時間：2023-07-19 17:10:17
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考點大盤點
考點一?農業發展的區位條件
復習指南
1.準確全面把握區位含義
農業區位有兩類，（1）絕對區位：指農業生產所選定的地理位置；（2）相對區位：農業與地理環境各因素的相互聯系。一個區域的農業發展方向、發展重點和發展狀況受發展區位影響。自然區位，包括氣候、地形、水源、土壤等，社會經濟區位包括市場、勞動力、交通運輸、政策、科技等要素。復習時，要區別和掌握影響農業生產的主要區位因素，特別注意，在同一地區不同農業生產活動的影響區位因素不同，同一農業生產在不同地區的制約因素也可能不同。
2.農業生產活動區位選擇的分析方法
（1）農業區位因素的判斷，要結合區域環境特征找出有利于農業發展或限制農業生產的因素，對農業生產有利的因素而且起決定作用的區位因素為主導因素，不利因素則為限制性因素。如珠江三角洲的甘蔗生產的主導因素為高溫多雨的氣候，東北平原種植業的主導區位因素是土壤，河西走廊的農業生產的限制因素是干旱，主導區位因素是水源。
（2）農業區位選擇的分析思路。
各區位因素要利用發展變化的觀點進行分析，即影響農業生產的區位因素是發展變化的，這種變化對農業區位影響巨大，如城市的迅速發展，使市場區位及需求發生變化，城郊農業將生產轉為蔬菜、肉、蛋、奶以及園藝業。交通運輸條件的改善和農產品冷藏保鮮技術的發展，使市場對農業區位的影響在地域上大為擴展。
3.如何評價某地的農業生產條件
（1）綜合考慮影響農業區位選擇的自然條件和社會經濟條件，看是否做到了因地制宜、因時制宜，充分合理利用土地。
（2）自然條件首先要從當地氣候（光照、熱量、降水）、地形、土壤、水源等方面分析，并確定影響當地農業區位選擇的最主要自然因素。其次考慮對自然因素的改造是否有可行性，并根據當地的經濟技術條件以及投入與產出比，分析農業區位選擇是否恰當。
（3）看社會經濟條件（市場、勞動力、交通運輸、政策、科技等要素）對農業生產是否有利。
典例剖析
棉花是喜溫喜光的短日照作物，怕低溫霜凍，怕陰雨漬澇，怕干旱，怕病蟲危害。結合中國棉花主要分布區圖，回答下列問題。
（1）我國的棉花主要分布在 （ ）
A. 秦嶺―淮河以北
B. 長江流域、華北平原和東南沿海的丘陵地區
C. 華北平原中南部、長江中下游平原
D. 新疆南部和青藏高原地區
（2）我國的棉花種植最早集中在珠江流域，在南宋時期從廣東、福建擴展到長江流域和淮河流域，促使棉花向北擴展的主要保障性因素是（ ）
A. 國家政策 B. 種植技術
C. 市場需求 D. 自然條件
（3）簡要分析新疆棉花種植的有利條件和制約因素。
解析：本題考查影響棉花分布的自然因素和社會經濟因素。第（1）題，讀圖進行區域大致定位，可知道我國棉花主要分布在長江流域、華北平原地區和新疆南部。第（2）題，棉花原本是熱帶作物，由于生產技術的不斷提高，逐漸向高緯地區遷移。第（3）題，新疆是我國重要的棉花產區，結合材料中棉花的生長習性可以分析得出結論。
答案：（1）C （2）B （3）有利條件：光照充足、夏季氣溫高、有灌溉水源。制約因素：降水稀少，干旱。
考點二?區域農業布局問題
復習指南
1.區域農業合理布局的分析思路
農業生產的地域性特點要求農業生產要因地制宜，在各種試題中常以地圖或等高線地形圖的形式考查如何對農業生產進行合理布局或判斷農業布局的合理性。此類題目知識跨度大，綜合性強，其解題的一般思路可歸納如下：
（1）根據經緯度位置或海陸輪廓判斷該地的氣候類型，了解該地區氣溫和降水的特點，是進行農業合理布局的基礎。例如濕潤、半濕潤地區一般可發展種植業，干旱、半干旱地區可發展灌溉農業或畜牧業。
（2）根據等高線的特征或其他信息判斷該地的地形特征，進而判斷農業的生產類型。例如，平原地區可發展種植業，山地、丘陵陡坡可發展林業和牧業，丘陵緩坡可修筑梯田從事種植業，沿海灘涂可發展海水養殖業。
（3）綜合考慮該區社會經濟條件，如勞力、交通、市場等方面，從已確定的農業類型及作物中選取單位產值最高且對當地生態環境無害的一部分，形成具有特色的生態與經濟良性循環系統，實現區域內經濟、社會和生態效益的統一。
（4）要注意區域內部自然及社會經濟條件方面的差異，合理布局小區域農業。
2.影響商品糧基地建設的因素
商品糧生產的突出特點是大規模機械化和地區專業化生產。如東北地區農作物雖然只能一年一熟，卻成為我國最大的商品糧基地。可以按照下面的思路分析原因。
典例剖析
讀中國東北部地區氣溫年較差分布圖（圖甲）和美國本土氣溫年較差分布圖（圖乙），分析回答下列問題。
（1）讀圖，說明圖甲中的A地與圖乙中的B地等溫差線在凸出方向上有何不同，試分析其主要影響因素。
（2）B地與C地都是該國重要的商品糧基地，試分析兩地發展條件的異同。
（3）圖中A、B、C、D四地的自然環境各具特色，請指出在開發過程中各自應如何因地制宜發展農業生產？
解析：解答本題關鍵要把握以下幾點：（1）分析造成東北地區與美國氣溫差異的影響因素，關鍵要從等溫差線的延伸方向，結合地形判斷。（2）發展農業條件從氣候、地形、土壤、水源等自然條件和市場、交通、科技等社會經濟條件兩方面進行比較。（3）因地制宜發展農業生產，即對優勢條件進行有針對性的開發，對劣勢條件進行改造。
答案：（1）A地等溫差線向北（或向高緯）凸出，B地等溫差線向南（或向低緯）凸出。主要影響因素：受地形影響，A處為山地（或大興安嶺），B處為平原（或中央大平原）。（2）相同點：耕地面積廣大；農業機械化程度高；土壤比較肥沃。不同點：B所在的國家（美國）農業科技水平更高一些，專業化水平更高一些。（3）A地適合發展林業，B、C兩地適合發展種植業，D地適合發展畜牧業。
考點三?區域農業可持續發展
復習指南
建立區域可持續發展思維模型：在哪里？（空間定位）――有什么？（歸納描述）――為什么？（綜合分析）――怎么辦？（論證闡述，“對策”跟著問題和成因走。）如分析我國東北地區的農業發展具體做法如下：
1.定位置，析特征
2. 找問題，定對策
典例剖析
認清區域農業發展存在的問題是實施針對性措施的前提。讀我國兩農業生產區域圖，回答下列問題。
（1）甲區域農業低產田面積較大，分析其形成原因，并說明應采取什么樣的農業發展措施？
（2）近年來乙地區土壤的肥力呈下降的趨勢。為實現農業生產的可持續發展，應采取怎樣的措施加以保護土地資源？
解析：正確從圖中獲取信息，理清區域農業發展條件、存在問題是突破該題的關鍵。第（1）題，首先進行區域定位，甲區域是長江下游地區，低產田面積大，結合圖中信息可知分析原因：地表起伏大，耕地比重小，再聯系所學知識知道該地人口多，易出現過度開墾，引起水土流失，生態環境破壞，加上紅壤廣布。措施要有針對性，不同原因采取相應措施。第（2）題，結合東北農林業基地建設，東北黑土的流失及如何治理等知識作答。
答案：（1）原因：紅壤廣布，土壤貧瘠；多山地、丘陵，地勢起伏大；植被破壞、水土流失嚴重等。措施：改良土壤（紅壤）；合理開發梯田；退耕還林還草，發展多種經營，防治水土流失。（2）植樹造林，保持水土，加強對坡面、溝壑的治理；對土壤進行培肥，增施有機肥，實施秸稈還田；加強對土地的養護，實施輪作和倒茬。
解題技能
區域農業發展試題常常出現農業生產模式圖，這種圖體現了一個地區農業生產過程中各個環節之間的相互關系，主要有傳統的農業生產模式和循環經濟農業生產模式兩種形式。我國是農業大國，如何改變傳統農業生產模式，發展循環經濟和生態農業，是促進農業增效、農民增收的必由之路，這也成為近幾年農業部分命題的一種主要考查方式，現就其主要的判讀方法總結如下：
（1）找典型作物，推斷所在地區
不同的農作物，分布的地區不同，因此判讀時可以抓住一些典型作物，如冬小麥和春小麥、甜菜和甘蔗、水稻等，推斷該農業生產模式的分布地區。
（2）看箭頭及標注，分析對環境的影響
閱讀圖中箭頭的指向，注意觀察廢棄物的排放、能量和原料的來源，探究其對環境產生的影響。如下面所示的我國南方某農村生態農業試驗場生產模式圖：
圖中箭頭顯示，大田農業的主要肥料是沼渣、糞肥、塘泥。雜物、糞渣等成為沼氣池的原料，體現了循環經濟。沼氣是一種清潔能源，農民使用沼氣可以解決農村的燃料問題，調整飼料、肥料、燃料相爭的問題，有利于保護植被，減少水土流失，有利于凈化環境。
（3）看生產環節，關注經濟效益
關注圖中農業生產的環節，環節體現了自然資源是否得到充分利用，體現了產品的種類和數量，種類多，產業鏈延長，使經濟效益提高，增強了市場的適應性。
典例剖析
結合墨累―達令盆地農業生產狀況圖（見下圖），探究下列問題。
（1）指出墨累―達令盆地農業地域類型。除了地形、氣候、河流因素，還有哪些區位因素促進了墨累―達令盆地農業的形成和發展？
（2）據圖探究墨累―達令盆地農業生產模式的優點。
（3）分析大分水嶺對該地農業生產帶來何種最不利影響，指出解決該影響的措施。
關鍵詞：糧食核心區；特色產業；農業功能
中圖分類號：F127.61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2011)04-0086-04
農業，始終是治國安邦的頭等大事，始終是國民經濟和社會發展的基礎。河南是我國悠久而傳統的農業大省，是全國土地耕種強度最高、農副產品供給能力最高的地區之一。河南省無論是糧食生產，還是肉蛋奶菜產量和特色農業發展，在全國都具有舉足輕重的地位。目前，國家已將河南列入國家戰略層面的重要農產品主產區，支持糧食核心區建設，支持特色產業和農產品加工業發展。同時，國家還會對河南省的農產品主產區和生態功能區加大財政轉移支付力度，推進基本公共服務均等化。為此，河南省要有高度的責任感，采取有力措施，加強糧食核心區建設，大力發展特色產業，積極拓展農業功能，加快推進農業現代化。
一、搞好糧食核心區建設
河南是當今中國最重要的農業產區之一，在確保國家糧食安全中發揮著至關重要的作用。作為國家糧食戰略工程河南糧食核心區建設的主體范圍，確定在黃淮海平原、南陽盆地和豫北豫西山前平原的95個縣(市、區)，控制著全省耕地面積的83.5％、基本農田面積的85％，其中國家認定的糧食生產大縣70個。河南糧食核心區建設的總體目標是：經過10多年的努力，糧食生產的支撐條件明顯改善，抗御自然災害能力進一步增強，糧食綜合生產能力和農業綜合效益顯著提高，成為全國重要的糧食穩定增長的核心區、體制機制創新的試驗區、農村經濟社會全面發展的示范區。規劃到2020年，通過對現有高產田進一步鞏固提高，使糧食畝產平均提高到2100斤水平，噸糧田面積由現在的近1000萬畝擴大到2500萬畝；對3200萬畝中產田實施高標準開發，使其糧食畝產提高到1800斤以上；對1800萬畝低產田實施綜合改造，使其糧食畝產提高到1600斤以上。到2020年，在各種生產要素具備、沒有不可抗御的自然災害、農民種糧積極性充分調動的前提下，確保全省糧食凈增260億斤，總產量達到1300億斤，調出原糧和糧食加工制成品550億斤以上。其中，黃淮海平原區增產203億斤；山前平原區增產19億斤；南陽盆地增產38億斤。這既是保障國家糧食安全的重大任務，也是河南作為人口大省消費和食品工業大省發展的實際需要。
進行糧食核心區建設，實現河南糧食生產能力達到1300億斤或新增300億斤的目標，主要潛力在于中低產田改造。耕地是糧食生產的基礎。多年來，受非農建設占用、生態退耕、自然災害損毀等影響，加上工業化城市化的推進等，耕地資源在逐年減少。在耕地資源日益嚴峻的形勢下，突出抓好中低產田改造，不僅是緩解人地矛盾、長期確保糧食安全的重要措施，也是實現土地資源可持續利用的有效途徑，是一項功在當代、利在千秋的偉業。根據投入產出理論和農業生產邊際報酬遞減規律，在高產田促進糧食大量增產是不現實的，而通過中低產田改造來大幅度提高糧食產量卻是可行的。目前，河南中低產田所占比重高達60％左右，抗御自然災害能力差，沒有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。中低產田畝產率很低、單產又很不穩定，這表明中低產田改造的潛力很大、糧食增產的潛力很大。從實踐來看，每改造一畝中低產田，可平均增產150～200公斤的糧食生產能力。在高產穩產田增產潛力已得到比較充分發揮的背景下，中低產田改造責無旁貸地成為糧食穩定增產的主力。因此，必須以加大中低產田改造為抓手，強化農業基礎建設，增強農業綜合生產能力。
其一，健全穩定增加中低產田改造投入的長效機制。一要加大對農業基本建設投資力度，提高農田水利建設投資的比重。針對糧食比較效益低的狀況，按照健全中央和地方財力與事權相匹配體制的要求，依據全國新增1000億斤糧食生產能力的總體目標，大幅度增加糧食生產核心區農業綜合開發投入，在中低產田改造上投入更多的資金；二要激勵農民投資投勞的積極性。穩定農戶的土地承包關系，進一步明晰農地使用權的產權界定，嚴厲打擊違法違規占用耕地的行為，切實保護農民的耕地永久使用權和一切應有的務農權益；三要開投資渠道。中低產田改造完全依靠財政投資和農民投入并不現實，應積極通過發行金融債券、吸收社會閑散資金、爭取銀行貸款和國際援助、鼓勵工商資本投入等多種措施，增加中低產田改造的投入渠道。
其二，加快科技進步和水利建設，促進適度規模經營。一要強化糧食增產的科技支持政策。把“主攻單產、提質提效”作為糧食穩定增產的重點，不斷增加糧食生產的科技投入，大力支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域的科技創新，積極發展新型肥料、低毒高效農藥、多功能農業機械及可降解農膜等；二要強化項目支撐。搞好規劃，集中連片推進農村土地整治，實行田、水、路、林綜合治理。推測土配方施肥和保護性耕作。加快病險水庫除險加固、大型灌區續建配套，加快灌排泵站更新改造，加強重要水源工程建設；三要推進適度規模經營。按照依法自愿有償原則，積極推進土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，為持續增加耕地投入創造條件。
其三，將中低產田改造放在統籌農村發展大視野中。進行中低產田改造，一要與土地整理相結合。積極將適宜于建設基本農田的廢棄地、廢棄路、舊村等土地整理項目，納入中低產田改造范疇，增加有效耕地面積；二要與農業綜合開發相結合。要把中低產田改造為高標準農田，作為農業綜合開發的重點和著力點，綜合運用基建、生物和科技等措施。提高農業生產的集約化、規模化和組織化，實現統一機耕、統一播種、統一灌溉、統一施肥和統一機收；三要與村鎮規劃相結合。積極促進農業區域化布局。把中低產田改造項目選擇在面積集中連片的區域，選擇在遠離工業集聚區、干線公路和村鎮建設規劃等需要占用耕地的地方，將其打造成“田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的穩產高產農田。
其四，完善生態環境保護，強化工程監督管理。一要開發保護并重。提高農業生態承載能力，穩妥推進中低產田改造，不過度開發。積極進行生態防護林工程體系建設，減少風沙、酸雨、干熱風等不利影響，減輕水土流失和耕地沙化，提高土壤的蓄墑能力；二要防治并重。加大農村面源污染防治力度，以改善流域生態質量為重點，進行農業環境綜合整治。加大人工影響天氣基本建設的投入，加強災害性天氣和地質的監測預警，增強防災減災能力，最大限度地減輕水旱災害損失和污染危害；三要建管并重。強化農田水利建設質量的監督，加強農田水利工程運行的管理。對項目區內的井渠、管網、樹木及澆灌設施，通過明晰產權、市場化運作等使之受益并用于農業基礎設施的養護，確保
農業投資工程效益的持續發揮。
其五，創新體制機制，確保支農資金安全和高效。在規劃環節，以全國新增1000億斤糧食生產能力規劃為統領，根據區域主導功能定位，科學制定區域中低產田改造規劃，統一組織實施中低產田改造，提高農業綜合開發水平。在保障環節，完善糧食核心區政績評價機制。實行產糧大縣地位動態淘汰。加強糧食增產激勵，實施“穩定基數、獎勵增量”的政策。創新投資機制，采取以獎代補等形式，鼓勵農民開展小型農田水利建設。鼓勵產業化龍頭企業參與中低產田改造。創新農田設施產權管理機制，提高農民對農業設施管護的積極性。在協調環節，協調好有關部門和利益主體的經濟關系，建立專業中低產田改造機構，高效率進行中低產田改造。加大監督檢查和獎優罰劣力度，確保支農資金安全運行和高效使用。
二、加快特色農業發展
農業的發展，有特色才有優勢，有特色才有市場，有特色才有競爭力。河南作為傳統的農業大省，農業資源和農產品豐富多樣，其得天獨厚的自然和人文環境為農產品特色的形成提供了堅實的基礎。河南屬于北亞熱帶向南暖溫帶的過渡區域，南北氣候交替，光熱水土資源豐富，使得河南宜農生物物種資源極為豐富。而且，河南人民在漫長的農業發展歷史中積累了大量獨特的農業生產技術，形成了精耕細作的農業文化，厚重的農業歷史文化也是特色農產品發展的寶貴資源。改革開放以來，河南不斷推進農業科技進步，積極調整農業農村經濟結構，注重發揮農業的區域優勢，使特色農業不斷發展、特色農產品產業帶已初步形成，這為河南新時期進一步加快發展特色優勢農產品奠定了良好基礎。
一是初步形成了豫北、豫西北地區土壤質地偏粘、肥力水平較高、小麥生育期特別是抽穗后降雨量偏少、光照相對充足的優質強筋小麥種植區；豫南淮河沿岸中低產沙土地和稻茬土區的弱筋小麥種植區；豫中、豫東和豫西南以中筋小麥為主、兼種強筋小麥的種植區。
二是形成了不同的玉米優勢產區。飼用玉米優勢區分布在從東北到西南的黃淮海平原及南陽盆地。青貯玉米作為養牛、養羊的青飼料，重點布局在養牛、養羊集中的地區。工業加工玉米優勢區，包括高淀粉、高油玉米等，重點布局在淀粉、味精、酒精等加工企業較為集中的地市。食品加工玉米優勢區，主要集中在城市近郊和大型食品加工企業周圍。
三是基本形成了豫東、南陽盆地和豫北三大棉區，種植面積分別占全省總種植面積的68％、19％和11％。
四是形成了西部黃土高原和東部黃河故道兩個蘋果優勢產區。兩大蘋果產區的果園面積合計達92.69千公頃，占全省蘋果果園面積164.45千公頃的56.4％。
五是肉牛和肉羊帶已經大致形成。商丘、南陽、周口、駐馬店、平頂山、許昌、洛陽、三門峽8市所屬的32個縣為河南省牛肉主要生產基地：鄭州、開封、商丘、周口、南陽、駐馬店、許昌、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、三門峽、濟源等14個地市所屬的34個縣(市)為河南省肉羊的優勢產區。
同時，河南形成了一批標準化特色農產品種植和養殖基地。目前，已建立了國家、省、市、縣(區)四級農業標準化示范基地項目581個，涉及糧食、油料、蔬菜、水果、畜禽、水產、花卉、食用菌、中藥材、林產品等。重點發展了新鄭大棗、靈寶蘋果、信陽毛尖、西峽獼猴桃、山茱萸、中牟大蒜、泌陽蘑菇、鶴壁肉雞、龍云蔬菜、原陽大米、新鄉強筋小麥、漯河生豬、焦作四大懷藥、平輿白芝麻、鄢陵花卉等突出地方特色的農產品項目。
河南還初步形成了一批知名的特色農業品牌，這些品牌產品在國內外市場具有較強的競爭力。在企業品牌方面，如，漯河龍云集團通過對無公害農業生產的嚴格標準化管理，打響了“龍云無公害蔬菜”的品牌；信陽市依靠“信陽毛尖”的知名原產地品牌優勢，催生出“文新”、“五云”、“新霖”等知名企業品牌；盧氏“山特牌”綠殼蛋等知名產品。在原產地品牌方面如，河南的一些著名傳統特色農產品如洛陽牡丹、新鄉金銀花等，已取得了原產地標記；方城縣的“方嬌”牌小辣椒在國家商標局注冊，其品質超過國家一級標準；固始的“固始雞”、“固始雞蛋”獲得了國家綠色食品認證、原產地標記認證。
雖然河南發展特色農業取得了很大成就，但還存在著不少制約因素，如農民的教育水平偏低，農戶生產規模小、布局分散，農業基礎設施不完善，農民積極性還沒有充分調動起來等。由于這些制約因素及其他一些因素的影響，河南在特色農業的發展中出現了一些突出問題：特色農產品開發的產業鏈條短而單一；名牌產品少，對原產地品牌開發和保護力度不夠；特色農產品的經營管理粗放，基層政府的服務功能有待完善；地區農業的主導行業和主導特色產品不夠明確，特色農業發展的區域布局有待調整等。
當前，河南正處在發展特色農業的重要時期，必須加快步伐發展，努力實現特色農業發展的大跨越，這對于提高農業競爭力、增加農民收入，具有重大現實意義。河南特色農業發展的總體思路和目標可表述為：以服務農戶生產和增加農民收入為中心，以提高農業的分工、市場化和產業集群化為主要手段，進一步調整農業的產品結構和區域結構，積極促進特色農產品的產業開發進程，在縱向、橫向上延長和拓展農業產業鏈條，做大做強特色農業，形成一批馳名中外的特色農產品原產地品牌和企業品牌，不斷增強河南農產品的市場競爭力，促進河南由農業大省向農業強省的轉變。為此，需要采取以下措施：
第一，統一要求與分類實施相結合。由于各地在區位環境、經濟基礎、發展水平和文化傳統等方面存在一定差異，因此，發展現代特色農業，必須從當地實際出發，因地制宜，分類實施。要在“新、特、優”上下工夫，增強特色農業發展的目的性、針對性和實效性。要根據當地的資源優勢、區位特點，明確產業定位、布局定位和功能定位，結合主體功能區劃，制定實施現代特色農業發展規劃，充分發揮規劃的引導作用。在發展現代特色農業的工作安排上，各地要各有側重，從自己最迫切需要解決的現實問題人手，實施重點突破，務求實效。要長短兼顧、遠近結合，既要打攻堅戰，著力解決當前制約特色農業發展的突出問題，又要打持久戰，循序漸進、持之以恒，多做打基礎、管長遠的工作，為傳統農業向現代特色農業根本性轉變創造條件。
第二，保護和整合特色農業資源。發展特色農業，必須增加對特色農業資源保護的財政資金投入，嚴格保護特色農業集中地區的生態環境；加強對傳統種養殖物種、傳統生產工藝等潛在特色農業資源的搶救和開發，建立各級特色農業資源基因庫；完善特色農業資源保護立法，并嚴格執法；組織開展特色農產品原產地命名、品牌標注等工作，并實行依法保護；依托并整合特色農業資源，按照比較優勢原則，開展特色農業發展區域規劃，加強政策引導，不斷優化農業結構和區域布局。加快農業功能由單一向多元化轉變，通過農業功能的拓展，進一步提升特色農業的綜合效益。
第三，完善農業農村基礎設施。發展特色農業，必須加強對特色農產品開發相關的農村基礎設施建設的政策傾斜，合理配
置資源，提高特色農業的綜合生產能力。要努力搞好以水利為重點的農業基礎設施建設，大幅度增加農田水利工程建設補助資金，加快大中型灌區改造，加大節水基礎設施建設，積極推“噴灌”、“滴灌”，推農業機械化、抗災防災。堅持山、水、林、川、路綜合治理，認真實施天然林保護，抓好造林綠化工程，為特色農業可持續發展構筑生態屏障。實施農村清潔工程，提高污染物處理水平和資源利用效率，創新和推新型農業生產模式，實現區域農業生產循環化和無害化。完善農產品市場銷售網絡，加強鄉鎮集貿市場、城區農貿市場和農產品批發市場的建設。加強農村通訊網建設，提高農業信息化水平。
第四，推進特色農業產業化進程。發展特色農業，必須大力扶持農產品龍頭企業成長，提高特色農業附加值；集中扶持建設一批高起點、高標準的特色農產品加工園區，引導加工企業向園區集聚，加強配套服務；加快特色農產品標準化生產體系建設，提高農戶的標準化生產意識，積極推動農產品標準化生產管理體系認證工作；增強對特色農產品生產和流通的信貸支持，增加信貸投入規模，完善特色農產品保險制度，構建特色農產品可持續發展的金融支撐體系；扶持特色農產品龍頭企業發展，將企業品牌和原產地品牌的開發有機結合起來，努力提高特色農產品的知名度和美譽度，加快特色農業的發展方式向產業化、規模化、集約化、企業化、品牌化轉變。
第五，健全特色農業科技支撐體系。發展現代特色農業，必須依靠科技進步和勞動者素質的提高，必須建立有利于節約資源、保護環境、提高效益的生產方式。因此，要加大科技創新和管理創新力度，加快推進農業科技創新和推能力建設，鼓勵并引導企業、非營利組織和個人對農業科研活動進行投資，建立對農業科研投入的長效機制；制訂農業人才規劃，完善人才激勵機制，保障農業科研人才隊伍的穩定；加大特色農業科技研發，尤其要加強對特色農業小品種、小產量農產品的生產、收獲機械的研發和生產，實現特色農業生產資料的產業化和特色農業生產技術的標準化；加強綠色農業技術創新，提高特色農產品生態質量；健全特色農業技術推體系，加強農民技術培訓工作。
第六，切實保護農民利益，提高農民組織化程度。發展特色農業，必須切實保護好農民利益。通過鄉鎮體制改革和基層民主制度完善，把農民發展特色農業的主體作用和積極性充分發揮出來；健全龍頭企業與農戶的利益聯結機制，鼓勵引導特色農業龍頭企業和農戶按照“自主經營，自愿結合、市場調節、相互扶持、利益均沾”的原則，建立風險基金制度、保護價制度、合同制度等基本制度，并引導企業與農戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩定的購銷關系和利益分配機制；大力扶持發展農業專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍，努力提高農民進入市場的組織化程度；依靠統一經營體制的創新與發展，改善家庭經營方式，鼓勵特色農業從業農民在專業合作社的基礎上發展更高層次的聯合，開展合作社之間的合作。同時，要充分發揮政府的推動作用，加強調控、引導、服務，加大對特色農業發展的政策支持力度，進一步完善政策體系，健全政府主導、社會參與、市場運作的投入機制，營造鼓勵支持發展特色農業的社會環境。
三、積極拓展農業功能
隨著市場經濟發展，農業的多功能性特征越來越凸顯，從衣食保障、原料供給和就業增收等傳統功能，正向更闊的生態調節、文化傳承、休閑觀光等領域擴展。這些功能的發揮，有利于經濟社會進步、農耕文化傳承和可持續發展。發展現代農業，不僅要注重強化農業的傳統經濟功能，而且要積極拓展農業的社會功能、保障功能、生態功能和文化功能等其他功能，這對于優化農業區域分工、促進農業現代化，具有重要意義。河南省境內分布四大山脈、四大水系，即太行山脈、伏牛山脈、桐柏山脈、大別山脈和淮河流域、黃河流域、海河流域和長江流域，鑒于境內地形地貌的特殊性和實際條件，河南省在農業功能區上可分為以下四大區域：
(一)黃淮平原和南陽盆地農產品供給功能主導區
該區域農業資源豐富，農業生產條件較好，農業現有發展水平較高，農業發展潛力較大，農產品供給功能突出，是國家農產品的重要產區，農產品供給功能是該區域農業的主導功能。該區域的發展思路，是以市場為導向，以農業增效、農民增收為中心，加大農業基礎建設投入，進一步提升產品商品率和外向度。應采取的措施包括：調整和升級農業結構，充分發揮農業區域資源優勢，通過規劃引導、政策扶持和項目支撐等綜合性手段，加快優勢農產品產業帶、特色農產品經濟區和專業化基地建設；運用政府信用擔保、財政貼息等扶持政策，支持農業產業化企業的發展，進一步發揮龍頭企業的帶動效應，推進農產品產業化；完善市場服務體系，加快推進農業品牌化、標準化，開展無公害農產品、綠色產品、有機食品和名牌產品認證；完善農產品質量安全標準體系，加強農業面源污染治理和農村環境整治，提高農業農村生態環境質量。
(二)黃海平原農業就業和農產品供給功能主導區
該區域從農業資源角度看，與農產品供給功能主導區很相近，農業資源豐富、稟賦較高，也是農產品的重要產區，雖然農業現有發展水平一般，但農業發展潛力較大，農業的就業與生活保障功能突出。因此，就業和農產品供給功能構成該區域農業的主導功能。該區域的發展思路是，充分挖掘當地資源優勢，著眼于農產品品種和結構的調整創新，加大農村勞動力轉移力度，形成具有明顯特色和區域優勢的主要產品和產業區。應采取的措施包括：投入更多的資金支持農業基礎設施建設；對農業結構實行戰略性調整，以財政補貼和稅收優惠鼓勵特色優勢農業發展；完善土地流轉制度，促進土地適度規模經營；利用自然資源多樣性，進行農業的深度和度開發，不斷培育農業新的增長點；把發展勞務經濟作為促進農民增收的一大戰略，以更多的財政資金支持進行農業勞動力技能培訓，以財政補貼和稅收優惠鼓勵更多的農村勞動力轉移就業。
(三)山地丘陵農業生態調節功能主導區
在山地丘陵地區，農業生態調節功能是區域農業的主導功能。保護發展的思路是，堅持保護優先、適度開發、有選擇開發，使農業逐步成為該區域主要的生態屏障。應采取的措施包括：以公共財政資金為主，結合林業生態省的建設，在天然林保護地區、生態功能區、退耕還林地區、水源保護地區、水資源嚴重短缺地區、自然災害頻發地區、水土流失嚴重地區等地區，建立一批以保護和恢復自然生態環境為中心的重點工程；加強農業資源和生態環境的保護，建立健全農村環境保護法制建設，進一步完善農業生態環境管理和監測系統；落實農業生態環境管理和保護的優惠政策，加大財政對生態環境保護和建設支持力度，推動農業生產廢物資源化利用和災害化處理；擴大用于生態移民和扶貧的財政資金的規模，增加用于公共服務和生態環境補償的財政轉移支付，逐步使當地農民享有均等化的基本公共服務，促進當地群眾收入有所增長和生活平穩提高。
(四)城鎮周邊農業文化傳承和休閑功能主導區
該區域基于結構調整和農業比較收益原則，農業的發展主要承擔著文化傳承和休閑功能。隨著這一功能的不斷提升，要高度關注其農業自然資源與環境承載能力，因此目前該區域要注意有序發展，防止各類主要發揮文化傳承和休閑功能的景觀、園區過度和無序擴張，并強化農業文化傳承和休閑功能的整合。應采取的措施包括：加大財政資金支持，支持農村交通、通訊、生態環境工程等基礎設施建設，保護具有獨特的地域、民族農業文化特征的農業非物質文化；營造良好的投資環境，鼓勵企業等社會各方面力量參與農業文化和休閑農業的開發；增強區域性公共服務能力，建立以科技、信息為主體的觀光農業服務體系；嚴禁破壞耕地、森林、自然景觀、古代灌溉工程設施等具有農業景觀特色的農業物質文化遺產；推無公害農業生產技術，積極發展生態農業和休閑觀光農業。
基金項目：“我國中部地區工業化、城鎮化與農業現代化的互動機理和協調發展研究”(09BJL012)的階段性成果。
關鍵詞：區域資源 優勢 高效農業 發展模式 河南
河南省是一個農業大省，然而，農業資源短缺與浪費現象卻很嚴重，農業生產率低，農業產業化發展滯后，農民組織化程度低，嚴重阻礙了現代農業的發展。在經濟飛速發展的今天，如何利用有效資源創造無限的經濟利益是亟待解決的問題，提高農業效益是關系人類生存的永恒主題。
高效農業的概念與內涵
高效農業是以市場為導向，結合區域環境資源，以現代高科技為支撐，把各種生產要素進行有效組合，并最終把經濟、社會和生態組合成綜合效益最佳的一種生產經營模式。高效農業中效益有著十分豐富的內涵，主要包括經濟效益、社會效益和生態效益。
企業的投入和產出之間的關系可以通過經濟效益反映出來，經濟效益要求企業最大限度節省勞動成本而帶來同量的產能，或者使用相同數量的勞動力成本而帶來最大的有效產能。效益的提高能給企業帶來更多的利潤，追求更高的利潤是企業的終極目標。因此，生產商通常會有意識地提高農業的經濟效益。
各種經濟活動所帶來的對社會各方面所產生的非經濟效果和影響，諸如對社會文化、政治和宗教等方面的影響，稱之為社會效益。市場經濟體制下，企業應以市場作為切入點，關注市場需求。經濟活動的社會效益與是否滿足社會需求密切相關。關注農業經濟的社會效益，應滿足社會基本的生存需要，生產較多的農產品；滿足社會的安全需求，關注產品的質量，生產出安全的綠色產品；滿足社會更高層次的精神需求，讓農民參與到各種經濟活動中，在參與中提高積極性和對自我價值的肯定。
各種經濟活動所帶來的對人類生存環境的效果和影響，稱之為生態效益。人類在各種經濟活動過程中，應該保持生態平衡，不破壞生態系統平衡規律，實現人與自然的和諧發展。生態效益更看重的是未來的可持續性發展，因此，它關系到人類生存發展的根本利益。在發展高效農業的過程中，應站在更高的角度，注重產業的長遠發展，要以不犧牲生態效益為前提條件下去追求產業的經濟效益和社會效益。
高效農業發展的區域優勢
作為一個農業大省，河南應該重點把經濟發展方略放在利用本區域的資源優勢上。在眾多的農業生產區域因素中，抓住關鍵的區域因素至關重要。總的說來，區域因素中的氣候、地形、市場和交通等因素通常是高效農業在區域選擇中所考慮的重點。
河南大部分地處暖溫帶，南部跨亞熱帶，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風氣候，同時還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過渡的特征，具有四季分明、雨熱同期的特點。全省由南向北年平均氣溫為15.7～12.1℃，年均降水量1380.6～532.5毫米，降雨以6～8月份最多，年均日照1848.O～2488.7小時，全年無霜期189～240天。良好的自然資源條件使得河南的農業經濟繁榮豐富。截止到2012年底，河南省的糧食總產量連續7年超過千億斤、連續9年創歷史新高、連續12年居全國的首位河南省用占全國1門6的耕地，生產了總產量占全國1/4的小麥、1門O的糧食。除了滿足自身的需求之外，河南省每年還向國家貢獻400億斤以上的糧食及其制成品。
河南在中部六省中具有得天獨厚的區位優勢，地處中原，承東啟西、聯南貫北，在全國生產力布局以及東西區域經濟協調發展中的戰略地位非常重要。京廣與隴海兩大鐵路干線通往全國，貫穿全省的京珠與連霍兩大高速公路干線都在鄭州交會，河南逐漸形成了非常實用方便的交通運輸網。隨著河南到西安、武漢、北京、廣州等地的高速鐵路客運專線的運行，河南逐步成為全國的高速鐵路樞紐。發達的交通運輸系統，是河南發展高效農業的巨大區域優勢。這使得區域與區域之間的交流與合作更加便捷，為河南區域農業的高效市場化發展提供動力保障。
特殊的區域使得河南省具有獨一無二的交通優勢、足夠的市場規模、較小的市場半徑和較低的物流成本，豐富的自然資源和廉價勞動力，加上政府政策的支持，這些都為高效農業的快速發展提供有力的條件。
高效農業發展的區域模式
（一）特色產業帶動型高效農業發展模式
特色產業帶動型高效農業發展模式，是以提高經濟效益為目標，利用獨特的區域自然資源稟賦、獨特的技術、獨特的市場掌握所形成的特色產業。
1.典型經驗。特色產業帶動型高效農業發展模式中的特色產業主要包括特色種植業和特色養殖業。
特色種植業。原陽大米是新鄉地區原陽縣一帶的特色農作物，利用當地特殊的自然環境和氣候特征。不僅建立了以水稻農作物為主的種植基地，還采用市場化運作，進行品牌化運作。目前，原陽大米不僅是當地人購買大米的首選，而且正逐步走向省內外其他區域，品牌形象深入人心。一些區域還有以大棚蔬菜種植業帶動當地農業高效發展，光山縣十里廟、中牟縣老八莊、衛輝縣焦莊、杞縣王堂村、襄城縣尚莊村等都是大棚蔬菜種植業的典型村莊。這些村統一規劃，走市場化道路，進行集中連片規模種植，取得了很高的經濟效益，帶動了當地農業的大發展。還有一些村以種植花木業帶動區域農業高效發展，如潢川縣吳樓村、光山縣天賜城村等農業村。
特色養殖業。一些農村結合當地的自然資源和社會資源，建立具有特色的農村養殖業基地，比如養雞場、養豬場等，比較典型的有光山縣仙居鄉楊竹園村。該村結合區域優勢大力發展養雞業，采用現代化管理，引用先進科學技術進行科學化養殖，取得了非常可觀的經濟效益和社會效益。村民的收入翻倍，擴大了就業，打造了更穩定的社會環境。在注重經濟效益的同時，該村不以犧牲生態環境為代價，注重沼氣建設，維持生態平衡，追求高效農業的持續性發展。
2.經驗與啟示。特色產業帶動型高效農業發展模式首先要擁有特定的自然資源，以突出特色和優勢；其次，在特色產業的建設中，注重塑造龍頭產業，重視示范帶頭作用，形成規模優勢；第三，注重品牌的塑造，加強營銷宣傳，提高特色農產品的知名度，以品牌帶動農業從注重量的發展轉向追求質的提高。
（二）農產品加工業帶動型高效農業發展模式
農產品加工業帶動型高效農業發展模式，就是引用現代先進的管理方法和手段。借鑒工業發展的經驗，結合當地資源優勢，充分引用市場機制，大力發展農產品加工業，培育農產品加工龍頭企業，從而帶動整個區域農業的高效發展。
1.典型經驗。經過多年的發展，河南省農產品加工業呈現如下幾個特點：一是以面粉為主的農產品加工業逐步成為主導產業。河南省大多數地方處平原地帶，加上四季分明的氣候特征，特別適合種植小麥。2012年，河南省小麥年產量超過300億公斤。豐富的農產品資源和農村勞動力，是河南省發展農產品加工業的區域優勢。以小麥為主的農產品加工業迅速發展起來。河南省成為全國最大的小麥制品加工省份，有2000多家的小麥農產品加工業，每年有3000多萬噸的糧食轉化能力。二是一批龍頭骨干企業逐步形成，一些品牌農產品加工業逐步為人所知。目前，河南省有近萬家以農產品加工為主的龍頭骨干企業，一些企業的品牌形象已深入人心，如雙匯、、華英、三全、思念等一大批品牌食品享譽國內外，這些知名的農產品加工業不僅帶動了當地經濟的巨大發展，而且還產生了巨大的社會效益，擴大了就業，維護了社會的穩定，提高了區域的知名度。三是形成了相對品種多樣化的農產品加工業。河南省農產品加工業的品種相對比較齊全，涉及的領域包括糧食、肉制品、預制品、果蔬等行業。總體說來，在長期的發展過程中，河南的農產品加工業逐步形成了以小麥加工業為主的優勢主導產業和一批龍頭骨干企業，同時注重多樣化全面發展。
2.經驗與啟示。農產品加工業帶動型高效農業發展模式，必須結合當地資源特色，做強一批農產品加工企業，做響一批農產品加工品牌，做大一批農產品加工園區。建立發展區域高效農業的目標，引用市場競爭機制，制定區域高效農業發展的競爭策略，整合區域資源，提升農產品加工業的核心競爭力，做大做強一批龍頭骨干農產品加工業，提升農產品加工業的區域影響力。
（三）與第三產業融合的高效農業發展模式
結合區域優勢資源，樹立“發展高效農業與第三產融合”的理念，設立專項基金、捆綁涉農資金、加快土地流轉、出臺扶持政策、加大特色宣傳。引導休閑觀光、花卉產業為主導的高效農業形成特色和品牌。
1.典型經驗。古滎鎮充分借鑒吸收，并借助“國家歷史文化名鎮”招牌，深入挖掘古漢文化及剪紙、烙畫等民間藝術，引入戰略投資方，全力把古滎大街打造為獨具特色的“漢風街”；開發好“黃河文化”，打造沿黃旅游特色村，串聯沿黃旅游資源，發展以農家體驗游、黃河風情游、歷史文化游、生態觀光游、餐飲游為特色的沿黃休閑生態文化游產業帶。地處焦作云臺山風景區內的修武縣北部太行山區的岸上村，結合區域優勢，把發展農村旅游業作為優勢產業，帶動了區域農業的高效發展。結合旅游景點的資源，該村積極打造“農家樂”，集“吃飯、居住、娛樂、購物”一體化，讓游客吃農家飯，住農家店，感受農家的文化，購買農家游特色的產品。
2.經驗與啟示。與第三產業融合的高效農業發展模式，實現了生態環境與人文環境全面提升。第三產業帶動型高效農業的發展，可以充分發揮當地的區域優勢，引入民俗文化的理念，通過繪畫、音樂、文學、工藝品等了解民族習俗、特征，以提高區域的知名度，促進當地農業經濟的發展，增加農民收入。
（四）高科技設施型高效農業發展模式
設施農業是以先進的農業設施為支撐，利用人工建造的環境，結合區域資源優勢，打造現代化的環境安全的工廠化高效農業模式，是高投入高產出的資金技術密集型產業。可控和可調是設施農業環境的特點。地膜覆蓋、小拱棚、塑料大棚和溫室是高科技設施農業的主要類型。高科技設施型高效農業模式引入市場發展的理念，滿足不同消費者特定的、多樣化的消費需求，受到了市場的青睞。
[論文摘要]區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系，區域創新本質上是區域經濟行為。從區域經濟與區域創新能力相互聯系的視角，對兩者的耦合關系進行了分析，并提出貴州省區域經濟與區域創新能力發展的建議。
隨著區域經濟的發展，區域創新能力日益成為影響區域發展的關鍵因子，成為很多政府為增強競爭優勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經濟區域應該是內生型經濟增長的區域，一個國家、一個地區的經濟競爭，在很大程度上是創新能力的競爭。改革開放后的前2O年，在Xl~4，平“兩個大局”思想指引下，中央政府實行“讓一部分地區、一部分人先富起來”的非均衡發展戰略，中國經濟高速增長，從根本上改變了長期落后的面貌，中國在國際經濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協調發展的新路徑，破解區域封鎖、惡性競爭難題的新措施，探討區域分工合作的轉制和創新，為中國乃至發展中國家的區域分工合作、發展落后地區提供實踐范例，為各級政府區域政策的制定提供參考。
1區域經濟與區域創新能力
1．1區域經濟及中國區域經濟發展
經濟區域是指以一定地域為范圍，并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟則反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來，中國的區域經濟發展實現了從低水平平衡發展到區域經濟非均衡發展的轉換，取得了舉世矚目的巨大成就，造就了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區和增長極，促進了整個國民經濟的高速增長，增強了國家的經濟實力。
1．1．1區域經濟的基本內涵區域經濟是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體，每一個區域的經濟發展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區域經濟的發展，有時還起到十分重要的作用；在一定的生產力發展水平條件下，區域經濟的發展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約；技術經濟政策對于特定區域經濟的發展也有重大影響。區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。其反映區域性的資源開發和利用的現狀及問題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果并不單純反映在經濟指標上，還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。
1．1．2中國區域經濟發展重要歷程1978年以來，中國區域經濟發展經歷了從不平衡發展到協調發展的戰略轉變。根據不同時期區域經濟發展的重大戰略，中國區域經濟發展可分為3個階段，即l979—1990年向東傾斜的不平衡發展階段、1991一1998年開始關注中西部的區域協調發展戰略啟動階段和1999年以后區域協調發展戰略全面實施階段。中國是一個地區差異較大的國家，在改革開放初期，中國政府在“六五”計劃中采用傳統的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性，到“七五”計劃時期，中國政府按照地理位置和經濟發展水平的差異，將全國劃分為東部、中部、西部三大經濟地帶，并以此作為國家確定經濟開發重點和生產力布局優先次序的依據；在“八五”計劃中，中國政府又采用了沿海地區與內陸地區這種“兩分法”，“九五”計劃則表述為東部地區和中西部地區。1999年，中國政府開始實施西部大開發戰略，西部大開發的范圍，除了“七五”計劃時期的西部1O省(區、市)外，還包括原來屬于東部地區的廣西和原屬于中部地區的內蒙古，以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發背景下的新三大地帶格局。2005年以來，中國政府相繼實施了東北地區振興戰略和中部地區崛起戰略，在國家“十一五”規劃綱要中，將中國區域經濟的發展分為四大區域，由此形成了東部、中部、西部和東北四大區域的新格局(表1)。比如，在西部地區，西南和西北地區的發展情況就差別較大，主要包括西部大開發省份；在東部地區，主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大，而東北地區可以大致看成是一個相對完整的經濟區。
1．2區域創新能力及其在區域經濟發展中的作用
1．2．1區域創新能力的基本內涵區域創新能力的概念，國內外尚未有十分明確、統一的概念。如從科技層面出發，將區域創新能力定義為“區域創新能力就是區域發展和運用科學技術的能力，主要表現為工藝流程、產品設計等方面的研究和開發能力之和”、“區域創新能力就是區域科技能力和區域科技競爭能力”等；美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為，國家創新能力取決于共有創新設施的強度，支持創新集群的環境條件下以及兩者互動聯系的強度。在我國，中國科技發展戰略小組在區域創新能力方面進行了大量的研究，該研究小組認為，區域創新能力是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力，將區域創新能力從知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、創新環境和創新的經濟績效5個方面(圖示)。
1．2．2區域創新能力在區域經濟發展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來，經濟全球化和區域經濟一體化已成為不可阻擋的發展趨勢。創新在本質上是一種經濟行為，區域創新在本質上就是區域經濟行為。區域經濟強化了區域創新系統構建的區域意識和空間意識，即增強區域自主創新能力，提升區域整體競爭優勢，優化區域產業結構，促進區域經濟高速穩定持續發展。區域經濟學的研究對象幫助區域創新從各個方面建立了一種區域架構。區域經濟活動暗示區域創新的系統特征，區域經濟活動的空間結構誘導區域創新的空間布局，區域經濟活動的地域分工加強區域創新的優勢互補，區域經濟政策引導區域創新的發展方向。總之，區域經濟學對區域創新發揮著基礎理論的導向作用。
2區域經濟與區域創新能力的耦合關系
2．1區域創新是帶動區域經濟發展的動力
技術創新使主導產業或產業集群成為相關行業新的“增長極”，該增長極就像一個巨大的磁場，不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產要素供應部門產生影響；二是增長極高速增長誘導周圍地區新興工業部門、新技術、新原料、新能源等的出現。區域創新環境還可以為區域內的大量中小企業提供新技術及各種技術服務，并進行技術擴散，形成更大規模的經濟增長效應。通過區域創新可以優化、整合區域內的創新資源，提高區域的創新能力，形成區域的創新合力，區域中高科技企業和高科技產業園區形成區域經濟中的新產業和新的經濟增長點。區域內大型企業創新能力的形成，不僅可以提高企業自身對先進技術的消化吸收能力，還可以逐步形成企業的自主創新能力。
2．2技術創新促進區域產業集群的發展
技術創新與產業集群的關系：一是技術創新的系統性要求與產業集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業等在創新系統中都有相互不可替代的作用)。二是技術創新系統中的外部經濟效益與產業集群中的集聚原理一致。在產業集群中，眾多相互關聯的企業聚集在一起，實現資源共享、優勢互補。產業群的發展和建設可以促進地區間資源的有效配置和合理分工，減少產業結構趨同化和重復建設等問題，達到規模效應，從而促進區域產業結構優化升級和健康發展。技術創新加快了產業集群的形成與發展，這是由于技術創新的內在屬性與產業集群的一般特性在本質上是一致的。在我國，無論沿海地區還是中西部地區，都已形成或正在形成一些主導產業或產業集群帶動的區域發展典型。如中國的硅谷“中關村”，武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機，在占領國內55市場份額的基礎上，開始稱雄東南亞地區的激光市場。
2．3區域創新離不開區域內技術進步及對經濟、文化資源的依存
產業結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的，還必須要有自主創新的能力，而自主創新能力的形成依靠區域創新環境的建立和完善。區域經濟的創新離不開地區的經濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明，區域技術創新的發展受到區域具體的發展歷史、文化、傳統及其所形成的制度、結構因素的影響。區域創新是以區域作為整體，以發展區域經濟為目的，來構建區域創新系統，從而能夠一方面根據本地區的特點發展科學技術，另一方面則是通過技術創新和技術進步來促進區域經濟的發展與進步。
3貴州省區域經濟與區域創新能力發展的對策建議
3．1加快重點行業、領域的科技創新體系建設
3．1．1加快西電東送的建設貴州動能資源豐
富，水能、煤炭和煤層氣開發潛力極大，尤其是火力發電彌補了枯水期水電緊張的狀況，具有獨特的“水火互濟”優勢。同時，隨著貴州電力工業的發展，必然帶動煤炭生產的規模化、自動化及集約化水平，促進煤層氣等新能源的開發，增加煤炭工業的科技含量，進而可使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。 3．1．2加快礦產資源的開發貴州磷礦資源豐
富，原礦品位高，有害雜質含量低，是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業生產的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規模、技術水平、生產設備和總體經濟效益在全國具有突出的優勢，發展潛力巨大。貴州的磷酸二銨為中國名牌產品。
3．1．3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重
要地位，氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力，經濟效益在全國同行業中處于領先水平。目前，貴州省鋁產品主要銷往廣東，隨著“泛珠三角”區域經濟技術協作的深入，貴州鋁的深加工產品必然能尋求到更為廣闊的市場。
3．1．4加快高新技術開發及其產業化建設貴州
高新技術發展較快，目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產業群。另外，為了使貴州信息資源開發利用指數、信息產品與服務指數、信息化水平總指數能接近或達到全國平均水平，貴州省制定了“數字貴州”建設總體規劃方案，加強了“數字貴州”信息交換中心、數字國土、數字城市、數字農業、企業信息化、數字林業、數字交通、數字公安、數字校園的規劃和建設，同時制定并規范了相關的政策和法規，力爭形成較完備的信息產生、交流及共享體系，推動全省社會、經濟、文化教育和科技的快速發展。
3．2注重喀斯特生態建設與環境保護
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶，處于長江、珠江上游分水嶺地區。由于生態系統嚴重退化，石漠化面積的迅速擴展，已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業可持續發展的后勁，并嚴重危及長江、珠江中下游地區和三峽庫區的生態平衡，直接影響我國經濟、社會與生態的持續協調發展和全國小康目標的實現。因此，加強貴州喀斯特區的環境保護及生態建設已刻不容緩。圍繞生態農業、生態林業、退化生態系統的恢復與重建、環境污染的綜合治理、生物資源開發及監測評價等內容，貴州省已開展了改善生態、生活環境與可持續發展等一系列的研究，并創建了退耕還林還草、保土節水、產業化生態旅游、區域經濟可持續發展等試驗示范區。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環境污染的控制，還需聯合其他省(區)共同攻關。
3．3加大貴州區域特色經濟的發展
3．3．1畜牧業貴州氣候溫暖濕潤，畜群生長及飼
料生產條件明顯優越于西北和北方牧區，且廣大農村受工業污染和化學農藥污染的程度小，是生產“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富，擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上，還有約33萬hm2地坎，200萬hrn2林下草地，80萬hm2退耕還林地和數千萬畝冬閑田土可供利用，畜牧業發展的增長空間極大。此外，養畜成本低，使貴州畜牧產品在國際市場上具有價格上的競爭優勢。在實施西部大開發的戰略中，國家把生態環境保護和建設列為重點，出臺了退耕還林還草等優惠政策，為貴州生態畜牧業的發展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后，拓展了貴州畜牧業發展的國際市場空間，隨著“泛珠三角”區域的協作和東盟自由貿易區的建立，國家將進一步推進南貴昆經濟區的建設，這對貴州畜牧業的發展更為有利。新階段扶貧開發的推進，必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業的投入，也為畜牧業的發展提供了有利時機。
3．3．2卷煙、釀酒等特色產業貴州烤煙種植和
卷煙生產歷史悠久，有明顯的資源和技術優勢，是全國烤煙種植和卷煙生產大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優卷煙品牌，目前，圍繞提高卷煙產品的質量，正對煙草配方技術、安全型卷煙生產技術、混合型卷煙產品以及煙用香精香料等進行研究開發。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業，是貴州的傳統優勢產業。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優品牌及其系列產品。貴州釀酒工業擬實施名牌帶動戰略，在保證質量和增加品種系列的同時，擴大市場占有份額。
3．3．3特色食品業貴州具有發展以特色農產品
和野生植物資源為原料的特色食品生產的優勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產品目前已由原料出口轉為就地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規模化種植；竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富，為貴州特色食品的發展提供了充足的原料保障。
3．4發展貴州旅游業
貴州旅游以原生的自然環境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(點)1000多處，有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區，有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區，還有遵義、鎮遠2座歷史文化名城，現已開發4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份，豐富的民族文化和旅游產品不僅在全國旅游市場占有一定優勢，還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創新聯合體系的建設，區域協作內容的擴展，貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區優勢，建立起西南區域旅游資源的大系統，合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區的建立，貴州旅游業獨特的地緣優勢將得到更好的發揮。
3．5重視勞動力資源的培訓與開發
貴州勞動力資源豐富，具有工程承包和勞務輸出的優勢。隨著“泛珠三角”創新體系的建設和東盟自由貿易區的建立，貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增大。因此，除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道，積極拓展國際勞務市場，提高貴州國際勞務合作質量和水平，擴大勞務輸出規模的同時，應高度重視勞務輸出人員專業技能和新知識的培訓，提高勞務輸出人員的整體水平，并通過勞務輸出，帶動設備技術的輸出，促進貴州經濟的發展。
3．6構建以知識經濟產業化為重點的科技創新基地
構建科技創新基地要依據現代科學技術是知識經濟的核心、高新技術產業是知識經濟的主導產業、科學技術成為知識經濟中生產力的第一要素等知識經濟特征，尋求具有自主知識產權的核心技術支撐、實現產業化過程中核心技術隨資本、股權漂移，重點是建設知識經濟發展平臺。貴州科技創新基地建設重點應以省會貴陽為中心，以主導產業項目為支撐，核心技術研發為重點，核心組件經營為目的，最終形成有自主知識產權、自我開發能力的高技術產業成果轉化。科技創新基地建設要整合上、中、下游產業，形成產業鏈。產業化基地發展分三個時段：第一時期為基礎期，2003年7月至2006年底，完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設；第二時期為發展期，2007年初至2009年底，主要以搶占市場占有率為策略目標，占領一定份額國際、國內市場，實現科技創新基地的穩定收益；第三時期為整合發展期，在2009年以后的4～5年內，以品牌經營為主軸，實現以核心技術帶動的跨越式發展。科技創新基地的實施主要由信息產業、新材料、生物技術三大塊組成，突出微硬盤核心技術產業、光電核心技術產業、數字TV核心技術產業三個核心項目及高科技產業群。
關鍵詞:農村；區域發展；現狀；農業推廣；對策
我國是農業大國，農業是國民經濟的基礎，也是維護我國穩定發展的重要保障。在發展農業的過程中，需要有政策、技術和資金作為支撐，其中，技術更是現代農業發展的核心所在。基于此，在發展農業的過程中，應該將農業技術推廣放在核心位置，以先進技術為支撐，推動現代農業的快速發展。
1農村區域發展存在的問題
1.1基礎設施陳舊
農村地理位置相對偏僻、道路條件較差，大型農業機具的應用存在一定難度；而且部分偏遠農村居住環境差，農業生產中所需的種子、肥料、農藥乃至農產品的運輸都需要消耗較大的成本；基礎設施不夠完善，相當一部分農田水利設施都建成于20世紀60—70年代，在缺乏維護的情況下存在比較嚴重的老化問題，甚至于部分設施接近報廢狀態，無法為農業生產提供可靠支撐。
1.2農民文化程度不高
農村居民相比較城鎮居民，受教育程度普遍偏低，相當一部分年輕人的學歷都在高中及高中以下，缺乏能夠掌握現代農業技術的從業人員，自我發展能力嚴重不足。同時，多數農業家庭的收入以大田作物的種植為主，在資金和技術欠缺的情況下，生活相對困難。另外，部分頭腦精明的農民也許會選擇種植經濟作物或者發展養殖業的方式來提高收入。但是，想要實現上述構想，必須有足夠的勞動力作為保障，而當前多數農村青壯年勞動力都選擇外出務工來提高收入，留在農村從事農業生產活動的以老人為主，勞動力資源欠缺。
1.3農業推廣制度不完善
現代農業的發展離不開先進農業技術的支持，但是從目前來看，農業技術推廣的體制和相應的配套機制不夠完善，農業服務機構的數量眾多，不過在運行中存在結構分散、業務水平低以及推廣效率不高的問題，不少機構同時承擔著公共管理職能，專門從事農業技術推廣的人員較少。相關統計數據顯示，發達國家農業推廣經費占農業總產值的0.6%~1.0%，發展中國家平均為0.5%，但是在我國不足0.2%。經費的不足嚴重影響了農業推廣活動的順利實施。
2加快農村區域發展和農業推廣的有效對策
2.1完善基礎設施
一方面，應該加快農村地區的道路建設，幫助解決偏遠農村地區在農業生產中存在的物資采購、農機使用以及產品運輸問題，同時也應該做好道路的維護工作，對老化道路及時進行修繕。另一方面，應該加快農田水利建設。水資源是農業生產的一個重要保障，相關部門需要重視農田水利設施的規劃和建設工作；對一些老化嚴重的水利設施進行修復，在條件允許的情況下，新建功能更加完善的農田水利設施，為農業生產提供輔助[1]。
2.2強化教育培訓
農業科技成果的轉化包含了技術研究、教育以及推廣等3個方面的內容，任何一個環節出現問題，都會對農業科技成果的轉化效率產生影響。三者之間應形成良好的協作機制，才能促進轉化效率。對此，農業推廣機構應該加強與科研院所或者高等院校的合作，鼓勵基層農機人員能夠參與到相應的技術試驗過程中，實現對于技術的深入學習。同時，有關部門應該加快田間農民學校建設，向農民傳授先進的生產技能。針對當前農村勞動力短缺的問題，科學技術是實現增產增收的關鍵。農業推廣機構應該派遣專業的推廣人員，到農民學校開辦相應的知識講座，以此來降低成本、提高效率；而通過這種以點帶面的形式，還可以對農業推廣人員不足的問題進行解決，強化農業推廣效果[2]。
2.3完善推廣制度
一方面，應該進一步加大對于農業推廣的政策扶持。政府部門可以鼓勵民間資本創建相應的農業合作社，借助“企業+基地+農戶”的發展模式，為存在資金困難的農業合作社提供相應的貼息或者低息貸款；也可以委派農業技術人員擔任相應的技術顧問，為農業生產活動提供指導。針對農民知識水平偏低、對新事物接受較慢的情況，可以對率先引入新技術的農戶提供補貼和鼓勵，以此來提高農業技術成果的轉化效率。另一方面，應該積極探索新的農業技術推廣模式。我國農業人口的受教育程度相對較低，不少農民在從事農業生產活動的過程中，依然沿用傳統的農業技術，難以對先進的農業知識進行合理利用，這樣顯然不利于生產效率的提高。對此，有關部門應該積極探索現代農業技術推廣的新模式和新方法[3]。在實際操作中，一是做好專業的細分，將農業技術推廣機構的工作人員分為2種類型，分別是專門從事涉農公共管理及社會服務的人員以及專門從事農業技術研究和推廣的人員，這樣能夠促進工作效率以及專業化水平的提高；二是做好成果展示，對先進農業技術積極宣傳，定期或者不定期舉辦農業科技產品展銷活動，對先進農業技術和新的農產品進行推廣，起到良好的示范作用；三是強化農技推廣組織建設，例如，可以從當地農技推廣中心選擇專業技術人員擔任農技督導員，從村一級組織中選擇具備一定專業知識水平的農技推廣人員，做好基層農技推廣工作，同時應該對農技推廣員進行考核，對于表現優秀的人員予以獎勵，提升其工作積極性[4]。
3結語
關鍵詞：農業；科技進步；發展；農業經濟
在科學進步發展的今天，農業科技已經完全的滲透到了農業生產的各個環節，在優化農業生產結構、改善農業生產條件、提高農業勞動生產率、緩解農業生產環境壓力和促進農業經濟增長發揮著越來越重要的作用。農業科技的進步已經成為現在農業經濟增長的主要推動力和有著決定性的因素。
1我國區域農業經濟發展的現狀
從過去的幾十年到現在，我國區域農業經濟的發展速度是很讓人震驚的，我國從最初的溫飽難以維持慢慢發展到人工雜交的技術研究成功，干旱地區的人工降雨，大區域的飛機噴灑農藥，這些耕作方式大家都已經習以為常，耕種方式也有了一個質的飛躍，從最初的人力和利用牲畜來勞作，發展到半機械化農業，發展到現在部分區域實現全機械化農業，這些進步全部都離不開農業科技的進步和研究發展，可以說農業科技的進步可以直接影響到我國區域農業經濟的發展水平，和我國勞動農民的生活水平。
2農業科學技術推廣的制約因素
其實在我國的農業科學技術進步的現在，在我國農業生產當中對農業科學技術的應用還不夠廣泛，因為我國的農民平均受教育程度普遍偏低，對農業科技的進步不夠了解，受我國農業傳統文化和傳統種植經驗的限制，在我國的部分地區農民不愿意接受新的農業技術改革。在目前我國農村存在著進城務工的潮流，這樣農民就幾乎沒有時間來研究農業科技的發展。在我國農業科技上研究的人員現在越來越少，現在的社會風氣和社會發展需要，年輕一代的人們更加關注的是金融、管理等方向來定位自己以后的目標，加上農村的孩子進入大學之后家人不能正確的理解農業科技的這一專業，往往不會選擇。
3農業科技促進區域農業經濟發展
其實農業是我們賴以生存的發展行業，國民的生活水平直接受到農業經濟的發展，農業科技水平又是農業經濟發展的主要推動力，所以政府一定要非常重視我國農業科技的發展，加大宣傳力度。需要挖掘農業科學界的有用人才，在大學開設農業科技相關專業課程，提高農業科技相關職業人員的福利待遇水平，吸引更多的年輕人加入到農業科學技術的研究中。同時更要重視農業科技人員研發出來的成果，可以設立相關的可研證書和一些物質上的獎勵，給一些優秀的科研項目給予支持，讓其可以成功的實踐應用到我國農民的農作中。相信我國農業科技發展一定會日益精進，區域農業經濟發展一定會迅速的發展起來，廣大農民的生活水平也可以提高一個檔次。在我們的區域農業發展中一定要深化農民的創新意識，才能推進農村體制的創新，要不斷創新才會有新的發展方向，才可以更有利的發現新的領域，農業科技的發展達到一個新的高度，在農業發展中不僅僅是對自然作物耕種和管理上的一個改變，也包括對農業耕種體制上的一個改革。我國自古以來都偏向于傳統的“小農模式”，這種模式隨著現在時代的進步是需要進行優化和改進的，想要改變這一狀況，可以讓專業的人士測試土質來確定最適合種植的農作物來進行大批量的種植，這樣既方便后期的管理又能提高農作物的產量，這樣農民的收入也會增加，區域農業水平也就會上升，新的體制有很多，需要勇于面臨創新改變，為農業發展做出更大的貢獻。
4結語
我國的農業科技進步已經極大的促進了區域農業經濟的發展這個是毫無疑問的，早我國歷史發展的農業潮流中，區域農業的經濟發展必須由農業科技的進步來促進。再看農業科技的發展對我國區域農業經濟的發展的作用時，應該看到如何利用農業科技的進步來帶動我國農業經濟發展走向現代化的一個道路，這不僅僅需要政府政策的支持，更需要我國農業產值人員自身素質的提高，和對農業科技的知識普及上，可以為我國區域農業經濟發展打下一個良好堅實的基礎。
作者:翟秀麗 單位:山東省東阿縣農業局
關鍵詞：農業經濟；泰爾指數；象限圖法；增長差異；甘肅省；
作者簡介：羅君(1985-)，女，四川武勝人，助教，碩士，研究方向為區域經濟、經濟地理。
農業經濟是國民經濟的基礎，分析農業經濟發展的區域特征，對區域農業的可持續發展和經濟結構的轉型具有重要的現實意義。目前，農業經濟差異的研究方法多借鑒區域經濟的相關研究，田云等采用聚類分析對中國綠色農業發展水平的區域差異進行了研究[1]，徐茜等和晏路明采用熵值法對陜西省和福建省的農業經濟綜合發展水平進行了評價[2，3]。大多數學者偏重于運用Theil系數、因子分析法、空間自相關模型等，結合GIS的探索性空間數據分析(ESDA)[4，5，6，7]，揭示農業經濟的空間特性。研究的視角多聚焦于農業較發達的區域或省份，對欠發達區域和農業落后區域的研究相對較少[8，9]。甘肅省經濟欠發達，但作為西部的一個農業大省，農業經濟在國民經濟發展中具有重要地位。部分學者對甘肅農業資源的開發優勢評價和農業生產的區域差異分析均表明，甘肅農業資源分布、農業利用效率存在地域差異[10，11]，即從另一角度表明甘肅農業經濟在區域發展中存在差異。基于此，本文運用泰爾指數和象限圖法，從定量角度分析甘肅省農業經濟在縣域層面的發展差異，為推動縣域農業經濟發展，制定科學合理的農業開發政策提供參考。
1研究區概況及數據采集
甘肅省位于中國地理中心，地處黃河中上游，介于92°13′-108°46′E，32°11′-42°57′N之間，東西長1655km，南北寬530km。地形呈狹長狀，處于黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大高原的交匯地，地勢自西南向東北傾斜，大致可分為隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西走廊、祁連山脈、河西走廊以北地帶六大地形區域。氣候從東南到西北包括了從北亞熱帶濕潤區到高寒區再到干旱區的各種氣候類型。由于甘肅高差懸殊的地勢，豐富多樣的氣候類型，不同組合的地貌與氣候形成了類型多樣的農業生態氣候，決定了甘肅農業生產和農業經濟的空間分異。
甘肅全省現轄12個市、2個自治州；86個縣(市、區)，其中包括4個縣級市、58個縣、7個民族自治縣和17個縣轄區，本文的研究區域以69個縣(包括4個縣級市)為研究對象。選取2000-2011年各行政單元的農業總產值(現價)，農業人口作為研究的基礎數據，資料來源于2001-2012年《甘肅發展年鑒》，部分缺失資料來源于相應年份《中國縣市社會經濟統計數據》。本文的農業是指小農業，分析變量為縣域農業總產值和縣域年人均農業總產值(=農業總產值/農業人口，單位：元/人)。部分縣名在研究期間有變更，文中的縣名均以2012年甘肅發展年鑒中的名稱為標準。
2研究方法
2.1泰爾指數(T)
泰爾指數(Theil)適合將區域經濟發展水平按照地區進行分解，把區域的整體差異劃分為區內差異和區間差異。其加權方式有兩種，以各區域的人均GDP為權重和以各區域的人口比重作為權重，本文以各區域人均農業生產總值為權重，其公式如下：
Nij和Yij分別代表單個縣域的人口和農業生產總值；Ni和Yi分別代表各分區的人口和農業生產總值；N和Y為所有縣域的人口總數和農業生產總值。Y軍i為各分區人均農業生產總值的權重值，Lpi為各分區的T指數。
2.2象限圖法
笛卡兒平面直角坐標系中將橫坐標軸X與縱坐標軸Y形成的區域稱作象限，以原點為中心，X，Y軸為劃分依據，分為4個象限：第一象限(X>0，Y>0)，第二象限(X<0，Y>0)，第三象限(X<0，Y<0)，第四象限(X>0，Y<0)[12]。結合四象限法在區域經濟中的研究[13]，選取2000-2011年農業生產總值和人均農業生產總值作為衡量農業經濟發展的指標，對兩項指標分別進行標準化。在笛卡兒坐標系中以標準化后的農業生產總值和人均農業生產總值為橫坐標，以2000-2011年兩個指標的變化率為縱坐標，劃分甘肅省縣域農業經濟的增長類型。
3農業經濟差異特征
3.1農業經濟總體差異減小
根據公式(1)計算甘肅省農業經濟總體差異，其值介于0.537-1.086之間，其差異最大值年為2001年，最小值年為2009年。從圖1可以看出，甘肅省農業經濟差異呈現出明顯的階段性，大體可分為三個階段：2000-2002年，農業經濟差異呈倒V型波動下降，主要表現為2001年農業經濟差異較2000年和2002年顯著增大，呈倒V字型。2002-2009年，農業經濟差異小幅波動下降，于2009年下降到最低值，成為整個研究階段中差異最小的一年，這一階段中，2003年和2006年農業經濟差異有小幅上升的趨勢，但未對差異整體下降趨勢造成關鍵性影響。2009-2011年，區域經濟總差異反彈增加，2009年農業經濟差異值為0.537，2010年為0.615，2011年為0.670，其差異值在這一階段逐年上升，農業經濟差異有逐步增大的趨勢。
3.2區間差異是農業經濟差異的主要貢獻者
依據泰爾指數的空間分解特性，將甘肅省農業經濟整體差異分解為區間差異和區內差異，明確差異的主導因素。農業經濟的分區參考白永平對甘肅農業生態氣候類型的劃分、尚正永等對甘肅農業地域類型的聚類分析成果[14，15]，結合甘肅省農業生產的地域條件及農業經濟發展方式，本文將甘肅省農業經濟的地域類型劃分為河西地區(除嘉峪關外的河西走廊縣市)、隴中地區(蘭州市、白銀市、定西市)、隴南地區(隴南市、天水市)、隴東地區(慶陽市、平涼市)和民族地區(甘南州、臨夏州)，共5個農業經濟區，作為測算農業經濟區間差異的標準。
對區域總體差異與區間和區內差異進行擬合發現，總差異與區內差異、區間差異的擬合系數分別為0.93和0.97，即它們之間高度線性相關，表明區間和區內差異的變化趨勢與整個區域的變化趨勢基本一致。其中總體差異與區間差異的擬合值較高，表明區間差異與總體差異的關聯度更大。從區間與區內差異的比重上看，區間差異的比重歷年均保持在總差異的2/3左右，表明區間差異是造成農業經濟差異的主要原因。從構成上也可以看出，區間差異的曲線與總體差異的曲線保持高度一致，且區內差異的曲線值較小，也表明在農業經濟總體差異中，區內差異的貢獻較小，區間差異是農業經濟差異的主要貢獻者。
進一步分解區間差異(表1)發現，在區域上，隴中、隴南和民族地區農業經濟的泰爾指數歷年的值均為負，表明在農業經濟發展中，這三個地區處于不利地位，對農業經濟發展起阻礙作用，其中民族地區泰爾指數最小，表明該區農業經濟是全省最落后的區域。隴東地區大部分年份的泰爾指數均為正，相對而言在農業經濟發展中處于有利地位，但其值較小，表明對農業經濟發展的貢獻較小，拉動農業經濟發展的勢頭不強。河西地區歷年的泰爾指數均為正，在農業經濟發展中處于有利地位，且其值較大，成為推動全省農業經濟發展的先行區域。從時間上看，隴中和民族地區的泰爾指數值逐漸變小，表明這兩個地區的農業經濟地位在不斷降低，在全省農業經濟中所處的地位逐漸降低。隴東和隴南地區的泰爾指數不斷增大，而河西地區的泰爾指數不斷減小，農業經濟差異不斷向中間收斂。從數值上也可以看出，2000年的區間差異為0.561，到2011年減小為0.454，區間差異不斷減小，但總體上，河西地區的農業經濟在全省農業經濟發展中仍處于支配地位。
4縣域農業經濟增長分析
4.1農業經濟增長速度
為反映各縣農業經濟的增長能力，采用相對發展率(Nich)測試各縣在一定時期內相對大區域的發展速度，用各縣域某一時段人均農業生產總值變化與同一時段整個研究區域人均農業生產總值變化的比值進行測算。經計算得到甘肅省人均農業生產總值的Nich值分布(圖2)，可以看出甘肅省各縣的相對發展率存在較大差異，表現出4個特征：(1)nich值大于1的縣域個數為29個，小于1的個數為40個，即全省大部分縣的農業經濟發展水平低于全省平均發展水平，呈現出少數區域拉動全省農業經濟發展的現象。(2)相對發展率有正有負，最高的金塔縣3.583，最低的迭部縣-0.148，相對而言金塔縣是全省農業經濟發展速度最快的縣，迭部縣的農業經濟發展則顯著落后于全省的平均發展速度。(3)相對發展率最高的縣市全部集中在河西地區，分別為金塔縣、敦煌市、高臺縣，其值明顯高于其它地區。(4)相對發展率最低的縣全部集中于甘南藏族自治州，分別是夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣、卓尼縣、迭部縣和合作市，6縣市中僅卓尼縣的相對發展率為正，其余5個縣市的相對發展率均為負，其農業經濟發展水平落后于全省平均水平。
4.2農業經濟增長的象限分布
根據公式(2)繪制甘肅省縣域農業經濟增長的象限分布圖(圖3)，從農業生產總值的大小和增長速度來看，其散點位于坐標象限的一、二、三象限，表明甘肅省縣域農業經濟增長有三種不同的類型。第一象限內的散點代表農業發展水平較高，增長速度較快的縣域，如民勤縣、靖遠縣、靜寧縣、民樂縣和武山縣等，此類縣域共有36個，占縣域總數的52.17%。第二象限內的散點代表農業發展水平不高，但增長速度較快，如阿克塞縣、肅北縣等28個縣域，占縣域總數的40.58%。第三象限內的散點代表農業發展水平不高，且增長速度也較慢的縣域，該類型的縣域個數不多，僅有5個，占縣域總數的7.25%。
從人均農業總產值及增長速度上看，縣域農業經濟也存在三種不同的增長類型。象限一的縣域人均農業生產總值占有量大，且增長速度也高于全省平均水平，如高臺縣、瓜州縣、玉門市等，該種類型的縣域個數為23個，占縣域總數的33.33%。象限二的縣域人均占有量小但增長相對較快，如秦安縣、武山縣、積石山縣等，此類型的縣域41個，占縣域總數的59.42%。象限三的縣域人均農業生產總值占有量小且增長速度緩慢，如合作市、瑪曲縣等，該類型的縣域仍為5個，占縣域總數的7.25%。
4.3農業經濟類型劃分
對比象限分布圖，可以看出農業經濟發展的散點均未在第四象限出現，即不存在農業生產總值和人均農業生產總值大，但增速緩慢的類型，表明全省農業經濟仍處于低水平發展階段，增長趨勢明顯。以農業生產總值和人均農業生產總值為標準衡量的農業經濟在第一象限的散點個數明顯減少，表明甘肅省農業經濟發展在多數區域受農業人口總量的限制，人均水平較低。無論以農業生產總值還是人均農業生產總值為標準，在第三象限內的散點個數均為5個，分別為瑪曲縣、碌曲縣、合作市、迭部縣、夏河縣，表明這5個縣的農業經濟發展嚴重滯后。綜合考慮農業生產總值、人均農業生產總值及其增長率的變化關系，將甘肅省農業經濟增長劃分為5種相對發展類型(圖4)：
(1)活躍型：農業生產總值、人均農業生產總值和增長率均大于0；(2)人口動力型：人均農業生產總值和增長率大于0，農業生產總值小于0；(3)人口阻力型：農業生產總值和增長率大于0，人均農業生產總值小于0；(4)潛力型：農業生產總值和人均農業生產總值小于0，增長率大于0；(5)滯后型：農業生產總值、人均農業生產總值和增長率均小于0。其中，活躍型農業經濟增長類型可認為是引導農業經濟發展的先行區域；人口動力型和人口阻力型則與區域內農業人口數量有較大關系，農業經濟發展以勞動密集型為主的縣域，農業經濟發展總量保持增長趨勢，但受人口數量的影響，人均占有量小，農業經濟緩慢增長，成為人口阻力型；人口動力型總體上表現為區域內經濟總量不大，但由于農業人口較少，人均占有量呈增長趨勢，農業經濟也呈緩慢增長狀態，表現為人口動力型；潛力型則是標準化后的農業生產總值和人均占有量均為負，但其增長速度為正，有可能成為未來農業經濟發展的推動區域；滯后型則是整個區域中農業經濟發展最落后的區域，農業經濟呈負增長。
圖5顯示了甘肅不同縣域農業經濟增長類型在農業經濟區上的分布情況，活躍型縣域和滯后型縣域具有明顯的分異特征，活躍型縣域共17個，其中河西地區10個，所占比例為58.82%，隴中、隴南、隴東地區分布的活躍型縣域個數分別為3、2、2，分別占活躍型縣域的17.64%、11.77%和11.77%。五個農業經濟區中僅甘南民族地區沒有活躍型縣域分布，且滯后型縣域全部分布在這一地區。潛力型縣域主要分布在民族地區和隴南山區，占整個潛力型縣域的72.73%。人口動力型縣域主要分布在隴東，人口阻力型縣域主要分布在隴中和隴東，即在隴東和隴中地區，農業人口是農業發展的重要影響因素。在整個研究區域中，農業經濟發展的先行區域為河西地區，農業經濟緩慢增長的區域為隴中、隴南地區，而阻礙農業經濟發展的是甘南民族地區。
5農業經濟發展的機制分析
5.1自然條件
自然條件的好壞是衡量農業經濟發展優劣的最重要因素之一，自然條件的區域差異造成農業經濟的空間分異。河西地區擁有良好的光熱資源，地勢平坦，利于機械化操作。該區有黑河、疏勒河、石羊河三大內陸河流域，年徑流量41.9億m3，地下水資源也較豐富，全區水資源總量80.34億m3，人均占有1000多m3。良好的地形、光熱條件和水資源灌溉條件，使該地區成為引導全省農業經濟發展的先行區域。隴中地區地形破碎，溝壑縱橫，氣候屬半干旱氣候，年降水量200-500mm，受干旱低溫的牽制，該區幾乎年年有不同程度的旱災，農業生產很大程度上是“靠天吃飯”，農業經濟發展水平不高。隴東地區是甘肅省的農業生產老區，氣候溫暖濕潤，光照條件良好，降水量基本滿足農作物生長要求，土地墾殖率較高，適宜農作，是全省發展糧食作物的又一重要基地，在區域農業發展中的地位相對較高。隴南地區主要以山區和丘陵為主，河流分屬嘉陵江流域和渭河流域，水資源豐富，但分布不均勻，由于地形限制，水資源利用效率較低，其灌溉面積占耕地面積不足1/10，只有全省平均水平的1/3。另一方面，該區生物資源有一定的潛在優勢，藥用植物有1000多種，產量占全省的70%，但農業生產受山地地形影響和限制，產出效率不高，從而阻礙農業經濟發展。民族地區的大部分區域海拔超過3000m，氣候高寒濕潤，熱量不足，不適宜進行農業生產，其農業生產基礎薄弱，成為全省農業經濟最落后的區域。
5.2農業生產規模及模式
在5個農業經濟區內，農業經濟的發展與農業生產規模呈正相關關系。從全省來看，人均耕地面積為0.1712hm2，其規模較小，其中河西地區相對較高，為0.2428hm2，民族地區人均耕地面積最小。農業生產規模較小，使農業生產不能達到規模效應，農業生產處于低水平增長狀態。河西地區是全國重要的商品糧基地，隴東地區雖作為甘肅省重要的糧食生產基地，但其規模相對較小，其他各區更是以小規模農業生產為主，農業經濟隨農業生產規模的變化而變化。農業生產方式方面，河西地區依托農業資源優勢，在制種業、玉米、洋蔥等生產上實施訂單農業發展模式。同時依托敦煌種業、莫高股份、皇臺酒業、榮華實業等四家以農業為基礎的上市公司，逐步形成“公司+農戶+基地”為主的農業產業化模式，建立相應的農業生產基地，保障公司與農戶的利益鏈，進一步帶動制種、釀造等農業企業的發展。近年來河西地區還不斷推廣溫室大棚種植果蔬，正在逐步推行瓜果蔬菜基地與加工銷售綜合經營的農業發展模式，該模式的發展一方面提高農民收入，另一方面減少了農產品銷售的后顧之憂。隴中、隴南的部分區域，雖然也提出“觀光農業”、“生態農業”、“循環農業”的發展模式，但多數是只提出農業發展的概念，還沒有從整體上形成真正的產業鏈，農戶各自為政，以試探性發展為主，對區域農業經濟還不能起到推動或引領的作用。
5.3用于農業的投入
用于農業的投資是推動農業經濟增長的主要動力，投資數量在區域間分布不均衡會進一步加大農業經濟差異。2011年，甘肅省用于農業的投資占投資總額的比例上，各區均不到10%，投資比例較小。在區域分配上，5個地區的投資比例分別為隴中地區10.97%、河西地區37.37%、隴南地區16.79%、隴東地區28.79%和民族地區6.08%。就投資而言，甘肅省的農業經濟投資向河西地區和隴東地區傾斜，大量的資金投入到農業基礎相對較好的區域，推動這些區域發展的同時，也加大了與其他地區的農業經濟差異，進一步限制了農業經濟落后地區的經濟發展。另一方面，農業的科研投入較低，近年來甘肅農業研發強度(農業研發投資占農業GDP的比例)不斷增長，2012年為0.3%，與世界糧農組織確定的農業研發強度適當標準(1%)相比，差距較大。科研投入少，科研轉化率較小是甘肅農業發展水平整體較低的重要因素。
除以上影響農業經濟發展的主要因素外，農業經濟還受農業政策、農業從業人員素質，農業區位、交通及周圍地區的農業生產方式等諸多因素影響。
6結論
通過泰爾指數和象限圖法，對甘肅省縣域農業經濟的區域特征進行分析，得出以下結論：
(1)甘肅省縣域農業經濟總體差異不斷減小，2000-2011年間呈現倒V型下降、小幅波動下降和反彈回升三個發展階段。在農業經濟差異的分解特性上，區間差異和區內差異與總差異趨勢相同，但區間差異大于區內差異，是全省縣域農業經濟差異的主要貢獻者。各地區間農業經濟差異呈收斂趨勢，區間差異不斷縮小。
關鍵詞:綠洲農業;發展差異;因子分析;聚類分析
中圖分類號:F301 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0033-03
綠洲農業是綠洲經濟基礎和主體,新疆受到以水土資源為主的農業基本資源短缺與人口增長的矛盾影響,農業問題已經成為新疆現代化進程和實現可持續發展長期面臨的基本制約因素。我國早在20世紀90年代就對綠洲農業進行了研究,在綠洲農業發展穩定性評價理論與方法等方面取得了一定的成果。由于綠洲農業發展受多種因素的影響,有很大的不確定性。本文借鑒已有研究方法,結合相應的數學模型,對新疆南北疆綠洲農業發展差異進行分析,結合實證結果提出一些對策建議。
一、研究對象和指標體系的建立
新疆按行政區域劃分15個地州。本次研究只選擇了14個地州區域(不含石河子市)。我們緊密結合新疆各地區生態經濟的實際特點,將指標分為:(1)反映資源系統的指標:人均水資源X1,農民人均耕地X2,當年的造林面積X3,有效灌溉面積比重X4,森林覆蓋率X5;(2)反映生態系統的指標:受災面積X6,耕地指數X7,水土流失治理比重X8,化肥使用量X9,干燥度X10;(3)反映社會系統的指標:人口密度X11,人口自然增長率X12,在校學生數X13;(4)反映經濟系統的指標:農民人均收入X14,人均GDPX15。
二、實證分析
由于文中指標較多,而且指標之間又有一定的內在聯系,為了從變量數據中抓住影響綠洲農業發展的主要因素,本文采用了適合多變量分析的因子分析法。
文中借助標準化方法來消除數據量綱的影響。選擇常用的Z-Score法來轉換,公式為:
xij=,其中=x,s=
對于選出的評價指標,如果是正指標,上面介紹的方法是適用的。對于逆指標,上面的方法是不適用的,必須先將它們轉換為正指標,然后再無量綱化。逆指標(記為x,其n個樣本值為x1,x2…xn)轉換為正指標,可以選用簡單變換是(xi'表示轉換后的指標):對i=1,2,…,n,取xi'=1/xi(假定xi>0,i=1,2,…,n)。
1.因子分析方法檢驗
在指標評價中利用因子分析的目的是從眾多的原有指標變量中提取出少量具有代表性的因子,即要求原指標變量之間具有較強的相關關系,否則運用因子分析會出現偏差。通過觀察相關系數矩陣, 文中17個指標兩兩之間相關系數大多大于0.3,具有較強的相關性。
2.因子提取和因子命名
從表1可以看出,前4個因子累計反映了82.86%的信息,為此,提取前4個因子就能較全面的反映新疆綠洲農業發展穩定性指標數據(只給出前4個因子的方差貢獻情況)。
為了使因子載荷矩陣更加簡化,將因子載荷矩陣實行方差最大化正交旋轉。根據旋轉后因子載荷矩陣將15個指標按高載荷分成四類,并進行因子命名。
第一個因子在農民人均耕地、有效灌溉面積、化肥使用量、人口自然增長率、農民人均收入、人均GDP六個指標上載荷較大,故命名農業規模發展能力因子。第二個因子耕地指數、森林覆蓋率、干燥度、人口密度四個指標上載荷較大,故命名為人口與自然資源環境協調度因子。 第三個因子在當年的造林面積、受災面積、水土流失治理面積比重三個指標上載荷較大,故命名為防災抗災能力因子。第四個因子在人均水資源和在校學生人數上載荷較大,故命名為水能源和教育因子。
3.排名
因子得分系數矩陣是進行主成分分析的最終結果,本文可以將此四個因子得分函數表示:Fi=Σaij cj,其中aij表示各個得分系數,cj表示經標準化處理后的指標變量數據。最后,再以各個旋轉后因子的方差貢獻為權數進行加權求和,即可得到綜合評價得分y,即:y= 0.3189F1+0.1826F2+0.1659F3+0.16110F4 。
4.結果分析
克拉瑪依市處于首位,是因為她有著和其他地州不同農業經濟情況決定的。克拉瑪依市具有建設糧棉基地得天獨厚的條件,豐富的土地資源和充足的光熱資源,更為重要是她擁有豐富的石油資源和支持石油開發所需要的資金、人才、機械設備等優勢,這使得克拉瑪依市在排名中獨占鰲頭。伊犁州直屬縣位于前列也在情理之中,伊犁州擁有全疆最大的糧、油、糖、畜產品基地和木材基地,最為重要的是伊犁的河流密度是居新疆第一位,伊犁河的流量是新疆河流中最大的。
從農業規模發展能力來看,作為新疆政治和經濟中心的烏魯木齊市排名第二,克拉瑪依市卻處于的領先地位。排在前面的大多數位于北疆,說明北疆的農業發展能力高于南疆,而且南疆各地州的差異也較為明顯。從人口與自然資源環境協調度來看,排在前3位的是伊犁州直屬縣、塔城地區、博州,主要是由于這些地區人口壓力較小,自然資源相對較為豐富,受到工業污染較小。而烏魯木齊市由于人口壓力大,環境污染嚴重等制約因素影響了排名。
從防災抗災因子來看,烏魯木齊市擁有絕對優勢,2007年該地區受災面積很少,抗災能力強。而南疆地區抗災能力有待提高。從水能源和教育因子來看,只有5個地州得分為正,說明各個地州的水資源都比較稀缺。各地州水資源受季節性影響,時空分布極不平衡,水的利用率不足50%,這些都成為影響綠洲農業發展的重要制約因素。其次,全疆教育資源嚴重失衡,北疆明顯好于南疆。
5.聚類分析
由于影響農業發展因素很多,僅憑一種方法說明結果是遠遠不夠的,我們選擇上述的15個原始指標對14個地州進行聚類分析。這里選擇離差平方和法,用SAS對新疆14地州的15個原始指標凝聚,結合偽F統計量、偽T2統計量和樹形圖,把14個地區分為三類:(1)綠洲農業穩定性強的區域,包括烏魯木齊市 克拉瑪依市 ;(2)綠洲農業穩定性中等區域,包括昌吉州、塔城、哈密、伊犁直屬、博爾塔拉、阿克蘇和喀什;(3)綠洲農業穩定性弱區域,吐魯番、阿勒泰、巴音郭楞、和田和克孜勒蘇。
這一聚類結果與因子分析排名相差不大,說明結果還是比較符合具體情況的。
三、政策建議
本文結合相關實證分析結果,給出以下政策建議:
1.要充分發揮自治區政府職能,搞好生態資源的合理利用和生態環境的有效治理。如舉世矚目的塔里木河生態環境綜合治理工程、“塔河一期”綜合治理涉及農林牧工等各個方面。耕地和水是不可再生資源,必須建立資源保護法,合理利用。
2.大力發展農業落后區域的特色農產品和加快農業產業化。依靠疆內獨特的自然資源優勢,以及自治區“一黑一白”發展戰略,突出落后地區特色農產品資源優勢。如哈密地區和吐魯番地區著重發展種植業和林果業,以特色大棗、特色葡萄、優質瓜果為主;伊犁地區以牧農并重,農林牧相結合,以糧油糖為主;塔城和阿勒泰地區以牧為主,發展糧油肉產業,多種經營;巴州和阿克蘇以棉、香梨、園藝為主;克州、和田和喀什地區以棉、瓜果、繭桑為主。
3.大力發展農村教育,特別是南疆農村教育。少數名族地區要確保九年義務教育的普及,要適當增加落后地區的教育投入,撥專款用于基礎設施建設,改善教學條件和提高教師待遇。同時,還要結合當地實際采取多種形式、多種途徑發展農村職業教育。
參考文獻:
[1] 丁建麗.干旱區綠洲穩定性評價體系構建及應用分析[J].干旱區資源與環境,2008,().
關鍵詞：區域經濟；增長極理論；農業；信息化；支農資金
一、農業信息化
（一）農業信息化
農業信息化是一個內涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。中國關于農業信息化含義的認識還處在一個不斷發展的過程中，多數學者認為，農業信息化就是農業全過程的信息化。
農業信息化將改變中國農業生產結構調整過程的盲目性，促進農業經濟協調發展；加速農民增收的進程；促進中國現代農業科學技術和農業科研成果的迅速推廣和普及，加快農業現代化進程；優化資源配置，提高農業經濟效益。使中國勞動力的就業結構發生變化；農業信息化還可以促進中國農業生態環境的改善，發揮比較優勢，提高農產品的國際競爭力。
（二）農業信息化與農村經濟發展
鄧培軍、陳一智的《中國農業信息化與農村經濟增長相關性研究》得出結論：農業信息化水平對增加農業生產總值具有正向影響。其相關系數為0.733，說明農業信息化水平每提高1%，農業生產總值將提高0.733%。農業信息化指數每提高1%，農業投資資金投入、農村城鎮化水平、農村工業化水平、農民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。wWw.lw881.com在中國農村經濟的發展過程中，農業勞動力投入、農業資本投入、農村城鎮化、工業化水平是影響農村經濟增長的重要因素，而農業信息化卻是促其發生質變的重要因素[1]。
（三）農業信息化的現狀
中國農業信息化的現狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農產品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質的信息服務人才農業信息化服務建設滯后于農業的發展。農業產業化發展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強農業信息化的策略
1.提供多樣型信息服務。農業信息服務類型應多樣化，如文獻信息，數據庫檢索，及時傳遞農業新技術、新成果和各種與農業生產有直接關系的信息；對網絡資源進行分類、主題標引及多層次描述，建立各種索引，為三農用戶提供優質、快速的信息咨詢、網上導航和專題檢索等服務。及時更新，農業專題數據庫建成后，最重要的是數據更新，才能保證它的可用性、連續性和競爭力，數據庫才有活力。
2.加強農業信息人才培訓。加強農業信息人才培訓，人才資源是所有資源中最重要的資源，農業信息是一種知識密集型行業，人才尤為重要，需要有一支專業化水平較高的素質隊伍，加強三農用戶的網絡信息素質教育。目前雖然農村用戶對信息有較強需求，但是中國農民普遍受教育程度低，信息意識薄弱，接受信息能力不強，農業信息化應從提高用戶的網絡信息檢索技能人手，借助現代視聽設備或網絡設備對農村用戶開展信息素質教育。
3.推進農業科技成果的轉化。在今天信息就是生產力。農業與農村信息化是解決三農問題的重要手段和有效途徑。區域信息站要借助于現代化傳輸媒介，實行遠程信息服務，推進農業科技成果的轉化，拉近農業技術、農業信息與農民的距離，在農業生產與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農民跨越“數字鴻溝”實現農業新的跨越。
由浙江師范大學承擔的主要研究領域及所取得的成果有，作物優異基因的發掘：開展作物優異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價值的功能基因。發表學術論文50余篇，其中sci收錄20余篇[2]。這些新技術成果需要通過農村信息化，及時推廣應用到農業生產中，轉變為真正的生產力。
4.為政府農業部門提供決策咨詢。農業信息化可以為新農村建設的信息調研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預測性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農業信息數據庫應逐步加大農業數字化資源比例，根據區域經濟發展的需要，有針對、有計劃、有目的滿足三農用戶的網絡信息需求。
二、農業信息化與支農資金
支農資金是政府為了支持農業的發展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續發展而對農業、農民和農村給予的政策傾斜和優惠。
中國政府自2000年以來，提出了一系列支農惠農政策，從惠農政策頒布以來，各級政府對三農的投入不斷增加，有力地促進了農業、農村經濟發展和農民增收。
（一）利用農業信息化體系建設專項資金發展農業數據庫建設
農業信息化體系建設專項資金內容是以反映當地各類農業生產、農產品流通、農產品供求信息為主；政府投入這部分支農資金支持農業信息資源建設，加大投入農業信息化建設，制定有效的政策和實施辦法，建立和完善農業信息網絡的建設，更好地促進農業現代化的持續、健康、穩定發展。
（二）農業信息化為支農資金整合高效利用導航
農業信息化幫助政府為支農資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調整和優化支農資金支出結構提供依據，為整合支農資金提供導向。改變支農資金不同渠道的政府支農投入重復、交叉，支農資金支出科目設置不夠科學現象，力求支農資金投資效益最大化。讓財政支農資金的安排真正體現出對三農的傾斜，促進農業和農村經濟的發展，使其由分散式的項目建設轉變為集中的產業建設，把地域性優勢農業與延伸發展產業鏈銜接起來，推進規模農業，從廣泛性扶持向擇優集中扶持方向發展，發揮支農資金的導向作用，實現規模效益。
三、農業信息化與農業區域經濟發展
（一）農業區域經濟現狀與發展趨勢
法國經濟學家佩魯在20世紀50年代提出了著名區域經濟增長極理論。根據區域經濟增長極理論，培育出農業區域經濟的主導產業和龍頭企業，使之產生區域經濟的聚集和輻射效應，帶動其他相關農業經濟的發展是農業區域經濟可持續性發展的必由之路。
中國農業區域經濟城鎮化發展滯后、高等資源要素缺乏、產業結構不合理。農業區域中的工業未能有效地支援農業及其他產業的發展，農業區農副產品精深加工程度不高，還有農業區域產業結構趨同的現象依然存在。農業區域經濟是開放型經濟，發展農業區域經濟應把培育支柱產業、培育專業市場與實施“走出去”戰略緊密結合起來，順應經濟市場化、國際化的大趨勢，按照比較優勢的原則和開放型經濟的思路來提高區域經濟的發展水平。同時，要提高農業區域經濟的市場化程度，推動產業集群，培育高效益的農業產業，加快農村城鎮化進程，創造農業區域經濟增長的新模式。
隨著農業區域經濟的發展和社會的進步，農業區域將是生產生活資料和加工最理想的環境和基地，農業區域的經濟質量、環境質量、人口質量和生活質量將全面提高，因此，創造最佳投資環境和最佳人居環境，將是農業區域經濟社會發展的重要目標，這就要求必須以現代化眼光來總攬農業區域經濟發展的全局[2]。
（二）農業信息化在促進農業區域經濟發展中的作用
1.農業信息化為農業區域經濟提供特色數據信息支持。農業信息化要積極推進地方特色數據庫建設為農業區域經濟發展導航。由于農業地方文獻具備鮮明的區域性特色，農業信息化特色數據庫應根據當地的地域狀況、自然環境、氣候條件，立足當地農業發展的特點。如農作物品種數據庫，畜禽養殖、蔬菜種植、農業商情等2.為特色農業區域經濟產品提供推廣平臺。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農產品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當地農副產品多樣，為觀光農業的發展提供了前提條件。省內農村觀光資源類型多樣，有烏鎮、南潯、西塘等江南水鄉古鎮[3]；區域信息站可以利用自身網絡平臺推廣特色農業旅游產品及其他農業區域經濟產品，以此帶動相關農業區域經濟的發展。
3.為農業區域經濟的發展規劃提供科學的依據。湖南師范大學王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農業區域經濟評價及發展方向》：以湖南省14個市州為研究單元……借助dis數據處理系統，提取出代表各市州的農業發展現狀的3個主成分，在此基礎上得到各地州市的綜合得分，據此將各地州市分為農業核心區、農業優勢發展區、農業綜合發展區和農業生態發展區，并提出相應的發展策略[4]。這樣的信息應依賴農業信息化及時反饋給農業決策部門，為農業區域經濟的發展規劃提供科學的依據。地方農業信息數據庫建設要做好地區農業基礎資料的調查與分析工作，正確確定區域農業發展的方向和規模、部門結構及作物結構；為區域農業經濟產業結構調整和農業生產的轉型升級作出一定貢獻。
4.為龍頭企業提供全方位服務，充分發揮區域經濟的聚集和擴散效應。農業信息化要以市場為導向，以生態生長區為基礎，為區域經濟選擇開發潛力大、后續產業鏈長的產品為重點，確立主導產業，培植龍頭企業，圍繞龍頭企業建基地。通過農業產業化經營實現農業由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營過渡，充分發揮區域經濟的聚集和擴散能力。
四、結語
中國農業經濟要積極適應世界經濟的需要，謀求與全球經濟發展的對接點，尋找農業區域經濟發展的突破口和立足點，全力在全球經濟競爭中爭得一定份額。要想實現這洋的目標，都離不開信息支持，因此農業信息化對支農資金的整合高效利用與農業區域經濟發展起到無可替代的重要作用。
參考文獻:
[1]鄧培軍，陳一智.中國農業信息化與農村經濟增長相關性研究[j].資源開發與市場，2010，(4)：338-340.
[2]吉宏，楊太康，龍瑜.中國區域經濟和諧發展的策略[j].統計與決策，2005，(15)：50-51.
