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一、歷史的回顧
建國后我國農(nóng)村體育第一次繁榮期,當(dāng)時開展農(nóng)村體育的基本思路是:“服從生產(chǎn),堅持業(yè)余、自愿原則,開展簡單易行的體育活動”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國有2000多萬人參加各種體育活動,約占當(dāng)時全國農(nóng)村人口總數(shù)的5%。我國農(nóng)村體育的第二次繁榮期開始于改革開放,特別是“全民健身計劃綱要”實施以來,農(nóng)村體育更是取得了全面發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強,縣級的全民健身領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)占縣總數(shù)的95%以上,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機構(gòu)全國農(nóng)民體協(xié)工作會議。二是體育場地設(shè)施有所改善,“全民健身工程”和“雪炭工程”的實施對于改善貧困地區(qū)體育場地設(shè)施,起到了極為重要的作用;三是“全民健身宣傳周”活動產(chǎn)生了廣泛的社會影響,有效地增強了農(nóng)村居民的體育健身意識。 “億萬農(nóng)民健身活動”的蓬勃開展,不僅減少了疾病,提高了農(nóng)民的健康水平,而且產(chǎn)生了良好的社會效果,體育對農(nóng)村社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來越大;四是體育社會化程度逐步提高,組織網(wǎng)絡(luò)正在形成,“農(nóng)村縣城鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站增幅顯著,由1995年的10292個增至99531個,增加了8.7倍”(《大力繁榮農(nóng)村體育,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量》張發(fā)強);五是農(nóng)村體育競爭和激勵機制更趨完善,為表彰和鼓勵農(nóng)村基層開展群體工作的積極性,推動農(nóng)村群眾體育和全民健身工作的開展,從中央到基層運用競爭激勵機制并逐步成為制度,形成一套表彰體系。體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為21世紀(jì)農(nóng)村總體達(dá)到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、現(xiàn)狀的分析
唐山市農(nóng)村體育發(fā)展不平衡。城市與農(nóng)村東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)全民健身工作發(fā)展不夠平衡,特別是體育意識、場地設(shè)施、經(jīng)費投入、科學(xué)指導(dǎo)等方面較為突出。對《全民健身計劃綱要》的了解程度不夠,51.8%的人回答"不了解",28.9%的回答"聽說過"。究其原因,一是貧困地區(qū)對全民健身計劃綱要的宣傳力度不夠,二是當(dāng)?shù)厝罕妼θ窠∩碛媱澋年P(guān)注不夠。 從居民參與體育活動內(nèi)容來看,散步、慢跑這種對場地器材要求不高的運動項目深受大眾喜愛。由于受場地器材的原因,居民進(jìn)行球類活動的比例偏小,如排球、足球需要到專門性的運動場地活動,而只有少數(shù)能提供針對性的大球場地,因此,進(jìn)行球類運動項目活動的人群偏少;隨著唐山市加強對全民健身工程的實施,體育設(shè)施逐漸豐富,小球類運動項目逐漸成為人們喜愛的運動項目。對用于健身活動的經(jīng)費支出,家庭擁有的健身器材、報刊圖書三個問題的調(diào)查結(jié)果顯示,大部分調(diào)查對象在健身方面都有所投入,但投入的平均水平普遍較低。支出水平在1%以下的占調(diào)查人數(shù)的63.2%。這與個人經(jīng)濟收入偏低,消費觀念的陳舊,相關(guān)書刊和健身器材的價格、質(zhì)量等因素有直接關(guān)系。
三、未來的暢想
(1)加強鄉(xiāng)村體育的科普宣傳,提高居民的體育意識,促進(jìn)居民參與體育活動的積極性,形成居民自覺、積極踴躍參加鄉(xiāng)村體育活動的局面;開展有針對性的體育健康知識講座,針對不同年齡、職業(yè)、受教育水平的居民進(jìn)行指導(dǎo),舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的適合不同層次鄉(xiāng)村居民參加的體育知識、技能講座;根據(jù)居民特點選擇不同時間、不同運動項目的活動與比賽,吸引居民充分利用余暇時間進(jìn)行鄉(xiāng)村體育活動,培養(yǎng)居民終身體育的理念。
(2)加強鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村的規(guī)模與建成年代進(jìn)行鄉(xiāng)村體育的健身設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)各鄉(xiāng)村的不同特點進(jìn)行配套的鄉(xiāng)村體育工程建設(shè),積極引進(jìn)商業(yè)投資,建設(shè)鄉(xiāng)村體育建設(shè)路徑。同時,結(jié)合鄉(xiāng)村內(nèi)具有體育場館和體育設(shè)施的學(xué)校、企事業(yè)單位,為鄉(xiāng)村體育的有效開展提供保障。
(3)加強鄉(xiāng)村與學(xué)校體育的結(jié)合,發(fā)揮體育院校大學(xué)生在社區(qū)中的作用,充分利用學(xué)校體育設(shè)施,培養(yǎng)專業(yè)社會體育指導(dǎo)員;同時,積極吸收社會各方面的志愿者和組織者,完善鄉(xiāng)村體育培訓(xùn)體系,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民科學(xué)健身。
(4)建立完善的科學(xué)鄉(xiāng)村體育管理體系,加大經(jīng)費投入,進(jìn)行專項的體育經(jīng)費支出,加大體育設(shè)施的投入成本,培養(yǎng)專業(yè)性的體育管理人才。在政府資金扶持的同時,積極吸收商業(yè)化贊助,與商業(yè)相結(jié)合,鼓勵各界人士積極資助體育以及商業(yè)性質(zhì)的投資,開發(fā)適應(yīng)居民需要的體育消費市場。
參考文獻(xiàn):
[1]王凱珍.社區(qū)體育[M] .北京:高等教育出版社,2004:73-74.
1庫爾勒香梨發(fā)展現(xiàn)狀
1.1香梨種植規(guī)模
經(jīng)過多年的發(fā)展,庫爾勒香梨的種植面積和產(chǎn)量呈逐年大幅增長趨勢。截止2013年,庫爾勒市香梨種植面積2.76萬hm2,結(jié)果面積1.58萬hm2。2013年全市香梨總產(chǎn)量19.61萬t,較2012年的20.99萬t降低了6.53%;全市香梨總產(chǎn)值達(dá)7.85億元,平均單產(chǎn)832.5 kg,較2012年平均單產(chǎn)950 kg減少了117.5 kg,降低了12.37%。2013年全市農(nóng)牧民人均純收入15 057元,其中香梨收入4 087.53元,占農(nóng)民總收入的27.15%。
1.2貯藏保鮮及物流業(yè)
隨著香梨種植規(guī)模的不斷擴大和產(chǎn)量的逐年增加,貯藏保鮮設(shè)施顯得尤為重要。自2000年以來,庫爾勒市人民政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,通過招商引資大力新建貯藏保鮮庫,截止到2013年12月,庫爾勒市范圍內(nèi)有大中小保鮮庫110座,單庫最大庫容量6萬t,其中5 000~10 000 t的有26座,10 000 t以上的有12座,保鮮容量達(dá)到50.77萬t,其中氣調(diào)庫6.3萬t。貯藏保鮮期達(dá)6~10個月,保鮮質(zhì)量達(dá)到新鮮如初水平,實現(xiàn)了香梨提質(zhì)增效和季產(chǎn)年銷,形成了環(huán)塔里木盆地100萬hm2特色林果基地的貯藏保鮮中心。
隨著香梨產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,以及國內(nèi)外市場的不斷擴展,有力拉動了香梨包裝行業(yè)、物流行業(yè)的快速發(fā)展。目前庫爾勒市范圍內(nèi)有以香梨包裝業(yè)為主在工商局注冊備案的包裝企業(yè)大小32家,規(guī)模以上企業(yè)有10家,年生產(chǎn)香梨內(nèi)外包裝5千萬套以上,實現(xiàn)了自給自足并大量外銷。物流業(yè)快速發(fā)展,基本建立了與生產(chǎn)水平、貯藏保鮮能力相適應(yīng)的冷鏈運輸系統(tǒng),初步形成新疆南疆地區(qū)水果包裝、物流中心。
1.3品牌建設(shè)及宣傳
30多年來,庫爾勒香梨先后榮獲了多項國家級殊榮,并形成了庫爾勒香梨品牌效應(yīng):1996年注冊了“國家級庫爾勒香梨原產(chǎn)地證明商標(biāo)”;2002年11月庫爾勒香梨被自治區(qū)認(rèn)定為“新疆著名商標(biāo)”;2004年12月被國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)“庫爾勒香梨地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù);2006年10月庫爾勒香梨被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”;2009年獲得國家商標(biāo)節(jié)委員會授予的具市場競爭力的商標(biāo)稱號; 2011
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年在中國著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評比中獲得公用品牌第三名。在庫爾勒香梨地理標(biāo)志平臺上,全州先后注冊了“沙依東”“艾麗曼”“2+8”“東方圣果”等商標(biāo),并在市場中形成一定知名度。
為了保護(hù)庫爾勒香梨品牌,2012年庫爾勒市委、市人民政府開展了庫爾勒香梨品牌策劃工作,目前已確定今后主推庫爾勒香梨品牌為“孔雀河畔”庫爾勒香梨。委托新疆普拉納廣告有限公司為庫爾勒市庫爾勒香梨進(jìn)行品牌策劃,制定了詳細(xì)的庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)品牌塑造與推廣方案,目前已設(shè)計出了品牌標(biāo)志和包裝外觀,庫爾勒香梨專題片和廣告片已制作完畢,并在疆內(nèi)外開始宣傳,讓廣大消費者認(rèn)同“孔雀河畔”庫爾勒香梨,提高香梨品牌知名度,擴大市場影響力,提升品牌核心競爭力。
1.4龍頭企業(yè)及合作社建設(shè)
自2000年以來,在庫爾勒市政府強力扶持地方企業(yè)、擴大招商引資、加速產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及市場拉動作用下,以香梨為主的貯藏保鮮企業(yè)和營銷企業(yè)得到迅猛發(fā)展。目前已經(jīng)形成了新疆拓普農(nóng)業(yè)股份有限公司、世光倉儲有限公司、庫爾勒金豐利冷藏有限公司、新疆源興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、庫爾勒盛裕泰果品有限公司等一大批以香梨貯藏保鮮、營銷為主的龍頭企業(yè)。據(jù)2013年12月調(diào)查,目前分布在市域內(nèi)專營庫爾勒香梨的大企業(yè)數(shù)十家,其中上市公司有新疆庫爾勒香梨股份有限公司、新疆冠農(nóng)果茸股份有限公司;國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有新疆拓普農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司、庫爾勒金豐利冷藏有限公司;自治州級龍頭企業(yè)有世光倉儲有限公司、新疆眾力農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司、新疆源興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等全疆知名的大公司。
自2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來,庫爾勒香梨專業(yè)合作社得到了快速發(fā)展。截止2013年上半年,在工商部門登記注冊的以香梨種植、經(jīng)營為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到53家,社員達(dá)到3 000余戶。如庫爾勒市金久誠香梨專業(yè)合作社、庫爾勒市金橋香梨專業(yè)合作社、庫爾勒美旭香梨農(nóng)民專業(yè)合作社、庫爾勒鴻林果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社以及庫爾勒市梨寶香梨專業(yè)合作社等。香梨合作社主要經(jīng)營范圍是為社員提供生產(chǎn)資料的購買、香梨銷售、貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)技術(shù)和信息服務(wù),合作社在香梨整個生產(chǎn)過程中,如施肥、打藥、采收、銷售等方面起到了積極的作用。2010年8月17日庫爾勒美旭香梨農(nóng)民專業(yè)合作社與世界超市巨頭――沃爾瑪(中國)正式簽約,設(shè)立水果農(nóng)超對接基地,同年9月7日又與世界500強企業(yè)歐尚集團(tuán)建立了農(nóng)超對接項目,開辟了香梨銷售新模式。
1.5庫爾勒香梨出口情況
2007年庫爾勒市委、人民政府提出全面開展香梨出口注冊果園建設(shè)工作,并出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵相關(guān)果品企業(yè)和果農(nóng)發(fā)展出口注冊果園。在政府優(yōu)惠政策的鼓勵下,當(dāng)年申請香梨出口注冊的果園22個,面積405 hm2,經(jīng)庫爾勒市檢驗檢疫局考核確認(rèn)14個,面積241 hm2,考核合格率59.5%,結(jié)束了該市沒有出口注冊果園的局面,截止2013年全市香梨出口注冊果園合格面積0.22萬hm2。 據(jù)統(tǒng)計,近年庫爾勒香梨年出口2萬~3萬t,年均創(chuàng)匯約3千萬美元,目前已出口美國、澳大利亞、南非以及東南亞等20多個國家和地區(qū),香梨已經(jīng)走出國門,走向世界。
2庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1自然災(zāi)害頻發(fā)
進(jìn)入2000年以來,庫爾勒香梨經(jīng)歷了3次大的低溫凍害。2002年冬至2003年春, 全市香梨受凍嚴(yán)重,導(dǎo)致當(dāng)年庫爾勒香梨減產(chǎn)達(dá)40%,經(jīng)濟損失巨大。2008年1月降大雪,導(dǎo)致庫爾勒香梨受凍較重,幼齡樹、初果期樹、盛果期樹骨干枝、花芽均遭受不同程度凍害,遭受凍害面積達(dá)2萬hm2。2010年12月下旬至2011年1月全市出現(xiàn)了降雪和大幅度降溫的強烈天氣過程,全市香梨樹遭受了嚴(yán)重凍害,損失極為嚴(yán)重,受災(zāi)面積1.02萬hm2,較上一年減產(chǎn)78%。幾次凍害造成許多果園大面積死樹,嚴(yán)重的造成毀園,給廣大果農(nóng)造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。香梨凍害是制約香梨健康持續(xù)發(fā)展的重
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大瓶頸問題之一。
2.2品牌多且品質(zhì)差異大
品牌是庫爾勒香梨的生命線,要充分認(rèn)識到品牌對庫爾勒香梨的重要性。庫爾勒香梨已榮獲國家原產(chǎn)地證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo),同時是新疆著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo),已形成國內(nèi)外水果產(chǎn)品的基本品牌,在市場中具有一定的知名度和影響力。但是由于原產(chǎn)地認(rèn)證范圍廣泛,產(chǎn)量快速增加,產(chǎn)品品質(zhì)差異也越來越大,而且產(chǎn)品品牌過多,缺乏高端品牌,整體品質(zhì)難以保證,造成香梨品牌美譽度呈下降態(tài)勢。另外,各個經(jīng)銷企業(yè),甚至經(jīng)銷商都有自己的商標(biāo)和包裝標(biāo)識,在銷售過程中經(jīng)銷商以次充好,以劣充優(yōu)的現(xiàn)象常有發(fā)生。
2.3種植管理不規(guī)范
庫爾勒香梨是新疆唯一可以向歐美出口的鮮果,是拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年度在出口美國的香梨中檢查出了檢疫性有害生物,造成香梨出口美國被暫停,這對香梨出口國際市場是一個嚴(yán)重的打擊,同時也反映出了香梨在種植管理中存在的一些問題。因此,制定出符合實際的香梨規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真組織實施,已刻不容緩。要重點突出統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一采摘時期,按照標(biāo)準(zhǔn)組織香梨的栽培、種植、管理、采摘、保鮮、加工等,建立一個符合國際國內(nèi)要求的規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,從而提高庫爾勒香梨種植管理水平,把庫爾勒香梨進(jìn)一步推向國內(nèi)國際市場。
2.4組織化程度低
雖然已有50余家香梨專業(yè)合作社,但運營管理仍然不夠規(guī)范化,也未能做組織化的整合,組織化程度很低。一是國家政策體制問題,香梨生產(chǎn)仍是一家一戶,千家萬戶分散經(jīng)營管理,雖然實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化,但是產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、公司化、集約化生產(chǎn)仍在摸索之中。二是政府培育扶持了很多香梨企業(yè)和專業(yè)合作社,但企業(yè)大部分以倉儲經(jīng)銷為主,合作社以代收代銷為主,很少參與香梨的生產(chǎn)管理等組織活動,果園管理憑經(jīng)驗、隨意性很大,很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,品質(zhì)差異大,品質(zhì)無法保證。通過政府引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、合作社延長產(chǎn)業(yè)鏈,采取土地流轉(zhuǎn)和承包等方式,適度集中果園,實施由產(chǎn)業(yè)規(guī)模化向集約化轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。
2.5科技支撐能力薄弱
庫爾勒市香梨研究中心是承擔(dān)庫爾勒香梨研究和技術(shù)推廣工作的唯一機構(gòu)。但由于人才隊伍建設(shè)落后、研究資金短缺,因此在科研能力、研究水平以及科研條件、科研手段方面均不能適應(yīng)香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。另外新技術(shù)、新成果、新模式引進(jìn)推廣力度不大。
面對庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及科研人員肩負(fù)著巨大的責(zé)任,面對困難與挑戰(zhàn),庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)還需在探索中求發(fā)展。
摘 要 河南省農(nóng)村體育設(shè)施和體育人口及農(nóng)村體育協(xié)會較少,農(nóng)民的體育鍛煉意識有待提高;并提出在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期如何加快發(fā)展農(nóng)民體育、促進(jìn)農(nóng)民健康的建議與構(gòu)想。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民 農(nóng)村體育 河南省
在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下,加強農(nóng)村體育工作,提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平已成為河南農(nóng)村社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,具有重要理論和實踐意義。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
根據(jù)研究需要隨機抽取豫東的商丘市、豫西的平頂山市、豫南的信陽市、豫北的焦作市以及鄭州市和開封市的農(nóng)民,調(diào)查涉及15個縣、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、35個行政村,18歲以上的自然農(nóng)民2536人,其中男性1452人,占57.26%;女性1084人42.74%。
(二)研究方法
采用問卷調(diào)查、訪談、實地考察、文獻(xiàn)資料、數(shù)理統(tǒng)計和比較分析等方法。在2004年3月-2005年1月對河南省的商丘市、平頂山市、信陽市、焦作市、鄭州市和開封市的15個縣(區(qū))20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))35個行政村的農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷2800份,回收2660份,有效問卷2536份,有效回收率90.57%。對調(diào)查問卷進(jìn)行效度和信度檢驗,符合本研究的需要。
二、結(jié)果與分析
(一)農(nóng)村體育協(xié)會及體育場所的調(diào)查研究
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),河南省各地的體育協(xié)會及民間組織的發(fā)展極其不平衡,通過走訪了解到,河南省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有分管體育工作的辦公室,一般都是掛靠在文化站下面,但具體工作主要是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)的體育工作,也就是應(yīng)付上級對當(dāng)?shù)刂行W(xué)素質(zhì)教育的檢查工作,真正對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育活動的開展所起到的作用卻很小。究其原因,主要是受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展緩慢,政府無力投資,再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對體育鍛煉的意識淡薄,分管領(lǐng)導(dǎo)也是心有余而力不足,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就成了空頭衙門。表1顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有體育協(xié)會的數(shù)量,平頂山和焦作最多,但擁有率也僅為31%和25.5%,商丘最少擁有率還不到10%,農(nóng)村體育協(xié)會的擁有率和村體育活動場所的擁有率最多的分別是焦作、鄭州和平頂山,他們的村體育活動場所的擁有率則高達(dá)81%、60%和52%,而商丘和信陽兩地的村體育場所擁有率才只有24%和26%。
(二)對農(nóng)民鍛煉次數(shù)及形式的研究
根據(jù)研究的需要,本文將每周參加2次以上體育鍛煉,每次鍛煉時間在30分鐘以上者定為經(jīng)常性參加者即體育人口,平均每周參加1次鍛煉者,定為參加者,平均每月鍛煉1~2次者定為偶爾參加者,平均每年參加體育鍛煉不足10次者定為很少或不參加者。由表2顯示,河南省農(nóng)民中體育人口的比例僅占6.4%;每周進(jìn)行1次體育活動的為13.5%;每個月進(jìn)行體育鍛煉1-2次也僅占31.2%;每年進(jìn)行體育鍛煉不足10次的竟然占到48.9%,由調(diào)查可知,鄭州、焦作、平頂山三地區(qū)的農(nóng)民體育開展的相對較好,這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和政府引導(dǎo)有一定的關(guān)系,但總體來看,郊區(qū)農(nóng)民參加體育鍛煉的次數(shù)高于偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)民的次數(shù),在《全民健身計劃綱要》推廣10周年之后,2004年又被命名為“農(nóng)民體育年”,河南農(nóng)村體育的開展竟然如此不盡人意,不能不引起當(dāng)?shù)卣块T的注意。
通過調(diào)查走訪,河南省農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的形式主要有以下幾種形式:1.郊區(qū)農(nóng)民主要以自發(fā)組織的形式,他們由于土地少,有大量的閑暇時間,主要在傍晚自發(fā)組織在一起進(jìn)行集體性的體育活動,一般不受季節(jié)的影響。2.農(nóng)村體育協(xié)會的形式,他們主要利用農(nóng)閑時節(jié),一般在春、冬兩季,組織隊員進(jìn)行排練。3.以家庭為單位的自由活動,這部分人主要是農(nóng)村的老年人,基本不具備勞動能力,已經(jīng)意識到體育鍛煉能增強身體素質(zhì),他們主要以散步的形式進(jìn)行體育鍛煉。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融改革;農(nóng)村金融市場;現(xiàn)狀與問題;發(fā)展對策
一、農(nóng)村金融體系理論概述
農(nóng)村金融體系應(yīng)當(dāng)是指一切為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的金融制度、金融機構(gòu)、金融工具及金融活動的總稱;它以農(nóng)村貨幣流通與信用活動實現(xiàn)同一為其形成標(biāo)志,又以二者的相互滲透及向證券、信托、保險等新領(lǐng)域的不斷延伸為其顯著的發(fā)展特征;它的健康運行必須能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟主體的正常金融需求,必須能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長,必須能夠維護(hù)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)、有序運轉(zhuǎn)。
二、我國農(nóng)村金融市場的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵時期,我國農(nóng)村金融市場也有所發(fā)展,且已經(jīng)取得了一些成果。我國農(nóng)村金融機構(gòu)體系主要有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)、農(nóng)村商業(yè)性金融機構(gòu)、農(nóng)村合作金融機構(gòu)和其他金融組織形式共同組成。農(nóng)村政策性金融機構(gòu)主要包括中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、政策性的農(nóng)業(yè)保險公司。農(nóng)村商業(yè)性金融機構(gòu)主要包括中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行,以及商業(yè)性保險公司等。農(nóng)村合作金融機構(gòu)主要包括農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村資金互助組織等。其他金融形式機構(gòu)主要包括小額貸款公司、小額信貸機構(gòu)、民間金融形式等。
三、農(nóng)村金融體系改革發(fā)展存在的問題
1.農(nóng)村資金外流嚴(yán)重
目前,通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織,每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受阻,城鄉(xiāng)差距過大。
2.農(nóng)村金融機構(gòu)體系不健全
商業(yè)銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點,與此同時,為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機構(gòu)建設(shè)沒有跟上,造成機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率偏低,農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。
3.金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足
現(xiàn)有的農(nóng)村金融機構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品,而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新,造成金融產(chǎn)品單一,盈利能力嚴(yán)重不足,造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求,發(fā)展較快,但是潛在風(fēng)險較大。
4.金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善
適合農(nóng)村經(jīng)濟特點的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足,覆蓋的地域范圍小,便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
5.農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后
目前對于農(nóng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行保障的途徑還是主要靠民政主管的財政救濟,這不僅給政府帶來巨大負(fù)擔(dān),而且不利于在農(nóng)村市場發(fā)展商業(yè)保險,農(nóng)戶參與保險和保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極性受挫, 限制了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。另外,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)險種和費率設(shè)置不合理,與實際需要不配套。
四、我國農(nóng)村金融改革的路徑選擇
1.完善農(nóng)村政策性金融制度
在農(nóng)村金融體系中,政策性金融是非常必要的,可以通過其彌補市場失靈。調(diào)整農(nóng)發(fā)行職能定位,加大政策性信貸支農(nóng)力度,是有效擴大農(nóng)村金融供給,深化農(nóng)村金融的重要手段。
2.放寬市場準(zhǔn)入制度
①合理引導(dǎo)商業(yè)性金融。要引導(dǎo)以中國農(nóng)業(yè)銀行為代表的各類商業(yè)銀行正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)過程中的投資機會,使商業(yè)銀行服務(wù)農(nóng)業(yè)變被動為主動。②發(fā)揮郵儲銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點優(yōu)勢,改進(jìn)農(nóng)村郵政儲蓄資金的運行機制,改變郵政儲蓄“只吸收不貸款”的運作模式。③在農(nóng)村金融市場中進(jìn)行民營資本參與試點,規(guī)范和發(fā)展民間金融,放寬農(nóng)村的金融供給,引導(dǎo)和鼓勵民營的小額信貸銀行、合作銀行、私人銀行等多種形式的農(nóng)村民間金融健康發(fā)展,使其合法化、公開化和規(guī)范化。
3.深化農(nóng)信社改革和專制
①要解決農(nóng)信社的目標(biāo)沖突問題,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的大方向,立足于為本地區(qū)發(fā)展服務(wù),樹立為農(nóng)民服務(wù)的理念。②要規(guī)范農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度和組織機構(gòu),按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化原則,根據(jù)不同地區(qū)情況,進(jìn)行不同產(chǎn)權(quán)形式的試點,把產(chǎn)權(quán)明晰與法人治理結(jié)構(gòu)的完善和落實內(nèi)部管理責(zé)任緊密結(jié)合起來。③要規(guī)范農(nóng)村信用社的內(nèi)部管理,強化約束機制,增加業(yè)務(wù)品種,提高服務(wù)水平。④是要規(guī)范對農(nóng)村信用社的政策扶持,將政府扶持農(nóng)業(yè)的意志落到實處。
4.發(fā)展農(nóng)業(yè)保險體系,完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機制
①把農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)從商業(yè)保險中分離出來,成立專門性的政策性農(nóng)業(yè)保險公司。②實行強制保險和自愿保險相結(jié)合,政府對于關(guān)系國計民生的農(nóng)作物和畜禽實行強制保險,其他保險項目實行自愿保險。③建立健全涉農(nóng)金融風(fēng)險政策性補償機制,通過稅收優(yōu)惠、利差補貼、提供低息和無息貸款資金、提供擔(dān)保等方式對農(nóng)村金融投入予以補貼。④建立農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)補償機制、設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險基金和為農(nóng)業(yè)保險提供再保險保障,以應(yīng)對發(fā)生重大自然災(zāi)害時農(nóng)業(yè)保險公司的賠付危機問題。
5.加強農(nóng)村信用體系建設(shè)
①由政府主導(dǎo)建立信用信息庫以及農(nóng)村金融機構(gòu)間的信息共享和協(xié)調(diào)平臺,降低銀行誠信成本。②評定農(nóng)戶的信用等級,建立完整的農(nóng)戶資信檔案,對符合條件的及時發(fā)放貸款,使農(nóng)民能夠從正當(dāng)渠道得到足夠的資金,真正享受到方便快捷的金融服務(wù)。堅決打擊惡意逃避金融債務(wù)行為,促進(jìn)農(nóng)村信用環(huán)境的改善和優(yōu)化。③發(fā)展農(nóng)村擔(dān)保。對貸款的農(nóng)戶或企業(yè)提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)成為完善農(nóng)村金融服務(wù)中的一項新業(yè)務(wù)。
五、我國農(nóng)村金融改革的對策
1.健全農(nóng)村金融組織體系
充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織的作用。應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為農(nóng)村金融體系的骨干和支柱作用,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革,發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中的地位。
2.實施土地金融制度。
針對土地金融制度的實施,建議在農(nóng)村建立土地使用權(quán)抵押銀行,專門經(jīng)營土地抵押信貸業(yè)務(wù);同時,建立土地使用權(quán)交易所,規(guī)范土地使用權(quán)的流通轉(zhuǎn)讓。
3.推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新
著重開發(fā)一些適合農(nóng)民需要的、適合農(nóng)產(chǎn)品需要的、適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。
4.建立農(nóng)村金融存款保險制度
發(fā)展多元化的資金供給主體,這些資金可能來自于當(dāng)?shù)氐乃饺恕⒋迕瘛⒊鞘懈辉kA層、某些法人投資等等。因此,建立農(nóng)村金融存款保險制度有利于利用這些人的閑置資金。
5.改善農(nóng)村金融監(jiān)管制度。
①要所有參與的市場金融主體都接受監(jiān)管并且受到同等待遇,防止某些市場金融主體因為受到歧視而轉(zhuǎn)入地下,維護(hù)農(nóng)村金融的公平有效競爭②要正確處理存款人利益與被監(jiān)管者利益之間的關(guān)系,保護(hù)存款人合法權(quán)益,并在此基礎(chǔ)上維護(hù)被監(jiān)管者的權(quán)利,促使其快速發(fā)展③農(nóng)村金融努力實現(xiàn)金融監(jiān)管的規(guī)范性與統(tǒng)一性,這既是對完善監(jiān)管制度的要求,又是促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的制度保證。
總結(jié):“三農(nóng)”問題從根本上影響著中國的社會與經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展及其現(xiàn)代化進(jìn)程。解決資源配置問題是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,農(nóng)村金融制度是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度,農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤為重要。然而,根據(jù)本文對我國農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r所作出的分析,毫無疑問,我國農(nóng)村金融改革還有一段漫長的路要走。
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>> 民族地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀分析 民族地區(qū)職教語文教育現(xiàn)狀與對策 民族地區(qū)本科層次高職教育需求分析與發(fā)展建議 云南民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 淺談少數(shù)民族地區(qū)音樂教育的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 中國民族地區(qū)財政支付轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀研究 民族地區(qū)高職教育建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制 中國民族地區(qū)財政精準(zhǔn)扶貧發(fā)展研究 少數(shù)民族地區(qū)民辦基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀研究 少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其對策研究 南疆民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策 民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀研究 淺析民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 民族地區(qū)發(fā)展中職教育的思考 西部少數(shù)民族地區(qū)特產(chǎn)團(tuán)購發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析 鄂西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 淺析民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)校籃球項目的發(fā)展現(xiàn)狀與對策 民族地區(qū)的教育與發(fā)展 廣東民族地區(qū)旅游發(fā)展途徑探索 淺談少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展制約及發(fā)展方向的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
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A STUDY TO THE CURRENT DEVELOPMENT AND PATH OF CONSTRUCTION OF HIGHER VOCATIONAL EDUCATION IN CHINESE MINORITY REGIONS: TAKING GUANGDONG AS AN EXAMPLE
Liu Pengli
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)07B-0006-01
黑衣壯是壯族的一個分支,因從頭到腳穿戴一襲黑色服飾而得名,在飲食起居、服飾裝束、山歌舞蹈、禮儀節(jié)日等方面形成了獨有的民族文化特色,被人類學(xué)家稱為壯族的“活化石”。廣西百色市那坡縣有人口約20萬,其中約有5萬黑衣壯,主要分布于大石山區(qū)。“黑槍舞”和“陀螺”是黑衣壯集民族性、原創(chuàng)性、健身性、表演性為一體的民族傳統(tǒng)體育運動項目。為了更好地傳承和發(fā)展黑衣壯民族傳統(tǒng)體育,筆者對“黑槍舞”和“陀螺”的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上提出傳承和發(fā)展“黑槍舞”和“陀螺”的對策。
一、黑衣壯民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展現(xiàn)狀
“黑槍舞”與黑衣壯的生活環(huán)境、生產(chǎn)特點、經(jīng)濟生活和風(fēng)俗習(xí)慣有著密切的聯(lián)系,它源于古代的部落戰(zhàn)爭。黑衣壯人民為了抵御異族部落的入侵,英勇奮戰(zhàn),最后取得勝利,人們舞動黑槍盡情慶祝,跳起“黑槍舞”來迎接勝利凱旋的勇士。“黑槍舞”具有很強的健身性。以那坡縣吞力屯的“黑槍舞”為例,人們在密集而歡快的鼓點伴奏下盡情舞動,依次是進(jìn)場、原地舞槍、變換陣形,時而排成“一”字,時而排成“8”字,手中的“黑槍”上下翻飛,健身效果不言而喻。當(dāng)代的“黑槍舞”既保存了傳統(tǒng)的元素,又加入了不少現(xiàn)代成分,不斷地傳承、變遷、融合,并發(fā)展成為一個民族傳統(tǒng)藝術(shù)和體育相結(jié)合的項目。但是,如今會跳“黑槍舞”的人越來越少,人們往往只在重大節(jié)日中才跳“黑槍舞”,在一些旅游景點中也有“黑槍舞”表演。推廣和普及這項民族傳統(tǒng)體育項目的難度較大。
過去,“陀螺”是非常受人們喜愛的運動項目,特別是在農(nóng)村地區(qū),無論是在校園內(nèi)還是在民間,“陀螺”比賽是人們非常熱衷的賽事。然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“陀螺”逐漸銷聲匿跡。當(dāng)前,“陀螺”在校園內(nèi)偶有發(fā)展,而在一些大城市的廣場上也開始出現(xiàn)人們打“陀螺”的身影,但這項運動尚未得到普及和推廣。
二、傳承和發(fā)展“黑槍舞”“陀螺”的對策
為什么“黑槍舞”和“陀螺”沒有得到很好地傳承和發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,主要原因如下:第一,快速的生活和工作節(jié)奏使人們忽略了體育運動的重要性。第二,豐富的現(xiàn)代健身項目逐漸取代了民族傳統(tǒng)體育項目。第三,開展“黑槍舞”和“陀螺”運動需要特定的場地,場地要求難以得到滿足。第四,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對民族傳統(tǒng)體育的重視不夠,群眾參與的積極性不高。針對“黑槍舞”和“陀螺”的發(fā)展現(xiàn)狀,筆者提出以下傳承和發(fā)展“黑槍舞”“陀螺”的策略。
第一,貫徹落實民族政策。黨的十明確指出,要進(jìn)一步加強民族文化的發(fā)展。各級黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十精神,用足、用好各類民族文化政策,大力弘揚民族文化,促進(jìn)民族文化健康快速發(fā)展。那坡縣成立了“尼的呀合唱團(tuán)”,近幾年來已經(jīng)取得了一些成績,地方政府應(yīng)該加大扶植力度,辦好藝術(shù)團(tuán),辦好民族文化事業(yè),更好地推動黑衣壯民族文化的發(fā)展。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)正是新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)要加快落實的項目,地方政府應(yīng)該把黑衣壯的“黑槍舞”和“陀螺”作為鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。
第二,將“黑槍舞”和“陀螺”納入學(xué)校教育內(nèi)容。學(xué)校可以將“黑槍舞”作為體育課的重要教學(xué)內(nèi)容,寓教于樂,使學(xué)生既鍛煉了身體,又受到了藝術(shù)的熏陶。“陀螺”項目可以回歸傳統(tǒng),體育教師可以在體育課上教學(xué)生自制“壯族陀螺”,傳授“陀螺技巧”,并適當(dāng)舉行別開生面的“陀螺”比賽。
第三,鼓勵民間活動的舉辦。民族傳統(tǒng)體育項目大多來源于人們的生產(chǎn)和生活,來自民間,因此易于被廣大人民群眾所接受。地方政府應(yīng)該鼓勵民間舉辦民族傳統(tǒng)體育比賽。特別是在農(nóng)村地區(qū),隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,其基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為舉辦“黑槍舞”和“陀螺”比賽提供了有利條件。
關(guān)鍵詞 山西省青少年兒童身體素質(zhì)
青少年兒童是祖國的未來,是中華復(fù)興的希望,肩負(fù)著實現(xiàn)“中國夢”的歷史使命,他們的身心健康不僅直接影響著其自身的學(xué)習(xí)、生活,而且影響著中華民族的整體素質(zhì)。因此,青少年兒童體質(zhì)健康如何直接是關(guān)系到我們國家興旺發(fā)達(dá)的重大事件,同時也是研究現(xiàn)代人類學(xué)的重要內(nèi)容之一。對山西青少年兒童進(jìn)行體質(zhì)健康監(jiān)測,并對其身體素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)律進(jìn)行研究,以便掌握山西省青少年兒童身體素質(zhì)發(fā)展特點,促使青少年兒童身體素質(zhì)全面發(fā)展,為相關(guān)職能部門制定一定的政策、法規(guī)提供理論依據(jù)。
一、研究對象
根據(jù)山西省的地域特點,選取了晉北(大同市)、晉中(太原市)、晉南(運城市)三地城市與鄉(xiāng)村學(xué)校7~18歲學(xué)生為研究對象,對其身體素質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測。共選監(jiān)測對象9600人,其中城市與鄉(xiāng)村男女生各2400人,三個地區(qū)各選取3200人;不同年齡段各200人(城男50人,城女50人,鄉(xiāng)男50人,鄉(xiāng)女50人)。
二、研究方法
1.文獻(xiàn)資料法
通過電子網(wǎng)絡(luò)、CNKI資料文庫以及體育學(xué)術(shù)期刊等途徑,查閱有關(guān)國內(nèi)外學(xué)生體質(zhì)健康水平的相關(guān)文獻(xiàn)資料,并對其進(jìn)行整理分析,為本研究的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.測試法
從2010年5月開始,分別對山西省運城市、大同市和太原市三地城鄉(xiāng)小學(xué)、中學(xué)的7~18歲學(xué)生9600人,根據(jù)國家體質(zhì)健康監(jiān)測要求進(jìn)行統(tǒng)一體質(zhì)健康檢測。選擇了50m、立定跳遠(yuǎn)、斜身引體(小學(xué)男生)、引體向上(初中、高中男生)、一分鐘仰臥起坐(女生)、800m(初中、高中女生)、1000m(初中、高中男生)、50m×8折返跑(小學(xué)生)、坐位體前屈和握力等指標(biāo)作為身體素質(zhì)的測試內(nèi)容。
3.數(shù)理統(tǒng)計法
運用Excel2003與Spass3.0軟件對獲得的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行常規(guī)的統(tǒng)計處理以及關(guān)聯(lián)度分析。
三、結(jié)果與分析
1.山西省青少年兒童身體素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
表1山西省青少年兒童身體素質(zhì)城鄉(xiāng)差異性比較
從表1可以看出,山西省城市男女生的速度素質(zhì)均優(yōu)于鄉(xiāng)村男女生;城鄉(xiāng)男女生的下肢爆發(fā)力素質(zhì)基本相同;城市女生的腰腹肌力量優(yōu)于鄉(xiāng)村女生;城鄉(xiāng)小學(xué)男生的速度耐力基本相同,城市小學(xué)女生的速度耐力不及鄉(xiāng)村女生;城鄉(xiāng)男生的耐力素質(zhì)基本相同,城市女生的耐力素質(zhì)不及鄉(xiāng)村女生;城鄉(xiāng)小學(xué)男生上肢力量素質(zhì)基本相同,城市男生的上肢力量素質(zhì)不及鄉(xiāng)村男生;城鄉(xiāng)男生的最大力量素質(zhì)基本相同,城市女生的最大力量素質(zhì)優(yōu)于鄉(xiāng)村女生;城市男生的柔韌素質(zhì)不及鄉(xiāng)村男生,城市女生的柔韌素質(zhì)不及鄉(xiāng)村女生。
2.山西省不同城市鄉(xiāng)村青少年兒童身體素質(zhì)差異性比較
表2山西省不同城市鄉(xiāng)村青少年兒童身體素質(zhì)差異性
比較(城男)
注:*表示呈顯著性差異;**表示呈非常顯著性差異
從表2中可以看出,除了握力太原、運城與大同地區(qū)之間均沒有顯著性差異,其余7項均呈現(xiàn)差異性。50m:三個地區(qū)差異不太明顯;立定跳遠(yuǎn):大同與太原地區(qū)之間有非常顯著性差異;斜身引體:大同與運城地區(qū)之間有非常顯著性差異;引體向上:太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;50m×8折返跑:太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;1000m:大同與太原、運城地區(qū)之間有非常顯著性差異,太原與運城地區(qū)之間沒有顯著性差異;坐位體前屈:太原、運城與大同地區(qū)之間均有顯著性差異,其中運城與太原地區(qū)之間有非常顯著性差異。
表3山西省不同城市鄉(xiāng)村青少年兒童身體素質(zhì)差異性
比較(鄉(xiāng)男)
注:*表示呈顯著性差異;**表示呈非常顯著性差異
從表3中可以看出,在握力上太原、運城與大同地區(qū)之間均沒有顯著性差異;50m:太原地區(qū)與運城、大同均有顯著性差異;立定跳遠(yuǎn):其中大同與太原地區(qū)之間有非常顯著性差異;斜身引體:大同與運城地區(qū)之間有非常顯著性差異;引體向上:其中太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;50m×8折返跑:其中太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;1000m:太原與運城地區(qū)之間沒有顯著性差異;坐位體前屈:其中運城與太原地區(qū)之間有非常顯著性差異。
表4山西省不同城市鄉(xiāng)村青少年兒童身體素質(zhì)差異性
比較(城女)
注:*表示呈顯著性差異;**表示呈非常顯著性差異
從表4中可以看出,在一分鐘仰臥起坐上太原、運城與大同地區(qū)之間均沒有顯著性差異;50m:運城與大同地區(qū)之間沒有顯著性差異;立定跳遠(yuǎn):太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;50m×8折返跑:太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;800m:太原與大同地區(qū)之間沒有顯著性差異;握力:太原、大同與運城地區(qū)之間有顯著性差異;坐位體前屈:太原、大同與運城地區(qū)之間有非常顯著性差異。
表5山西省不同城市鄉(xiāng)村青少年兒童身體素質(zhì)差異性
比較(鄉(xiāng)女)
注:*表示呈顯著性差異;**表示呈非常顯著性差異
從表5中可以看出,在一分鐘仰臥起坐上,太原與運城、大同地區(qū)之間均有顯著性差異;大同與運城地區(qū)之間沒有顯著性差異;50m:太原與大同地區(qū)之間沒有顯著性差異;立定跳遠(yuǎn):太原與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;50m×8折返跑:運城與大同地區(qū)之間沒有顯著性差異;800m:太原、運城與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異;太原與運城地區(qū)之間沒有顯著性差異;握力:太原與運城地區(qū)之間沒有顯著性差異;坐位體前屈:運城與大同地區(qū)之間有非常顯著性差異。
3.山西省青少年兒童身體素質(zhì)發(fā)展規(guī)律
從上述的研究中可以看出,山西省青少年兒童身體素質(zhì)的發(fā)展規(guī)律,男生雖然隨著年齡的增長而逐漸增長和提高,但是,其增長與提高的速度并不是直線式的,而是波浪式的。女生由于性別的差異與男生有所不同。但是,在7-18歲的男女生身體素質(zhì)的發(fā)展就其增長速度來看,均出現(xiàn)了兩個“高峰期”。這兩個高峰期的出現(xiàn)均因年齡、性別和項目的不同而不同。青春發(fā)育期前,男女生的身體素質(zhì)發(fā)展無顯著性差異。因此,不論是男生還是女生在7-9歲這個年齡段身體素質(zhì)增長速度相對較快,年增長率出現(xiàn)了第一個“高峰期”。11歲之后出現(xiàn)了緩慢的增長趨勢。男生與女生不僅在身體形態(tài)、生理機能上出現(xiàn)了較大的差異,而且身體素質(zhì)的發(fā)展也出現(xiàn)了明顯的差異,尤其是女生表現(xiàn)得尤為突出。例如年增長率的第二個高峰期,女生的一分鐘仰臥起坐不論在哪個年齡段,均沒有較大的差異;50m跑、立定跳遠(yuǎn)女生在13歲,男生在14歲,又出現(xiàn)了快速增長。
四、結(jié)論與建議
1.青少年兒童身體素質(zhì)的發(fā)展與其生長發(fā)育有著密切的關(guān)系,不同的身體素質(zhì)都有其不同的快速增長期,即“敏感期”。而且男女生的快速增長期時間不同,男生為7-14歲,女生為7-13歲。老師應(yīng)該在孩子的“敏感期”,促使身體素質(zhì)快速發(fā)展。
2.13歲以后,由于女生增長速度明顯減慢,甚至停滯或下降;男生還繼續(xù)保持較快的增長速度,這樣男、女生之間的差距就越來越大。到達(dá)17歲之后這種差異趨于穩(wěn)定。這是由于生長發(fā)育進(jìn)入青春期后性腺活躍的結(jié)果,因而,應(yīng)該特別關(guān)注青春期女生的體育鍛煉,一定是適宜的負(fù)荷。
3.城市學(xué)校體育教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)加強學(xué)生耐力、柔韌與最大力量的練習(xí);鄉(xiāng)村學(xué)校體育教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)加強學(xué)生速度、快速力量的練習(xí)。
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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng);體育;協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號:G80文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4590(2009)05-0056-04
Abstract:Uses literature methods andSo on material investigation andStudy, questionnaireSurvey andStatistical analysis, take the Zhujiang Delta as the concrete investigation case, in the whole conducts the research to our country city and countrysideSports development's presentSituation and the influencing factor. The result indicated: Our country city and countrysideSports infrastructure, the organization instruct, aspect differences andSo onSense of participation to be remarkable; Causes the difference the reason to exist in aspects andSo on history, economy,Society and management. Proposed that the establishment with realizes the city and countryside publicSports toServe reduction disparities andSo on multiplication managementSystem which the even equalization goal adapts, coordinated developmentSuggestion.
Key words: city and countryside;Sports; coordinated development
改革開放30年來,我國經(jīng)濟發(fā)展保持了高速增長的勢頭,取得了舉世矚目的成就,基本實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制改革的根本性改變。但是,在經(jīng)濟增長的同時,由于忽視共享社會發(fā)展成果的理念,中國農(nóng)民階層在社會地位上始終處在不利的位置,這集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的不均,社會區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展是實施國民收入再分配的一種手段和方式,可以顯著解決我國城鄉(xiāng)差距過大的問題,同時改善農(nóng)民階層的地位。2007年黨的十七大就提出,圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能建設(shè),完善公共財政體系。可以說,公共服務(wù)體制改革,是我國經(jīng)濟體制改革和政府行政體制改革的又一重大改革任務(wù),是“十一五”時期改革的攻堅戰(zhàn)。作為公共服務(wù)內(nèi)容之一的公共體育,城鄉(xiāng)居民都應(yīng)有均等的享受權(quán)利。然而,在我國公共財政積極推進(jìn)的轉(zhuǎn)型時期,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,計劃經(jīng)濟慣性等原因,政府并未能很好履行其應(yīng)有的公共職責(zé),公共體育服務(wù)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)供給不均、發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,公共體育服務(wù)發(fā)展體制無法實現(xiàn)均等,在一定程度上影響了建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。當(dāng)前,系統(tǒng)而深入的研究城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展問題,有重要的實踐意義和理論應(yīng)用價值。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象
文章從珠江三角洲具體調(diào)查入手,以我國城鄉(xiāng)體育發(fā)展現(xiàn)狀、影響其發(fā)展的內(nèi)外界因素及城鄉(xiāng)體育發(fā)展的策略規(guī)劃為研究對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻(xiàn)資料調(diào)研
通過中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、廣州體育學(xué)院圖書館、惠州市圖書館和惠州學(xué)院圖書館等途徑,搜集閱讀、整理有關(guān)城鄉(xiāng)體育發(fā)展現(xiàn)狀及研究進(jìn)展方面的相關(guān)資料,從而為本文奠定了一定的理論基礎(chǔ)。
1.2.2 專家訪談法
通過對北京體育大學(xué)、溫州大學(xué)、廣州體育學(xué)院和惠州學(xué)院的體育學(xué)、社會學(xué)專家的咨詢和訪談,為本文的研究提供了一定的研究思路和探索目標(biāo)。
1.2.3問卷調(diào)查法
1.問卷內(nèi)容依據(jù)研究需要而設(shè)計,采用專家評判法對問卷進(jìn)行“很有效”、“有效”、“一般”的檢驗。將問卷呈給13位體育學(xué)教授及相關(guān)專家對問卷進(jìn)行了評價。其評價結(jié)果如表1。
2.問卷調(diào)查于2009年3月―4月開始,共發(fā)放問卷1225份,收回問卷1193份,其中有效問卷1175份,有效率為98%。從表2和表3所示,調(diào)查對象的性別、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次分布科學(xué)合理。在收回的有效問卷中,城區(qū)665人、鄉(xiāng)村510人。
3. 根據(jù)調(diào)查規(guī)劃和設(shè)計,于2009年4月份對各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷130份,收回117份,回收率90%,有效100%,并對訪談筆錄進(jìn)行了整理。
1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法
通過運用spss13.0、EXCEL等辦公軟件對問卷調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,從而對文章的研究提供了一定的現(xiàn)實依據(jù)。
2 結(jié)果與分析
2.1 城市與鄉(xiāng)村的地域界定
在我國,“城市”和“鄉(xiāng)村”是兩個相對的地域性概念。“城市”是指“人口集中,居民以農(nóng)業(yè)人口為主,工商業(yè)、運輸業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。”“農(nóng)村”則是指“農(nóng)業(yè)人口居住的地方[1]。”
《國家統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》對“城鄉(xiāng)”作了以下界定:“城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市中,經(jīng)本規(guī)定劃定的區(qū)域。城區(qū)包括:街道辦事處所轄的居民委員會地域,城市公共設(shè)施,居民設(shè)施等連接到的其他居民委員會地域和村民委員會地域。鎮(zhèn)區(qū)是指在城區(qū)以外的鎮(zhèn)河其他區(qū)域中,給本規(guī)定劃定的區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)包括:鎮(zhèn)所轄的居民委員會地域;鎮(zhèn)的公共設(shè)施,居住設(shè)施等連接到的村民委員會地域;常住人口在3000人以上獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技單位、大專院校、農(nóng)場、林場等特殊區(qū)域。鄉(xiāng)村是指本規(guī)定劃定的城鎮(zhèn)以外的其它地域[2]。”
2.2 城鄉(xiāng)體育發(fā)展差異對比分析
2.2.1 城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入差異對比分析
經(jīng)濟是社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。作為社會事業(yè)組成部分的體育事業(yè),其發(fā)展程度與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。我國城市與鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著,不僅僅反映在兩區(qū)域間具有的GDP絕對量上,而且在城鄉(xiāng)居民的可支配收入方面,呈現(xiàn)擴大趨勢(表4)。造成差異的主要原因是國家在建國初期實施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略,通過農(nóng)業(yè)哺育工業(yè),價格“剪刀差”來保證工業(yè)化的實現(xiàn)。但是這種重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)及城鄉(xiāng)二元化的戰(zhàn)略造成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的大量流失,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)條件長期得不到改善。具體到對體育事業(yè)的影響:競技運動成績、參與欲望、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平等與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),由于經(jīng)濟發(fā)展的失衡,造成了城鄉(xiāng)體育事業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。
2.2.2 城鄉(xiāng)居民年均體育消費支出差異對比分析
體育消費是指消費者在體育健身方面的個人消費支出是現(xiàn)代消費社會的重要特征之一[3]。改革開放以來,隨著社會的發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會主義生產(chǎn)方式的形成與發(fā)展,解放和發(fā)展了鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)力,為鄉(xiāng)村體育發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)型、文化變遷及傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與意識形態(tài)的影響,給經(jīng)濟滯后的廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民體育的發(fā)展帶來了諸多不利的因素,抑制了個體體育的消費,使得城市與鄉(xiāng)村居民的體育消費差距呈擴大趨勢(表5),這種不平衡、不協(xié)調(diào)性,究其原因主要有:其一,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)制約著鄉(xiāng)村體育消費的發(fā)展;其二,傳統(tǒng)生活方式的羈絆,消費意識的淡薄,鄉(xiāng)村居民還沒有從健康的角度審視體育消費文化的真正內(nèi)涵。其三,廣大鄉(xiāng)村居民體育認(rèn)識的滯后是阻礙體育消費的絆腳石。其四,是政府對城鄉(xiāng)直接或間接的經(jīng)費投入的不均等,資源分配的不均衡,對鄉(xiāng)村居民體育消費行為有著重要影響。
2.2.3 城鄉(xiāng)居民對體育設(shè)施需求滿意度的對比分析
體育場地設(shè)施是城鄉(xiāng)體育的發(fā)展基礎(chǔ),也是影響居民體育興趣的主要原因[7]。表6的調(diào)查反映出居民的體育設(shè)施需求與社會供給程度的狀況。從結(jié)果來看,城區(qū)居民的滿意度與鄉(xiāng)村居民的滿意程度差異顯著。
從體育場館資源的分布情況來看,我國現(xiàn)有近70萬個各類體育場館,其中占國土面積的16.5%和人口的39%左右的城市,占全部體育場館的比重為79.8%,而占國土面積83.5%并擁有61%左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只有20.2%的體育場館資源(2002年《中國社會體育調(diào)查結(jié)果報告》)。政府投入的城市偏好造成了鄉(xiāng)村體育場館設(shè)施的明顯滯后,影響了城鄉(xiāng)間體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2.4 城鄉(xiāng)居民體育健身意識對比分析
體育健身意識是指人們在參與體育活動過程中對體育健身及其重要性的認(rèn)可,以及由此產(chǎn)生的理想觀念、心理活動的總和[4]。社會研究表明:現(xiàn)今城市社會與農(nóng)村社會在生產(chǎn)和生活方式、人口密度、人口同質(zhì)性、職業(yè)、社會分化、社會流動、組織、環(huán)境、經(jīng)濟政治和文化活動等有差異。生產(chǎn)方式是文化賴以存在的基礎(chǔ)和前提,城鄉(xiāng)社會生產(chǎn)方式的不同是決定城鄉(xiāng)文化差異的主要原因,人們所謂的“現(xiàn)代城市文化――傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化”是當(dāng)今城鄉(xiāng)文化差異的基本反映,這種文化差異首先反映在意識觀念上。社會學(xué)研究結(jié)果表明,相對城市社會,農(nóng)村文化具有較為封閉性的特點,農(nóng)村居民囿于傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式,人們參與社會文化活動的意識和觀念與城市有較大差別。表7的調(diào)查結(jié)果來自于居民就表7的4種提法,按“同意”的進(jìn)行多項選擇,最后統(tǒng)計得出結(jié)果,從結(jié)果中發(fā)現(xiàn),城區(qū)與鄉(xiāng)村在體育健身認(rèn)識上存在較大差距,鄉(xiāng)村居民對體育健身的認(rèn)識仍然模糊,觀念認(rèn)識滯后,這與鄉(xiāng)村居民的教育程度、鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況、鄉(xiāng)村體育文化氛圍和宣傳有關(guān),也與政府和社會為城區(qū)和鄉(xiāng)村提供的體育信息服務(wù)的水平有關(guān)。
2.2.5 城鄉(xiāng)居民獲取體育健身指導(dǎo)的途徑調(diào)查分析
體育健身指導(dǎo)是居民的基本體育需求之一,也是衡量體育公共服務(wù)水平的主要指標(biāo)內(nèi)容。從表8結(jié)果看:通過咨詢朋友、同事來獲取滿足的差別不大;而通過網(wǎng)絡(luò)圖書、協(xié)會組織、專家社會體育指導(dǎo)員等途徑來獲得指導(dǎo)的差異顯著,兩者差值達(dá)30%。說明城區(qū)和鄉(xiāng)村體育服務(wù)水平、氛圍、環(huán)境、體育組織、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會體育指導(dǎo)員等發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào),應(yīng)引起相關(guān)部門重視。
2.2.6 城鄉(xiāng)年均組織體育活動次數(shù)比較分析
體育活動是體育的本質(zhì)所在,是公共體育服務(wù)的核心[6]。推動某一區(qū)域體育事業(yè)的發(fā)展,體育活動是不可缺少的核心載體。結(jié)果表明(表9),城鄉(xiāng)居民參與體育權(quán)利和機會有差異,城鄉(xiāng)居民享受的體育服務(wù)權(quán)利與機會差異顯著,造成這種差異的原因。從宏觀上講,城鄉(xiāng)居民享受體育服務(wù)的平等性長期受到嚴(yán)格結(jié)構(gòu)體制的深刻影響和制約。農(nóng)村居民受到戶籍制度的嚴(yán)格控制,被長期束縛在土地上,隔離于城市之外,自然很難享受到與城市居民同等的體育服務(wù)待遇[9]。從微觀上講,城鄉(xiāng)居委會雖然都是開展城鄉(xiāng)基層群眾體育活動的操作單元,然而它們在管理職能和活動經(jīng)費上有著較大差異,影響著城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)平等體育權(quán)利與機會。綜合來看,體育活動的開展與其環(huán)境、經(jīng)濟、文化氛圍、財政來源等關(guān)系密切,政府應(yīng)在體育公共服務(wù)供給上保持均衡的同時,還應(yīng)注意鄉(xiāng)村體育環(huán)境、氛圍的培育與發(fā)展,以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平的提升。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展是一個龐大的系統(tǒng)工程,其內(nèi)部各因子之間,內(nèi)部和外部之間必須保持相互促進(jìn)的關(guān)系才有利于我國體育事業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了卓越的成效,但其體育事業(yè)發(fā)展并不平衡,城鄉(xiāng)資金投入及發(fā)展差異顯著,主要表現(xiàn)在:一是城區(qū)和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平有明顯的差異,這種差異直接影響著居民的體育消費欲望和需求。二是政府對于公共體育服務(wù)支出的相對偏好,“重城市、輕農(nóng)村”的資源配置理念,造成了城區(qū)和鄉(xiāng)村體育設(shè)施、體育組織、體育指導(dǎo)、體育信息等發(fā)展不協(xié)調(diào),不均衡。三是城鄉(xiāng)分割的自治管理體制,城鄉(xiāng)體育一體化缺乏政策支持等。現(xiàn)階段,我國整體上已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的發(fā)展時期,城鄉(xiāng)體育差異與我國全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求是不相符的。
3.2 建議
3.2.1調(diào)整城鄉(xiāng)制度格局
改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)一元結(jié)構(gòu),從制度上逐步消除工農(nóng)“剪刀差”,城鄉(xiāng)體育的“二元化”,切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,堅持“以人為本”的“科學(xué)發(fā)展觀”,形成城市反哺鄉(xiāng)村的新格局。
3.2.2 構(gòu)建與實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化目標(biāo)相適應(yīng)的管理體制
政府部門推動體育發(fā)展依靠的主要是其自身的行政力量,政府體育工作重點轉(zhuǎn)移到為全體人民提供均等化基本公共體育服務(wù)方向。一要真正重視城鄉(xiāng)間的差異,加快鄉(xiāng)村基層公共體育設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)村基層體育設(shè)施嚴(yán)重欠缺的現(xiàn)象。二要有針對性地提高農(nóng)村基層體育服務(wù)能力,加強體育健身宣傳,建立和完善鄉(xiāng)村各類體育組織,切實提高基層體育組織的咨詢,指導(dǎo)能力,及時調(diào)整鄉(xiāng)村人們的生活行為,以及價值觀念,引導(dǎo)他們形成自覺的經(jīng)常鍛煉習(xí)慣,從而形成一種積極向上的生活方式。三要健全和不斷完善體育服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),加快體育服務(wù)科技進(jìn)步,保障鄉(xiāng)村居民咨詢、訴求等信息路徑的暢通,科學(xué)合理的滿足人們?nèi)姘l(fā)展的體育需求,推動城鄉(xiāng)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2.3 健全和完善多元化的體育管理體制,建立城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的制度保障
從目前的現(xiàn)實來看,由于城區(qū)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟,文化發(fā)展的差異、不平衡,農(nóng)村體育與城市體育在管理體制方面應(yīng)有所不同,農(nóng)村體育依靠政府管理體制,進(jìn)行經(jīng)濟傾斜扶持;城市體育需要社會管理體制,國家給予政策保障。一方面農(nóng)村體育因為體育基礎(chǔ),體育文化傳統(tǒng),體育資源經(jīng)濟水平等劣勢,體育組織松散甚至沒有,必須建立一定的體育行政管理組織。政府管理應(yīng)是主導(dǎo)力量,在政府管理中,經(jīng)濟方法應(yīng)是主要管理方法,加大對農(nóng)村體育的投入力度。另一方面,城市體育緊跟經(jīng)濟、社會的發(fā)展,已基本形成一定規(guī)模,社會管理體制已經(jīng)形成,社會組織成為市民體育的主要力量。政府應(yīng)由“辦”轉(zhuǎn)向“管”,提供一定的政策服務(wù),保證體育正常發(fā)展。
3.2.4 弘揚具有民族地域特色的傳統(tǒng)體育文化
加強既有民族地域特色又具有時代先進(jìn)性的農(nóng)村體育的挖掘和引導(dǎo),傳承發(fā)展民族傳統(tǒng)體育文化,這樣既適合農(nóng)村經(jīng)濟相對落后的實際情況,又能豐富城市市民的文化生活。
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體育文化是一種具有運動屬性的文化,人們在體育實踐過程中通過身體的形態(tài)和技能展現(xiàn)出來。它可以反映傳統(tǒng)的、本民族的體育特征,影響人們的體育價值觀念,規(guī)范人們的體育行為,并和人們的體育生活緊密聯(lián)系在一起。體育文化的發(fā)展還和物質(zhì)文明及社會文明相關(guān)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村體育文化的意義
伴隨著鄉(xiāng)村日新月異的發(fā)展,體育建設(shè)已經(jīng)成為其發(fā)展的重要的一個方面。體育建設(shè)在新農(nóng)村發(fā)展中的重要作用主要體現(xiàn)在兩方面,一是,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;二是,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)。體育促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展主要表現(xiàn)為,通過體育鍛煉可以提高勞動者的素質(zhì),降低鄉(xiāng)村居民的發(fā)病率,從而降低醫(yī)藥消費的開支,從而積累社會財富。體育促進(jìn)鄉(xiāng)村的精神文明的建設(shè),這主要是因為文化是鄉(xiāng)村建設(shè)的“軟實力”。體育也是一種社會文化,可以提高人們的文明及道德水平。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,加強體育文化建設(shè)可以直接影響民眾的價值觀念、道德風(fēng)尚及人際關(guān)系,利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村的落后、不健康的生活觀念,阻礙賭、黃、毒等不良文化在鄉(xiāng)村中的發(fā)展,凈化鄉(xiāng)村的社會環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)向前發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村體育文化的發(fā)展現(xiàn)狀
體育文化在鄉(xiāng)村中發(fā)展的直觀表現(xiàn)是民眾的體育鍛煉情況。通過體育鍛煉可以看出體育設(shè)施的建設(shè)情況,分析出體育鍛煉的組織形式及參與體育鍛煉的民眾的體育思想。通過對鄉(xiāng)村體育鍛煉情況的調(diào)查,認(rèn)識到現(xiàn)在鄉(xiāng)村地區(qū)體育文化發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、國家政策對鄉(xiāng)村體育的發(fā)展具有明顯的導(dǎo)向作用在我國體育事業(yè)的發(fā)展還相對落后,基本上屬于公益事業(yè)。它的發(fā)展在很大程度上依賴于政府的資金支持。所以,要發(fā)展鄉(xiāng)村的體育事業(yè),離不開政府的政策的引導(dǎo)和資金的支持。國家的相關(guān)部門要做好相關(guān)的工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村體育文化的發(fā)展。
2、體育資源的閑置與浪費體育場地是開展體育活動的重要保證,它的建設(shè)情況直接關(guān)系著體育活動的開展。建設(shè)體育場地的主要目的是解決民眾體育活動參與難的問題。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示,鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是還是在一定程度上存在體育場地、器材短缺的情況。同時,還存在民眾對已有的體育設(shè)施、器材利用效果不佳的現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因有兩個,一是,體育需求和體育輸入之間存在矛盾;二是,體育資源建設(shè)呈現(xiàn)集中產(chǎn)出的方式。體育需求和體育輸入之間存在矛盾主要是因為目前鄉(xiāng)村的中青年勞動力大多數(shù)外出,村中的中老年及青少年較多。對于中老年和青少年來說,他們對現(xiàn)代競技體育很陌生,他們參與的大多數(shù)是無限制體育項目,他們的運動需求和政府的體育輸入之間存在矛盾,同時這也是體育輸入和體育需求相融合的主要原因。體育資源建設(shè)呈現(xiàn)集中產(chǎn)出的方式,主要體現(xiàn)在體育設(shè)施建設(shè)大都圍繞學(xué)校和村委會中心建設(shè),這種集中式的建設(shè)方案利于資源的合理利用,但是限制了體育場地設(shè)施的福射功能,不能讓更多的人參與體育活動,因為有的村民離體育場地太遠(yuǎn)了。這會在一定程度上造成體育場地資源的閑置,也不利于體育場地的維護(hù)與管理。
3、基層體育組織的作用發(fā)揮不充分鄉(xiāng)村地區(qū)的體育事業(yè)的發(fā)展,除了依靠政府的政策、資金支持之外,還需要民眾自發(fā)組織一些體育組織,開展體育活動,促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。但是,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村體育組織的數(shù)量很少,即便存在體育組織,但是經(jīng)費是限制體育活動開展的主要問題。開展體育活動,可以有效抑制鄉(xiāng)村打麻將的不正之風(fēng),讓更多的人參與到體育鍛煉中來,體會到體育鍛煉的好處,提高農(nóng)村的精神面貌,還可以更好的讓鄉(xiāng)村留守老人擺脫孤獨,找到生活的樂趣。
4、體育人力資源不足體育人力資源是指擁有體育技能較高的人群,他們的體育科研能力強,有著突出的體育成績,并且還具有管理能力和創(chuàng)造能力。隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,體育人力資源的概念也在不斷的變化,它不僅僅只包括“體育人”,同時還包括能為體育事業(yè)服務(wù),奉獻(xiàn)知識、智慧、能力的人。農(nóng)村體育人力資源主要指符合體育人力資源內(nèi)涵和特點的農(nóng)村人口,也就是能夠為體育發(fā)展事業(yè)服務(wù),為體育的發(fā)展、進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人口。具體來說,就是鄉(xiāng)村地區(qū)的體育指導(dǎo)員、體育活動的組織者或者是帶頭人。但是,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村中的體育人力資源嚴(yán)重不足,人們對體育的發(fā)展缺少主觀能動性,缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才組織、指導(dǎo)體育活動。
四、鄉(xiāng)村體育發(fā)展建議
1、加強鄉(xiāng)村體育的組織與建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展,就要健全鄉(xiāng)村體育發(fā)展的機制,加大資金投入,完善公共體育設(shè)施。加大鄉(xiāng)村體育人力資源的培養(yǎng)和選拔,從鄉(xiāng)村體育教師、體育愛好者、退伍軍人、農(nóng)村體育志愿者當(dāng)中進(jìn)行選拔,培養(yǎng)優(yōu)秀的體育人力資源,滿足鄉(xiāng)村體育文化事業(yè)的發(fā)展需要,促進(jìn)鄉(xiāng)村體育文化的發(fā)展。除了培養(yǎng)優(yōu)秀的體育人力資源,還要創(chuàng)建體育組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作委員會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育職能部門要從體育需要的實際出發(fā),積極鼓勵各類體育愛好者參與體育活動,并組織建立象棋、乒乓球、籃球、足球協(xié)會,開展特色體育娛樂活動、組織體育比賽,并以此形成特色體育團(tuán)隊,逐步完善鄉(xiāng)村的體育網(wǎng)絡(luò),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各個體育組織和特色體育團(tuán)隊正常活動之后,等到條件成熟時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育部門可以進(jìn)一步協(xié)調(diào)將各個體育組織和團(tuán)隊組織起來,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身俱樂部,對全鎮(zhèn)的體育文化工作進(jìn)行統(tǒng)籌。成立體育健身俱樂部的主要目的就是為了充分利用自發(fā)的體育組織機構(gòu),依托鎮(zhèn)體育中心、各村企業(yè)等的體育場地及設(shè)施,組織廣大鄉(xiāng)村居民經(jīng)常開展體育活動,促進(jìn)鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。成立的體育健身俱樂部可以在組織體育活動時,協(xié)調(diào)及利用人脈關(guān)系和體育場地設(shè)施等,做到資源共享、優(yōu)勢互補,共同舉辦各種綜合的體育活動。
2、深層挖掘民族體育文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展在一些少數(shù)民族地區(qū),存在傳統(tǒng)的體育文化。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的不斷深入發(fā)展,可以利用體育傳統(tǒng)的文化和項目,可以開展具有民族特色的體育活動及體育文化節(jié),將民族的體育文化和旅游相互結(jié)合,既可以吸引游客,滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的需要;還可以傳承傳統(tǒng)的體育文化,促進(jìn)傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展。
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中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會主辦
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清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主辦
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