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環(huán)境損失計量是企業(yè)根據環(huán)境污染狀態(tài)進行環(huán)境損失的實物量化與貨幣化,并對貨幣化的環(huán)境損失按照會計的要求進行確認與記錄的過程。
環(huán)境損失計量應以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數據和企業(yè)從環(huán)境交易或事項中取得的環(huán)境狀態(tài)數據為基礎,其概念構架包括四類變量:環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導致的實物型損失、實物型損失的貨幣化、實物型損失的確認與計量。以這四類變量為基礎,逐漸形成三個計算過程:①根據環(huán)境污染狀態(tài)計算環(huán)境污染導致的實物型損失;②將實物型損失貨幣化;③對貨幣化損失進行確認與計量。需要指出的是,這四個變量和三個計算過程均具有時變性,即:環(huán)境損失的發(fā)生時間及其計量過程具有時序性與動態(tài)性特征,發(fā)生空間、表現形式與計量方法具有多樣性與變化性特征。
二、環(huán)境污染計量的四類變量
1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現的變量,如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產生速度等;②企業(yè)權責范圍內的污染物排放量,如“三廢”的排放量等;③企業(yè)權責范圍邊界的污染物流出量與流入量,如環(huán)境責任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因為環(huán)境污染導致的實物型損失變量的大小與權責份額,是環(huán)境損失計量的起點。
2.環(huán)境污染導致的實物型損失。①急性實物型損失,如有毒液體的排放導致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導致的人員傷亡和野生動物滅絕等;②慢性實物型損失,如濃度較低的有害氣體和液體,由于長時間的排放導致的水土流失、氣候惡化、土質改變等;③尚未完全確認的實物型損失,如地表下陷、氣候惡化等導致歷史文物的毀損和風景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失,能夠而且必須計量;③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失,不容易準確計量。
3.實物型損失的貨幣化。其在內容上包括傷害型損失、防御型損失等;在價值構成上包括直接損失和間接損失;在計算方法上可以采用現實市場價格法;在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位,選用歷史成本、現行成本、現行市價、可變現凈值與未來現金流量現值等計量屬性。
4.實物型損失的確認與計量。實物型損失的確認:要求在企業(yè)的環(huán)境責任與經濟效益范圍的基礎上,按照權責發(fā)生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關性等標準進行初始確認與再確認。實物型損失的計量:要求在對其確認的基礎上,選擇合理的計量方法與計量模式,按照可定義性、可計量性、準確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標準對引起環(huán)境損失的交易或事項進行貨幣化與分配,它具有間接性、異質性、模糊性、差異性和可驗證性的特點。
三、環(huán)境污染計量的三個計算過程
1.根據環(huán)境污染狀態(tài)計算實物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關鍵是建立污染物濃度與導致各種實物型損失之間的函數關系。這些函數關系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式:①扇式影響,即一種環(huán)境污染產生多種影響,使函數表現為疊加型;②鏈式影響,即一種環(huán)境污染產生的影響沿其因果鏈依次傳遞,使函數表現為關聯(lián)型;③網式影響,是扇式影響與鏈式影響的綜合,使函數表現為關聯(lián)疊加。
2.實物型損失的貨幣化。實物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會計信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計算過程應重點考慮污染可能造成的價值損失,如水污染會造成農田污染損失,農田污染又會加劇水污染的損失。實物型損失的貨幣化函數應用十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認與計量。企業(yè)應按照權責發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進行確認與計量。其日常賬務可用待攤方法和預提方法進行處理:①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時,按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額,借記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目,貸記“銀行存款”、“應付環(huán)保賠償款”、“應交環(huán)保稅”等科目;分期攤銷時,借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目。②預提方法。逐期預提環(huán)境損失支出時,借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“預提費用”科目;實際支付時,借記“預提費用”、“應付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目,貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應在期末或至少每年年終,對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產、無形資產、存貨等減值計提準備。
四、環(huán)境污染計量模型
1.環(huán)境污染治理模型——外部負效應分析。從經濟學的角度來說,外部負效應是指一個經濟主體在經濟活動過程中對另一個經濟主體造成了額外的成本。換句話說,如果行為的實施者造成了額外成本,由此產生的就是外部負效應。
假定某社區(qū)有一大型重工業(yè)企業(yè),在生產過程中產生了大氣污染和水污染,造成該社區(qū)居民健康受到損害,醫(yī)藥費用開支增加,如果將這種費用開支的外部負效應計入企業(yè)的總成本,它的生產量就會減少,同時污染也會減少。外部負效應產生一個外部邊際成本,產品產量越大,造成的污染越嚴重,外部成本也越大。這時,整個社會為生產該產品所花費的社會邊際成本應等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此,該產品的有效率的均衡產量和均衡價格應由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然,企業(yè)不計算外部負效應時將過度生產,從而造成嚴重的污染。
2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結果。污染物排放總量控制,就是為了保持城市的環(huán)境目標值,將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說,各種污染產生的邊際損害是遞增的,即污染越多,其邊際損害也越大,而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點所確定。當污染排放量低于最優(yōu)排放量時,社會的邊際收益超過邊際損害,污染排放就是符合標準的;當污染排放量高于最優(yōu)排放量時,污染的邊際損害大于其邊際收益,污染排放則是有害的。
3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應分析。從經濟學的角度來說,外部正效應就是指一個經濟主體在經濟活動中對另一個經濟主體造成了額外的收益或好處。換句話說,如果行為的實施者造成了額外的收益,使得其他經濟主體(廠商或個人)無償地獲得額外的好處,由此產生的就是外部正效應。
環(huán)境損失計量是根據環(huán)境污染狀態(tài)進行環(huán)境損失的實物量化與貨幣化,并對貨幣化的環(huán)境損失按照的要求進行確認與記錄的過程。
環(huán)境損失計量應以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數據和企業(yè)從環(huán)境交易或事項中取得的環(huán)境狀態(tài)數據為基礎,其概念構架包括四類變量:環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導致的實物型損失、實物型損失的貨幣化、實物型損失的確認與計量。以這四類變量為基礎,逐漸形成三個過程:①根據環(huán)境污染狀態(tài)計算環(huán)境污染導致的實物型損失;②將實物型損失貨幣化;③對貨幣化損失進行確認與計量。需要指出的是,這四個變量和三個計算過程均具有時變性,即:環(huán)境損失的發(fā)生時間及其計量過程具有時序性與動態(tài)性特征,發(fā)生空間、表現形式與計量具有多樣性與變化性特征。
二、環(huán)境污染計量的四類變量
1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現的變量,如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產生速度等;②企業(yè)權責范圍內的污染物排放量,如“三廢”的排放量等;③企業(yè)權責范圍邊界的污染物流出量與流入量,如環(huán)境責任主體因污染破壞造成的程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因為環(huán)境污染導致的實物型損失變量的大小與權責份額,是環(huán)境損失計量的起點。
2.環(huán)境污染導致的實物型損失。①急性實物型損失,如有毒液體的排放導致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導致的人員傷亡和野生動物滅絕等;②慢性實物型損失,如濃度較低的有害氣體和液體,由于長時間的排放導致的水土流失、氣候惡化、土質改變等;③尚未完全確認的實物型損失,如地表下陷、氣候惡化等導致文物的毀損和風景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失,能夠而且必須計量;③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失,不容易準確計量。
3.實物型損失的貨幣化。其在上包括傷害型損失、防御型損失等;在價值構成上包括直接損失和間接損失;在計算方法上可以采用現實市場價格法;在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位,選用歷史成本、現行成本、現行市價、可變現凈值與未來現金流量現值等計量屬性。
4.實物型損失的確認與計量。實物型損失的確認:要求在企業(yè)的環(huán)境責任與效益范圍的基礎上,按照權責發(fā)生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關性等標準進行初始確認與再確認。實物型損失的計量:要求在對其確認的基礎上,選擇合理的計量方法與計量模式,按照可定義性、可計量性、準確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標準對引起環(huán)境損失的交易或事項進行貨幣化與分配,它具有間接性、異質性、模糊性、差異性和可驗證性的特點。
三、環(huán)境污染計量的三個計算過程
1.根據環(huán)境污染狀態(tài)計算實物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關鍵是建立污染物濃度與導致各種實物型損失之間的函數關系。這些函數關系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式:①扇式影響,即一種環(huán)境污染產生多種影響,使函數表現為疊加型;②鏈式影響,即一種環(huán)境污染產生的影響沿其因果鏈依次傳遞,使函數表現為關聯(lián)型;③網式影響,是扇式影響與鏈式影響的綜合,使函數表現為關聯(lián)疊加。
2.實物型損失的貨幣化。實物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會計信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計算過程應重點考慮污染可能造成的價值損失,如水污染會造成農田污染損失,農田污染又會加劇水污染的損失。實物型損失的貨幣化函數十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認與計量。企業(yè)應按照權責發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進行確認與計量。其日常賬務可用待攤方法和預提方法進行處理:①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時,按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額,借記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目,貸記“銀行存款”、“應付環(huán)保賠償款”、“應交環(huán)保稅”等科目;分期攤銷時,借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目。②預提方法。逐期預提環(huán)境損失支出時,借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“預提費用”科目;實際支付時,借記“預提費用”、“應付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目,貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應在期末或至少每年年終,對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產、無形資產、存貨等減值計提準備。
四、環(huán)境污染計量模型
1.環(huán)境污染治理模型——外部負效應。從學的角度來說,外部負效應是指一個經濟主體在經濟活動過程中對另一個經濟主體造成了額外的成本。換句話說,如果行為的實施者造成了額外成本,由此產生的就是外部負效應。
假定某社區(qū)有一大型重,在生產過程中產生了大氣污染和水污染,造成該社區(qū)居民健康受到損害,醫(yī)藥費用開支增加,如果將這種費用開支的外部負效應計入企業(yè)的總成本,它的生產量就會減少,同時污染也會減少。外部負效應產生一個外部邊際成本,產品產量越大,造成的污染越嚴重,外部成本也越大。這時,整個為生產該產品所花費的社會邊際成本應等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此,該產品的有效率的均衡產量和均衡價格應由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然,企業(yè)不外部負效應時將過度生產,從而造成嚴重的污染。
2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結果。污染物排放總量控制,就是為了保持城市的環(huán)境目標值,將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說,各種污染產生的邊際損害是遞增的,即污染越多,其邊際損害也越大,而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點所確定。當污染排放量低于最優(yōu)排放量時,社會的邊際收益超過邊際損害,污染排放就是符合標準的;當污染排放量高于最優(yōu)排放量時,污染的邊際損害大于其邊際收益,污染排放則是有害的。
3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應分析。從經濟學的角度來說,外部正效應就是指一個經濟主體在經濟活動中對另一個經濟主體造成了額外的收益或好處。換句話說,如果行為的實施者造成了額外的收益,使得其他經濟主體(廠商或個人)無償地獲得額外的好處,由此產生的就是外部正效應。
從國內學者的研究領域來看,彭水軍和包群(2006)運用VAR模型,考察了我國1985—2003年期間6類環(huán)境污染指標與人均GDP之間的長期動態(tài)影響特征,研究表明環(huán)境和收入的庫茨涅茨倒U型曲線關系是否存在與污染度量指標的選取有關。馬樹才、李國柱(2006)研究了中國經濟增長與環(huán)境污染關系的庫茨涅茨倒U型曲線,結論表明我國的環(huán)境污染是不會隨經濟增長而自動改善的,界定產權并且通過一定的政策和激勵措施減少企業(yè)的單位產出的污染強度,才能阻止環(huán)境的進一步惡化;閆新華和趙國浩(2009)使用廣義脈沖響應函數和方差分解對山西1985~2006年經濟增長與環(huán)境污染各指標間的動態(tài)影響關系進行了研究,表明確實存在著經濟增長與環(huán)境污染的雙向作用機制,不過環(huán)境污染對經濟增長的反作用機制要弱許多。吳丹、吳仁海(2011)利用向量自回歸(VAR)模型對廣州-佛山-肇慶經濟圈各城市的環(huán)境污染指標和經濟增長指標進行分析,研究處于工業(yè)化后期的廣州、佛山市及工業(yè)化前期的肇慶市經濟發(fā)展與環(huán)境污染的動態(tài)性,研究表明工業(yè)廢氣排放是“廣佛肇”經濟圈環(huán)境污染的主要來源。賀彩霞、冉茂盛(2009)采用構建產出方程與污染方程的方法,考察了國內東、中、西三大地區(qū)的環(huán)境污染變量與人均收入之間的關系,表明了經濟增長與環(huán)境污染之間的關系存在著顯著的區(qū)域差異。
二研究方法
向量自回歸(VAR)模型1980年西姆斯(C.A.Sims,1980)將向量自回歸(VAR)模型引入到經濟學中,VAR模型是基于數據統(tǒng)計性質建立的模型,常用于預測相互聯(lián)系的時間序列系統(tǒng)及分析隨機擾動對變量系統(tǒng)的動態(tài)沖擊,從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。所以本文也主要基于VAR模型來考察環(huán)境污染和經濟增長之間的變化關系。
三實證結果及分析
1單位根檢驗VAR模型的有效性
取決于變量的穩(wěn)定性,如果變量為平穩(wěn)的時間序列,就可以直接構建無約束的VAR模型。本文使用ADF檢驗對變量lngdp、dlngdp、lngas、dlngas、lnso2、dln-so2、lnsoot、dlnsoot、lnwater、dlnwater進行了平穩(wěn)性檢驗。通過檢驗得知lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate一階差分之后都形成平穩(wěn)序列,即服從一階單整過程I(1)。所以,對lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate兩兩之間進行Johansen協(xié)整檢驗,判斷他們能否滿足協(xié)整條件。實驗發(fā)現他們之間并不存在協(xié)整關系,由于篇幅問題,這里不再詳述。因此,本文將使用無約束的VAR模型進行實證研究。
2VAR模型的穩(wěn)定性
檢驗AR根估計方法是對VAR模型估計的結果進行平穩(wěn)性檢驗,其基本原理是:如果被估計的VAR模型所有根的模的倒數小于1,即位于單位圓內,則VAR模型滿足平穩(wěn)性條件;如果存在某些根的模的倒數大于1,即在單位圓外,則模型不穩(wěn)定,某些結果將不是有效的。VAR模型的所有根模的倒數都位于單位圓內,說明被估計的VAR模型是滿足平穩(wěn)性條件的,那么結果就是有效的。據此,在已經確定的VAR模型基礎之上,本文將對各個環(huán)境污染指標對經濟增長指標GDP產生的沖擊影響做進一步的分析,找出他們之間的變化關系。
3基于VAR模型的廣義脈沖響應分析
根據上文對VAR模型估計的基礎之上,使用廣義脈沖響應函數來分析陜西省經濟增長指標GDP分別對lngas、ln-so2、lnsoot、lnwate等環(huán)境污染指標的沖擊響應,以此來描繪和刻畫經濟增長與不同的環(huán)境污染之間的動態(tài)變化關系。本文選取了滯后期長度為20期的脈沖響應模型。在基期由于GDP的一個正向沖擊,工業(yè)廢氣、二氧化硫和工業(yè)廢水都呈現出明顯的“倒U型”的庫茨涅茨曲線,這就符合了已知的經濟發(fā)展理論:在經濟發(fā)展初期,環(huán)境污染加劇,而隨著經濟的進一步發(fā)展,人們的收入水平上升,對環(huán)境質量的要求提高,從而生態(tài)環(huán)境不斷改善。工業(yè)廢氣在第3期達到最大,在第12期基本回歸初始位置;工業(yè)廢水在第2期上升到最大值,在第11期變化進本歸于零;而二氧化硫的排放量則相對滯后,第6期達到其最大值,直到第15期波動才逐漸歸于平靜,這說明二氧化硫受到經濟增長波動的影響持續(xù)時間較長,即就是說工業(yè)發(fā)展和經濟增長所產生的污染主要是以二氧化硫為主的。工業(yè)煙塵排放在第2期至第6期之間可以看出“倒U型”曲線的趨勢,但是這個走勢也并不是嚴格滿足倒U關系。工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水在初期產生一個沖擊,GDP指數經過初始的沉降波動之后都在第3期達到其最大值,隨后波動不斷遞減,分別在第13期和第11期基本恢復原始位置;GDP對二氧化硫和工業(yè)煙塵的沖擊則更為敏感,直接上升達到最大值之后緩慢波動最終趨于平靜。以環(huán)境污染為代價可以在短期內增加GDP,促進經濟的增長,而在長期,這種影響逐漸削弱,最終并不會帶來人們所期待的經濟發(fā)展和社會繁榮。但是廢物排放卻最終污染了環(huán)境,事后對生態(tài)環(huán)境的治理卻需要花費更大的成本,這種經濟發(fā)展的方式是不可持續(xù)的,人類的發(fā)展最終會受到環(huán)境的制約,所以如果想要尋找更廣闊的發(fā)展空間,必須是以環(huán)境保護為前提和基礎的,考慮到生態(tài)文明的可持續(xù)的健康的發(fā)展方式。
四結論和政策建議
1 復合污染指數的構建
1.1 指數構建方法
所謂復合污染是指多種污染物對同一介質(土壤、水、大氣、生物)的同時污染。實際中的環(huán)境污染多屬此類污染。復合污染問題的典型反映是污染物在城市之間相互輸送,造成各城市污染相互關聯(lián)及多種高濃度污染物在時空上的疊加,導致污染物在生成、輸送、轉化過程中產生耦合作用,對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)造成協(xié)同性負面影響。
由于復合污染中污染物之間的相互作用及影響機理非常復雜,很難完善地構建出一個復合污染指數,來準確地反映各種污染物相互影響之后的污染程度。本文嘗試構建一個復合污染指數,旨在引入復合污染的思想,使研究中對環(huán)境污染的考察更全面、更準確。在復合污染指數的構建過程中,首先確定主要污染物的種類,然后運用客觀賦權法熵值法對各種污染物賦權,最后對不同介質中容易引發(fā)復合污染的主要污染物的權重系數進行調整,以體現復合污染對環(huán)境污染程度的加重。
1.1.1 主要污染物種類
我國大氣中主要的污染物有二氧化硫、煙塵和粉塵,選取上述主要污染物及工業(yè)廢氣排放量作為對大氣污染程度的衡量;在水體的污染中,化學需氧量(COD)是對水體中各種污染的綜合反映,選取化學需氧量和工業(yè)廢水排放量作為對水體污染的衡量;土壤污染中,各地污染物的種類存在差異,本文以工業(yè)固體廢棄物產生量作為對土壤污染程度的衡量。
復合污染綜合指數構建的方法是將上述七種主要污染物的污染程度按一定的權重加總。復合污染綜合指數的公式如下:
上述七種污染物的順序分別是廢水、廢物、廢氣、二氧化硫、煙塵、粉塵和化學需氧量(COD)。
1.1.3 權重系數調整
介質中容易引發(fā)復合污染的污染物的存在,會使污染的程度進一步加劇,因此在復合污染指數的構建中,需要對容易發(fā)生復合污染的污染物權重進行調整。由于復合污染發(fā)生的機理復雜,無法精確地計算出污染物權重調整的系數。為體現考慮復合污染的思想,本文將每種介質中容易發(fā)生復合污染的典型污染物的權重系數乘以1.5,其他污染物權重系數不變。現階段我國大氣中的煙塵容易引發(fā)復合污染,水體中化學需氧量(COD)是對單一污染及復合污染結果的一個綜合體現。土壤污染中,本文只考察工業(yè)固體廢棄物排放量這一指標。所以在權重系數調整過程中,將工業(yè)煙塵排放量、化學需氧量(COD)和工業(yè)固體廢棄物排放量三個指標的原有權重系數乘以1.5,以此來反映復合污染對環(huán)境污染總體狀況的影響。權重系數調整之后,復合污染指數的表達式如下:
1.2 各省復合污染指數計算結果
將各省的污染物數據進行極值標準化處理,然后乘以每種污染的權重計算得出各省復合污染指數。計算結果如表1所示。
建模的思想是,減少壞的產出是要付出成本的,換言之,減少壞的產出就要放棄一些好的產出。根據文獻[8],生產可能性集和P(x)滿足如下條件:
(1)閉集和凸集;
(2)聯(lián)合弱可處置性:如果(y,b)∈P(x)且0≤θ≤1,那么(θy,θb)∈P(x);
(3)如果(y,b)∈P(x)且b=0,那么y=0;
環(huán)境生產函數的一個缺點是它只是要盡量使好的產出最大化,而沒有考慮到對壞的產出的減少。為了能使一個函數既能表征污染的減少,也能表征好的產出的擴大,我們引進方向性產出距離函數。方向性環(huán)境距離函數值測度了在給定方向、投入和環(huán)境技術結構下,“好”產品擴大和“壞”產品縮減的可能性大小。這與傳統(tǒng)的產出距離函數的含義不同。
模仿標準距離函數的技術效率的度量方法,方向性距離函數的效率度量也可以定義為一個在0與1之間的指數。環(huán)境技術效率為“好”產品的實際產出量與環(huán)境技術結構下的前沿產出量的比率。方向性環(huán)境技術效率(ETE)定義如下:
我們用它來評價各行業(yè)增長與環(huán)境協(xié)調性,環(huán)境技術效率越大,說明離環(huán)境生產前沿越近,相應的行業(yè)增長與環(huán)境就越協(xié)調。這與我國當前倡導經濟發(fā)展“又好又快”的理念一致。“快”是指經濟增長速度高,“好”指的是污染少。
3 各省環(huán)境技術效率的測算
3.1 變量與數據
在運用方向性距離函數進行效率評價時,投入和產出變量的選取是非常關鍵的。本文旨在研究考慮復合污染情況下的環(huán)境技術效率,所以對污染產出指標給予極大重視。本文在上一部分中構建的復合污染指數作為環(huán)境效率評價模型中的&ld quo;壞的”產出指標,各地區(qū)的GDP綜合反映了該地區(qū)取得的經濟成果,因此將其作為“好的”產出指標。在投入指標的選取上,目前的學者多從資本、勞動力和能源投入三個方面選取。
本文的研究覆蓋我國除西藏自治區(qū)、臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū)以外的所有地區(qū),為保持數據統(tǒng)計口徑的一致,把重慶市的數據歸入四川省,總共29個省、直轄市、自治區(qū)(以下全部稱為省)。采用年度面板數據,樣本區(qū)間為2003-2009年。生產過程中需要要素投入,同時會有“好的產出”和“壞的產出”。需要投入的三種要素為資本存量、勞動力和能源。“好的產出”為GDP,“壞的產出”為環(huán)境復合污染程度,用復合污染指數來衡量。
3.2 各省環(huán)境效率實證結果
利用資源投入、產出和污染排放數據,采用非線性規(guī)劃技術,計算每年各地區(qū)的環(huán)境技術效率。利用各地區(qū)2003-2009年要素投入、產出和環(huán)境污染數據,應用lingo軟件對非線性規(guī)劃模型進行求解,計算得到方向性距離函數的值,進而得到方向性環(huán)境技術效率(ETE)的結果。表3所示為各省2003年-2009年間的環(huán)境技術效率得分。
從上述結果可以看出,我國各省環(huán)境技術效率值在0.48至1之間。定義[0.9,1]的區(qū)間為高效區(qū),[0.7,0.9)的區(qū)間為中效區(qū),0.7以下為低效區(qū)。2003年-2009年期間,平均水平位于高效區(qū)的有:廣東、上海、江蘇、山西、廣西、天津、內蒙古和遼寧;位于中效區(qū)的有:福建、湖南、河南、北京、黑龍江、湖北、山東、浙江、河北、吉林、甘肅和安徽。位于低效區(qū)的有:江西、四川、海南、陜西、新疆、云南、貴州、青海和寧夏。七年間始終處于高效區(qū)的有廣東、上海、江蘇、山西、廣西和天津六省市;效率有上升趨勢的省市有北京和寧夏;大部分省市的效率有下降的趨勢。在不同年份上,最佳環(huán)境技術效率的省份分布相對比較穩(wěn)定。
4 結論與政策建議
在環(huán)境問題,特別是復合污染的效應愈加顯著的當前狀況下,建立合理指標對復合污染程度進行量化測度,并在此基礎上分析各個省份的環(huán)境技術效率是制定相關政策、完成節(jié)能減排任務的重要依據。本文利用方向性距離函數,對我國29個省區(qū)市2003-2009年復合污染狀況、區(qū)域環(huán)境技術效率進行了實證研究,得出以下結果:
(1)從橫向上來看,各省市間環(huán)境技術效率值有較大差異。經濟發(fā)達地區(qū)如上海、江蘇、廣州等地的環(huán)境技術效率較高,云南、貴州、青海和寧夏等經濟欠發(fā)達省份的環(huán)境技術效率較低。總體上來說,我國的環(huán)境技術效率表現出區(qū)域不平衡的特征,東部省份最高,中部次之,西部最為落后。省份間的環(huán)境技術效率差異說明,很多省份的節(jié)能潛力巨大。
(2)從時間上來看,絕大多數省份的環(huán)境技術效率值成下降趨勢,但是下降的幅度不是很大。環(huán)境技術效率的惡化很大程度上可能源于我國“十一五”中后期經濟發(fā)展模式的逆轉,鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)發(fā)展過快,重新轉向低質量、低效益、低就業(yè)、高能耗和污染高排放的增長模式,2005年重工業(yè)占工業(yè)總產值的比重高達69%,顯現出過度工業(yè)化的特征。
(3)從直觀上可以看出,環(huán)境技術效率的變動與環(huán)境污染程度之間存在反向關系,環(huán)境技術效率的水平對環(huán)境污染程度大小的影響較大。減少環(huán)境污染的程度,就要提高環(huán)境技術效率。
(4)與其他相似研究相比:很多學者對我國省際間的能源效率進行了研究,代表性的有胡鞍鋼等[10],袁曉玲等[11]。他們的研究表明,全要素能源效率經穩(wěn)步提高后,自2002以來出現了下降趨勢。這種總體趨勢和本文得出的結論是一致的。但是在個別省份的效率值及排名上出現了差異,主要原因有兩點:一是現有的大部分研究在考察效率時,沒有考慮盡量減少“壞的產出”即污染物的排放,而本文采用的方向性距離函數,強調了好的產出的增加和壞的產出的減少;二是本文對環(huán)境污染的考察考慮了復合污染的效應,而其他研究多是以二氧化硫等一種污染物的排放量表示環(huán)境污染的程度。從以上兩個方面可以看出,本文的研究更全面,對效率考察的理念更能體現“又好又快”的思想。
關鍵詞:城市布局 個人防治 消散機制 中介媒吸附
1、引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對生活質量的要求也越來越嚴格,對自己的生活環(huán)境的要求也越來越高,現代人生活90﹪的時間在室內度過,因此,近年來人們也更加關注占人們活動大多數時間的室內環(huán)境質量問題。
1.1 影響室內環(huán)境的主要因素
影響室內環(huán)境的主要因素有室外空氣質量和室內污染源及室內通風狀況三個方面。
1.2 室內環(huán)境污染的主要來源
明確了對室內環(huán)境的主要影響因素還要弄清室內空氣污染物的來源。污染的主要來源是交通污染、室內人為活動、各種室內辦公機器、尤其是室內裝修污染已經成為現代家庭生活的一個主要污染途徑
1.3 室內環(huán)境污染的特點
室內環(huán)境污染由于其來源廣泛種類繁多主要表現在一下幾個方面:
1.3.1 影響范圍廣
室內環(huán)境包括人類活動的一切室內空間,設計生活工作等各個領域,所以涉及人群廣涉及空間范圍大。
1.3.2 持續(xù)時間長
現代人生活的絕大部分時間在室內度過,如果室內環(huán)境造成污染,人類處于其中必將深受其害并且不能短時間內脫離,所以室內環(huán)境污染是一種長時間的破壞行為。
1.3.3 污染物濃度高
很多室內環(huán)境,特別是剛剛裝修完的室內環(huán)境,從各種裝修材料中釋放出來的污染物濃度均很大,并且在通風換氣條件不充分的情況下污染物不能排放到室外,大量的污染物滯留在室內,造成室內污染物濃度十幾倍甚至幾十倍的超標。
1.3.4 污染物種類多
除甲醛、氨氣、苯、總揮發(fā)性有機物(TVOC)和氡這五項重點污染物指標外還有二氧化碳、二氧化硫、可吸入粒子等500多中化學性污染物質,污染物的的種類繁多性質復雜。
1.3.5 污染物排放周期長
從室內環(huán)境污染的主要來源看,排放的污染物釋放的周期較長,尤其是室內裝修污染,以甲醛為例,甲醛的釋放可能達3-15年,某些放射性的污染排放周期會更長。
明確了影響室內環(huán)境的主要因素、室內環(huán)境污染的主要來源和室內環(huán)境污染的特點我們就可以有的放矢的提出一些防治室內污染的方法措施。
2、室內環(huán)境污染的防治措施
關注室內環(huán)境污染刻不容緩,必須采取適當的防治措施,改善室內環(huán)境質量,營造更加舒適的生活環(huán)境。那么室內環(huán)境污染主要的防治措施又有哪些呢?下面我們就來簡要的分析一下。
2.1 合理規(guī)劃城市布局
合理規(guī)劃城市布局,尤其是合理的工業(yè)區(qū)位置確定是減少居室污染的關鍵。
城市工業(yè)區(qū)位選擇應該注意的幾項原則:便捷的交通,減少對生活居住區(qū)的污染:基本無污染的企業(yè)可以布置在城內居民區(qū)內;污染較大的企業(yè)應盡可能布置在遠離城市的地方;可能污染空氣和水體的工業(yè)應當布置在城市的下風向和水源的下游;工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間設置防護帶。
2.2 個人日常應采取的有效防治措施
室內環(huán)境大多是個人活動空間,因此從主觀上采取措施才是保證室內環(huán)境良好的根本。
(1)可根據居室、廚房、衛(wèi)生間的不同污染物選用具有不同功能的空氣凈化裝置,如空氣凈化器、抽油煙機、臭氧消毒器等;
(2)購買和裝飾新居后,不要急于居住,應該先找室內檢測部門進行監(jiān)測,聽取專家的意見;
(3)盡量減少在室內吸煙的機會,做到少吸煙最好不吸煙;
(4)裝修時選擇有資質、正規(guī)的裝飾公司;選用無毒無害、無污染的有環(huán)保標志的建筑裝飾材料;
(5)購買家具是要選擇那些正規(guī)廠家產品,可有效的控制室內空氣污染地程度;
(6)有選擇的放置一些綠色盆景植物,對減輕室內空氣污染有一定好處。
(7)做好室內的通風換氣,保持室內空氣新鮮。
2.3 污染物自身消散機制
室內空氣污染物不論在其來自室內或者室外,可能會由于某些消散機制而被去除。這些機制包括:(1)大氣轉換作用;(2)粒狀物質沉淀作用。
2.4 利用中介媒吸附、中和治理
目前市場上流行竹炭、活性炭、負離子、光觸媒等多種室內空氣污染治理方法。不同的治理方法會產生不同的利弊,需要根據具體情況做出選擇。
(1)光觸媒。該方法是從國外引入、應用較多的一種,對中度污染具有治理見效快的顯著特點,但是價格偏高。光觸媒在進行光和作用、發(fā)生化學反應過程中,可能產生輕微的二次污染,對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此類清除劑對甲醛去除效果為70%左右,對苯、TVOC的去除效果在80%以上。
(2)臭氧。屬強氧化性,是國際上公認的常用、安全的物理治理方法,使用于中度、輕度污染。其最大特點是不產生任何殘留物及二次污染。單采用該技術治理時,人要暫時離開房間,以免中毒,其對甲醛的去除效果為40%,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(3)負離子。用一種產生高壓電的儀器分解有害氣體,使苯、甲醛等有害氣體快速氧化成負離子,與空氣結合后,還原成氧氣、水和二氧化碳。這種方法見效快、無污染,不留死角,可定期采用,作為集中治理室內空氣污染超標問題的一種選擇。此類方法對甲醛、苯、氨、TVOC的去除效果可達70%左右。
(4)炭 竹炭、活性炭等都是利用炭吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內空氣污染。他具有成本低、無毒副作用的特點,單見效較慢。此法可作為室內空氣污染輕微超標的長期治理方法。起對甲醛的去除效果為50%左右,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(5)其他方法。從植物中提取出來的純植物性清除劑為天然產品,對環(huán)境不會產生二次污染,是理想的空氣污染清新劑。對甲醛、苯、tvoc的去除效果在50%左右。
在居室內放一些抗污染的花草也能起到“空氣凈化器”的作用。如常青藤能讓90%的苯消失;吊蘭能清除96%的一樣花壇和86%的甲醛和過氧化氮。天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯、仙人球、蘆薈都有很好的凈化空氣功能。另外掩蓋法也不失為一種簡單快捷的方法凈化室內空氣。用香水、柚子皮、橘子皮等 擺放到室內掩蓋異味。
環(huán)境污染問題已經成為影響人類社會發(fā)展的重要問題,如何有效的防治環(huán)境污染成為人類社會共同關注的話題。環(huán)境污染責任險的產生是治理環(huán)境問題,防治環(huán)境污染的重要手段,環(huán)境污染責任險能夠有效的分散企業(yè)的環(huán)境污染責任,不僅能夠降低企業(yè)的生產成本,而且能夠促進企業(yè)環(huán)保生產,有效的保護環(huán)境。但是環(huán)境污染責任險在我國實施的歷程比較短,環(huán)境污染責任險推行存在諸多的困境,通過對當前我國環(huán)境污染責任險發(fā)展現狀的基礎上,總結歸納其推行存在的困境,并提出相應的解決措施,促進我國環(huán)境污染責任險的發(fā)展具有重要的意義。
關鍵詞:
環(huán)境污染責任險;困境;對策;保險法
一、環(huán)境污染責任保險概述
1、環(huán)境污染責任保險的內涵環(huán)境污染問題是阻礙社會經濟發(fā)展的重要問題,環(huán)境污染的違法成本對于中小企業(yè)來說十分巨大,一些制造類的中小企業(yè)在生產過程中容易產生污染,而一旦被確認需要承擔污染責任,則會帶來巨大的負擔。因此如何有效的分散企業(yè)的責任風險,最大限度的減少企業(yè)的損失,讓環(huán)境污染受害者得到有效的賠償成為處理環(huán)境污染問題的重要內容。環(huán)境污染責任險是環(huán)境侵權行為人因從事保險合同約定的業(yè)務活動,造成損害而應承擔的環(huán)境損害賠償或者治理責任為標的責任保險形式。環(huán)境污染責任保險能夠分散企業(yè)活動的風險,在污染事故發(fā)生時,由保險公司支付損害賠償,不僅能夠減輕企業(yè)的負擔,而且能夠讓受害者得到有效的救濟。
2、環(huán)境污染責任保險的作用環(huán)境污染責任保險是責任保險的一種類型,是以被保險人的賠償責任作為保險標的。環(huán)境污染責任保險實行的是無過錯責任的原則,對于企業(yè)來說具有重要的作用。一方面環(huán)境污染責任保險可以免去被保險人在環(huán)境污染事故發(fā)生時需要支付巨額的賠償金,能夠有效的保障被保險人的生產正常進行;另一方面在環(huán)境污染事件中受害者可以通過環(huán)境污染責任保險獲得及時的賠償,通過保險公司支付損害賠償金的方式,可以節(jié)約成本且減少糾紛,有利于環(huán)境污染事件的解決。
二、我國環(huán)境污染責任保險發(fā)展的困境
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的環(huán)境污染事件的風險也加大,我國目前環(huán)境污染事故高發(fā),當前許多企業(yè)無力承擔巨額的環(huán)境污染損害賠償而破產的現象較多。因此,需要利用保險工具有效的分散企業(yè)的經營風險,有效的保障企業(yè)的生產經營。但是當前我國的環(huán)境污染責任保險并不是強制責任保險,在推行的過程中也存在著較大的困難。
1、企業(yè)參保意愿不高環(huán)境污染責任保險于2008年開始試行,如今已經快有九個年頭,但是國家一直并未將環(huán)境污染責任保險作為強制性保險要求企業(yè)購買,如2014年深圳市進行調研,深圳作為全國環(huán)境污染責任保險試點的城市之一,2008年環(huán)境污染責任保險推廣以來,深圳的企業(yè)中愿意購買環(huán)境污染責任保險的企業(yè)數量較少,僅僅為300多家,而深圳的企業(yè)有上千萬家。中國平安財產保險公司2015年的調研數據顯示,環(huán)境污染責任保險的業(yè)務增長率遠遠低于其他新險種的增長率,環(huán)境污染責任保險的參保企業(yè)中,依然有部分的企業(yè)認為環(huán)境污染責任保險不值得購買。自然資源不具有排他性但具有消費中的競爭性,人們對環(huán)境的破壞必然會造成負外部性。而對于企業(yè)而言,由于污染環(huán)境成本低且處罰力度不夠,企業(yè)并無保護環(huán)境的激勵,反而會為了追求低成本和高收益而做出污染環(huán)境的行為。當前企業(yè)缺乏安全意識,而且在環(huán)境污染責任保險的推廣上存在宣傳不足,許多企業(yè)在生產經營過程中存在僥幸的心理,一些企業(yè)認為如果發(fā)生環(huán)境污染事件,自然有政府在背后買單,而購買環(huán)境污染責任保險會加重企業(yè)的成本負擔,不利于企業(yè)的發(fā)展。當前我國的《環(huán)境保護法》中對于環(huán)境污染責任保險的規(guī)定并不明確,并未建立一種強制性的責任保險,我國《環(huán)境保護法》的第52條僅僅規(guī)定國家鼓勵投保環(huán)境污染責任保險,并未規(guī)定企業(yè)必須投保,因此許多企業(yè)從生產成本的角度考慮,并未購買,環(huán)境污染責任險在我國基本處于停滯狀態(tài)。
2、保險機構配套體系設計不完善我國的許多企業(yè)不愿意購買環(huán)境污染責任保險,不僅僅在于國家并未推行強制性的環(huán)境污染責任保險,而我國在環(huán)境污染責任保險制度的推行時間也比較短,雖然不斷有地區(qū)在試點環(huán)境污染責任保險,也有不少的保險公司積極的響應國家的政策而設計環(huán)境污染責任保險業(yè)務品種,但是從當前的環(huán)境污染責任保險的承保范圍上看,存在保險產品單一的現象。1)環(huán)境污染責任保險的承保機構并未明確。我國的《環(huán)境保護法》中并未明確規(guī)定企業(yè)必須要參與環(huán)境污染責任保險制度,而且對于環(huán)境污染責任保險的承保機構的規(guī)定上并未明確。由于環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)為投保對象,許多企業(yè)缺乏參保的積極性,從保險的增長率上看,環(huán)境污染責任保險的業(yè)務增長率過低,許多保險公司不愿意開展專門性的環(huán)境污染責任保險業(yè)務,而我國只有幾家保險公司如太平洋保險、平安保險等保險公司制定環(huán)境污染責任保險的相關保險業(yè)務與保險條款,我國多數的保險公司對于環(huán)境污染責任保險是一種觀望的態(tài)度,環(huán)境污染責任保險的風險過大,而且一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,在當前法律制度都未明確的情況下,為了避免保險公司的損失,許多保險公司不愿意涉足環(huán)境污染責任保險。(2)環(huán)境污染責任保險產品存在單一性。環(huán)境污染事件造成的損害后果難以預計,而我國缺乏對環(huán)境污染責任保險制度的頂層設計,立法上并未明確,導致保險公司為了減少業(yè)務損失,往往縮小環(huán)境污染責任保險的承保范圍,僅僅設計以第三者人身損害與財產損失作為保險給付標的保險產品,在這種環(huán)境污染責任保險制度設計中,保險公司的風險容易控制,而且一旦發(fā)生環(huán)境污染損害事故,保險人賠付的范圍也比較明確,容易確定具體的金額。在這種情況下將環(huán)境污染責任保險實際上與一般的損害保險制度進行等同處理,無法凸顯出環(huán)境污染責任保險制度的特殊性,對于企業(yè)如何在污染事件后恢復生產、治理被污染的區(qū)域等方面的賠償標準并未有明確的規(guī)定,由于在環(huán)境污染治理方面面臨的風險比較高,而且金額難以估量,因此保險公司很少會涉足這類環(huán)境污染責任保險產品。(3)環(huán)境污染責任保險的評估機構與標準存在差異。我國的第三方鑒定機構并不完善,特別是對于環(huán)境污染責任保險制度來說,一起環(huán)境污染事件導致受害人的身體發(fā)生損害或者財產遭受損失,保險人需要賠付時往往需要進行一定的評估,而當前的評估機構不一,每個機構采取的評估方法存在差異,對于環(huán)境污染損害的評估國內尚未建立統(tǒng)一的標準,因此在評估上會存在一定的差異,當前國內缺乏評估標準,地區(qū)之間的評估機構資質也存在差異,這種差異化的評估結果往往容易導致善后存在較大的爭端。保險公司在對投保人進行承保前需要評估風險,而不同的評估機構評估采取行業(yè)慣例的方式進行評估,導致投保人的保險費率存在較大的差異,不利于環(huán)境污染責任保險發(fā)展。
三、完善我國環(huán)境污染責任保險的設想
環(huán)境污染責任保險實行的是無過錯原則,對于被保險人來說,當前的環(huán)境保險是一種索賠型的責任保險,也就是說在保險合同有效期間內發(fā)生的對被保險人環(huán)境責任索賠的事件,保險人都應當承擔給付義務。對于企業(yè)來說這種索賠型的環(huán)境責任保險能夠有效的減輕企業(yè)的負擔,而且在企業(yè)的存續(xù)期間,企業(yè)可以一直購買環(huán)境污染責任保險,有效的分散企業(yè)的風險。
1、推行強制為主、自愿為輔的環(huán)境污染責任保險制度我國的《環(huán)境保護法》中對于環(huán)境污染責任保險制度的規(guī)定是國家鼓勵,原則上是一種自愿投保的模式,2015年《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中指出要深化環(huán)境污染責任保險的試點,但是從我國的實際情況上看,企業(yè)不愿意投保,而環(huán)境污染事件容易導致公眾利益的損害,因此對于環(huán)境高危領域應當建立環(huán)境污染強制責任保險制度。我國應當學習國外先進的經驗,如美國、德國是推行強制投保的方式約束企業(yè),而英國與法國采取的是強制為主、自愿為輔的環(huán)境污染責任保險制度,我國應當采用強制投保為主、任意保險為輔的環(huán)境污染責任保險制模式,通過立法對一些具有較高環(huán)境污染風險的行業(yè)作為強制投保的對象,要求企業(yè)必須要購買環(huán)境污染責任保險,這類行業(yè)如石油、化工等。對于一些污染低、風險小的企業(yè)采用自愿投保的方式,有效的防治我國的環(huán)境污染。
2、規(guī)范環(huán)境污染責任保險制度的配套措施我國的環(huán)境污染責任保險制度推行存在一定的困境,一方面是企業(yè)從生產成本的角度不愿意購買,另一方面也是因為我國的環(huán)境污染責任保險制度不健全。因此,我國應當完善環(huán)境污染責任保險制度的配套措施,促進環(huán)境污染責任保險制度的發(fā)展。(1)規(guī)范環(huán)境污染責任保險的承保機構。當前我國缺乏全國統(tǒng)一的環(huán)境污染責任保險機構,推行環(huán)境污染責任保險業(yè)務的保險機構比較少,我國的許多保險機構從風險與利潤的角度上不愿意發(fā)展環(huán)境污染責任保險產品與業(yè)務。因此,我國應當規(guī)范環(huán)境污染責任保險的承保機構,我國可以通過政策規(guī)定規(guī)模大、資質好、配套設施健全的保險機構作為環(huán)境污染責任保險的承保機構,建立行業(yè)統(tǒng)一的保險費率標準、開發(fā)多元化的環(huán)境污染責任保險產品,從而有效的規(guī)范我國的環(huán)境污染責任保險制度。(2)擴大環(huán)境污染責任保險的承保范圍。企業(yè)不愿意購買環(huán)境污染責任保險的一個重要的原因是保險人的承保范圍過窄,僅僅是對第三者的環(huán)境污染人身與財產損害進行賠償,這導致環(huán)境污染責任保險與其他的保險存在相似性,無法發(fā)揮環(huán)境污染責任保險保護環(huán)境、減少損失的效果。因此要擴大環(huán)境污染責任保險的承保范圍,切實的提升企業(yè)的參保積極性。
參考文獻:
[1]李愛民,殷茵.完善環(huán)境污染責任保險運行機制的探討[J].江西科學,2013,(2).
【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測實驗室;實驗室污染;防治措施
1引言
隨著經濟的快速發(fā)展,環(huán)境保護越來越受到人們的關注。在健全的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)下,應時產生了各種環(huán)境監(jiān)測實驗室,大量使用化學試劑必然會產生很多實驗室廢物。對此如不能妥善處理將會污染環(huán)境,危害人類健康,環(huán)境監(jiān)測實驗室將會是一個名副其實的污染源,必將引起社會重視和認真對待。
2環(huán)境監(jiān)測實驗室的主要污染源
2.1固體廢棄物污染
環(huán)境監(jiān)測實驗室會產生含有成分復雜的各種固體廢棄物。如:破損實驗用品、過期失效或殘存的化學試劑、樣品分析的產物、剩余的分析樣品等。如果不能妥善處理這些固體廢棄物或隨意丟棄,將會使有害物質進入土壤環(huán)境中,增加了污染土壤環(huán)境和地下水的機會。同時隨著雨水也會將這些實驗室固體廢物的有害物質帶進河流和湖泊等地表水體環(huán)境中,這對環(huán)境和人類安全將是一個很大的隱患。
2.2廢液污染
實驗室產生的廢液量大且種類繁多,主要包括具有較強腐蝕性的強酸強堿、含有各種有機物的廢液、氰化物、重金屬離子及細菌等。而大部分環(huán)境監(jiān)測實驗室對這些廢液的后處理工作做的不盡完善,甚至不處理直接倒入下水道,這將極大的危害環(huán)境,危害人類健康。例如:腐蝕性強酸強堿直接倒入下水道,不僅會腐蝕地下水管,還會抑制水生物的生長,降低水體自凈能力,破壞生態(tài)平衡;含有重金屬離子及各種有毒試劑的物廢液入水后,很難被分解,很有可能通過食物鏈在人體內富集,危害人類健康。尤其是含有苯、四氯化碳等易揮發(fā)的廢液,不僅會引起人體機能失調,降低人體免疫功能系統(tǒng),同時它們也在生物體內富集,危害自身安全以及后代的健康。
2.3廢氣污染
環(huán)境監(jiān)測實驗室的廢氣污染物主要有碳氫化合物、碳氧化合物、鹵化物、含硫化合物、苯系物等。這些未經處理的廢氣如直接排入空氣中,對環(huán)境和人類等一切生物無疑是一大危害。如二氧化硫和氮氧化物在適當條件下形成酸雨,不僅損害各種農作物,對建筑物等也產生不可逆的損害;大量的甲烷、二氧化碳等氣體容易引起溫室效應,改變地球氣候,危害整個生態(tài)環(huán)境;甲醛具有致癌性,很有可能導致胎兒畸形,危害人類后代的健康。苯系物、氯仿等氣體毒性更大,輕則刺激人體眼角膜、消化道,重則將會破壞人體中樞神經系統(tǒng),最終影響人體健康。
3監(jiān)測實驗室環(huán)境污染的原因
3.1環(huán)境監(jiān)測實驗室污染種類齊全
環(huán)境監(jiān)測實驗室通常會含有各種檢測項目,所涉及的品種更是數不勝數,這樣就增加了檢測實驗室環(huán)境污染的概率。不僅會因實驗分析產生的固體廢棄物、檢測實驗過程中使用到的各種廢液,更會因為種類繁多、涉及的品種重多,揮發(fā)產生的廢氣所含有害物質更甚。
3.2有機溶劑使用頻繁
石油、洗滌劑等都存在有機溶劑污染環(huán)境的問題。而這些有機溶劑一部分揮發(fā)成廢氣,大多數則變?yōu)閺U液。年復一年,日積月累的排放產生的污染量就已經不可估計,更何況那些毒性較強的有機物。同樣,如今檢測項目中使用強酸、強堿溶劑的檢測項目也不勝枚舉。
3.3實驗室的環(huán)境污染重視不夠
實驗室人員對實驗室環(huán)境污染的危害認識不足,為徒省事忽略技術規(guī)范的要求,隨意處置廢液、廢棄試樣品等。實驗室管理不足,管理者疏于管理,實驗室技術規(guī)范不合理等。監(jiān)督管理、廢棄物的處理監(jiān)管力度不夠,沒有起到應有的監(jiān)管、督促作用等情況均是造成檢測實驗室環(huán)境污染的重要原因。
4對監(jiān)測實驗室環(huán)境污染的防治措施
4.1提高認識,制定技術規(guī)范
各級監(jiān)測站應進一步提高對實驗室環(huán)境污染問題的認識,做到不回避,不聽之任之,而是根據本站監(jiān)測工作的重點、特點,想方設法、積極探索減少實驗室污染。對于上級監(jiān)測部門應該認真研究監(jiān)測實驗室的污染特點,聽取下級監(jiān)測站,甚至普通實驗員的意見,制定出簡便實用、操作性強、盡量減免污染環(huán)境的技術規(guī)范,并匹配相應的考核辦法,使其融入到監(jiān)測站的標準化建設中,并且使之成為考察能力的一部分,以利于落實各項實驗室環(huán)境污染的防治措施。
4.2建立正規(guī)嚴格的實驗室管理制度
建立正規(guī)嚴格的管理制度,使對實驗室的管理有法可依,有據可循。在科學的管理制度下,約束監(jiān)測人員,規(guī)范其操作行為。管理制度不是僅寫在紙上、掛在墻上,關鍵的是銘記于心并在實際工作得到充分的落實。
4.3選擇有效的三廢處理方式
按分類放置、分質處理的原則對監(jiān)測實驗室產生的三廢進行處理。合理調度資源,積極利用本地現有的資源處理。對三廢的處理務必要合理,切不可馬虎應付,確保處理方法切實可行。針對特殊三廢要制定特殊方法,確保不會造成危害人類健康的重大隱患。而針對比較常見的三廢,或是認為自研方法可以達到效果的,有條件的實驗室可以自行處理。
4.4選擇污染少的分析方法
大多數環(huán)境監(jiān)測的分析方法都不止一種,應該結合當前實驗條件、環(huán)境因素充分考慮,選擇可以與環(huán)境相容、對環(huán)境污染小的分析方法。例如COD分析,可以通過采用快速消解分光光度法,在保證準確度的前提下將環(huán)境污染降到最低。現如今科技快速發(fā)展,完全可以通過采用先進技術、現代分析儀器等,如:色譜儀、傳感器,代替經典方法減少環(huán)境污染。
4.5成立試劑調度網絡
對過期、失效的化學試劑的處理一直以來是世界性的難題,這也是無然實驗室環(huán)境污染的重要來源。對此我們可以參照國外的方法,借用網絡迅速、實時的作用,成立區(qū)域性試劑調度網。將危害大,用量少,易失效的試劑收納入網絡,使得實驗室間實現資源共享,這將很有效的避免此類化學試劑失效。
4.6提高實驗室工作人員的環(huán)保意識
良好的環(huán)境條件與我們息息相關,是我們穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保障。作為環(huán)境監(jiān)測實驗室的工作人員,我們都在為環(huán)境安全效力,但由于環(huán)境監(jiān)測實驗室的特殊情況,我們更要謹慎,以免成為環(huán)境的污染者。因此工作人員應保持良好的習慣,按規(guī)定的操作,及時處理好實驗室廢物,合理處置過期化學試劑,爭取實驗室廢物零排放,努力建立綠色實驗室。同時應做好相應的宣傳工作,使人們意識到實驗室環(huán)境污染的危害性和嚴重性,使防止和防治實驗室污染成為一種新理念。
5結束語
環(huán)境監(jiān)測實驗室作為環(huán)境保護組成必不可少的部分,由于其分析過程存在著明顯的環(huán)境污染,如不處理顯然是與環(huán)保事業(yè)格格不入。要想更好的檢測環(huán)境,環(huán)境監(jiān)測實驗室更應從自身做起,完善管理制度,采取有效措施,提高防范意識等,建立綠色實驗室,確保為我國的環(huán)保事業(yè)樹立好榜樣,做出更大的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞:環(huán)境污染,防治,措施
中圖分類號:X5 文獻標識碼:A
首先我們想要預防環(huán)境污染,需要詳細了解環(huán)境污染的原因以及危害性,才能更好的對癥其原因進行防治。
1環(huán)境污染的原因
1.1人們的環(huán)保意識差,沒有充分認識到環(huán)境污染會給我們帶來哪些危害,由于我國的歷史原因,人們的環(huán)保意識一直很差,不論是企業(yè)還是個人,都沒有重視保護環(huán)境這一問題。我國大部分的污水都沒有經過處理就排入江河、湖泊;空氣的污染也相當嚴重,綠地面積大量減少,呈現沙漠化現象,洪水泛濫,自然災害嚴重。
1.2城市人口過于密集,造成產生大量的垃圾、污水、噪音和汽車廢氣等一系列的問題。
1.3大量使用農藥和化肥,這些不僅會破壞土壤的結構,而且還會嚴重污染土壤、大氣、水源以及食品,對環(huán)境污染也相當嚴重。
1.4濫采濫伐,自然資源遭到大規(guī)模的采伐,使汞、鉛等這些危害人體的元素從地下被挖掘出來,從而對人體的健康造成潛移默化的影響,植物在一步步減少,這樣嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.5我國的執(zhí)法力度不夠,在環(huán)境保護方面,我國并沒有立明確的法規(guī)來監(jiān)管這方面,雖然環(huán)境污染有很多標準,但是執(zhí)行的力度并不夠,所以造成環(huán)境污染嚴重。
1.6大氣污染可分為自然和人為兩大類,自然原因是:如火山爆發(fā),森林火災等形成;人為原因是:如煙囪、工業(yè)排氣筒、汽車、火車廢氣排放等,這些都是由于人們從事生產和生活活動所造成的。
2環(huán)境污染的危害
2.1酸雨對人類以及生物的危害,酸雨會使土壤和河水酸性化,經過小河流匯入到大湖泊中,造成湖泊酸化,使生長在湖泊中的動植物大量死亡,威脅湖內魚、蝦以及貝類的生存,破壞湖泊中的整個食物鏈,最終會使湖泊變成一灘“死湖”。酸雨還會直接危害到陸地上的植物和農作物死亡。酸雨是環(huán)境污染的重要危害之一。
2.2有害的化學藥品對生物的危害,農藥是最常見的一種有害化學物,當人們利用農藥來殺死病菌與害蟲時,同時也對環(huán)境造成了污染,大多農藥都是不容易分解的化合物,這些化合物被生物體吸收后,會在體內不斷的累積,最后這類有害的化學藥品就會更佳危害生態(tài)環(huán)境。
2.3水體污染對人類的危害,人體中有70%-80%都是水分,所以水資源的污染對人類的危害非常大,會導致體質不佳,降低人體抵抗力,水資源中的鉛會對腎臟、神經系統(tǒng)造成危害,尤其對兒童的危害性巨大,會有致癌的危險;水資源中的砷對皮膚以及神經系統(tǒng)的危害極大,會有致癌的危險等。
2.4大氣污染的危害
2.4.1大氣污染對人體的健康傷害很大,它主要通過三條途徑危害人體,一是人體表面接觸后會受到傷害;二是使用含有大氣污染物的食物和水中毒;三是吸入污染的空氣后患上各種嚴重疾病。大氣污染物會通過各種途徑進入到人體,對人體的影響是多方面的,而且危害極為嚴重。
2.4.2大氣污染危害生物的生存和發(fā)育,它主要通過三條途徑危害生物的生存和發(fā)育,一是使生物中毒或者枯竭而亡;二是減緩生物的正常發(fā)育;三是降低生物對病蟲害的抵抗能力。大氣污染還會通過酸雨的形式來殺死土壤微生物,使土壤酸性化,降低土壤肥力,危害農作物和森林。
2.4.3大氣污染對物體的腐蝕,大氣污染對儀器、設備和建筑物等都有腐蝕作用。比如:金屬建筑物會出現銹斑、古代文化會遭到嚴重風華等。
2.4.4大氣污染對全球大氣環(huán)境的影響,大氣污染現在已經不僅僅是對某一個國家的污染,它已經超越國界,危害全球,受到大氣污染表現為三個方面,一是臭氧層破壞;二是酸雨腐蝕;三是全球氣候變暖。
3環(huán)境污染的防治措施
3.1保護環(huán)境應該分為政府行為、企業(yè)行為和個人行為三部分。政府行為應該起到主導作用,大力宣傳保護環(huán)境、防治環(huán)境污染等,應該統(tǒng)一對公共環(huán)境的治理以及生活消費產生的污水和垃圾進行管理,并且要監(jiān)督企業(yè)的污染狀況,要求企業(yè)要有處理污染的設備,設立相關的法律政策;企業(yè)行為主要是嚴格控制污染源的產生,將造成污染源作為是一種違法行為;個人行為主要是從自身做起,提高自身素質,對破壞環(huán)境的行為進行譴責。
3.2控制人口的增長,合理利用各項資源,因為人口消費帶來的污染問題很大,需要每個人都參與解決,建議對企業(yè)和居民適量征收資源消耗稅、污染治理費和環(huán)境保護費。我們應該把人口過多的負面效應轉化為正面效應。
3.3加強對環(huán)境污染的治理,保護環(huán)境關系到經濟的發(fā)展以及子孫后代的生存問題,所以必須要堅持節(jié)約以及合理利用措施,把節(jié)約放在首要位置,提高資源的利用率;嚴格執(zhí)行土地、水、礦產、森林等資源的管理和相關法律法規(guī),做到長期保護環(huán)境,讓我國的經濟得到可持續(xù)發(fā)展。
3.4 大氣污染的防治,我國受大氣污染最為嚴重的是京津翼區(qū)域,在今年2月份,北京、天津、河北、河南等地方的空氣質量都為中度或者重度污染,受到霧霾天氣的影響,很多路段的通行都受阻。針對京津翼污染物的排放問題,京津翼將聯(lián)手防治大氣污染,規(guī)劃處重點區(qū)域,進行統(tǒng)一排放標準、統(tǒng)一污染監(jiān)管、統(tǒng)一環(huán)境質量檢測與評估,對異地空氣質量實現“實時監(jiān)測、隨時預警”。進一步加強大氣污染防治的科學研究,深入研究大氣污染形成的機理和防治對策、關鍵技術等,為有效改善環(huán)境質量提供有力的科技支撐。
防治大氣污染是一個龐大的工程,需要每個人的共同努力,我們可以從以下幾方面采取防治措施。
3.4.1減少污染物的排放量,盡量多采用無污染的能源以及設備,比如:太陽能、風力、水力等,降低污染源,另外,在污染物未進入大氣之前,可以使用除塵消煙技術、冷凝技術、液體吸收技術等,消除廢氣中的部分污染物,減少大氣的污染數量。
3.4.2治理排放的主要污染物,主要方法有,利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵;采用氣體吸收處理有害氣體,比如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中的二氧化硫;利用其他物理方法回收利用廢氣的有用物質,或者將有害氣體轉為無害化。
3.4.3充分利用大氣的自凈能力,由于氣象條件的不同,大氣對污染物的容量也是不同的,因此應該有效控制不同地區(qū)、不同時段的排放量。
3.4.4廠家在選擇建廠地址以及煙囪的設計時要合理,不要過度集中排放污染物,以免形成局地嚴重污染的事件發(fā)生。
3.4.5進行綠化造林,植物有美化環(huán)境、調節(jié)氣候、吸收大氣中的有害體等功能,可以在大面積的范圍內,長時間的凈化大氣。所以多種植一些綠色植被是一種行之有效的方法。尤其是對大氣中污染影響范圍廣、濃度比較低的狀況,使用這種方法最好不過。
3.5對于水污染應該采取的防治措施主要有以下幾點
3.5.1對于污水的處理,要從資金、行政、法律保障三個方面去進行,資金是必不可少的條件,政府的支持是堅強的后盾,法律法規(guī)是最終的保障。只有有了這三項,才能讓水污染的防治措施做起來更容易一些。
3.5.2工程保障措施,必須要實施徹底截污、污/雨分流;對老平房區(qū)進行搬遷改造;生活污水是最嚴重的污染源,只有對生活污水實施徹底的截污,才是治污的根本。另外老平房的房屋破舊,多數沒有完備的下水管道系統(tǒng),這也是主要的污染源,所以要對老平房區(qū)進行搬遷,設計完備的下水管道系統(tǒng),降低水資源的污染。
3.6土地污染是很難治理的,它不像大氣和水體受到污染,切斷污染源后通過稀釋作用和自凈化作用就能使污染問題慢慢解決,但是日積月累的土地污染很難治理,因為土壤中的污染物很難稀釋,所以土地污染的治理非常難,它要靠換土、淋洗土壤等方法來解決污染,治理成本非常高,而且周期也比較長,因為這些因素的困擾,土地污染的問題一般都不會受到人們的重視。
3.6.1科學的進行污水灌溉,工業(yè)廢水的成分復雜,而且種類繁多,所以工廠排出的這些工業(yè)廢水都是有毒的,所以在利用這些廢水灌溉農田前,應該按照相關規(guī)定進行凈化處理,這樣才能用來澆灌田地,避免對土壤的污染。
3.6.2合理的利用農藥,重視開發(fā)高效低毒的農藥,這樣不僅能減少對土壤的污染,而且還能有效的消滅病蟲,發(fā)揮農藥的真正作用。
3.6.3合理使用化肥,增加有機肥,要根據土地的特性、氣候以及農作物的生長特點,嚴格控制有毒化肥的使用范圍和用量,增施有機肥,提高土地的有機質量,增加土地對重金屬和農藥的吸附能力。
總結:環(huán)境污染對人們的生活以及社會的發(fā)展危害非常大,它和我們的生活息息相關,近些年來,又出來了一些新的環(huán)境污染,所以我們要從自身做起,將保護環(huán)境作為自己義不容辭的一項責任,這樣才能改善環(huán)境污染的問題,促進社會的發(fā)展。
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關鍵詞:化學實驗室;環(huán)境污染;防治措施
中圖分類號:X506 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)052-155-02
1 化學實驗室對環(huán)境的污染
1.1 按污染性質分
1.1.1 化學成分污染
有機物污染和無機物污染是化學污染的兩種主要污染形式。有機樣品污染和有機試劑污染是有機物污染的主要來源。不直接參與反應的只起到溶劑作用的有機試劑一般都會排放到附近的環(huán)境中,但是排放的量也和試劑的消耗量差不多。常年累計下,排放量就會越積越多。有機樣品污染中有很多是有毒的有機樣品,如農藥、亞硝胺、黃曲霉毒素等。無機物污染有重金屬污染、強酸強堿污染等。其中還有一些污染不僅毒性強而且在人體中積蓄性也很強,比如汞、砷、鉛、鎘、鉻等重金屬。
1.1.2 生物性的污染
生物廢棄物污染和生物細菌霉素的污染是生物性污染的兩種主要污染形式。檢驗實驗室的標本和檢驗用品都是生物的廢物,比如血、糞便、痰、尿等這些就屬于檢驗實驗室的標本,而那些細菌培養(yǎng)基和實驗器材等就屬于檢驗用品。很多高濃度的微生物培養(yǎng)基和培養(yǎng)液等有毒的物質都是從生物實驗室中產生的。
假如這些有害物質沒有經過滅菌處理直接外排,其后果可想而知。這種生物廢棄物對環(huán)境的污染也是非常嚴重的,因為很多的生物廢棄物是無法分解的。如果是實驗室的相關措施沒有做好的話,不僅會對環(huán)境產生很大的污染,對于實驗室中的工作人員的健康也是有很大的危害和隱患的。
1.1.3 放射性的污染
放射性標記物和放射性標準溶液等都屬于放射性物質廢棄物。
1.2 按污染物形態(tài)分
1.2.1 廢水
剩余的樣品,剩余的樣品分析液體,過了保質期的洗液和儲藏液等都是實驗室產出的廢水。一般情況下,這些實驗室的廢水幾乎每個實驗室都會經常產出。廢水之所以污染嚴重,主要是因其含有重金屬、很多有害的物質以及難以溶解的物質等。
1.2.2 廢氣
做實驗的時候會有很多氣體從試劑和樣品中產出,這就是實驗室的廢氣。通常情況下,做實驗的時候,如果產出的氣體是有毒的,那么為了保護分析人員的健康都會在封閉的櫥窗內進行。但是這樣做的話,對環(huán)境的影響就非常大了。實驗室產出的廢氣有甲醛、笨以及有機的溶劑等。
1.2.3 固體廢物
剩余的樣品、分析后的產物等都是實驗室產出的固體廢物。還有殘留或者失效的化學試劑等。這些固體廢物的成分非常復雜,生物污染物、化學污染物、特別是有些失效的化學試劑,一旦處理不妥當的話,對環(huán)境的污染是非常嚴重的。
2 防治措施
2.1 強化化學實驗室對環(huán)境污染的防治意識
化學實驗室環(huán)境污染的相關部門,一定要相互協(xié)調和配合,全面加強對實驗室環(huán)境污染的重要性,不管遇到任何困難和問題都不要回避,要想盡一切辦法去解決化學實驗室對環(huán)境污染的問題。這就需要充分了解化學實驗室的特點和難點,從而因地制宜,對癥下藥,并且發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,認真分析化學實驗室的特點和難點,提出可行性辦法和規(guī)范,并且做出相應的考核標準,讓有關部分充分的認識到化學實驗室最環(huán)境污染的嚴重問題并強化實驗室對環(huán)境污染的防范意識,從而更好的解決化學實驗室對環(huán)境污染的問題。
2.2 建立化學實驗室管理制度
對于實驗室而言,要有合理規(guī)范的管理制度,并嚴格要求每一個分析人員,這樣才能確保實驗室產生出來的廢水、廢氣、固體廢物不會直接流向周邊環(huán)境。建立起嚴格的規(guī)章制度會對每一個分析人員和工作人員起到制約的作用。為了更好的執(zhí)行下去,可以把制度掛在墻上,讓工作人員和分析人員牢記在心里。這樣長期下去,會讓工作人員和分析人員養(yǎng)成一個特別好的習慣,就會盡量減少實驗室對環(huán)境的污染。
2.3 全面做好化學實驗室的清潔工作
全面做好化學實驗室的清潔工作,就需要全面做好清潔分析和清潔的操作,要時刻保持實驗室的衛(wèi)生,并且要求在規(guī)定的時間里做好清潔的打掃,并且要做好實驗室廢水、廢氣、固體廢物的分類放置和處理。
2.4 減少化學實驗室對環(huán)境的排放量的方法
對化學實驗室的排放量做出重要的分析,以便減少化學實驗室對環(huán)境的污染量。比如:COD分析如果采用快速烘箱法,污染要少得多,效率卻沒有降低。一般來說,采用傳感器、色譜儀等現代儀器分析要比化學法污染更少。對新儀器要充分熟悉其性能和使用方法,按規(guī)定要求進行操作。在做未知物料或性能不明的試驗時,應從最小量開始,并采取一定的法治措施。
對化學實驗室盡可能的縮小規(guī)模,從而減少對環(huán)境的污染問題,如果能想辦法在網上進行虛擬的實驗那就再好不過了。
盡可能的廢物再利用,如果能用淘汰的機器或者剩余的樣品收集起來,為其他的實驗做基礎,那就會減少實驗室對環(huán)境的污染問題。
盡可能的避免購買用不到的產品試劑,這樣就從根本上杜絕了樣品和試劑的失效性,并且減少分析科研人員對試劑和樣品的用量。從而更好的減少實驗室對環(huán)境污染問題。