時間：2023-07-24 16:26:14
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇農村經濟的可持續發展范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
【關鍵詞】低碳農業；環境保護；可持續發展
近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應造成的。全球變暖帶來的經濟和社會危機日益顯現，使人類生存和發展面臨巨大挑戰。農村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農村也成為了受氣候變化影響的地區之一。我國有18多億畝土地在農村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。
低碳農業經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的農業經濟模式，低碳農業經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發，核心是農村能源技術和減排技術創新、農業產業結構和制度的根本性轉變。
1農村生態環境破壞的現狀
1.1農村水源污染嚴重
我國有相當比例的農村飲用水源地沒有得到有效保護，有關資料顯示我國有3億多農村人口飲水達不到安全標準。水污染對農業生產的破壞作用非常嚴重，導致農作物毒物質富集，農產品質量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區改變農業種植結構。漁業受污水的影響則更加嚴重，如2004年7月，淮河發生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。
1.2農村土壤污染嚴重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態，約5%受到比較嚴重的污染。由土壤污染引發的農產品安全的事件時有發生，缺乏安全保障的農產品已經嚴重影響了群眾的健康和社會的穩定。
1.3農村固體廢棄物污染蔓延
隨著我國的工業化和城鎮化發展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農村，給農村帶來了嚴重污染。
2發展低碳農村經濟的意義
2.1有利于促進產業結構調整
建設低碳農業與建設資源節約型和環境友好型社會的本質一致，是貫徹和落實科學發展觀的具體體現。發展低碳農業是轉變農業經濟增長方式、調整產業結構、減輕農業資源與環境壓力的重要方法。
2.2有利于實現農業跨越式發展
近年來，我國新農村建設步伐加快，鄉村清潔工程穩步推進，再生資源開發利用產業呈快速增加之勢。如果繼續加大投入，大力發展低碳農業，可以避免自然資源的過度消耗，進而實現農業的跨越式發展。
2.3有利于提高農業生產的綜合效益
低碳農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經濟效益。低碳農業充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。
3發展低碳農村經濟的途徑
3.1引入綠色GDP的概念
綠色GDP的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。所謂綠色GDP，是指在通常的GDP指標中，扣除自然資產損失，即扣除生態成本之后形成的真實的國民財富。這個指標實質上代表了國民經濟增長的凈正效應，綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越底，反之亦然。因此，環境成本和資源成本的計算成為其計算的關鍵所在。綠色GDP的算法是：GGDP=GDP―自然部分虛數―人文部分虛數。自然部分的虛數主要指資源環境方面的損失，人文部分的虛數指貧富懸殊等不利影響。目前，對綠色GDP的實際測算，主要集中在對資源環境損失的測算上。
長期以來，人們都認為我國地大物博，資源豐富，其實這是一個過時的說法。據有關資料顯示：我國人均耕地面積只有世界平均水平的40%，人均水資源占有量僅為世界人均水平的四分之一，石油探明儲量僅為全球平均值的12%，天然氣人均水平僅為世界平均水平的4%，還有許多重要的礦產資源的人均擁有量也遠遠低于世界平均水平。
近年來，我國的國民經濟得到了快速發展，但是經濟增長方式粗放，還存在著嚴重的高能耗、低效率的問題。萬元GDP的耗水量是國際水平的6倍、總能耗量是世界水平的3倍。特別是一些地方過分追求經濟增長速度，片面追求經濟效益，不合理利用自然資源和保護環境。如由于亂采、亂伐，我國的森林面積大幅下降，水土流失嚴重；由于過度開發水資源，造成江河斷流，地面沉降；由于過度排放污染物質，全球10大環境污染最嚴重的城市中，我國就占了8個。造成這種局面一個重要的因素就是我國現行的評價體系不完善，現行的GDP指標的局限性所致。因此，在我國國民經濟核算中引入綠色GDP概念，把握好GDP與綠色GDP的含義，開展綠色GDP的核算研究，就顯得尤為重要。
3.2轉變執政理念
加快改革目前的干部政績考核體系，摒棄以GDP增長來考核干部政績，引入綠色GDP作為對各級政府和官員的考核指標，引導各級領導進一步轉變執政理念，牢固樹立科學發展觀，努力改變經濟發展方式，減少對環境資源的破壞和浪費，實現環境、資源和社會經濟的協調發展。
3.3進行技術革新
一是突出企業的主體地位。轉變傳統的國家宏觀調控政策和干預手段，制定針對企業進行環境核算的相應激勵措施，推行綠色生產、綠色消費，從根源上解決問題。二是加大對創新型人才的培養。建立獎勵機制，鼓勵科技人才研究發展具有自主知識產權的低碳經濟技術，鼓勵各高校重視培養與循環經濟相關學科的人才，鼓勵企業建立自主研發機構，加強內部技術人員培訓，吸引更多專業技術人才，擴充企業的人力資源。三是加快新進技術的開發推廣。以發展高新技術為基礎，以開發經濟體系生態鏈接技術為關鍵，開發和建立包括環境工程技術、廢物資源化技術、清潔生產技術等在內的“綠色技術”體系。
發展綠色GDP是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是促進經濟社會又好又快發展的必然要求，也是實現以人為本理念的必然結果。同時，綠色GDP作為關系到一個國家或地區綜合發展水平的重要公共信息，可以有力促進政府更加關注本地的宏觀發展戰略，推進政府職能轉變，使政府從具體項目管理轉向為公眾創造更好的發展環境。在發展綠色GDP成為全國民眾共識的今天，相信通過不斷地努力，我們一定能走出一條經濟高速增長、環境條件更加改善的綠色GDP之路。
參考文獻：
關鍵詞：鄉村旅游；農村經濟；可持續發展；方法
市場經濟正在以較高的速度發展，隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現如今，旅游已經成為人們生活不可缺少的一部分。現如今，旅游從原始的游覽名勝古跡轉變為回到農村，回歸大自然。鄉村旅游引領著旅游業的發展，成為一種新型的產業形式。鄉村旅游的逐漸發展不僅促進了旅游行業大方向的發展，同時對于鄉村的經濟發展也起到了較大的促進作用。
一、鄉村旅游的概述
我國在2006年確立了鄉村旅游年，第二年，國家倡導了以和諧城鄉為口號的旅游模式。我國是一個典型的農業大國，因此，農業的景觀和資源都十分豐富，鄉村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優越的客觀條件。鄉村旅游就是以農村為活動場所，一般來說，鄉村旅游的主要觀賞對象就是農村的田園風光，農作物以及農家的風俗和習慣。鄉村旅游的興起主要是給城市人群創造緩解壓力的空間而建立。因此，鄉村旅游模式遵循市場供需的要求，市場效應比較明顯。我國的農業經濟結構正在面臨著調整，無論是從發展方式還是勞動力方面都需要實現可持續發展。另外，城市人群的生活環境日益惡化，他們對于鄉村的生活產生了極大的向往之情。這兩點的有機結合為鄉村旅游的發展創造了契機。從現如今我國鄉村旅游的例子上看，很多旅游點已經成功地得到了發展，農村經濟水平也有所提升。農家樂越來越走入到人們的生活，成為不可缺少的一部分。
二、鄉村旅游發展的意義分析
1、促進新農村建設
在我國經濟發展的新時期，加快新r村建設勢在必行。新農村的建設是基礎建設的一種，其建設成果和成效對于社會的發展起到至關重要的促進作用。社會主義現代化建設工作從某種程度上也取決于新農村的建設。鄉村旅游主要是利用農業、農村和農民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內外游客前來觀光，這樣一來就給傳統的農業增添了更多的價值。農村經濟得到了全面的發展，農業增收以其為朝陽產業。可見，鄉村旅游符合國家的重大部署，對新農村建設起到重要的促進作用。
2、促進農村經濟的科學發展
我國的第一產業是農業，旅游屬于第三產業的范疇。發展鄉村旅游，就是將第一產業和第三產業相結合，促進我國產業結構的積極調整。從總體上看，旅游業作為一種朝陽產業，其經濟價值不可估量，促進鄉村旅游的發展不僅可以提升農村經濟的發展水平，同時還能夠實現旅游行業自身的可持續發展。可見，這一旅游模式一舉兩得，實現了經濟利益的最大化。
3、有效地緩解就業壓力
從多年的鄉村旅游發展的情況可以看出，鄉村旅游不僅可以促進一個地區經濟的發展，同時還能夠有效地緩解就業壓力，給更多的年輕人提供工作崗位，實現人生的價值。我國是一個人口大國，就業壓力十分嚴峻，而旅游行業從某種程度上看屬于一種勞動密集型產業。在鄉村旅游發展的過程中，大量的勞動力得到吸引，勞動力剩余的問題也得到了解決。可見，鄉村旅游的重要性比較突出，對于我國的農業發展、產業化調整以及就業壓力等方面都體現出一定的促進作用。
三、鄉村旅游促進農村經濟發展的措施分析
要想找到鄉村旅游促進農村經濟發展的措施，我們首先需要從鄉村旅游所面臨的問題方面談及，只有找到相關的問題之所在，才能夠有效地解決問題，進而達到促進農村經濟發展的目的。
1、鄉村旅游發展中面臨的問題
首先，鄉村文化流失較快。從鄉村旅游的內涵上看，鄉村的文化是吸引游客的重要內容。不同的城市和地區在文化上也體現出不同的形式，也就是人們所說的地方文化。但是，如果鄉村旅游和鄉村文化之間相脫節，就根本體現不出來地方文化的特點，就是缺乏個性和特點。因此，鄉村旅游的價值也就受到了影響。但是，從現如今我國的一些農村地區已經不再保留著原有的淳樸風情和安寧的環境，農村的本土文化和城市的生活模式不斷融合，甚至無法明確地區分。這樣一來，鄉村的旅游資源開發就會受到一定的限制，對鄉村旅游的影響也十分嚴重。
其次，缺乏多樣性。就目前我國鄉村旅游的發展來看還面臨著嚴重的產品多樣性不足的問題。我國鄉村旅游產品主要是以農家樂提供的基礎餐飲的服務，而對民俗風情以及民間藝術的開發力度不足從而導致旅游產品過于單一長此以往必然導致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉村旅游與農村經濟的可持續發展。在旅游業中少數鄉村也對景、娛、購三方面的產品進行了開發但是并沒有形成一定規模。
再次，開發資金不足。鄉村旅游的開發離不開鄉村經濟發展的大力支持但就我國農村經濟發展的具體情況來看才民本無法為鄉村旅游的開發以及發展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風景優美的鄉村地區，民風淳樸Iy觀別致但是經濟發展水平卻無法提供更多的后續力量造成鄉村旅游資源的浪費始鄉村旅游的開發造成一定困難，同時也阻礙了農村經濟的可持續發展。
2、鄉村旅游與農村經濟可持續發展實現的具體措施
首先，旅游產品的合理開發。鄉村旅游要想取得良好的發展對旅游產品進行合理的開發是必不可少的，但是開發過程中切忌盲目，應在尊重當地文化的前提條件下盡量保護當地自然資源的本真性對于向游客提供低俗服務的經營者應予以嚴處。與此同時還應從產品質量以及產品內容等多方面進行把關。比如某些鄉村可以將當地現存的一些古代遺址納入產品開發的范圍制作出一系列的專題旅游。
其次，政府應加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉村旅游而言，資金問題一直是其發展的瓶頸。隨著新農村建設步伐的不斷加快政府雖然對農村建設進行了一定程度的支持但是如果想要促進農村全面發展和改革的話，政府首先應采取的是政策上的措施加提高企業對鄉村旅游投資的回報率拓寬鄉村旅游的融資渠道。
再次，堅持可持續發展的理念。旅游活動的開展應滿足自然資源可再生的要求。在鄉村旅游發展的過程中，應充分認識到當地自然資源對旅游體驗不可替代的重要性，堅持可持續的發展觀念，以鄉村旅游的可持續發展促進當地經濟的可持續發展。
四、總結
綜上所述，我們可以看到我國的鄉村旅游發展雖然已有了一定的規模但在可持續發展問題上依然存在著不足。實現鄉村旅游的發展離不開政府的大力支持。同時肩關地方部門應堅持可持續的發展觀念，豐富產品的種類提高自身的服務能力通過政府和地方部門的共同努力最終實現鄉村旅游和農村經濟的可持續發展。
參考文獻：
[1]楊金丹.論鄉村旅游與農村經濟的可持續發展田.安徽農業科學，2011（15）：9248-9250
[2]韋瑾.鄉村旅游經濟對農村經濟的影響及可持續發展田.江西農業學報，2010（4）：150-152
關鍵詞：經濟可持續發展;新農村建設;農村建房管理鄉鎮事業單位
一、引言
社會主義新農村建設是加快我國城鎮化、工業化和現代化進程的重要發展途徑，是社會主義階段性發展的必要選擇。建設社會主義新農村的根本是“生產發展，生活富裕”，所以提升農村經濟發展水平，走農村經濟可持續發展道路是新農村建設的不容忽視的發展內容。農村建房規劃是實現農村經濟“走出去”的第一步，是農村生活富裕的重要表現。然而，當前很多農村地區的建房規劃管理并不成熟，農村建房布局散亂、隨意使用生產用地等問題，使當地相關的建房管理事業單位面臨巨大壓力和挑戰。因此，梳理農村建房管理中存在的主要問題，思考如何加強農村建房管理規劃，推動農村經濟可持續發展，必須納入農村建房管理工作的重點之中。
二、新農村建設背景下實現農村經濟可持續發展中存在的問題
（一）經濟發展與環境保護不同步
農村經濟在國民經濟中的地位不容小覷，近年來，隨著農村城鎮化水平在逐步提高，農村經濟發展也更上一層樓，對國民經濟的整體發展起到巨大的拉動作用。但是，農村經濟發展中出現的弊端日益明顯，環境保護與農村經濟發展間的矛盾更加突出，“先污染，后治理”的發展原則在農村經濟發展中體現得淋漓盡致。農村基礎設施建設和建房建設過程中任意開墾山地，摧毀樹木；工業發展帶來大量化工垃圾，農村的河流、植被受到污染和侵蝕；生活垃圾隨意丟棄，不僅影響農村風貌，而且加重農村環境污染。農村生態保護是農村經濟可持續發展的重要環節，經濟發展與環境保護不同步就無法實現可持續發展。綠色健康的環境是農村經濟可持續發展的重要依據，“既要金山銀山，也要綠水青山”才是農村經濟可持續發展的真正寫照。
（二）缺乏特色發展項目和科學合理的發展規劃
特色產業是一個區域的“發展骨架”，是農村經濟發展的支撐，農村經濟發展緩慢甚至落后最大的原因在于缺乏特色發展項目和科學的發展規劃。不同地區的農村擁有不同的資源和發展優勢，抓住資源優勢就是為當地農村經濟發展找到特色發展道路。通過分析很多踐行經濟可持續發展戰略的典型農村發展案例，不難發現，這些發展良好的農村都根據當地實際情況，合理開發當地資源，發展特色經濟。農村經濟可持續發展的前提是基礎設施建設健全完善，只有擁有健全的基礎設施覆蓋網，才能吸引外界資源，保證資源“進得來，留得住”。
（三）農村與城市間的信息交流不暢，經濟發展受阻
實現農村經濟可持續發展就不能故步自封，埋頭搞發展是沒有前景的，要加強農村與城市間的信息溝通，擺脫信息落后的現狀。當前，部分農村地區仍然存在基礎設施不全，水電供應不足，交通、通信不暢，商貿、教育停滯等現象，嚴重阻礙了新農村建設的步伐。生產發展是新農村建設的第一要務，是農村經濟可持續發展的基礎，農村發展不能“走出去”，就無法“引進來”，信息交流不暢是農村經濟發展落后的根源。
三、新農村建設背景下農村建房的現狀分析
（一）農村建房缺乏合理規劃，布局散亂無序
農村建房零星分散、雜亂無序，缺乏合理規劃是農村建房管理正在面對的挑戰之一。新農村建設政策為農村建房提供了資金和政策幫助，農民建房的積極情緒一度高漲。但是目前農民建房依然保持傳統方式，建房沒有統一規劃或者集中建設，有的將原來的舊房屋拆毀，在原址上重建；有的在自家自留地或者與相鄰住戶交換承包地進行選新址建房，很多人會在交通便利的公路兩側建房。由于農村土地政策和地緣環境制約，大多數村民祖祖輩輩都留在本土，為了搶占便利的條件，進行“見縫插針”式布局建房。村民們建房面積、朝向、規格各異，導致即使集中在一個地方建房，也會出現參差不齊、散亂無序的布局狀態。而且村民法制意識淡薄，建房過程中很多人并未嚴格按照審批計劃建房，在房屋周圍隨意開辟占用審批面積之外的土地，用以建設建蓋曬谷場、豬舍、牛棚和廁所等生產、生活輔助設施，“廣廈千間，夜眠八尺”，土地嚴重浪費。很多村民為了個人利益，隨意擠占道路、河道及公共用地建房，嚴重影響農村諸如水電、交通通信、商貿貿易、消防排污、文化教育等公共設施建設。這與社會主義新農村建設“鄉風文明、村容整潔”的原則完全相悖。
（二）建房審批管理不嚴，施工無監管
審批環節管理薄弱，實際施工過程中監管不足是農村建房管理中突出存在的問題之一。農村建房審批流程嚴格來說應該是村民先向相關管理部門提交書面申請，管理部門根據歷史資料和當地實際考察后予以審批，之后才能正式施工。但是村民建房多數會占用耕地，審批過程比較復雜，經歷時間較長，很多村民為了圖方便，會“先斬后奏，不批先建”，情愿接受事后處罰。村民“先建后批”的建房行為給建房管理部門造成困擾，且很多村民所選用的建房地并不利于新農村建房規劃的實施，逐漸引發建房布局混亂、規范用地難以保證的困境。村民輕易忽視建房審批環節，隨意占用土地，也說明當前審批管理環節薄弱，缺乏嚴明的法制性保證，對違規建房行為的懲處不力，未能給村民建房帶來約束和管制效力。農村建房管理部門除了審批環節薄弱之外，對村民房屋建設的施工監督工作也不到位。農村建房基本上是自己投資投工，通過親戚鄰里幫忙，請當地有實踐經驗的師傅提供技術指導，整個建房過程較為隨意。沒有圖紙規劃或者專業技術指導，大多數的建房成果都來源于經驗之談，在安全和質量方面難以保證，建房施工過程中出現房屋倒塌、人員傷亡的案例時有發生，這也說明相關農村建房管理單位在村民建房方面依然需要進一步加大監管力度。
（三）建房用地緊張，違規建房現象嚴重
當前農村建房用地緊張，村民違規建房現象突出，是農村建房管理亟待解決的問題。建房用地緊張，在地勢地貌特殊的農村地區尤為明顯。新農村建設為農村建房提供了政策和經濟扶持，村民建房欲望迫切，但是在西部和西南部地區的農村，地形崎嶇，開發難度大，村民建房代價高，也有很多村民沒有合適的建房地址，交通干道兩側地價高或者已被原址所在的村民占用；想將原址住房拆毀重建，奈何基礎設施條件不便，建房意義不大。另一方面，在地質災害頻發的農村地區，建房用地更加緊張。地質災害給村民帶來嚴重的經濟損失，無力建房，即使有能力建房，選址和災害預防也是大難題。違規建房現象在經濟條件比較落后的農村地區尤為嚴重，越是發展落后的地區，村民的集體意識和法律意識越薄弱。近年來，農村宅基地和農村建房的管理力度逐漸加大，但是實際管理過程中依然存在巨大的空間。村民多數會根據自己的喜好和便利程度隨意選址建房，未批先建、少批多占、一戶多宅、擅自加層等違法現象并未得到有效處理。而村干部等基層管理班子發現村民違規建房的行為礙于情面多數會模糊處理，并未及時上報或者執行處罰，嚴重阻礙農村建房規范管理。
四、基于農村經濟可持續發展的農村建房管理要點
（一）加強新農村建房政策宣傳，制定科學合理的建房規劃
加強新農村建房政策宣傳，制定科學合理的建房規劃是堅持農村經濟可持續發展道路背景下農村建房管理的關鍵環節之一。鄉鎮建房管理單位應該積極做好新農村建房政策宣傳工作，組織村干部學習新農村建設政策和農村建房規范制度，由村干部向村民普及宣傳建房政策；定期安排管理人員下鄉宣傳，與村民實際交流，檢查學習成果，提高村民自身的法律意識、房屋安全意識。根據當地實際情況，制定科學合理的農村建房規劃，可以聘請專業團隊對當地適合建房的宅基地、空閑地、自留地進行統一設計和布局，對房屋的規格、朝向等作出統一的標準和安排，幫助村民節約勞動力和資金、材料成本。將農村經濟發展納入建房規劃當中，根據農村經濟發展需求科學規劃農村居民點的數量和規模。加強農村基礎設施建設力度，為村民提供更多建房選址選擇機會。
（二）強化日常管理監督，嚴格村民建房審批流程
加強日常施工管理監督，嚴格村民建房審批流程是強化農村建房管理的一項有效措施。強化農村建房的施工監管工作，當地政府建房管理單位可以向村民提供詳細標準化的建房圖紙，安排專業建筑施工人員為村民提供建房技術指導，幫助村民科學安全建房。建房期間定期安排工作人員檢查建房的進度，為村民提供高空作業的安全防護指導，減少安全隱患。建房監管單位和科室要制定嚴格明確的建房審批制度，嚴明單位和科室內部的紀律，對于審批過程中執法不嚴、態度不端正的工作人員進行嚴格處罰，提高管理單位工作人員的責任心和紀律性。增強建房制度的法律性和權威性，加大執法力度，嚴格按照制度進行審批，對村民“未批先建”行為進行批評和處罰，加大處罰力度。例如適當提升超出審批建房面積之外土地占用的罰款金額，并通過全村通報批評警告，增加精神和物質雙重處罰壓力，以正視聽。認真落實審批后村民建房跟進工作，按照“一宅一戶”的建房規定，監督村民及時歸還舊宅基地，嚴守制度的紅線，不違規操作、不越權操作。
（三）政府部門聯動協調，健全農村建房管理機制
政府各部門聯動協調，健全農村建房管理機制是加強農村建房管理規劃的重要措施。政府部門要加大基礎設施建設的人力物力投入，為偏遠地區的農村提供便利的建房條件，減低村民建房成本和建房難度。加快農村城鎮化進度，建設鄉鎮小區，鼓勵村民農村購房，解決村民“有錢無地建房”或者其他原因無法建房的難題。加強當地信用社、銀行和國土管理等相關單位的聯系，優化、簡化村民購房手續辦理流程，提高服務質量。健全農村建房管理機制，結合當地實際制定出可操作性強、規范嚴明的農村建房管理辦法，保證建房管理有法可依、執法必嚴、違法必究。完善關于農村危房、因地質災害造成的房屋倒塌或其他建房困難情況的建房管理辦法，落實新農村建設“管理民主”原則。建立縣、鄉、村、組四級監管信息網，明確各層級的監管責任，采用由村規民約的村民自主管理到鄉鎮責任監督到縣級管理問責的層層遞進式管理模式，營造上下聯動、縱橫配合、齊抓共管的良好氛圍。
五、結語
社會主義新農村建設是農村經濟可持續發展的長久推動力，而規范農村建房管理是新農村建設邁出的第一步，解決農村建房現存的問題是農村建房管理規范化的要務。因此，加強政策宣傳，提高村民法制意識，完善建房管理制度，強化日常監管，是實現基于農村經濟可持續發展的農村建房管理規范化的有效舉措。
參考文獻：
[1]胡勇明.美麗新村農宅建設管理的幾點思考[J].四川建筑,2015,35(03):286-288.
[2]謝曉芹.淺談新農村建設中的農村環境問題及對策[J].法制博覽,2017（09）:68.
[3]左文卿.江西省農村住房建設管理的問題及其完善對策研究[D].南昌大學,2015.
【關鍵詞】寧明縣 農村經濟 可持續發展 現狀問題
寧明縣作為廣西壯族自治區重要的農業生產縣，在帶動地區經濟發展中發揮了重要的作用，然而，在實際的農業生產過程中，依然存在結構不完善，科學技術應用差等情況，限制了農民經濟收益的增長，同時也不利于經濟的可持續發展，只有深刻分析寧明縣農業的現狀，才能制定出有效的發展戰略，才能實現經濟的發展。
一、寧明縣農村經濟存在的問題
（一）寧明縣農村經濟發展環境較差
隨著人口的增長以及經濟壓力的增大，為了實現區域內經濟收益的增長，對資源的過度開采引發了嚴重的環境問題，工業生產使得環境遭到破壞，大氣污染嚴重，破壞了當地生態的平衡，不利于農業產量的提升，對于寧明縣農村經濟的發展產生了消極影響，另外，土地不合理使用也是造成寧明縣農村經濟發展環境較差的一個因素，寧明縣盡管土地資源豐富，但是人均土地占有量低，難以開展多元化的經濟發展模式，使得農村經濟的發展受到一定程度的限制。
（二）寧明縣農業產業結構不合理
寧明縣農村經濟的發展由于受到地理環境的限制，使得發展的時間尚短，農業基礎較差，在農業產業結構方面，龍頭產業沒有發揮出引導作用，在蔗糖、水果、玉米等農作物的產業發展上，并沒有形成一定的特色規模，在生產及銷售、運輸方面沒有形成完整的產業鏈，使得產業結構不穩定，容易產生經濟上的損失，限制了當地農村經濟的發展。
（三）寧明縣農業發展現代化程度較低
由于寧明縣農業發展層次較低，沒有形成完整的產業鏈，且信息流通渠道較窄，使得先進的農業生產技術并沒有應用到當地的農業生產中，使得依靠人工進行農業生產的現象普遍存在，生產技術上的不先進，農業管理上缺乏高效的措施與可靠的決策，導致農業生產效率低下，而且質量難以得到保證。寧明縣農村從事農業生產還依靠于個人，當地農民普遍不具有現代的農業知識技術，對農作物的生長情況難以做到科學的分析，在植物病害的防治工作上難以發揮實際的作用，影響了農業技術的發展，同時，市場經驗缺乏導致原始的農業生產加工模式風險較大，經濟效益低下，農民紛紛外出轉投其他行業，使得寧明縣農村經濟的發展受到局限。
二、寧明縣農村經濟發展的優勢
（一）地理優勢
寧明縣隸屬于我國廣西壯族自治區的西南部，地理總面積為3698平方公里，總人口約40萬，南于越南共和國接壤，東鄰防城港，當地自然氣候屬于亞熱帶季風氣候，受海洋氣候的影響，溫度適宜，雨旱季明顯，適合農作物的生長。地理環境的優越使得寧明縣成為廣西壯族自治區的重要農業生產縣，資源豐富也使得寧明縣的經濟水平不斷增長。另外，林產業是當地農村經濟發展的重要支柱，寧明縣林業占地面積達到15萬公頃以上，森林覆蓋率達總地理面積的50%以上，農作物種植面積達到5萬公頃以上，數據顯示當地農村經濟發展具有較大的潛力。
（二）產業優勢
農業作為當地農村經濟發展的主要途徑之一，具有一定的產業優勢，農業發展前景良好，數據顯示，寧明縣的地理環境非常適合甘蔗以及水果的生長，2015年，寧明縣種植蔗糖的人數占農業生產人員的50%以上，年甘蔗產量在500噸左右，相較于2010年甘蔗產量300噸，隨著生產技術的不斷創新，產量和質量都有明顯的提升。另外，寧明縣糧食生產規模較大，主要的糧食作物生產集中在玉米和水稻，2015水稻種植的面積達1.6萬公頃，成為廣西壯族自治區名副其實的農業大縣，尤其是甜玉米的生產，打造了當地農業的特色，提高了寧明縣在市場的知名度。在農副產品的加工方面，隨著農業技術的不斷發展，市場對農業的作用逐漸清晰，寧明縣為了擴大產業上的優勢，采用“企業+基地+農民”的生產模式，同時采用訂單制，實現了產業的快速發展，2015年寧明縣生產總值達到110億元，同比增加了55%以上，實現了區域內經濟的快速增長。
（三）政策優勢
為了促進當地經濟收益的增長，實現農村經濟的現代化發展，國家對寧明縣的的發展制定了一系列的扶持政策，改革當地的生產關系，促進農業的現代化發展。自建國以來，國家在寧明縣興建的水利工程達4000余處，改善了當地農業灌溉的條件，在當地交通建設方面，國家先后投入了50億元人民幣，用以改善當地的交通現狀，至2015年，寧明縣已經實現了路路通，緩解了寧明縣農村的交通壓力，改善了當地農產品運輸的現狀，促進了當地農村經濟的發展。為了積極調動當地農民的積極性，國家鼓勵創新農業發展新模式，鼓勵將種植業與養殖業相融合，對農民購買先進的生產設備采取進行一定的補貼政策，實現當地農業技術上的突破，優化了當地的農業生產環境，在甘蔗的產量方面，2015年寧明縣達250萬噸，同比增加了8%，促進了當地農業與技術的融合，提高了農民的生產積極性，優化了產業結構，實現了經濟收益的增長。
三、促進寧明縣農村經濟可持續發展的有效對策
（一）創新寧明縣農村經濟發展模式
實現農村經濟可持續發展是一個長期、復雜的工程，不僅需要當地政府的引導，同時也需要各部門、各生產主體的相互配合，為了實現寧明縣農村經濟的可持續發展，必須要優化當地的產業結構，創新和發展不同形式的農業生產模式，增大與市場的融合力度，同時注重因地制宜，擴大當地的天然優勢，同時揚長避短，發展適合當地的農業生產模式。另外，還要注重城市改革與農村改革的相一致，擴大農業的影響力，平衡當地的生產結構，穩定實現經濟上的增長。
（二）重視農業與科學的有效結合
科學技術是農業發展的前提要素，也是決定性原因，著眼于寧明縣的發展現狀，現代化農業生產發展不均勻是限制當地農業經濟收益的主要因素，不僅在現代農業生產理念上要尋求突破，在形式及內容上也要重視技術的合理運用，如在實際的農業生產過程中，可以通過建立生產隊來替代傳統的個人生產形式，由政府配備生產技術人員，為當地農民講解先進的生產理念和科學技術，還可以通過培訓等方式提高農民的知識與技能，促進當地農業的現代化，實現農業生產效率的提升，實現農村經濟的可持續發展。
（三）注重當地資源的合理利用
隨著社會的進步，我國的經濟發展逐漸從粗放型轉變為節約型，作用于農業的發展過程中，則是要在注重當地資源的合理利用，不能以資源的多度開采作為經濟發展的前提，在寧明縣農村經濟的發展過程中，要加快實現土地制度的改革，寧明縣人均土地占有量低，土地利用率差是限制農村經濟的根本原因。因此，必須要深化經濟制度改革，合理配置土地資源、水資源，實現綠色經濟發展模式，同時，也要注重環境的保護，將經濟發展可持續問題與資源管理聯系在一起，促進寧明縣經濟的可持續發展。
（四）發展寧明縣特色農業
只有發展寧明縣特色農業才能提高當地農業在市場的占有量，才能擴大寧明縣農業的影響力，打造品牌產業。為此，政府必須要加大對寧明縣農業的資金投入力度，促進當地農村的經濟發展，同時還要對當地的產業進行分析，聯系市場的需求，實現自身產業的轉型，如市場對劍麻的需求量持續上漲，而當地的自然環境適合劍麻的生長，集中開發劍麻生產基地，打造當地品牌文化，促進寧明縣農村經濟的可持續發展。
綜上所述，只有創新寧明縣農村經濟發展模式、重視農業與科學的有效結合、注重當地資源的合理利用，同時積極推進寧明縣特色農業的發展，才能促進寧明縣農村經濟的可持續發展，才能實現經濟收益上的增長。
參考文獻：
[1]黎勵，毛蔣興.資源富集區資源開發、生態環境與經濟發展耦合協調的空間分異特征研究――以廣西桂西資源富集區為例[J].國土與自然資源研究，2013，（06）.
[2]李雨婷，楊小雄.基于FAHP和功效系數法的土地利用規劃實施評價研究―以廣西寧明縣為例[J].廣西師范學院學報（自然科學版），2015，（01）.
[3]覃杰，劉琳琳.森林生態旅游景區規劃中的發展總體思路―以寧明縣派陽山森林生態旅游區為例[J].旅游縱覽（下半月），2013，（03）.
[4]王瑩，楊小雄，謝毅.欠發達地區縣域土地可持續利用評價研究―以廣西寧明縣為例[J].湖南農業科學，2013，（17）.
[5]何有良.中越共建跨境鮮活農產品加工聯動機制研究―以廣西寧明縣甘蔗進口加工產業為例[J].世界農業，2012，（06）.
[6]凌子燕，岑巨延，韋金麗，王國波.森林生產力與立地條件的相關性分析―以寧明縣的馬尾松和桉樹森林生產力為例[J].廣西林業科學，2012，（02）.
水利是對社會發展、國民經濟有著重要影響的基礎公益性事業，水利事業對我國社會主義市場經濟發展有著重要的意義，水利經濟發展即我國社會經濟的發展，因此，推動水利經濟的可持續發展，有助于促進我國社會的持續發展。水利是指對水資源進行開發、管理、保護的基礎產業，加強水利研究與摸索，能夠有效提高水資源的利用率，降低水資源的損耗與浪費，促進水資源的可持續發展。20世紀以來，節能環保作為全世界關注的命題之一，節約資源、能源是每一個人的義務與責任，加強水資源的利用，有助于緩解水資源稀缺的緊張局面。現階段我國水資源利用中存在許多亟待解決的問題，例如水資源匱乏、管理方法與模式過于落后、水資源分布不均等。我國屬于人均水資源占有率低的國家之一，傳統的水資源管理模式已經不適應于新時期社會經濟發展的需求。此種情況隨著時代與經濟的發展表現的越來越突出，人們對水資源的需求日益增加，基礎的水資源供應難以保障，再加上城市化建設進程的深入，嚴重破壞了生態環境、城市、人口和諧發展的關系，自然災害發生率逐年增加，進一步加劇了資源的損耗。我國水資源污染、水資源利用率降低、水土流失等問題愈演愈烈，水資源可持續利用率低下。
2 水利在農村經濟可持續發展中的現狀
2.1 當前我國農村水資源利用的情況
隨著我國城市化建設進程不斷的深入，水資源匱乏問題日益明顯，人均水資源占有率較低，人口、水資源間的矛盾越來越大。我國是一個農業大國，每年農田生產的糧食持續增長，但農田有效灌溉率卻逐漸降低，人們只有通過不斷提高農田種植水平與技術，來達到基礎的農田生產需要。但由于我國人口眾多，人均水資源占有率較低，農業生產需求依舊難以滿足。改革開放以來，我國工業化發展不斷加劇了水資源供求的矛盾，工業發展作為我國社會經濟的主要組成部分，工業需水量持續增加，人們生活用水量每年平均增加3%，農業用水量則無明顯變化，再加上近幾年水土流失情況比較嚴重，在年均用水量持續遞增的情況下，我國水資源損耗量將持續增長，直至2030年約達300億立方米，不少地區農業生產將出現無水灌溉的情況，南水北調工程只能解決一時的問題，若長此以往下去，我國農業生產必將走向困境。
2.2 現階段我國農村水利經濟管理現狀
改革開放以來，為了保證農業的大力發展，我國在農田水利方面投入了大量的建設資金，水利工程建設資金投入力度每年持續增加，但水利建設成本卻遠遠小于其產出，會出現此種原因是因為水資源沒有得到有效的管理。據相關研究數據表明，我國農田水資源灌溉利用率約達30%，與其他發達國家存在很大的差距，僅占發達國家水資源灌溉利用率的一半，歸咎其原因，發現我國農田灌溉中節水能力不足，發達國家在灌溉農田時采用先進的灌溉工藝與技術，而我國農田灌溉仍采用傳統的土渠，致使我國農田生產率遠低于發達國家，僅占其農田生產量的五分之一。我國水資源沒能得到有效利用，且節水效果不太理想，造成大量的水資源的損耗，我國部分地區屬于降水量少的干旱地區，在轉變灌溉技術后，能夠提高水資源的利用率，節約水資源，但相關的農業技術還有許多進步的空間，還需加強對農業技術的研究與摸索，現階段我國農業生產應以發展高效節水農業為主要目標。
2.3 水利管理不力的危害與現狀
我國水資源的損耗不斷加劇了水土流失，主要表現在水資源污染、地下水減少等情況，致使水土流失面積持續擴張。我國水土流失情況比較嚴重，全國各地基本存在此種問題，水土流失是一種嚴重的自然災害，不但降低了土地性質，易于引發旱澇災害、泥石流，地下水下降很容易發生水庫淤塞，難以保證水庫的基本效益，水資源污染降低了有效水的利用率。水利管理不善，易于發生水土流失，嚴重破壞了生態環境，削弱了農業生產環境，降低了農業生產效益。
3 水利在農村經濟可持續發展中的作用分析
3.1 提高農業生產效益，促進農村經濟可持續發展
水利在農村經濟可持續發展中的作用包括改善農村生態環境、提高農業生產效益、促進農村經濟發展、提高農村生活質量，首先加強水利管理，有助于提高農業生產效益，改善農村生活環境，使農村生活水平、生活質量得到提高，實現農村經濟的可持續發展。我國作為一個農業大國，水利灌溉問題也比較突出，例如灌溉技術落后、灌溉面積減少、管理水平不足、水資源有效利用率降低等。早年修建的以公益性為主的水利工程，基本無法滿足日常的灌溉需要，通過提高水資源的有效利用率，來保證水資源的持續利用，使水利經濟的管理水平得到提高，促進我國國民經濟的可持續發展。我國具有人多、地廣、水資源匱乏的特點，農田生產是農村人民主要的生活來源，加強農田水利建設，保持穩定的農業生產，減少自然災害，提高農田水資源有效灌溉率，實現農業生產穩定的經濟效益。
3.2 創建良好的農村水利環境，促進農村經濟的可持續發展
加強水利管理能夠創建一個便利、和諧的農村環境，加大節約資源的宣傳力度，提高資源的利用率，節約水資源，促進農村水利的經濟建設。我國農村具有居住不集中、道路通暢性差、傳播知識條件差等特點，農村水利使用不當問題比較突出，這是因為大部分農村人民缺乏節約水資源意識，沒有認識到水資源的重要性，加強水利設施建設與生態環境的和諧發展，促進農村環境的持續發展。為了保證農村人民的生活環境，提高水資源的質量，還需加強對農村水利設施的建設，農村經濟發展中應注重水資源質量，轉變傳統的農田種植方式，提高農村人民生活水平，促進農村經濟發展的持續性、穩定性。另外還需加大農村供水事業的發展，在保證農村生活條件的情況下，發展農村經濟。
3.3 促進水利在農村經濟可持續發展中的有效措施
在農村水利建設原有的基礎上，加強水利管理，促進農村水利的持續發展，建議引進市場機制，以發展高效節水農業為主要目標，利用現有水利設施，加強農村水利改革與管理，提高水資源的有效利用率。提高農業技術的科技含量，不斷加強對現有技術的研究與摸索，促進農業技術的發展。嚴格按照我國相關的法律法規，開發水利項目，通過多渠道引進水利建設資金，還需加大對水利管理人員的監管力度，保證水利管理工作有效的開展。加強農村水利管理，大力宣傳節水環保知識，使其樹立節約水資源意識，在日常生活生產中能夠將節水環保落實到位，從而促進水利管理的規范性、持續性、有序性。
摘要：伴隨著社會經濟的不斷發展，循環經濟成為了我國農業發展戰略的必然選擇，環境與國際貿易的可持續發展也成為了當今國際經濟學最關注的話題之一。本文主要從循環經濟和國際貿易可持續發展的基本概念入手，分析了發展農村循環經濟的必要性，國際貿易的可持續發展的影響因素以及發展農村循環經濟與國際貿易可持續發展的戰略及其意義。
關鍵詞：循環經濟；農村循環經濟；國際貿易；可持續發展
國際貿易與循環經濟在社會經濟的發展下已經成為了人們高度重視的話題，而對于農業大國的中國，農村循環經濟與國際貿易的可持續發展是不容滯緩的研究話題之一。
一、循環經濟、農村循環經濟和國際貿易可持續發展的基本概述
循環經濟是一種將資源有效合理運用、生態工業、清潔生產、綠色消費等融合在一起的新形態經濟。其本質是一種生態經濟。它以資源的高效和循環利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標，符合可持續發展的經濟增長方式，屬于資源節約型和環境友好型的經濟形態。
農村循環經濟是指把循環經濟的思想與農村的生產和生活相結合，通過對很有限的資源的高效配置與利用來解決農村的環境污染等問題，從而實現農村經濟與生態環境和諧發展的經濟。
國際貿易可持續發展就是指一個地區或者國家的國際貿易與其經濟、生態環境、社會效益等緊密聯系，并保持這樣的狀態的一種持久的發展。也就是說在遵守國際貿易發展的內在規律的基礎之上，通過合理利用和配置有限的外貿資源以及各種科學的方法來建立健全的國際貿易體制，不斷完善國際貿易的的運行機制，提高國際貿易的發展效率，以確保國際貿易與經濟、社會發展等各個方面協調發展。
二、發展農村循環經濟的必要性
循環經濟起源于西方發達國家，這些國家由于工業未實現循環發展而造成了嚴重的工業污染而不得不走向循環經濟的發展道路。所以當循環經濟在我國被提出以來后，大多數人都把視角放在了城市的工業上，而不是農村。而我國恰是一個農村人口占了超過總人口的70%的農業大國，大部分的農村污染較為嚴重，再加上資源的匱乏，使得在我國農村發展循環經濟勢在必得。
三、國際貿易的可持續發展的影響因素
（一）資源的浪費與環境的破壞
改革開放以來，我國的國際貿易與經濟快速發展，與此同時，經濟的快速發展也為此付出了沉重的代價，我國的資源問題與環境問題越來越嚴重。雖然我國資源豐富，但是眾多的人口使得人均資源水平和世界水平相比較低，然而資源的浪費和消耗卻高于世界水平。在我國高投入、高消耗以及資源不足的增長方式下，高排放和高污染問題日趨嚴重，國際貿易的可持續發展嚴重受阻。
（二）粗放型的國際貿易的增長方式。
“高投入、高消耗、高污染、低收益”這一粗放的發展模式是我國國際貿易長期實行的一種方式。這種增長方式的弊端在于出口商品對資源的依賴過高，資源利用率極低。出口商品技術含量低、勞動密集型產品占了較大比重，對環境的污染就較為嚴重，而出口越多，資源的消耗就越大，環境的破壞就越嚴重。
（三）進出口商品的商品結構。
由我國的基本國情決定了我國出口的商品多集中于高能耗、高污染的行業，如紡織業、化工制造業、采掘業，而這些行業往往需要消耗大量的資源，且對環境帶來極大的破壞。然而，我國所進口的商品中主要是科技含量高的工業品或者是原材料和資源。此外，西方的發達國家用貿易的方式將環境污染向我國轉移，對我國的生態環境造成極大的破壞。
（四）綠色貿易壁壘的出現。
我國商品出口到其他發達國家時，還受到了一定的制約，對我國的商品在各個方面的環保要求較高。例如生產、開發、包裝以及使用等等，這在一定程度上增加了我國出口產品的包裝與運輸成本，造成我國產品的比較優勢消失，且降低了本國在國際市場上的競爭力。在這個過程中出現的貿易摩擦，對國際貿易的可持續發展不利。
四、實現農村循環經濟與國際貿易可持續發展的戰略
（一） 樹立農村循環經濟的理念，明確其與國際貿易可持續發展之間的關系
國際貿易的可持續發展是我國經濟發展的內在要求，發展農村循環經濟是實現我國國際貿易可持續發展的保證。在可持續發展戰略中統籌考慮環境、貿易與農村循環經濟的關系，提高環境質量，促進農業科技進步，促進國際貿易與農村循環經濟的共同發展。
（二）建立促進國際貿易可持續發展的法律法規
我國雖然出臺了相關的政策措施促進資源的綜合利用，但是仍然沒有一部完善的有關于循環經濟的法律制度。因此，我國應該通過制定一系列規范化的綠色貿易法律法規，形成我國循環經濟發展的法律框架體系。
（三）加大環境保護力度
在大力發展農村循環經濟的時代，國際貿易的發展應該堅持和維護環境保護，保護好自然生態的平衡，堅決改善先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加大環保執法力度，堅決杜絕貿易生產中的不合理的資源開發和生態環境破壞，在資源節約、環境友好的基礎上進一步發展國際貿易。
五、發展農村循環經濟與國際貿易可持續發展的意義
（一）改善資源浪費和環境破壞的狀況
農村循環經濟倡導的經濟的循環發展，主要是資源的可持續利用，而不是資源的過度開采，主要是利用各種資源的利用程度，以及在不同程度上的可利用性，改善資源浪費，促進國際貿易的可持續發展。
（二）促進國際貿易增長方式由粗放型向集約型改變
農村循環經濟的核心是資源的高效利用和循環利用，其強調的是農業資源的再利用和再循環，目的是實現對資源最大限度的配置利用和環境的最大限度的保護。因為農村循環經濟強調的是增長方式的變化，所以在一定程度上促進國際貿易增長方式的變化，使增長方式由粗放型向集約型轉變。
（三）優化進出口商品結構
在農村循環經濟的理念下推動農產品的創新，利用綠色資源的優勢，利用中國人多地多的優勢，堅決抵制外國垃圾食品進入中國境內，優化進出口結構。
六、結語
一直以來，我國農村的經濟發展幾乎都是以破壞生態環境與其規律為代價的，這種發展形式雖能促使經濟得到短時間的發展，但是不利于國際貿易的長期發展。而循環經濟的出現，為我國的經濟發展帶來了新的機遇，循環經濟的投入低、消耗低、污染少且效益高等優點，給農村循環經濟的發展帶來了較好的社會效益、環境效益與經濟效益，有助于國際貿易的可持續發展。（作者單位：重慶工商大學）
參考文獻：
[1]張秀麗.對發展農村循環經濟的思考[J].山東商業職業技術學院報，2011（10）.
[2]李紅.淺談國際貿易的可持續發展[J].現代經濟信息.2010（03）.
[3]易露霞，劉芳.在循環經濟理念下實現國際貿易與環境協調發展[J].中國市場.2場.2009（Z3）.
[4]李軍.循環經濟與我國對外貿易可持續發展[J].國際經濟作.2009（06）.
[5]王桂蘭，劉瑩瑩.發展循環經濟 實現我國對外貿易的可持續發展[J].黑龍江對外經貿.2009（07）.
關鍵詞:失地農民 社會保障 經濟可持續發展
長期以來，在客觀上講，土地對農民承擔著主要的保障功能，這也是由于我國現行的城鄉二元經濟結構政策所決定的。土地對于農民而言，既是生產資料，也是就業機會,更是基本的收入來源和生活來源。在我國，城鄉分割的局面在一定時間內仍將存在著，這就引發了一系列的問題：無法充分保障失地農民的基本權益,大量失地農民城市生活邊緣化，甚至部分地區失地農民問題逐漸惡化，妨礙社會穩定和經濟發展。
一、現行城鄉體制下的農民生存的困境
對農民而言，土地是他們賴以生存和發展的基礎。當失去土地，而且又沒有享受到政府相應跟進的配套政策和措施時，失地農民將處于十分困難的境地。首先，失去土地將威脅到農民的生存權，在我國現行的征地安置保障內，補償費用偏低，不能維持失地農民的長時間的生活所需；其次，農民一旦失去土地，就需要在政府的幫助下通過就業來緩解生活壓力，這將徹底改變其原有的生活節奏及特點，讓他們投身于激烈的市場競爭當中，然而，文化水平低，技能缺失等又限制了他們就業發展，致使他們在競爭中被淘汰的可能性增加。
二、失地農民的社會保障的關鍵點
(一)農民需要就業培訓
當今，經濟的快速發展和科學技術持續進步帶動了各個行業空前的發展，然而也提高了行業內對勞動人員的素質要求。在我國，農村人口教育水平不高普遍只有小學初中水平，而城市人口中多數都接受了高中及以上教育，這是城鄉之間不平等的一個體現，也是造成城鄉差距增大的原因，也限制了農民的在就業。在這種情況下，農民特別是失地農民更加迫切的需要各個行業的技能培訓。這就需要投入大量的教育投資以及人力資源投資。但是必須看到，只有農民的專業技能水平提升，素質增高，才能使其能夠適應市場競爭能夠滿足行業的各種要求。
(二)農民需要穩定的“非土地”生活保障
如前文所述，土地在農民的生產生活中扮演著十分重要的角色，關系到其生存。我國城鄉二元體制存在缺陷，城鄉社會保障差別較大。農村社會保障主要呈現出如下特點：范圍小、覆蓋面窄、層次低、保障功能較差。而現行安置方案中，招工安置普遍實行以解決農民的就業問題，為農民提供替代“土地”的生活保障。雖然，招工安置能夠讓農民時就業,而且收入暫時較穩定。但是考慮到市場經濟的不斷進行著深刻變革、勞動用工等制度不斷變化以及戶籍制度的完善等勢必將影響農民的就業生存，這使得現有的“農轉非”、“招工安置”等手段都失去意義。農民文化素質偏低，法律紀律意識薄弱等問題勢必又凸顯起來，看似穩定的保障又再次不穩定起來，農民在失去土地后的生存又將受到威脅。
三、農村經濟可持續發展問題
農村經濟的發展，也勢必帶來人口、經濟與資源之間沖突。就以后而言，農村人口仍然將不斷向城鎮流動，農村將被城鎮取代，而城鎮則成為中國社會經濟發展的主導力量。大量的農村人口涌入城市，也導致了大規模的人口生產和生活方式的改變。人口的大量移動，也將帶來地區內的人口和資源的緊張。以發達國家的近現代社會轉型歷程為例，其中的人口轉型造成了人均資源需求量急劇增加與社會的物質資源供給無法滿足發展需要的矛盾，然而伴隨這一矛盾存在的是各種嚴重的社會問題：、交通堵塞、住房緊張、失業環境惡化、資源短缺等。
四、政策建議
妥善解決農村社會轉型時期農民的社會保障與經濟可持續發展問題具有十分重要的意義。針對現有發展過程存在的多個問題，應該從下幾方面著手：
(一)農民培訓、就業應該有政府和征地單位負責
轉型時期，農民社會保障問題的解決應該是重中之重。其中由政府和征地單位安置農民就業是一條很好的途徑，并且對農民對進行就業培訓更具有十分重要的實際意義。政府不僅要組織還應該協助監督施行企業和單位，對用工企業、單位、個人增加有力的壓力促使他們切實履行社會責任，保障勞動者尤其是農民的勞動權益。這樣，讓農民在進行在就業時不僅得到了貨幣收入，也能夠充分的收獲“非貨幣”收獲，那就是與農村不同的企業和城市的歸屬感，讓農民在物質、精神上得到更多的滿足。激發他們再就業，生產，生活的積極性。
(二)鼓勵農民發展第三產業
地區經濟的發展離不開第三產業的發展。在農村農民根據所處實際環境創新思維大膽開展第三產業。農村相對于城市，更多的呈現著生活節奏慢，污染程度低的特點，這也是吸引越來越多人走向農村生活的原因，農民可以抓住這一點，充分考慮所處環境的地理、環境等優勢，反展如農業旅游，農家樂，度假村，采摘園等傳統而又不失現代氣息的第三產業，在這一過程當然政府應該積極的鼓勵、幫助、扶持。農民不應該緊緊依賴于政府企業的提供的“保障”，更多的是利用機遇，自身尋求改變，這樣才能更好的解決自己的社會保障問題。
五、結束語
三農問題關系到我國經濟的可持續發展。完善農村社會保障，實現農村經濟的可持續發展具有重要的戰略意義應該從如下幾方面做起農民培訓、就業應該有政府和征地單位負責，為農民提供出土地外的社會保障，尤其是失地農民的生存能力；鼓勵和引導農民發展第三產業，自己積極尋求改變，做新時代的農民；城鎮化進程中大力發展社區經濟，完善社區服務功能。解決農民的問題，才能促進城鄉一體化，才能夠促進經濟可持續發展，才能實現全面建設小康社會的目標。
[關鍵詞]農村金融 可持續發展 金融資源
一、農村金融資源的定義與層次
作為金融的一個重要組成部分，農村金融仍然是一種特殊的社會經濟資源。沿著金融資源理論的思路，我們嘗試從資源角度給農村金融一個定義:農村金融是依賴特定保證體系(農村金融制度)、特殊載體(農村金融商品)的社會財富的索取權;是具有數量(貨幣和資本)累積和功能累積的、特殊的、內在于經濟的社會經濟資源。農村金融資源有廣義和狹義之分,廣義上可以指農村貨幣資源、資本資源、農村金融制度資源、農村金融人力資源等。但狹義上，一般主要指農村的貨幣、資本資源，主要有三部分構成:一是農村的自我積累部分，主要由農村的儲蓄轉化而來;二是政府的農村資金投入包括政策性金融、政府的轉移支出等;三是國外資金的輸入。了解了農村金融資源的概念,我們還需要認識他的性質。
由金融資源的層次性農村金融資源系統也是由相互聯系和相互作用的三個層次構成的。
1.農村基礎性核心金融資源
即廣義的貨幣資本或資金，這是農村金融資源的最基本層次。其中又包含兩部分：一是農村貨幣資源，即中央銀行依據社會經濟發展需要發行后貯存于農村經濟生活和再生產之中的貨幣總量；二是農村資本資源，即以價值形態存在的農村貨幣資本資源，是為滿足農業、農村生產和流通需要對貨幣資源開發形成的再生性金融資源。
2.農村實體性中間金融資源
實體性中間金融資源是農村金融資源的中間層次，包括農村金融組織體系和農村金融工具體系兩大類，大體上與戈德史密斯所稱的金融結構相一致。
3.農村整體功能性高層金融資源
農村金融資源的最高層次，是農村貨幣資金運動與農村金融體系、農村金融體系各組成部分相互作用、相互影響的結果。前兩個層次表現為農村金融資源的“硬件”方面，農村金融總體功能則為農村金融資源的“軟件”。
二、農村金融資源的一般性與特殊性
農村金融的資源特征應當包含兩方面的含義:一是農村金融活動的量的累積與農村金融功能累積的結果具有價值形態的“貯藏”特征;二是農村金融資源的開發、配置必須同時滿足現實需求和未來發展需要，二者存在依存和制約的關聯性。
1.農村金融資源的一般性
資源屬性是農村金融本身所固有的、與生俱來的基本特征，因此農村金融資源首先就具有所有資源的一般屬性。
第一，農村金融資源的有用性。同其他資源一樣，農村金融資源通過開發或合理配置，能夠為擁有者或者開發、配置主體帶來期望的利益，這是很好理解問題。但是，農村金融資源是由多層次的要素構成的復合體，不同金融要素的開發主體不同，所以對于眾多的社會成員來說，農村資源的有用性需要區別對待。農村金融的特殊性決定了它不是面對所有社會成員的開放性資源，其開發主體是相對確定的。
第二，農村金融資源的貯藏性。任何資源首先是處于貯藏狀態的自然和社會要素。作為一種社會經濟資源的農村金融資源，有一個量的累積和功能累積的過程，農村金融資源的“創造”也是通過金融要素的量的累積和功能累積形成的，一方面，前期的累積是后期開發和配置的基礎，另一方面，當期的創造既是開發配置的資源又是后期開發配置的對象，任農村金融活動都是對這個已經形成的具有“價值”貯藏屬性的農村金融資源的開發和配置。
第三，農村金融資源的開發性。農村金融資源的開發和配置量是由其“價值”貯藏量和當期客觀需要量以及金融制度的適應程度決定的，這兩個量形成了當期農村金融資源開發和配置的數量基礎，甚至可理解為當前農村金融資源的極限;關于農村金融制度，當它適應社會和經濟發展需要時，只能把它理解為前期金融資源而不能當作當期金融資源對待—當期發揮良性作用的農村金融制度是前期農村金融資源(金融制度)重新開發和配置的延伸結果，只要這一制度對社會和經濟的發展是適應的，它就不可能、也沒有必要再次被作為金融資源來重新開發和配置;只有對社會和經濟發展產生負面效應的農村金融制度或它本身的某些變態要素才是需要摒棄后重新開發和配置的內容—這時候的農村金融制度才可能復歸它金融資源的“自然”屬性。對于作為農村金融資源存置和流動的載體—金融工具，可把它作為貨幣、資本(價值形態)等金融資源開發的商品來對待，一般來說并不具有完全的資源屬性，尤其是那些具有最終消費特征的金融工具。
第四，農村金融資源的有限性。農村金融作為社會財富的索取權，其量的累積和功能累積程度完全取決于社會財富的累積過程和累積規模，不論這種索取權集中程度如何，掌握在誰的手里或如何流動，索取權的行使過程只能以社會財富的累積過程為基礎，索取權的再分配只能以社會財富的累積規模為限，這兩點是不以人的主觀意志為轉移的。這正是農村金融資源的客觀性所在，同時也是農村金融資源的有限性所在。
2.農村金融資源的特殊性
農村金融資源除了有以上資源共性之外，還有其特殊性，具體表現在:
摘 要 隨著我國旅游業的飛速發展，越來越多的農村旅游度假村開始出現，但是由于相關的農村旅游開發項目沒有對環境資源進行良好的保護，使得一些農村旅游度假村的環境污染問題嚴重。因此本文通過對農村旅游開發過程中出現的環境問題進行分析，來思考如何有效的平衡農村旅游開發與農村旅游環境保護之間的關系，為農村旅游項目的合理與可持續開發提供相應的建議。
關鍵詞 農村旅游 環境保護 經濟可持續發展
由于人們生活水平的提高，使得旅游業也得到了一定的發展，而農村旅游度假村項目的出現可以說是為許多偏遠農村地區的發展帶來了福音，但是許多地區在農村旅游項目開發的過程中存在著急功近利的想法，沒有對環境保護問題進行認真的思考，使得許多農村旅游資源得到不可逆的破壞，從而使農村旅游項目在經歷了初期的收益之后逐漸走向沒落，沒有做到可持續性的發展。
一、農村旅游開發中的環境問題
農村旅游開發的過程中對于當地資源的需求量比較大，因此對于一些經濟相對比較落后地區的農村來說在旅游開發的過程中資源的供應成了當地農村旅游開發的壓力，因此許多農村選擇過渡開發當地資源，比如一些水資源比較不足的地方為了能開放旅游項目對當地的水資源進行過渡開發導致了水資源環境的惡化，因此在對農村旅游項目的開發過程中要根據當地的實際情況進行適度開發，在開發的過程中要注意對環境的保護，避免大量的旅游基礎設施破壞了原有的自然環境，要對公路、賓館、飯店等基礎設施的建設進行合理的規劃，對原有的自然景觀進行保護，以避免大量的基礎設施的建設破壞了原有的自然風景，而且由于許多度假村的大量出現導致在環境保護方面的管理不夠嚴格，對于一些垃圾的處理以及一些廢物的排放都沒有進行很好的管理與限制，使得許多風景區的自然環境受到大量白色垃圾的污染，導致風景區的生態系統受到嚴重的破壞，而且在許多的旅游風景里，有許多素質低下的旅游者會對旅游風景區里的環境進行故意的破壞，導致許多旅游風景區里的自然風光受到嚴重影響，而且農村旅游風景區的開發也會對當地的生態系統造成影響，對當地的一些珍稀動物的生存造成困難，使一些珍稀動物因為環境的破壞而逐漸消失。
二、農村旅游開發與環境保護
農村的旅游業想要得到可持續的發展就必須使農村旅游的開發與對環境的保護兩個問題之間維持平衡，要保證在對農村旅游開發的過程中保護好農村的生態環境，使農村旅游業能夠良好的可持續的發展，因此在對農村旅游資源開發的過程中要同步進行對農村旅游環境的保護，因為一些特殊的旅游環境極其珍貴，一旦遭到破壞就會永遠失去，因此對于這一類的生態旅游環境要進行嚴格的保護，以避免造成不可逆轉的損失，同時在對農村旅游項目進行開發的過程中要進行合理的、科學的規劃，不要因為一時的利益而對對農村環境造成大量的破壞，因為環境破壞嚴重的話將會逐漸失去對游客的吸引力，不符合可持續發展的開發要求，而且若是在后期對環境進行治理的話將會付出更加巨額的代價，因此在對農村旅游項目開發的過程中要做到未雨綢繆提前進行環境保護的規劃，使農村旅游項目的開發與環境保護的問題之間能夠得到有效的平衡，當然環境保護比不是完全拒絕旅游開發的，而是要在合適的地方進行旅游項目的開發，因此在農村旅游項目的開發過程中要積極的挖掘可利用的旅游資源，比如對一些古老的建筑進行資源的挖掘，使一些快要損毀的古老建筑能得到重視，從而進行相應的保護，因此在農村旅游項目的開發過程中要充分的挖掘當地的旅游資源，同時也要對環境進行必要的保護，同時要對游客進行良好的管理與引導，在可持續發展的背景下進行合理有益的開發，使農村旅游項目的資源優勢能夠得到充分的發揮，從而促進農村旅游業的快速發展。
三、農村旅游可持續開發的策略
由于大部分的農村地區都擁有著大量的旅游資源，比如美麗的自然風光、悠久古老的農村建筑使得在都市生活中疲憊許久的人們可以來到充滿自然氣息的農村里來感受自然的安寧與美麗，從而使身心得到良好的放松，因此農村旅游項目的開發要多根據農村旅游資源的特色來進行有目標性的建設，來開發具有農村特色的旅游資源，因此政府可以通過制定一些策略來引導農村地區進行合理的可持續的旅游資源開發，比如在開發農村旅游項目的過程中對于一些會對環境造成嚴重破壞的產業進行嚴格的限制，同時可以對農村的生態系統進行適度的開發，比如可以建立起一個動物園之類的地方，來增加農村旅游資源的多樣性，使相應的農村旅游資源能夠吸引到更多的游客，同時在農村旅游項目開發的過程中還可以引進一些具有地方特色的民間手藝與生產技術，來牢牢吸引住游客，使游客對于這里產生深刻的影響，而且還要加大對旅游環境的管理，比如對一些污水的處理，一些白色垃圾的處理以及一些珍稀動物的保護，相關的部門要對旅游區建設的合理性進行嚴格的把關，最后要提高當地居民的環境意識，要使當地居民深刻的認識到環境保護的重要性，因此農村旅游項目的開發就必須要使當地的居民受益，使他們得到形成良好的自然環境就是他們獲得受益的根本的思想，從而使他們能夠做到自發的保護環境，使當地的農村旅游項目能夠可持續的進行發展。
