時間：2023-07-20 16:23:57
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關鍵詞：三個轉移 工程質量 安全監管水平質量安全是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經濟的持續健康協調發展，關系到和諧社會的建立。近年來，隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進，我國基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術風險、質量風險、安全風險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給質量安全監管工作帶來了新的困難和問題，提出了挑戰。我認為，要有效地應對這些問題的挑戰，建設工程質量安全監管工作必須實現“三個轉移”。
一、從單純注重房屋建筑質量安全的監管，轉移到既注重房屋建筑又注重建設領域其他建設項目的質量安全監管，拓展監管的廣度當前，建設工程質量安全監督管理工作中存在“一條腿長，一條腿短”的問題，一些地方只注重對房屋建筑質量安全的監管，忽視了市政工程、開發區工程以及園林建設、城市道路、舊房拆除等其他方面的監管；只注重履行了建設手續的項目監管，忽視了因為各種原因未辦理手續的項目監管。無人監管的項目就成為了質量安全事故的高發區。去年長沙黑石鋪車站事故，就是由于該工程沒有及時辦理施工許可和安全受監手續，致使工程沒有接受建設行政主管部門的安全監管，而施工單位在質量安全保障沒有進行嚴格審查的情況下，擅自開工，最終釀成重大責任事故。鑒此，我們必須轉變觀念，只要是在政府所管轄行政區域的工程項目，不管是辦了手續還是沒辦手續的，都無一例外應依法納入監管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質量安全的監管工作，充實安全監管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監管的“盲區”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監管。而且越是規避監管的項目越要重點監管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監管體系，建立起覆蓋全行業、全城鄉的質量安全監管體系。
二、從單純注重施工現場的質量安全監管，轉移到既注重施工現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管，開掘監管的深度隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11.3”事故和常德橋南市場“12.21”事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。
所謂建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量安全監督、竣工驗收備案、產權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發商私下雇請有關人員擅自設計、施工，并降低工程質量標準，在未經工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發生，就必須加強建設工程全過程的監管。
要規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關；要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品；
鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平；要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。
三、從單純注重監管行為，轉移到既注重監管行為又注重監管制度的創新，加大監管的力度目前，建設工程監管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監管方式，取得了一定的成效。但建設工程質量安全不僅僅靠監管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質量安全的長效機制，用制度引導，制度激勵，制度約束，制度規范來保證質量安全監管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業質量安全管理規范，把企業是否具有質量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設工程質量安全的前提下，規范和保障各方主體的權益。
二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業、中介機構和從業人員的信用檔案，全面接受社會監督。同時要進一步完善企業質量和安全行為評價體系，對企業的質量和安全狀況進行科學量化的評價，實現用現代科技手段對企業資質實行動態管理的目標。
三是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質量安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進工程質量安全水平的提高，降低質量安全風險，同時也促進建設工程市場的誠信建設。
四是要建立定期培訓制度。目前，工程技術水平逐步提高，工程建設的造型、結構類型、結構體系也越來越復雜，出現了很多突破原有技術標準的超高、超常、超深的結構，并伴隨著新工藝、新技術的應用，這些問題處理不好會給工程建設帶來重大質量安全問題。
關鍵詞：電力工程；建設質量；安全控制
眾所周知，電力工程建設具有極大的危險性，在建設過程中一旦出現質量或安全問題，不僅會影響人們的生產生活，造成巨大的經濟損失，還有可能造成眾多的人員傷亡，因此在工程建設中對于質量與安全控制問題的探究就顯得尤為重要。只有做好工程質量與安全的控制工作，才能使電力工程建設更好的造福于百姓。
一、我國電力工程建設中所存在的問題
（一）對質量檢測環節不重視
質量檢測環節是工程建設所有環節的重中之重，領導及其管理者對質量檢測環節不重視是影響電力工程建設質量的主要原因。工程建設的質量檢測一般是對材料含量、施工條件、施工技術等的判定評估是否達標和是否能進行正常工作的檢測。所以質量檢測是質量與安全的基礎。若對質量檢測環節不重視，建設使用環節中必定會產生各種安全問題，嚴重情況下不僅造成重大經濟損失，甚至會危及工程人員生命安全。
（二）缺乏先進的科學技術與管理方法
電力工程建設是個技術性工作，這就要求公司企業必須配備專業的技術人員和掌握先進的科學技術方法。而公司以及企業缺乏先進的科學技術與管理方法已成為我國電力工程建設所存在的重要問題之一。先進的科學技術是完成任務工作效率的根本保障，是對工作人員生命安全的堅強后盾。合理的管理是對施工工程有效的規范，有利于施工人員認真謹慎的工作，減少質量問題和安全問題的發生。
（三）工程設計不準確、不完整
正常情況下，施工方在施工時一切按照設計圖紙進行工作，所以工程設計圖紙在電力工程建設中起到了舉足輕重的作用。但在施工過程中，施工人員為了縮短工時、節省材料隨意改變圖紙的施工線路和方案，導致工程設計出現偏差，以至影響整個工程建設。而其設計圖紙不準確、不完整直接對整個電力工程建設產生重大影響，從而導致其完成時間不及時、完成質量不達標等問題。
二、影響電力工程建設質量的因素
電力工程建設涉及多個領域和專業，工期長，設備種類繁多，因此影響電力工程建設質量的原因也多種多樣，主要集中在以下幾個方面：
（一）工程材料與設備
大量的工程材料是其工程建設大廈的基石，所以工程材料的質量是工程建設質量的直接影響因素。對材料的選用是否合理，材料質量是否達標，不同材料設備之間的相互配合是否成功都對工程建設的質量有著重大的影響。設備是進行工程建設的必要工具，也是施工人員進行任務工作的基本保障。施工人員使用其相關設施進行工程建設。因此施工設備的質量也關系著工程建設的質量。
（二）施工方案與人員配置
制定合理的施工方案作為指導，選用具有專業性的施工人員都是電力工程建設質量保證的重要條件。在施工過程中，施工方案制定的好，人員分配的好，不僅能大大提高工作效率，降低過程成本，而且能及時發現施工隱患，并能解決處理好，從而提高工程建設的質量。所以施工方案與人員配置是影響電力工程建設的重要因素之一。
三、影響電力工程安全控制的因素
電力工程建設的質量與其安全控制息息相關。根據電力工程中出現的安全事故，可以總結出影響電力工程安全控制的因素主要是以下幾個方面：
（一）高空作業的防護措施
在電力工程建設中，高空作業總是不可避免的。而高空作業具有很大的危險性，一個環節出現差錯，就會引起重大事故的發生。高空作業需要注意的因素很多，包括施工人員的心理及技術素質、施工設備質量、應急措施及方案等。而在高空作業中，這些因素必須一一考慮認識到，缺一不可。而高空作業中重大事故發生的原因主要是防護措施不完善，防護設備質量不達標。這就意味著要想提高電力工程的安全控制必須重視高空作業的防護措施。在安全控制下，必須加強對防護材料的監控檢查，加強施工人員對高空作業的培訓，使其具備意外事故的緊急處理的能力。
（二）施工用具的使用
施工用具是影響安全控制的主要因素。要想進行正確的安全控制，就必須采用合格的施工用具，定期定時檢查使用和報廢情況，并及時進行報備、維護、修理設備，從而減少事故的發生率，提高建設的安全性，即提高了工程建設的安全控制。
（三）防火工作
電力引發的火災占火災發生的70%以上，所以防火工作是影響安全控制的重要因素之一。這就要求在電力工程建設上必須要重視消防問題，首先消防器材要配備完全，工作人員明確使用方法，合理組織對工作人員消防知識的培訓，使其具備應有的消防知識與意識，同時要做好防火工作，做到將一切發生火災的苗頭扼殺在搖籃中，其次要做好防火演練，使工作人員能將學到的消防知識應用于實踐，保證每人都能準確熟練掌握，在真正火災面前做到不慌不急，冷靜面對。
四、對提升電力工程質量與安全控制舉措的探究
（一）審查施工方案，規范材料選用
進行電力工程建設前，應對施工方案進行審查，主要包括施工圖紙工藝參數以及相關參考文獻等審查修改工作。根據當地地理位置施工環境人員配置等條件制定合理的施工方案。進行材料選用時應堅持“質量第一”的原則，任何安全質量不達標的工程材料應嚴禁使用到電力建設中。工程人員應在完成市場調查后選用材料供應商，保證電力建設工程的材料選用合乎各項質量體系標準規定，工程材料的各項規格都應經過嚴格的檢查再投入使用，避免工程中因材料選用出現的質量問題。其次應加強各種材料的運輸管理，由于電力工程建設范圍廣，耗時長，工程材料需要源源不斷運輸到施工現場，因此，應注重材料在運輸途中的管理工作，避免合格材料出現損壞影響工程質量。
（二）提升專業水平，落實管理體系
電力工程建設具有很多不安全性以及不確定性，施工人員就必須熟練掌握相關技術。施工人員的專業水平直接影響著電力工程質量的好壞，因此提升工程質量和安全就必須提升施工人員的專業水平。首先，施工人員需要經過科學標準的施工培訓和專業化水平測試，增加施工經驗以及處理緊急情況的能力，讓每個施工人員清楚熟悉和掌握哪個環節易出現問題以及其解決措施，將安全放在首位。其次在不同的施工過程中都要選用不同專業高素質的人員，加強施工人員的專業素養創新能力以及團結協作的能力。最后，要充分利用先進的科學技術進行人員管理和培訓。另一方面加強工程建設的質量管理還需要建立健全完善的管理體制，貫徹落實責任體制。要將責任體制細化到最低，使每位員工都能正確認識到安全防范措施的重要性，具備安全意識，做到時時刻刻將安全放在第一位，并且企業公司單位要就每個環節部分的安全措施設備進行檢查，特別是關鍵環節要著重仔細檢查，以防出現漏洞，從而出現安全問題。還有要保證出現問題后落實到人，落實到環節，使之管理工作到點到位，從而充分調動施工人員的工作積極性和認真性，為電力工程建設工作的質量與安全打下堅實的基礎。
（三）加強質量監管，做好應急預案
電力工程在建設中所必需的材料及設備直接關系到其建設質量。因此，加強質量監管是進行電力工程建設的首要環節。首先，在配置過程中，首先確認其質量是否達標，是否符合施工標準，同時對其使用過程監管記錄。要加強安全評價體系的建立與健全，通過對安全設施、掌握技術、危險環節等的分析評估，然后對事故易發生的問題進行掌握控制，制定出專門有效的措施，從而為電力工程建設安全提供有力保障。在評價體系中，主管人員要合理的根據其評價結果，從而選擇出最合理的防范措施，將安全問題控制在一定的范圍內，使電力工程建設的安全方面數據化、科學化，從而更加可靠，免去后顧之憂。電力工程建設中，對安全的保證必須放在首位。因此為了盡可能的防止事故的發生，要做好應急預案：首先對可能發生的危險情況進行分析，然后根據情況進行對策研究，最后實施預案演練。施工單位和企業要加強監管，尤其對容易安全保障薄弱的環節要重點審查，排除危險點，保障施工安全。
五、結語
電力工程建設的質量與安全是關系國民經濟人民生命財產安全的重要問題，加強質量監管與安全管理不僅推動整個電力產業的發展更是對人民生產生活的保障。本文對于電力工程建設質量與安全控制問題的探究將對今后的電力工程建設提供借鑒，保證施工的正常進行以及電網系統的安全運行。
作者:白寶軍 單位:國網陜西省電力公司榆林供電公司
參考文獻:
[1]張偉群.電力建設工程的質量控制與安全管理[J].科技創新與應用，2015（06）：122.
一、充分認識工程勘察工作的重要性
工程勘察是工程建設的基礎，其質量的優劣，直接影響后續建設環節的順利進行，直接關系到建筑工程質量、投資效益和使用安全。切實保證工程勘察質量，是提高建筑工程質量水平的重要保障。隨著我國各類工程建設持續快速發展，特別是一批投資規模大、結構體系和地質條件復雜的大型工程相繼投入建設，工程勘察質量責任更加重大。各地建設主管部門和有關各方要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步增強做好勘察質量管理工作的緊迫感和使命感，高度重視，扎實推進。
二、切實保證工程勘察工作的科學性
各類工程建設必須嚴格執行先勘察、后設計、再施工的基本建設程序，嚴格執行國家有關法律、法規和技術標準，精心勘察，科學勘察，確保勘察質量。要重視和加強規劃、可行性研究等前期勘察分析工作，查明場地的工程與水文地質條件、周邊環境對建筑工程的影響，確保勘察工作的科學性和可靠性。重大工程特別是地下工程和邊坡工程，在施工過程中應強化動態監測，建立健全險情預警和響應機制，及時消除質量安全隱患和風險。
三、進一步加強工程勘察市場管理
工程勘察企業必須在資質證書規定的資質等級和業務范圍內承接業務，不得允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業務，不得轉包和違法分包業務。建設單位不得將工程勘察項目委托給個人和不具備相應資質的單位。建設主管部門要采取有效措施，嚴厲查處掛靠、轉包、違法分包以及無資質、超越資質承攬業務等違法違規行為，整頓市場秩序，凈化市場環境。要逐步完善招投標管理制度，強化技術方案的主導作用，堅決制止擅自壓縮勘察周期、片面追求低價中標等不良傾向。要加快誠信體系建設，強化誠信評估和不良記錄管理，定期將違規企業和個人的不良記錄向社會公示。
四、全面落實工程勘察有關各方質量責任
建設單位要為勘察工作提供必要的現場工作條件，保證合理的勘察周期，提供真實、可靠的勘察依據和相關資料，同時要充分利用城建檔案資料。要嚴格執行國家收費標準，不得迫使勘察企業以低于成本價承攬任務。不得明示或暗示勘察企業違反工程建設強制性標準。
勘察企業要嚴格按照有關法律、法規和技術標準開展勘察工作，并對勘察質量全面負責。要按照《工程建設勘察企業質量管理規范》要求，建立健全內部質量管理體系和質量責任制度，強化現場作業質量和試驗工作管理，保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性，嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。要對復雜場地條件和可能給工程造成危險的環境條件，作出必要說明。勘察文件須符合國家關于城建檔案管理的要求。
施工圖審查機構要對勘察文件中涉及工程建設強制性標準的內容嚴格把關，必要時可對現場作業原始記錄和測試、試驗記錄等進行核查。審查不合格的勘察文件要及時退還建設單位并書面說明不合格原因，發現有關違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題，應報建設主管部門。
工程設計、施工、監理企業發現勘察文件不符合工程建設強制性標準，存在質量安全問題和隱患的，要及時報告建設單位和有關部門。
五、建立健全工程勘察從業人員執業、上崗制度
要加快推動實施注冊土木工程師（巖土）執業制度，全面推進巖土工程師隊伍建設，切實落實個人質量責任。工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應具有注冊土木工程師（巖土）資格或相應技術職稱。項目負責人要組織做好勘察現場作業工作并加強管理，必須對勘察過程中各項作業資料包括現場原始記錄進行驗收和簽字，并對項目的勘察文件負主要質量責任。
工程勘察企業應加強職工技術培訓和執業道德教育，提高勘察人員的質量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現場作業人員應當接受專業培訓，方可上崗。
六、著力強化工程勘察質量監督執法工作
各地建設主管部門要切實加強工程勘察質量監管，特別是對政府投資、建設場地條件復雜、技術要求高的工程，要加大監督檢查力度、深度和頻次。要加強對勘察企業質量管理程序的實施、人員資格、裝備能力等情況的檢查。要持續開展勘察質量專項治理工作，重點檢查鉆孔數量、深度等現場作業不符合規范要求和勘察方案，以及編造虛假數據等問題，注重根據施工中反映出的實際地質情況核查勘察成果質量。對于未按工程建設強制性標準和勘察方案進行勘察、弄虛作假等行為，要依法嚴肅處罰，情節嚴重的，吊銷資質證書，并及時向社會公布。
【關鍵詞】電力工程建設；質量管理；安全管理
引言
隨著電力工程施工技術的迅速提高及人們安全意識的提高，電力工程建設的質量與安全管理受到越來越多的關注。因此，在新形勢下，必須高度重視電力工程項目質量與安全管理工作。下文筆者根據施工經驗，對電力工程建設的質量與安全管理進行簡要的探究。
1.電力工程建設質量與安全管理中存在的問題
1.1安全事故頻發
眾所周知，電力工程項目涉及電能生產、運輸、分配方面的問題。因為其建設時間長，施工難度較大，因此在建設的過程中存在很多質量以及安全管理方面的問題，造成一些安全事故頻頻發生，嚴重阻礙了電力企業的發展建設，嚴重威脅了相關施工建設人員的生命安全。
1.2專業人才的缺失
電力工程在建設施工的過程中，由于施工的程序較為復雜，專業要求高，因此，電力工程的施工建設必須要專業的施工人員參與進來。現階段，隨著經濟社會的不斷發展，人們對電力的需求量不斷增大，電力建設工程項目不斷增多，電力建設開發速度越來越快，隨著電力工程建設對專業人才的需求不斷增大，一些電力工程建設項目出現專業人才不足現象。電力工程在建設施工過程中，施工人員缺乏相應的專業知識，僅僅憑借工程經驗進行施工，為電力工程建設帶來非常嚴重的影響。
1.3安全管理與工程建設脫節
工程建設施工過程中建設與管理在很大程度上決定了整個電力工程建設的質量，一旦工程建設與管理環節產生脫節，將會導致施工順序混亂、施工過程失去規范等嚴重問題，不但大大拉長了工期，造成一定經濟損失，還給電力工程建設在日后的投入使用埋下一定安全隱患。
1.4責任分工不夠明確
在電力工程的施工中，工程建設往往沒有很明確的分工，項目管理工作往往出現混亂的狀態，由于責任不明確，有的問題經常無人管理，而有的問題卻重復管理的現象，導致整個工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費，而且延長了整個工程的工期。
2.提高電力工程質量管理水平措施
2.1深入貫徹質量管理體系
建立質量管理專職機構和深入貫徹質量管理體系是做好質量管理工作的基礎。質量管理制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，為工程的質量管理工作指明了工作方向。電力工程建設要推行項目經理質量負責制。項目經理的主要職責是負責電力工程施工全過程的管理，對工程質量全面全權負責，保證質量目標全面落實到分部分項工程之中。質檢員主要負責對施工班組的工序質量管理，深入貫徹質量目標。電力工程監理單位要嚴格按照建設監理規范和行業標準來配備監理人員，對關鍵工序及重要部位進行質量旁站，嚴格把控工程質量，做到未經監理單位驗收，嚴禁進行下一道工序施工。
2.2做好質量通病防治措施和標準化工藝工作
電力工程建設管理單位負責組織實施質量通病防治工作，參建各方質量責任主體參與。設計單位在工程施工前應將質量通病防治的設計措施要求向相關單位進行設計交底。各參建單位應依法接受電力建設工程質量監督機構對質量通病防治工作的監督檢查。施工單位應科學認真編寫單位工程質量通病防范措施，并報建設監理單位審批后方可實行。監理單位在工程建設完工后，要督促施工單位填寫“工程質量通病防治工作總結”，不斷提高工程施工質量通病防治工作水平。同時監理單位應認真填寫工程質量通病防治評估報告。總結工程經驗與不足，提高對質量通病防治措施管控的成效。
2.3規范電力工程質量記錄和數據管理
要保證電力工程質量記錄和數據管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質量數據是工程質量管理工作進行決策的基礎，并是工程建設過程中可追溯性的文件。電力工程項目質量具有潛隱性，因此從項目建設開始到生命周期結束，要有完整的質量記錄，以便發現質量缺陷是能追溯原因，準確快速處理以降低質量事故損失。電力工程建設管理單位要保證工程建設報建手續齊全。電力施工單位和監理單位應嚴格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應嚴格組織專家評審會議。基于電力工程高標準質量要求，要對施工過程進行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統，各參建單位專職填報人員要及時更新，保證上傳信息與工地現場施工情況同步，杜絕資料造假情況出現。工程竣工驗收后，各單位要將質量管理資料按照“貫標”要求，進行組卷歸檔。
3.電力工程建設中的安全管理措施
3.1強化工程項目的全方位管理
電力工程施工的全方位管理是指將施工管理進行全方位落實。工程事故的發生具有一定的規律，工作人員必須認真研究工程事故發生的周期、規律，并采取科學的預防措施；當然，工程施工也存在一定的的隨機性，在工程的施工中，必須強化監督管理，建立完善的工程管理制度，從思想上強化安全管理的意識。
3.2正確處理安全管理與其他因素的關系
要保證電力工程施工的質量，必須要先確保工程安全管理工作的落實。在電力項目的施工過程，必須合理地協調施工安全、進度以及成本等因素之間的關系，要始終把堅持把工作人員的人身安全放在第一重要的位置，嚴禁員工冒生命危險進行電力工程的施工，不得為趕進度而不顧操作人員的人身安全，在項目的施工中，無論效益還是成本等方面出現問題，都不可使工程在安全方面的投入減少，務必保證工程在安全的狀態下施工。進行電力項目施工時，必須將每一位管理及施工人員的安全責任明確與落實，把安全生產的目標科學地分配到每一個部門每一個人員，對危險施工進行嚴格的控制，讓施工企業的每一成員都注重安全的重要性，做到安全生產，人人有責。
3.3制定應急事故預案
要想減少電力工程的安全管理問題，就必須加強工程危險的預防。在工程的施工過程中，要加強對現場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現場的危險源，而且要能夠對危險源進行準確科學的評價，進而采取有效的控制措施。通過制定事故應急求援預案，對相應的人員分工、聯系方式等予以明確，現場醫療急求藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。同時，電力工程施工企業要積極采購一些高質量的防護用品，要讓防護用品起到其應有的效果。
4.結束語
在電力工程的建設過程中，其質量管理與安全管理是確保工程質量、促進電力行業健康發展的重要途徑。在此基礎上運應用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才能建設優質精品工程，促進我國電力行業的健康發展。
參考文獻：
[1]楊輝.電力工程建設質量與安全管理的分析[J].中國新技術新產品，2012，24：254-255.
關鍵詞：水利工程；質量 ；安全管理
Abstract: with the development of our country's whole economic level, water conservancy project as part of the infrastructure in the peak of the construction, in the course of the construction of the water conservancy project, must pay attention to the quality of construction and safety management, this paper mainly analyzes the present in water conservancy engineering construction, the construction quality and safety of the problems existing in the management and puts forward how to improve the construction of water conservancy project quality and safety management work.
Keywords: water conservancy projects; Quality; Safety management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
前言：
隨著我國整體經濟水平的發展，我國加大了對基礎設施的建設力度，水利工程作為基礎設施建設的一部分也迎來了建設的高峰，防洪工程、水電站、水廠等的建設進程也相應加快，整個水利建設過程中的建設質量與安全管理問題也越來越凸顯，在水利工程的建設過程中，做好質量與安全工作管理可以保證我國水利事業持續平穩的發展。
一、水利工程建設質量和安全管理中存在的問題
1、水利工程的整體設計水平較低
隨著我國基礎設施建設工作的全面展開，我國的水利工程的設計開發數目也在不斷增加，最典型的就是三峽大壩的建成。但是現階段我國在進行水利工程的建設過程中由于建設經驗的不足，在工程設計中還存在很多的問題，主要有工程設計人員在沒有深入考察的技術上做出的水利工程設計，存在設計不合理，沒有注重結構的布局，在設計工程中對于水利工程的強制性標準沒有充分的考慮，而且設計中往往圖紙存在不清楚的地方，導致在施工過程中需要不斷的修改圖紙。整體表現為設計水平較低，加上一些設計人員本身沒有很高的專業素質，在設計中會出現很多的漏洞。
2、水利工程施工過程中存在施工不規范的現象
在水利工程的施工過程中由于人員使用多，就會存在各種各樣的問題，首先是在施工過程中施工人員的素質比較低，造成對施工質量沒有嚴格的控制，造成工程質量的不合格，其次，施工人員在施工過程中不按照相關的安全生產制度進行施工，就會造成工程中各種安全事故的發生，給整個施工項目造成人員傷亡和財產損失。尤其是在使用機械設備進行施工的過程中，很多施工人員對設備的操作水平低，造成機械設備發生故障。
3、水利工程的質量監督不到位
在水利工程建設中沒有建立全方位的質量監督體系，主要表現為對于水利工程建設材料的質量沒有足夠的重視，在日常的建設過程中做不到定期的抽查。對于工程進度和各項報表沒有進行深入的分析，不能確保信息的可靠性，在工程完工之后對于工程質量的檢查不徹底，在檢查之后不能出具詳細的質量報告對工程質量的各個方面進行分析，讓工程驗收單位看明白工程是否合格。
4、水利工程建設中招標不到位
在整個水利工程建設中最先開始的就是工程的招標工作，擁有實力的承建單位對于工程質量和施工安全產生重大的影響。我國的水利工程作為惠及百姓的工程項目，一般情況下都是由國家出資，建設單位投標建設的，這其中就存在一個投標的問題。從投標單位來說，一般投標單位的標書都是按照大體的制度進行的，其中對于建設過程中的各項細小的工作沒有規定。再加上在招標過程中評標制度的不健全和評標專家組成結構的不合理，很容易在招標極端就形成工程質量的隱患。
5、缺乏領導責任制
在整個水利工程的建設過程中，沒有明確的責任制，對于工程的招標階段、建設階段和資金運作等各個方面的責任意識不強，沒有具體的項目責任人為其負責，對于工程項目的各個階段的管理中，存在隨意干涉的現象還是很多。
6、水利工程建設過程中項目法人行為不規范
項目法人是項目建設的責任主體，他要對整個項目的策劃、資金籌措、建設實施過程中要負一定的責任，同樣的，也享有相應的權利，項目法人不是項目的出資人。在水利工程過程中項目法人的專業知識薄弱，對工程管理的能力比較低，最突出的問題是由于大多數水利工程是政府進行的基礎設施建設，在資金的撥付中就會出現資金撥付不到位的現象，降低工程的施工進度，也會影響工程的施工質量。
7、各參建單位不按投標承諾和合同要求投入項目管理人員
隨著，水利項目資金的不斷加大投入，現有的施工、監理和設計等單位人員配備跟不上水利項目投入的步伐，各項目參建單位管理人員投入不足，影響工程項目的質量與安全。
二、提高水利工程建設質量與安全管理的措施
1、落實領導責任制
在進行水利工程建設過程中對于每一個分項目都需要有相關的負責人，對于所要承擔的責任要層層落實，這樣在工程中一旦出現問題的時候，就可以很快的找到責任人，避免以往工作中工程中出現質量問題或者是安全事故之后沒有責任人的現象，領導責任制的建立可以促使他們積極監督，真正為工程質量服務。
2、建立健全施工管理制度
施工單位要保障施工的質量和安全，就需要建立相應的施工管理制度。對于工程質量的要求要有明確的規定，在施工各個環節中的項目目標有嚴格的規定，同時也要規定在施工過程中需要注意的安全細節。在整個施工過程中要以制定的管理制度為依據，全體施工人員要嚴格按照制度執行，保證水利工程施工的安全順利進行。
3、加強施工過程中的監督力度
關鍵詞：市政工程；質量安全管理
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
市政工程建設是城市建設的重點，但是當前在市政工程施工中出現的質量安全問題使得市政工程建設受到質疑，為了轉變這種情況，工程管理者必須重視對質量安全問題的管理，明確工程施工質量安全管理的特點并尋找相關對策。
一、市政工程建設管理的重要性
由于市政工程是一項綜合性的工程，涉及給水排水、園林、綠化、電力、煤氣等多項專業，因此，工程質量監控難度大，任務重。為了確保工程質量，提高市政工程管理水平，除了施工單位進行質量自檢以外，還需要監理部門加強有效監管，但由于一般的監理人員只懂某一方面的專業知識，而對具有綜合性的市政工程的監理，卻很難勝任。因此，監理公司要特殊培訓市政工程監理人員，使其一人多能，勝任本職工作，從而為公司增添技術力量。在監管市政工程的過程中，市政監理要著眼于工程的工期進展和質量，運用法律手段嚴格控制工程的進度、質量、工程造價和合同管理，并協調生產過程中各個單位的關系。對于有些單位，如建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的要求，嚴重違反誠實守信原則，要記錄下來并備案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體從建筑市場清除。從而進一步規范建筑市場，確保工程質量合格。
二、我國市政工程建設的質量安全管理中存在的問題
1、工程管理不規范
市政工程的建設大多是由政府投資，它的建設單位一般是當地建設行政部門或是它授權的單位。這些單位依仗自己的權力，不執行工程建設的基本程序，工程招投標、工程監理、項目合同管理等都沒有按照正常程序進行。許多工程沒有簽訂正式的施工、監理合同就開始施工，各項證件的配備也不齊全，根本沒有達到允許施工的條件，這樣工程質量得不到保障，埋下了不少安全隱患。還有一些政府單位一味追求所謂“政績”，加快工程建設速度，縮短周期，導致工程在設計和施工中過于匆忙而出現很多問題，嚴重影響工程質量。
2、工程質量意識不高
從施工單位來說，由于市政工程大部分是政府撥款投資，在工程建設中不管出現什么問題都由政府承擔，施工單位只負責對工程進行施工建設。因此，施工單位往往只注重工程進度，縮短工期以賺取更多的利益。市政工程承包商工程質量意識不高，在工程建設過程中，為降低成本，獲取更多利潤，不惜偷工減料、以次充好，嚴重影響工程質量。從監理單位來說，單位內部人員眾多，素質卻參差不齊，責任意識、工程質量意識淡薄，專業水平差，對工序質量控制力度不夠，導致眾多安全事故的發生。從政府單位來說，市政工程的建設影響著政府政績，為了樹立政府形象或應付檢查，只得加快工程建設速度，縮短周期，忽視了工程本身的質量，帶來一系列嚴重問題。
3、工程藝術效果不明顯
市政工程不僅是城市基礎設施的一部分，更是城市形象的重要標志，所以，在對工程進行設計時，不能僅僅考慮工程的實用性，也要對城市建設的整體規劃進行分析，從而使工程建設既能為人民生活服務，又具有一定的藝術效果，增添城市魅力。但是，在實際的工程建設中，具有一定藝術鑒賞能力的人員很少，工程的實用性和藝術性難以權衡，導致城市整體布局不合理，沒有很好的藝術效果。
4、安全生產責任制不健全
市政工程安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。市政工程安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業一一項目部一一班組一一施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
5、施工一線勞務隊伍作業水平不高，操作不規范
目前市政工程施工隊伍主要是由農民工組成的一線勞務隊伍，其缺乏專業培訓、對質量和安全不夠重視，技術能力、整體素質水平低下，不重視對施工中被用于規范的“操作規程”，施工操作方法僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規程”作指南或約束，施工操作不規范，這些因素都有可能造成市政工程施工質量安全隱患。
6、監督管理機制尚不完善
監督管理工作是市政工程管理中一項十分重要的工作，它對工作人員的專業水平、品行素質以及管理能力等都提出了很高的要求。如果監理工作不能有效開展，工程質量將會受到很大影響。在我國，監理行業還沒有形成統一的規范，一般人只要憑借監理證就可以注冊監理公司。監理單位的數量雖然在不斷增加，但監理市場的水平并不高且競爭激烈，所以，大多數中小型監理單位中施工現場的監理管理就很差，單位內部沒有嚴格的質量控制程序和規范制度，工序質量控制的力度也不夠，沒有形成完善的監理機制。
三、加強市政工程建設的質量安全管理措施
1、相關部門要加強市政工程的管理工作
改革開放以來，我國的城市在不斷迅速地發展，市政工程的建設一定要與城市的發展規模相結合。在進行市政工程施工之前，設計人員一定要對市政工程作出明確的規劃，對于著眼于現在的城市建設要點和未來的城市發展布局，并加大力度對市政工程施工進行管理。在管理的過程當中，管理人員可以根據工程的資料，在進行施工的同時進行監理工作，為市政工程的建設提供指導和管理依據。
2、管理人員要強化工程的質量管理意識
強化質量管理意識的主要措施有以下幾點：
2.1 在進行招標的過程當中，業主應該與一些信譽良好、擁有強烈工程意識的建筑團隊進行合作，為強化工程質量奠定堅實的基礎。
2.2 要制定完整、合理的市政工程管理制度，將管理落實到工作的每一個環節當中去。包括設立一些獎罰制度，對于管理工作認真、態度負責的工程管理人員應該要給予一定的獎勵。對于一些管理工作不落實、不負責任的管理人員應該要予以處罰，嚴重者更要開除。
2.3 在強化工程質量管理的過程當中，管理人員還必須要對施工的器材、設備進行管理。例如，在施工單位購買了施工材料之后，管理人員要及時對其進行檢測，并進行分類管理工作，對于有問題的材料一定要及時停止使用，并反饋給上級，避免因為材料出現問題而發生安全事故。
2.4 除了要落實后工作以外，管理人員的專業程度也非常重要，因此應該不斷加強對施工人員的培訓工作，提高其管理水平。
3、提高施工人員的安全生產思維，堅持從嚴管理原則
在思想上建立憂患意識，從根本上樹立最高管理的安全意識。在市政工程中應否堅持安全第一，施工單位應將安全作為管理層領導、項目經理及技術負責人考核依據之一，年度考核不合格者受到應有的處罰，凡出現安全事故，應追究領導責任，建立從管理層到項目部人員的安全考核體系。從業主到施工單位項目，從領導小組到基層班組，都應貫徹實施安全措施。
4、加強市政工程參建單位和部門人員的安全培訓環節
根據具體工程特點制定員工的安全守則和教育培訓計劃，提高施工安全管理人員的遵守紀律和自我保護意識。還可利用多式多樣的考核培訓方式和內容，結合典型案例分析，加強特種作業人員的安全培訓和管理，特別是對新入場人員的培訓教育。
5、企業一定要健全相關的監理制度
提高市政工程的工程質量，監理工作必須要做好，其中包括對工程的進展和質量的檢測。監理工作人員在實施工程管理的時候，一定要嚴格按照相關的法律手段進行，包括對工程的進度、質量、合同管理實施控制。另外，市政工程的質量監理難度非常大，它需要監理人員具有綜合性工程專業知識。因此，相關部門一定要健全監理制度，提高監理人員的專業水平，加強監理力度，其中包括以下集中具體方法：對監理人才的培養，提高監理質量；在監理人才的培訓過程當中，要注意結合城市的實際發展進行培養；相關部門完善監理制度，將其真正落實到市政工程管理當中，保證市政工程施工質量過關。
結束語
總之，市政工程建設項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。質量和安全要求高,市政公用設施使用頻率高,人流、車流集中,其質量和安全是否安全可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。因此，應建立健全質量和安全體系,對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理, 確保工程項目的投資、進度、質量、安全等各項目標得以實現。
參考文獻
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加強電力工程建設質量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業的正常運營提供電力支持，也對電力企業提出了更嚴格的要求。針對電力工程投資大、項目多等特點，要想充分發揮電網建設企業的管理作用，就必須抓好電力工程的建設質量與安全管理問題。
關鍵詞：
電力工程；建設質量；安全管理；電力企業
電力工程的安全管理與質量控制是電力工程最重要的內容之一，保證電力工程建設質量與安全管理，在提升電力企業投產運行后的經濟效益及社會效益的同時，確保為人們的生產及生活提供供電可靠性與供電質量都能符合標準的電力供應，從而促進國民經濟健康穩步的發展。
1電力工程質量和安全管理的影響因素
1.1工作環境的特殊性
電力建設的高空作業具有很大的危險性，容易發生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業、懸空操作等安全控制，最好防護設施的檢查，以確保設備的安全性。
1.2施工機械技術的復雜性
施工機械技術是電力工程建設質量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機械技術的常規性管理，有效降低安全事故的發生率。
2電力工程質量建設安全控制措施
2.1建立工程項目的質量安全管理體系
（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網絡，檢查施工企業提交的管理機構設置方案，建立健全安全施工組織管理網絡體系。（2）做好對分包企業的資質審查。主要包括：第一，加強對分包隊伍的管理。第二，嚴格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質的施工隊伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現象的發生。（3）建立電力工程質量和安全評價體系。健全電力工程建設安全評價體系，對所有施工系統等進行綜合評價。從根源上對安全事故發生的概率、嚴重程度進行把控，并根據安全評價體系選擇最佳的安全防范控制措施，實現電力工程建設的科學化、系統化，結合電力工程建設事故的發生概率和危害程度，使電力工程建設安全處于管控之中。
2.2完善各項規章制度和工作程序
（1）電力工程施工首先要建立并完善相關的管理標準和工作標準，強化規范管理行為，以工程施工的質量驗評標準為基礎，確保施工質量、工藝水平都達到技術標準。（2）做好應急預案的制定，最大化地降低安全事故所導致的損失，施工單位對容易導致安全事故的危險部位、危險環節、危險源等做好應急預案，并制定管控措施，將安全落實到具體的人和區域，確保全面提升應急能力。（3）項目經理部在分析安全危險點的基礎上，確定施工現場的安全施工狀態評價內容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現場安全管理工作進行檢查。檢查內容包括：“三級安全網”是否落實責任到人，安全施工措施是否得以有效落實；施工機具使用是否得當或者是不合格的安全防護設施是否仍在使用。
2.3使用現代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術，過去的電力企業模塊化系統是把一個應用軟件分成多個模塊，每個模塊通過相互之間的接口完成實際的任務。模塊化系統很容易陷入系統大而全的弊端。現在的模塊化系統通過將一個具體的工作分解成多個任務、角色，以達到提高企業生產經營管理水平的目的。其是按照某種預定義的規則傳遞信息或者是任務，對工作流過程及其組成活動定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數據或過程定義。第一，實現了運行控制功能。對使用工作流模型描述的業務過程進行初始化，將部門的實際業務過程轉化為計算機可處理的工作流模型。模型的實例化階段是完成人機交互和應用的執行，且每個管理過程都是工作流中的一個節點，這些節點是需要迭代執行的。在這種復雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復雜度，每個過程都可以按照業務需要按特定順序執行，系統展現了整個項目并為用戶提供一站式用戶界面，數據庫能提供豐富的統計報表、合同、票據模板打印功能等，以解決原系統存在的諸多問題。第二，提高電力系統的柔性靈活性，新系統采用圖形化的方式靈活地修改相關的業務流程和業務規則。這樣充分滿足了電力安裝工程現在和未來工作流程變化的需求。在業務流程進行的每個功能點上，按預先設定的流程分配相應的權限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強化質量安全管控監督
在電力工程施工開始前，施工技術人員要提升安全和質量管控意識，嚴格按照規范操作，針對安全教育制定有效的安全技術管控措施。根據電力工程建設的自身特點進行質量動態控制措施，實行高效的安全和質量監管是保證電力工程質量安全的關鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預防措施，不斷加大施工質量監管力度。首先，各施工單位一定要對施工現場進行定期檢查，發現質量安全問題要進行詳細分析，仔細檢驗和監管每個環節。其次，為了降低在施工中安全事故發生的概率，一定要做好施工單位監督安全措施的實施工作，保證按照規章制度實行安全措施的執行，根據現場安全事項的監管定期對施工現場進行檢查，將安全生產的意識落實到每個施工企業和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質量，有效減少人員傷亡和財產損失。
3結語
電力工程建設中，只有將安全管理和質量管理都融入電力工程建設中，才能保證電力工程各項工作的順利開展，從而推進電力施工企業的穩步發展。
作者：鄧昆 單位：黑龍江省湯原縣湯原農村電氣化局
參考文獻
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1.1方案不合理
為了保證電力工程建設的質量和安全，首先要具備合理的設計方案。合理的設計方案主要是指，施工單位要嚴格的安全設計圖紙進行施工，不能隨意的改變設計方案，在施工過程中如果發現了問題，那么一定要主動與設計單位及相關部門進行及時溝通，以保證可以將問題盡快解決，同時保證施工人員的安全和施工質量。同時也要防止在施工中避免出現為了保證工期而改變設計方案的情況，這樣就失去了進行圖紙設計的意義，嚴重的會影響工程施工質量。
1.2缺乏安全意識
在施工中提高安全意識是實現電力企業經濟效益的重要保證手段，然而我們發現施工企業并沒有意識到這一點，更多注重的是經濟效益，在施工工作中不能進行安全性教育，對安全施工缺乏認識，進而導致安全事故的發生。
1.3管理制度不健全
我們發現在很多的電力施工企業都沒有進行全面的安全質量管理，這主要體現在沒有指定完善的安全管理制度，沒有將安全管理落實到個人，具體劃分到每個責任人，對于安全事故也沒有進行及時的預防，施工人員都是在不合理、不規范的環境下工作，導致了更多的安全事故的發生。
1.4缺少技術型人才
在電力工程施工中，由于涉及的工序比較復雜，所以對于技術性的要求也比較高，但是在很多的電力工程中發生安全事故多數是由于施工人員的技術水平較低而引起的，所以對于技術型人才的引進是非常重要的，加強提高對技術的培訓和重視是非常重要的。
2改善電力工程建設質量，提高安全管理的對策
2.1完善工程管理制度，提高管理意識
要做好宣傳教育工作，所以，在施工單位的領導層要首先提高對安全管理的重要性認識，從領導基礎上做到安全保障，做出正確的安全對策。同時要不斷的進行安全教育工作，要讓施工人員的對安全管理和建設質量有祖國的認識，要保證施工人員具有較高的責任感。從另一個角度說，同時也要保證管理制度的健全完善，在進行施工的時候，要從多個角度考慮，要將每個環節和步驟都考慮周全，保證安全事故的發生進行及時調查分析，根據施工的實際情況，制定合理的對策，保證制度的科學性、合理性、有效性。
2.2提高員工綜合素質
目前我國傳統的電力工程建設已經不能滿足人們的生產生活要求，為了提供電力工程建設的質量管理水平，就要進行相應的技術改革，采取更加先進的技術和設備，合理優化管理模式，保證電力設備的科學合理性。在電力工程建設質量和安全管理，簡單點說就是要實行對人的合理管理，要提高技術人員和管理人員的水平和素質，所以在施工單位一定要提高對技術的創新性，要對在崗員工進行相應的崗位技術培訓，以保證質量管理安全要求。
2.3提高質監管力度
實行高效的安全監管工作是保證施工順利進行的重要手段，同時也是保證質量安全的關鍵手段，所以，在各個施工單位一定要設立安全監管部門，對施工現場要進行定期的檢查，發現質量安全問題的時候，一定要進行詳細分析，仔細調查，對每個環節都要進行細致的檢驗和監管，保證從人為因素和環境因素中排除不利因素，保證施工順利進行。
2.4進行安全教育，嚴格保證安全防
護手段的順利進行為了降低在施工中安全事故發生的機率，一定要做好保護措施，并進行有效的安全質量管理，同時施工單位要監督安全措施的實施，保證要做到從根本上降低安全事故的威脅，其次，按照規章濕度實行安全措施的執行，最后，要提高現場安全事項的監管，要定期對施工現場進行檢查，對施工設備及施工人員進行監管，避免出現不規范性的施工操作。把人民安全放到了首位，將安全生產的意識落實到每個施工企業每個人的工作意識中，只有這樣才能減少安全事故的發生，提高工程施工質量，只有這樣才能減少人員傷亡和財產損失。
3結語
關鍵詞：工程建設；施工管理
建筑工程存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產提出了更高的要求。可以說，生產的安全性直接影響著施工生產的進度控制與質量成本控制是建筑企業順利完成施工任務實現經濟效益的重要保證，因此，建筑企業必須抓好施工項目的質量與安全生產管理，下面分別就建筑工程施工過程中的質量與安全管理措施方法進行探討。
1 建筑工程施工質量控制與管理措施
建筑工程施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節，有效的質量監控措施能使工程質量做到防患于未然，能控制工程質量達到預期的目標，有利于促進工程質量不斷提高，有利于降低工程成本。
1.1 施工過程質量監控的范圍及重點
在施工過程中質量監控的范圍較廣，從設計圖紙原材料到分部分項工程施工，每一個環節都不能被忽視，熟悉和掌握監控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質量處于預控狀態，在一般情況下質量監控的范圍及重點為：
1.1.1 學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節 圖紙是施工的主要依據，因此，在施工前必須認真閱讀，了解設計意圖，因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而，我們按圖施工是建立在學習與會審的基礎上，要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯，還要考慮是否有利于施工。在這些場合下，雖然設計是符合規范的，但由于施工較困難為保證施工質量，需對設計進行適當的優化，以保證工，程質量符合規范的要求。
1.1.2 對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節 原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量，因而要對它進行監控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質保書，看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求，對鋼化、水泥、防水材料等還要根據規定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。
1.1.3 抓分部、分項工程按規定規程施工是質量監控的主要環節 分部分項工程質量是單位工程質量的基礎，因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點應放在抓規范、規程、規定施工，在施工過程中按工序進行控制，出現問題應立即糾正，把事故苗子消滅在施工過程中。監控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護，也是一項不容忽視的監控目標。
1.1.4 關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點環節 單位工程的關鍵部位與薄弱環節是根據工程對象和隊伍素質決定的，如果框架結構中的梁、柱是關鍵部位，混合結構中的砌體和預制樓板安裝是個關鍵部位，在裝飾工程中，如大面積水磨石地坪，外墻大面積貼面磚，或內墻大面積貼墻紙等都可作為關鍵部位。薄弱環節有二種含義，一是新技術、新工藝，因是第一次施工，質量無把握，因此要重點控制；二是易發生問題的部位，如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結率差、預制板軋縫，以及滲、漏、沙、殼、堵等質量通病。
1.2 施工現場質量監控的方法與手段
質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控，應在有關分項施工前進行，這樣能更好地實現事先控制。質量監控的方法與手段，隨著科學的發展必須會越來越完善，逐步走向系列化、科學化。然而當前我們應充分發揮傳統的和現有技術、質量管理方法，把它有機地結合起來，使工程質量處于受控狀態，達到監控目的。
2 建筑工程項目施工的安全管理措施
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果。
2.1 建筑施工安全管理系統
建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態，有物的不安全狀態；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態的概念，是一項復雜的系統工程。
2.1.1 安全管理系統要素 構成安全管理的三大要素是人、機、環境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
2.1.2 安全管理系統模式 安全施工系統模式如圖1所示。工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束；安全技術水平是社會實踐的體現；環境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。
2.1.3 安生管理系統的內容 施工安全管理系統的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。
（1）安全分析。這是預測和防止事故的前提，是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環境、可靠性等指標，以及系統的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎，只有分析正確，才能得到準確的評價。分析要從人員、環境、技術和設備幾方面著手：
①在施工作業中人是起關鍵作用的主體，各種指令由人發出、接收、執行，因此，做好人員的管理是實現安全管理的中心環節。人員的安全管理，要根據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等因素進行。
②環境分析主要針對的是工作環境。工作環境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等。不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當等幾方面。
③至于機械與設備，其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。
（2）施工安全管理系統的評價。可以從數量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統的缺陷采取相應的措施，完善規章制度。評價的主要指標有：人的生物節律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態可靠系統、設備故障率，以及事故發生的可能性等。
（3）安全事故控制技術。這是通過各種安全技術措施來實現的，當找出或預測出發生事故的原因后，要根據對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類。
總之，在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。首先，對整項工序的過程作充分了解；其次，利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發生的概率。再次，對危險因素的發生概率進行估計。最后，根據結果制定相應的預防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。
