時間：2023-07-23 09:17:30
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關鍵詞：市政道路；工程造價；方法
市政道路工程造價是指在進行道路工程項目的建設的過程中，在投資決策階段，根據工程項目的實際情況，切實考察當地市場的實際情況，掌握工程的材料信息，以及項目的投資估算指標進行計算的市政道路工程造價。
一、市政道路工程特征分析
市政道路工程是城市基礎設施建設工程，市政道路工程是城市基礎設施建設工程，因為它與城市的生存和發展緊密相連，與城市市民的生活質量休戚相關。市政道路工程不僅是城市形象的標志，而且關系到城市的生存和發展。一個城市要生存，要發展，經濟要繁榮，市民生活質量要提高，基礎設施建設必須先行，市政道路建設處于“前提”和“先決”的地位。市政道路工程特征分析如下：
（1）地質情況復雜，豐富多變
與一般的工業與民用建筑相比，它具有線路長，地質情況復雜、豐富多變的特點，也反映出地質處理的多樣性的特點。道路工程中雨水、污水排水工程，往往受地質條件影響，如遇現場地下水位高，地質差，就需要采取井點或深井降水措施，待水位降至符合設計條件等，一條數公里長的線路內，會遇到很多種不良地質問題，解決的方法也是各不相同。
（2）準備期短，開工急
道路工程通常由政府出資建設，出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求又十分嚴格，工程只能提前，不準推后，施工單位往往根據工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。
（3）互相協調，富有特色
與交通公路工程相比也有其顯著特點。城市道路不僅是組織交通運輸的基礎，也是敷設各種城市管線網絡通道的空間場所。此外城市道路還有一個與城市景觀相統一的要求，要求互相協調，富有特色。這樣的要求和難度顯然要比一般分布與田野農村的交通工程、水利工程更高水準。
（4）工程費用高
由于道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環境和交通，給市民的生活和生產帶來了不便。如何保護周邊環境，組織文明施工，是市政道路工程中不可或缺的一個環節。也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。因此，市政道路工程投資費用高。
（5）交通組織困難
由于道路擴建或立交橋、高架橋建設，是為了解決或緩解當前交通擁塞的現狀。由于國情所限，總是在那些交通流量大的瓶頸口處才決定擴建或新建。故在施工過程中，勢必對已經擁擠不堪的地段造成了“雪上加霜”的窘況。
（6）地下管線復雜
道路工程建設實施當中，經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響，同時也對道路工程進度帶來不良影響，增加額外的投資費用。
二、市政道路工程造價估算含義
工程造價，即工程的建造價格，是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。市政道路工程造價，即市政道路工程的建造價格，是指建設一項市政道路工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產在生產和形成相應的無形資產、遞延資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。市政道路工程造價數額較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元，對國民經濟產生很大影響，其價格構成是多個行業市場價格的綜合反映，做好市政道路工程造價估算具有特殊的重要意義。
三、合理的估算方法
1.數理統計類型
在進行市政工程造價估算的過程中，最通常采用的方式就是數理統計方式，保證能對類似的工程的歷史的造價資料進行分析、統計，使得能切實的明確各種因素對工程造價的影響。但是利用數理統計，只能用于一些較小項目的數據統計上，在大項目上，如果全面的運用數理統計類型，會在很大程度上影響估算的速度和準確度。
2.模糊數學類型
所謂的模糊數學類型進行市政道路工程的估算將在建項目中影響信息進行模糊處理，使當前工程和已建工程之間的相似度定量化，并以此為依據估算工程造價，具有可行性。能切實的保證在建的工程與已建立的工程相類似，將類似的工程列舉出來，作為原始的資料進行全面的預測。但是這種方式雖然常用，但是在一些方面，如工程造價的實際情況變化而變化的特征等方面不能實時而準確的反應，使得在工程項目的一些環節上，不能切實的做出反應，導致造成工程估算不準確的狀況發生，如若出現物價不穩定的情況，就會在很大程度上造成市政道路工程估算的不準確的情況，嚴重的影響工程造價估算結果。
3.基于神經網絡的工程造價估算方法
在進行工程造價估算的過程中，由于上述兩種估算方式在很大程度上都會影響估算結果不甚準確、過程緩慢的狀況發生。因此，在時代科技不斷發展的今天，一種全新的估算手段應運而生，就是全面的基于神經網絡的工程造價估算手段。所謂的神經網絡的工程造價，就是處理元件、神經元、無電元件等大量的處理單元組成，通過確定樣本項目模型進行工程造價的估算，避免人為一些主觀上的影響，保證在估算的過程中選擇當時當地的材料價格，能準確而快捷，較其它的工程造價的手段相比，結果更加的符合實際，能更適應社會的發展規律，才真正促進市政道路工程的更好的建設。然而這種估算方法對工程特征的確定和樣本項目的選擇上還是只能靠經驗來選取，不可避免的造成工程造價偏離實際項目投資額。
4. 綜合指標投資估算方法
綜合指標投資估算法是依據國家有關規定，國家或行業、地方的定額、指標和取費標準，以及設備和主材價格等，從工程費用中的單項工程入手，來估算初始投資。從項目的每個組成部分來估算，對在建市政道路工程所需建筑工程費估算、設備和工器具購置費估算、安裝工程費估算、工程其他費用的估算之和為基礎，來計算基本預備費估算和漲價預備費估算，采用這種方法，對項目的整體情況清楚明了，所耗時間較長，需要相關專業提供較為詳細的資料，有一定的估算精度，精確度相對較高。
結語
市政道路工程造價估算貫穿整個項目各個階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是建設項目經濟效益分析中確定成本的主要依據，隨著社會的發展，經濟的進步，工程建設過程的逐步推進，對工程資料掌握的詳盡程度越來越高，對市政道路工程造價的計算越來越精確，切實的保證工程造價估算和實際費用更加的接近，更好的促進市政道路工程的建設，促進社會的全面的進步和發展，提高投資效益和社會效益，減小我國固定資產投資領域的損失。
參考文獻
關鍵詞：市政道路工程；造價估算；分析與實踐
在當前市政道路工程施工建設中，對整個工程項目進行造價估算是整個工程項目的重要環節，其估算結果影響市政道路工程后期運行的資金供給情況，最終影響工程項目開展。由此可見，開展對市政道路工程造價估算方法問題的討論具有較大的實際意義。從當前市政道路工程造價估算方法來看，其估算方法多樣，主要包括灰色關聯理論、模糊數學、神經網絡估算等多種方法，如何選擇一種符合本工程要求的造價估算方法，是施工單位普遍關注的問題。本文將以此為背景，對市政道路工程造價估算方法的相關問題進行分析。
1市政道路工程造價估算中存在的問題
對現代工程項目而言，工程造價估算是判斷一個工程項目能否進行投資的關鍵指標，只有獲得科學的工程造價估算結果，相關單位才能判斷是否應該向該項目進行投資或管理。在傳統市政道路工程造價估算中，相關單位主要采取了不同估算方法，并建立了與之相適應的模型。但在技術應用過程中，市政道路工程造價估算存在多方面問題，并具體表現為以下幾點：（1）估算的方法、模型十分復雜，導致在應用過程中經常出現錯誤。以回歸分析法為例，在該技術的應用過程中，在沒有相應軟件的支撐下，相關人員只能通過大量的人工計算來判斷相關參數，難以通過計算機實現計算。這無疑增大了人為因素對計算結果的影響，導致估算結果出現誤差的概率進一步增大。（2）估算結果的準確性取決于原始數據質量，需要掌握影響工程施工的各項參數。但部分施工單位在原始材料處理中，難以保證工程數據質量，導致估算結果與實際工程存在偏差[1]。（3）在估算模型中，模型存在一定的片面性，不能從整個工程項目的方向進行考慮，僅僅是在掌握工程共性的基礎上進行分析，導致估算結果存在片面性，也會影響估算結果準確性。
2市政道路工程造價估算方法分析
2.1基于案例推理的估算方法
從當前工程項目開展情況而言，工程投資估算方法的關鍵就是通過獲取與本工程相似的案例進行分析，并對比兩個工程項目在估算中的相同點與不同點，在確定相互之間的差異后，估算可能存在的最終值差，并在最終估算的結果±最終值差，就能確定項目的最終估算數據。在這種理論的影響下，基于案例推理的估算方法應運而生[2]。就該方法而言，其在具體應用中存在優勢：（1）可以在模糊數學方法的支撐下，全面計算待估工程與典型工程之間的差異，在了解兩個工程的相同與差異后，能夠進一步明確工程項目造價情況，能有效減少工程項目時間，保證工期。（2）該方法借助了神經網絡方法的相關內容，適用于處理非結構化信息。在案例推理過程中，相關人員需要更多的分析估算結果的適用性，降低了工程基礎數據對估算結果的影響。正是由于基于案例推理的估算方法具有以上優點，才能保證該技術被高質量的應用在工程項目估算中，滿足市政道路工程管理的要求。
2.2基于灰色理論的估算方法
灰色系統理論于1982年創立，主要指在信息條件不完全情況下的數據分析，這一特點滿足我國市政工程估算管理的現狀，具有一定的實用性。一般認為，由于市政項目估算具有一定的規律，并且在對該規律進行研究之后，就能確定其時序特征，最終確定一個系統，最后對系統進行充分的利用，就能對未發生事物進行預測。在市政道路工程造價估算中，其具體的流程如圖1所示。根據圖1的相關內容可以判斷，在開展基于灰色理論的估算方法過程中，需要重視對以下幾方面的控制：（1）對工程特征的選取。考慮到很多因素都會對工程造價估算結果產生影響，因此在估算過程中，要將這些因素進行系統的分析與總結，在形成一個完整的工程特征參數體系后，實現對整個工程項目的分析與處理[3]。（2）對參照工程的選擇。參照工程的合理性影響了估算結果的準確性。因此在選擇參照工程中，需要根據共同挑選幾個相似度最高的工程為參照工程，并且能在確定相關關聯性的情況下，將灰色分析引入到該理論中，最終確定工程項目的灰色關聯系數。（3）確定權重分配方法。在確定特征因素并建立了相應的特征體系后，需要針對不同因素對工程造價估算的影響進行分析。在灰色理論的影響下，該工作主要由權重進行分配處理；而在參數選擇中，也可以選擇費用相對較大的參數為核心，并將其作為基準開展分析[4]。
3應用分析
3.1基于案例推理估算法的應用實例分析
在基于案例推理估算法的應用過程中，需要結合當時市政道路工程的市場信息進行造價估算，在這個過程中，涉及到案例選取、權重分配等內容。（1）問題描述輸入當前工程信息，包括主線里程：13.66km，修建時間2012年，路基寬度33m，互通式立交0.129處/km，路面形式0.8，地貌特征0.2。（2）案例選取與引入考慮到該工程案例的特殊性，選取兩個與該工程相似的案例。（3）案例調整從對比案例的相關參數來看，由于對比案例的主線里程明顯高于本次研究案例，因此在數據分析中要適當考慮該差異，并圍繞具體的市場價格變化進行調整。在造價估算處理中，需要結合不同時間段的市場價格變化，并根據對比案例與研究案例的施工量進行分析，根據2個對比案例的平均造價建安費，扣除時間差、工程量差、原材料費用差、施工人員費用差等數據，最終獲得的數據就是本案例的最終造價估算結果。該項目進行上述計算，得出研究案例造價的最終估算結果為687.44萬元。（4）方案評價對工程造價的估算結果進行分析，發現其相關參數指標與當地的市場價格、該地區傳統的市政道路造價基本一致，因此認為該造價結果科學有效。
3.2基于灰色理論估算方法的應用實例分析
從方法應用來看，基于灰色理論的估算方法與案例推理估算法存在明顯的相同性，主要表現在案例選取、權重控制等方面。（1）案例選擇在某市政工程的造價估算分析中，選取主線里程、路基寬度、排水管道長度、所在地區、修建時間等為基本參照物，在判斷不同數據的特征與使用要求后，結合灰色理論的相關內容進行造價估算。（2）案例描述與對比參數根據案例選擇的相關要求，結合案例庫的組織形式與特征指標進行輸入，相關資料為：主線里程：18.33、路基寬度33m、排水管道長度736.0m、所在地區0.6、修建時間2012年。案例檢索：考慮到工程項目的具體特征，以“路面行駛相同”為檢索條件進行初級檢索，共獲取與目標案例2個工程（根據案例資料可知，目標案例的造價分別為4957.06萬元、4736.61萬元），并對工程案例的相關數據進行分析。
4結束語
主要討論了市政道路工程造價估算的相關內容，并結合實際工程案例，對其估算方法進行討論。從兩種方法的應用情況來看，控制工程特征選取過程、確定影響權重分配方式是影響市政道路工程造價估算結果的重要因素，應該在未來工作中予以高度重視。而從其他學者的研究過程來看，建立相應的數據模型也是解決工程造價估算問題的關鍵，在未來工作中要重視對模型數據的質量控制工作，以保證工程項目造價結果能滿足工程項目的具體要求，為提高市政道路工程質量奠定基礎。
作者:朱麗梅 單位:廣東中天市政工程設計有限公司貴州分公司
參考文獻：
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[2]胡建輝.試析市政道路工程造價估算方法分析和實踐研究[J].經營管理者（學術理論），2014（12）：365.
【關鍵詞】市政道路工程造價估算；現狀；理論；方法；探析
1前言
當前，社會的快速發展促使市政道路建設的頻繁出現，道路建設關乎人們生活和城市發展的命脈。為此國家非常重視道路建設的發展，未來的日子，隨著我國城鄉規劃發展的進一步推進，市政道路工程的建設無疑成為社會發展的重點。而市政道路的工程造價管理與道路建設的發展息息相關，工程造價管理作為工程建設工作準備階段的重要前提，事關工程建設工作的成敗。為了實現我國市政道路工程的健康可持續發展，確保工程建設的投資效益和社會效益，加強市政道路工程造價估算工作的開展，顯得尤為必要。
2市政道路工程造價估算方法研究的現狀
相當長的一段時間以來，因受傳統觀念的局限影響，道路工程造價估算工作沒有受到在整個施工過程中的重視，人們往往只關注工程正式施工階段里按部就班根據施工方案進行施工的實際投資，而忽略了施工準備階段必要的工程造價估算工作的開展，阻礙了投資目標的合理性實現。當前，根據文獻資料顯明：隨著城鄉規劃發展的加快，我國道路工程建設的相關工作日益受到關注，諸如道路工程建設中的資金投入，工程造價，投資效益等無疑成為了社會關注的焦點，人們也加大力度對道路工程造價的估算和控制進行了大量的理論和方法研究，成效方面也卓著，通過為道路工程造價工作提供大量有力的理論依據，有效促進了道路工程造價管理的合理化控制發展。關于道路工程造價估算方面的模型和方法，它們種類多樣，各有各的不足之處，成效方面也不盡相同，當前人工智能領域內的基于案例推理方法雖然沒有獲得真正的推廣應用，實踐上的經驗也不夠豐富成熟，但無可否認的是它在很多領域中的應用獲得了一定的成果，它成為人們在工程造價估算方面的重點研究方向。對于案例推理方法在工程造價估算方面的應用，如果能認真結合市政道路的特點，詳細分析案例推理方法的優缺點，采用揚長避短的方式，不斷優化完善案例推理方法在工程造價估算方面的應用，那么將十分有利于工程造價估算工作的開展。
3市政道路工程造價估算方法研究的理論基礎
所謂工程造價即一項工程的建設所有的預計資產投資價格或實際資產投資價格，市政道路工程造價即市政道路這項工程的建設所有的預計資產投資價格或實際資產投資價格，它作為市政道路建設的投資總和，數額一般比較大，從幾十萬到幾百萬甚至上億元不等。由于市政道路工程造價的投資價格較大，它所關系到的行業市場也較多，它的投資價格總和構成正是多個行業市場價格的最直接反映，這也說明了市政道路工程造價可以在很大程度上影響到當地政府和國家的經濟發展狀況，因此做好市政道路工程造價估算的工作具有特殊的重要意義。市政道路工程造價估算主要對市政道路項目建設的投資和決策起到指導性的作用，它的工作原理是依據相類似的己經完工工程項目的造價來預估所確定工程項目的造價，它離不開造價員根據投資估算指標和各分項工程單價的變化規律，利用個人工作經驗和方法對相關造價資料的分析和總結，從而完成對市政道路工程造價的有效估算。市政道路工程造價估算作為工程建設前期工作的重要組成部分，是投資風險決策中不可缺少的關鍵環節。這一工作的有效開展與工程建設中規劃階段的投資估算，項目建議書階段的投資估算，可行性研究階段的投資估算，評審階段的投資估算這四個工作階段息息相關，工程造價誤差的大小直接關系到投資決策的正確與否以及工程建設的成敗。當代社會日新月異的發展新局面下，材料，工藝，及科技的不斷更新使得道路工程建設的市場競爭越發激烈，工程造價估算迎來了更高的速度和精度上的工作要求，因此市政道路工程造價估算的合理化和準確化是工程造價管理工作的重中之重。
4基于案例推理的市政道路工程造價估算方法探析
基于案例推理的市政道路工程造價估算方法解決問題的基本思路很好地適應了道路工程造價估算工作的實際性需求，它在很大程度上不會受到所選取的樣本信息的影響，而且基于案例推理方法在融合其它常用方法共通優點的基礎上，同時也避免了其它方法中所存在的缺點，它通過緊密結合過往工程項目中的資料和經驗，從整體上把握了工程造價估算的合理性和準確性，使估算結果更適應工程建設發展的需要。在方法的運用上，基于案例推理方法通過采用模糊數學法的估算，實現了待估工程與典型工程之間相似性的定量評估，在認真分析工程之間工料機結構構造相似性的基礎上，盡量避免時間和資金等價值因素對工程造價的影響，而且模糊數學法估算類似于神經網絡方法，對于非結構化信息的處理是非常適用的，同時也很好地考慮到了推理效果的實用性。
5結語
綜上所述，市政道路建設作為我國城市基礎建設的重要組成部分，事關我國城市經濟發展的進程，為了加快我國市政道路建設的發展，在深度重視道路施工質量的前提下，還要加強市政道路建設的工程造價管理。而市政道路工程造價估算作為實現工程造價控制的關鍵前提和基礎，它對工程造價的管理起到不可忽略的作用，只有做好工程造價估算的相關工作，才能保證市政道路工程建設工作的順利開展，從而在最大程度上保證投資者的投資效益，確保我國固定資產投資的有效性，加快推進我國社會主義建設的深入發展。
參考文獻
[1] 朱曉萍，周顯貴. 淺析市政道路工程造價的有效控制[J]. 現代商業. 2012（32）： 120-121
關鍵詞：市政工程；造價估算；數理統計；模糊類比
在我國，隨著各種工程建設的蓬勃發展，工程造價的估算問題也越來越受到關注。除了幾種常見的估算方法外，對于條件極其復雜的市政道路工程，近幾年來出現的幾種新的估算類型：數理統計、模糊類比估算方法、基于CS理論的造價估算、人工神經元網絡技術。
一、數理統計類型
根據以往工程的歷史資料進行分項統計、回歸分析，可以找出工程數量或工程造價與某個單項因素或諸影響因素之間的函數關系。其函數關系一般表示為如下的形式：
…… 式中
Eij-- 第i 章第j 節的工程數量或工程造價；
bk-- 第k 項影響因素的影響系數；
fk-- 第k 項影響因素的隸屬函數；
zk-- 第k 項影響因素的取值。
用這種方法可以清楚地看出各影響因素對工程數量或工程造價的影響程度。它使用方便，計算量較小。然而數理統計方法的估算精度，取決于所搜集樣本的數量和對相應數據的回歸處理技巧。當沒有足夠的樣本數目時，單純用數理統計方法，就難以得到令人滿意的函數關系，估算的準確度就大大下降。
二、模糊類比估算方法
近些年來，越來越多的專家學者致力于對應用模糊類比法進行工程造價估算研究，也有較豐碩的成果。實踐證明，模糊數學估價法既能滿足我國經濟發展的需要，又能滿足估算精度和科技發展的需要，必定能有較好的發展前景，是值得我們推廣的好方法。它的優點如下：
（一）模糊數學估價法適于市場經濟下的報價
因為樣本是企業已完工程項目．對樣本的了解最深，它打破了定額對企業的束縛可以自由報價。且國家招標適宜最低價中標。
（二）模糊數學估價法適應國際潮流
國際上有一種新的承包方式工程項目建設總承包，設計、施丁、設備采購一體化(即國際所謂DB工程或交鑰匙工程)，沒有圖紙就報價。使用這種方法較適宜。
（三）目前投資主體也在發生變化，由原來的國家單一主體轉變為多元(國家、私人、外商)主體，多元主體對投資效果更加注重，使用模糊數學法更為科學
（四）工程造價管理為全生命期的造價管理
即前期決策階段、設計階段、施工階段、使用維修階段。而影響工程造價最大的前期決策最大的是前期決策階段和設計階段。此時一般沒有圖紙，應用數學模糊法較為適宜。
三、基于CS理論的工程造價估算
CS理論即顯著性理論，理論思想源于意大利經濟學家Vilfred Pareto的發現，即社會財富不是均勻分布的，大約20％的人口占有了社會80％的財富。英國Dundee大學Malcolm Homer將顯著性理論應用于對工程造價的估算研究中，發現一個工程中約80％的總造價由占分項工程(Items)總數量比例約20％的項目承擔，我們稱這20％的項目為顯著性成本項目（CSIs），其余稱為非顯著性成本項目(non-CSIs)，雖然非顯著性成本項目對總造價影響較小，但其計算工作量卻遠遠超過CSIs的計算工作量．因此，我們僅需關注顯著性成本項目，從繁多的分項工程中找出關鍵的分項工程，對這些分項工程進行研究，從而推測整體工程和同類工程的造價，就能達到既簡化計算工作量，又能保證投資估算的精確度的目的。
如果在同類已完工程中，具有相同CSIs并且其顯著性因子穩定，那么擬建工程可通過以下方式進行投資估算：①通過均值理論，從同類已完工程工程量清單項目中挑選出CSIs；計算同類工程的顯著性因子；②由此估算擬建項目CSIs的造價和顯著性因子；③擬建工程造價=(CSIs造價／顯著性因子的均值csf)．
由此可見，CSIs可以大為簡化可行性研究階段投資估算的計算程序，而不會影響測算的準確性．但要達到此目的，對同類工程或類似工程的判別起著舉足輕重的作用，如果人工判別，必然誤差較大、穩定性較差。在具有大量已完工程CSIs和csf數據的情況下，可以模擬人的大腦經驗判斷同類工程或類似工程的過程，從而預測擬建項目CSIs造價和顯著性因子．
四、基于遺傳神經網絡的公路工程造價估算
人工神經網絡在20世紀80年代獲得迅速發展，是模擬人腦結構的一種大規模的并行連接機制系統，它不需要有關體系的先驗知識，具有自適應建模學習功能。遺傳算法是一種基于自然選擇和自然遺傳的全局優化算法。算法過程如下：首先產生初始種群規模N，經GA操作(選擇、交叉和變異)生成下一代新種群，從新種群中選出適應度高的優質個體，在解空間構成補解集合，直到滿足要求的收斂指標。它的主要步驟分為：編碼、生成初始群體、適應度評價、遺傳操作四個操作。它的主要特點是群體搜索策略和群體中個體之間的信息交換，搜索不依賴梯度信息，也不需要求解函數可微，只需要該函數在約束條件下可解。因此該方法尤其適用于處理傳統方法難以解決的復雜和非線性問題。
需要注意的是，由于學習樣本有限，網絡對有些特征學習不夠，往往導致誤差較大，但已經能滿足工程可行性研究的投資估算需要和初步設計的概算需求，且與其他模糊數學方法相比，其具有快速、簡單等特點，優越性是明顯的。隨著樣本的充實和數據的積累，誤差將不斷縮小，必將取得更為理想的結果。
隨著國民經濟的飛速發展，我國的城市化進程也不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力進行市政道路工程等城市基礎設施的建設。然而，市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏，資金短缺己成為制約城市建設與發展的瓶頸。這就要求我們在已有的工程造價管理的基礎上，研究分析，并吸收國外的成功的經驗，與我國具體的實際相結合，建立一套快速發展時期的工程造價管理模式，從而主動地影響工程設計和施工，發揮工程造價管理的作用
參考文獻：
【關鍵詞】 市政道路；工程造價；估算方法
前言
近年來，隨著我國的城市化進程不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力對市政道路工程等城市基礎設施的建設。然而，市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏，己成為制約城市建設與發展的瓶頸。在工程建設迅速發展的同時，關于工程造價估算的問題也日益突顯出來，逐漸引起人們的關注，市政工程條件是較復雜的，采用合理的估算方法尤為重要
一、 工程造價估算的意義
市政道路項目建設資金的投入是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設與發展的瓶頸。因此，市政道路工程造價管理就成了人們關注的焦點，也是工程建設領域一項非常重要的研究課題。工程造價估算是工程造價控制的前提，是工程項目可行性研究的基礎，也是招投標制定標底的依據。因此，工程造價估算成為工程造價管理中首要解決的問題。只有確保投資決策階段工程造價估算的及時和準確，才能對工程造價管理全過程中工程造價的發生進行有效的控制，才能提高投資效益和社會效益，減小我國固定資產投資領域的損失。
二、 市政道路造價估算方法
（一） 模糊數學的估算法
模糊數學的基本原理，在同樣的結構體系下，通過研究和對比擬建工程與已建工程的相似程度，根據類似的已建工程造價，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，估算擬建工程造價。運用模糊數學理論，通過確定特征向量、計算工程間的特征對比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多的己知造價的典型工程中找出待估算工程的若干個相似工程，利用相似工程的造價作為原始資料，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，對待估工程進行造價估算。它的最大特點是在待建工程還處于圖紙不全的初步設計階段，或在施工圖紙比較齊全的階段，既不需要計算分部分項工程量，也不用查找預算定額，可迅速且較準確地確定工程造價。該方法對模糊信息進行處理，使當前工程和建成工程之間的相似度定量化，并以此為依據估算工程造價，具有可行性。但該方法不能準確反映出工程造價的實際變化特性，為確保工程造價估算的準確性，必須考慮各個工程建造年價，即使是在物價相對穩定時期。因此，在原有方法基礎上，還須補充考慮資金時間價值因素，以某一時間為基準，計算當前工程與建成工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來估算工程造價。
（二） 人工神經網絡估算方法
分析研究神經網絡數學理論，發現由于神經網絡是由大量處理單元（神經元、處理元件、無電元件等）廣泛互連而成的網絡，它是非線性動力學系統，并以分布式存貯、并行協同處理和自適應學習為特色，直接使用樣本數據實現輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計算方程或規則，非常適用于難以建立精確數學模型，也易于收集學習樣本的問題，而工程造價估算正是這樣的問題。然而，這種方法通過實例訓練學習來確定模型的權重，避免了某些方法的人為計取權重的主觀影響，計算簡單、準確，非常適合快速估算工程造價：并且造價中隱性考慮了不同時期主材價格，使造價更加符合實際。但基于神經網絡的工程造價估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓練樣本的選取上。這兩個方面的選取工作，目前只能憑借經驗來完成，缺乏理論的指導，極易造成個別輸出目標值偏離實際值。鑒于市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進行工程造價的估算都存在一定的缺陷。
（三） 數理統計估算方法
根據對以往工程的歷史資料進行分項統計、回歸分析，找出工程數量或工程造價與某個單項因素或所有影響因素之間的函數關系。
使用數理統計方法可使各種影響因素對工程數量與工程造價的影響程度一目了然，具有使用方便、計算量小的優勢。任何事物都具有兩面性，數理統計方法也存在它的不足之處，比如它需要足夠的樣本數目與對應數據的回歸處理技巧，當樣本數目不能得到滿足時，僅靠數理統計法，不僅會影響估算的準確度，而且很難得到令人滿意的函數關系。
（四） 基于案例推理的方法
傳統的工程造價估算方法在市政道路工程造價估算過程中已暴露出不少問題：傳統工程造價估算方法弱化了市場觀念，難以適應市場經濟條件下市政道路工程造價估算；傳統方法無法很好地發揮工程造價估算對工程造價管理的控制作用，導致工程建設過程中“三超”現象的發生。市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用—般的工程造價方法進行工程造價的估算是行不通的，而應用基于案例推理的方法，借助以往經驗的數據資料，估算當前工程的造價，可以為確保數據的及時性和準確性提供依據，是不錯的選擇。同時，實際工作中，市政道路工程造價估算也多半借鑒以往工程經驗予以完成，與基于案例推理方法的思路不謀而合。故為提高工程造價估算的及時性和準確性，有必要進行基于案例推理的工程造價估算研究。
就市政道路工程造價估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：它可以運用模糊數學方法，對待估算工程與典型工程之間的相似性定量計算，以工程之間結構和構造的相似性來反映工料機器配備的相似性，體現工程造價問題的模糊性，減小資金時間價值因素對工程造價的影響；與神經網絡方法相似，同樣適合處理非結構化信息，且在案例推理過程中可較好地考慮實用性需求，使得推理效果不會在很大程度上受制于樣本信息的選取。案例推理方法融合了各種方法的特點，同時克服了上述方法的缺點，可用于市政道路工程造價估算。
就基于案例推理方法自身而言，它對人類思維方式進行了模擬，適用范圍廣泛，而市政工程造價估算涉及因素繁多，問題復雜，屬于該適用范圍；我國工程建設歷史久遠，市政道路工程作為工程建設的部分亦是如此，以往工程建設經驗的累積為應用基于案例推理的方法奠定了基礎：應用該方法，能夠提供對工程造價相關知識的簡化，清晰的表示、組織和處理，針對問題的主要矛盾加以解決，使問題化繁為簡；通過案例學習，改善案例庫中案例的質量，防止案例過時失效，可以適應工程建設科技不斷發展的要求，減小時間、歷史狀況等因素對造價估算的影響：基于案例推理的方法較好地兼顧了工程造價估算對反應快速與結果準確兩方面的要求，可發揮工程造價估算對整個工程造價管理的重要控制作用，滿足工程建設市場激烈競爭的需求。
三、總結
市政道路工程 是城市基礎設施建沒的重要組成部分，是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件。而市政道路工程造價估算貫穿于整個研究階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是建沒項目經濟效益分析中確定成本的主要依據。我們相信，隨著工程建設過程的逐步推進，對工程資料掌握的詳盡程度越來越高，對市政道路工程造價的計算將更為精確，更加貼近工程實際發生造價。
參考文獻
【關鍵詞】市政道路 道路工程 施工管理 造價管理 施工造價 控制
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
城市市政設施建設是完善城市功能，發揮城市中心作用的基礎，而市政道路是拉動地方經濟增長，改善居民生活環境，提高城市品味的基本條件。隨著我國國民經濟的快速發展，城市建設腳步不斷加快，很多城市都加大了對市政基礎設施建設的投資力度。市政道路工程作為城市的骨架工程，其為非盈利性質，無法在建成后產生直接經濟效益，同時市政道路工程的建設資金來自國家的投資和地方資金籌措，同其他需要投入龐大資金的工程相比，市政道路工程在成本控制和管理上，對資金的使用效益要格外注重。市政道路工程的施工階段，是工程成本的實質形成階段，同時也是成本控制的主要部分，施工階段的成本管理，直接影響到工程造價，同時也關系著工程效益。
二.市政道路工程造價管理中存在的問題
1.工程造價估算精確度低下
在市政道路工程項目投資前期，由于對工程量的勘察估計不夠準確，也使得在這個階段的投資估算缺乏準確性，同時，很多施工單位對工程造價的估算和控制不夠嚴格，對工程施工工藝和施工方案審核不夠嚴密，為了在激烈的市場競爭中取得項目的建設施工權利，一定程度的低估整體工程造價來提高工程項目的批準通過率。這些因素都使得在前期的工程造價估算不準確。
2.設計階段對造價控制缺乏深刻認識
在設計階段，多會重視整個工程中的產品質量，和技術是否先進，從整體上強調的是設計過程中的產值，卻很大程度上忽視了建筑設計的經濟性，忽視了整個工程中的設計造價控制。
3.市政道路工程招標階段的造價控制缺乏規范性
我國的市場經濟體制現階段尚不夠成熟，存在著一些不正當的競爭現象，在招標過程中存在著一些權錢交易，存在著暗箱操作，比如，人情工程，指定施工單位等，招標缺乏公正性和公開性，使得工程的造價更為困難，不僅僅造成了一些，造成了資產的流失，也造成了工程造價超額的現象。
4.施工階段造價控制不嚴格
施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設成本管理的關鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用，造成的浪費，施工過程中的細節浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了造價的管理。而目前，我國的市政道路工程建設單位表現的最為明顯的就是嚴重浪費。
5.市政道路工程造價結算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結算時候多取得利益，因此也會產生很多問題。主要表現在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目，或重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協商的內容，使得合同的執行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價結算審核中會變得更加復雜，加大了造價審核的難度。
三.市政道路工程在施工準備階段的造價管理。
市政道路工程項目從最早的可行性研究開始，直到工程竣工驗收結束，在整個工程項目階段中，施工階段的造價管理一直都是人們普遍關注的重點。從表象上來看，工程項目的合同價格在工程招標投標階段就基本形成，其中在施工階段的人力、物力、財力等都是占造價比重最大的部分，因此施工階段成為市政道路工程造價管理的重點。但事實上，市政道路工程項目在決策時，就基本確定了工程造價的多寡。一個工程項目的決策正確與否，方案是否經濟可行，都對整個工程造價起決定性作用。研究數據表明，在工程投資決策階段對工程造價影響程度達到80%以上，市政道路工程在前期投資估算時的偏差是造成道路工程三超現象的根源。施工準備階段的造價管理，要從工程投資決策開始，建立項目的優化評選機制，采用科學的估算方法，做好細致的投資估算，并形成最高投資限額，以便遏止“三超現象”，避免為后期施工流下投資超額的借口。
四.提高施工階段造價管理的措施。
1.通過施工預算，控制資源消耗。
在工程項目開始前，要根據設計圖紙計算工程量，并根據施工預算定額完成對整個工程項目的施工預算編制，以此作為管理和指導施工的依據。在施工的過程中，如果遇到需要改變施工方法和工程變更，要先由預算員對施工預算進行統一的補充和調整，在得到項目經理許可后才可執行。對施工隊伍的每日工作安排時，要根據施工進度計劃表，進行合理安排。
2.嚴格實行現場簽證管理，加大現場監理管理力度。
在市政道路工程的施工現場，一般都實行監理負責制。作為施工現場的監理人員，不僅僅要熟練掌握施工現場的管理和施工技術，同時也要熟悉和了解工程造價知識。監理人員對施工單位填寫的簽證，要在核實后才可簽字蓋章，對不熟悉和不明確的內容，不能盲目簽證，特別是對施工單位巧立名目的項目，要嚴格審查，避免出現弄虛作假、蒙哄欺騙、以少報多等問題。在了解情況，需要簽證時，要及時辦理簽證，避免結算時處理不及時，造成扯皮現象。市政道路施工建設時，隱蔽工程較多，監理人員對施工現場的監理，在保證簽證及時性的同時，更要保證準確性。簽證辦理時要符合施工實際情況，特別是對施工現場的土石方開挖量、回填量等等在施工后難以復查的項目，更要保證簽證的準確。
3.嚴格控制工程變更，嚴格審查工程造價。
市政道路工程施工階段的工程變更，是影響工程造價的重要因素。一般來講，工程設計變更發生越早越好，對工程造價影響相對較小。在工程設計階段，發生工程變更只需修改圖紙和設計，但在工程施工階段，容易造成材料浪費和施工工期延誤，甚至可能出現需要拆除已建工程，造成更大損失。施工階段的工程變更，在保證技術上的合理性上，應全面考慮變更后對工程造價帶來的影響，對可能增加的費用和有可能產生的額外支出，要進行權衡和比較。
五.結束語
隨著我國經濟的發展和市場經濟競爭力的進一步提高，市政道路工程建設的規模也將越來越大，同時，市政道路工程施工中，要深入成本意識，確實提高作業人員、管理人員、高層管理者的崗位技能和從業能力，嚴格控制施工變更，加強施工現場管理、材料管控、資源消耗，進一步提高施工中造價的管理和控制，進而完成符合工程施工預算要求的高質量公路工程。
參考文獻：
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1.1工程造價的估算機制
造價的估算機制，確立了工程造價中各項估算的資金消耗，在工程建設的最初階段，投資估算是否準確決定了最終工程的可行性以及經濟效益。但在我國的市政道路工程中，卻存在著估算機制的落后問題，而由于估算機制的落后，就使得建設單位對工程項目動態控制的難度極大增加。而與此同時，建設施工的單位，在市政道路工程造價的預算中存在著一些人為的影響因素著，更有少部分的單位或是部門壓低工程的造價，進而提高項目的通過率，而這是極度惡劣的做法，降低了工程質量的同時，還極大地延長了工期。
1.2工程造價設計階段的意識
我國大部分市政道路的建設單位對于設計階段的造價意識大多都會忽略設計階段的經濟問題。而一條道路的使用情況，與道路的設計階段有著密切的關系，而只有將工程設計牢牢地掌控，并有效地協調實際的施工條件，才能有效地控制設計階段中的造假問題。就目前來講，我國的市政道路工程中，其設計人員結合各種新型的施工技藝以及材料和設備，在不斷地加強工程的科學性以及穩定性的同時，卻使得開銷極大地增加，使得市政道路工程浪費了很多勞動力以及物品。
1.3工程投招標的規范
在現階段我國的市場環境中，惡性競爭的問題很難得到改觀，該現象不僅僅影響了我國市場的公平性，還對市政道路工程的造價管理帶來了很大的難度，尤其是在市政道路工程的招投標環節中，由于很多投機分子使用賄賂等方法進行不為人知的暗箱操作，使得不少實力雄厚的單位被不法手段擠出市場。而這種強行壟斷的做法，在我國市政道路工程中極為常見，而不少建設的項目都是由制定的單位來完成，對此，工程的整體質量控制以及造價控制都受到了很嚴重的影響。
1.4施工階段的管理
上文提到過，一項市政道路的工程在施工的周期上非常長，這就使得市政道路在基礎性的勞動力上，大多都是素質較低的農民工，當然并不是排斥農民工，只是由于農民工缺乏一定的責任意識以及相關的技術不達標，使得工程材料的分配以及使用有一定的困難，進而造成了極大的浪費，增加了市政道路工程的成本。而由于勞動力的業務水平低下，而且沒有相關的自我保護意識以及對法律知識的不了解，極易造成建筑安全事故的發生，這使得建設工程的成本增加了很多。作為市政道路的工程來講，除卻施工的周期長以外，由于施工的現場涉及面較為廣泛，這就增加了施工現場的管理難度，很難有效地避免各種材料失竊的現象發生。
1.5施工階段的客觀環境
對于施工階段的客觀環境來講，大部分的客觀環境來自于自然環境，由于不同的施工條件決定了施工的難度以及施工的周期，而在地質水文條件相對較為低下的地區，通常都需要投入大量的人員以及相關的投資。例如在崎嶇的山路上，修建市政道路的時候，在確保工程質量的前提下，提高道路的安全性以及穩定性，這會使得相關的勘察人員勘察地地質上的工作極大的增加，而對于路基方面的問題，也需要經過大量調查，通過研究探討出有效地解決方案，而這些情況的發生，就意味著市政道路的投資成本大大地增加。而由于其后天見對于工期有著一定的影響因素，例如在北方修建市政道路，經常會由于極寒的天氣推遲工期，進而降低該工程的風險。
2市政道路工程建設中造價問題的解決措施
2.1工程造價的估算
一個市政道路工程的造價管理，為了更好的去實現，首要的因素就在于不斷完善各種估算的機制，并有效地提高工程估算的合理性以及科學化，加強建設單位專業的估算人員的綜合素質也是勢在必行，最終使得造價估算實現交叉性的審核，有效地避免我國市場中的惡意壓價抬價現象的發生。
2.2資金限額管理
一個市政道路工程中，造價管理中很多項目都存在著資金的限額設計，而為了避免設計圖紙與施工出現嚴重脫節的現象，可以將限額的設計方案應用在道路建設單位。即總預算的范圍中，嚴格的控制各個施工環節的預算成本，在資金的合理分配下進行設計，以期達到技術與資金的和諧發展；之后再分項預算計劃的基礎上，對于每一項的施工環節進行設計，最終利用造價的動態管理對施工的過程進行全過程的管理以及控制，并根據市政道路施工的現場，以實際的條件快速調整相關的設計方案，以及依據市場的動態實時變化，制定出最合理最經濟的設計計劃。
2.3投招標管理
市政道路工程中，招投標環節可以說是影響工程造價最為嚴重的因素，其充分地表現出我國建筑行業在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且還充分地將市場的不公性表現出來。在近些年，我國對于的現象給予了嚴厲地打擊，其目的就是為了避免上文所提到過的各種行賄受賄以及暗箱操作所帶來的不良現象對市場沖擊。一個市政道路建設的單位必須在科學地客觀、合理，公正的原則下，對招投標單位進行全面的資質審核，一切必須按照相關的規章制度執行，并加強招投標相關工作人員的綜合素質，對于行賄受賄的現象給予嚴厲地打擊。
2.4施工階段的造價管理
因為市政道路工程周期長的特性，使得其在施工的過程中對于造價的管理問題，遲遲不能達到相應的目標，而為了解決這些難題，可以從工作人員以及就業審核還有施工過程中來找到答案，例如對勞動力進行相關的知識培訓，在提高其專業的技術知識的同時，使得勞動力擁有法律意識以及自我保護能力還有最重要的責任心，最大程度地避免違規操作、野蠻操作現象的發生；對于技術性崗位以及管理部門的就業人員，在聘用之前，必須對人員的專業知識進行相應的審核，不能任人唯親；而施工過程中主要就是對于各方面的資源進行合理有效地分配，盡量避免出現浪費資源的情況發生。
2.5材料的購入管理
無論是什么工程，在造價管理中，材料的購入都幾乎占據了大部分的投資金額。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而強行使用，引發的道路危害進而造成安全事故的發生案例時有發生，而造成該現象的主要原因就是建設施工的企業只注重小部分的利益，也就是材料購入時圖便宜，對質量不上心等，雖然控制了材料的費用，但日后道路的保養以及維護的資金上，卻大大增加，所以只有提高建設企業的戰略性眼光，才能有效地控制工程的質量，并保證道路工程的持續性發展。
3結束語
關鍵詞：道路工程 ； 項目管理 ；業主方項目管理
市政道路工程是政府投資的公益性項，主要為城市居民和企業、事業單位的生活和生產提供服務，由于市政道路在市內大街小巷施工，場地狹窄，戰線長，地下管線交錯復雜常影響施工段的環境和交通。因此，市政道路工程的實施好壞直接關系到政府形象和市容市貌，直接反映城市的管理水平，業主方作為政府的委托實施者，是市政道路工程的總策劃者和總指揮者，因此市政道路工程實施的好壞與業主的項目管理有直接關系。下面就如何做好市政道路工程業主方項目管理作論述。
市政道路工程業主方項目管理范圍涵蓋整個工程壽命周期，包括決策階段，項目實施階段，項目交付使用階段。自市政道路工程開始至工程完成交付使用，通過項目策劃和項目控制，以使項目的質量目標、進度目標和費用目標得以實現。市政道路工程業主方的項目管理的核心任務是項目的目標控制。
1 重視道路工程項目的決策階段的工作
前期策劃階段是業主方在市政道路工程項目管理的關鍵，它的成功與否直接關系到整個項目后續階段的成敗。從項目建設意圖的醞釀開始，調查研究，編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經濟和技術方面的論證都屬于項目決策階段工作，項目立項（立項批準）是項目決策的標志。業主方應組織專業的管理團隊通過科學論證來確定項目的目標和范圍，建立項目優化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算形成投資最高限額。為市政道路工程項目提供準確、科學的數據供政府部門進行決策。并編制好業主方的項目管理規劃。
2 加強市政道路工程項目實施階段的管理
（一）抓好設計前的準備階段和設計階段的工作
根據西方一些國家的分析、設計費只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但是這1%的費用對工程造價的影響占75%，因此提高設計的質量對整個市政道路工程建設的效益是至關重要的，這就需要業主方組織相關設計單位深入現場做實做細地質勘察，地下管線的調查，現狀的地形地貌特點等基礎工作，尤其對路線方案的比選、采用道路結構方式的比選，對不良地質的處理等方案比選。反復比選，科學合理地確定推薦方案。因市政道路工程與市民生活息息相關，做為主方應對設計單位推薦方案進行公示，聽取廣大市民的意見和建議，并在施工圖設計中予以完善。使設計成果技術先進，經濟合理，并在合理的投資范圍內最大滿足市政道路的使用要求，業主單位要保證合理的設計工作時間和周期。
（二）抓好市政道路工程項目施工階段的項目管理
1. 組建一個對市政道路工程項目具備多科專業知識和相當強的外部協調能力，愛崗敬業的業主方項目管理班子。市政道路工程施工涉及居委會，派出所、市政環境衛生主管部門、城市規劃單位、交警部門及相關管線單位等多個部門，受外界各種因素的干擾會對工程項目的工期和費用造成影響，組建業主方項目管理班子顯得十分重要。該管理班子是保證市政道路工程項目順利開展的有力的保障。
2. 抓好市政道路工程施工現場的安全管理，因市政道路施工場地在人流密集的大街小巷，因而施工現場安全顯得十分重要。開工前業主方與施工單位簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務，針對工程特征，建設標準等要求制訂安全檢查標準和安全獎懲體制，業主方審查施工單位制訂的安全實施籌劃。定期不定期組織各方參與安全檢查，并編制檢查結果報告，在工程例會中業主方對當期的施工安全情況及監理安全控制情況進行評價和提出要求，收集監理單位、施工單位的安全資料，了解施工現場的安全現狀，按合同條款如數撥付安全措施費給施工單位，并監督施工單位將安全措施費用在安全技術措施上。
3. 建立以監理為核心的工程質量管理體系。質量管理好壞，直接影響到市政道路的質量，質量是否安全可靠，又直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。加強市政道路質量管理，確保工程質量，必須加強監理，施工單位的施工質量控制和檢驗把關工作。這就要理順業主單位、監理單位和施工單位三者關系，根據市政道路工程的項目實際，建立政府監督，業主負責，社會監理和企業自檢“四個層次”的質量保證體系。從當前市政道路工程施工實踐證明，要想建立科學嚴密的質量保證體系，工程監理單位應當嚴格按照“三控兩管一協調”的監理工作要求，切實保護各方利益，以社會監理為核心，是確保工程質量的關鍵，這也有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。業主單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師工作，讓監理工程師嚴格履行自己的職責。使日常質量管理工作規范化、制度化。
具體來講，市政道路工程的業主方應該在道路工程的立項以及設計階段就做好相關的管理工作，保證管理工作的質量。業主方應該針對市政道路工程的立意、調查、研究、設計、招標、確定實施等階段做好對市政道路工程的管理控制工作，對市政道路工程在立項以及設計階段中的實地調查研究、項目建議書的編寫以及審批、項目可行性的研究、項目的成本預算計算、項目的施工單位招標、項目的要求設計內容以及項目的正式決策等等環節的工作都做好管理工作，建立專業的項目運營團隊對市政道路工程建設的可行性、必要性以及經濟性進行研究和估算，對項目的圖紙設計和施工方案編制進行不斷的優化改善，對項目的成本預算以及設計概算進行科學的評估，在市政道路工程施工之前就做好市政道路工程的相關準備工作，為市政道路工程的科學建設提供有效的依據支撐，確定市政道路工程建設能夠對整體城市發展提供有益的支撐。
2業主方在市政道路工程施工階段的管理工作
2.1做好市政道路工程準備工作的管理工作
業主方在進行市政道路工程施工的過程中，首先應該做好市政道路工程施工的準備工作，具體來講，市政道路工程施工的準備工作主要包括市政道路施工圖紙的優化設計、市政道路工程的實地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對周圍環境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團隊建設準備工作等等，這些都是業主方在市政道路工程施工即將開始的時刻應該做好的工作。例如業主方應該對市政道路工程的施工現場展開清晰明確的調查，確定市政道路工程施工過程中不會對周圍環境造成較為不利的影響，制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施，在合理的投資范圍內最大限度的滿足市政道路的使用要求進行設計等等。
2.2做好市政道路工程項目施工過程中的管理工作
（1）項目管理工作。項目管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中應該加強對施工過程中涉及到的相關部門的協調管理工作，例如對牽涉到的街道居委會、街道派出所、市政環衛部門、城市規劃單位等等部門的協調工作，保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通，確保道路工程施工過程中出現的相關問題能夠得到及時解決并且不會影響到工程的正常施工。業主方可以通過建立項目管理部門來負責這項管理工作，為市政道路工程的順利建設提供堅實的保障。（2）安全管理工作。安全管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作，對施工周圍環境、施工中的人員、機械以及工程材料的安全等等制定相應的安全管理制度，采取安全管理措施，針對施工過程中的安全管理漏洞進行改善，保證工程建設的過程中不會出現安全管理工作的問題。業主方可以與施工單位簽訂安全施工協議，明確規定市政道路施工過程中安全建設的原則和標準，定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術，對施工單位的安全管理工作作出科學公平的評判。
（3）質量管理工作質量管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的質量管理工作，加強對施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術、施工流程的監理工作，加強對市政道路工程施工質量的檢核工作，與施工單位簽訂雙方認證的質量合同，確保市政道路工程的施工質量能夠滿足工程的設計要求以及國家的規定規律。業主方可以采取聘請監理單位的措施，加強監理單位對施工單位施工過程中工程質量的監理工作建設，加強監理單位、施工單位以及業主方之間的有效溝通，促使施工單位建立自身的質量監督措施，要求監理單位對市政道路施工過程中的質量做好監督措施，最后由業主方進行最后的質量審核措施，三方共同努力保證市政道路工程的質量管理工作取得良好的成效，保證市政道路工程的施工質量。
（4）進度管理工作。進度管理工作同樣是業主方在市政道路工程施工過程中項目管理工作的重點內容之一，業主方應該針對施工單位制定的市政道路工程施工進度計劃進行仔細的審核，對市政道路工程的分項工程進度計劃進行核對，同時對施工單位進度計劃的貫徹落實情況進行抽查，確保施工單位在不影響施工質量的情況下完成工程進度計劃的執行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現了工程進度不符合預期的情況，業主方應該立即上報上級單位，與施工單位對施工情況進行綜合的考量，查找妨礙進度的原因，制定相應的改善措施，盡量不對施工進度進行修改。
（5）成本管理工作。成本管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作，加強對市政道路工程投資金額的控制，保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項以及設計階段的預算金額，對施工單位在工程結束以后的清單驗收工作進行嚴格細致的審核，確定施工單位沒有相關虛報、假報、瞞報工程施工量或者工程造價的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現成本管理工作的問題，業主方應該要求施工單位出具清晰的成本花費證明，對于施工單位違反合同管理內容進行的成本續保行為，業主方有權追究其法律責任。
3結語
