時間：2022-10-23 20:00:28
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一、領導重視，建立健全組織機構
(一)黨委、政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法依法治理工作列入了全鎮中心工作的重要議程，及時召開了普法工作動員會，部署全鎮普法工作，為“七五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
(二)加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鎮及時調整了以鎮黨委書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法依法治理領導小組，具體負責“七五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
(三)精心制定普法工作要點。2016年是“七五”普法的啟動年，為了更好地開展“七五”普法工作，我鎮制定了《2016年鎮普法依法治理工作要點》，為全鎮普法依法治理工作的深入開展奠定了良好基礎。
二、結合實際，普法依法治理工作開展有序
隨著我鎮村民法制意識不斷增強，普法宣傳工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。
(一)與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。有效的推進了村莊法治工作有序開展。多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為村民保障體系的完善起到了積極的作用。
(二)與創建“民主法治示范村”相結合，我們堅持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過重點突破，以點帶面，在全鎮穩步推開了“民主法治示范村”創建活動，極大的豐富和拓展了我鎮“七五”普法工作的內涵。目前，我鎮11個村全部被評為縣級民主法治示范村，9個村被評為地區級民主法治示范村。
(三)與“法治六進”工作有機結合。繼續開展好法治進機關、進鄉村、進學校等活動。在我們政府機關里，每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習，每周學習日都會相應學習法律知識。我鎮司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問，有效促進了各村普法工作的開展。在學校，我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
三、加強法制宣傳力度，營造“七五”普法良好氛圍。
為增強普法依法治理工作的感染力和說服力，我們十分注重貼近群眾、貼近實際，努力創新工作方式方法，不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。
(一)舉辦大型普法宣傳教育活動。多次聯合各站所舉行現場法律咨詢活動，宣傳與廣大群眾的生活、生產密切相關的法律法規，受到廣大農村群眾的歡迎。據統計，全鎮舉辦法制宣講4場次，培訓人數1000余人，向群眾放宣傳單900余份、現場咨詢100余人次，懸掛橫幅9幅、展示宣傳圖板25塊。
(二)扎實開展了“今冬明春法制宣傳進基層”宣傳活動。邀請縣直部門開展“送法下鄉”法律宣傳活動2次，司法所聯合婦聯、計生辦、草原站等站所深入各村宣傳法律達9次。
(三)開展“法治進鄉村”宣傳活動。在全年中,我鎮積極開展了形式多樣的法律宣傳活動,鎮司法所、派出所等人員組成宣講隊，到各村為農牧民傳授法律知識，并與農牧民進行交談，發放宣傳資料1000余份，受教育群眾3000余人次。
(四)開展“法治進學校”活動。4月11日，在中學開展法制講座，特邀司法所和派出所同志講課，不斷提高青少年的法制觀念和法律意識;4月27日，開展了一次學生模擬法庭活動，積極發揮了法制副校長在法制教育中的作用，營造良好的校園法制教育氛圍。通過這些活動開展，不斷提高了廣大農牧民的法律意識。
××鎮今年上半年以來，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務部門的指導下，認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神，按照上級的綜合治理工作會議安排部署，解放思想，干事創業，加快發展，認真落實維護穩定責任制，矛盾糾紛排查機制，加強基層組織建設，維護我鎮穩定，著力打造“平安泊頭”。回顧全年來的工作，特總結如下。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。
2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。
3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
一、領導重視，組織保障有力
為了抓好今年的普法依法治理工作，鎮黨委及時制定了鎮2013年法制建設工作意見，將我鎮普法依法治理工作納入議事日程，列入目標管理。使我鎮普法依法治理工作有了強有力的組織保障。
二、深化“法治”建設，提高全社會法治化管理水平
1．繼續深化“法治”創建活動，推進省級“法治區縣”創建活動深入進行。堅持法制教育與法治實踐相結合，努力探索完善依法治理的新形式和新的工作機制，深入開展多層次多領域依法治理工作，豐富創建載體，狠抓落實，把各項重大決策和重大活動納入法制化軌道，提高全社會法治化管理水平。
2．總結推廣基層創建工作經驗，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平，不斷加強部門行業依法治理工作。
3．深入推進依法治理工作，圍繞鎮黨委和政府工作大局，針對人民群眾關注的熱點、難點問題，積極開展專項依法治理活動。開展專項執法檢查，專項整治活動，加大對機關干部執法水平的考核力度，進一步健全執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度，不斷提高依法行政水平。
三、狠抓重點對象的學法用法工作
1．堅持中心組學法制度。鎮黨委中心組集中學習了新修改的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《社會保險法》、《憲法》。并要求領導干部利用工作之余擠時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策的能力，
2．抓好機關干部和村（社區）干部的學法工作。我鎮堅持每月召集鎮機關干部和村社干部集中學法，將學政治理論、業務知識和法律知識結合起來，并使之制度化，以提高機關干部和村社干部為人民群眾依法辦事的能力。
3．加強學校青少年法制教育。充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，堅持法制教育常規化、制度化，充分發揮學校法制教育基地的作用，今年分別到中學、金竹中學上法制課兩次，為學生講解了《犯罪的自我防范》和《青少年假期法制安全》，使學生受到警示教育，以增強青少年守法意識，預防和減少青少年違法犯罪。
4．加強對企業職工法律知識培訓工作。切實加強工業園區內企業職工的法制教育工作，主動到企業發放法律知識讀本，解答職工法律咨詢，開展法制講座。提高職工法律意識，依法維權能力。
四、積極開展“法律服務六深入、促進和諧保穩定”活動
1．深入開展法律進社區活動。上半年，以社區為重點，我們確立重要節氣期間保穩定、“3.15”消費者權益日維權等節日活動主題，組織機關各部門、街道、舉辦圖片展覽、展出宣傳板報、發放宣傳資料。
2．繼續深化法律進農村活動。為加大農村普法力度，我們以農村干部和黨員骨干為重點，深入推進送法進農村。舉辦農村“兩委”干部和農民黨員法制培訓班，參加人數達300余人次。并向農民群眾贈送各類手冊150余冊，免費發送法制宣傳資料500份，提供法律咨詢服務100人次，解決疑難問題3個。
五、積極探索“社會管理創新”
一、年工作完成情況：
1、加強宣傳工作。在全縣再就業工作及勞動保障工作會議后，鎮黨委、政府高度重視，及時召開黨政聯席會議傳達會議精神，并多次利用召開縣、鎮直機關和企事業單位各種會議進行傳達和貫徹落實。通過宣傳單、標語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規，營造了良好的社會法治環境，提高了廣大勞動者維權意識，促進了地方和諧穩定勞動關系的建立和社會經濟協調發展。
2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮內各項勞動保障工作情況，建立和完善勞動保障工作臺帳，保質保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作，及時、正確、完整地統計和上報各項報表數據及資料。
3、及時了解和處理鎮內勞動保障工作領域中的矛盾和問題，積極協助上級勞動保障監察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處，有效預防和減少了違法案件發生，維護了勞動者合法權益。今年，通過努力，在鎮、各村大力支持與配合下，妥善處理了幾起勞資糾紛，為百姓追討回3萬余元血汗錢，既有效防止了事態進一步惡化，又為維護地方社會穩定做出了一定貢獻。
4、加強勞務輸出工作。積極做好勞務輸出，提供相關服務，拓展農村剩余勞動力的就業空間。為農村剩余勞動力提供就業、培訓信息、就業服務及就業前培訓工作，引導農村剩余勞動力合理轉移和有序流動，主動管理好外來流動就業人員。
通過積極主動地工作，雖然取得了一定成效，但由于鄉鎮勞動保障所事務所成立較晚，現有條件還不夠成熟，我們也不可避免地面臨著一些問題和困難，具體表現在：
1、對勞動保障工作，在思想認識上還存在一定差距，缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業務知識方面的學習有待加強，國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入，為廣大勞動者提供勞動保障服務的能力有待提高。
2、勞動保障內部管理機制有待進一步完善，人員整體素質仍需提高，存在人員思想不穩定、有顧慮的現象，不利于鎮勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業務交流與溝通有待進一步加強，鎮勞動保障事務所的工作還需要在縣勞動和保障局指導下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統一思想，提高認識，明確鎮勞動保障工作的重要性和必要性，充分認識工作的目的和意義，加強自身業務學習，提高工作業務技能，努力掌握為勞動者服務的本領。確保完成各項工作任務，正確處理好本職工作同鎮黨委、政府中心工作的關系，樹立愛崗敬業和為人民服務的思想。
2、健全并完善縣、鎮、村三級就業服務網絡，采用廣播、有線電視、報紙等多種方式，及時為農民提供有價值的就業信息，同時提供力所能及的免費職業指導和就業中介服務。對條件較好且剩余勞動力較多的村，采取縣鎮兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場，免費進行職業介紹，積極組織勞務輸出，實現異地就業。
3、積極組織落實上級業務主管部門舉辦的各種勞動技術、技能的培訓班，提高農民工整體素質和勞動本領。利用有線電視、印發宣傳資料等多種形式相結合的方法，實施基本勞動技術、技能的培訓教育，以提高農民的就業能力。使他們通過培訓學習能夠熟練的掌握一、兩門實用技術并順利走上工作崗位。
4、加強與縣勞動和保障局、技術院校及相關技術部門的聯系，切實做好農民勞動技術、技能項目培訓學習的合理安排，避免培訓項目與生產和服務實際脫節，以求實效。
5、加強管理，健全勞動力資源、就業情況登記及聯系制度。由各村配合，在原有資料基礎上進一步完善登記管理工作，及時、準確掌握外出人員信息，實行動態管理責任制
區委辦：
xx年年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在市安監局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發生，全區安全生產形勢繼續保持平穩。
一、xx年年我區安全生產主要工作情況
（一）安全生產基礎建設情況
1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作，提出了創建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期，區班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計，今年區領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上，區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。
4．強化企業主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作，組織力量對全區生產性企業進行普查登記，建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現場會等，督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手，不斷完善安全管理，推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。
為了促進企業提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請，企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日，我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力，為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）安全生產綜合管理情況
3．實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上，組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作，掌握企業數量、類別、規模等基本情況，建立基礎數據庫，對企業按abc三類分級分類監管。據統計，我區共有生產企業903家，從業人員61587人，其中高危行業生產企業10家，非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業或高危行業企業，每月進行巡查，促使企業及時消除隱患，提高安全生產保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報，立即派人到現場處理，協調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。
（三）安全生產現場監察情況
1．大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年，在區政府的統一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作，確保節日期間安全穩定。據不完全統計，全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署，我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據統計，專項行動中，全區共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業5765家，發現隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發出整改通知書741份，發現重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
（四）安全生產教育培訓情況
2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環節和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在：
一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%；道路交通事故高居不下，發生傷亡事故1589宗，死亡人數57人，分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業現象時有發生。
三、2012年安全生產工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用，督促各街道和部門履行安全生產監管職責，全面落實政府的監管責任；寓監管于服務之中，通過加強監管和行政執法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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（二）創新監管模式，提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系，全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”，充分發揮行業部門的指導作用，抓好行業監管；強化安委辦的綜合協調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發揮各職能部門的作用，進一步強化安全監管合力，推動我區安全生產工作整體水平提高，實現安全生產工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的，嚴肅追究責任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區域實際，依托部門、街道和社區，針對關鍵問題和薄弱環節，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發生。
（五）強化執法檢查，增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務，逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度，根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設，強化權威性和執行力，繼續加強執法檢查的針對性，分析各行業生產安全事故發生規律，對重點行業開展預防性執法檢查，發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創新培訓方式，規范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
（七）完善應急管理，提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現有突發公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
（八）加快推進安全生產信息化建設，提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理，充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快區、街、居（村）委會三級安全生產信息網絡建設，指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
200*年上半年，我所認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面貫徹依法治國基本方略，堅持抓基層、打基礎，積極落實上級司法行政機關的工作部署，緊緊圍繞“堅持高標準、全面上水平”的工作基調，與時俱進，充分發揮職能作用，全所司法行政各項工作在原有基礎上有了新的進步、新的發展和新的突破，為構建和諧社會，維護社會穩定，促進經濟發展，推進依法治鎮和全面建設小康社會的進程，提供了優質高效的法律服務和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進。
200*年元至6月，我們認真貫徹落實五年總體規劃，按照規劃的目標要求，突出普法和依法治理的重心，不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度，扎實推進各項工作。
1、加強干部學法力度，通過全鎮的大小會議宣傳教育，開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮各中小學法制課教師，利用上法制課的形式，進一步預防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道，開辟第二課堂，共同構建未成年人法制教育基地。協調兼職法制副校長進校園講法，全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳，創新普法形式。我所以全鎮的治安中心戶長建設為契機，認真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調解工作進一步規范。
全鎮村（居）調委會基本達到了“六有”、“四落實”的工作目標；開創了人民調解工作規范化、制度化的新局面。目前，全鎮共建有各級調委會40個，全鎮各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查調處活動，堅持抓早、抓小、抓苗頭，上半年調解糾紛件，調解成功件，調解成功率達%以上，防止民間糾紛轉化為刑事案件3件8人，發揮了維護社會穩定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進一步加大。
目前，全鎮設有安置幫教工作領導小組60個，鎮、街安置幫教領導小組28個，兩級幫教組織的建設保障了安置幫教工作效果，全鎮落實幫教措施率100%，上半年的重新犯罪率為0，同是與被幫教人簽訂幫教協議書，從而完善了安幫工作向規范化發展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統工程，為實現幫教社會化，鎮安置幫教辦公室注重做好組織協調工作，發揮成員單位、基層和社會有關方面在安置幫教工作中的職能作用，形成了各負其責、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設有了突破性進展。
今年上半年，我所在縣司法局領導的高度重視下，辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監督指導，法律服務工作有序開展
1、是強化法律服務工作管理。加大了對法律服務工作者職業道德、執業紀律情況的監督，規范投訴接待程序。
全面貫徹落實黨的十和全國、省、市、縣政法工作會議精神，以開展法治創建為載體，深入推進“六五”普法規劃實施，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為大乘鎮經濟持續快速健康發展、社會和諧穩定營造良好法治環境。
二、全面開展法治創建，促進全鎮建設各項工作法治化
（一）積極動員部署，深化依法治理。圍繞縣委、縣政府工作中心，及時召開法治創建動員部署會。明確工作目標任務，調動全鎮各級各部門參與法治創建工作積極性，營造濃厚氛圍，推進全鎮法治創建活動全面開展。
以創建“法治”為載體，結合實際，大力推進法治鎮創建，部門行業依法治理和基層依法治理工作。一是繼續推進法治縣創建，切實加強工作指導，推進法治縣創建活動規范運行。二是深化部門行業依法治理工作，進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業”等創建活動，促進社會管理創新，不斷提高全社會法治化管理水平。三是深入推進基層民主法治建設。繼續廣泛開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層民主法治創建活動，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
（二）加強陣地建設，打造法治文化。加強普法窗口場所建設，積極創造條件，整合各方資源，充分利用全鎮各單位法制宣傳欄、公示欄、普法教育園地、鎮村公共文化場所、圖書館的作用，有針對性，群眾喜聞樂見的法制宣傳教育平臺，不斷擴展法制宣傳教育。
廣泛開展社會主義法治文化活動，促進法制文化發展繁榮，滿足人民群眾的法律文化需求，調動社會各方面積極參與，促進法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化有機融合，充分運用“12.4”全國法制宣傳日，各項法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，加強社會主義文化的傳播，不斷擴大法制宣傳教育效果。
三、著力抓好普法重點內容和對象，推進全民法律素質提升
（一）突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作的新要求，以黨的十精神統攬、指導普法依法治理工作，深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署，推進法制宣傳教育工作創新發展。
（二）突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位，認真學習貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話精神，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念，大力弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。
（三）突出新頒布或修訂的重要法律法規的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求，重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規的普及宣傳，采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式，加強新頒布或修訂的重要法律法規的宣傳普及。
（四）強化領導干部和公務員的學法用法。堅持并健全落實黨委（黨組）理論學習中心組每年不少于4次學法和二期法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議前學法、領導干部網上法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等制度，充分發揮各級領導和公務員帶頭學法用法的示范作用。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
（五）加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，全面推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”，堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合，不斷提高青少年法制教育工作實效，積極組織開展法治宣傳教育主題活動。
（六）加強社區居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育結合，以群眾喜聞樂見的方式，在全鎮廣泛開展法制宣傳教育，深化法律進農村、進社區活動，大力開展村居“兩委”干部和“法律明白人”的法律知識培訓，加強農民工的普法教育，引導廣大農民和社區居民積極學法用法，增強基層群眾的法律意識和法制觀念。
四、深化“法律六進”活動，有效滿足群眾法律需求
組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動，進一步建立健全“法律六進”工作機制，規范法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式，立足群眾需求，創新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源，充分發揮法制宣傳教育工作者、普法志愿者作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。擴展服務領域，廣泛開展法律進社會組織、進寺觀教堂、進網絡等活動，根據不同行業和對象的特點，采取有針對性的工作措施，推動普法向社會各領域、各行業、各層面延伸，努力實現法制宣傳教育全覆蓋，使主題活動更好地深入基層，有效地服務群眾，調動群眾學法用法的積極性、主動性，提升普法效果。建立完善“法律六進”考核機制，加強監督檢查，推進“法律六進”活動常態化、制度化、規范化。
五、組織開展中期督導檢查，推動“六五”普法深入實施
按照“六五”普法規劃要求，下半年在全鎮組織開展“六五”普法中期督導檢查，科學制定督查方案和考評標準，廣泛進行宣傳動員，務求“六五”普法中期工作取得實效。各村各部門要在7月份前，對“六五”普法規劃實施情況進行中期自查，及時查漏補缺，并將工作總結報送鎮法建辦。8月份，做好迎接省、市、縣法建辦組織開展的全面督查檢查工作，推動“六五”普法規劃更加全面、深入、有效實施。
六、加強領導、精心組織、確保落實
（一）強化普法和法治創建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制，健全工作制度，落實工作責任，形成工作合力。各級部門要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構，建立健全普法和法治創建工作保障機制，確保普法依法治理和法治創建工作順利開展。
一、加強領導，明確責任
依法治縣工作是為老百姓服務，減少民事糾紛，明確辦事流程，簡單而通俗易懂的為民辦實事的民心工程。為此，黨組班子始終把依法治縣工作當作全局的中心工作，常抓不懈，實行目標管理，不斷強化依法行政意識，積極推進依法行政工作。建立依法治水工作領導小組，負責全局的依法行政工作的日常開展，股室人員對照各自職責注重業務學習，不斷提高自身綜合素質，增強辦事能力，轉變服務觀念，端正服務態度，強化職責意識，目標到人，責任到人，具體承辦機構為水利局水資源管理股。依法治縣工作年初有布置，月中有檢查，半年有小結。同時制定了《2020年水利局依法治縣工作方案》，要求全局職工按照工作意見認真貫徹落實開展工作。為依法行政工作執行目標責任制提供了組織保障。
二、注重宣傳培訓，增強陣地意識
宣傳教育工作是一項長期性工作，也是搞好行政執法的工作基礎性工作，必須持之以恒。一是加強自身法律素養。局領導組織全局干部職工學習了依法治州系列會議精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》《取水許可實施辦法》等法律法規及有關水行政執法規章和辦法，便于依法行政。二是精心組織。局領導非常重視水法規的宣傳貫徹和落實工作，精心組織，注重教幫學和實踐，充分利用廣播電視、宣傳櫥窗、簡報等多種形式大力進行宣傳活動，在“世界水日”、“中國水法宣傳周”、“512”活動中，發放宣傳資料8000余份，通過突出重點形式多樣的宣傳，使老百姓的水法意識有了明顯增加。
三、全面推進依法縣
（一）河（湖）長制工作
一是統一思想，強化安排部署。縣黨政主要領導于2020年4月24日組織召開“河長制”工作推進會，此次會議由縣政府主要領導、分管副縣長出席會議，縣總河長辦公室成員單位、各縣級河長聯絡單位負責人、縣河長制辦公室工作人員參加。鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長、村支部書記、村長在鄉（鎮）分會場參會，將此次會議精神傳達到了村一級。二是上下聯動，各級河長帶著日記去巡河。今年各級河長紛紛帶著日記巡河履職，縣級河長19人每季度巡河，累計巡河21次，鄉（鎮）級河長534人每月巡河，村級河長164人每周開展巡河，真正建立起了上下聯動、齊抓共管的協調推進機制。三是聚焦重點，開展河湖“清四亂”任務。我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓，由縣檢察院、縣環保局、縣水利局、縣自然資源局組成聯合執法組全面開展河湖“清四亂”行動，推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉鎮全面排查河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，發現一處、清理一處、銷號一處。
（二）水資源管理工作
一是取水工程核查登記整改工作。目前正在辦理取水許可證，在規定的時間節點內完成整改工作。二是下泄生態流量工作。縣已完成了電站下泄流量監控設備的安裝工作。三是小水電站清理整改工作，縣完成了小水電站“一站一策”的編制工作，對全縣水電站進行了清理，梳理了整改類和退出類電站，在規定時間節點能夠完成全部工作。
（三）水利水土保持工作
一是實施扎消達溝水土流失綜合治理項目，總投資400萬元，治理水土流失面積8平方公里，目前該項目已進場施工；二是深入開展長江經濟帶生產建設項目水土保持監督性執法專項行動，核查涉嫌“未批先建”“未驗先投”以及不依法履行水土流失治理義務的項目。三是對開發建設項目水土保持方案審批、收費、監督檢查的“三權”管理，不定期常態化對全縣在建項目開展水土保持工作集中檢查，對造成水土流失的施工單位，立即責令其恢復原貌，對全縣沙場進行全面整治，對造成水土流失的沙場立即要求其進行治理。
（四）河道采砂管理工作
為了進一步使規范砂石資源開采秩序，我縣在多次實地調研、召開專題會議，聽取各鄉鎮、各部門、采洗砂企業的意見和建議的基礎上，嚴格按照“有證的規范開采，無證的堅決取締。一是建立不定期、常態化巡查制度，由水利、國土、環保、公安等部門為成員的聯合執法小組，對全縣各砂石場進行檢查。二是建立定期聯席會議制度。縣人民政府定期召開聯席會議，繼續以高壓態勢嚴厲打擊非法開采行為和各種采砂亂象。三是已委托減投電力設計有限公司開展年度實施方案的編制工作，待2020年度實施方案編制完成后，統一向上級主管部門進行申報辦理河道采砂年度許可證。
（五）掃黑除惡專項斗爭工作
今年以來，縣水利局加強對水利建設項目領域、水資源管理領域、河道采砂領域、河湖管理保護領域、水土保持領域亂點亂象進行重點整治。一是整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護“四亂”突出問題。我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態文明建設的突出位置，采取有效措施，對照“清四亂”標準、時限要求，以河長制為平臺，推進“清四亂”專項行動落地生根、取得實效。在河湖“清四亂”專項行動中，水利局積極攜手國土、環保等部門共同推進，聯合開展專項清理整治行動。二是整治非法采砂違法犯罪行為。水利局、縣環保局、自然資源局、政法等部門按照公路沿線一周兩巡、偏遠地區一月四巡要求，常態化對我縣各砂石場采挖亂象、環保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產工作進行檢查，及時制止私自采挖砂石現象的苗頭，規范了砂石場的污水排放。三是整治生產建設項目水土保持亂點亂象。縣水利局成立工作組專項對縣2處水源地生態等進行檢查，建管股對在建水保項目進行督察，利用3月22日世界水日向廣大群眾、各部門、各鄉鎮宣傳《水利水土保持法》，提高全縣水土保持法律意識，增強行業部門、建設單位履行水土保持法律義務的自覺性；提高水土保持方案申報率、實施率和水土保持設施驗收率，有效遏制開發建設過程中人為水土流失加劇的趨勢。四是強化調查摸底，深挖涉黑涉惡線索。堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，切實為社會大局穩定“保駕護航”。由班子成員牽頭，加強矛盾糾紛排查，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。局辦公室、建管股、水保辦發揮職能，積極對水利建設項目、河道采砂領域容易出現黑惡案件開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。五是在亂點亂象專項整治摸排過程中發現，麥玉隆麥玉曲河道砂場存在廢棄砂石亂堆亂放問題，水利局黨組高度重視，賡即對其進行整治，截止目前，該處亂點亂象問題已全面整治完成。
（六）安全生產工作
一是召集水利局在建項目施工、監理等企業負責人召開買安全生產工作專題會議，對安全生產工作進行安排布置，讓安全生產工作落到實處，全局干部利用每周二例行學習會議上進行安全生產工作學習，提高安全生產意識，截止目前共召開安全生產相關會議12余場240余人次。二是水利局工作人員對全縣砂場機械使用是否安全，人員操作是否規范，材料堆放是否超高，深坑有無標識標牌以及在建施工工地人員、機械、標識標牌進行不定期、常態化檢查。截止目前共檢查砂石場安全生產36余次，檢查在建項目安全生產42余次。
四、存在問題
(一)全局成員整體重視程度較差，文件精神學習較多，具體抓落實較少，人財物保障機制不健全。
(二)各相關股室配合不積極，沒有形成整體合力。
(三)法制氛圍比較差。局限于在辦公樓拉橫幅，而沒有形成形式多樣，覆蓋全縣城的法治氛圍。
五、2020年下半年工作打算
一、依法治縣基本情況
我局根據要求及時制定了依法治縣宣傳教育月工作方案，并結合我局工作自身實際，成立了縣推進依法治縣辦公室，制定了2014年依法治縣宣傳工作實施意見，除上級要求的規定動作外，自選了局內老職工每月一次集中授課，授課內容就是平時執法時常用的法律、法規，以及執法技巧等活動。
二、依法治縣宣傳教育活動開展情況
3月26日，我局在廣場成功舉行了城鄉規劃建設暨房地產市場經營管理條例宣傳活動。參加宣傳大會的有縣委縣府相關領導，規劃、國土、住建、執法、鎮、鎮等相關部門，在南的建安企業代表和群眾代表。大會歷時2個小時，發放資料1200余份、接受咨詢300余人次，對規劃、建設的疑點、難點、熱點問題、群眾關心的問題如：怎樣購買放心的房屋，辦理房屋產權的程序，拆遷、地質避讓搬遷、剛性需求需要建房怎么辦等進行現場解答，群眾攜疑而來，滿意而歸。
三、持續加大對擅自改變停車場、公廁使用用途行為的查處監督力度
（一）、清理情況
1、清理公廁26處（蹲位260個），其中正常使用18處，未投入使用的6處；1處因年久失修損壞嚴重停止使用；1處正在維修之中。
2、清理地下停車場28個（停車位1510個），其中正常使用的23個，未正常使用的5個（其中：被改做KTV酒吧的3個，被改做汽車美容的1個，1個因出入通道現被農貿市場占用，暫時無法投入使用）。
（二）、處理情況
1、未投入使用的公廁6處，通過清處，目前已投入使用的5處：公廁、名煙名酒公廁、上城公廁、仿古街入口公廁、中醫院公廁；公園壩公廁需住建局對出入通道改道后才能投入使用；東風橋公廁目前正在改造，竣工后即可投入使用。
2、地下停車場被改作KTV酒吧的3處，通過整改，目前已恢復并投入使用的2處；2處未整改到位（群工部樓下盛世王朝娛樂會所，目前，國資辦已啟動法律訴訟程序；公園壩停車場我局正在調查、處理之中）；因出入通道現被農貿市場占用暫時無法投入使用的停車場，待縣雄建房地產開發有限公司新建農貿市場建設完工投入使用后，將現以路帶市的農貿市場搬遷至新農貿市場后即可投入使用。
下步，一是將同相關職能部門和轄區鎮人民政府以及社區一起繼續加大巡查、監督力度，建立聯動機制，做到及早發現，及時制止。同時，懇請辦理工商、消防等相關營業執照的部門在今后審批過程中與職能部門及時溝通，信息共享，建立聯合審批機制，堅決杜絕停車場擅自改變使用用途違法行為再次發生；二是按2013年12月4日縣府專題會議精神協助相關部門、單位抓好余下公廁、停車場改變使用用途騰退工作。
四、持續加強城區揚塵污染治理工作
去年以來，通過我局不懈努力，相關單位和部門及社會各界的強力支持、配合，城區揚塵污染治理工作取得明顯成效。一是運輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運輸，輪胎沖洗干凈上路；二是建筑工地均能設置標美圍墻，有條件的工地均能做到出入口道路硬化；三是均能做到降塵作業（含拆遷工地）；四是工地出入口均能設置沉砂池，配備高壓沖洗槍，并派專人負責出入車輛沖洗。當前，由于部分城區道路與周邊村社土路接口未硬化，臟車入城、部分運輸車輛超載、不覆蓋、城區土地較多等原因，導致縣城區揚塵污染現象仍然客觀存在，治理任務艱巨，難度仍然很大。
下步，一是將繼續對城區在建和基礎開挖的68個工地采取日常巡查與重點工地派專人值守的辦法，對不按規定降塵作業、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施；二是聯合執法隊對運輸棄土車輛不覆蓋，帶泥上路，沿路拋灑滴漏等行為進行嚴管重罰；三是積極協調配合相關職能部門加大對城區主干道繞城路行道樹的清洗力度；建好沖洗場加大對入城臟車的沖洗和處罰力度；積極協調配合硬化修補城郊結合部未硬化的道路及破爛的路面；對城區的土地進行撒草種進行臨時綠化；四是積極協調配合紅塔辦、工業園、北改辦等園辦形成共識，形成工地規范管理齊抓共管的局面；五是加大不文明施工曝光力度，在縣電視臺滾動播放；六是對開發、施工企業不文明施工行為函告住建部門對其扣分處理，函告審計部門不予審計文明施工費；七是加大宣傳輿論氛圍，加大對亂倒棄土，亂扔垃圾，贓車入城等不文明行為的勸導、制止力度，形成合力治塵的良好氛圍。
五、繼續形成打擊違法違規建設的高壓態勢
