時間:2023-07-23 09:17:36
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關鍵詞:電力企業 工程檔案 安全 分析
1 概述
隨著電力事業的飛速發展,發電機組容量不斷增加,記錄電力建設的工程檔案涉及面廣、專業性強、安全性高,工程檔案在其形成利用、安全管理等方面的工作質量直接影響到工程建設。而在實際工作中又存在許多問題,導致檔案管理不夠規范,尤其是存在檔案安全意識淡薄、管理制度不夠健全、安全措施不夠完善等問題。
電力建設工程檔案是電力企業基本面貌和工程建設全過程的綜合反映,它隨電力建設項目的開始而建立,是一份寶貴的資源。工程檔案安全管理工作與工程項目建設的進程同步,是工程檔案管理工作的重要組成部分。將檔案安全工作落實到位,保障建設項目工程檔案設施建設、檔案實體及信息系統的安全管理以及規范操作,是各級領導及工程檔案工作者的職責,是提高工程建設及管理水平的需要。全體工程參建人員都應警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,防止松懈、僥幸心理,確保建設項目工程檔案安全萬無一失。
因此,要確保工程檔案的安全管理,應認真落實“五個加強”:一是加強組織領導,增強檔案安全意識。二是加強施工單位工程檔案安全管理。三是加強工程檔案制度建設。四是加強工程檔案庫房安全建設。五是加強工程項目電子檔案安全管理。
2 加強組織領導,增強檔案安全意識
工程檔案安全管理是電力建設檔案工作的重中之重,確保工程檔案安全是形成高質量竣工檔案的基礎,也是各級領導和檔案工作者的職責。應全面加強對工程檔案安全工作的領導,建立健全工程檔案管理組織機構,明確各項管理職責,增強檔案安全意識,做到工程檔案及安全管理與基建進程同步。
大唐琿春發電廠(以下簡稱琿春廠)在二期擴建工程建設之初即建立了工程檔案管理領導小組及檔案信息安全保障機制,同時配備專職檔案人員,負責工程前期文件資料的收集整理與工程檔案管理工作,加大工程檔案安全管理力度。從工程檔案的組織領導、管理體系、職責分工、合同管理、獎勵處罰等方面對工程檔案的安全管理作出明確規定,保障工程檔案設施及檔案實體、信息系統的安全管理。
3 加強施工單位工程檔案安全管理
由于電力建設項目的施工單位多、建設工期長,形成的項目工程檔案數量大、內容龐雜,各施工單位工程檔案管理的要求和做法不盡一致,客觀上給項目工程檔案安全管理工作帶來一定難度。因此,為使工程檔案管理工作有序進行,真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案,必須加強對施工單位工程檔案的安全管理。
首先,我們要求各施工單位要有相應的工程檔案庫房,并對琿春廠二期擴建工程檔案的形成收集、保管利用、整理歸檔以及竣工文件編制、交接驗收等工作做出相關規定,提出具體統一要求。
其次,要求各施工單位工程檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具應符合標準要求,歸檔的文件材料和制成材料符合耐久性要求,并采取各種有效措施保證工程檔案和信息的安全。
另外,建設單位工程檔案人員在工程部門現場辦公,參與基建工程過程管理,經常深入施工單位督促檢查工程檔案的收集整理及安全管理工作,使工程檔案安全管理與基建進程同步,最大限度地保證了企業擴建工程檔案的完整與安全。
4 加強制度建設,完善安全措施
加強工程檔案制度建設,是做好工程檔案安全管理的前提。我們從建設項目工程開始就建立了一整套科學合理、操作性強的工程檔案安全管理制度,使工程檔案安全工作有章可循。
一是要建立健全工程檔案安全保管、防火管理、巡回檢查及檔案人員崗位職責等相關管理制度。
二是要完善工程檔案安全管理措施,實行檔案專人保管,經常對工程檔案設備如:檔案柜、溫濕度計、防盜門窗及電源電線、滅火裝置等進行檢查,發現問題及時處理,并把消防安全和供水、供電線路的監管納入工程建設統一安全管理之中,將檔案安全工作落實到位。
5 加強工程檔案庫房安全建設
工程檔案庫房的科學管理是維護檔案安全的基本保障。
5.1 我們制定了嚴格的《工程檔案庫房管理制度》,工程檔案庫房與閱覽室、辦公用房實行三分開,并采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施。如配備了防火防盜門、防盜窗、報警器、電子監控設備等防盜設施;配備了泡沫滅火器,并隨時做好各項設施設備的檢修維護工作。另外,在條件成熟時還應配備火警自動噴淋系統等較先進的滅火設備。
5.2 涉及國家秘密的工程檔案應單獨保管,設置帶鎖的移動密集架、帶密碼鎖的保險柜等,從保管條件上確保工程檔案的安全。
5.3 減少工程檔案的破損率,延長檔案的使用壽命。對不易保管的磁盤、光盤等存儲介質應配備專用的檔案防磁柜;對容易破損的硫酸圖紙等重要檔案配備好防潮、增濕設備。
此外,琿春廠堅持日常監督與重點檢查相結合,不定期組織全面細致的安全檢查,及時發現安全隱患,消除堵塞危及工程檔案安全的漏洞。
6 加強工程項目電子檔案安全管理
電力企業在工程建設過程中,各施工單位會形成大量的電子文件。電子文件的產生和應用,使得工程檔案快速向數字化方面發展,為工程檔案信息化管理注入了新的活力,因此對工程電子檔案的安全管理工作就顯得相當重要。
6.1 依據國家相關規定,我們制定了有關工程項目實施中形成的各種電子文件的收集整理、歸檔及電子文件載體的安全保護制度,采取有效措施對工程電子檔案進行安全管理。
6.2 要求各施工單位采用統一規范的工程檔案管理軟件,在紙質文件歸檔的同時,相應電子文件同時歸檔,提高工程檔案信息的實效性和檢索的便捷性。
6.3 工程檔案管理部門要對存儲在磁盤、光盤上及網絡數據庫中的電子檔案及時復制副本備份或異地保存,保管方面要做好防消磁、防損壞工作,對重要電子檔案的信息內容進行加密處理。
6.4 加強對計算機信息系統的安全保密管理,采取工程檔案內外網分離、安裝服務器防火墻等安全措施,推動工程檔案管理的數字化建設,為在企業各部門之間實現資源共享奠定數字信息基礎。
7 結束語
工程檔案反映基建工程項目的真實面貌,工程檔案的安全管理是一項功在當代、利在千秋的一項基礎性保障工作。大唐琿春發電廠通過加強工程檔案安全管理工作,牢固樹立工程檔案安全防范意識,把工程檔案的安全管理落到實處,確保了工程檔案的安全和完整,為工程管理和企業生產經營工作提供系統準確的檔案信息服務,并為本廠及大唐集團公司工程檔案制度化、規范化及安全管理起到了標桿和示范作用。
參考文獻:
[1]馮惠玲,張輯哲.《檔案學概論》[M].中國人民大學出版社,2001年版.
關鍵詞:市政工程;施工企業;安全管理
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A 文章編號:
一、市政工程的特點
1、作業場所多變,作業環境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業,也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業,也有改造、整治等維護內容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區空曠的作業場面,也有市區交通擁堵地段的作業環境。
2、高處作業難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業,而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
3、施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業項目,其施工作業方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作業環境差
市政工程由于露天作業情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外,受交通的影響,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
5、人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農村中農民轉化而來,缺乏市政工程施工經驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發生。
6、分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制,對工程質量和安全管理產生了較大影響。
二、施工企業安全管理優化措施
1、人人參與,責任落實
1.1 安全管理必須得到企業各級領導的充分重視,才能抓出成效。假如領導的安全意識淡薄,那么安全就會成為會議中流于形式的口頭禪,只停留在嘴上和文件里,最終變成“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。
1.2 全員參與是員工執行力的根本保證。企業的安全管理不僅是安全部門和安全員的職責,更重要的是它應滲透到每個部門、每個項目、每個班組、每個崗位,直至每個人的心里。安全責任大于天,缺少這個責任的工作,往往成為管理的漏洞和薄弱環節。
1.3 有了各級領導和全體員工的共同加入,便可以形成合理、完善的安全管理組織體系。這個體系應該涵蓋了決策層、管理層、項目部和施工班組,上至總經理下到每個參與項目建設的勞務人員。
1.4 體系健全了,就必須要用責任來約束。公司經理、項目經理、施工班組和作業人員之間要逐級簽訂安全生產責任書,將目標責任落實到每個參與者身上,要一級抓一級,層層有問責,事事有追究。
2、重視安全教育培訓
2.1 安全思想教育
企業的所有員工都要反復進行安全思想教育理論的學習,突出重點,與時俱進。學習內容應以國家安全政策、法律法規、省市和地區有關規章制度、事故案例等為重點,潛移默化地培養敬業精神、法制觀念和職業道德。企業要建立健全職業健康安全管理體系,通過全員參與強化安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀的培育,進而確保體系有效運行和持續改進。
2.2 安全知識培訓
安全知識教育是一種最基本的專業活動。經常、反復地加強安全知識培訓是促進企業員工安全文化素質不斷提高的有效途徑。安全基本知識教育的主要內容應涉及:安全防護、施工機械和電氣設備安全常識、有毒有害物質的辨別及防護、防火、工傷事故的應急救援等。
2.3 安全操作技能學習
由于一線作業人員以農民工為主,他們通常受教育程度偏低,安全意識淡薄,缺少自防自救的能力,所以此類培訓要重點針對他們進行。內容應偏重于現場實際操作以及分部分項工程、重點部位、關鍵環節等的安全防護技能和安全施工注意事項;季節性安全操作要領;工傷事故的簡易施救辦法;防護用品的正確穿戴;機械設備、臨時用電和高處作業的安全防護知識、消防器材的正確使用等。
3、加大對安全的資金投入
安全投入是改善施工現場安全生產條件和作業環境必須投入的費用,也是施工現場安全防護真實、有效的保障之舉,是企業和作業人員的“救命錢”,屬于列入措施費的非競爭性費用,所以一定要從項目招投標開始就確保安全資金按規定計取,施工過程中按要求使用,并及時到位、專款專用。
企業和項目在購買勞動防護用品和器材時一定要保質保量,對超過使用期限的防護用品應及時更新,要定期對設備的傳動部件、防護部件、限位裝置、安全裝置等加以檢修、維護、保養和更換,并按規定檢測。
企業要將安全投入費用作為施工成本列支,并指定專人負責安全資金的管理,開設獨立賬戶、建立健全安全投入臺賬和報表,加強票據管理。企業領導和財務負責人要定期對安全投入和使用情況監督檢查,嚴防專項資金挪作他用。
4、加強對過程的動態控制管理
4.1 方案適時調整
項目一般在開工前要編制進度計劃、施工組織設計、專項方案或措施、工法等,隨著施工進度的發展、施工環境和作業條件的不斷變化、工作中新問題的出現等,提前編制的進度和技術文件往往不能滿足施工要求。這時就必須根據新情況對上述文件加以調整、修改,使之具有針對性和實際指導意義。
4.2 交底持續跟進
安全技術交底是施工過程中必不可少的關鍵環節,是確保施工作業安全、順利完成的重要工作。安全技術交底要針對不同工種、不同施工對象、不同工序分階段、分部、分項進行,是與工程的形象進度息息相關的。所以交底必須持續、有效、及時并符合現場實際,貫穿于施工生產全過程。
4.3 檢查反復進行
安全檢查是發現隱患、預防事故的有效措施。無論是項目、班組還是企業管理層,都要在施工過程中加強安全檢查的力度,達到預防、糾正和持續改進的目的。安全檢查應分階段、分時間進行,按照施工部位、關鍵環節、分部分項工程、重要過程等開展自查、排查和糾查活動。主要包括定期檢查、經常檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日前后檢查等。對于發現的隱患,項目、班組、作業人員要認真對待,企業管理層要堅持跟蹤,圍繞“三定”原則共同確保整改得力,控制嚴謹,切實把安全事故消滅在萌芽狀態。
5、創建安全文明標準化工地
安全文明標準化工地的創建是塑造企業良好社會形象、提升企業信譽和榮譽的有效措施。建筑企業要想在日益激烈的市場競爭中立足于不敗之地,就應該通過安全文明標化工地的創建業績來充分獲得社會各界的廣泛認可和信賴,從而取得更多收益,形成企業成功發展的良性循環路徑。“安全文明、綠色環保、人本和諧”的標準化工地建設應當也必須納入建筑企業現在乃至今后安全管理控制工作的軌道中,以各級人員的共同努力去不斷實現,用層出不窮的一流項目展現企業文化,并使之深入人心、發揚光大。
結束語
安全文明施工是企業管理水平和施工能力的具體體現,它并不是一件單純的事情,而是一項系統的工程,涉及到企業負責人、項目經理到普通施工人員,需要企業在工作中不斷的積累經驗,不斷的提高認識、踏實的做好每一個步驟。
參考文獻
[1] 劉志強. 淺析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011.
【關鍵詞】建筑施工企業;工程安全管理
一、施工前的安全準備工作
(1)審查安全體系。安全體系主要包括施工時的安全管理體系,和安全員配備工作以及安全責任制,另外對于安全體系的檢查還應包括所有可能引發危險的因子的相關排出措施。(2)審查施工方案。對于施工方案的安全性審查我們應該著重注意方案中對于安全性考慮的比例和安全性的科學預計指數為多少。注意方案中場地布置時是否有出現不和理現象,以及施工過程中出現的特殊情況的預備措施,以及施工步驟上和施工人員的安排上是否有違規現象例如對于某些特殊人員像大中型機械的操作人員是否存在無證上崗現象等。對于施工場地的方案一定要嚴格執行“施工現場防火、防洪、防風、防爆、防震的要求,設置足夠的消防設備。對環境有污染的設施和材料遠離人員居住地,急彎與陡坡地段應設置明顯的交通標志,工地上較高的建筑物、臨時設施及重要庫房均應加設避雷裝置”等。(3)檢查設備安全性。施工設備的安全性對于建筑施工的安全息相關。在報紙上由于企業的貪小便宜購買不符標準的設備最終釀成禍端的事故比比皆是。所以在安全準備時期我們還應該對安全設備的安全性進行檢測。新設備應注意檢查是否可以承受工程強度,是否可以提供當地或外購安全設施的產地、廠家以及出廠合格證書等證明用于檢查。對于老設備應該注意是否該進行維修和維護,以及是否可以繼續使用。并做相關記錄用于以后的測評。
二、施工階段的安全自控工作
(1)安全培訓。安全培訓包括思想上的安全培訓和行動上的安全培訓。所謂思想上的安全培訓就是著重在建筑施工現場進行安全性宣傳另外不定時的多頻率的對建筑施工的所有人員舉辦安全性講座。而行動上的安全性培訓,即培訓相關施工人員的正確安全的操作措施以及面對緊急事故時應該如何進行安全急救和逃生,有必要時可以進行相關安全性演練。只有建筑施工中每個人都可以在心中牢記安全,才可以營造出“人人講安全,事事講安全,處處講安全”的氛圍,才可以從根本上減少安全性事故的出現。另外為了推動安全培訓,建筑施工中可以進行突擊安全檢查和安全考核對于表現好的進行獎勵,對于表現差的予以懲罰。(2)建立安全責任制章程。安全責任制章程主要是用于對安全檢查和防護的責任進行劃分,進行責任到人的規定,對于每一個人在安全自控中的責任都進行明確的規定。通過安全責任章程從面到點進行安全性自控,其中明確的分工和懲罰措施可以將安全壓力進行傳輸,使其從領導層、管理層到作業層,進行層層分解、傳導安全壓力,把安全管理的觸角延伸到安全生產的最前沿,實現全過程、全方位、全員性的安全管理。(3)安全不定期檢查。安全責任章程制定后,還應該不定時無規律的進行安全性檢查,對于可以引發事故的安全患一一進行排除,及時發現苗頭及時扼殺,防止大災難的釀成。對于不定期檢查的結果還應該進行剖析和責任懲罰。在一次次的檢查中使得安全責任制度可以順利貫徹執行。而對于安全不定期檢查的進行,建筑工程施工相關負責人可以隨機抽查成立了安全巡檢組,對發現的重點安全隱患發出限期整改通知書,跟蹤檢查整改結果,從根本上消除安全隱患,確保安全施工。
三、施工時的安全防范措施
(1)安全防火消防措施。建筑施工大多數時露天進行,而且較多的利用涉及到高壓電的大設備,另外線路較雜亂,還有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措施。而安全防火措施中應該注意的就是消防器械的充足,以及大設備的及時檢修和對于線路應該進行統一安排,易燃原料也應該離建筑施工現場較遠。(2)施工現場急救措施。施工現場極易出現危險狀況,所以對于危險緊急現象我們還應該注意施工現場急救措施。保證施工現場的緊急救援和危險情況的改善。對于緊急救援應成立多支現場緊急救援小組,保證緊急情況時的及時出現。(3)建筑施工防雷措施。如今的建筑施工多為高空作業,在建筑施工時涉及到的很多設備例如起重機等都很容易遭到雷擊,而且雷擊電壓十分大危害性顯著,所以對于建筑施工的安全性防范我們還應該注意防雷措施。
四、安全資金的投入與保證
對于建筑施工安全管理來說,相關負責部門應該給予積極的支持與投入,只有這樣才可以保證安全性管理的順利執行。安全管理的重要性對于建筑企業的本身是十分重要的,一項建筑工程施工安全事故的出現都會導致企業也大量的經濟損失以及名譽的影響,而且在如今建筑業蓬勃發展的時期,安全投入的資金不大,卻可以保證高額的匯報,真可謂小投入大豐收。
參考文獻
關鍵詞:縣級;供電企業;電力工程;安全管理
電力工程的安全施工可以保障勞動者的安全和健康,只有如此才可以使經濟得到持續性的發展。隨著我國電力體制向著更加理想的方向開進,傳統的安全工作模式不能有效地發掘事故,也不能對事故進行動態的預測,所以不能滿足現今安全管理的需要,這樣就會造成電力工程中出現巨大的傷亡事故。電力工程面臨著繁重的生產任務,而且具備著較長的周期和強大的流動性,還會存在很多的高空作業和消耗大量體力的情況,對于機械施工來說自身具備高難度和高危險的特點。在面對縣級供電企業的電力工程施工來說,我們應該采用有力的措施來減少安全事故的發生,只有這樣才可以未雨綢繆,才可以保障電力工程在安全的前提下順利開展下去。電力工程應該充分地貫徹安全生產法,加強電力施工的安全管理水平,認清管理責任制度,還要建立責任安全體系,盡最大的努力做好安全管理工作,進而全面地推進縣級供電企業電力工程的安全管理。
1縣級供電企業電力工程的主要特點
1.1縣級供電企業電力工程建設管理的廉政風險
電力工程建設管理要投入人力、物力和財力,所以在電力工程的建設過程中容易發生廉政問題。近些年,發生了好多電力工程貪污事件,帶給人們更加深刻的思考。比如說重復立項來對工程建設資金進行私吞,其次就是設計施工監理單位只是做做門面工作。亦或者在招標的時候將大項目分解成為幾個小項目,進而通過自行招標的方式來控制金額和資金,利用采購物資的招標形式來制定中標企業。或者是將信息透露給其他的競爭企業,最終造成不公平的競爭。
1.2縣級供電企業電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程常常具有比較長的投資周期,而且具有非常復雜的工作流程,電力工程從開始的線路開挖到最后的正式投產存在著更加繁擾的工作,而且每一個工作程序中都可能蘊含著安全隱患。工程安全管理包括施工單位和監理、運行維護單位等等好多的單位,主要圍繞著建設單位,以施工單位作為輔助,還要包括監理監督的保障,所以說電力工程是一個強大的綜合建設工程。所以要針對電力工程的強大構架,把握好每一個環節,能夠使整個電力工程得到足夠的安全建設。
1.3縣級供電企業電力工程的專業性強
電力工程是一項專業性強的建設工程,因為電力工程具有著冗長的工作流程,電力工程會涉及到土建工程、水力設備調控、電氣安裝等等好多的專業,所以就要對這多種的專業一并抓起,因為這些專業都是截然不同的,要想使這些不同的專業融合在一起,可見電力工程面臨著很大的困難,那么電力工程的安全管理也是不言而喻的。
1.4項目施工安全控制的難點多
火電工程的施工是勞動密集型操作,需要很多的工作者,在進行交叉作業的時候,一旦存在高危的化工用品,加上大型機械的運用,這樣就會產生很高的事故隱患,加大了控制的難度,使整個火電工程面臨著嚴重的安全問題。
1.5安全事故的后果嚴重
縣級供電企業電力工程發生安全事故就會造成非常嚴重的后果,會給國計民生帶來很大的危害,造成非常嚴重的負面影響,這樣就會使穩定的供電成為虛妄,還會造成大面積的事故停電。對于電力工程建設來說,一旦出現一個小小的失誤就會牽連到整個電網的安全,使整個電網面臨著嚴重的危害,進而形成不可彌補的災難。
2加強縣級供電企業電力工程安全管理的策略
2.1對開工步驟進行嚴格的把控
電力工程的承包方需要得到嚴格的審核,如果不具備施工資質應該制止與其的合作。同時還應該加強對承包方相關工程安全技術和現場人員落實情況的審核,對于特殊工作人員應該持證上崗。還要對已經獲批的施工組織設計以及安全技術施工平面圖。施工人員要經過嚴格的培訓和學習,要求施工人員的素質得到有效的審查。最后就是要對施工的工具、設備和環境等必要因素進行有效的審查,最終保障帶給電力工程一個更好的準備條件。
2.2簽訂安全協議,完善安全責任制
任何一個工程的施行都不能離開安全協議的制定,只有制定了安全協議才可以使電力工程更具安全性,使經濟得到保障。安全協議就是建設單位和承包方簽訂的協議,就雙方的責任和義務乃至事故發生后雙方需要承擔哪些責任進行了說明。而且其中還規定了獎懲和保證金的部分,如果發生安全事故,就要對其進行罰款,罰款要在保證金中扣除。要對安全的目標進行細分,能夠使這種細分落實到具體的項目上。還要和主體單位、監理單位簽訂安全監理責任書。要做到連續性的考核,能夠按照月度和季度來進行考核,杜絕偏差的出現,最終形成一個可靠的安全體系。
2.3做好危險點的分析和預防
能夠對施工的危險點進行確定,然后對其進行分析,要對施工過程中的危險點進行調查,并且能夠對這些危險點進行記錄和分析。而重點項目的重要部位應該得到監督和把控,使隱患最大程度地得到清除。還要做好危險事故發生后的所采取的救援演練,這樣來提升電力工程工作者的救援意識。要對大型的設備進行設備組裝檢查,要對其進行很好的維護和安全管理,最終體現出大型設備良好的運作。
2.4嚴格掌控進場人員,注重安全培訓和教育
對于進場人員,要嚴格檢查他們的身體素質,對其進行安全意識考核。如果發現身體素質不符合要求的就不要使其入場,而且要對所有的入場人員進行安全培訓和教育,使其具備良好的安全意識,通過安全培訓的人員要簽訂施工責任狀書,進而使這些人員能夠對工作負責,能夠在根源上解決安全隱患的發生。在培訓中要針對不同的工種和職務進行培訓,要采取一定的跟蹤評價手段作用于每一個經過培訓的工作者,最終使電力工程的工作者提升安全意識,使其具備強大的工作能力。
2.5確保安全設施的資金投入
對于電力工程的安全管理來說一定要有安全設施的保障,對于縣級供電企業來說,往往會對這方面資金投入不能顧及,所以施工單位應該遵照相關的要求,要加大資金投入用在安全設施的建設上,使之對安全意識有更深入的認識,避免因趕進度而出現的安全事故。
2.6注重安全現場宣傳,開展各類安全活動
對于電力工程的建設來說,一定不要忘記對安全管理進行宣傳,因為宣傳可以擴大安全管理的作用和影響力,能夠使每一個電力工程人員感受到安全管理的重要性,進而形成強烈的安全意識,就會處處提防,在自己的工作中充分做到安全生產,進而在工作進程中徹底遵循安全管理相關的內容。其次就是要積極地開展各類安全活動,因為安全活動可以以一種輕松愉悅的方式被電力工程人員接受,加深他們對安全管理的印象,這樣便可以更加有效地讓安全管理深入到電力工程中,確保電力工程更加順利有效地進行。
2.7做好安全技術的檢查落實工作
對于電力工程來說,一定要做好安全技術的檢查落實工作,確保安全技術的完善,避免漏洞的存在,在施工中要嚴格按照安全措施的要求來進行操作,令不同崗位上的人明白自己的職責和操作方法,要讓每一個工作者能夠通過簽字的方式來承擔起足夠的責任,進而保障整個電力工程的良好開展。
3結語
電力工程不僅要注重電網的安全和穩定,也應該關系到企業的良好發展。電力工程的安全是非常重要的,所以要對不同的階段進行更加充實的安全教育、設備投入以及事故的管理,最終帶給縣級供電企業電力工程一個理想化的安全管理現狀。
參考文獻
[1]李寶生.關于電力工程安全管理的幾點思考[J].中國高新技術企業,2014(33):129-130.
關鍵詞:工程項目 安全管理 實踐探討
1施工企業工程項目安全管理的現狀
1.1粗放式管理給工程項目安全管理帶來的不利影響
近年來,國家在鐵路、公路、水利等基礎設施方面加大投入,工程建設規模日益擴大,這對施工企業來講,既是千載難逢的發展機遇,同時也是一種挑戰。施工企業隨著承接工程項目的增多,加上自身資源不足,在施工一線不得不大量使用勞務協作隊伍,而勞務協作隊伍的整體素質在某種程度上又體現了施工企業的管理水平。一些企業對勞務協作隊伍審查不嚴格,監管不到位,導致選用的勞務協作隊伍管理水平參差不齊,以包代管、包而不管的現象依然存在,給工程項目的安全管理帶來不利影響。
1.2從業人員素質難以滿足工程項目安全生產的需要
近些年,隨著施工企業生產規模的不斷擴張,施工一線急需大量的管理和作業人員。而很多企業因機制改革、主輔分離等原因導致員工數量無法滿足項目施工的需求,同時由于薪酬待遇增長緩慢,加上惡劣的工作環境等原因,造成企業優良資源流失嚴重,迫使施工企業在項目管理人員的選用上捉襟見肘,項目管理人員變換頻繁,一些項目管理人員管理經驗明顯不足,這些因素均給工程項目安全管理工作帶來很大壓力。
施工現場專職安全管理人員是工程項目安全管理的有力保障。但目前一些工程項目上的安全管理人員很大一部分是轉崗人員,老弱多病的人員少量存在,安全專業知識的匱乏與個人素質差異已對施工現場安全監管形成嚴重制約。
現場作業層人員以農民工為主體,農民工的綜合素質不高,文化程度較低,工作流動性強,平均年齡總體偏大,給施工生產留下較大的安全隱患。據施工現場統計,農民工40歲以上的占55%左右,年齡30-40歲的約占25%左右,30歲以下的僅占20%左右。可以看出,30歲以下的新生代農民工愿意從事建筑業的比例較低,作業層員工素質的普遍不高給施工現場的安全管理帶來很大的難度。
1.3自然環境因素對工程項目安全管理影響大
工程施工多在露天環境中進行,施工活動必然受到施工現場地理條件和氣象條件的影響,手工作業,體力勞動繁重;施工變化大,規則性差;不安全因素隨形象進度的變化而改變,安全風險高。例如橋梁施工在跨越大江大河時,作業人員有水上和高空作業,作業人員在現場氣溫極低或極高、現場照明不足(夜間施工時)、下雨或大風等條件下施工時,容易產生生理和心理的疲勞,注意力不集中,易發生安全事故。加上近年來我國極端天氣事件明顯增多,災害的突發性、異常性等不可預見性日顯突出,局部地區雨、極端高溫干旱以及超強臺風等事件呈突發、多發、并發趨勢,給工程施工帶來較大安全隱患。
2銅陵長江大橋安全管理的實踐
如何解決施工企業在工程項目安全管理中遇到的困境,合福鐵路銅陵長江大橋項目進行了積極的探索,取得了一定的成效。
2.1工程簡介
銅陵長江大橋為新建鐵路合福客運專線關鍵控制性工程,全長約16km,由南北引橋和主橋組成。引橋中高墩數量多,墩高在16.5m~37.5m,主跨630m為公鐵兩用五跨連續鋼桁梁斜拉橋,主塔為菱形混凝土結構,橋面以上為倒“Y”形,高212米,合同工期三年。銅陵長江大橋的施工安全管理具有“作業面大、施工點多,高空作業量大,水上施工范圍廣,時間跨度大”等特點。
2.2 銅陵長江大橋安全管理措施
銅陵長江大橋安全管理緊緊圍繞“安全建橋、建安全橋”的理念,堅持“規范管理、落實責任、盯控關鍵”的思路,完善安全自控體系,構建安全長效監管機制。在施工生產中“抓源頭、抓過程、抓細節”,注重本質安全,對安全隱患實行“零容忍”,全面夯實安全管理基礎工作。
2.2.1 做好層層策劃,建立高效的安全自控體系
銅陵長江大橋在開工伊始,項目部就嚴格遵照《安全生產法》、《安全生產管理條例》等國家相關法律法規,在機構設置、整章建制、人員配備方面做到依法實施。銅陵長江大橋結合項目實際,制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產責任制》、《高風險作業工點領導包保及架子隊帶班跟班制度》、《安全督導隊管理辦法》、《安全生產獎懲辦法》等規章制度,建立了項目安全保證體系,明確安全責任目標。始終堅持“管生產必須管安全”及責權利相結合,切實加強對生產安全工作的領導。在高風險工點實行領導包保,分部領導帶班,技術與安全管理人員跟班作業。逐級簽訂了安全包保責任書,把安全責任落實到每個崗位,形成“一級抓一級、一級保一級”的安全氛圍,做到全員、全過程、全方位抓好安全生產。為加強對施工關鍵環節和重大危險源的卡控,及時消除安全隱患,有效查堵漏洞,銅陵長江大橋成立了安全督導隊加強現場安全管控。
2.2.2 落實規范管理,推行標準化建設
推行標準化建設是解決工程安全突出問題的科學方法和有效手段。銅陵長江大橋把施工作業標準化作為推行標準化管理的主要內容,在項目管理中改變陳舊、落后的工作習慣,提高作業標準,創新施工工藝,在基坑防護、水上施工、高墩模板腳手一體化、掛籃懸澆、主塔液壓爬模施工、箱梁施工和鋼梁架設等方面制定了一整套標準化作業手冊,以施工作業標準化來實現標準化管理,減少安全事故的發生。
2.2.3狠抓源頭控制,強化本質安全
本質安全是從人、物和環境的本質安全入手,建立安全的生產系統。銅陵長江大橋主要從以下幾個方面入手實現本質安全。
一、提高人的本質安全。人是安全生產管理中最重要最核心的要素,銅陵長江大橋通過采取各項措施,使各級人員“想安全,會安全,能安全”。⑴嚴格審查,把好勞務隊伍入場關。對進場的勞務隊伍資質、證照、業績等進行嚴格審查,無資質、業績差隊伍嚴禁進場施工。⑵強化培訓考核,提高從業人員素質。專、兼職安全管理人員是生產一線安全監管的關鍵環節,人員的選用從業務素質、敬業精神、身體素質等方面嚴格考察,不合格人員及時淘汰,同時在管理過程中根據需求定期進行培訓。對新進場從業人員要求必須進行崗前安全培訓,通過培訓教育解決從業人員的技能、意識、態度等安全隱患,把各種狀態下的應急操作變成每個員工的本能反應,使各種安全須知、生產流程、設備系統、操作規范及應急操作深深印在員工的腦子里,確保不出現誤操作,在特殊、應急狀況下能夠正確處理,確保安全生產。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。對從事特種作業的人員進行專業技能培訓,考試合格持證上崗,確保特種作業人員持證率達到100%。⑶文明施工,促進安全生產。通過積極開展文明施工,美化施工環境,在消除部分安全隱患的同時,給員工創造舒適的工作環境,提高自覺執行安全生產的積極性。⑷通過宣傳畫、警示標牌在施工現場營造積極向上的安全宣傳氛圍。
二、落實高風險作業項目安全專項方案的編審與實施。銅陵長江大橋根據施工進展陸續編寫了《鋼沉井節段吊裝安全專項方案》、《鋼沉井渡洪安全方案》、《銅陵長江大橋高墩墩身施工安全專項方案》、《主塔施工安全專項方案》等多個安全專項方案,并組織專家論證,在確保方案安全性的基礎上組織實施,做到以技術措施堵隱患,確保結構安全。
三、嚴把設施、設備的進場驗收關。證照不全或安全防護裝置不完善的機械設備禁止進場。對驗收合格的及時按照標準化管理的要求掛牌標識,統一編號,明確責任人。
四、狠抓安全投入,確保安全設施到位。開工至今,銅陵長江大橋共投入安全資金2532萬元。現場的安全防護設施齊全有效,高風險作業點安全防護措施完善。
2.2.4 加強風險管理,提高防范和處置事故災難的能力
一、定期辨識危險源,規范重大危險源管理。橋梁工程重大危險源多,隨著工程施工進展,工序在不斷變換,現場的危險源也隨之不斷變化。銅陵長江大橋每月對現場危險源進行分析,確定重大危險源,并將工點重大危險源內容及防范措施及時在施工現場醒目位置進行公示提醒。通過重大危險源公示,確保現場管理人員和作業人員了解不同工序的危險點和安全防護方法,做到作業時心中有數,提高了安全防范意識。
二、班前交底,做好及時提醒。堅持每天班前五分鐘安全交底,十分鐘查隱患,明確當日作業危險源點、安全作業要點,提醒作業人員注意安全,加強防范。根據上級的要求,多次帶領全體人員進行安全宣誓,使安全交底和安全宣誓常態化,切實做到安全生產“天天講,時時做”。
三、制訂預案,做好應急演練。銅陵長江大橋結合現場實際,制訂了防臺、防火、防汛、防觸電、防高空墜落等各種應急預案,建立了應急救援機構,明確了職責,制訂了措施,并進行了多次演練。
2.2.5嚴格過程管控,實行關鍵工序轉換安全簽證制度
落實安全生產的關鍵,在于對風險工藝的卡控,銅陵長江大橋在日常工作中,對重大危險源緊盯不放,確保安全。例如對墩身模板安裝到位后,架橋機(掛籃)走行前、走行到位后,架梁前,液壓爬模爬升前后及翻模、大臨設施及大型機械設備使用前等關鍵工序均辦理安全專項簽證,簽證資料統一納入內業資料管理,具體簽證內容由項目主管部門根據施工方案和安全管理的有關要求制定,并對現場施工實施有效監管,保證關鍵工序卡控到位。
2.2.6加大隱患排查,確保安全責任制的落實
銅陵長江大橋制定了詳細的考核標準,細化安全考核內容,嚴格考核獎罰,促進了安全生產各項措施的具體落實。在日常工作中開展質量安全隱患排查整治工作,檢查活動包括定期檢查專項檢查和季節性檢查,同時專職安質人員進行每天的巡檢工作。對排查出來的問題進行拍照,同時下發隱患整改通知單,明確隱患整改責任人、整改期限、整改措施,隱患整改完成后必須以照片的形式回復,確保檢查整改質量和效果。對重大隱患利用信息平臺適時公開,并由包保領導掛牌督辦,確保隱患整改率達100%。
3結語
【關鍵詞】煤礦;安全管理;系統工程;應用
煤礦安全管理工作是一項長期的、艱巨的、復雜的工程,包括安全技術管理和系統管理,各項法律法規對煤礦安全技術措施和制度建設都做了規定,如何讓這些規定更好的指導煤礦安全管理工作成為很多煤礦面臨的主要問題。
一、系統工程視角下煤礦企業的安全管理
(1)管理的重點。一是基礎管理。煤礦安全的基礎管理包括的方面較多,如安全質量標準化的建立、安全措施的制定和落實、安全設施的投入和布局等方面的內容。而系統工程技術應用于研究對象時就非常注重對基礎標準、工藝流程的合理性、設施布局等基礎層面的問題進行分析和改善。二是人的因素。對于煤礦來說,由于自然條件及安全投入欠缺的原因,完全消除“物的不安全狀態”是不現實的,因此在煤礦生產中培養良好的工作習慣,杜絕從業人員的“不安全行為”,能夠十分有效地防止事故的發生。而系統工程技術在對所研究的對象進行分析時就非常注重人的因素,使從業人員掌握標準的操作流程、動作和安全意識,養成良好的安全行為習慣。三是環境因素。長期在粉塵、噪聲、照明不足、濕度大、溫度高等“臟、亂、差”環境中工作容易產生疲勞、思想上容易麻痹,產生管理和操作失誤,不可避免地會導致事故的發生。在煤礦的安全管理過程中可以采用系統工程中人機工程學的知識對生產場所的粉塵、噪聲、照明、濕度、溫度等參數進行優化,對生產設施設備操作的安全性、舒適性進行改進,為工人提供良好的工作環境,從而提高效率、確保安全生產。四是持續改進。煤礦在實際的生產過程中,各種危險有害因素在一定條件下是可以轉化的,而原來構不成威脅的一些因素則會由于疏于管理而變成重大危險源,可能導致重大事故的發生。因此,煤礦的安全管理是變化的、動態的,需要不斷地持續加以改進,這個改進沒有終點,這與系統工程所倡導的持續改進的思想是一致的。(2)管理的層次。一是宏觀的管理層次。在煤礦的宏觀管理層次上,系統工程能夠幫助決策者對安全管理的規劃、安全費用的投入以及取得的效果進行預先的分析,達到“未雨綢繆”的目的,可以在今后的安全管理工作中少走彎路,獲得以較少的安全投入,取得較佳的安全效果。同時還可以從總體上分析把握一個安全生產周期內,安全狀況的總體情況。二是微觀的管理層次。微觀的安全管理層次指的是具體的安全管理,比如生產現場安全隱患的識別、工人操作動作不規范的發現和糾正、作業流程合理化、安全生產設施的合理配備、安全質量標準化標準的合理制定、作業規程的制定等均可以采用系統工程來實現。
二、煤礦安全管理的系統分析
(1)安全經濟管理系統。安全資金籌措主要通過法律法規和規章保證,籌措渠道有:國家采用國債、貸款或補助方式下撥的安全技術專項措施費,企業按年度提取的安全技術措施費,企業用于支付安全或勞動保護需要的企業生產性費用,安全生產風險抵押金,企業從利潤、福利中繳納的保險費等。安全資金投入決策主要確定安全資金用于解決哪些安全隱患、采用哪種最優安全技術措施方案。安全資金投入決策、安全裝備采購管理的目標是用有限的資金來實現最大的安全功能。(2)安全行為管理系統。安全行為管理系統由政府監管和企業自主管理構成。政府監管指政府煤礦安全監察部門對所轄煤礦企業的安全行為進行監督管理,主要有煤礦安全法律法規及標準的制定與、實施、監察、跟蹤糾正等環節。企業安全管理組織體系一般由安全專管組織體系和安全群管組織體系組成。安全專管組織體系主要由煤礦安全檢查、通風部門及其生產單位的安全專管人員組成。(3)安全技術措施系統。安全技術措施主要指為防止事故、災害及職業病發生和擴大所采取的安全工程項目、安全裝備及設施等。安全技術措施系統主要環節包括危險有害因素辨識、風險評價和安全技術措施決策、實施、維護完善等。危險有害因素辨識、風險評價一般由安全專業人員和相關技術工程人員進行,安全技術措施決策應由安全、技術、計劃、通風等部門會審后由總工程師科學決策。(4)災害應急救援系統。災害應急救援系統一般有應急準備、應急響應和生產恢復等環節。應急準備包括應急救援預案編制、應急培訓與演習、應急救援預案完善等過程;應急響應環節包括報警與接警、形成應急救援組織、現場初始評估、組織營救和疏散人員并采取防止災害擴大措施、消除災害隱患等環節;生產恢復環節主要包括事故調查、現場恢復、善后處理等內容。其中,應急救援組織包括應急指揮中心、事故現場指揮機構、資源和人員支持保障機構、媒體機構、信息管理機構。煤礦的主要災害為水、火、瓦斯、煤塵、頂板,由于各煤礦的自然災害情況不同,危害程度也有區別。
三、煤礦企業安全管理系統的構建
(1)超前安排,落實安全任務。制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導思想、奮斗目標和總體思路及工作重點,針對全礦大到系統小到環節中存在的問題制定解決措施,明確責任人,以黨政聯合文件印發全礦貫徹執行。對礦井高瓦斯區域及安全生產的重要環節超前進行分析防治,對重大隱患超前制定對策,從事故查處轉移到事前防范上。(2)篩選問題,排查隱患。落實隱患排查制度是超前預防事故,搞好煤礦安全生產的有效途徑之一。安監站將全礦當日要檢查出的隱患問題進行排查、篩選,通知責任單位及分管領導并簽字,定時間、定人員及時處理,將隱患消除在萌芽狀態。同時,責成安監站,每旬一次將隱患地點、隱患問題、責任領導、處理時間逐項落實到單位和個人,并由安監站進行跟蹤復查,近期通報處理結果,及時反饋信息,確保安全隱患的及時處理。(3)大力宣傳和踐行精細化管理理念。轉變全體員工、特別是管理人員的工作作風和思想作風,使廣大員工真正理解掌握精細化管理的宗旨、內涵、核心和靈魂。同時,精細化管理推介委員會要組織人員深入到基層單位,在指導單位如何推行精細化工作的同時,檢查員工的學習效果。通過學習與考核,做到全面動員、全員參與、全力以赴,將精細化管理工作引向深入。
四、結語
安全管理是一項基礎工作,需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵,并在生產實際中加以落實,并嚴格兌現。同時,煤礦安全管理是一項系統工程,需要各級管理者的盡心盡責,全體員工的廣泛參與,更需要資金、技術的支撐和法律法規的保障。煤礦安全生產涉及到方方面面,物的不安全狀態;人的不安全行為;以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產的主要因素,只要其中一個環節斷裂,隨時都有可能發生事故。本文基于這樣的憂思,對系統工程在煤礦企業安全管理中的應用問題進行分析和討論,得到了一些結論,希望能夠對煤礦企業的安全管理提供有益的借鑒。
參 考 文 獻
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關鍵詞:安全管理;施工企業;對策
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
自改革開放以來,我國的政治、經濟、文化等各個方面都得到了迅猛的發展,經濟的增長也有效的促進了城市的發展,建筑項目也隨之不斷的增多,加之相關法規的不斷完善,我國對于建筑企業的安全管理也日臻完善,施工企業也逐漸意識到安全管理、安全生產的重要性。然而由于建筑施工自身具有高空作業、施工人員素質不高、人員流動性大、施工條件艱苦等特點,使得現階段,我國建筑施工過程中仍然不斷的有安全事故的發生,因此,采取有效的措施提升施工企業的安全管理就顯得尤為重要。
一.現階段施工企業安全管理的不足
第一,缺乏安全意識,施工企業沒有深刻的意識到安全管理的重要性,缺乏責任意識,從而使得安全生產往往只是流于形式,對于安全檢查也往往是做做表面功夫,缺乏切實有效的實施;第二,缺乏安全管理的資金投入,隨著建筑項目的不斷增多,建筑行業內部的競爭也越來越激烈,有些建筑單位為了得到工程項目的承建資格往往不惜
降低價格,在得到工程承建權后由于資金緊缺的現象使得在實際的施工過程中沒有資金購買用于安全管理的相應的工具、設備等,從而嚴重影響著工程質量及安全管理;第三,安全生產責任制沒有得到切實有效的實施,施工單位內通常都制定的有相應的安全生產責任制,但是該制度卻往往沒有被得到有效的落實。相關管理人員由于缺乏施工單位主要負責人的支持而造成管理力度相對薄弱的現象,從而使得相關制度規范只流于形式,不能有效的發揮其自身的功能和作用和。
二.提升施工企業安全管理的對策
1.增強施工企業安全管理意識
施工企業首先要要意識到自身存在的問題,逐步提高自身的安全管理意識,確保相關的安全管理工作能夠得到有效的落實和開展。施工單位要深刻的意識到安全管理的重要性,意識到其對工作人員人身安全、施工設備、器械安全等的重要作用,在提高施工單位安全意識的基礎上逐步的開展相應的管理工作。施工單位要及時的對相關的管理信息進行收集,比如安全管理新聞、管理現狀及相關理論等等,并及時認真的對收集的內容進行分析,從而深刻的認識安全管理的重要性。此外,施工單位還要加強學習管理意識、理念等的重視,不斷的更新自身的管理理念。
2.加強對施工企業安全管理工作現狀分析工作的重視
施工單位首先要了解自身的管理狀況,掌握現階段自身安全管理過程中存在的不足和缺失,從而針對性的對相應的管理制度及體系進行改進和完善,確保相關管理工作順利的實施和開展。施工單位通過對自身安全管理現狀及制定的相應的制度及體系的分析和研究,不僅能使施工單位發現自身促在的不足之處,而且還能使施工單位充分的認識到其自身的管理水平,這也在一定程度上為確保相關管理工作的順利實施和開展打下了堅實的基礎。施工單位經過對自身管理狀況的分析研究使其深刻的認識到現階段管理中存在的不足之處和薄弱環節,從而使得今后的管理更加的有針對性,對促進安全管理工作及確保工程質量等方面都有著非常重要的作用。
3. 加強對設備管理的重視
施工設備作為工程施工的重要組成部分,直接影響著工程施工的安全管理及工程質量安全,因此,施工單位一定要加強對施工設備的管理。在實際的管理中要確保有專門的負責人對設備進行相關的操作和維護,避免由于操作人員缺乏相關專業知識而導致事故發生的現象出現。同時,施工單位還要及時的對設備進行檢查,確保設備的安全性及可靠性,從而有效的保證相關操作人員的人身安全。此外。相關的設備維修及養護部門要以相關的計劃為依據及時的對設備進行維修和養護,對于老化的設備要及時的進行更新,確保設備運行的安全性及可靠性,從而確保安全管理工作的順利開展和實施。
4.建立健全的分包安全管理制度
由于施工分包而造成的安全管理問題也是現階段我國建筑施工企業安全管理中常見的一個問題,因此,施工單位一定要加強對其的重視,建立健全的分包管理制度,自合同制定起就要加強對安全管理的重視,明確的規定相關分包商所具有的責任和醫務,明確其相關安全管理內容,并且要明確相關中標單位所具有監督責任和義務,使其嚴格的對分包企業的安全管理工作進行監督,針對沒有切實落實安全管理工作的分包商,中標企業要及時的對其進行懲處,甚至可以勒令其停止施工。加強對分包企業安全管理的重視,從而確保安全管理工作的順利實施。
5.加強對臨電施工管理的重視
隨著社會的不斷發展,電力設備也逐漸在工程建設中得到廣泛的應用,因此,加強對臨電施工管理的重視也就顯得尤為重要了。在實際的施工過程中施工單位要以相關的臨點設置要求為依據對其進行合理的規劃和設計,并以相關的管理規定為依據進行相關的管理工作。此外,施工單位還要以相關的安全標準為依據,嚴格的對臨電施工進行控制和管理。一定要避免將易燃物品放置在臨電架設線路的下方,同時還要避免私拉線路等現象的發生,加強對臨電施工安全管理的重視,防止臨電施工期間出現火災、觸電等現象。
6.加強對火災防范管理的重視
隨著科技的不斷發展和進步,保溫材料逐漸在現代建筑施工中得到廣泛的應用。然而,在實際的施工中一定要加強對其火災防范管理的重視,施工單位要以材料自身的特點為依據制定相應的管理措施,防止火災等事故出現。針對外墻使用保溫材料的工程項目,施工單位要加強對現場火災防范管理的重視,比如,在現場進行鋼筋焊接的時候一定要確保其周圍沒有保溫材料促在等等。加強對保溫材料等火災防范的重視,也是確保施工企業安全管理工作順利實施的有效保障。
三.結束語
施工企業安全管理工作對確保工作人員的人身安全、施工企業自身的利益及設備的安全等方面有著至關重要的作用。因此,施工企業一定要加強對其的重視,深入的對自身的管理現狀進行分析,有針對性的對管理制度及體系進行改進和完善,同時施工企業還要加強對工作人員安全意識的培養,從而有效提升施工企業的安全管理。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程機械;安全管理;效益分析
對于工程機械的應用隨著機械工程業的發展越來越多,其安全問題也受到了更高的重視。工程機械同施工人員的人身安全、企業的財產安全息息相關,為持續發展的重要構成部分。雖然這幾年我國工程機械安全事故發生率整體呈下降態勢,可是形勢依舊不容樂觀,依舊有不少問題。
1我國機械工程企業安全管理的投入概念
由于對危險源的控制,機械工程企業的安全管理投入得以保障,工程能夠順利進行,進而將工程建設的目的更好的加以實現。對于機械工程企業安全管理經濟效益的概念,和企業生產的投入產生效益是不同的。這是由于對機械工程企業安全管理經濟效益的衡量,應該對安全經濟效益的雙重性質加以考慮:首先,機械工程安全效益能夠對各類事故起到防范作用,將機械工程企業安全生產條件改善,除去機械工程安全事故的隱患,將機械工程安全生產中其余的惡性工作環境減少,將事故導致的費用消耗最大可能的減少,并且為機械工程生產過程中勞動就業者的安全及健康支出成本提供保障;其次,還包含安全投資所采取的一系列經濟活動(如保養及改造、安全設施維護等)。
2機械工程機械設備安全管理問題原因分析
2.1安全管理法律體系不完善
機械工程設備安全管理的政策性及法制性應該很強,一定要依法行政。同別的行政立法比起來,我國機械工程設備安全管理的法制建設沒有一個完善的體系,法規內容不匹配,造成規制組織不能將規制活動有效的展開。有下面主要表現:執法依據不充分對執法效力、效果產生了直接的影響;安全規章制度不夠寬泛;還沒有制定陳舊機械的強制報廢等政策法規;法律方面沒有清晰地職責界限,造成很難有效的落實責任。
2.2工程機械技術檔案不健全
工程機械安全生產管理資料的檢查項目有:安全生產保證系統、安全技術方案及策略、特種作業安全技術交底、特種作業人員名冊、安全檢查記錄和安全檢查驗收等。工地資料員應該以建設工程施工現場資料為依據對以上安全管理資料進行目錄收集,可是因為對機械管理程序不熟悉,在行政監督檢查的時候通常剛發現機械工程機械安全管理資料有漏洞,例如部分塔式起重機在沒有安全準用證的情況下就投入了使用,有著一定安全隱患,特別危險。
3機械工程企業機械工程安全投入的影響因素
3.1決策者對安全投入重要性的認識
因為安全投入效益滯后性、潛在性、隱蔽性等特點,安全投入通常不能獲得充分的重視,這導致在過去很長的一段時間里,為了尋求利潤的最大化,決策者常常對看重生產性項目的投入和管理,卻忽視了這里面的安全投入。同時在很多決策者看來,安全投入僅僅是一項費用,并非一種投資。決策者在安全投入決策中,應該充分的認識到安全投入實際上屬于一種投資,也可以帶來顯著的效益,也就是憑借安全投入能夠將事故發生的可能性降低,將事故損失降低,提升企業的社會信譽,帶給企業更多的中標機會。做到了這點,決策者才可以為了得到好的投入效益對安全投入的決策重視起來。
3.2安全投入決策者掌握信息的數量及準確度
應該在廣泛的知識及信息基礎上建立正確的決策。決策者在安全投入決策中應該以收集到的信息資料為依據,對各種影響因素進行判斷,同時對其加以分析,向決策提供一定依據。正確決策的基礎是詳細和準確的信息,應該使安全投入決策的正確性得到保證,決策者所掌握的信息數量和準確性是至關重要的。
3.3安全投入決策程序的規范化及合理性
決策程序為通過決策實踐中人們不斷對經驗加以總結、對客觀事物規律的認識不斷深化的基礎之上制定出來的。應該在科學理論的指導下投入決策的過程,遵照投入決策程序,讓擁有豐富經驗的專家、學者以及決策者憑借研究其可行性及科學的分析,將最好的方案選擇出來的過程。應該在規范的決策程序的基礎之上進行科學的決策,不然決策就會出現一定的主觀性和盲目性。
3.4經濟發展水平的影響
一個國家、行業或者部門,能在安全保障方面投入多少資源,其實一直受到社會經濟發展水平的制約。人們在經濟相對落后的地區或者階段,人們僅僅能夠考慮到基本的生理需要,所以將資金用在對基本生活需求的滿足方面是理所當然的,可是同時安全和健康就被置于一個次要的位置。人們的生活水平隨著經濟的發展也在不斷提升,一方面來看科學技術和經濟條件提供了基礎保證;另一方面人們心理及生理方面對安全和健康的要求也在不斷提升,這就會增加對安全的投入。
4現階段我國機械工程企業機械工程安全管理效益分析
4.1機械工程安全管理的經濟效益
機械工程企業安全管理經濟效益主要包含以下兩個部分:一個是比較性的機械工程企業利益的增長,另一個就是機械工程企業利潤。應該以投入產出的關系為依據來衡量經濟效益,堅持使用產出大于投入的計算方式,同時由于產出大于投入所產生的機械工程企業的經濟利潤,也被叫做增值收益,指的是機械工程安全管理投入過程中產生的增值。落實機械工程企業安全管理,對機械工程非安全因素的減少或者防范有著直接影響,能夠有效地緩解甚至解決國家經濟和人身財產安全的危害、對社會和自然的破壞。對于人類財富的直接保護在機械工程安全管理中得以實現,同時落實機械工程過程中無謂的損失也得到了減少。所以,機械工程企業安全管理經濟效益,也應該將機械工程企業減損效益包括在內。現在很多因素都影響著機械工程企業安全管理經濟效益大小,比如說,機械工程企業員工的安全意識的提升,能夠將機械工程安全管理水平有效的提高;好的機械工程企業信譽,和好的機械工程企業安全施工環境等,對企業安全增值都有著極其重要的積極作用。
4.2機械工程安全管理的非經濟效益
機械工程企業健全管理還包括非經濟效益部分,是指實現社會效益與安全的心理效益,是憑借將事故及危害事件的發生率降低來實現的,同時應該在實際中采取一系列的措施才可以實現。
機械工程企業安全管理的非經濟效益,指的是機械工程企業在長期的運轉過程中,維持一個高效的運作績效,很少發生安全事故,尤其是很長時間都不會有機械工程安全事故發生,這對人們安全心理有積極的促進作用。可是如果發生了機械工程安全事故,就會嚴重的影響到機械工程企業員工的心理,對機械工程施工企業績效產生負面影響,造成機械工程施工企業的效率變低。所以,該部分安全管理中的心理效益計算,應該加入到機械工程施工企業安全管理非經濟效益中,即安全工效影響損益。機械工程施工企業的安全事故,對社會的穩定發展帶也是不利的,存在負面影響。所以,在計算機械工程企業安全管理社會效益的時候,應該將機械工程安全管理的非經濟效益考慮在內。
為了使機械工程工地的安全施工得到保證,既應該做好管、用、養、修,還應該讓領導將其重視起來,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員和有關配合人員之間有著明確的責任。將施工現場的安全管理進一步加強,認真對照,仔細檢查,對各種安全隱患進行及時的處理,真正實現防患于未然。這樣才可以將機械設備事故杜絕,對機械設備安全優質高效地施工生產提供服務。
參考文獻:
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作者簡介:
關鍵詞:建筑施工;安全管理;信息系統
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
引言:
安全管理信息系統是安全信息綜合處理的樞紐,是安全信息管理、安全決策的關鍵。通過建立以安全管理部門為信息處理中心、各危險源和各項目部為終端的安全管理信息系統網絡,從而由安全信息反饋來推進對危險源、隱患的不斷檢查、整改和監控,形成閉環管理,力求把安全管理從傳統的事后追蹤變為事前的預防控制,使安全管理工作逐步走向科學化、系統化和規范化,對提高目前安全管理水平具有實際意義。
1.建筑業安全管理信息化系統的作用、意義
目前建筑企業安全工作的信息量大、信息分散、人員流動頻繁的特點,這意味著信息的管理難度比較大,而安全管理的調控依據就是全面、準確、快速信息。目前的手工信息管理很難達到準確、全面、快捷的效果,同時多方面的信息融合與分析較難做到。因此,由于手工信息管理手段帶來安全管理工作的離散性,缺乏安全管理有關數據和信息的集中性收集、分析,采集的大量數據并沒有發揮支持預防決策的作用,企業進一步改進安全管理,分析事故原因,進而達到防患于未然的目的很難達到。
“異地復制”是提升項目安全管理能力,推進項目管理模式改革的重要理念,也是實現集約化項目管理的重要技術依托和管理基礎,也是解決項目多、人員流動頻繁,快速培訓高素質人員,積累豐富經驗的最佳手段。以項目信息化、流程化和模板化的管理思想為基礎,逐步提高安全管理模式和方法。
2. 建筑施工企業安全管理主要信息源
在安全管理過程中,管理人員重點關注幾個方面的信息,人員、機具、進度、法規文件、作業指導書、危險源、安全隱患、培訓等。這些信息中,人員、文件、作業指導書、危險源、安全隱患、培訓等信息可作為企業的基礎信息。
• 人員:主要是特種作業人員的基本情況、安全培訓、作業種類、技能等級、持證上崗情況等進行管理。
• 文件管理:主要是各種法規、標準、規程、規范、制度、通知、報告等文件的處理。
•培訓:主要人員教育信息,培訓資料信息。
• 作業指導書:主要本工程的作業指導書管理,類似工程查詢、參考。
• 危險源:主要是各階段危險源的辨識,按照不同類別危險源進行分類管理,對危險源進行普查建檔登記,集中管理、匯總、評價,動態形成危險源及控制措施清單。
• 安全隱患:對安全檢查內容(檢查記錄表、檢查標題、組織單位、負責人、檢查時間、記錄人、糾正內容紀要)進行登記管理。并對安全檢查中發現的問題進行跟蹤監督,以達到及時發現隱患、消除隱患,預防事故發生的目的。
在這些信息中,危險源、安全隱患與其他信息中存在的一定的關聯性,如危險源、安全隱患與法規文件、作業指導書、機具等信息之間存在相互聯系。
3.安全管理信息系統模塊設計
目前各企業安全管理信息模塊之間分散,各模塊之間缺乏關聯,無法形成資源共享和數據積累。總結出現有安全管理系統之癥結,提出信息系統關聯性設計要模塊。重點設計危險源管理、安全隱患管理模塊,通過這兩個模塊關聯設計整個信息系統。在系統設計時主要考慮幾個方面信息關聯:
首先:文件合規性評價危險源庫安全隱患安全檢查表
建立法規性文件清單,并制定安全檢查表,依據法規文件清單進行合規性評價,評價不合格的制定安全隱患表,依據文件清單和工程項目劃分建立危險源庫。
其次:施工進度計劃作業指導書危險源庫安全隱患安全檢查表
根據進度計劃,編制作業指導書,同時查詢各項目部已施工類似的作業指導書庫,根據危險源庫編制本作業項目的危險源清單。
信息系統模塊關健點是建立各應用信息庫之間的關聯信息。如施工進度計劃與作業指導書關聯,作業指導書與危險源庫、專項檢查表關聯,法規文件與檢查表關聯。
信息系統模塊之間重點考慮各項目部與總部數據,總部數據與項目部數據之間的同步和更新。數據庫中新增加的數據應在總部及時顯示,經專職維護人員確認后返饋各項目部,項目部及時掌握最新的信息。
信息關聯設計中要考慮模糊查詢和自動處理信息,對類似的信息要及時合同,由維護人員處理,避免產生大量垃圾數據,總部數據應是匯總處理后的經驗數據庫,項目部的數據應是過程數據。
4.安全管理評比
安全管理評比是企業定期必需的一項工作,包括對管理人員的考核,對單位的評比。通過軟件實現自動獲取相關數據與定性量化打分,形成最終綜合評比結果。安全管理評比中各種指標有定量化和定性化,通過對各種指標的定量化處理,從而建立模型。通過對安全管理科學中各種評價理論模型的比較,結合建筑施工企業安全管理的具體特點,這里采用模糊綜合評價方法。
模糊綜合評價就是應用模糊變換原理和最大隸屬度原則,考慮與被評價事物相關的各個因素,對其所作的綜合評價。評價的著眼點是所要考慮的各個相關因素。是目前多數企業選擇的一種定量的評價方法。本軟件采用的是三級模糊綜合評價。進行模糊綜合評價時,首先要確定因素層次(因素集U={u1,u2,……,un},其中的每個元素ui為第一層因素,ui={ui1,ui2,……,uin}),然后建立權重集(主要是根據每一層次中各個因素的重要程度,分別賦以相應的權數),進一步建立備擇集(總評判的結果),進行三級模糊綜合評判,最后計算出系統安全評價的總得分以及綜合評價系統的安全等級。
5.建筑業安全管理信息化系統框架
整個安全管理信息系統分為三大平臺部分,分別后臺數據信息庫、公司總部數據信息平臺和項目部數據信息平臺。
后臺數據信息庫是整個信息系統關健數據庫,也是關聯其他兩個數據庫之間的信息,提供最核心的基礎信息,數據庫由公司總部進行定期維護,并將數據同步到各項目部,配套提供信息查詢服務。
項目部數據信息平臺,是項目部日常操作的用戶平臺,按軟件要求隨時錄入數據,存儲日常數據,反映項目部日常管理工作。
公司總部數據信息平臺是公司日常管理和操作的用戶平臺,公司的日常數據在此數據庫中保存,總部認為需要的數據保存到后臺數據信息庫作為基礎信息,該平臺也是管理項目部數據的平臺,操作和管理全部項目部產生的數據,企業內部將積累歷年的數據資料,為后續提供分析使用,最后形成強化的基礎數據庫。
6.系統主要功能的實現
6.1系統設置
包括用戶管理、權限管理、基礎數據維護、安全日志、工作提醒、工作計劃等。
6.2人員管理
包括人員進退場、人員資質、人員統計、人員考核等。
6.3分包管理
包括分包商資質管理、分包評價、資質評審、合格分包商清單等。
6.4機械管理
包括機械計劃管理、機械進退場管理、機械檢查維護等。
6.5文件管理
包括收發文件管理、法律法規、規章制等。
6.6安全活動
包括會議管理、安全交底、安全培訓等。
6.7危險源管理
包括危險源辨識清單、重要風險作業清單、作業項目危險源清單等。
6.8安全檢查
包括安全檢查記錄、安全檢查表、專項檢查表,重大作業項目監督表,安全隱患通知單等。
6.9安全獎罰
包括安全獎勵、安全處罰、責任制考侅,安全評比等。
6.10應急預案管理
包括應急預案管理、應急預案演習評估、危險預警等。
用來管理建筑施工企業所有危險源的應急預案。對建筑施工生產過程中已經暴露或隱藏的各種危險源進行動態記錄、分析、監測,并對其危險性大小進行預期性評價, 及時發出危險預警指示,使管理層可以及時采取相應的措施與活動。
6.11安全報表
主要用于向公司以及相關單位報送事故報表,安全數據統計等。
7.結語
信息化已開始成為各建筑施工企業安全管理的最常用的管理手段,開發和研制出有效的建筑施工企業安全管理信息系統可以讓復雜的管理工作變得簡單、 規范,很大地提高工作效率。根據系統構建的理論基礎—危險源管理的思想,圍繞著危險源、文件、安全檢查表、安全隱患等信息互相關聯來對系統結構進行設計, 構建出系統管理,然后對此進行開發,最終實現系統的危險源管理、危害性評價、事故預防、安全預警系統等功能。
參考文獻:
[1] 陳國華.安全管理信息系統,北京:國防工業出版社,2007.4.