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摘 要 目前,撫順市積極貫徹《全民健身計劃綱要》的各項精神,力求更好更快的發展社區體育,增進居民的身心健康,提高居民的整體素質。但是,各社區健身路徑的設置存在著不同程度的問題,直接影響著居民的參與熱情和積極性,本文試圖就目前撫順市順城區將軍街道三大社區健身路徑設置存在的問題及其對社區體育開展的相關影響進行深入的研究與分析,提出合理化的意見與建議,進而促進社區體育更加有效的開展。
關鍵詞 全民健身 路徑設置 社區體育開展 影響
1995年,國務院頒發了《全民健身計劃綱要》,城市社區是實施全民健身計劃的重要陣地。社區體育開展的好壞,直接影響到城市人口的身心健康以及體育人口的數量。所以,1997年,原國家體委下發了《關于1996年度體育彩票公益金用于實施全民健身計劃的通知》,決定將體育彩票公益金(國家體委提存部分)用于實施全民健身計劃,在城市社區,有步驟地分配建設一批群眾健身活動場所設施。從1996年我國第一條全民健身路徑建成到現在已經過去了17年,我國的全民健身路徑經歷了從無到有,從小到大,從簡陋到精細幾個跨越式的轉變。
一、研究對象與研究方法
(一)研究對象
本論文以撫順市順城區將軍街道的三大社區(輯安社區、亦工社區、環衛社區)的健身路徑設置與社區體育開展現狀為研究對象及問卷的調查。
(二)研究方法
1.文獻資料法
本文通過撫順石油化工大學圖書館、體育學院資料室、圖書館電子檢索等多種渠道查閱有關體育人文社會學和統計學、健身路徑和社區體育開展現狀等方面的教材與學術專著。依據對已有文獻資料的整理、歸納、分析,為本文的分析提供了可靠的理論依據。
2.實地測量法
到社區內進行實地觀察,更貼切的了解社區內健身路徑設置現狀以及社區居民的具體活動情況。
3.訪談法
在親自發放問卷的過程中,對撫順市順城區將軍街道的三大社區的部分社區居民進行訪問,較為詳細地了解他們對社區健身路徑設置的滿意度,及其對社區體育開展的影響,獲得了有利于本課題研究的第一手資料。
4.數理統計法
本文采用辦公軟件Microsoft excel 2003,對所有回收的有效問卷和資料進行數據采集和統計,為進行定量分析提供技術指標。
5.問卷調查法
發放問卷300份,回收300份,回收率100 %,有效問卷294份,有效率98%,回收率和有效率均在95%以上,符合本研究需求。
二、研究結果與分析
(一)利用健身路徑鍛煉的人群的年齡特征
社區健身路徑作為一種新興的健身方式,受到廣大社區居民的喜愛,據調查,利用健身路徑鍛煉的人群分布情況如圖1所示:
由上圖可知:利用健身路徑鍛煉的人群中,45歲以上的中老年人居多,約占總數的67%,其次為14歲以下的少年,約占總數的20%,參與最少的為15~44歲的青年人,僅占總數的13%。可見,45歲以上的中老年人群是利用健身路徑最為頻繁的群體。
(二)居民對健身路徑的了解
據調查,利用健身路徑進行身體鍛煉的居民,99%不知道“社區健身路徑”這一稱謂,而且15.7%的居民認為健身路徑主要是政府依靠體育彩票的公益金提供的,17.4%的居民認為是由街道辦事處籌資的,12.4%的居民認為健身路徑主要是企業贊助的,54.5%的居民不知道健身路徑的資金由來。
(三)將軍街道三大社區健身路徑的設置情況
1.社區健身路徑的種類
我國社區健身路徑大致分為五種類型:力量型、平衡型、運動型、柔韌型以及趣味型,其中每種類型包括很多種路徑,具體情況見表1:
據調查,在每個社區中,每種類型的路徑在不同社區中安裝的件數不同,具體情況見圖2。所調查的社區中,所占比例最大的為趣味型健身路徑,力量型次之,其次為柔韌型、平衡型,運動型健身路徑最少,可能原因是:趣味型健身路徑更能吸引社區居民的好奇心和健身欲望,而運動型健身路徑運動型健身路徑難度偏大,不適于老年人和兒童進行鍛煉,且健身路徑的參與者以中老年人和兒童居多,所以這種路徑的安排方式,正好迎合了社區成員的健身需求,促進社區體育的開展。另外,據調查,社區居民普遍認為社區中健身路徑的種類偏少,不能夠激發社區居民的參與熱情。
2.社區全民健身路徑的數量和人均占有量
社區健身路徑中,影響居民參與熱情的因素中,除了路徑的種類還包括健身路徑的數量,因此,本文對被調查的社區健身路徑的數量和人均占有量做了進一步的調查,結果表2所示:
由表2可以看出,輯安社區健身路徑的人均占有量0.006個,亦工社區健身路徑的人均占有量0.005個,環衛社區健身路徑的人均占有量為0.005個,可以看出,社區內健身路徑的數量偏少,當晨練或者晚練的人過多時,不能滿足社區居民的需求。
3.社區健身路徑的安置情況
社區健身路徑的位置和分布的合理與否,直接影響著社區居民利用健身路徑進行身體鍛煉的參與積極性。根據《健身器材室外健身器材的安全通用要求》(GB19272一2003)中規定:“器材距各類辦公樓房、居民住宅及各類樓堂館所的水平距離應不小于5m。”被調查社區的具體情況如表3所示:
由表3可以看出,三大社區的健身路徑均存在位置不合理的現象,距離居民樓過近,存在潛在的安全隱患。另外,據調查,居民每次從家里到社區健身路徑鍛煉點的時間大多集中在1~10min,被調查對象對健身路徑鍛煉點的分布比較滿意。
(四)健身路徑的使用情況
1.健身路徑利用情況
據調查,并不是所有的社區居民都會利用社區健身路徑進行身體鍛煉,大致情況如圖3所示:
由圖3可以看出,三大社區的居民利用健身路徑的情況不容樂觀。
另外,據調查顯示,社區居民利用健身路徑的時段大約集中在早晨6:00~9:00和晚上4:00~7:00,晚練的人數要明顯比晨練的人數多,晨練的人群大多以45歲以上的老年人為主,而晚練的人群比較復雜。
2.社區居民利用健身路徑開展體育活動
(1)活動形式
據調查,社區居民利用健身路徑進行活動的方式多為自發的參與,而且三大社區未曾利用健身路徑進行有組織的體育活動。
(2)活動頻度
居民每周利用健身路徑進行鍛煉的次數分布如圖4所示:
圖4可以看出,每周利用健身路徑進行身體鍛煉的居民中,每周一到兩次的占總數的28%人,每周三次以上的占總數的18%人,反映出社區居民對健身路徑利用的頻率較低。
(五)社區全民健身路徑的損壞及管理
社區健身路徑作為社區居民進行體育鍛煉的有力手段,它的好壞直接影響著居民的參與熱情。
由圖5可知,在參與調查的居民中,對社區的管理現狀滿意的居民占總數的92.7%,不太滿意和很不滿意的居民占總數的7.3%,據調查,被損壞的健身路徑數量大約為1~2件,但是被損壞的健身路徑大約經過1~7天的時間就會很快的被完善。由此可以看出,社區的管理還是比較完善的,間接地促進社區居民對健身路徑的參與積極性,促進社區體育的穩步發展。
(六)社區居民對健身路徑設置的滿意度
三大社區健身路徑的設置情況還是比較樂觀的,居民對健身路徑設置的滿意度如圖6所示:
由圖6所示,居民對社區健身路徑設置的滿意度情況中:非常滿意和比較滿意的人數占總數的22.7%,滿意的人數占總數的27.9%,不太滿意和很不滿意的人數占總數的49.4%,所以,總的來說,居民對三大社區健身路徑的設置情況的滿意程度不高,設置情況有待進一步改善。
三、結論與建議
(一)結論
1.將軍街道的三大社區的健身路徑安放點分布較均勻,但種類不足,數量少,人均占有量低。
2.將軍街道的三大社區居民對健身路徑的認識不足,利用頻率較低,造成了資源的浪費。
3.將軍街道的三大社區居民對社區健身路徑設置的滿意度不高,路徑設置的缺陷,嚴重制約社區體育的發展。
(二)建議
1.社區應使每一個社區居民了解健身路徑的具體情況,包括使用價值、安全隱患等,促使社區居民進行體育鍛煉。
2.社區安裝健身路徑時,要充分考慮地理位置、覆蓋范圍、分布以及社區居民的基本情況,對社區居民進行初步的定位,安裝充足且適合的健身路徑。
3.社區應該充分的利用健身路徑組織個種豐富多彩的體育活動,鼓勵不經常鍛煉的人群積極參與,促進社區體育的發展。
4.每個社區中應該適當的增加3~5名專業的指導人員。
參考文獻:
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[2] 王凱珍,阮云龍.新世紀中國城市社區體育的發展趨勢[J].北京體育大學學報.2004.27(1).
關鍵詞:全民健身公共體育;服務均等化;模式;路徑
經濟的發展和生活水平的提高使得全民建設成為一種必然趨勢。基于此,政府及相關部門應為我國體育事業的發展建立充足的體育健身場地,并提供足夠的設施以,提高全民健身的積極性。在此基礎上,還應根據不同地區經濟發展以及人們生活習慣的不同逐漸實現我國不同地區的公共體育服務體系均等化。使得全民健身實至名歸,促進我國體育事業的發展。
一、全民健身公共體育服務均等化模式
公共體育服務均等化依靠于政府對于公共資源的利用。因此,其實現模式為公共財政和公共服務兩種。其中,公共財政水平是政府能力的體現,對公共服務的均等化具有支配性作用。其核心內容是實現國內人均財政收入均等化。公共服務供給模式通過直接的健身器材和設施供給實現公共體育的均等化。其具體內容包括實現公共服務的標準化模式是指中央和上級政府制定公共服務設備、設施和服務的統一標準, 并按標準進行公服務設施的統一化。各國經濟發展和體育發展水平不同,因此在公共體育均等化模式的選擇上應具有差異。根據我國經濟發展的特點,應選擇最低標準的公平模式。該模式是在既定原則基礎上,通過經費保證與智能分工的結合為民眾提供均等化設施和體育服務體系。總之,我國全民建設過程中,服務均等化模式選擇最低標準模式具有可行性,符合我國地域發展差距大、全民體育觀的滲透程度不高等特點。
二、全民健身公共體育服務均等化的路徑探索
基于我國經濟發展現狀,全民健身公共體育服務均等化的路徑應從中政府職能是實現和加強、公共服務意識的提高等方面入手。具體包括以下幾個方面:
(一)轉變公共服務職能
全民健身公共體育隸屬于公共服務范疇,其主體為政府職能部門。在我國,傳統的政治觀念造成政府的服務意識淺薄,政府公共服務職能缺失。隨著政治改革的進行,政府應意識到服務體系建立的重要性,擺正自身位置。致力于在社會中建立服務型政府。因此,為確保公共資源供給,政府應正確認識自身職能,以發揮其在全民健身均等化中的作用并致力于建立多元化的公共體育設施和體育項目,推動全面健身的發展。
(二)確立均等化服務內容標準
“均等化”全民健身模式的形成其重要基礎在于民眾如何認識“均等化”標準,政府如何將標準化的“均等化”服務提供給民眾。在最低標準模式下,均等化服務內容標準應以民眾的公共需求為基礎,充分考慮到經濟發展能力需求。為促進全民體育健身,在社區及農村成立小康體育村,提供完善的、免費的體育器材。針對社會團體開放體育場館,盡量提供均等化的體育場館面積,并根據當地民眾需求進行適當調整。
(三)統籌城鄉區域經濟發展
城鄉經濟發展差異大是我國經濟的主要特點,這一特點使公共服務體系均等化發展受阻。因此,實現全民健身公共體育服務均等化的根本途徑在于縮小城鄉經濟差距,尤其是各地區體育發展差距。政府應為發展地區施用一定的經濟輔助,但要在城鄉公平、經濟平等的基礎上進行,以免出現不合理現象,對公共體育全民化的實施產生消極影響。對于我國來說,全民健身公共體育服務均等化的最終途徑在于提高公共體育的地位和作用,使公民獲得切身利益,促進全民體育的發展。當然,城鄉經濟發展的不統一現象在我國具有長遠的歷史,解決這一問題需要長期的過程,是民眾能獲得體育鍛煉的樂趣與體育資源共享的權利。
(四)逐漸完善我國公共體育服務均等化機制
公共體育是全民項目,應具有廣泛性特征,基于此,公共體育應致力于實現內容豐富、地域廣闊等特點,實現真正意義的無差別性。完善我國體育服務項目的機制需要相關人員將其均等化作為前提,并且了解均等化的具體目標及途徑。其中,其核心在于公共在體育資源的保障。相關部門要通過調查對公共資源需求進行分析,通過具體的評估方式促進公共資源的均等化,提高其利用率。對于政府部門來說,資金支出的合理性是其主要任務,確保資源的建立和利用,在此基礎上完善健身服務體系,資金轉移支付制度是目前政府部門的主要政策之一,其具體內容包括資金數額確認,根據地區經濟差別確保運行方式的合理性,并對相關措施予以完善,在全國范圍內實現公共體育服務均等化的實現,促進全民體育健身,提高國民素質。
三、總結
隨著我國經濟的快速發展,全民健身不僅成為一種口號,而且成為一種受民眾歡迎的鍛煉模式。全民健身有利于提高民眾的身體素質,但在一些地區,受限于經濟發展和觀念問題,體育發展水平具有不均等性,這一定程度上影響了民眾體育鍛煉的積極性。因此,為實現我國公共體育服務體系的均等化,首先轉變公共服務職能,加強政府部門對公共體育服務體系建設的積極干預作用。縮小城鄉經濟差距是解決這一問題的根本辦法。總之,民眾對于體育的認識已經轉變為個人權利訴求階段,實現公共體育服務均等化使民眾的權利,具有必然性。文章分析了我國公共體育服務體系的均等化的建立過程,旨在提高我國民眾對公共體育鍛煉的認識,提高公共體育鍛煉的積極作用。(作者單位:華東交大通大學)
參考文獻:
[1] 黃繼珍.資本視角下的農村公共體育資源配置研究[J].首都體育學院學報,2010(5).
一、德育教育與體育教學之間的關系分析
小學體育教學開展的最終目的是為了提高學生的身體素質,隨著近年來新課改的推動,小學體育教學在進行身體素質的培養過程中,還要求抓好相應的德育教育。體育教學和德育教育兩者之間存在的關系主要表現為以下幾點:
首先,體育教師和德育教育之間的關系。對于教師而言,其在教學中的言行舉止在很大程度上對學生具有直接的影響,因此,教師在體育教學的過程中,相應的工作態度會影響到德育教育的具體效果,學生通過教師的工作態度潛移默化地受到影響。如果教師的工作態度是積極的,那么相對應的就是學生會學習到積極的態度,從而對學生的心理方面產生一定的引導性。另外,教師在體育教學的過程中,對學生的態度會直接影響到學生的德育發展,比如,在體育教學中對學生進行鼓勵教學,會有助于學生良好的心理發展,反之,則會給學生帶來一定的心理方面的障礙,從而不利于學生心理的發展。
其次,體育課堂內容和德育教育之間的關系。體育課堂內容與德育教育之間具體十分緊密的聯系。比如,在田徑等運動項目當中,學生經過相應的課堂練習之后,會有助于意志力的鍛煉,并且在堅持的過程中,學生相應的忍耐力會不斷得到提高。在相應的接力賽當中,學生之間在進行互動,這有利于促進學生團隊精神的形成,從而樹立學生的責任心;同時,在接力賽當中,會涉及到一些規則在其中,學生通過比賽能夠意識到規則在比賽當中的重要性,從而使學生意識到公平的原則對于我們來說存在的意義。另外,在相應的體育課堂當中,教師在對我國體育歷史進行講解的過程中,會對我國最開始的那段體育歷史進行講解,從而使學生能夠意識到民族榮譽對于一個國家的重要性,使得學生在學習中能夠更加積極向上,最終會進一步培養學生強烈的民族自豪感。
再者,體育教學評價和德育教育之間的關系。在小學生學習當中,各項潛能都未被激發,而學生在心理方面的發展還不夠成熟,對此,就需要教師在教學的過程中,對學生的學習進行一定的評價,以此來作為對學生學習進步的激勵手段。在相應的體育課堂中,教師的評價有利于學生心理素質的提升。在體育課堂上,部分學生由于性格的原因,不敢對一些運動進行挑戰,因此也就導致在課堂中表現不佳,對于這種情況,教師若采取正確的方式進行引導,適當地進行鼓勵,并對取得的成績給予一定的表揚,就會樹立學生的自信心。
二、體育教育中滲透德育教育的措施分析
對于小學生而言,體育教學離不開德育教育,為了促進學生心理素質的健康發展,需要在體育教學中對學生進行相關的德育教育。
第一,教師在體育教學中要加強對學生思想品德方面的教育。體育教學作為對學生身體素質的培養,有利于促進學生的身心協調發展,因此,在小學的體育教學中需要滲透相應的德育方面的教育,以此規范學生的言行,從而促進學生思想品德的提升。例如體育課堂中,集合時要向老師問好、敬禮,下課時要對老師說“再見!”這在很大程度上培養了學生在生活當中的禮節,從而為學生的文明發展奠定了良好的基礎。
第二,教師在相應的體育教學過程中要加強對學生意志方面的培養。對于小學生而言,他們在認識事物的過程中相對年齡大一些的孩子來說具有很大的局限性,在面對一些有難度的事情上,總是在做到一半的時候就放棄了,例如:長跑過程中,學生由于體力原因,當感到疲憊的時候,就會堅持不了,這在很大程度上阻礙了學生意志力的形成。對此,教師應當利用一切機會,加強對學生意志力方面的培養。
第三,教師在體育教學的過程中,還應當加強學生的團隊意識。團隊意識在我們的生產生活中具有十分重要的作用,教師需要在平時的教學中對團隊意識進行一定的培養,例如:在體育課堂上,可以通過足球比賽或者籃球比賽等加強學生的團隊精神。
在教育改革的推動下,德育教育在當前是教育中十分重要的內容,對于小學生而言,德育教育有助于學生未來的發展,因此,為了促進學生身心健康發展,應在體育教學中融入相應的德育教育。這有助于學生綜合素質的提升,從而為我國社會的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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摘 要 作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,“三嚴三實”專題教育是加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。作為新時期黨的一名領導干部,要時刻聽從黨的指揮,認真學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”專題教育。自覺在“修身、用權、律己、謀事、創業、做人”上嚴格要求自己,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,在“三嚴三實”專題教育中,時刻提醒自己要切實做到“深學”、“細照”、“篤行”,為實現中華民族偉大復興貢獻力量。
關鍵詞 弘揚 焦裕祿 精神 踐行 “三嚴三實” 教育
當前,按照中央要求,正在全國縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”教育。作為一名煤炭企業工會組織的領導干部,我一定把學習弘揚焦裕祿精神與踐行“三嚴三實”專題教育相結合,自覺把“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,貫穿到自己的本職工作中,努力做焦裕祿式的好干部。
一、學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”要求,必須做到“深學”
焦裕祿精神內涵豐富,并隨著時展而賦予新的內涵,但其實質從未改變,這就是全心全意為人民服務的宗旨。要一點一滴地深學焦裕祿的事跡,一字一句的學習焦裕祿的言論,以思促學、以考促學,真正做到觸及思想、觸及靈魂。學習他“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷,凡是探求就理、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風,“敢叫日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神,艱苦奮斗、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操,做到心中始終裝著職工群眾,全心全意為職工服務。學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”要求,必須做到“深學”。深學就是對照焦裕祿精神,積極參加“三嚴三實”專題教育,要把學習放在首位,深入學習關于“三嚴三實”的重要講話精神。深入學習中央、省、市各級會議有關“三嚴三實”專題教育的安排部署。深刻理解其精髓實質,加強黨性修養,著眼堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。增強實干精神,學習和黨的紀律規定,學習工會專業知識,學習如何做好工會工作的相關知識,不驕傲、不自滿,虛心學習借鑒全國模范工會組織的先進做法和經驗,不斷創新煤炭企業工會工作。
二、學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”要求,必須做到“細照”
當前,全國“三嚴三實”專題教育正在深入開展,焦裕祿精神體現了“三嚴三實”的本質要求,他的感人事跡和崇高精神就是“三嚴三實”專題教育的生動教材。學習弘揚焦裕祿精神,踐行“三嚴三實”要求,必須做到“細照”。細照就是要把焦裕祿作為立身立行、立言立德的榜樣,把焦裕祿精神作為一面鏡子,從里到外、從上到下反復照一照。首先要照一照修身嚴不嚴的問題。黨性修養、理想信念是否堅定,道德境界是否高尚,是否擁有強烈的擔當意識和擔當精神,是否敢于擔當責任、直面矛盾,是否善于發現問題、化解矛盾。通過細照,發現自身差距,通過學習先進,迎頭趕上。總之,是要著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關;其次要照一照用權實不實的問題。看一看自己是否是在按規則、按制度行使自己手中的權利,用權的出發點是否是堅持了用權為民這一宗旨,是否自覺把權力關進制度的籠子里,在用權上是否做到了遵守黨紀國法、為政清廉,是否做到了嚴格按制度辦事,按規矩用權;其三要照一照紀律嚴不嚴的問題。做到手握戒尺,心存敬畏,不失節,不逾矩,讓自己的一言一行都能經得起職工群眾監督。通過深入查擺自己在修身、用權、紀律等方面存在的問題和不足,按照邊學邊查邊改的要求,高標準、嚴要求,逐條梳理、逐條整改,堅決掃除思想障礙,堅決抵制歪風邪氣,進一步堅定群眾立場,大力弘揚新風正氣,不斷改進工作作風,推進工會工作上臺階。
摘 要 本文首先探討了學科建設的相關概念及理論意義,結合體育院校學科建設工作的實際情況,提出了沈陽體育學院學科建設的發展路徑。
關鍵詞 學科建設 內涵 發展路徑
一、學科和學科建設
(一)學科的定義
什么叫學科?《辭海》解釋為:“指一定科學領域或一門學科的分支,也指教學科目,即學校教學內容的基本單位。”國外的一些著名辭書,如《牛津大字典》(第一卷)、《蘇聯大百科全書》等都對discipline進行多種注解,一般包括科學門類或某一研究領域、一定單位的教學內容、規范懲罰等含義。
(二)何謂學科建設
所謂學科建設,指的是高校為了更好地形成真理性知識而開支的各項工作(活動),包括學科團隊建設,學科帶頭人選培、學科平臺建設、學術研究、學術文化營造、學術成果評價、學術成果推介和轉化,核心是學術研究。
二、沈陽體育學院學科建設的生命意義
(一)提高教學質量
人才培養質量是一所學校的生命線,培養高水平的人才是體育院校的根本任務。隨著體育院校日益大眾化,體育院校之間的競爭愈演愈烈,誰能在競爭中獲勝,關鍵要看你培養學生的質量如何,而考研率、就業率、學生的綜合能力等都是人才培養質量的重要指標,特別是市場和社會對畢業生的評價和認可度。通過抓學科建設,可以進一步帶動教學工作,對提高教育質量、深化教學改革、更新教學內容、提高教材建設起到積極作用。
(二)增進師資隊伍建設
體育院校的主要任務就是培養能夠適應社會、服務社會的高級體育類專業人才。但是沒有高水平的師資隊伍又怎么能培養出高水平的人才?建立一支知識結構、年齡結構、職稱結構合理的高水平人才隊伍不能僅靠高待遇、靠感情,更重要的要靠工作環境,即所謂事業留人。只有通過學科建設,才能夠促進學科帶頭人的迅速成長,有助于改善學術梯隊的結構,提高師資隊伍的質量,使師資隊伍的學術水平得到提高。
(三)推動優勢學科發展,形成學科特色
學科建設是體育院校發展的根本性任務,是不斷提高學院辦學能力、提高教學質量和科學研究水平的基礎,它影響并決定著學院的辦學水平和特色。學科建設就是要選擇一些有特色、與地方或全國經濟發展形勢相適應的學科,重點投入、重點建設,促進學科發展,提升學科水平。同時,重點學科的建設又帶動了相關學科的同步發展。只要通過學科建設,不斷努力,才能逐步形成在社會上有一定聲譽和影響力的特色學科和優勢學科。
三、沈陽體育學院學科建設的發展現狀
沈陽體育學院堅持以學科建設為龍頭,實施學科強校戰略。通過凝練學科方向、培育創新團隊和構建學科平臺推動學科發展,全面提高學院的學科水平與實力;堅持教學、訓練、科研三結合,以體為本,培養專業技能突出、實踐能力強的應用型體育人才,競技體育突出冰雪、兼顧其他,勇攀世界體育高峰理念,實行多學科協調發展的學科發展方向;全面落實“特色加精品”辦學理念,努力提高學科建設水平,構建富有特色的體育學科專業體系。
2003年以來學院共承擔國家、省部級各類科技項目226項,其中國家及9項,國家體育總局科研項目36項,教育部人文社會科學研究項目3項,遼寧省科技廳項目3項,遼寧省社科項目66項,遼寧省教育廳科技項目76項,遼寧省教育科學規劃項目33項。學院先后獲得國家體育總局授予的“冬奧會突出貢獻獎”、“國家冬季項目后備人才培養杰出貢獻獎”、“全國群眾體育先進集體”和遼寧省“文明單位”、遼寧省“參加全國第十屆運動會突出貢獻單位”等榮譽稱號,為國家體育事業的發展做出了突出貢獻。
作為體育專業性院校,學院在55年的發展過程中形成了自己的特色學科。沈陽體育學院,設有15個本科專業,跨教育學、管理學、文學、理學4個學科門類。體育學科下屬的二級學科已經形成一定的規模,如體育人文社會學、體育教育訓練學、運動人體科學的發展已相對成熟。1986年開始碩士研究生教育,擁有體育學一級學科及全部4個二級學科的碩士學位授予權,體育學是遼寧省高水平重點學科。根據國務院學位與研究生教育學科的劃分,在12個學科門類中,沈陽體育學院涵蓋3個學科門類,擁有6個一級學科、10個二級學科。
建校以來,培養了博士、碩士、本專科等3萬多名各級各類專業人才,自主培養的大學生運動員共奪得奧運會、世錦賽、世界杯賽金牌55枚,殘奧會金牌17枚,運動員學生獲得三大賽金牌76枚,為國家體育事業的發展做出了突出貢獻。
四、沈陽體育學院學科建設的發展路徑
(一)發展沈陽體育學院優勢學科,完善學科梯隊建設
學科梯隊建設是學科建設的關鍵。學科建設主要靠教師,特別是大師級的學者。一個學科,往往學科帶頭人在,學科在;學科帶頭人離開了,如果沒有后備力量補充上來,這個學科也就會有跨掉的危險。要著重培養和引進那些在某一特色學科領域、產業發展領域中,能夠掌握特色產業核心技術的中心人物、學術大師和學科帶頭人,他們都是業務精湛,善于把握學科前沿,能夠帶領學科隊伍搶抓機遇占領學科建設的制高點。
(二)走創新之路,創建優勢學術基地
基地是學科建設的依托。研究基地一般都得到了上級主管部門或大型企事業單位的經費與政策扶持,擁有先進的實驗設備、研究設施和研究資源。應擴大這些資源的使用面,提高利用率。建立圍繞基地主要研究方向,多學科間的學術論壇,為研究者提供定期交流的平臺,成為研究生培養、基地建設中必不可少的部分。如:將以基地為依托、研究生為主體、碩士生導師為主導的學術論壇制度化、常規化。沈陽體育學院學術研究交流形式主要有:
1.每周一次學術論壇。按各個不同的方向,邀請不同的碩士生導師主持,由研究生參與。一般由研究生根據自己的研究方向選定一個主題,或介紹最新的研究動態,或分享最新的研究心得或展示最新的研究成果。與會者應圍繞研究生選定的主題,自由發言,談心得體會。會末,論壇組織者公布下期選題,布置應準備事項。同時,可在全校范圍內征集主持人,歡迎其它學科成員的參與。
2.不定期外聘專家的學術講座。可規定全體研究生、碩士生導師、基地成員等人員參加,出席情況與研究生的成績、碩士生導師年終福利、基地成員的去留掛鉤。研究生出席率若達不到一定比例,其必修環節中“學術交流”一項為不合格。將要求其延期一年畢業。如:沈陽體育學院每半個月舉辦一次的學術咖啡館,其主要目的是增進學生與專家們的交流。
3.重大學術決策前的研討會。在申報高級別項目、各級重點學科前,可召開由基地主要成員參加的研討會,傳達文件精神,交流科研信息,有指導性的整合現有力量,優化組合方式,方能有的放矢的做好申報工作,提高成功率。
(三)走特色之路,發展科研項目
在體育學術界有的學者尖銳地指出,體育院校的科研成果難于上檔次,也難于步入國家各種科研基金的行列,其原因是在科研上長期存在小農經濟色彩的“科研單干制”。體育院校要承擔重大科研項目,首先是領導重視,分管教學和科研的各級領導和學科帶頭人應發動有學術思想的教授、教師,經常進行學術上的“碰撞”,尋找學科新的增長點,構想新的攻關課題,花力氣作好項目的設計和爭取工作。
高水平人才的培養需要高水平科研項目的支撐。這些項目的取得依賴于學科帶頭人、研究隊伍成員長期的經驗積累。首要的問題是選準研究方向和學科帶頭人,集中力量進行攻關,爭取有大的突破,取得一批高質量的研究成果,為社會創造出較大的社會效益和經濟效益,從而推進學科建設發展的步伐。
五、結語
21世紀,體育專業院校的學科建設擔任著培養體育人才身心素質與健康的重任,肩負著民主振興的宏偉大業,其戰略基礎地位不可動搖。沈陽體育學院學科建設的發展在探索與實踐中逐步發展壯大,取得了明顯效果。通過對學術交流平臺的搭建,高層次課題引領等途徑,總結出沈陽體育學院體育學院學科建設的新途徑。
參考文獻:
[1] 常正霞.科學研究與學科建設關系淺析[J].西北成人教育學報.2006.1.
1在初中物理教學中滲透STSE教育的意義
1.1新課程改革的需要
《義務教育物理課程標準》(2011年版)明確指出“義務教育物理課程旨在提高學生的科學素養,讓學生:關心科學技術的發展,具有環境保護和可持續發展的意識,樹立正確的世界觀” .STSE教育中所涉及的科學、技術與社會之間的相互關系,科學技術在社會生產、生活中的應用,發現、分析和解決問題的科學方法,培養學生具有關心社會的意識,以及以科學的、正確的價值觀處理社會問題的能力等,這些都是每個公民必須具備的基本素質,也是在物理教學中需要充實的重要素質教育內容.
中學物理教育是青少年科學教育的重要組成部分.所以,在中學物理教學中,教師應適當介紹現代科學技術的新成果、新發展、新成就以及出現的一些新問題.如:現代靜電技術、紅外遙感技術、光纖通信、激光的應用、超導體的應用、磁懸浮列車、系列運載火箭以及神州系列載人飛船等,加強學生對現代物理知識的了解.
1.2社會發展的需要
科學技術是把雙刃劍.當代科學技術的飛速發展,雖然促進了社會的進步,但是,它除了對社會和人類生活的巨大深遠影響外也有消極的一面.如:手機通訊給人們的生活帶來了極大的便利,但電磁輻射也在一定程度上對人類的健康也造成了一定的影響.開展STSE 教育,使受教育者明了科學、技術、社會與環境的關系,促使科學、技術、社會與環境沿著健康的道路和諧、可持續地發展.
1.3學生發展的需要
我們的世界正不斷地被科學技術改造著.越來越多的社會問題已擺在或即將呈現在學生面前.唯有全面而正確地認識科學、技術、社會與環境的相互作用,才能更好地從事發明、創造,才能對社會進行有效地組織與管理.STSE 教育的根本目的,就是為了更好地實施素質教育,強調科學、技術在社會、環境中的應用,要形成受教育者的科技與可持續發展的綜合素質,而這種素質其中包括環境意識、環境知識與技能、環境價值觀與態度,獨立的價值判斷能力等,最終形成有利于可持續發展的行為模式.
2在初中物理教學中滲透STSE教育的原則
2.1客觀性原則
一千個人眼中就有一千個哈姆雷特.但是,對客觀事物的認識是客觀的,科學面前人人都是平等的.STSE 把人類、自然和社會看作一個有機的整體,通過自然科學、工程技術與人文科學、社會科學以及環境科學間相互聯系和相互作用來進行教育.
2.2理智性原則
STSE 教育也是一種理性的教育.從發現問題到解決問題,都要經過嚴謹的理性思考;決不允許信口開河、人云亦云、主觀隨意.STSE 教育,就是要讓學生克服自己的任性、隨心所欲、意氣用事等毛病,養成理性思考的好習慣.
2.3實踐性原則
STSE 教育的思維過程,必須從實踐出發.在科學活動中,學生從所觀察的事物中提出問題、分析問題、科學猜想、設計實驗、驗證猜想從而得到規律.在這一過程中,學生學會運用工具和實驗方法,培養觀察能力、邏輯思維能力、團隊協作能力和一定的創造能力.因此,STSE 教育是實施探究式學習,培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑之一.
2.4發展性原則
現代科學技術的本性是不斷進取.而這也正是 STSE 教育應該培養,也能夠培養的重要品質.STSE 教育注重知識的應用,注重科學技術對社會的積極推進作用,更應注重人類生存環境的可持續發展.STSE 教育要從學生發展的角度,由“談”科學到“做”科學,全面培養學生的科學素養(尤其在學生非智力方面).
3在初中物理教學中滲透STSE教育的方法
3.1在課堂教學中滲透STSE教育
課堂滲透課——以國家教材中的物理知識為框架,充分體現“從生活走向物理,從物理走向社會”的課程理念.在傳授知識的同時,讓學生共同體驗科學探究的過程,獲得科學探究的方法.
STSE教育作為一種新的科學教育思想,在現行的教材中并不都以一種顯現方式存在的,也有隱含教材中的.因此,教師要善于利用教材中提供的素材,還要在教材中去努力挖掘、精心組織,有時要大力地創造和突破.如“想想議議”、“家庭實驗室”、“走向社會”等.同時,教師應從教材中尋找STSE教育的結合點,應注意積累一定的科學史話、科技信息、科研成果等資料,以備教學之需.促使學生在教師創設的豐富物理情境中,達到增長知識、領悟方法與訓練物理思維過程的目的.例如,在(教科版)八年級物理上冊《聲現象》噪聲的危害與控制的教學中.在引導學生通過討論分析教材中所列聲音危害的等級時,學生會發現最強的噪聲竟然來自于人類引以為榮的先進機器和設備,而這些正是人類科技發展的可喜成果.此時,教師應抓住機會,讓學生充分體會到,人類在享受科技成果的同時,也伴隨著破壞人類賴以生存的環境,從而引發學生對科學、技術、社會和環境之間關系的激烈討論與積極思考,這就是STSE思考.
3.2在科技活動中加強STSE教育
科技活動課——以所學知識為參考,結合教學內容進行各種科技活動(如小實驗、小制作、小發明、小問題、小討論等).
科技活動課按課堂教學進度,一般以課本小實驗、小制作為主,老師也可增加一些探索性和設計性的小實驗、小制作等.鼓勵學生利用身邊條件,就地取材、因陋就簡地做一些課外制作或實驗.讓學生在發現生活中的物理的同時,也能用物理知識進行再創造.教師在活動課進行引導與點撥,利用布置課外小實驗、小制作等“作業”的方式,讓學生在課余時間自主完成,然后交來“作品”,老師在下一次活動課安排“制作講評課”.同學們進行成果展示,老師有目的地對一些“作品”進行評價,學生會從不同的“作品”中獲得啟發、學到意想不到的知識.這樣,使得課堂內外結合,來拓寬學生的知識面,使學生親身感受到“學科學,用科學”的樂趣,以激發學生養成“學科學,愛科學”的良好品質.例如,在(教科版)八年級上冊《光現象》“小孔成像盒”的制作中,同學們將小孔做成各種形狀,有圓的、方的、三角的、細縫的以研究像的變化規律,也有的做成多孔以研究成像的異同,還有將小孔做成大孔以研究能否成像.學生的智慧匯集起來,就將小孔成像盒做成了一個極具研究特色的物理課堂實驗儀器,不僅拓展了探索的領域,也使學生的動手能力有了大的長進.
3.3在研究性學習中豐富STSE教育
研究性學習——圍繞與物理相關的現實問題進行專題研討.研究性學習結合物理教學內容,以“家庭實驗室”和“走向社會”為出發點,引導或組織學生進行課外觀察與調查活動,了解和體驗物理知識在科學技術、社會生產和生活中的應用,引發一些對科技與社會問題的思考,并寫出簡單的觀察、調查報告或小論文,以出黑板報、開展研討課的形式進行總結,以培養學生關注社會的意識,運用物理知識分析、解決問題的能力以及調查、研究問題的基本方法.
作者:柴世超 馬海暢 單位:河南師范大學
我國是人口大國,農村比重較大,解決好廣大農民參與全民健身難題,也是提高全民綜合素質的關鍵,早在1995年國務院頒布《全民健身計劃綱要》和《群眾體育“十一五”發展規劃》這也為農村發展健身路徑工程奠定了法律基礎,緊接著1996年廣州市體委、體育科學會根據我國國情,在吸取和借鑒國外經驗的基礎上,研制了我國第一條全民健身路徑(以下簡稱“路徑”)并在廣州天河體育中心投入使用。
16年來“路徑”作為集公益性、健身性、科學性、趣味性于一體的健身形式,對我國全民戶外健身活動的開展和大眾健身的發展起到了良好的推動作用,也為全國其他地區發展健身路徑工程提供了成功和失敗的經驗。尤其在新農村建設這個重要時期,農村經濟發展勢頭強勁,尤其隨著農民收入的提高,對健身追求強烈,這為健身路徑工程的發展提供了良好的經濟基礎和市場需求。健身路徑作為新農村建設中農村居民參加健身的重要途徑,將是探索增強農村居民體質和保障農民身體健康的切實有效方法,必將發揮重大作用。建身路徑工程的發展很好的解決了,農村居民對參加一體育健身場地器材的強烈需求。并且具有投資小,占地少,普遍性強、趣味性多等特點,能滿足不同階層、不同年齡和不同性別的健身需求。
健身路徑工程是探索新型農村體育發展體系的主要步驟。筆者認為健身路徑工程項目應遵循“實踐需要與理論指導并舉、實踐需要與創新開展結合、實踐需要與全面參與共進”的實踐需要理念,發展該工程要一點帶線,一線促面,搞好試點,總結成功和失敗的經驗,善于運用科學理論指導發展,敢于打破形式口號”高于“實踐行動”的舊的發展格局,并不斷創新發展形式,為全面推廣新形勢下發展健身路徑工程引領航向。健身路徑工程是探索發展新型農村體育健身體系的長效機制。近年來,隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高,農村居民生活狀況也隨之改善,農民的身體素質本應得到提高,但根據衛生部近幾年對我國農村農民體質健康監測結果發現,我國農民身體素質明顯下降,特別是農民中“三高”的人群不斷增加,呈現逐年遞增的趨勢,這也充分說明農村的走、跑、球類、武術等原始的基本健身方式受場地,時間、地點等條件的限制已不能滿足農民健身強體的需要。發展新形勢下健身路徑工程將會為廣大農村居民提供更加多樣的鍛煉場所和器械,在很多一定程度上彌補了現在農村體育場地的不足,其具有的全民性、普及性、科學性、趣味性等特色,是其必然擁有良好的發展前景,為探索發展和建立新型農村健身體系的長效機制提供了方向。
通過發展健身路徑工程,增強農民體育鍛煉的主動意識,健身路徑這個有型載體無疑將是強健中華體魄的里程碑,從而推動全民健身,落實《全民健身計劃綱要》。把健身路徑工程的發展作為新農村建設中發展農村體育的新途徑,是從新農村建設課程設置改革、理論與實踐等方面入手,在不斷的實踐過程中以增強農村居民的體質健康為根本,以促進新農村建設發展中農村體育的蓬勃發展為目的,堅持特色,發揚創新,探索以實踐促發展的新型農村居民健身體系。從健身路徑工程和新農選材的良好效果幾年來,訓練和比賽所取得的成績,得益于科學的選材。但現今的選材和以往又有所不同,特別是95后運動員的選材要根據時代的特點及心理、生理特點和文化知識重新設計科學合理的系統的選材方法。
摘 要 本文采用文獻資料、實地考察、問卷調查和數理統計等研究方法,就邢臺市市區內全民健身路徑建設中的軟、硬件建設進行了相關分析。研究結果表明,邢臺市市區內全民健身路徑使用與管理中存在一些問題,邢臺市市區內全民健身路徑建設取得了一定范圍的發展,地域發展趨向平衡,但還不穩定。健身環境與文化建設之間發展還不和諧;社會體育指導員數量基本上不能滿足是民健身需求;全民健身活動宣傳力度還不夠深刻;有關法規政策還不完善。為此,在調查與分析的基礎上為邢臺市全民健身路徑的建設和管理提出了相對應的對策建議。要解決目前社會體育發展狀況,推進全民健身路徑穩妥發展,重要的是要堅持可持續發展的道路,要將工作重心從以建設為主轉化為以使用、管理、提高為主,樹立“以人為本”的發展思路,推動群眾體育蓬勃發展。
關鍵詞 全民健身路徑 可持續發展 配建項目
河北省是我國健身路徑的全民健身示范工程重點省市,對全民健身路徑的建設十分重視。就邢臺市而言,我們實地考察了市區內的建設路徑,并查閱了相關資料,得出了邢臺市的建設路徑發展處于不健康的發展軌道上,體育場館少,鍛煉人群年齡呈兩頭大中間小的現象等,走可持續發展的道路迫在眉睫。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
邢臺市市區內各對群眾開放的公園、健身廣場、社區健身設施、企業事業單位職工健身以及一些家庭健身活動。
(二)研究方法
1.文獻資料法
根據研究內容,通過計算機檢索,并查閱圖書、報刊,訪問相關網站,以及近十年有關全民健身路徑、群眾體育全民健身服務體系等方面的研究資料和文獻。
2.問卷調查法
從邢臺市全民健身路徑建設現狀,對邢臺市市區內健身地點的使用及管理狀況進行調查,就邢臺市市區內全民健身路徑的社會效益、健身效益、經濟效益、環境效益和發展對策等方面對市區居民進行調查。發放問卷1000份,其中男性500份,女性500份。回收960份,回收率為96%,其中,有效問卷940,有效率為98%。
二、研究結果與分析
(一)邢臺市全民健身路徑的使用現狀
1.全民健身路徑人群對健身路徑的了解和使用方法情況
健身路徑的出現既有深刻的社會經濟原因,也有社會體育本身的原因[2]。全民健身工程實施以來,邢臺市市區內的健身路徑建設取得了一定的成效,經常參加鍛煉的人群能夠理解“健身路徑”,但是還有少數人群不知道,或是沒聽過“健身路徑”。這說明有關部門的宣傳力度還不夠,人民群眾的健身意識還不清晰,需要采取更有效的方法和措施。
健身路徑生產商在生產器械時在器械上都標注了使用方法,這是為了指導人們科學合理的使用健身器械,達到鍛煉身體的目的。然而,調查顯示,只有將近35%的人是按照器械使用說明進行身體鍛煉的,其余人群只是隨意進行身體鍛煉或者只是隨波逐流。這說明健身路徑在人群的使用中還不能達到科學合理,健身器械的價值并未能被體現出來。
2.健身路徑的使用時間和頻率
從所調查的健身人員每天鍛煉的時間分布看,邢臺市市區內健身人群選擇晚上進行鍛煉的多,占65%;早上進行鍛煉的人群少,約占25%;其余時間進行鍛煉的約占10%。從所調查的健身人員的鍛煉頻率看,邢臺市市區內健身人群利用健身路徑鍛煉2次以上的占到了70%,并且每次鍛煉的時間達到30分鐘的占到了80%,這說明參加健身鍛煉的人多數屬于體育人口。
3.性別、年齡、職業和學歷特征
健身路徑的建設作為一項實事工程,受到了人民大眾的喜愛,在參與調查的全民健身路徑的鍛煉人群中,女性參與者的熱情高于男性。從所調查的結果中可以看出,年齡是參與健身的一大影響因素,兩級分化尤為明顯,其中鍛煉的人群以老人和兒童為主,而老年人又是參與鍛煉群體的主體。這主要是因為,老年人退休在家或是勞動能力較低,有充足的時間進行健身活動,同時帶著家里的兒童一起;中年人由于工作壓力大、生活負擔重的原因,在時間、資金和心理上無心進行健身鍛煉。
(二)邢臺市全民健身路徑的布局現狀
實地考察邢臺市市區內全民健身路徑的建設位置一般選擇在接近居民休息的區域內,大致可以分為居民生活社區、公園廣場、企事業單位內、接近湖畔的位置。從所調查的結果來看,邢臺市全民健身路徑的布局呈現出不均衡的特征,大型的健身公園或是廣場遠離居民生活區,例如森林公園。為此,邢臺市市區內健身路徑需要進一步完善布局現狀,要求服務范圍進一步覆蓋居民區,爭取人均使用率有所提高。企事業單位內的健身路徑要注重質量而不是數量,健身路徑的樣式可以多。接近湖畔的健身路徑一定要做好安全保障,并要有創新的健身路徑,滿足群眾的不同需求。總之,健身路徑投入使用后,一定要注意避免打擾居民、與環境不協調等問題。
三、結論
通過本文的研究,可以看出邢臺市市區內的健身路徑建設有了一定的發展規模,又具有了一定的優勢,健身路徑種類比較齊全,健身路徑的布局比較合理,健身路徑的使用率還沒有到浪費的局面等等。但是其不足之處也顯而易見,人們對健身路徑的理解不夠透徹,健身路徑的維修問題亟待解決,健身路徑的使用不夠科學等。
參考文獻:
健身器械,很受傷
2011年12月26日下午,東城區安化北里小區的健身廣場上,4、5個老人一邊聊天,一邊活動著四肢。幾米開外的地方,就是上肢牽引器、轉腰器等健身器械,無人問津。
“有現成的健身器械,干嗎不用?”記者好奇地問道。
“好些器械都有毛病了,稍微一動,就‘嘎吱、嘎吱’響,影響別人休息。另外,也怕用著不安全。”64歲的王大爺對記者說。
在王大爺的指引下,記者看到,一臺鐘擺器的軸承部件開裂,擺動起來有些吃力;而8張腹肌板中,有2張的靠背木板已不知去向,只剩下光禿禿的鐵架子。
“平時沒有人維護嗎?”
“沒見有人管。”
在西城區長椿街東里社區—健身園地,扭腰器的底盤與地面已完全脫離,根本無法使用,牽引器則銹跡斑斑。在朝陽區小莊社區的健身廣場上,幾件健身器械自身雖無大恙,但周圍停放著好幾輛小汽車,儼然成了一堆擺設。而西城區廣內街道的一處健身路徑命運最為悲慘一健身器械已蹤影全無。“壞了之后一直沒人修,先是有人用來曬被子,后來收廢品的人就給拆走了。”附近一位居民說。
在其他一些小區,記者也看到不少有不同“殘疾”的健身器械。
有人用,少人管
2003年出臺的國家標準規定,有活動部件的戶外健身器材安全使用年限不得少于4年,固定部件式戶外健身器材的安全使用年限不得少于6年。那么,為何在現實中戶外健身器材多“短命”?
“有些是器材本身質量不過關。除此之外,日常管理不善也是一個重要原因,”北京國體世紀體育用品質量認證中心總經理助理李爽表示,從整個行業的調查情況來看,相當一部分戶外健身器材受損未達到設計使用壽命,與不按相關說明使用有關。
安化北里小區的王大爺也反映說,由于沒有專人看管,有些人胡亂擺弄健身器械,一些調皮的孩子更是把健身路徑當作游樂場,又踢又打。
事實上,關于全民健身路徑設施的維護、管理早有規定。國家體育總局2000年的《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規定》提出,全民健身路徑實行“誰受贈誰負責、誰受贈誰管理、誰受贈誰維修”的原則,各級體育行政部門作為捐贈方與受贈單位簽訂捐贈協議和責任書,由受贈單位負責全民健身路徑的使用、維護和管理。也就是說,全民健身路徑由所屬地管理,即街道和社區負責。
不過,在筆者所采訪的社區、街道中,由于經費有限,幾乎沒有—個受贈單位能保證設專人管理、維護健身路徑。“基層活兒多,就那么幾個人,怎么可能忙得過來?”某社區居委會一位工作人員抱怨道。
民生工程需齊抓共管
我國第一條全民健身路徑于1996年在廣州誕生。截至2010年,國家體育總局累計投入本級體育彩票公益金6億多元,資助全國各地建設全民健身路徑1萬多條,帶動、引導各地建設全民健身路徑16萬多條。這些建在群眾身邊的體育設施,大大改善了城鄉居民的健身條件。
如何才能保證全民健身路徑有人建、亦有人管,讓這項民生工程持久地惠民、利民?
“關鍵要不斷加大財政投入,特別是區、縣一級的政府。”北京市體育局群體處副處長朱宏表示,將努力推動區、縣一級政府把全民健身路徑的維護管理開支納入本級財政預算,這樣一來,社區和街道才能建立起“隨壞隨修”的健身路徑維護、管理機制。
國家體育總局體育科學研究所體育社會科學研究中心主任鮑明曉認為,全民健身路徑工程既然屬于公共體育服務范疇,體育行政部門就有監督管理的義務。因此,他建議,體育彩票公益金除用于全民健身路徑的建設外,還應劃撥一部分配套資金專門用于管理維護。
鮑明曉還表示,相關部門在戶外健身設施的采購招標過程中,不僅要比較企業的產品價格,更要比較維護、保養等售后服務質量。他說,企業在全民健身路徑的維修、養護多承擔一些,既可體現其社會責任感,同時對其市場營銷也大為有益。
豈能只建不管
自1995年《全民健身計劃綱要》實施以來,全國已建成逾16萬條全民健身路徑。散落在公園、社區的體育設施,大大方便了老百姓在家門口鍛煉身體。然而,不少地方存在全民健身路徑“重建輕管”現象,一些戶外健身設施建成后“一年新、兩年舊、三年殘”,不僅公共服務效益打了折扣,也影響了全民健身工作的整體形象。
一些地方的全民健身路徑設施“短命”,或許有器材本身的質量原因,也可能有市民使用不當的因素,但說到底,相關部門監督管理不到位,才是根源。
依據《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規定》,全民健身路徑實行“誰受曾誰負責、誰受贈誰管理、誰受贈誰維修”的原則,即全民健身路徑應由所在社區和街道負責維護與查驗,并指導居民妥善使用。然而,現實情形卻是,社區和街道受人力、經費所限,無法保證專人專職管理,健身路徑往往是用的多、管的少。缺乏日常維護和保養,使用壽命自然大為縮短。