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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 政府采購管理 問題 建議
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）09-226-01
一、事業(yè)單位政府采購中存在的問題
政府采購是國際上通行的做法，加強政府采購管理有助于減少人為因素造成的浪費，防止，盡可能地提高財政資金的使用效率，為事業(yè)單位發(fā)揮職能作用、推動事業(yè)單位各項工作順利開展提供優(yōu)良的技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等保障?，F(xiàn)就事業(yè)單位政府采購中存在的問題探討如下。
1.事業(yè)單位政府采購的法治意識不強、重視不夠。我國政府集中采購從1996年起試點，2003年1月1日《中華人民共和國政府采購法》頒布實施，2015年3月1日起施行《中華人民共和國政府采購法實施條例》，政府采購的法律法規(guī)得到逐步完善。然而實際工作中，部分政府采購人員的思想認識還不夠到位，與人們對《預(yù)算法》和《會計法》的重視程度相比較，大家對《采購法》作為一部法律的嚴肅性缺乏足夠的認識。部分事業(yè)單位沒有結(jié)合單位情況制定政府采購的規(guī)章制度和操作程序，有部分政府采購人員思想覺悟不高，認為只要不撈錢就沒事。
2.政府采購管理人員專業(yè)知識有待提高。政府采購除了政策性、規(guī)范性強外，對從業(yè)人員的專業(yè)知識、技能和實際應(yīng)用的經(jīng)驗都有很高的要求。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化、自動化的普及，對事業(yè)單位從事政府采購管理人員的要求也越來越高。負責(zé)政府采購的人，有的懂財務(wù)預(yù)算、會計實務(wù)，熟悉政府采購相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，卻對事業(yè)單位的科研、技術(shù)和服務(wù)純粹外行，編制政府采購預(yù)算時只認名稱和金額，對很多所采購物資的具體用途和使用方法卻一無所知。有的人是非財務(wù)人員出身對單位技術(shù)業(yè)務(wù)比較熟悉，對政府采購預(yù)算管理、財務(wù)管理等知之甚少。要做好事業(yè)單位政府采購工作，要求從業(yè)人員既要了解本單位科研和業(yè)務(wù)工作的特點及性質(zhì)，又要具備預(yù)算和財務(wù)知識，要有比較強的組織協(xié)調(diào)能力?，F(xiàn)階段一些事業(yè)單位政府采購出現(xiàn)的問題，有部分原因在于政府采購管理人員專業(yè)知識不夠完備。
3.事業(yè)單位政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行存在的問題。一般而言事業(yè)單位編制政府采購預(yù)算主要是財務(wù)部門的職責(zé)，而政府采購的實施則是由物資采購部門和物資（貨物、工程和服務(wù)）使用的具體業(yè)務(wù)部進行處理，所以政府采購預(yù)算管理需要財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門等相互協(xié)調(diào)配合。編制政府預(yù)算時財務(wù)部門忙得不可開交，業(yè)務(wù)部門不緊不慢，到了需要使用時業(yè)務(wù)部門就會心急火燎。政府采購預(yù)算編制時協(xié)調(diào)不充分、綜合性不強、準確和細化欠缺，預(yù)算和實際情況脫節(jié)的情況時有發(fā)生，有時影響政府采購順利進行，進而影響單位業(yè)務(wù)工作的開展。
4.政府采購操作過程缺乏規(guī)范性。政府采購操作過程是事業(yè)單位政府采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然政府采購有明確的法律法規(guī)，但政府采購中違規(guī)采購的問題依然時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為：不按程序報批，隨意改變采購方式。對納入政府集中采購目錄中達到數(shù)額標準的采購項目化整為零，故意繞開政府集中采購;隨意以應(yīng)急為借口，避開招標改為其他方式購買;不按照本國產(chǎn)品優(yōu)先采購的原則擅自采購進口產(chǎn)品，對確實需要采購的進口產(chǎn)品，未嚴格按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定履行報批和審核。
二、加強事業(yè)單位政府采購管理的建議
1.增強政府采購的法治意識。事業(yè)單位的政府采購相關(guān)人員要重視政府采購法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》等法律法規(guī)提高自覺依法辦事的能力和水平，要在具體工作中發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合各事業(yè)單位的實際情況制定出本單位政府采購工作的管理辦法和操作程序，做到有法可依，按規(guī)章辦事，提高政府采購工作的質(zhì)量和效率。
2.發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代要求的政府采購人才。事業(yè)單位要做好政府采購預(yù)算、詢價、委托、招標、評審等各項工作，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，財務(wù)專業(yè)的政府采購管理的人選可以有意識地安排到技術(shù)業(yè)務(wù)部門進行短期培訓(xùn)，非財務(wù)出身的政府采購管理的人員可以鼓勵參加專業(yè)院校的財務(wù)管理的學(xué)習(xí)，通過一定時間的跨專業(yè)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，政府采購人員的知識結(jié)構(gòu)將得到改善，綜合業(yè)務(wù)能力將得到提高，有利于提高事業(yè)單位政府采購工作管理水平。
3.扎實提高事業(yè)單位政府采購預(yù)算編制質(zhì)量。事業(yè)單位在編制政府采購預(yù)算時，要對單位的年度物資、設(shè)備、服務(wù)、科研等的需求提前進行充分論證和研究。既要考慮政府集中采購目錄內(nèi)的項目需求，也要詳細考慮政府采購限額標準以上的采購內(nèi)容，同時要綜合評估項目的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、進度等。要加強采購預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時要注重財務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。目標就是提高政府采購預(yù)算內(nèi)容的及時性、準確性、完整性。
4.完善監(jiān)督機制加強事業(yè)單位政府采購管理。制定比較好的政府采購預(yù)算是做好政府采購工作的基礎(chǔ)，做好事業(yè)單位政府采購工作的關(guān)鍵在于對政府采購執(zhí)行過程的有效控制，事業(yè)單位要建立政府采購的制度和細則，加強政府采購預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和審核，要探索完善政府采購的批準、采辦、驗收環(huán)節(jié)的相互制約機制，進一步提高政府采購的透明度，杜絕暗箱操作。
總之，政府采購是國家財政支出的一項重要內(nèi)容，加強事業(yè)單位政府采購管理有利于提高財政資金的使用效率，增強財政支出的透明度，預(yù)防腐敗。發(fā)達國家還通過有針對性地制定政府采購政策促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。因此，加強事業(yè)單位的政府采購管理對促進社會事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
參考文獻：
[1] 薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購預(yù)算的會計管理探討[J].中國總會計師，2010（12）
[2] 林瓊.事業(yè)單位加強政府采購管理研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（15）
【關(guān)鍵詞】 電力 合理控制 物資管理
1 物資采購運作機制欠缺
1.1 供應(yīng)商的管理有待加強
主要負責(zé)物資采購的后勤財務(wù)部門，無法在完成自身工作的同時兼顧價格供應(yīng)商的管理，這就造成了對于價格供應(yīng)商管理和監(jiān)督工作的不足。物資采購部門在正常的采購程序之外，還應(yīng)當(dāng)加強對供應(yīng)商的管理和監(jiān)督工作，可以對供應(yīng)商采用分級的管理辦法，注重對加個供應(yīng)商的維護，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。
1.2 競價模式存在不足
目前，由于種種情況的影響，物資采購多簡單化，跳過了詢價競價的程序，給物資管理帶來了很多不穩(wěn)定因素。選擇穩(wěn)定的、性價比高的價格供應(yīng)商在物資采購管理的過程中有著相當(dāng)重要的意義。針對重要物資的采購要更加慎重，在嚴格選擇的前提下，還應(yīng)該選擇多家，進行價格、質(zhì)量、后續(xù)服務(wù)等多方面的綜合對比，從而擇優(yōu)采購。
1.3 管理體系構(gòu)建還存在不足
1.3.1 對物資源頭缺乏有力管理
大多電力企業(yè)從詢價、競價、初步確定供應(yīng)商、綜合考慮、確定供應(yīng)商每一個物資采購環(huán)節(jié)都是采購部門內(nèi)部人員負責(zé)的，在詢價對象等選擇，都缺乏有效的監(jiān)督，造成物資采購管理上的一些漏洞，不利于電力物資管理的有效實現(xiàn)。
1.3.2 采購價格很難把握
大部分企業(yè)的采購計劃，就是計劃中提供采購價格是歷史采購價格的加權(quán)平均價格，現(xiàn)在很多電力企業(yè)物資管理部門并沒有對物資的采購制定一系列的價格標準體制，對數(shù)據(jù)的真實性缺乏控制，應(yīng)當(dāng)注重于監(jiān)督體制的建立。
2 改善電力企業(yè)物資管理的方法
2.1 實現(xiàn)物資的集約化管理
實現(xiàn)物資的集約化管理，可以加強物資管理部門對物資實施有效的保管和驗收，能夠及時的對缺失物資并進行補充?？梢詫ξ镔Y的使用有計劃的管理，還有利于對于物資的回收管理。實現(xiàn)集約化可以對物資的采購渠道進行有效的整合，在監(jiān)督體系中強化管理部門的管理職能。推行物資集中管理，能夠有效提高企業(yè)的資金利用效率，節(jié)省不必要的開支，及時為企業(yè)決策層提供有效、確實、精確的物資消耗分析， 把企業(yè)運作的注意力投放在資金與產(chǎn)品的“投入產(chǎn)出比”，從而制定出更加合理的消耗定額與企業(yè)預(yù)算，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟、物資、人力資源的最大優(yōu)化配置。
在推行物資集中化管理的過程中，為管理人員和基層單位的工作人員接觸創(chuàng)造了條件，在溝通過程中，了解基層的物資使用情況、將信息及時的傳達給物資采購部門，掌握物資的成本控制、日常損耗的實際情況，加強電力專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在環(huán)境中明確和規(guī)范電力物資管理的重要責(zé)任，建立起管理人員的工作責(zé)任心，提高自身的服務(wù)意識。在各部門的有效協(xié)同工作下，確保電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 加強物資的計劃性管理
物資的計劃性是要貫穿于物資采購的整個過程，包括物資的采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲備等，這就需要管理部門將電力企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)投資總量各個方面都考慮其中，在保證嚴肅性、條理性和實效性的前提下，計算出物資材料的消耗與利用率，物資的采購也要嚴格按照計劃運行，實行預(yù)算的定額控制，實現(xiàn)實時化的合理配置。
2.3 實現(xiàn)信息化的物資管理
將網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢積極的融合到物資管理工作中，把物資的計劃、采購、倉儲、發(fā)放，產(chǎn)品供應(yīng)商的管理都納入到整個網(wǎng)絡(luò)管理之中，加強的物資信息的準確性與即時性，靈活地運用網(wǎng)絡(luò)共享信息資源，逐步改善企業(yè)的管理環(huán)節(jié)。從而實現(xiàn)物資管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，在提高工作效率的同時，卻提高了工作的準確性，避免了很多人為因素的影響。
3 電力物資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
大多數(shù)的電力企業(yè)實行的都是零庫存制度，在多種產(chǎn)業(yè)下專門成立相應(yīng)的物資銷售企業(yè)，所有電力物資的采購、保管、供應(yīng)、銷售統(tǒng)一由該企業(yè)扎口管理。包括多種產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有部門所需物資都必須向物資企業(yè)申報采購計劃，物資企業(yè)根據(jù)不同情況分別采取配供、組織招標或零星采購等，月終憑各部門的領(lǐng)料單由財務(wù)部門分類開票同主業(yè)及各多產(chǎn)企業(yè)進行結(jié)算，結(jié)算方式一般為統(tǒng)一加收一定比例的“倉儲費”。這種物資管理模式，在一定程度上為企業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
符合國電企業(yè)竭力發(fā)展電力多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，減輕主業(yè)負擔(dān)的戰(zhàn)略要求。增加了多經(jīng)產(chǎn)值，壯大了多產(chǎn)企業(yè)隊伍，安置了部分人員，減輕了企業(yè)工資壓力，為多經(jīng)企業(yè)物資經(jīng)營和管理，筑起了更為廣闊的發(fā)展平臺。
改變了財供合一的模式，統(tǒng)一了采購、存放、發(fā)料程序和手續(xù)，明確了物資管理部門的職責(zé)分工，從而改變了以前的分散管理模式，一方面便于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策，另一方面節(jié)約了大量人力與物力。
主要物資由省、市企業(yè)統(tǒng)一配供，以及規(guī)范招投標程序，嚴格執(zhí)行招投標制度，從而減少了違法亂紀行為的發(fā)生，在理論上降低了材料的購價，節(jié)約了各項工程成本。
實行物資統(tǒng)一配供與親自組織采購，在一定程度上保證所供物資質(zhì)量，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和客戶工程安全運行奠定了基礎(chǔ)。
4 提升電力物資企業(yè)管理水平的建議
4.1 明確電力物資企業(yè)的定位
電力物資企業(yè)其主要服務(wù)對象就是各個電力企業(yè)，這就要求把電力物資企業(yè)建成面向市場（包括母體企業(yè)的內(nèi)部市場），按市場經(jīng)濟規(guī)律要求進行高效率的運作，完全置身于市場環(huán)境的社會化服務(wù)企業(yè)。電力物資企業(yè)首先要確保電力企業(yè)所需的各項物資，保質(zhì)保量，按期到位。為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4.2 加強物資管理人員隊伍建設(shè)
加強物資管理人員隊伍建設(shè)是提高物資管理水平的關(guān)鍵。這需要提高物資管理人員業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營管理能力，使其適應(yīng)信息時代物資管理需求，同時還要提高他們的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。做到公正平等、清正廉潔、克己奉公、精益求精。其中要求物資管理人員具備全面的專業(yè)知識素養(yǎng)就顯得尤為重要，其具體的表現(xiàn)主要集中在以下幾方面
（1）有一定的學(xué)歷水平。學(xué)歷水平代表著一個人的文化知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)它反映了系統(tǒng)地學(xué)完了某一層次、某一種學(xué)科的專業(yè)知識掌握了某些職業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮專業(yè)技能的資源優(yōu)勢為提高工作質(zhì)量加快工作的進度而打下良好的基礎(chǔ)并有所創(chuàng)新、有所突破，盡快適應(yīng)現(xiàn)代物資管理工作的需要。
（2）有一定的生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗熟悉企業(yè)生產(chǎn)的全過程以及生產(chǎn)材料的加工工藝。這樣做的結(jié)果就是根據(jù)行業(yè)的特點，建立起企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的橫向工作流程。形成系統(tǒng)化的物資管理資源整合，將極大地增強企業(yè)物資管理的服務(wù)職能。
（3）具有較為系統(tǒng)的物資管理的基本常識和實務(wù)技能。企業(yè)物資管理工作涉及到最多的業(yè)務(wù)就是各種財務(wù)票據(jù)這是最根本的基礎(chǔ)性工作。所以必須做好物資臺賬工作并且嚴格按照單據(jù)的格式逐頁逐項地書寫準確無誤，還需物資管理人員能熟練快速地計算出物資的儲備定額，為財務(wù)經(jīng)濟核算而提供依據(jù)。除此以外物資人員還必須掌握所存儲物資的技術(shù)特性。了解物資的技術(shù)特點、工藝流程、使用方法等方面的技術(shù)要求和要領(lǐng)，這樣不僅使物資人員能夠履行一般化的物資管理相關(guān)作業(yè)，同時還能夠真正擔(dān)負起物資流程優(yōu)化、物資資源的有效合理控制、物資增值服務(wù)等的現(xiàn)代物資管理工作的職能。
（4）較好地掌握倉庫物資管理的基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論了解某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)或?qū)W科的知識。了解國內(nèi)外物資管理的新成就、新發(fā)展能夠善于引進和開發(fā)國外先進的物資管理技術(shù)具有現(xiàn)代科學(xué)管理意識并運用現(xiàn)代化的物資管理方式、方法。這樣使物資管理人員成為既懂得最基本的物資管理方式與方法，又善于運用現(xiàn)代科學(xué)管理手段與方法的應(yīng)用型物資管理人才。
5 利用信息化手段，實現(xiàn)科學(xué)管理
由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，所包含的物資種類眾多，要實現(xiàn)物資管理工作提高到一定的層次，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，就必須采用信息化手段，電力集團企業(yè)物流信息建設(shè)的目標應(yīng)包括：需求管理、供應(yīng)商管理、采購管理、定額管理、調(diào)配管理、庫存管理、決策管理等功能的信息化平臺。逐步鏈接戰(zhàn)略合作伙伴信息化平臺，查閱制造廠代儲備品配件庫存信息，最終形成跨行業(yè)、跨集團的管理平臺。
關(guān)鍵詞：成本管理 項目管理 項目成本
當(dāng)前，我國的經(jīng)濟、社會都處在一個快速發(fā)展的階段，企業(yè)數(shù)量在迅速增加，這給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了活力，但是在行業(yè)日益興盛的背后也存在著一些問題。由于企業(yè)數(shù)量的迅速增加，各行業(yè)的市場競爭也會一天比一天更激烈。面對這種狀況，每一家企業(yè)都在思考如何提高自身的競爭力、在行業(yè)競爭中脫穎而出。在項目管理中實行成本管理是一項良好的方法，通過成本管理，企業(yè)能夠監(jiān)控項目的全過程，從定性和定量兩個角度來控制項目所花費的成本。我國目前的成本管理仍然存在一些問題，難以在項目管理中發(fā)揮最大作用。對此，我們要采取一些行之有效的措施來進行改善。
一、成本管理和項目管理概述
（一）成本管理
成本管理就是企業(yè)在項目開始之前制定一個成本管理的目標，并且對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本消耗加以控制，使成本保持在一個合適范圍之內(nèi)的管理過程。成本管理可以從影響項目成本的各個因素入手，綜合考慮這些因素對成本的影響，采取相應(yīng)的改進措施來減少成本。成本管理要在公司的正常權(quán)力范圍內(nèi)實行，確保成本投入的合法性與合理性。成本管理能夠增加企業(yè)的資金利用率，節(jié)省企業(yè)的資源，提高企業(yè)的工作效率和管理效率，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
（二）項目管理
項目管理就是把項目建設(shè)過程中的各種人員、方法、手段和措施結(jié)合在一起，讓各項工作都能在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并且投入的成本在合適的范圍之內(nèi)，質(zhì)量也符合用戶的需求。項目管理貫穿了項目的全過程，從項目的投資決策階段，到項目的建設(shè)實施階段，直至項目的竣工結(jié)算階段。項目管理分為階段化管理、量化管理和優(yōu)化管理三個層次，是對項目全過程的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和評價。
二、成本管理在項目管理中的作用
（一）實時監(jiān)控項目管理情況
每一個項目都可以分為事前計劃、事中實施和事后分析三個階段。成本管理能夠全面監(jiān)控這三個階段的項目實施和管理情況。一旦任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，通過成本管理都能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施并進行調(diào)整，避免產(chǎn)生更為嚴重的后果。
（二）定期反映項目管理情況
成本管理貫穿項目管理全過程，能夠反映每個階段的項目實施進度、成本花費和管理情況。成本的管理情況能夠反映項目管理的效率，推動項目管理水平的提高。通過成本管理的定期反映，企業(yè)可以對這一階段的項目管理狀況進行總結(jié)和反思，對自身的管理工作進行改進和調(diào)整。
（三）為項目管理提供分析依據(jù)
成本管理可以從定性和定量兩個角度進行分析。定性分析是對項目成本大方向的把握，經(jīng)費的使用不僅要有明確的記載和統(tǒng)計，而且要確保項目經(jīng)費的各項花費符合國家的法律規(guī)定。定量分析就是對消耗成本的具體數(shù)目進行控制，對項目的各個階段、各個環(huán)節(jié)投入的成本進行合理安排，控制成本投入的數(shù)額，確保項目能夠按照工期完成，并且質(zhì)量符合要求。
三、成本管理不力的原因
（一）缺乏項目可行性分析
可行性分析是對項目的主要內(nèi)容和配套條件進行分析、比較，對項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益進行預(yù)估的過程。項目的可行性分析為企業(yè)的決策提供了重要的依據(jù)，全面分析了項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、環(huán)境影響和盈利能力，具有一定的預(yù)見性、公正性、可靠性和科學(xué)性。有些企業(yè)只看重項目的經(jīng)濟利益，沒有在項目啟動前進行相關(guān)的調(diào)查和研究，沒有進行可行性分析，忽視了項目背后隱藏的問題（比如環(huán)境污染、噪聲污染等），缺乏對風(fēng)險的抵抗能力，導(dǎo)致項目的管理效率不高，產(chǎn)生的利潤變少，浪費了企業(yè)大量的資金和精力。
（二）對項目回報的估計不合理
對項目能夠產(chǎn)生的回報進行合理的分析計算，不僅能夠確定企業(yè)經(jīng)濟收益的多少和項目投資回報率的高低，而且可以降低企業(yè)經(jīng)營過程中遇到風(fēng)險的可能性，最終為企業(yè)以后的發(fā)展提供依據(jù)。科學(xué)合理的項目回報估計，不僅對企業(yè)是否投入該項目的決策具有重要的參考價值，而且能夠節(jié)省企業(yè)的精力和時間。但是，在實際的運營過程中，一些企業(yè)為了促進項目的啟動，過高地估計了項目所能產(chǎn)生的回報。由于項目所產(chǎn)生的實際收益與預(yù)計的收益相差甚遠，項目的投資回報率過低，甚至有些企業(yè)投入的項目成本都沒有收回來，造成企業(yè)虧損，影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
（三）資金不足
充足的資金是企業(yè)能夠正常運行的基礎(chǔ)和前提。在每個項目開始之前，企業(yè)總會對項目所要花費的資金進行預(yù)算的編制，詳細列出每個環(huán)節(jié)、每個階段所要花費的資金量。但是，很多企業(yè)在項目的運行過程中會發(fā)生資金不足的問題，企業(yè)可以使用的資金往往捉襟見肘。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一部分原因是因為企業(yè)的成本管理計劃不夠科學(xué)，資金預(yù)算與實際需求量差異較大。還有一部分原因是因為實際情況發(fā)生了變動，比如材料、設(shè)備、人員上的花費發(fā)生了變動。
企業(yè)沒有很好地控制成本，加上低估了項目所花費的資金量，造成了后續(xù)資金缺乏，從而導(dǎo)致項目出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象。一旦工程項目出現(xiàn)了停滯，會浪費很多的人力、物力和財力，白白消耗公司項目的各種資源，拖延了項目的進度，降低了項目的工作效率，妨礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。
（四）質(zhì)量成本的控制不夠嚴格
質(zhì)量成本具有兩方面的含義：一方面是企業(yè)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，或者提高產(chǎn)品質(zhì)量所花費的費用；另一方面是因為產(chǎn)品質(zhì)量不符合用戶需求，進行經(jīng)濟補償所花費的費用。
質(zhì)量成本要從一致性成本和非一致性成本兩方面來入手：一致性成本，就是能夠采取措施進行防范、預(yù)測問題大致發(fā)生范圍的成本，比如預(yù)防成本和鑒定成本；非一致性成本，就是由于一些意外或者故障產(chǎn)生的損失性成本，分為內(nèi)部損失成本和外部損失成本。非一致性成本往往是由于項目人員疏忽、企業(yè)管理上的缺陷等原因造成的。相比一致性成本來說，非一致性成本不容易控制，其數(shù)值也難以進行估計。
四、改進成本管理的措施
（一）建立統(tǒng)一的企業(yè)成本管理模式
項目在實施過程中會遇到很大的不確定性，但是只要在成本管理工作方面樹立正確的思想、采取適當(dāng)?shù)姆椒ā⒆裱欢ǔ绦?，將項目的實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)是完全可行的。根據(jù)一定的模式對成本進行有效的控制，企業(yè)才能夠正常、平穩(wěn)、高效地運行。成本管理模式是企業(yè)一系列成本管理政策和成本管理措施的統(tǒng)稱，是成本管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。企業(yè)需在成本估算、成本預(yù)算及成本控制方法上建立統(tǒng)一的標準和規(guī)范，各項目負責(zé)人按照該標準和規(guī)范來執(zhí)行項目的成本管理，才能讓企業(yè)取得的經(jīng)濟利潤最大化。
筆者認為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業(yè)為主體，以市場價格 為基礎(chǔ)，以制造成本法為內(nèi)容，以低成本、高效益為目標，以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，以合理利用和配置資源為目標，行政、法律和經(jīng)濟手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。
（二）定期進行績效測量
在項目實施過程中，應(yīng)該對成本費用進行可控的預(yù)算和實際的掌握，對項目每個階段的成本和使用情況加以準確的規(guī)定，從而最大限度地保證成本費用的使用，避免浪費事件的發(fā)生。成本控制的目的是使項目活動按照成本管理計劃進行，對項目實施過程中項目活動所發(fā)生的項目實際成本和項目預(yù)算進行對比、檢查和糾正，盡量使項目的實際成本控制在成本計劃和成本預(yù)算之內(nèi)。
為了確保在項目實施過程中執(zhí)行有效的成本控制，項目需定期做績效測量，例如可每周做一次子項目的績效測量，每兩周做一次整體項目的績效測量。項目負責(zé)人通過計算項目掙值，將項目實際花費和成本預(yù)算進行對比，找出項目實際花費與預(yù)算的差距并挖掘原因。在項目實施過程中，可制訂公司級和項目級的兩級成本控制體系，并指定某一比例（例如5%），當(dāng)實際花費與預(yù)算偏差小于該比例時，可由項目組自行解決；超過該比例時，則必須上報公司由企業(yè)管理者解決。
（三）建立采購管理制度
物資采購是每一個項目管理過程中必不可少的一環(huán)。項目的物資采購環(huán)節(jié)將在很大程度上影響項目的整體質(zhì)量。物資采購的過少或過多都會對整個項目造成不必要的影響，嚴重的甚至還會影響到整個企業(yè)后期的統(tǒng)籌和預(yù)算。
項目的物資采購應(yīng)當(dāng)采用以下的辦法來進行采購管理：首先是建立集中采購、統(tǒng)一支付的體系，采購過程應(yīng)該進行全程的監(jiān)督和審查，同時各部門之間要對于采購的材料統(tǒng)一列出清單然后進行上交，這樣可以避免重復(fù)采購或者是過度采購；其次是在物資的采購當(dāng)中建立書面的供應(yīng)商采購標準，避免在采購的過程中出現(xiàn)材料不符現(xiàn)象。使用這樣的采購管理制度能夠有效地提高資金的利用率和材料的質(zhì)量水平。
五、結(jié)論
在企業(yè)運行當(dāng)中，項目資金的管理是控制好每一個企業(yè)的基礎(chǔ)，擁有充足且良好的項目資金是對企業(yè)管理的最有力的保證。在項目資金管理有效的前提下，項目才能夠正常穩(wěn)定地進行。企業(yè)在項目實施的過程中進行成本管理，不僅對項目的可行性和投資回報率具有重要的參考價值，而且對企業(yè)決策是否參與該項目具有相當(dāng)重要的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的狀況，建立健全統(tǒng)一的企業(yè)成本管理模式，在項目的實施過程中對項目成本進行控制，使其使用方法變得更加簡單，高效，實現(xiàn)對進度、成本、質(zhì)量等的綜合管理，從而使企業(yè)利潤最大化。
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【關(guān)鍵詞】機械制造維修；成本管理；采購管理；生產(chǎn)工藝
機械制造維修行業(yè)直接把握著我國國民經(jīng)濟的命脈，作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，它所制造的產(chǎn)品，從一定程度上來說，產(chǎn)品所獲得的國際認可度能直接代表我國工業(yè)的發(fā)達程度。
一、對材料采購管理的加強
采購之所以在材料成本控制中占據(jù)著重要的位置，是因為在機械制造維修行業(yè)中的采購額在銷售收入的占比非常大，通常在70%左右。由于產(chǎn)品的成本與原材料的采購成本構(gòu)成正比的關(guān)系，因此，只要將原材料的采購成本降低，那么產(chǎn)品成本也能隨之降低。同時，如要對材料采購的內(nèi)部管理制度加強，可以采用構(gòu)建嚴謹?shù)膬r格評價體系，設(shè)置全面的價格檔案以及建立嚴格的采購制度等方法，采購物資時，可以先進行市場調(diào)研，通過比較多家的質(zhì)量和價格，可以采購到價格低廉的材料以達到使采購成本降低的目的，另外，要想使與材料采購相關(guān)的工作人員加強他們自身的責(zé)任感和成本控制意識，企業(yè)就需要制定并完善相關(guān)的管理規(guī)章制度，加強對工作人員的思想教育，并采取有效的獎懲方案。在采購的資金運轉(zhuǎn)、結(jié)算、采購、倉庫儲存這些方面建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并嚴格按照制定的規(guī)定流程開展相應(yīng)工作[1]。
二、對成本管理概念的更新
機械制造維修企業(yè)的管理階層需把成本管理作為工作的重點所在，加強對成本管理方式的研究。要緊跟市場發(fā)展的腳步，樹立全面系統(tǒng)的成本管理理念，在成本管理時要做到計劃在工作之前，控制于工作之中，工作完成后進行回顧分析。機械制造維修企業(yè)在制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略和完善管理環(huán)節(jié)的過程當(dāng)中，既要對生產(chǎn)過程的成本控制加以重視，又要對產(chǎn)品在設(shè)計和銷售階段的成本進行準確預(yù)測。企業(yè)需要通過制定長期有效的發(fā)展戰(zhàn)略，以其中成本理念去對企業(yè)的成本管理工作進行正確的指導(dǎo)，在市場不斷變化、客戶需求也不斷更改的情況下，要隨時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略措施，并且還要考慮到競爭對手的狀況。不僅企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層要注重成本管理，還要是企業(yè)所有的員工都分配到一定的責(zé)任，在成本管理工作中，讓每個員工都參與進來，以此鼓勵員工的積極性，減少一些沒有必要的勞作，提高工作效率，使所有員工全面地了解并一起實行成本控制，將成本控制的觀念滲透到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中去，從而使企業(yè)的競爭力提高，在激烈的市場競爭中求得生存、獲得發(fā)展。
三、對生產(chǎn)工藝的優(yōu)化
對生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，可以通過設(shè)計標準的產(chǎn)品方案去使產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程得到改善，以保證產(chǎn)品質(zhì)量為前提，盡可能地將生產(chǎn)流程縮減下來。可以通過更新加工工藝和使設(shè)備實現(xiàn)自動化和數(shù)控化以及調(diào)整工藝布局來提高加工的效率，使得材料的利用率能達到最大化，將易耗品節(jié)省下來。不僅要對管理進行加強，還對工藝進行創(chuàng)新，使機物料和易耗品的消耗最大限度地減少。機械制造維修企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)產(chǎn)品不合格的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，就要及時分析并查找出產(chǎn)品之所以不合格的原因，還要采取相應(yīng)的措施使問題得到有效的解決，避免類似的問題再次發(fā)生對生產(chǎn)造成不利的影響，因此企業(yè)要建立起嚴格的檢驗產(chǎn)品的程序，對每一道工序的產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格控制。通過這些措施，使返修費用在最大程度上得到節(jié)省，降低生產(chǎn)的成本。同時，企業(yè)還要購進自動化程度高和通用性強的數(shù)控設(shè)備，不僅能夠?qū)⒐ぷ餍实玫阶畲蠡靥岣?，還能極大地降低產(chǎn)品的制造成品和人工成本，進而提高最終利潤[2]。
四、使人工成本降低
企業(yè)要想在市場競爭中處于有利地位，那么必須要通過薪資待遇的優(yōu)越來吸引員工，這就表現(xiàn)在企業(yè)給出的工資要高于本行業(yè)及當(dāng)?shù)厣鐣袌龅钠骄匠晁剑粢档蛦挝划a(chǎn)品人工成本，不能去降低工人的工資，而是要通過提高勞動生產(chǎn)率的方式。要提高勞動生產(chǎn)率，可以優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，改造一些生產(chǎn)的技術(shù)方法，增加或置換一些處于國際領(lǐng)先水平、科技含量比較高的生產(chǎn)及檢測設(shè)備，提高生產(chǎn)流水線的自動化水平，從而提高生產(chǎn)效率。另外，可以通過對員工進行培訓(xùn)的方式，讓員工學(xué)習(xí)并熟練掌握生產(chǎn)過程中相關(guān)工具的使用方法，像是下料尺寸的控制和工裝夾具的使用，員工學(xué)習(xí)了這些先進技術(shù)之后，對生產(chǎn)的成本和質(zhì)量意識都能得到切實的提高，在生產(chǎn)過程中也能減少廢品的制造，從而節(jié)約了原材料成本，節(jié)約了一定的資源。而企業(yè)要想有效地使材料的損失率降到最低，并且使勞動效率極大地提高，達到使人工成本降低的目的，就要在企業(yè)內(nèi)部廣泛地宣傳控制成本的重大意義，做到有效地實施人工成本管理，可采取以工人的節(jié)約績效計入工資薪酬的管理方法，做到獎懲有度，并且要在企業(yè)內(nèi)部鼓勵厲行節(jié)約的工作態(tài)度。
五、對材料成本加以控制
材料成本在整個機械制造維修企業(yè)的總成本中占比相當(dāng)大，有85%左右，因此將它稱為企業(yè)成本的大頭，也就是說一旦企業(yè)將材料成本控制住，也就成功地把握了成本控制的命脈。材料成本控制的起點在于產(chǎn)品的設(shè)計，因此，產(chǎn)品的設(shè)計師必須樹立起牢固的控制成本的觀念，尤其是在設(shè)計產(chǎn)品模型以及開發(fā)新產(chǎn)品的時候。在采購原材料、生產(chǎn)產(chǎn)品以及管理生產(chǎn)過程時，使用產(chǎn)品統(tǒng)型能夠有利于降低產(chǎn)品的成本。再者，企業(yè)要對材料采購管理進行加強，建立與材料采購相關(guān)的管理制度并逐步完善，做好將完好的材料進行入庫和倉儲的工作，嚴格把控會計結(jié)算等資金運作的業(yè)務(wù)流程，同時要求各個部門和各個階層均嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事。在選擇進貨渠道時，要通過市場調(diào)研和實地考察相結(jié)合的方式，對多家供貨商進行多個方面的比較，最終選出在質(zhì)量、價格和信譽度均相對較好的那幾家，通過協(xié)商談判進而建立起能夠長期穩(wěn)定合作的關(guān)系?？刂撇牧铣杀緯r，還要充分注意到細節(jié)部分，將消耗定額制定出來，當(dāng)有需要的部門前來領(lǐng)用材料時，要了解所用材料具體用于哪步工序，按照每部工序的限額量發(fā)放材料，使得領(lǐng)取的材料既能夠滿足工作的需求，又能夠有效地降低浪費，從最大程度上節(jié)約材料，有效降低原材料的成本。企業(yè)在對廢物和舊材料的利用上也要做到足夠的重視，將廢舊材料綜合利用起來，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，最大化地提高材料的利用價值，降低材料成本。
六、結(jié)論
從以上全文可知，機械制造維修企業(yè)核心競爭力的重要部分是成本的競爭，企業(yè)管理階層只有不斷關(guān)注和解析國內(nèi)外形勢的變化，并隨之而變，不斷地探索研究先進的成本管理理念，并從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，運用科學(xué)先進的成本管理模式，才能有效地控制機械制造維修的成本，使企業(yè)的市場競爭力提高。要想有效地降低機械制造維修業(yè)的市場成本要通過企業(yè)進行長期地摸索學(xué)習(xí)，積累有關(guān)的經(jīng)驗并形成企業(yè)獨有的特色和核心競爭力，這是一個系統(tǒng)性的工程，要經(jīng)過各個方面的有機結(jié)合，對材料采購管理，成本管理概念更新，生產(chǎn)工藝優(yōu)化，人工成本降低，材料成本控制這些環(huán)節(jié)加強管才能在最終達到降低總成本的目的。當(dāng)前，降低機械制造維修業(yè)的成本已經(jīng)成為了各實業(yè)公司研究探討的熱門問題之一，在現(xiàn)在全社會實業(yè)不景氣的情況之下，需要各大企業(yè)能夠警醒自我，從成本控制的角度去思考如何為企業(yè)的未來謀取更大的生存空間。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：ERP 物資管理 企業(yè)管理
隨著時代的發(fā)展和進步，網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用越來越普遍，發(fā)揮著愈加重要的作用。企業(yè)傳統(tǒng)的物資管理模式不再適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展，成為企業(yè)經(jīng)營管理的瓶頸所在。現(xiàn)代企業(yè)迫切需要一套適合企業(yè)自身發(fā)展的新型物資管理模式，ERP應(yīng)運而生。ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進的管理思想于一身，是企業(yè)由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉(zhuǎn)變的必然選擇，實施ERP后，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程得到了規(guī)范，企業(yè)的市場競爭力和網(wǎng)絡(luò)管理能力得到了進一步的提升，企業(yè)物資實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購和統(tǒng)一配送，提升資源共享水平，提高了經(jīng)營效率和經(jīng)營效益。
1. ERP在物資管理中的作用
1.1提高了業(yè)務(wù)效率，規(guī)范了數(shù)據(jù)管理
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)系到整個企業(yè)的信息流轉(zhuǎn)能否通暢。傳統(tǒng)物資管理模式下，企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)太多、太雜，難以得到有效的整合，數(shù)據(jù)的真實性和便捷性都大打折扣。企業(yè)在物資管理中實施ERP系統(tǒng)后，實現(xiàn)了對信息的實時共享，信息的傳遞更加及時和準確，在ERP系統(tǒng)中，物資需求單位在系統(tǒng)中直接錄入需求信息，ERP系統(tǒng)自動進行物料需求計劃平衡，系統(tǒng)將一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如單位編碼、物料編碼等進行了統(tǒng)一，所有的數(shù)據(jù)信息都能在系統(tǒng)中清楚的反映出來，訂單輸入、提交、審核、入庫、出庫、退貨等以工作流方式自動傳遞，杜絕了傳統(tǒng)物資管理模式下，由于人為因素造成的采購計劃準確性不高和盲目采購的弊端。并通過系統(tǒng)軟件的功能可以對數(shù)據(jù)進行隨時的查詢、統(tǒng)計和輸出，采購和物資管理人員可以隨時掌握企業(yè)采購和庫存的狀況，保證了實物收、發(fā)、存的正確性、及時性，實現(xiàn)了對每筆業(yè)務(wù)的價格審核、審批，堵塞采購漏洞，為保證賬實相符奠定了基礎(chǔ)。
1.2規(guī)范了操作和過程控制
ERP系統(tǒng)具有審核、控制功能，ERP 系統(tǒng)的實施完善了物資采購的過程控制，把計劃管理、采購、庫存業(yè)務(wù)結(jié)合成一個有機的整體。實現(xiàn)了物資從需求計劃填報、需求計劃審批、電子化招投標、合同簽訂等整個物資采購流程的規(guī)范化。先由物資采購人員編制采購的計劃單，然后將入庫單信息等輸入系統(tǒng)，企業(yè)采購的供應(yīng)商信息和產(chǎn)品目錄等也要同步輸入到系統(tǒng)中，如果供應(yīng)商未經(jīng)準入或者采購的產(chǎn)品不在采購的目錄范圍內(nèi)，就不能形成采購訂單，也就不能進行手續(xù)的收貨業(yè)務(wù)處理等；只有等到該采購計劃被審核通過后，才能形成采購訂單，才能進行后續(xù)的業(yè)務(wù)操作。采購產(chǎn)品到貨后，倉管人員先對產(chǎn)品進行認真的驗收和檢查，然后在ERP系統(tǒng)中進行確認。整個過程按照統(tǒng)一的物資供應(yīng)管理標準業(yè)務(wù)流程模板，實現(xiàn)了庫存管理、計劃管理、采購管理一體化，如果哪一個環(huán)節(jié)若未按規(guī)定程序?qū)嵭袑徍?，就不能進行下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作，大大規(guī)范了流程。
1.3降低企業(yè)經(jīng)營成本
利用ERP實施物資采購管理有利于規(guī)范企業(yè)成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營成本。以往，企業(yè)物資供應(yīng)部門的材料成本核算采用的是物資計劃價格計價，通過材料價差來反映材料真實成本。這種成本核算方式簡單易行，但弊端也是明顯的。當(dāng)材料成本與市場價格之間出現(xiàn)較大偏差的時候，企業(yè)材料成本不能準確的反映出產(chǎn)品價格的變化情況，以此為采購標準就失去了價值。ERP系統(tǒng)的推廣應(yīng)用使企業(yè)物資部門告別物資管理長期實行計劃價格的計價方式。ERP模式下，當(dāng)采購產(chǎn)品的市場價格發(fā)生變動時，企業(yè)會及時調(diào)整物資價格，使其與市場價格基本保持一致，從而可以真實地反映出庫存物資價值和材料消耗成本。另外，實施ERP系統(tǒng)后，企業(yè)實現(xiàn)了集中采購，發(fā)揮了批量采購在價格上的優(yōu)勢。
2.深化ERP物資管理的對策
ERP系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)物資管理中的應(yīng)用是初始階段，還存在諸多的問題需要我們認真對待。例如ERP系統(tǒng)不僅是技術(shù)上的更新，更是思想觀念的沖擊，如果企業(yè)員工認識不到ERP系統(tǒng)的重要性，工作責(zé)任性不強，工作中敷衍了事，再完善的ERP系統(tǒng)也發(fā)揮不出應(yīng)有的作用；ERP系統(tǒng)需要花費不菲的成本，一些中小企業(yè)限于資金制約，沒有實力進行ERP系統(tǒng)的建設(shè)；有的企業(yè)盡管也實行了ERP系統(tǒng)，但工作流程和技術(shù)不到位，致使系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)不完整，安全性存在較大的漏洞，ERP系統(tǒng)在物資管理的作用大打折扣，這些因素的存在成為企業(yè)實施ERP系統(tǒng)的阻礙，需要我們認真分析和解決。
2.1積極轉(zhuǎn)變觀念，充分認識ERP物資管理的重要性
首先，思想決定行為。作為企業(yè)物資管理人員，要清楚的認識到ERP系統(tǒng)在物資管理中的重要性，ERP系統(tǒng)的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)物資采購模式的顛覆性改革，是未來的發(fā)展趨勢。因此物資管理人員要主動了解和學(xué)習(xí)ERP系統(tǒng)的有關(guān)知識和技術(shù)，熟練的掌握ERP系統(tǒng)的使用方法，真正的發(fā)揮ERP系統(tǒng)的價值和作用。其次，ERP系統(tǒng)的出現(xiàn)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是借助一定的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推廣應(yīng)用的，但網(wǎng)絡(luò)僅僅是技術(shù)手段而已，并不是ERP系統(tǒng)的核心所在。物資管理的本質(zhì)在于精細化管理。企業(yè)的業(yè)務(wù)管理人員對ERP物資管理一定要從業(yè)務(wù)管理的角度來認識，企業(yè)物資管理人員不能將ERP系統(tǒng)當(dāng)簡單的軟件操作，要用業(yè)務(wù)管理知識確立在ERP中的主導(dǎo)地位，提高管理效率，達到實施ERP物資管理的目的。
2.2發(fā)揮團隊精神，營造一個整體環(huán)境
ERP技術(shù)是一套全面流程，ERP物資管理是ERP系統(tǒng)中的一個模塊，具體實施中涉及項目、設(shè)備、物資、銷售、財務(wù)等不同專業(yè)管理人員參與的項目。企業(yè)要想在物資管理中成功地運用這一先進體系，就必須從管理思想、管理理念、管理方法和管理模式等四個方面進行全方位的考慮。企業(yè)可以從庫存管理、銷售管理、采購管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)會計這五大模塊著手，精簡業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)運作過程中的三個流：物流、資金流、信息流集中到一個平臺上進行管理，打破部門之間的界線，建立以流程節(jié)點控制為核心的信息系統(tǒng)，并依靠各專業(yè)參與人員循序漸進，將前一部分的實施作為后一部分的基礎(chǔ)，方能獲得ERP運用的最大功效。
2.3完善管理組織機構(gòu)與制度
首先，完善制度和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范原始信息及信息傳遞渠道。嚴肅一線信息的采集真實性、準確性，建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)采集、錄入制度，確保數(shù)據(jù)采集的高效、真實統(tǒng)一。從制度和流程上，對各種原始單據(jù)、報表及其他信息載體中的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息進行規(guī)范，并制定嚴格、精細的標準；其次，強化內(nèi)部管理審計制度，協(xié)同財務(wù)部門一起對車間、班組的物料管理進行不定期的抽檢，使發(fā)現(xiàn)的問題和制度的缺陷能得到及時解決。最后，加強采購訂單的監(jiān)控。采購訂單在系統(tǒng)中形成后，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要利用采購訂單查詢功能對訂單進行跟蹤，通過不同物料或供應(yīng)商的采購訂單編號查詢訂單的執(zhí)行情況，通過對采購訂單完成情況報表的開發(fā)，提供系統(tǒng)外對采購員進行采購數(shù)量和質(zhì)量的考核依據(jù)，實時監(jiān)控采購合同的執(zhí)行情況。
總之，ERP系統(tǒng)在物資管理中的應(yīng)用是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)營效率的重要保障，只要企業(yè)在思想上提高認識，優(yōu)化管理流程，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，就一定能充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)在物資管理中的最大效用。
參考文獻：
隨著現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科技突飛猛進,醫(yī)學(xué)科學(xué)也得到了極大的發(fā)展,各種先進的醫(yī)療器械及一次性用品器材的大量使用,對各種高難度手術(shù)的開展及提高手術(shù)的安全系數(shù),帶來了很大的便利,但如何管理好日益增多的各種儀器及一次性醫(yī)療用品,是現(xiàn)代手術(shù)室管理的重要組成部分。
1 管理種類及方法
1.1 采購管理
我院規(guī)定,所有設(shè)備儀器及一次性的醫(yī)用產(chǎn)品必須通過設(shè)科領(lǐng)用,要求所購材料必須“三證”齊全，制定合法有力的管理制度，手術(shù)室專人負責(zé)領(lǐng)取發(fā),保管保養(yǎng)。
1.2 一次性物品的管理
1.2.1 一次性物品有專人管理,按需所求,月計劃出入,護士長根據(jù)手術(shù)量及產(chǎn)品消耗來計劃進貨,無一次性物品積壓現(xiàn)象,也常備無患.一次性物品領(lǐng)回后,檢查每期貨物的外包裝和有效期,必須存放于清潔干燥,通風(fēng)良好的庫房,溫度保持在18℃―22℃,濕度保持50％―70％,滅菌物品存放在不銹鋼專架上,離墻5, 離地25, 離天花板50,由專人保管和檢驗,排列整齊,以保證物品先到先用,防止有效期過期和外包裝材料的破損。
1.2.2 在一次性物品管理方面,采用連環(huán)式管理,由副護士長及使用人負責(zé)各司其職,又緊密合作,責(zé)任到人,保證一次性物品在手術(shù)室中正常運轉(zhuǎn)。
1.2.3 廢棄物管理 為了更好的防止交叉感染,手術(shù)室每天要使用大量的一次性物品,所以在處理一次性物品時尤為重要。由于手術(shù)室的廢棄物品,基本上都沾有患者的血跡和體液,屬嚴重污染物品。根據(jù)中華人民共和國醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準,必須進行將廢棄物品分門別類放置,按“消毒―毀型-- 廢棄”的原則處理。
1.3 精密器械的管理
1.3.1 ?？谱o士負責(zé) 由?？平M長對精密器械進行管理,負責(zé)定期保養(yǎng)、登記,制定精密器械的操作流程及注意事項;負責(zé)護士培訓(xùn)及?？平M成員的重點培訓(xùn)工作。
1.3.2 清洗,保養(yǎng),消毒 精密貴重器械先用清水反復(fù)沖凈血跡,再用濃度為1:400的專用洗滌劑3米多酶浸泡10-15分,溶解有機物,然后再用超聲自動清洗機清洗干凈,最后清水沖洗,高壓氣槍吹干水分,再放入劑中，增加其潔凈度,不僅能使其保持金屬光澤,而且能使鉗瓣關(guān)節(jié)活動自如。所有的儀器能高溫,高壓的首先高壓蒸汽滅菌,不能耐受高壓,高熱的物品用環(huán)氧乙脘或過氧化氫氣體低溫滅菌。
1.4 貴重儀器設(shè)備管理
1.4.1 建立儀器檔案 設(shè)二本貴重儀器本,一本存放設(shè)備科,一本存放在手術(shù)室內(nèi)容有儀器中英文名稱,機型,生產(chǎn)廠家購置時間,價格。另外,對隨機帶來的全部資料集中由檔案室保管,便于維修查詢,每半年由護士長和設(shè)備科分管負責(zé)人清點審核一次。
1.4.2 示范講解 新設(shè)備購進后,請生產(chǎn)廠家專業(yè)的工程師跟 手術(shù)室的護士和專科醫(yī)生示范講解的設(shè)備基本構(gòu)造,工作原理,技術(shù)性能,使用范圍,操作方法以及在使用保養(yǎng)過程中的注意事項,容易發(fā)生的問題,了解正確消毒方法。并要廠家技術(shù)人員制定簡明中文說明操作步驟塑成卡片張貼在機器恰當(dāng)處,以便指導(dǎo)護士正確使用。手術(shù)第一次使用設(shè)備時,要求生產(chǎn)廠家的工程師到手術(shù)室指導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞] 中職學(xué)校；用友T3軟件；學(xué)生操作；問題
[中圖分類號] F232；G420 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）17-0029-03
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》關(guān)于辦好職業(yè)技能競賽的要求，教育部于2013年1月了《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）》，提出未來3年全國職業(yè)院校技能大賽的發(fā)展方向和主要任務(wù)，各學(xué)校積極響應(yīng)，紛紛組隊參賽。通過競賽，檢驗和展示中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生會計基本技能、會計手工和會計電算化操作技能，引領(lǐng)和促進中職學(xué)校財會類專業(yè)教育教學(xué)改革，激發(fā)和調(diào)動行業(yè)企業(yè)關(guān)注和參與財會類專業(yè)教育教學(xué)改革的主動性和積極性，提升中職學(xué)校財經(jīng)職業(yè)人才培養(yǎng)水平。
但在學(xué)生的操作訓(xùn)練中，常常出現(xiàn)一些“不知錯在哪里”的問題，學(xué)生找不出原因，操作不下去，浪費了許多時間，影響了訓(xùn)練效果。現(xiàn)將學(xué)生操作用友T3軟件時常見問題、原因及處理方法列舉如下，供同行們參考。
1 賬套管理模塊方面
1.1 輸入啟用日期錯誤
原因及處理：忘記輸入啟用日期或沒有選擇正確的月份，造成系統(tǒng)默認當(dāng)前日期為啟用日期，而試題往往是以前的業(yè)務(wù)。因此，在輸入業(yè)務(wù)憑證時，系統(tǒng)顯示“日期不能超過前建賬日期”，而軟件對啟用日期建賬后即不能修改，導(dǎo)致該業(yè)務(wù)憑證系統(tǒng)不支持。只能重新建賬，耽誤了時間。
1.2 選擇相應(yīng)的企業(yè)類型和行業(yè)性質(zhì)有錯誤
原因及處理：錯誤的企業(yè)類型和行業(yè)性質(zhì)，生成錯誤的會計科目和代碼。T3軟件在建立會計科目時，只有選擇好相應(yīng)的企業(yè)類型和行業(yè)性質(zhì)，才會出現(xiàn)相應(yīng)的會計科目和代碼，否則會計科目和代碼與試題要求不匹配。
1.3 確定科目代碼級數(shù)錯誤
原因及處理：沒有選好合適的科目編碼，T3軟件就不能建立企業(yè)所需的科目明細。如：42（二級），只能設(shè)應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅，不能設(shè)進項稅和銷項稅。因此，設(shè)科目代碼級數(shù)時必須要預(yù)先考慮到將來要用到的科目代碼級數(shù)。
1.4 設(shè)置操作員權(quán)限有誤
原因及處理：學(xué)生在設(shè)置操作員權(quán)限時，往往忘記選擇要操作的賬套，直接給操作員授權(quán)。這樣造成要設(shè)的賬套實際沒有設(shè)操作員的權(quán)限，或者說是系統(tǒng)默認為設(shè)到別的賬套上了。因此，設(shè)置操作員權(quán)限時，首先選擇要操作的賬套，再設(shè)操作員權(quán)限。
2 總賬系統(tǒng)模塊方面
2.1 建立職員檔案后無確認
原因及處理：輸入最后一個職員的檔案信息后，必須按【Enter】鍵或“增加”按鈕，最后一個職員的檔案信息才能保存。
2.2 指定會計科目沒有選
原因及處理：指定會計科目是指定現(xiàn)金和銀行存款總賬科目為出納專管的科目。只有指定了科目，才能執(zhí)行出納簽字，實現(xiàn)憑證的審核記賬及現(xiàn)金、銀行存款管理的安全性、保密性，才能查看現(xiàn)金、銀行存款日記賬，進行銀行對賬等。學(xué)生往往忘記選擇指定科目，使系統(tǒng)不能支持出納簽字選項。
2.3 錄入期初余額不平衡
原因及處理：應(yīng)先核對金額、會計科目方向等是否有誤，若沒有錯誤，再看應(yīng)收應(yīng)付是否輸入重復(fù)。如：學(xué)生輸入應(yīng)收賬款總金額后發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款有明細賬，需設(shè)往來賬，返回會計科目設(shè)往來賬，再輸入應(yīng)收賬款往來明細賬，由于重復(fù)輸入金額，造成了初始余額不平衡。
2.4 期間損益結(jié)轉(zhuǎn)錯誤
原因及處理：期間損益結(jié)轉(zhuǎn)，必須要把所有的業(yè)務(wù)憑證，審核、記賬后才能結(jié)轉(zhuǎn)，否則，所結(jié)轉(zhuǎn)的憑證是錯誤的。
3 報表管理模塊方面
3.1 設(shè)置公式和查看報表操作失誤
原因及處理：系統(tǒng)首先要求用戶選擇所操作的賬套，否則所有的操作都是徒勞。正確的操作步驟是：數(shù)據(jù)賬套初始輸入賬套號確定。
3.2 資產(chǎn)負債表借與貸的金額不平衡
原因及處理：①本年利潤有余額，看未分配利潤單元格的公式是否等于利潤分配與本年利潤之和。②生產(chǎn)成本有否余額，如果有要在存貨單元格的公式加上生產(chǎn)成本。
4 工資管理模式方面
4.1 工資分攤不能帶出科目
原因及處理：工資分攤查詢的時候，沒有勾選“明細到工資項目”。解決步驟：在工資模塊，點擊“工資分攤”的圖標，在彈出“工資分攤”界面上，勾選“明細到工資項目”后，點擊“確定”即可。
4.2 iff函數(shù)多種使用方法
原因及處理：iff函數(shù)是條件取值函數(shù)，可以設(shè)真、假和多層函數(shù)。例如，話費補貼=iff（人員類別=“經(jīng)理”，300，iff（人員類別=“中層干部”，180，0））。操作步驟是：點擊“工資”—“設(shè)置”—“工資項目設(shè)置”，打開工資項目對話框后，點擊“公式設(shè)置”，點擊“增加”將“基本工資”的工資項目顯示出來，選擇“話費補貼”，單擊“函數(shù)公式向?qū)л斎搿?，輸入邏輯表達式：人員類別=經(jīng)理，在“算術(shù)表達式1”中輸入300，點擊確認。再將鼠標放在第一個算術(shù)表達式后面，再按照這種方式來設(shè)置。
4.3 工資分攤一覽表不能顯示內(nèi)容
原因及處理：這是由于工資分攤構(gòu)成設(shè)置的人員類別和人員檔案中對應(yīng)的人員類別不一致導(dǎo)致的。修改人員檔案中人員類別，或者把工資分攤構(gòu)成設(shè)置中部門對應(yīng)的人員類別設(shè)置為“無類別”，與人員檔案保持一致即可。
5 固定資產(chǎn)管理模塊方面
5.1 不注意區(qū)分固定資產(chǎn)期初卡片和當(dāng)期卡片的制作
原因及處理：沒有區(qū)分好期初卡片和當(dāng)期卡片的創(chuàng)作，會造成對賬不平。固定資產(chǎn)期初卡片操作是：單擊固定資產(chǎn)—原始卡片錄入—輸入相關(guān)資料—保存。而固定資產(chǎn)當(dāng)期卡片操作是：單擊固定資產(chǎn)—資產(chǎn)增加—卡片錄入—輸入相關(guān)資料—保存。
5.2 不知如何使用固定資產(chǎn)到單時帶出可抵扣稅科目
原因及處理：需要設(shè)置可納稅調(diào)整的增加方式及可抵扣稅額入賬科目。
操作步驟：在“固定資產(chǎn)”模塊，點擊“固定資產(chǎn)”—“設(shè)置”—“選項”—“與財務(wù)系統(tǒng)接口”，在“可納稅調(diào)整的增加方式”一欄里點擊旁邊的放大鏡選擇固定資產(chǎn)的增加方式，在“可抵扣稅額入賬科目”里再點擊旁邊的放大鏡選擇“進行銷項稅額”科目，點擊“資產(chǎn)”增加一張固定資產(chǎn)卡片，選擇相應(yīng)的項目，保存即可。
6 采購管理模塊方面
6.1 總賬期初數(shù)據(jù)無法引入采購管理中供應(yīng)商往來期初余額
原因及處理：因為在采購管理中錄入期初發(fā)票，在表頭項“科目編號”沒有選擇會計科目。處理：在采購管理期初填制采購發(fā)票，在“科目編號”中選擇應(yīng)付賬款的會計科目就可以了。
6.2 采購發(fā)票選單的時候不出單據(jù)
如填制3張采購入庫單，想生成一張采購發(fā)票，但是在發(fā)票選單的時候只能濾出來一張，有兩張過濾不出來。
原因及處理：因為3張采購入庫單的生成方式不一樣。一張采購入庫單是由采購訂單生成，而另外兩張采購入庫單是手工增加進去的，沒有根據(jù)采購訂單生成。處理：在選單的入庫單列表界面勾選“拷貝后執(zhí)行入庫單對應(yīng)的訂單”。選擇3條采購入庫單，點擊“確認”，生成一張采購發(fā)票。
7 銷售管理模塊方面
7.1 總賬期初數(shù)據(jù)無法引入銷售管理中客戶往來期初余額
原因及處理：因為在銷售管理錄入客戶往來期初，填制銷售發(fā)票時，沒有輸入科目代碼，因此無法引出期初余額到總賬。處理：在銷售管理客戶往來期初，填制銷售發(fā)票時選應(yīng)收賬款科目代碼，即可引入。
7.2 應(yīng)收沖應(yīng)收，預(yù)收沖預(yù)收，應(yīng)收沖應(yīng)付，紅票對沖的核銷時找不到相應(yīng)的單據(jù)
原因及處理：核銷時不注意選擇時間，只要在對應(yīng)的時間找到相應(yīng)的單據(jù)核銷即可。
8 存貨管理模塊方面
8.1 在沒有進行審核的情況下，要刪除或者修改其他出入庫單時，提示：“此單據(jù)由其他（業(yè)務(wù)/系統(tǒng)）產(chǎn)生，不能刪除
原因及處理：由于盤點單、形態(tài)轉(zhuǎn)換單、組裝拆卸單、調(diào)撥單、自動生成的其他入庫單，刪除或修改時就會有上述錯誤提示。首先在其他出入庫單的單據(jù)表頭看業(yè)務(wù)類型，是由什么單據(jù)自動生成的，然后找到相關(guān)的特殊單據(jù)進行刪除、保存，其他出入庫單就可刪除了。
8.2 在銷售管理模塊填制發(fā)貨單時不能生成出庫單
原因及處理：發(fā)貨單沒有審核，因此在銷售出庫單生成時，過濾不到。審核后即可。
8.3 產(chǎn)成品入庫單不能修改刪除
原因及處理：因為產(chǎn)成品入庫單已經(jīng)做了生成加工成本分配，需要先刪除生產(chǎn)加工成本分配單據(jù)。
9 核算管理模塊方面
9.1 填制銷售發(fā)票后，在“核算管理中“客戶往來制單”沒顯示單據(jù)
原因及處理：兩種情況。（1）查現(xiàn)結(jié)銷售發(fā)票復(fù)核否，沒復(fù)核，復(fù)核后即顯示。（2）查銷售發(fā)票審核否，沒審核，審核后即顯示。
9.2 填制采購發(fā)票后在“核算管理”及“供應(yīng)商往來制單”沒顯示單據(jù)
原因及處理：兩種情況。（1）檢查采購發(fā)票復(fù)核否，沒復(fù)核，復(fù)核即可。（2）如果復(fù)核了，考慮是否屬于暫估，屬于，結(jié)算完后還要進行暫估處理。步驟：“核算”—“暫估入庫成本處理”，選擇采購入庫單，點擊“暫估”。
9.3 生成結(jié)轉(zhuǎn)采購成本憑證時，未找到對應(yīng)的結(jié)算單
原因及處理：“已結(jié)算采購入庫單自動選擇全部結(jié)算單上單據(jù)（包括入庫單、發(fā)票、付款單），非本月采購入庫單按藍字報銷單制單”此功能在入庫單已生成發(fā)票并復(fù)核，且采購入庫單和采購發(fā)票已結(jié)算的情況下使用，可以將采購入庫單、采購發(fā)票的憑證生成在一張憑證上。采購入庫單未結(jié)算，制單時不能勾選該項目。處理：點擊取消“已結(jié)算采購入庫單自動選擇全部結(jié)算上單據(jù)（包括入庫單、發(fā)票、付款單），非本月采購入庫單按藍字報銷單制單”前面的勾。選擇采購入庫單點擊“確定”，輸入存貨和對方科目即可生成憑證。
9.4 銷售單據(jù)正常記賬后，調(diào)不出結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本憑證
原因及處理：兩種情況。（1）因為倉庫的計價方式選擇全月平均結(jié)算，月末需要做月末處理后一次性做出結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本憑證。（2）因為倉庫的計價方式選擇個別計價結(jié)算，需要進行個別計價成本分配。
9.5 不知怎樣修改已記賬的單據(jù)
原因及處理：首先取消單據(jù)記賬，點擊“核算”—“取消單據(jù)記賬”，選要取消的單據(jù)，點擊“恢復(fù)”就可以修改相關(guān)的單據(jù)。
以上分9個模塊分別列舉了學(xué)生在操作用友T3財務(wù)軟件時產(chǎn)生的常見問題及其處理辦法。學(xué)生之所以產(chǎn)生這些常見問題，主要是對軟件操作要求不熟悉，或者是由于粗心所致，只要加強學(xué)生的操作訓(xùn)練和教師的及時輔導(dǎo)，就能應(yīng)用好用友T3財務(wù)軟件。
主要參考文獻
[1]魏強，王命達，門春杰. 用友T3財務(wù)軟件實務(wù)操作[M]. 北京，人民郵電出版社，2010.
關(guān)鍵詞:工程；項目；精益管理；控制；
中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：
引言:隨著當(dāng)今建筑行業(yè)管理體系的不斷改革,建設(shè)工程的有關(guān)法律法規(guī)也日益完善,但是精益的公路工程項目管理模式的啟動仍然迫在眉睫,對本文結(jié)合實際,對公路工程管理提出了一些心得。
1.工程項目管理的概念和特點
滿足工期、節(jié)約成本、保證質(zhì)量和實現(xiàn)人力資金資源、物資的優(yōu)化配置、項目的進度、質(zhì)量及成本控制是工程項目管理的核心，同時也是工程項目管理的最終實現(xiàn)目標。 對施工企業(yè)來說，項目管理是生產(chǎn)組織管理的一個過程，它的主要內(nèi)容是以單體項目為對象，以工程項目的質(zhì)量、工期及成本為目標。
2.公路工程項目機構(gòu)的精益管理
進行施工項目管理、實現(xiàn)組織職能、組織運行和資金調(diào)整被稱為施工項目管理組織。建立規(guī)章制度和施工項目管理任務(wù)的組織機構(gòu)劃分崗位、層次、部門的責(zé)任和權(quán)力時，需要經(jīng)過籌劃、設(shè)計、建成的一個過程，形成并建立管理信息系統(tǒng)和責(zé)任分擔(dān)系統(tǒng)，要能使在一定崗位的人員與部門職員積極的去參加一些規(guī)范化的組織活動與信息溝通來實現(xiàn)組織目標。這一系統(tǒng)可通稱為組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立，項目管理機構(gòu)職能變化是依據(jù)在不同項目管理階段，根據(jù)精干、高效等原則增刪的。要達到完全符合項目管理組織中的目標，必須做到管理的一致性、責(zé)權(quán)清晰、分工合理等要求的原則，同時也會對擴大管理幅度、減少管理層次的要求得到滿足。同時投標工作小組、旱季進度監(jiān)督小組、安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、工程驗收小組等臨時機構(gòu)也需要逐漸的組織起來。
3.公路工程項目管理中精益管理理念的具體操作
按照計劃的時間、費用、質(zhì)量完成項目，即是工期、質(zhì)量、造價。對一個公路工程項目而言這三個目標需要直接控制，而這三個目標之間彼此存在一定的互斥性，一般情況下很難達到這三個目標的最優(yōu)狀態(tài)。
3.1質(zhì)量管理
在公路工程施工中，項目質(zhì)量管理是屬于比較全面的質(zhì)量管理，它實行的機制是三級質(zhì)量保障。
（1）質(zhì)量責(zé)任制和獎懲制度。施工人員必須做到自己執(zhí)行職責(zé)和質(zhì)量職能要求，這樣是為保證和提高工程質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個管理部門到每個工人。同時項目班子和全體職工參與到質(zhì)量管理中來，這是一項綜合性的管理工作。能夠加強對工程機械設(shè)備、原材料和技術(shù)工作的一種管理工作，為能夠在各個方面有力的保證工程質(zhì)量，需整頓工作秩序來滿足正常的生產(chǎn)技術(shù)需要。為提高項目參與者的積極性，需要建立明確的獎懲制度，并充分發(fā)揮全體職工的主觀能動性。
（2）三級質(zhì)量保障體制。施工企業(yè)要學(xué)會自檢，建立健全施工單位的自檢體系是三級質(zhì)量保障體制的前提條件，這是十分重要的。要嚴格按照兩個獨立的體系加大生產(chǎn)和學(xué)會自檢，抓好生產(chǎn)工作，同時加強政府監(jiān)督，委托政府質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢查。從而強化對自檢系統(tǒng)分級監(jiān)督檢查。
3.2進度管理
進度管理的過程是較為復(fù)雜的，首先施工單位要及時制定出來總體的施工進度計劃，審批完之后，再去決定制定月進度的規(guī)劃。在此過程中，對質(zhì)量人員的是否到位和需要運行的設(shè)備狀況以及原材料的供應(yīng)是否得到保障和施工的方法等都要進行核實和確認。措施如以下所示：
（1）建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度?？赏ㄟ^業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和施工單位一起到現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)；這樣一來解決施工現(xiàn)場的問題就會變得很容易和快捷，一方面他們之間可以相互聯(lián)系和溝通，并且對工作效率也會有大幅度提高，從而也能夠使進度規(guī)劃合理的并得到有效的實施。如果出現(xiàn)以下情況可及時與設(shè)計單位相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和溝通并督促，從而加強總體服務(wù)的質(zhì)量；勘察設(shè)計的時間短，地形勘測不夠、地質(zhì)鉆探資料不足、對通道和小橋設(shè)置調(diào)查進行的不充分、設(shè)計后服務(wù)手續(xù)辦理較復(fù)雜與辦理的速度比較慢等問題。
（2）實行月例會制。把業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和施工單位安排到本次的月例會中，在一起商討解決問題的措施使月計劃與工程實際進度得到強有力的比較，找出進度的差距和分析差距產(chǎn)生的原因并進行分析。確保工期目標的能夠按期實施。
（3）及時解決施工中的關(guān)鍵問題。施工中出現(xiàn)的的重點、難點項目，施工單位應(yīng)積極加大力度去采取相關(guān)的制定措施。
（4）推行目標管理。在工程的實際進展過程中，總目標可分為幾個階段性目標，針對階段目標去制定相關(guān)的實施計劃，責(zé)任目標可進一步的分解到日期和到隊、班、組和作業(yè)面。由此一來，工程建設(shè)形成了以日保周、以周保月、以月保季的目標管理體系。
3.3費用管理
除了工程量清單中的費用以外，要盡可能的減少其他的支出，還要保證能夠達到費用管理的最好結(jié)果，才可完全的達到工程項目費用管理的目的。項目成本控制措施主要包括以下幾個方面：
（1）材料控制
節(jié)約材料成本是降低項目成本的關(guān)鍵。實踐證明，整個項目成本中的比重中施工所用的原材料費用最大，同時應(yīng)在待施工的狀態(tài)下，對各種材料的用料計劃按照預(yù)算的和配合比進行計劃，使原材料的消耗率及損失降到最低。
（2）人工費控制
人工費控制主要從以下幾個方面體現(xiàn)：
1．施工人員的數(shù)量要得到控制，在人員的選擇方面，選擇擁有多方面技能的人才，這樣可提高生產(chǎn)效率，也可避免施工人員有怠工、窩工現(xiàn)象；
2．根據(jù)多勞多得的分配原則，嚴格執(zhí)行單位制定的獎罰制度，從而不斷的讓工人變得主動起來，對高質(zhì)量完成任務(wù)的要給予實質(zhì)性的表揚和獎勵。對一些工作不負責(zé)任、做事不認真的要給予處罰及實質(zhì)性的懲罰；
（3）機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械，建議采用以下方法：
1．最大限度地發(fā)揮機械效能，要根據(jù)工程施工的計劃及施工項目來安排機械進場的順序，充分加大機械的運轉(zhuǎn)率，避免機械的閑置時間；
2．在施工準備期間，相關(guān)的操作人員要做好機械的維修保養(yǎng)工作，提前準備好比較容易壞掉和經(jīng)常要換的零件，這樣才能在開始施工的時候做到保持機械的完好狀態(tài)。充分的發(fā)揮機械的使用率。
3．開工前對人員的培訓(xùn)也是相當(dāng)重要的，能夠使工人利用最先進的和最嫻熟的技能去熟練的操作機械的各個功能及使用方法，同時也會大大的提高機械的工作效率。
4.整個公路工程項目的過程管理
項目質(zhì)量、進度和費用是目標管理中的三大項目，在公路工程的具體項目實施過程中還有許多具體的內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理。在施工過程中對項目實施影響較大的如下：
4.1合同管理
合同是具有法律效力的文件，它是約定項目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理的中心是選擇合同類型，主要是價格類型，風(fēng)險分配形式也是體現(xiàn)不同形式價格的合同。合同管理具體應(yīng)做到以下兩點：一是在合同的簽訂過程中，堅持公開、公正、公平的原則，制定合同過程中要用科學(xué)、規(guī)范的原則去制定。二是在執(zhí)行合同過程中要把嚴肅性、權(quán)威性及法律效力貫穿于制定的過程中，實事求是的原則要始終遵循著。
4.2人力資源管理團隊在施工中的重要位置。項目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、落實責(zé)任，建立激勵機制，能確保項目的實現(xiàn)。
4.3項目建設(shè)中采購管理
設(shè)備、材料的采購屬于一項重要內(nèi)容，需要大量的投資。采購要遵循一定的原則，做到在不影響建設(shè)和造成積壓浪費的情況下，使得資金能得到充分有效的流動。采購管理方法的依據(jù)是主要以庫存計算來說的，即根據(jù)進度、市場價格因素計算出合理庫存量，為滿足建設(shè)的需要，應(yīng)按進度采購。
4.險管理
來自市場的項目風(fēng)險包括供應(yīng)商、分包商、價格變化、業(yè)主，隨著項目的擴展所涉及的人員也會越來越多，對應(yīng)的項目風(fēng)險也會越來越大。風(fēng)險是來自施工方和業(yè)主兩個方面的。要極力對風(fēng)險做出正確的預(yù)測和制定相應(yīng)的措施去避免或轉(zhuǎn)移。這是風(fēng)險管理的原則。
結(jié)束語:由此可見,直接目標管理、組織結(jié)構(gòu)管理在公路工程施工中至關(guān)重要，施工期間，為保證工程質(zhì)量，縮短工期，積極采用正確和最新的精益管理方法才能做好項目管理工作，為企業(yè)帶來更高效的盈利。
【參考文獻】:
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關(guān)鍵詞：輸配電安全；安全管理；管理要點
中圖分類號：TM08；TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0137-01
電力事業(yè)關(guān)乎社會民生，在城市現(xiàn)代化建設(shè)進程不斷推進背景下，電力工程數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴大。由于電力工程自身特性，涉及內(nèi)容較廣，施工較為復(fù)雜，尤其是在輸配電工程，在工程建設(shè)和管理中需要充分考慮到內(nèi)部和外界自然因素的影響，管理工作十分復(fù)雜。故此，輸配電工程建設(shè)中，需要結(jié)合工程實際情況和建設(shè)要求科學(xué)合理的安排，落實責(zé)任制，全范圍統(tǒng)籌規(guī)劃，并做好安全管理工作，提升施工人員操作安全性，為電力工程安全提供更為堅實的保障。由此看來，加強輸配電安全管理要點研究十分關(guān)鍵，對于后續(xù)工作開展具有一定參考價值。
1 輸配電工程安全管理的方法
電力行業(yè)在快速發(fā)展背景下，對于社會生產(chǎn)生活起到了十分重要的促進作用，同時也是人們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中重要組成部分。由于電力工程自身特性，技術(shù)含量高、涉及范圍廣，所在實際施工過程中很容易受到客觀因素影響，承擔(dān)較大的施工安全風(fēng)險，無形中影響著電力工程的建設(shè)和發(fā)展。基于此，加強輸配電工程安全管理，有助于降低輸配電工程中潛在安全隱患和風(fēng)險，確保輸配電工程安全、穩(wěn)定運行，對于社會經(jīng)濟持續(xù)增長具有十分深遠的影響。就輸配電工程安全管理方法來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 采購設(shè)備和材料
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展中，電力行業(yè)作為一門關(guān)乎社會民生的行業(yè)，在新時期呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，各項制度和體系也在趨于成熟，尤其是對于輸配電工程而言，可以吸收和借鑒相類似的工程建設(shè)經(jīng)驗?；诖?，在輸配電工程建設(shè)中，施工方應(yīng)該在采購設(shè)備和材料同時，充分考慮到施工區(qū)域整體情況，深入市場分析，了解到施工當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備和材料價格，結(jié)合工程對設(shè)備和材料的質(zhì)量需求有針對性進行分析，尋求成本更低、質(zhì)量更高的設(shè)備和材料，進而制定最佳的采購方案，降低工程建設(shè)成本[1]。諸如，在選購電線和材料中，需要充分考慮到哪一種電線需要在外地采購，而哪一種電線可以在當(dāng)?shù)夭少?，降低材料運輸成本。與此同時，在輸配電工程建設(shè)中，所需要的設(shè)備和材料，對于很容易損壞的設(shè)備和材料需要做好備份工作，生成工程檔案，以此來記錄工程的建設(shè)情況，確保輸配電工程的施工進度和施工質(zhì)量，為后續(xù)施工活動打下堅實的基礎(chǔ)和保障。
1.2 加強施工現(xiàn)場管理，提升安全管理意識
在輸配電工程建設(shè)中，由于工程涉及內(nèi)容較廣，在施工中需要運用大量先進的機械設(shè)備和工藝，很多新式材料的使用方法有別于傳統(tǒng)材料的使用方法，所以需要施工人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)相應(yīng)提升，不斷提升和完善自我，充分的滿足輸配電工程施工需要，確保施工活動可以有序開展。但是，就當(dāng)前我國輸配電工程建設(shè)中，安全管理意識仍然停留在一個較低的水平，尚未能全面協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場施工活動安全有序開展，還有待進一步完善[2]。尤其是在當(dāng)前我國輸配電工程建設(shè)中越來越多的運用新式施工技術(shù)、施工工藝和施工材料，仍然仍然采用傳統(tǒng)流水作業(yè)方法，是很難保證工程建設(shè)安全。針對此類問題，輸配電工程管理人員需要進一步加強現(xiàn)場施工安全管理，派遣專門管理人員協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作開展，協(xié)調(diào)各個施工環(huán)節(jié)，不斷深化管理細節(jié)。
1.3 加強風(fēng)險管理，迎合生態(tài)發(fā)展需要
輸配電工程管理工作中，管理人員應(yīng)該充分結(jié)合工程特性和建設(shè)要求，加強工程中風(fēng)險因素的管理，尤其是雷電和人為的破壞，很容易造成電線掉落帶給人員或是動物傷害，不利于環(huán)境友好型社會建立。與此同時，在當(dāng)前我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，建立環(huán)境友好型社會需要切實提升環(huán)境保護意識，充分考慮到輸配電工程建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境帶來的影響，盡可能維護生態(tài)環(huán)境的完好，在工程建設(shè)完成后可以根據(jù)工程破壞程度，有針對性進行整改和恢復(fù)，只有這樣，才能推動輸配電工程企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益[3]。
2 輸配電安全管理的控制要點
在輸配電安全管理工作開展中，為了確保施工活動有序開展，應(yīng)該充分考慮到施工現(xiàn)場安全管理和外界因素的影響，嚴格遵循施工要求進行施工，盡可能降低施工中所承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù)，促使輸配電工程可以安全、穩(wěn)定運行，切實提升輸配電工程建設(shè)質(zhì)量，為社會生產(chǎn)生活提供更為堅實的保障?；诖耍枰鶕?jù)實際情況，著重強化輸配電安全管理要點的控制，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 材料控制管理
在輸配電工程建設(shè)中，材料的控制管理是尤為關(guān)鍵的，同時也是管理工作的基礎(chǔ)所在，材料管理不當(dāng)，后續(xù)施工活動將無法有序開展，甚至?xí)楣こ搪裣乱幌盗邪踩[患，在不同程度上威脅著電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全?；诖耍枰訌娸斉潆姽こ痰膶?dǎo)線管理，根據(jù)工程建設(shè)要求和周圍環(huán)境因素，有針對性選擇架空和絕緣導(dǎo)線，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的原因：其一，由于絕緣導(dǎo)線可以有效防止線路短路現(xiàn)象出現(xiàn)，盡可能降低電力工程安全事故出現(xiàn)，控制輸配電工程合桿作業(yè)時斷電事故出現(xiàn)頻率，在此基礎(chǔ)上有針對性提升工程建設(shè)質(zhì)量，便于后續(xù)線路維修工作開展，提升工程線路的使用效率，延長線路使用壽命。其二，絕緣性質(zhì)的導(dǎo)線沿著墻面鋪設(shè)，可以有效簡化線路搭建復(fù)雜性，盡可能降低電線被風(fēng)吹倒的安全隱患，或是被其他物體纏繞損傷電線，帶來無法估計的安全隱患。其三，絕緣性質(zhì)的導(dǎo)線自身抗腐蝕性較為突出，通過實踐證明可以了解到，絕緣導(dǎo)線可以有效提升線路使用壽命，對輸電線路提供安全防護，盡可能降低由于絕緣層破損，導(dǎo)致導(dǎo)線在外產(chǎn)生安全事故[4]。
2.2 加強工程質(zhì)量控制管理
輸配電工程建設(shè)中，由于工程自身特性，相較于其他工程而言涉及內(nèi)容較為繁雜，加強工程質(zhì)量控制是尤為必要的。輸配電工程施工中，需要充分做好工程質(zhì)量的檢查和控制，細化施工環(huán)節(jié)，在一個施工環(huán)節(jié)施工結(jié)束后，現(xiàn)場施工管理人員需要進行嚴格的質(zhì)量檢查工作，只有滿足質(zhì)量要求的前提下，才可以開展后續(xù)施工活動，滿足施工考核指標，從源頭上避免安全事故的出現(xiàn)。此外，輸配電工程管理人員還應(yīng)該注重輸配電工程質(zhì)量的定期檢驗考核，以此來保證輸配電工程建設(shè)質(zhì)量滿足建設(shè)要求。
2.3 加強拉線的安全管理
在輸配電工程建設(shè)中，其中涉及到一系列危險作業(yè)環(huán)節(jié)，這些危險的做而已環(huán)節(jié)很容易受到客觀因素影響，對施工人員生命安全帶來威脅。基于此，要求施工人T能夠嚴格遵循工程建設(shè)標準和要求作業(yè)，強化日常管理。首先，施工中需要在拉線坑周圍設(shè)置馬道，確保拉線和拉線棒之間的垂直，同時選擇U型螺絲，配備雙螺帽，主要是為了避免拉線在使用中被拉出。其次，輸配電工程拉線穿越線路時，需要檢查拉線是否有絕緣保護，避免短路事故出現(xiàn)。
3 結(jié)語
綜上所述，電力工程關(guān)乎社會民生，在輸配電工程建設(shè)中，由于工程自身涉及內(nèi)容較為繁雜，所以施工中需要做好前期設(shè)備和材料采購管理，加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工活動有序開展。
參考文獻
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