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第1篇

什么是直銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律？直銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是指通過人們的直銷活動表現(xiàn)出來的社會生活諸現(xiàn)象間的內(nèi)在必然聯(lián)系。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，中國直銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展現(xiàn)出如下規(guī)律：

一、中國直銷是一種不同于“博弈經(jīng)濟(jì)”的“經(jīng)濟(jì)博弈”現(xiàn)象

“博弈經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為“經(jīng)濟(jì)博弈”，是市場經(jīng)濟(jì)步入健康的標(biāo)志。“博弈經(jīng)濟(jì)”的實質(zhì)是，它不再以誠實守信作為信用經(jīng)濟(jì)的市場基礎(chǔ)，不再以守法遵規(guī)作為法制經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)范，不再以公眾利益作為社會和諧的必備條件。“博弈經(jīng)濟(jì)”的危害必然表現(xiàn)在對誠信經(jīng)濟(jì)的公然背叛、對法制經(jīng)濟(jì)的公然藐視、對和諧經(jīng)濟(jì)的公然踐踏上。傳銷就是“博弈經(jīng)濟(jì)”的真正典型。

經(jīng)濟(jì)博弈論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中研究如何在沖突局勢下尋求合作的最優(yōu)策略的形式理論，它為分析經(jīng)濟(jì)中競爭與協(xié)同之間的辯證關(guān)系提供了一種普遍的可操作的結(jié)構(gòu)模式。在完全競爭市場條件下，直銷企業(yè)會根據(jù)給定商品的市場價格計算出生產(chǎn)和供應(yīng)到市場上的商品的數(shù)量，以實現(xiàn)最大的利潤。而寡頭市場的情形要比完全競爭市場復(fù)雜得多，直銷企業(yè)不知道面對強(qiáng)大的競爭對手該如何做出抉擇，市場的時效性又要求直銷企業(yè)必須在信息不完全的情況下迅速做出決策。中國直銷企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)博弈”是在有序競爭的情況下進(jìn)行的，因此這種“經(jīng)濟(jì)博弈”與傳銷的“博弈經(jīng)濟(jì)”有著根本的不同，這就是中國直銷的“經(jīng)濟(jì)博弈”，是一種誠信、公開、和諧的決策過程和決策行為。

二、中國直銷是一種以人為中心的人本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

所謂人本經(jīng)濟(jì)，實際上是與傳統(tǒng)的物本經(jīng)濟(jì)相對的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，前者以人為中心、以人為本、以人為基點，后者則是以物為中心、以物為本、以物為基點。中國直銷經(jīng)濟(jì)最核心的思想就是以人為根本。一切以人的需要出發(fā)，以人的生命質(zhì)量最優(yōu)化為準(zhǔn)則，自然便是中國直銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的必要前提。

無論從直銷企業(yè)提供的產(chǎn)品看，還是從直銷經(jīng)濟(jì)活動的情況看，中國直銷經(jīng)濟(jì)均反映了和諧的人與人、人與社會和人與自然之間的關(guān)系，反映了保持人的生命質(zhì)量最優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)利益最大化的關(guān)系。要保持人的生命質(zhì)量最優(yōu)化，就要保持人與人、人與自然的和諧，同時還要有足夠的財富以滿足人的物質(zhì)的、精神的需求。保持人的生命質(zhì)量的最優(yōu)化，是中國直銷經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的要求。中國直銷提出以人為本，實際上就是對人創(chuàng)造性的重要功能的高度概括。其實人類的生存、發(fā)展、享受過程，就是一個痛苦與快樂的過程。中國直銷能充分滿足不同層次人的不同需要，滿足人的個性化和多樣性的需求，以實現(xiàn)人對快樂的追求，從而提高了人們的幸福指數(shù)。

三、中國直銷是一種辯證運動的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是解決我國經(jīng)濟(jì)運行中一系列難題的關(guān)鍵“節(jié)點”。要真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目標(biāo)，關(guān)鍵是要認(rèn)識和處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度的辯證關(guān)系。中國直銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐告訴我們，中國直銷正是這樣一種辯證運動的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。

第2篇

關(guān)鍵詞：　財政政策;　貨幣政策;　協(xié)調(diào)配合

 一、財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性

（一）財政政策和貨幣政策的制定各自為政，缺乏全局觀念 本來財政和銀行都是代表國家根本利益的綜合部門，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定置于第一位。但是現(xiàn)實的財政政策和貨幣政策基本上都是由各部門根據(jù)自己對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷、以本部門的經(jīng)濟(jì)利益為基點、依托自己的宏觀調(diào)控目標(biāo)和機(jī)制而制定，而對兩大政策相互關(guān)系和影響、尤其是對兩大政策的相互抵觸可能導(dǎo)致的后果缺乏權(quán)衡；財政和金融部門之間也缺乏穩(wěn)定的溝通機(jī)制，致使兩大政策的搭配方式和調(diào)控力度很難準(zhǔn)確把握，乃至出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)和相互抵觸。因此，為有效地發(fā)揮兩大政策的宏觀調(diào)控合力，必須實現(xiàn)財政政策和貨幣政策由目前的各自為政到協(xié)調(diào)配合的根本轉(zhuǎn)變。

（二）財政調(diào)控能力弱化，金融調(diào)控獨木難支 制度變遷進(jìn)程中，國民收入分配結(jié)構(gòu)和社會資金配置渠道了根本性變化，即國民收入分配由政府向企業(yè)和個人急劇傾斜，資金配置由財政主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向金融主導(dǎo)型，金融事業(yè)空前發(fā)展和凸顯。但是金融事業(yè)的過分凸顯并非其自身真正發(fā)展的結(jié)果，而是財政規(guī)模萎縮和國有企業(yè)資金困難烘托而出的。改革開放以來，我國的財政規(guī)模不斷萎縮，財力日趨困窘，年財政收入占GDP的比重逐年下降，致使財政調(diào)控缺少必要的物力基礎(chǔ)，調(diào)控功能難以有效發(fā)揮。而金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展，富集了足夠的財力，因而也就順理成章地承擔(dān)起了本不屬于自己職責(zé)范圍的事情，如國有企業(yè)的過度負(fù)債等，其結(jié)果是商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量劣化，嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的正常運作。商業(yè)銀行既是貨幣政策的調(diào)控對象，又是貨幣政策的傳導(dǎo)者，由于銀行承攬了本不屬于自己職責(zé)范圍的事情，使貨幣政策執(zhí)行結(jié)果偏離既定目標(biāo)，甚至扭曲變形。

（三）財政與銀行職能錯位，影響兩大政策的配合 績效財政和銀行在宏觀調(diào)控中都起著舉足輕重的作用，但由于兩者的地位和特點各異，運作方式和手段便不盡相同，因此兩者理應(yīng)有明確的分工。而長期以來，財政和銀行關(guān)系不順，使調(diào)控職能相互錯位，影響配合績效。(1)財政資金信用化和信貸資金財政化并存。銀行擠占大量財政資金，使財政直接增支或減收，干擾了財政的調(diào)控效果。財政擠占銀行資金也日趨嚴(yán)重，如財政向銀行的間接透支有長期化擴(kuò)大化的趨勢和銀行承擔(dān)部分本應(yīng)由財政安排的國家專項儲備等。(2)銀行代行財政宏觀調(diào)控職能，突出表現(xiàn)在用銀行貸款維持虧損企業(yè)運轉(zhuǎn)和代行社會公共保障職能。(3)通常，貨幣政策側(cè)重總量控制，財政政策更適于結(jié)構(gòu)調(diào)整。但隨著國民收入分配結(jié)構(gòu)的根本變化，銀行信貸資金成為社會投資的資金主源，銀行承擔(dān)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控職能，但其成效并不顯著，結(jié)構(gòu)矛盾不但沒能有效解決，反而日趨突出。 國有企業(yè)體制缺陷嚴(yán)重阻滯財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。 現(xiàn)代企業(yè)是財政政策和貨幣政策調(diào)控的基點，也是宏觀調(diào)控成敗的關(guān)鍵。但是，我國與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完善，國有企業(yè)還不是真正的市場主體，基本上不具備硬預(yù)算約束機(jī)制，對國家的依賴性較大。企業(yè)自我發(fā)展能力低下，但卻有著強(qiáng)烈的投資欲望和沖動，而自有資本和財政資源又非常有限，便過度依賴銀行貸款，致使負(fù)債居高不下；兼之企業(yè)效益不好、虧損嚴(yán)重、信用觀念缺乏，導(dǎo)致償債能力和愿望嚴(yán)重不足，由此產(chǎn)生了對國有銀行的多重沖擊。值此情形，財政和貨幣政策工具都難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

 二、財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本架構(gòu)

第3篇

穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，是在全面分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，對我國各行各業(yè)在新的一年里如何把握好前進(jìn)方向具有重要的指導(dǎo)價值。

剛剛過去的2011年，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開了一個好頭。但是，經(jīng)濟(jì)運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力，物價上漲此伏彼起，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，從制造大國到品牌強(qiáng)國的征程依然任重道遠(yuǎn)。

全球經(jīng)濟(jì)形勢同樣值得高度重視，一年來，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)發(fā)酵，歐債危機(jī)正向深層演變，各類風(fēng)險明顯增多。因此，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景變得若隱若現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)形勢總體上十分復(fù)雜。

面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行的新情況新變化，只有堅持穩(wěn)中求進(jìn)，才能破解成長中的煩惱，更好地應(yīng)對國際動蕩帶來的困難和挑戰(zhàn)，鞏固我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭。

第4篇

不能支付，通常被稱為“破產(chǎn)”，所以此次《紐約時報》報道阿根廷停止外債支付一事時，就用了“阿根廷破產(chǎn)”的標(biāo)題。

市場很平靜地接受了這一事實。12月24日的美國股市絲毫不受影響，道－瓊斯30種工業(yè)平均指數(shù)以10035點收市，不升不跌；納斯達(dá)克指數(shù)僅下跌1點；香港恒生指數(shù)也微升51點；美國國債市場紋絲不動。這與1998年8月17日俄羅斯宣布停付800多億美元外債所引發(fā)的市場災(zāi)難性反應(yīng)相比，實為天壤之別。

原因在于，阿根廷拒付外債，已為市場所預(yù)見，因而準(zhǔn)備工作也就預(yù)先做好。大部分銀行已撥備充足，在阿根廷有金融資產(chǎn)的投資公司也早早采用了一些結(jié)構(gòu)性工具，以對沖可能的風(fēng)險。惟一措手不及的倒是阿根廷政府。

阿根廷的許多宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)驗來看，都不應(yīng)該成為大問題。比如，2000年阿根廷外貿(mào)盈余33億美元，2001年繼續(xù)保持此勢頭，第一季度盈余2.3億美元，說明阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有潛力。2001年政府的債務(wù)雖然高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的50％，但預(yù)算財政赤字僅為國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2％，按國際標(biāo)準(zhǔn)，并不是特別高，也低于鄰國巴西的3.4％。這一點，即使是一直要求阿根廷政府緊縮財政開支的國際貨幣基金組織的第一副總裁費雪?斯坦利也不得不承認(rèn)。

也許更深刻的問題在于：為什么市場要對總體經(jīng)濟(jì)狀況雖不太好但也過得去的阿根廷經(jīng)濟(jì)另眼相看，并最終導(dǎo)致其在外債問題上徹底破產(chǎn)呢？ 答案在阿根廷的貨幣制度上。

比索與美元1∶1的時代

貨幣發(fā)行局對付惡性通貨膨脹是有效的，但要付出本國貨幣的利率風(fēng)險溢價的成本

阿根廷是世界上少數(shù)幾個實行貨幣局制度的國家之一。20世紀(jì)80年代，阿根廷經(jīng)濟(jì)連年衰退，貨幣貶值，通貨膨脹高企，1989年通貨膨脹率高達(dá)3000％。1991年，為了控制通貨膨脹，將經(jīng)濟(jì)引入正常的發(fā)展軌道，阿根廷開始實行貨幣局制度，稱為“可兌換制度”(convertibility system)，實際上，它與香港地區(qū)實行的聯(lián)系匯率制都是一樣的。

一般來說，一個國家的中央銀行發(fā)行貨幣時，主要根據(jù)是一國的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如國民經(jīng)濟(jì)增長速度、通貨膨脹率、就業(yè)情況及國際收支平衡等。簡單地說，當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)增長速度不足、失業(yè)率高，而通貨膨脹又不嚴(yán)重或甚至是通貨緊縮時，中央銀行無須關(guān)注外匯儲備狀況，可以也應(yīng)當(dāng)降低利率，增加貨幣供應(yīng)量，以刺激經(jīng)濟(jì)的增長，就像美國聯(lián)邦儲備委員會今年連續(xù)11次下降利率一樣。外匯儲備與貨幣發(fā)行沒有直接、惟一的聯(lián)系。

但是，阿根廷不然，其中央銀行每發(fā)行一個比索，就要有一個美元的外匯儲備作基礎(chǔ)。在貨幣發(fā)行局制度下，本土貨幣發(fā)行額只與外匯儲備額相關(guān)，而且是按固定的匯率，如阿根廷是1美元兌1比索，香港是1美元兌7.8港元。這就是貨幣發(fā)行局制度的第一個基本要素；第二個基本要素是自動兌換制度，即中央銀行必須無條件地按照固定的匯率接受市場對美元的買賣要求；由此形成了貨幣發(fā)行局制度的第三要素，中央銀行只能被動地因應(yīng)市場對本土貨幣的需求的變動，擴(kuò)張或收縮本國貨幣的供給，不能主動創(chuàng)造國內(nèi)的信貸，因而無法主動地去影響本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貨幣局制度一旦形成，不能輕易改變，往往要以法律的形式固定下來。因為貨幣發(fā)行局的主要目的之一就是提高市場的信心及本土貨幣的穩(wěn)定性，如果輕言更改，穩(wěn)定性與信心就無從談起。這最后一點也是貨幣發(fā)行局制度的第四個要素。

貨幣發(fā)行局制度對付惡性通貨膨脹是奏效的。因為在惡性通貨膨脹時期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入惡性循環(huán)，公眾對貨幣信心不足，使貨幣貶值；而貨幣的貶值，加劇市場及公眾對貨幣信心的崩潰。阿根廷在1991年引進(jìn)貨幣發(fā)行局制度之前，由于擔(dān)心貨幣貶值，公眾每個月拿到工資就盡快購買商品，一輪輪搶購便不斷推高物價。引進(jìn)貨幣發(fā)行局制度后，本國貨幣與美元的關(guān)系以法律的形式固定下來，擁有本國貨幣如同擁有美元，公眾信心得到增強(qiáng)，愿意接受并持有本國貨幣，就有了對本國貨幣的需求，也就跳出了原來的惡性循環(huán)，通貨膨脹迅速得到控制。阿根廷自1991年、保加利亞自1997年開始的貨幣發(fā)行局制度的實踐說明，貨幣發(fā)行局制度在消除惡性通貨膨脹上是很有效的。

但一種體制在解決舊矛盾的同時，也在醞釀著新矛盾。一國經(jīng)濟(jì)要增長，貨幣的供給量必須不斷增加。但在貨幣發(fā)行局制度下，中央銀行無法自主增加本國貨幣供應(yīng)量。因此，阿根廷的比索流通量要增加，必須有外國的資本流進(jìn)本國，而要吸引外國資本流入阿根廷，比索的利率必須高于國際利率，即比索的利率應(yīng)等于國際利率加上風(fēng)險溢價。高于國際利率的溢價程度，取決于阿根廷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景以及國際投資者對此前景的判斷和對該國政府資信的信任程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景明朗，整體經(jīng)濟(jì)的基本面良好，利率溢價就會比較低；反之，溢價就高。

危機(jī)

風(fēng)險溢價的上升、巴西調(diào)低匯率、政府財政赤字猛增

在各方面條件都非常順利且配合良好的情況下，阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外國資本流入，阿根廷的貨幣供應(yīng)增加，資本的流動性促進(jìn)阿根廷經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而吸引更多的外國資本。但是貨幣發(fā)行局制度下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局僵硬，容不得大的意外發(fā)生。

即使各方面條件都具備且發(fā)展均衡，這種增長的潛力也是有限的。由于比索利率及國內(nèi)資本的成本始終高于國際資本，阿根廷的產(chǎn)品在國際市場上要有競爭力，其產(chǎn)品必須有天然的壟斷性，或者其企業(yè)的生產(chǎn)效率比國際同類企業(yè)高，又或者其勞動力成本比國際上同質(zhì)的勞動力成本低。阿根廷多年來保持經(jīng)常項目下賬戶的赤字，已證明了這些條件并不易達(dá)到。

1997年亞洲金融危機(jī)沖擊了阿根廷經(jīng)濟(jì)原本并不穩(wěn)固的平衡。亞洲金融危機(jī)后，國際資本認(rèn)為新興市場的投資風(fēng)險增加了，也提高了流入阿根廷資本的風(fēng)險溢價。在阿根廷的美元貸款利率增加200個基點（一個基點相當(dāng)于一個百分點的百分之一）以上，比索對美元的溢價增加了100個基點以上。資金成本的提高抑制了阿根廷國內(nèi)的投資需求。國內(nèi)總投資水平從1998年的19.9％下降到1999年的17.7％、2000年的16％，預(yù)計2001進(jìn)一步下降到15.6％。其中來自國內(nèi)的投資率1998年為15％，到1999年、2000年及2001年分別下降到13.5％、12.7％和12.1％。也就是說，整個國家投資率的下降主要是由于國內(nèi)投資率下降引起的，雖然利用外資的投資仍維持在穩(wěn)定的水平，但整個經(jīng)濟(jì)投資的不足，造成國民經(jīng)濟(jì)衰退。阿根廷國內(nèi)生產(chǎn)總值從1998年的增長3.8％，一下子調(diào)頭變成1999年下降3.4％，2000年下降0.5％。

在此期間，阿根廷經(jīng)濟(jì)還受到了另一個意外沖擊。1999年，巴西為了增加其產(chǎn)品的出口競爭力，將其貨幣貶值40％，這使阿根廷比索的真實有效匯率在1999年上升10％以上。這個沖擊對阿根廷的出口是非常明顯的。當(dāng)年出口額的絕對值從上一年的264億美元下降到233億美元，比1998年減少了31億美元。

經(jīng)濟(jì)不景氣之時，政府財政收入必然減少，同時面臨更大的支出壓力。經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)人數(shù)增加，政府要增加福利支出，以穩(wěn)定社會；同時也要增加投資支出，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。特別是在貨幣發(fā)行局制度下，由于中央銀行根本無法下調(diào)利率與匯率，擴(kuò)大財政支出可能成為惟一的反衰退手段。阿根廷的聯(lián)邦政府赤字從1998年的38億比索增加到1999年的72億比索，比1998年增加了近一倍。預(yù)算赤字的增加，結(jié)果是政府債務(wù)的增加，既有外債，也有內(nèi)債。

更糟糕的是，在貨幣發(fā)行局制度下，政府增加債務(wù)的成本急劇上升。非貨幣發(fā)行局制度下的國家，經(jīng)濟(jì)衰退，社會需求下降，利率一般也會隨之下降，政府融資以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本也下降。這是一般國家的經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)機(jī)制。理論上說，貨幣發(fā)行局制度也有一個調(diào)節(jié)機(jī)制，能夠自動對外匯的流進(jìn)與流出進(jìn)行調(diào)節(jié)，即外資流出，貨幣供給減少，利率提高；利率提高，吸引外資流入，增加貨幣的供給，并通過這種機(jī)制自動地調(diào)節(jié)生產(chǎn)與就業(yè)。這也是貨幣發(fā)行局制度的倡導(dǎo)者在推銷時所描繪的。但這一構(gòu)圖忽略了實際的市場上投資者在決定投資時所考慮的多種因素。

在貨幣發(fā)行局制度下，阿根廷的資金成本受限于國際的資金成本及外國投資者對阿根廷經(jīng)濟(jì)前景與風(fēng)險的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)衰退與政府赤字增加，會使投資者認(rèn)為阿根廷的投資風(fēng)險增加，因而增加了資金的風(fēng)險溢價，使阿根廷的資金成本不但未能隨經(jīng)濟(jì)不景氣而下落，反而進(jìn)一步升高。阿根廷的政府債券相對于美元國債的息差，在1998年前基本上在300個基點左右，但進(jìn)入1999年之后，都在500個基點以上。這樣，阿根廷政府一方面要通過借債擴(kuò)大支出，同時還要以更高的成本來借新債償還原來成本較低的舊債。盡管阿根廷全國1550億美元的外債中只有百分之十幾是短期的，即約200億美元是短期的，但由于融資成本越來越高，每次外債到期，就會引起市場對阿根廷政府籌借新債償還舊債的能力的懷疑。這種懷疑更增加了阿根廷政府籌資的困難與成本，也使籌資一次比一次困難，使投資者認(rèn)為阿根廷政府違約拖欠債務(wù)的風(fēng)險加大，因而利率溢價迅速上升。 2001年3月，在一批外債到期前，被認(rèn)為是阿根廷貨幣發(fā)行局設(shè)計師的多明戈?卡瓦諾(Domingo Cavallo)重任經(jīng)濟(jì)部長。他上任后，提出了一攬子改革措施，主要是要削減政府的開支，減少赤字。部分是市場對他的改革措施可能還寄以一線希望，部分是憑借著他在市場上的聲譽(yù)，同時還有國際貨幣基金組織的資金支持，阿根廷成功地與外國的債權(quán)銀行達(dá)成協(xié)議，將42億美元的短期外債轉(zhuǎn)換成中長期外債，暫時避過了第一次危機(jī)。

美元化抑或比索貶值

在美元與比索之外，阿根廷出現(xiàn)了第三種貨幣

然而阿根廷的根本問題并沒有解決。此后，市場的分析員不斷透露要阿根廷政府實行美元化或?qū)⒈人髻H值的言論。

部分分析員認(rèn)為，美元化之后阿根廷將消除匯率風(fēng)險。但美元化所產(chǎn)生的新問題可能比解決的問題更多。實際上，實行貨幣發(fā)行局制度以來，阿根廷的金融體系正越來越美元化。由于美元利率長期低于比索利率，阿根廷的家庭與企業(yè)都愿意向銀行借貸美元，而不是比索。大量的家庭購屋時，愿意持有以美元計值的按揭貸款，每月再將比索收入通過銀行換成美元償還貸款。由于銀行在阿根廷發(fā)生大量美元借貸行為，使美元在阿根廷境內(nèi)不斷地派生，通過這種機(jī)制，阿根廷境內(nèi)的美元資產(chǎn)與負(fù)債不斷地內(nèi)在擴(kuò)大。

在個人與企業(yè)的存款中，外幣存款所占比重從1996年的57％，上升到1999年的62％，2001年進(jìn)一步上升到67％。也就是說，一個人每三元錢的存款中有二元錢是外幣，而只有一元錢是本國貨幣。

更嚴(yán)重的是，這些美元大部分是內(nèi)生的。現(xiàn)代金融體系的特點是，一元錢的外部美元能放大出幾元錢的內(nèi)生美元，放大的倍數(shù)取決于阿根廷內(nèi)部的金融體系的狀況。比如放大的倍數(shù)是三，那么，換句話說，一元錢的美元從外國流入阿根廷，就會在阿根廷產(chǎn)生三元錢的美元資產(chǎn)。在阿根廷的企業(yè)與個人看來，他們已經(jīng)擁有三元錢的資產(chǎn)，實際上三美元不是實實在在的。當(dāng)外國投資者每抽回一美元，阿根廷的美元資產(chǎn)就會減少三美元。緊縮的效應(yīng)也會成倍地增加。如果政府實行完全的美元化，那只會加劇這種擴(kuò)張與緊縮的倍數(shù)效應(yīng)，會使阿根廷國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)承受多倍的國際資本市場的波動，使阿根廷經(jīng)濟(jì)完全受限于國際資本。

阿根廷的另一種選擇是將比索大幅度貶值。由于很多家庭和中小企業(yè)從銀行貸款的是美元，收入是比索，如果將比索直接大幅貶值，這些家庭和企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)會大大增加，會引起成千上萬的家庭和企業(yè)破產(chǎn)。阿根廷政府無法承擔(dān)其社會代價和政治代價。

美元化不能，貶值不得，國際資本市場上籌不到資，年終又有一批外債到期。阿根廷政府只有進(jìn)一步求助于國際貨幣基金組織，危機(jī)是否爆發(fā)似乎就系于國際貨幣基金組織是否愿意進(jìn)一步提高援助。而國際貨幣基金組織在援助前，都會評估過去改革措施實施的效果，并提出新的改革要求，其中重要的一項仍然是要求阿根廷政府削減財政開支，減少赤字。

就在阿根廷政府與國際貨幣基金組織討價還價過程中，阿根廷一些地方出現(xiàn)了游行示威，抗議政府削減工資，并演變成搶劫和暴亂，死亡人數(shù)達(dá)28人，并導(dǎo)致總統(tǒng)德拉魯阿下臺。

阿根廷的美元在流失，外匯儲備在減少。由于貨幣流通的倍數(shù)效應(yīng)，阿根廷經(jīng)濟(jì)中的貨幣頭寸變得異常緊張，無論是美元還是比索的流動性都顯得極為緊缺。2001年比索的流通量就減少了30％。現(xiàn)金短缺，迫使許多地方省份開始自行印制債券，用以支付員工的工資及供貨商的貨款。率先印制債券的是阿根廷人口最多的布宜諾斯艾利斯省，隨后各省紛紛效仿。到臨時政府上臺時，阿根廷24個省大部分都發(fā)行了各自的債券。此時，阿根廷政府也已知道，國際貨幣基金組織因為阿根廷政府不能有效地控制財政支付，已拒絕向阿根廷提供進(jìn)一步的資金援助。阿根廷政府到期兌付外債的希望完全破滅，拖欠外債也無法避免。

為了避免地方各省債券發(fā)行失控，臨時政府決定，通過聯(lián)邦政府發(fā)債來換取各省的債券。在12月23日的政策宣布會上，代總統(tǒng)薩阿還決定擴(kuò)大這些債券的流通范圍，將該債券發(fā)展成為阿根廷的新貨幣――阿根廷元(argentino)。也就是說，在阿根廷除了美元及原來的比索，還將有第三種貨幣并存。

第5篇

對中國而言，什么才是“穩(wěn)健中性”？總理在大連2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭時有一個經(jīng)典的論述：即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動，我們也沉著應(yīng)對，不畏艱險，既不放松也不收o銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“既不放松也不收緊”，這就像開車行駛，不踩剎車，而油門給到保持車輛勻速前進(jìn)的狀態(tài)。但是目前的貨幣政策似乎在收緊――貨幣市場利率長時間不斷上漲實際就是證據(jù)。

這里不僅有貨幣主動收緊的過程，同時還有更加從嚴(yán)的銀行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)MPA開始實施。“雙管齊下”的事態(tài)很像2010年之后的一段時間，那時央行在穩(wěn)健名義之下執(zhí)行極度的緊縮貨幣――不斷上調(diào)“存準(zhǔn)率”，不斷加息；而銀監(jiān)會大幅提高銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，奔向“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”。中國經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，不能說與此沒有關(guān)系。

如果現(xiàn)在這種情況繼續(xù)下去，會給中國經(jīng)濟(jì)帶來一定的危險，因為我們的經(jīng)濟(jì)肌體已經(jīng)經(jīng)不起第二次“貧血”。2010年，畢竟還有2008年之后財政強(qiáng)刺激的“老本”，現(xiàn)在沒有那個本錢了。在我看來，目前經(jīng)濟(jì)的狀況不只是產(chǎn)能、房地產(chǎn)等許多根本問題沒有得到有效解決造成的，更重要的是，損害中國經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)制沒有得到有效糾正。

有人會說，中國155萬億元的M2，難道不是“血流過旺而是貧血”？的確是“貧血”。所謂流動性過剩僅僅是金融領(lǐng)域流動性過剩，而實體經(jīng)濟(jì)“貧血”，資本市場“貧血”，金融嚴(yán)重“脫實向虛”，這是社會公認(rèn)的事實。我們不能總是把責(zé)任推給金融機(jī)構(gòu)，而不從金融機(jī)制上檢討問題，還要按照“老辦法”――拉高利率、制造緊縮的辦法去糾偏。

現(xiàn)在，貨幣市場基金規(guī)模越來越大，要是可以從銀行間市場套出資金拆解到資本市場，那這個無風(fēng)險套利空間有多大？這個問題不嚴(yán)重嗎？這不只是要了資本市場的命，更是要了中國實體經(jīng)濟(jì)的命。我一再呼吁，要重視實體經(jīng)濟(jì)才能考慮金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問題，不能把目光只集中在金融身上，要重視中國金融出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差，考慮實體經(jīng)濟(jì)的承受能力。

第6篇

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。這四個自覺的提出，為今后我們財政部門更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了道路。在今后的財政工作中，要重點把握以下幾點：

一要把科學(xué)發(fā)展觀作為新時期財政工作的根本指針。首先，要把科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理財觀的思想基礎(chǔ)。把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)攬財政工作全局的根本指導(dǎo)思想，并把它切實貫徹到財政工作的每一個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到財政活動的每一項內(nèi)容，落實到財政法規(guī)和政策之中，進(jìn)一步更新理財觀念，轉(zhuǎn)變理財方式，提高理財水平，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共財政體制。其次，要把科學(xué)發(fā)展觀作為財政干部正確履行職責(zé)的重要保證。財政干部作為財政工作的實施者，只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快自身建設(shè)，才能正確而有效地履行執(zhí)行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調(diào)控、開展財政監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系等職責(zé)。第三，要把科學(xué)發(fā)展觀作為破解當(dāng)前財政工作矛盾問題的思想武器。當(dāng)前，財政事業(yè)處于轉(zhuǎn)軌時期，由于種種原因，工作中仍然存在不少矛盾和問題。這些矛盾和問題是多年累積下來的，既有認(rèn)識和理論上的根源，也有體制和機(jī)制上的原因，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過深化財政改革，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化財政管理，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，循序漸進(jìn)加以解決。第四，要把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗財政工作成效的重要標(biāo)志。公共財政作為與市場經(jīng)濟(jì)相伴而生的一種財政運行模式，旨在解決公共問題，提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，服務(wù)公眾利益。公共財政的目標(biāo)是否實現(xiàn)，最重要的是看是否有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，這正是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和本質(zhì)要求。由此可見，科學(xué)發(fā)展觀是檢驗和評判財政工作質(zhì)量和工作成果的重要標(biāo)志。

二要把科學(xué)發(fā)展觀作為新時期的財政工作的基本統(tǒng)領(lǐng)。當(dāng)前，我市財政工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，基本思路和主要任務(wù)可概括為“一二三”，即明確一個目標(biāo)、貫穿二條主線、做好三篇文章。明確一個目標(biāo)即構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的，財政事權(quán)清晰、財政職能健全、服務(wù)公眾需要、管理科學(xué)規(guī)范的公共財政體制。貫穿二條主線，一是增收；二是節(jié)支。增收，就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深入育財強(qiáng)稅，做大財政收入“蛋糕”；節(jié)支，就是要切好財政“蛋糕”，厲行節(jié)約，力戒浪費，努力提高財政資金使用的效益。做好三篇文章指的是生財、聚財與用財。生財是前提，要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，深入開展育財強(qiáng)稅活動，不斷培植財源、涵養(yǎng)稅源、拓寬來源。要運用財稅政策手段，充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大蛋糕的積極性。要大力招商引資，培育后續(xù)財源，促其盡快成為新的財政增長點。要廣泛利用財政資金引導(dǎo)機(jī)制、財政補(bǔ)貼和稅費減免機(jī)制，引導(dǎo)社會閑散資金積極投入全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展。聚財是關(guān)鍵，要著力提高財政收入占GDP的比重，提高稅收收入占財政收入的比重，促進(jìn)財政收入質(zhì)量提升，有效增加政府的可用財力。要從嚴(yán)治稅、依法征管、應(yīng)收盡收，科學(xué)合理地確定納稅主體的稅負(fù)水平，全力抓征收、抓入庫，促進(jìn)財政收入的穩(wěn)定增長。用財是核心，要按照公共財政的要求，從公平性和合理性出發(fā)，建立健全一個好的分配“蛋糕”的機(jī)制，以完善公共利益最大化為目標(biāo)，調(diào)整存量，集中增量，把握用向，確保公共支出需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)對所有財政性資金的統(tǒng)一管理，集中財力辦大事，確保重點工作的需要和重點項目的發(fā)展。只有做到用財有效，財政工作方能達(dá)到預(yù)期效果，才能確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為幸福商洛建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

第7篇

一、農(nóng)村是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵

我縣農(nóng)村小康建設(shè)，是從上世紀(jì)九十年代初開始的。十幾年來，在縣委縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委和政府堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以小康村建設(shè)為基點，采取多種形式深入到鄉(xiāng)和村組開展抓建小康村、小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩高—優(yōu)”農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入有了顯著提高，農(nóng)村各項社會事業(yè)有了長足進(jìn)步。

但是應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，和黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還有很大差距。一是全縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還很低，農(nóng)村實現(xiàn)小康目標(biāo)的程度比較低。二是全縣農(nóng)村人口比重比較大，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，還有42％的人口在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)。三是全縣農(nóng)民人均純收入增長緩慢。2008年我縣農(nóng)民人均純收入僅為3741元。四是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性很大，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民收入很高，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民收入較低。全縣還有特困戶72戶226人沒有解決溫飽問題。五是城市與農(nóng)村發(fā)展差距在逐步拉大。農(nóng)民人均純收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度，農(nóng)村的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代文明更是大大落后于城市。

由此可見，我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村能否如期完成建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，對全縣這個全局來說舉足輕重。在我縣絕大多數(shù)農(nóng)民群眾穩(wěn)定的解決溫飽，不斷加快跨進(jìn)小康“門檻”的基礎(chǔ)上，今后的20年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)就是要實現(xiàn)由小康到寬裕型小康，進(jìn)而到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的根本

在絕大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)實現(xiàn)溫飽，農(nóng)產(chǎn)品供給保持基本平衡以后，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入就成為農(nóng)業(yè)要解決的主要問題。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，都有賴于農(nóng)民收入的增加，有賴于雄厚的經(jīng)濟(jì)實力作為后盾。

十六大報告指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是新階段保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基本途徑，也是加入世貿(mào)組織后提高農(nóng)業(yè)競爭力的根本措施。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源的約束變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難，價格低迷，結(jié)構(gòu)雷同，農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。這是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的客觀反映，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會要求的反映。所以，必須把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點，盡快由滿足溫飽需求向滿足建設(shè)小康社會的需求轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)增長的基點轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來，由農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)單一，向優(yōu)質(zhì)化和多樣化轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民收入增長開辟新的來源。

首先，選準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級。遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經(jīng)營、突出特色、搞活經(jīng)濟(jì)、提高效益的原則，根據(jù)縣委、縣人民政府提出的“13341”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮資源優(yōu)勢，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶；通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、專用型和高附加值型、高回報率型發(fā)展；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；通過農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這是著眼于全面建設(shè)小康社會基本要求的全局性調(diào)整，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

其次，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展。加快退耕還林步伐，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢區(qū)域做大做強(qiáng)，盡快提高主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平。尤其要以果業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量培植和碩農(nóng)業(yè)的名優(yōu)品牌，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場競爭能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

第三、積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)化專用無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，滿足市場優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。這是全面提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益的關(guān)鍵，也是適應(yīng)國內(nèi)市場需求變化和加入世貿(mào)組織之后國際市場競爭的要求。今后，要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，大力發(fā)展適銷對路優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。大力調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，按照“限制山區(qū)、發(fā)展農(nóng)區(qū)、以大換小、以草定畜、禁牧輪作”的方針，積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展肉（奶）牛、牦牛、肉驢、駱駝及“兩小”養(yǎng)殖，把發(fā)展畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，更廣泛合理的利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

第四、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。近年來我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展很快，對帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收起了重要作用。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點應(yīng)放在積極發(fā)展民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)上來，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上來。按照多層次、多樣化的原則，適應(yīng)市場的不同需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農(nóng)民要求；既要發(fā)展大規(guī)模的加工業(yè)，又要發(fā)展具有地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品的小企業(yè)。使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要途徑

近幾年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展，態(tài)勢良好。特別在果品、糧油、肉類、棉花、雞蛋、蔬菜、食用菌、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，出現(xiàn)了一批產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的“龍型”經(jīng)營組織。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在不改變家庭承包經(jīng)營情況下，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、與農(nóng)戶建立各種形式的聯(lián)合與合作、把科學(xué)技術(shù)和市場信息傳遞到農(nóng)村的適合中國國情的農(nóng)業(yè)經(jīng)營的好形式。

因此，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓。一是要大力開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)模較大、水平較高的農(nóng)產(chǎn)品商品基地，為產(chǎn)業(yè)化提供較好的基礎(chǔ)條件。二是把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人民政府關(guān)于大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的有關(guān)文件精神，重點培育集高科技、新技術(shù)、科研與生產(chǎn)、良種與良法、推廣與服務(wù)于一體的一批規(guī)模大、起點高、輻射能力強(qiáng)，在國際國內(nèi)市場具有競爭力的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民致富，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。三是圍繞“龍型”經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，增加產(chǎn)品的科技含量，把整個“龍型”經(jīng)濟(jì)建立在高科技的基礎(chǔ)上，使新技術(shù)、新成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去。四是要抓好產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)民提供種子、飼料、生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、科技服務(wù)、衛(wèi)生防疫等各項服務(wù)。

四、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的必由之路

加快農(nóng)村勞動力向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間，是實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的客觀需要。目前，農(nóng)民收入之所以上不去，最根本的原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)壁壘分明，城市化嚴(yán)重滯后造成的。如果繼續(xù)把大量農(nóng)村剩余勞動力拴在有限的土地上，農(nóng)民就根本富裕不起來，農(nóng)村小康社會就難以實現(xiàn)。實踐證明，要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此，必須盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)村人均的資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動。

農(nóng)民收入問題說到底是就業(yè)問題。所以，要以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點，注重發(fā)揮小城鎮(zhèn)增加農(nóng)民就業(yè)和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以縣城和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行慕ㄖ奇?zhèn)為重點，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理集聚，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，健全小城鎮(zhèn)的居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)吸納勞動力就業(yè)的能力。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序流動和到城鎮(zhèn)就業(yè)。對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商應(yīng)取消所有歧視性限制政策，要公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)。

五、在穩(wěn)定黨在農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行體制創(chuàng)新，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的有力保證

體制不改，機(jī)制不活，是束縛農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。一些地方政策落實不到位，出現(xiàn)了走形變樣現(xiàn)象，一些地方違背民意，侵害農(nóng)民利益的事情時有發(fā)生。這就要求我們既要抓發(fā)展，又要抓改革，要多把功夫用在農(nóng)業(yè)之外，從體制、機(jī)制、政策的落實上掃除影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民積極性的各種因素。堅持市場改革取向，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力發(fā)展培育和造就一批充滿生機(jī)和活力的市場主體，形成先發(fā)性體制優(yōu)勢和所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)、自治州、縣委的規(guī)定，長期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營制度，強(qiáng)化農(nóng)戶的市場地位，推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊規(guī)律決定的，也是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律決定的，完全符合農(nóng)民的根本利益，必須長期堅持。現(xiàn)在農(nóng)戶是市場主體，家庭經(jīng)營是雙層經(jīng)營的基礎(chǔ)層次，制度創(chuàng)新必須保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。這是保證農(nóng)村改革堅持市場取向的根本問題。當(dāng)然，在有條件的地方可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，這是農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然發(fā)展趨勢。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，因地制宜，因勢利導(dǎo)，把家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，通過公司+農(nóng)戶，包括龍頭企業(yè)+農(nóng)戶，專業(yè)合作組織+農(nóng)產(chǎn)，行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶等形式，實現(xiàn)千家萬戶與大市場的有效對接。

第8篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；金融產(chǎn)品；創(chuàng)新

中圖分類號：F832.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

一、引言

隨著金融改革的不斷深入，我國整體金融業(yè)態(tài)發(fā)生了較大的變化，銀行也在不斷探索與創(chuàng)新，開發(fā)與涌現(xiàn)出了一系列的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。2013年，馬云的阿里巴巴集團(tuán)率先推出了網(wǎng)絡(luò)理財產(chǎn)品“余額寶”，吸引了金融業(yè)界的眼球，也聚集了一大批網(wǎng)絡(luò)金融理財用戶。在此契機(jī)下，各商業(yè)銀行也大刀闊斧的進(jìn)行改革與創(chuàng)新，結(jié)合金融市場現(xiàn)狀和銀行自身特點，推出了各種各樣的金融理財產(chǎn)品。中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行等成立專門的創(chuàng)新部門，建立健全了研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制與管理體系，完善技術(shù)平臺，取得了很好的成果。

二、我國商業(yè)銀行金融產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，金融產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著互聯(lián)網(wǎng)與金融的融合與發(fā)展，我國商業(yè)銀行也在不斷發(fā)力，市場上一度推出了上百種金融理財產(chǎn)品，一時間百花爭艷，百家爭鳴。表明上看，金融市場風(fēng)生水起，波瀾壯闊，產(chǎn)品五花八門，琳瑯滿目，但事實上市場主導(dǎo)類產(chǎn)品都是那幾種具有較強(qiáng)籌資功能、常用的結(jié)算類以及類業(yè)務(wù)產(chǎn)品。對利益和利潤的追逐仍舊是商業(yè)銀行的本質(zhì)，金融產(chǎn)品離不開高收益，眾多的產(chǎn)品性質(zhì)都是趨同的，結(jié)構(gòu)都是高度相似的，只是命名方式不同，實質(zhì)上區(qū)別并不大，同質(zhì)化的產(chǎn)品也催生了銀行之間的過度競爭，阻滯了銀行的創(chuàng)新，并極有可能推動行業(yè)之間的價格戰(zhàn)，降低金融產(chǎn)品的收益，也不利于金融行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的提升，對現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。

第二，缺乏創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新人才

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，我國商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新水平有所提升，但仍然處于金融產(chǎn)品創(chuàng)新的初級階段。導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)的主要原因是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全市場化，而且沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛。我國金融產(chǎn)品的創(chuàng)新存在一個致命的弱點，就是只注重數(shù)量擴(kuò)張，不注重質(zhì)量提升，沒有從根本上進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，這也是限制我國其他行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的主要因素。而這種處于“中國制造”的創(chuàng)新能力層次不僅制約了我國自主創(chuàng)新道路的發(fā)展，而且造成嚴(yán)重的資源浪費。改革開放多年以來，技術(shù)性金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足一直是我國金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新最薄弱的環(huán)節(jié)。究其原因，主要是缺乏創(chuàng)新型技術(shù)和創(chuàng)新型人才的支持，其中技術(shù)是關(guān)鍵，人才是根本。產(chǎn)品是由人來創(chuàng)造的，能夠創(chuàng)造出優(yōu)秀的產(chǎn)品的人必須是素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)而且經(jīng)驗豐富的人才。

第三，缺少金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)效益化的觀念

企業(yè)的運營最根本的目的就是追求最大化的利潤，而想要獲取最大化的利潤就需要大量的金融產(chǎn)品作為強(qiáng)有力的基礎(chǔ)與保障，但是，我國由于實行了長達(dá)數(shù)十年的國有制計劃經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念的影響至今仍對我國的國有制經(jīng)濟(jì)有著一定的思想束縛。商業(yè)銀行屬于國有制經(jīng)濟(jì)的一部分，所以我國的商業(yè)銀行又無法突破傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)的瓶頸。在我國，目前的商業(yè)銀行當(dāng)中許多的銀行都在盲目的擴(kuò)大金融產(chǎn)品的收入來源，攏入大量的金融產(chǎn)品，通過各種各樣的方式方法多種渠道的擴(kuò)大金融產(chǎn)品量。另外，商業(yè)銀行將金融產(chǎn)品隨意的借貸出去，許多的地方分行都在強(qiáng)調(diào)著高利益作為第一發(fā)展要義，而在實際情況中卻相反，他們沒有改變原有的金融產(chǎn)品管理辦法，更沒有針對無限制的支出做出一定得方案調(diào)整，仍采用原有的模式。由于商業(yè)銀行的效益利益觀念十分薄弱，這使得我國商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品調(diào)控運作方面效率十分低下，在改進(jìn)方面也十分的困難，無法改變金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)利用率低下的問題，更無法提高效益。

三、提高商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新能力的對策

第一，深化改革，創(chuàng)新管理體系

要建立科學(xué)有效的創(chuàng)新管理體系，首先要建立有利于創(chuàng)新的激勵機(jī)制。要形成以市場為導(dǎo)向的研發(fā)目標(biāo)、健全的組織管理體制、切實有效的營銷手段等特征的金融創(chuàng)新機(jī)制，從而保證金融創(chuàng)新收益的最大化。其次，金融監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善市場基礎(chǔ)環(huán)境，營造一種公平合理、良性競爭的金融發(fā)展環(huán)境，從而促使金融市場實現(xiàn)快速發(fā)展。金融市場作為金融產(chǎn)品交易的載體，不僅要具有高效運行的市場效率，而且對市場拓展要有足夠的廣度和深度，不斷豐富市場主體和金融產(chǎn)品。

第二，開發(fā)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品

商業(yè)銀行要想在增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)上，開發(fā)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品，首先要了解金融市場的需求。我國大部分居民偏好儲蓄，對創(chuàng)新金融產(chǎn)品通常持保留態(tài)度，缺乏先進(jìn)的投資和消費觀念，屬于保守型投資顧客。針對這一情況，我國商業(yè)銀行應(yīng)該主動向民眾普及金融知識的義務(wù)，從觀念上改變保守型投資群體的投資意識，從而為金融產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造有利的條件。其次，對客戶群進(jìn)行分類。根據(jù)客戶由于年齡、職業(yè)素質(zhì)、金融知識等的不同，將客戶進(jìn)行分類，再根據(jù)不同類別的客戶群體進(jìn)行有針對性的金融產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。再次，進(jìn)行金融產(chǎn)品的研發(fā)，這個研發(fā)過程可以從西方發(fā)達(dá)國家的成功案例進(jìn)行借鑒，但切忌不能“生搬硬套”。最后，要加強(qiáng)行業(yè)間的交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品的研發(fā)。除了對國外先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒的同時，還要加強(qiáng)對自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)的支持和鼓勵政策，充分調(diào)動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)人員的積極性。

第三，加強(qiáng)科技創(chuàng)新提高創(chuàng)新層次

金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須有一個基點，這個基點就是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融乃至市場發(fā)展的準(zhǔn)確判斷，找準(zhǔn)金融市場動向與客戶需求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合銀行自身特點開發(fā)出保證利益最大化的金融產(chǎn)品。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)，高端科技的應(yīng)用已經(jīng)成為銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一個重要平臺，也推動了金融產(chǎn)品逐步向科技化、信息化的方向邁進(jìn)，也使得金融產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用、購買、使用都更為簡潔和高效，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、更新速度也在不斷加快，同時也降低了金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成本。我國商業(yè)銀行必須充分重視和加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與金融產(chǎn)品的融合交匯，利用現(xiàn)代科技加快產(chǎn)品開發(fā)步伐，提高產(chǎn)品創(chuàng)新質(zhì)量，挖掘產(chǎn)品應(yīng)用的廣度和深度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，將商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推向更高的層次。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

教育是惠及千家萬戶的民生工程，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和德政工程。教育行政干部作為實施教育事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須樹立教育是民甚之本的理念，以發(fā)展的觀點指導(dǎo)工作，以科學(xué)的方法解決問題。教育行政部門應(yīng)結(jié)合本部門工作特點，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法解決影響開發(fā)區(qū)教育發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

首先，要不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝干部頭腦

說實話，在科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)之前，我總認(rèn)為，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實踐，只要有一顆對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的心，有一種樂于奉獻(xiàn)的精神和實事求是、真抓實干的態(tài)度，用發(fā)展的觀點去謀事、干事就行了，理論學(xué)習(xí)并不重要。但是，通過學(xué)習(xí)、反思、對比才發(fā)現(xiàn)，自己才疏學(xué)淺，科學(xué)發(fā)展的意識還很淡薄，理論水平較低，尤其對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)把握很粗淺。深感只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握實質(zhì)，不斷提高思想覺悟，才能提高理論指導(dǎo)實踐的能力，才能用科學(xué)發(fā)展的方法和基本要求，抓住核心，圍繞綱領(lǐng)開展工作。

目前，開發(fā)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中，還存在著少數(shù)教育工作者特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，觀念仍然陳舊，宗旨意識、發(fā)展意識、效能意識淡薄，還存在著作風(fēng)漂浮、依賴思想嚴(yán)重等問題。因此，在廣大教職員工中廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動勢在必行，使他們邊學(xué)邊改，不斷完善，進(jìn)一步深化廣大黨員干部特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

其次，要明確目的，更新觀念，以“教育是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”這一理念教書育人，提高全民素質(zhì)