，47.5％認(rèn)為“持平”，19.6％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比“減少”的僅多13.3個(gè)百分點(diǎn)，比2007年下降近30個(gè)百分點(diǎn)，為近5年來的最低水平。

企業(yè)未來投資計(jì)劃的緊縮也反映出企業(yè)家信心的下降。調(diào)查顯示，近一半(47.2％)的企業(yè)未來計(jì)劃投資額“增長”，32％“不變”，20.8％“減少”，“增長”的比“減少”的多26.4個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)比2007年減少了31.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，中部地區(qū)、大型企業(yè)的投資熱情相對(duì)較高，認(rèn)為企業(yè)未來計(jì)劃投資額“增長”的比“減少”的多40個(gè)百分點(diǎn)左右。

關(guān)于“假若再給您一次選擇的機(jī)會(huì)，您是否還愿意做企業(yè)經(jīng)營者”，調(diào)查顯示，25.4％的民營企業(yè)經(jīng)營者表示“不愿意”，比2003年上升了11.1個(gè)百分點(diǎn)；64.8％表示“愿意”，比2003年下降了8個(gè)百分點(diǎn)；9.8％表示“無所謂”。

調(diào)查表明，民營企業(yè)經(jīng)營者的信心出現(xiàn)了明顯下降。企業(yè)家信心的下滑對(duì)未來的投資需求和用工需求會(huì)產(chǎn)生一定影響，一方面可能會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長，另一方面會(huì)加大社會(huì)就業(yè)壓力。全社會(huì)如何采取積極有效的措施關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家、幫助企業(yè)家提振信心，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

2、民營企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境仍需進(jìn)一步改善

民營企業(yè)的健康發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。本次調(diào)查從政府行政管理、法制環(huán)境和市場秩序、人力資源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、中介組織和技術(shù)服務(wù)、適合企業(yè)經(jīng)營的社會(huì)環(huán)境等六個(gè)方面了解了民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營環(huán)境的評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)較為滿意，評(píng)價(jià)值為3.17，高于中值3，也高于2006年的評(píng)價(jià)值。從六個(gè)不同方面的22個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)來看，民營企業(yè)經(jīng)營者的評(píng)價(jià)值均高于2006年的水平，也反映出近兩年來民營企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境取得了一定改善。

從政府行政管理來看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“地方政府對(duì)企業(yè)的過度干預(yù)情況”、“市場準(zhǔn)入限制過多的情況”和“政策和規(guī)章制度公開透明情況”等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較好，總體評(píng)價(jià)值分別為3.59、3.52和3.33，均明顯高于中值3，而對(duì)“政府官員廉潔守法情況”的評(píng)價(jià)相對(duì)較低，評(píng)價(jià)值僅為2.86；與2006年相比，評(píng)價(jià)值提升比較明顯的包括“地方政府對(duì)企業(yè)的過度干預(yù)情況”、“市場準(zhǔn)入限制過多的情況”、“各類企業(yè)享受公平國民待遇情況”、“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等)公正執(zhí)法情況”和“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等)執(zhí)法效率情況”等方面。

從法制環(huán)境和市場秩序看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“企業(yè)合同得到正常履行情況”、“經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全的保障情況”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專有技術(shù)等)得到保護(hù)的情況”等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較好，總體評(píng)價(jià)值分別為3.6、3.57和3.45，均明顯高于中值3，其中與2006年相比，對(duì)“經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全的保障情況”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專有技術(shù)等)得到保護(hù)的情況”的評(píng)價(jià)提升較多，而對(duì)“公檢法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法情況”和“公檢法機(jī)關(guān)執(zhí)法效率情況”的評(píng)價(jià)相對(duì)較低，評(píng)價(jià)值分別為3.09、2.96。

從基礎(chǔ)設(shè)施條件看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“基礎(chǔ)設(shè)施條件(供水、供電、交通、通訊等)”的評(píng)價(jià)值為3.6，明顯高于中值3，也略高于2006年的水平。

從人力資源供應(yīng)情況看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“在當(dāng)?shù)卣业叫枰氖炀毠と说碾y易程度”、“在當(dāng)?shù)卣业叫枰募夹g(shù)人員的難易程度”和“在當(dāng)?shù)卣业叫枰墓芾砣藛T的難易程度”的評(píng)價(jià)值分別為2.79、2.64、2.7，雖然比2006年有所提高，但仍明顯低于中值3。

從中介組織和技術(shù)服務(wù)情況看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“當(dāng)?shù)芈蓭煛?huì)計(jì)師等市場服務(wù)條件”的評(píng)價(jià)相對(duì)較好，評(píng)價(jià)值為3.29，高于中值3，而對(duì)“當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的幫助”和“當(dāng)?shù)丶夹g(shù)服務(wù)條件”的評(píng)價(jià)相對(duì)較低，評(píng)價(jià)值分別為2.75、2.85。

從適合企業(yè)經(jīng)營的社會(huì)環(huán)境看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“當(dāng)?shù)剡m合企業(yè)經(jīng)營的誠信社會(huì)環(huán)境情況”的評(píng)價(jià)值為3.16，高于中值3，也比2006年有了比較明顯的提升。

調(diào)查表明，民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)外部經(jīng)營環(huán)境改善的評(píng)價(jià)與前些年相比有所提高，尤其是對(duì)減少行政干預(yù)、提高行政效率、維護(hù)市場秩序、建設(shè)誠信社會(huì)環(huán)境方面的評(píng)價(jià)提升較為明顯；同時(shí)期待社會(huì)各方面進(jìn)一步完善執(zhí)法環(huán)境、健全教育培訓(xùn)機(jī)制、推動(dòng)中介組織發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)管理、推動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)民營企業(yè)更好地發(fā)展

面對(duì)目前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一方面要提振信心、改善外部環(huán)境，另一方面民營企業(yè)也要通過內(nèi)部挖潛，增強(qiáng)自身的競爭力。調(diào)查顯示，關(guān)于“為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施”，按民營企業(yè)經(jīng)營者選擇比重高低排在前兩位的分別是：“加強(qiáng)管理降低成本”(81.5％)和“增加創(chuàng)新投入”(69.3％)，這表明民營企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)管理和增加創(chuàng)新投入對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。其他各項(xiàng)依次是“引進(jìn)人才”(56.4％)、“開拓國內(nèi)市場”(47.3％)、“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”(33.7％)、“更新設(shè)備”(31.8％)、“開拓國際市場”(29.8％)、“改變經(jīng)營模式”(25.4％)、“減少用工”(18.3％)，“投資其他行業(yè)”(16.7％)、“尋求上市”(8.4％)、“投資其他地區(qū)”(5.6％)、“股權(quán)投資或并購”(5.3％)。

雖然民營企業(yè)經(jīng)營者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到增加創(chuàng)新投入的重要性，但受到企業(yè)經(jīng)營狀況下滑及資金緊張等因素影響，2008年民營企業(yè)的創(chuàng)新投入有所下降。調(diào)查顯示，47.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為2008年企業(yè)的研發(fā)投入比2007年“增加”，39.5％認(rèn)為“持平”，12.6％認(rèn)為“減少”，認(rèn)為“增加”的比“減少”的多35.3個(gè)百分點(diǎn)，略高于國有及國有控股公司，但是比2007年和2006年分別下降了12和13.9個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入費(fèi)用，調(diào)查顯示，69.4％的民營企業(yè)研發(fā)投入費(fèi)用占企業(yè)銷售收入的1％以上，要高于國有及國有控股公司，但是與2007年的調(diào)查結(jié)果相比，下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。

新產(chǎn)品銷售情況也在一定程度上反映了企業(yè)的創(chuàng)新能力和成效。調(diào)查顯示，46.2％的民營企業(yè)2008年新產(chǎn)品銷售比重比2007年“增加”，41.1％認(rèn)為“持平”，12.7％認(rèn)為“減少”，“增加”的比“減少”的多33.5個(gè)百分點(diǎn)，這一數(shù)據(jù)比國有及國有控股公司高6.5個(gè)百分點(diǎn)，但是與2007年相比，下降了12個(gè)百分點(diǎn)。

4、民營企業(yè)經(jīng)營者期待政府進(jìn)一步推進(jìn)改革，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)經(jīng)營者在增強(qiáng)自身實(shí)力、迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，也對(duì)繼續(xù)深化各項(xiàng)改革充滿了期待。本次調(diào)查請(qǐng)民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)近兩年來有關(guān)改革成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，調(diào)查顯示，對(duì)于各項(xiàng)改革，按照選擇“效果很好”與“效果較好”的比重之和排在前三位的依次是：“健全社會(huì)保障體系”(45.1％)、“產(chǎn)權(quán)制度改革”(36.2％)和“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展”(34.8％)。其中，“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展”與前兩年相比有所降低，但仍排在第三位，表明總體來看民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)這項(xiàng)改革給予了相對(duì)比較積極的肯定，同時(shí)也期待政府進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。這從民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)“目前是非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期”這一說法的態(tài)度上也可以看出。調(diào)查顯示，50.9％的民營企業(yè)經(jīng)營者表示“非常同意”或“比較同意”，29.7％認(rèn)為“一般”，19.4％表示“不太同意”或“很不同意”，總體評(píng)價(jià)值達(dá)到3.36，比2002年略有降低。

其他各項(xiàng)改革的排序依次是：“土地制度改革”(28.4％)、“政府職能轉(zhuǎn)變”(27.4％)、“投資體制改革”(26.3％)、“財(cái)稅體制改革”(24.1％)、“金融體制改革”(22.4％)和“壟斷性行業(yè)改革”(6.4％)。值得注意的是，關(guān)于對(duì)投資體制改革、財(cái)稅體制改革和金融體制改革的評(píng)價(jià)，認(rèn)為“效果很好”或“效果較好”的企業(yè)經(jīng)營者比重與2007年相比下降較為明顯；關(guān)于對(duì)壟斷性行業(yè)改革成效的評(píng)價(jià)，僅有6.4％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果很好”或“效果較好”，與去年基本持平，總體評(píng)價(jià)仍相對(duì)較低。

第7篇

一、企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概念

（一）企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的含義

企業(yè)存在的目的是為了盈利，而置身于全球化市場這樣一個(gè)復(fù)雜多變的環(huán)境中，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是無可避免的。金融風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在長期運(yùn)營中所遇風(fēng)險(xiǎn)的一種，其具體含義是指，限定在企業(yè)中所發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，是利率、證券價(jià)格和匯率等金融變量發(fā)生的非預(yù)期變動(dòng)。企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件涉及到三種，即經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事件，它們分別指的是在經(jīng)濟(jì)。政治、社會(huì)具體事件發(fā)生之前企業(yè)無法提前預(yù)知的金融變化。嚴(yán)格說來在這三類風(fēng)險(xiǎn)事件中，只有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)才能說得上是一般意義上的金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)經(jīng)營中所面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)類型及其聯(lián)系

企業(yè)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，不同的環(huán)境誘因會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生性質(zhì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類。以《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理》所明確劃分的類型來看，可以把企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)分成七種，其一，市場風(fēng)險(xiǎn)，這是指由于交易對(duì)象違約，不顧法律義務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；其二，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，即在企業(yè)的運(yùn)營管理過程中出現(xiàn)資金緊缺情況，導(dǎo)致無法正常支付的風(fēng)險(xiǎn)；其三，結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，它是指一種因交易的商品或付款未按時(shí)收到導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；此外，還有聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)三種。

至于各種不同的企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)之間存在何種具體聯(lián)系，則需要一分為二，加以論述。首先，各種風(fēng)險(xiǎn)在某些特定情況下是相互獨(dú)立存在的。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快的作用下，各種風(fēng)險(xiǎn)逐步被動(dòng)建立了較為緊密的聯(lián)系，發(fā)生一種風(fēng)險(xiǎn)衍生發(fā)展成其他另外風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象也并不少見。企業(yè)的聲譽(yù)會(huì)受到所有其他風(fēng)險(xiǎn)的影響，而所有的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)受到運(yùn)行錯(cuò)誤的影響。

二、企業(yè)經(jīng)營中面臨的主要金融風(fēng)險(xiǎn)及其影響

（一）企業(yè)經(jīng)營中面臨的主要金融風(fēng)險(xiǎn)

說到企業(yè)在經(jīng)營中面臨的主要金融風(fēng)險(xiǎn)，首先需要談到企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，它指的是公司的盈利和市場價(jià)值可能面臨因匯率變動(dòng)而引發(fā)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，又可以細(xì)分為交易風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)三類。第二點(diǎn)，是利率風(fēng)險(xiǎn)，其含義指的是借貸雙方在遇到利率升降變動(dòng)劇烈的情況時(shí)，可能隨之變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響

社會(huì)的快速進(jìn)步，加快了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化已經(jīng)引起了各方面人士的注意。越來越廣泛的經(jīng)營范圍，給企業(yè)帶來許多經(jīng)營中的不確定因素，從而增加了發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)事件的機(jī)會(huì)，給置身于其中的各個(gè)現(xiàn)代企業(yè)造成了極其大的影響，集中體現(xiàn)在增加了經(jīng)營成本和經(jīng)營決策的難度。

三、企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的一般程序

（一）金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

企業(yè)置身于復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，遇到金融風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，最能減少風(fēng)險(xiǎn)帶來損失的措施就是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。只有科學(xué)地辨別出了所受風(fēng)險(xiǎn)屬于哪種具體形態(tài)，才可以對(duì)癥下藥，解決風(fēng)險(xiǎn)困難。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)衡量

經(jīng)過前文所述的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，便是據(jù)此做出科學(xué)的決策。企業(yè)應(yīng)該在決策前期，就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以分析，判定隨之而來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，并對(duì)比各類風(fēng)險(xiǎn)孰輕孰重，把握住最可能給企業(yè)帶來最大損失的風(fēng)險(xiǎn)類型，把握時(shí)機(jī)，優(yōu)先控制解決。

（三）金融風(fēng)險(xiǎn)管理

金融風(fēng)險(xiǎn)管理，要求首先了解風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量和程度。企業(yè)遇到的風(fēng)險(xiǎn)越較，且其波及的企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域越廣，就越需要重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。其次，是分析企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的能力與條件。從分析企業(yè)內(nèi)部的資金實(shí)力、人力資源等等方面入手，如果內(nèi)部能力欠佳，可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)委托管理。第三點(diǎn)，考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的外部環(huán)境，判斷金融衍生市場是否發(fā)達(dá)等。第四點(diǎn)，則是測算風(fēng)險(xiǎn)管理的成本，必須保證風(fēng)險(xiǎn)管理的成本低于所獲得的利益。

四、衍生金融工具與企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）衍生金融工具的特征以及風(fēng)險(xiǎn)因素

企業(yè)在處理其金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中，如果對(duì)相關(guān)的衍生金融工具有清楚全面的了解、并在此基礎(chǔ)上加以恰當(dāng)運(yùn)用，無疑可以幫助解決金融風(fēng)險(xiǎn)管理問題。首先，需要明確衍生金融工具的五個(gè)性質(zhì)，即杠桿性、融資性、高風(fēng)險(xiǎn)性、虛擬性、表外性。

（二）衍生金融工具對(duì)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

只有嚴(yán)格遵守衍生金融工具的交易規(guī)則和交易制度，避免一切的不適當(dāng)運(yùn)用，企業(yè)就能夠克服由衍生金融工具交易引發(fā)的甚至是所有的各類金融風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)通過衍生金融工具的交易，可以使企業(yè)對(duì)套期保值能夠順利進(jìn)行。

第8篇

我國電力供給由政府部門管理，轉(zhuǎn)制為電力企業(yè)經(jīng)營以來，經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，電力供給已經(jīng)基本上滿足了工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民生活的基本需求，但就目前形勢來看，電力企業(yè)的經(jīng)營仍然面臨嚴(yán)峻的形勢：

一是從國際形勢看，受西方金融危機(jī)的影響，世界很多發(fā)達(dá)國家的內(nèi)需減少、經(jīng)濟(jì)低迷，直接導(dǎo)致了我國出口企業(yè)的貿(mào)易受挫，或減產(chǎn)或停產(chǎn)，對(duì)電力的需求大幅度銳減，電力企業(yè)的經(jīng)營效益下降，生產(chǎn)成本也相對(duì)攀升。因而，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢也直接對(duì)電力企業(yè)造成了很大的壓力。

二是從國內(nèi)環(huán)境看，我國煤電供需矛盾依然十分突出，由于資源消耗過快，資源價(jià)值相對(duì)提升，煤價(jià)的居高不下，導(dǎo)致電力供給的市場價(jià)格具有不斷走高的趨勢以及面臨成本提高的壓力，國內(nèi)電力企業(yè)處于高成本負(fù)荷的壓抑之中。同時(shí)，近些年來，我國為了保持貨幣在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的均衡作用，實(shí)行貨幣從緊的政策，使得銀行利率上調(diào)，而電力企業(yè)作為資金密集型企業(yè)，其發(fā)展需要大量的資金投入，而利率的上調(diào)無疑提高了企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出。

三是從市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境看，電力企業(yè)參與市場競爭，是大勢所趨，是市場經(jīng)濟(jì)的迫切需求，然而，我國電力企業(yè)雖然經(jīng)過了順利改制，并保證了生產(chǎn)與供電的平穩(wěn)進(jìn)行，但是由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃管理模式的影響，在管理體制、成本控制、設(shè)備更新、人員素質(zhì)等方面發(fā)展滯后，尤其缺乏不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的形勢，沒有真正使我國的電力企業(yè)躋身市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，企業(yè)事實(shí)上還處于國內(nèi)壟斷的地位，市場化意識(shí)不強(qiáng)，市場化競爭的格局尚未形成，企業(yè)缺乏經(jīng)營與技術(shù)改造的動(dòng)力，更難以形成較高的經(jīng)營效益和較強(qiáng)的自我發(fā)展能力。

四是從可持續(xù)發(fā)展的形勢看，傳統(tǒng)的電力企業(yè)的生產(chǎn)依靠能源的高消耗來實(shí)現(xiàn)，然而，一方面我國國內(nèi)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心；另一方面我國也向世界做出了履行環(huán)保義務(wù)的莊嚴(yán)承諾，這些都給包括電力企業(yè)在內(nèi)的、資源高消耗企業(yè)帶來了巨大壓力，改革現(xiàn)有生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展模式，成為電力企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。

二、當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)營中存在的主要問題

在國際國內(nèi)大環(huán)境中，在電力企業(yè)自身發(fā)展的進(jìn)程中，我國電力企業(yè)經(jīng)營面臨諸多的問題，應(yīng)當(dāng)引起電力行業(yè)的重視。

一是電力銷售不暢，企業(yè)效益下降。受國際金融危機(jī)影響，一些國內(nèi)出口企業(yè)生產(chǎn)量下降，電力需求減少；同時(shí)，隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些能源高消耗的用電大戶，尤其是地方小企業(yè)，比如地方大批的小鋼鐵廠、玻璃廠、水泥廠、化工廠等工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，被國家強(qiáng)令關(guān)停并轉(zhuǎn)，直接導(dǎo)致了電力市場的需求不足，引起了電力企業(yè)間歇性的銷售不暢，總體效益受到較大影響。

二是生產(chǎn)成本居高不下，企業(yè)利潤持續(xù)走低。市場需求的不足，不但造成了電力企業(yè)總體的經(jīng)濟(jì)效益下降，也帶來了因低電力輸出，形成的企業(yè)生產(chǎn)成本的相對(duì)提高，規(guī)模效益下降；另一方面，原煤價(jià)格、油料價(jià)格的攀升也直接導(dǎo)致了電力價(jià)格空間被擠壓；同時(shí)，隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場人力資源價(jià)格也在走高，導(dǎo)致電力企業(yè)人工成本和稅費(fèi)支出明顯提高，加劇了企業(yè)利潤的下滑。

三是體制改革滯后，企業(yè)尚未呈現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)營活力。我國電力發(fā)展雖然由國有部門管理，轉(zhuǎn)制為公司化經(jīng)營，但是從電力企業(yè)的管理體制、發(fā)展事務(wù)、經(jīng)營發(fā)展舉措等方面，仍然沒有脫離國有企業(yè)的管理體制，目前的電力供給計(jì)劃色彩依然濃重，國有電力企業(yè)的壟斷地位尚未被撼動(dòng)，其參與市場經(jīng)營的積極性不高，企業(yè)尚未爆發(fā)出市場化競爭的活力。

四是電費(fèi)資金回收存在問題，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到阻礙。由于電力企業(yè)的國有背景，很多用電單位在付費(fèi)中故意拖欠，心安理得，甚至有些地方部門也干預(yù)電力企業(yè)電費(fèi)資金的回收，這種現(xiàn)象長期以來困擾著企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)的技改投入和設(shè)備維護(hù)帶來了困難，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

三、積極實(shí)施電力企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的前瞻性策略

面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深入分析自身所處困境，明晰制約電力企業(yè)發(fā)展因素中，以前瞻性的視野，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思維，積極實(shí)施電力企業(yè)經(jīng)營策略。

一是加強(qiáng)自身改革，提高市場化運(yùn)作水平。電力企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，雖然體制上進(jìn)行的公司化經(jīng)營轉(zhuǎn)軌，但作為基礎(chǔ)性的能源部門，它自身所處的壟斷地位制約了參與市場化經(jīng)營的意識(shí)和動(dòng)力。因此，當(dāng)前電力公司必須加強(qiáng)自身改革，以市場經(jīng)濟(jì)的思維，強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，建立市場激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施市場化運(yùn)作的經(jīng)營手段，不斷提高市場競爭實(shí)力。

二是優(yōu)化人力資源配置，實(shí)施電力企業(yè)的人才戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展在于人才，目前因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)老化，人員素質(zhì)跟不上企業(yè)發(fā)展的要求，因此要加強(qiáng)人才引進(jìn)和在職人員的素質(zhì)提高。首先應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)的組織和管理能力；要完善和創(chuàng)新人才考核機(jī)制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境；應(yīng)堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建良好的企業(yè)文化氛圍，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人才的積極性；應(yīng)在企業(yè)員工總體規(guī)模、干部數(shù)量、能力標(biāo)準(zhǔn)，以及選拔、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面提出具體的保證和措施，形成人才選拔使用的體系；應(yīng)積極探索建立勞動(dòng)用工、崗位競爭、開發(fā)培訓(xùn)等一系列優(yōu)勝劣汰的用人制度，不斷推進(jìn)人力資源合理配置，提升人力資源使用效率。

三是健全成本管理，強(qiáng)化支出控制。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持企業(yè)開支計(jì)劃性，做好年度預(yù)算和執(zhí)行過程中的檢查和監(jiān)督，確保計(jì)劃性開支項(xiàng)目費(fèi)用的細(xì)化，推進(jìn)資金投入在具體項(xiàng)目和部門中的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源的最佳配置；要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理，挖掘內(nèi)部控制潛力，減少生產(chǎn)成本和融資成本，壓縮企業(yè)生產(chǎn)成本，減少非生產(chǎn)性開支，開源節(jié)流。應(yīng)不斷加大電費(fèi)拖欠回收力度，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)，改善企業(yè)流動(dòng)資金狀況。

第9篇

因此，探討軟預(yù)算約束的形成機(jī)制，尋求導(dǎo)致軟預(yù)算約束的各種原因，進(jìn)而針對(duì)各種形成原因，采取行之有效的硬化預(yù)算約束方式，成為軟預(yù)算約束理論研究中的重要內(nèi)容。同時(shí)，有效的軟預(yù)算約束治理方式，對(duì)國有企業(yè)改革取得成功，促進(jìn)國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展，使之發(fā)揮重要作用，具有很高的應(yīng)用價(jià)值。

一、軟預(yù)算約束的成因之一

———內(nèi)部人控制內(nèi)部人控制導(dǎo)致軟預(yù)算約束的觀點(diǎn)是從公司治理的角度分析軟預(yù)算約束的成因。內(nèi)部人控制意味著企業(yè)經(jīng)理擁有企業(yè)的大部分控制權(quán)，它具有以下幾方面的含義：第一，企業(yè)經(jīng)理擁有企業(yè)的控制權(quán)說明企業(yè)有了生產(chǎn)經(jīng)營自，可以自行做出決策，同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，這是一個(gè)進(jìn)步；第二，在監(jiān)督約束機(jī)制不健全的情況下，經(jīng)理擁有企業(yè)的控制權(quán)意味著他可以利用手中的權(quán)力為自己謀取私利；第三，由于控制權(quán)與企業(yè)經(jīng)理的個(gè)人利益密切相關(guān)“，當(dāng)企業(yè)面臨困難時(shí)，內(nèi)部人由于對(duì)企業(yè)控制權(quán)及其相關(guān)利益的重視，會(huì)想盡辦法，通過進(jìn)行院外活動(dòng)等手段，以尋求政府的支援，或者通過利用私人關(guān)系進(jìn)行融資等手段以挽救垂危的企業(yè)。”

控制權(quán)對(duì)內(nèi)部人的重要性引起了軟預(yù)算約束問題。當(dāng)企業(yè)陷入生存困境時(shí)，對(duì)內(nèi)部人來說，面臨著兩種選擇，一種是讓企業(yè)破產(chǎn)倒閉，自己冒失去權(quán)力、甚至失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；另一種就是尋求保護(hù)，解救企業(yè)，這樣自己可以保住地位，也就保住了權(quán)力和利益。那么，對(duì)于一個(gè)追求個(gè)人利益最大化的經(jīng)理人員來說，明智的選擇自然是后者，這也就不難理解為什么企業(yè)經(jīng)理會(huì)想盡辦法尋找外部救助了。而當(dāng)企業(yè)所有者為企業(yè)提供幫助的時(shí)候，軟預(yù)算約束也就產(chǎn)生了。

二、內(nèi)部人控制導(dǎo)致的軟預(yù)算約束的“硬化”治理機(jī)制

———經(jīng)營者激勵(lì)硬化預(yù)算約束不能只依靠產(chǎn)權(quán)改革，特別是對(duì)“大型國有企業(yè)來說，所有權(quán)重要，但不是產(chǎn)權(quán)改革這一個(gè)口號(hào)可以解決問題的”。國有企業(yè)改革的過程就是不斷硬化預(yù)算約束的過程。國家試圖運(yùn)用各種方法解決軟預(yù)算約束問題，改革經(jīng)營者激勵(lì)也是其中的方法之一。現(xiàn)代公司制企業(yè)往往規(guī)模較大，復(fù)雜程度高，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離是一種普遍現(xiàn)象，無論是國有企業(yè)還是私有企業(yè)，兩權(quán)分離，必然存在所有者和經(jīng)營者之間的目標(biāo)不一致問題，委托關(guān)系中道德風(fēng)險(xiǎn)問題就不可避免。國有企業(yè)重組，不僅包括權(quán)力的重組、資本結(jié)構(gòu)的重組、生產(chǎn)的重組，還包括治理結(jié)構(gòu)的重組，而形成經(jīng)營者的有效激勵(lì)，使經(jīng)營者能從委托人的角度出發(fā)行事，保障委托人的利益，自然是其中的一個(gè)重要問題。

在企業(yè)的項(xiàng)目投資中，投資人和經(jīng)營者之間也是一種委托關(guān)系。投資人投資的目的是從項(xiàng)目中獲得收益，而經(jīng)營者的目的是獲得個(gè)人收益。國家是國有企業(yè)的委托人，而企業(yè)經(jīng)營者則是人。作為理性經(jīng)濟(jì)人，經(jīng)營者追求個(gè)人效用最大化，在委托人與人之間存在信息不對(duì)稱，委托人對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營能力、努力程度缺乏信息，只能從一些外部信號(hào)上加以判斷，而且隨著專業(yè)化生產(chǎn)程度的不斷提高，委托人對(duì)生產(chǎn)過程、經(jīng)營決策具有不完全信息，這樣經(jīng)營者往往掌握了企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。

（一）國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制。對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)手段主要包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，還可細(xì)分為政治晉升、榮譽(yù)激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等內(nèi)容。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政治激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)是主要的激勵(lì)方式。隨著市場化改革的逐步深入，國有企業(yè)改革的逐步推進(jìn)，經(jīng)營者激勵(lì)方式趨于靈活和多樣化，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬激勵(lì)的作用逐漸提高，獎(jiǎng)金、年薪、股權(quán)、期權(quán)、期股、退休保障等多種多樣的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式得到大力推廣。國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制正在由精神激勵(lì)為主向物質(zhì)激勵(lì)為主轉(zhuǎn)變。

（二）國有企業(yè)經(jīng)營者的考核機(jī)制。經(jīng)營者激勵(lì)是委托理論中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。原因在于，在委托關(guān)系下，委托人和人之間存在信息不對(duì)稱，人擁有對(duì)自己努力程度的私人信息，由于人努力程度的不可觀察性，為了減少人的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”問題，委托人只能通過其他一些指標(biāo)間接地觀察人的努力程度。這些間接指標(biāo)反映了人的努力程度，因而與人的報(bào)酬水平直接相聯(lián)系。建立一個(gè)科學(xué)有效的考核機(jī)制，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)經(jīng)營者的業(yè)績，才會(huì)對(duì)經(jīng)營者形成有效的激勵(lì)。這種考核指標(biāo)是訂立激勵(lì)合同的關(guān)鍵因素。

（三）國有企業(yè)經(jīng)營者有效激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。如何構(gòu)造國有企業(yè)經(jīng)營者的有效激勵(lì)機(jī)制，是提高經(jīng)營者努力程度，解決軟預(yù)算約束問題的一種方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在長期理論探索和實(shí)證檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出結(jié)論認(rèn)為，股權(quán)激勵(lì)是建立人長期激勵(lì)約束機(jī)制的一種有效方法，而實(shí)踐已證明，年薪制是各種短期激勵(lì)方式中最為有效的一種方法，所以將年薪制與股權(quán)激勵(lì)結(jié)合起來，構(gòu)建以年薪制和股權(quán)激勵(lì)為主的經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)解決經(jīng)營者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”問題，會(huì)有較強(qiáng)的積極作用。年薪制是一種基本的經(jīng)營者短期激勵(lì)方式，但容易造成經(jīng)營者的短期行為，所以還需要研究經(jīng)營者的長期激勵(lì)問題。

（四）約束機(jī)制。我們不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制所起到的作用，而且關(guān)注對(duì)經(jīng)營者的約束。其實(shí)，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，一種激勵(lì)方式對(duì)經(jīng)營者的激勵(lì)作用越強(qiáng)，對(duì)其約束作用也就越強(qiáng)。對(duì)待國有企業(yè)經(jīng)營者不僅要有豐厚的物質(zhì)激勵(lì)，而且要有嚴(yán)格的約束機(jī)制。

而目前的情況是，國有企業(yè)經(jīng)營者不僅激勵(lì)不足，約束也不足。所以，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者激勵(lì)的同時(shí)，千萬不能放松對(duì)經(jīng)營者的約束，否則，對(duì)國家造成的損失將難以計(jì)算。