時間:2023-07-28 16:42:41
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇科技與信息化管理范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
[關鍵詞] 科技管理 體制創新 信息化建設
隨著知識經濟和全球化浪潮涌起,國家之間、行業之間、公司之間競爭的前沿已從資本、規模等逐步轉移到科技實力競爭,科學技術與創新研究在社會生活中的地位越來越重要,科技管理體制問題是關系到科技工作全局、關系到現代化建設中科技與經濟、社會協調發展的問題。科技管理體制是否合理關系到科技政策能否得到認真正確貫徹,科研機構和隊伍的潛力能否充分發揮,科技規劃、計劃能否順利實現。我國確立了社會主義市場經濟的基本經濟制度,也應該確立與之相適應的科技管理體制。回顧我國的科技體制改革的二十幾個年頭,探索科技管理體制的創新與信息化建設,將有利于使科技轉化為生產力,促進經濟持續穩定發展,為進一步提升我國的綜合國力奠定更堅實的基礎。
一、我國科技管理體制存在的問題
科技管理體制改革發展到今天,仍然有許多深層次的問題需要解決,包括與市場經濟體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架,政府與市場的關系,科研院所的治理結構,社會力量的發揮,政府在國家科技發展中職能的定位,科技資源的使用和監督等,這些都是制約我國科技發展的重要因素。目前我國科技管理體制存在的問題主要有:第一,仍不符合市場經濟體制的要求。在科技資源配置中,市場機制的基礎性作用尚未充分發揮。第二,科技創新的宏觀決策體制機制不適應發展的需要。宏觀調控能力不足,科技管理體制官僚化,科技和經濟在國家層次上的決策機制中存在許多弊端;缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監督機構,不能就科技發展和科技體制的總體設計、戰略重點提供政策建議與咨詢意見。第三,各創新主體適應制度變革的基礎薄弱,企業自主創新能力不強,科研院所的運行機制還不適應科研活動多樣化的特點。科技管理僵化,人才活力難以激發,無法適應科技創新的規律。
分析我國目前科技管理體制存在的問題,在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現的新情況和新問題, 走一條適合我國社會主義市場經濟的企業科技管理之路, 我國的科技發展才會有一個更健康、穩定的發展基礎。
二、我國科技管理體制創新的發展方向
科技管理體制改革的目標主要是促進科技與經濟的結合、重建科技體系、促進科技自身的發展。建立與社會主義市場經濟相適應、符合中國國情的科技管理體制,對科研活動分層次管理,以商業運作模式促進科研活動的發展應該成為未來改革的重點。科技管理體制的創新,從其核心內容來講,主要是設定行為主體之間的關系,如政府、企業、高校、研究機構等行為主體之間的關系,理清政府、市場和科技創新主體的定位與功能,整合創新資源,形成創新價值鏈,建立層次分明、結構合理、分工合作、聯系緊密的創新體系,構建具有靈活的、可調整的科技宏觀管理的作用機制。
在確立新的科技管理體制中,必須遵循市場經濟的原則,確立政府與市場在科技發展中的職能界限,通過立法維護科學技術活動的正常秩序,利用各種經濟手段引導科技發展方向及社會資源配置,確立國家在重大平臺技術、共性技術、公共技術領域的供給作用,確立國家宏觀科技管理制度,規范科研機構體系,建立起對科技計劃、重大科技項目和研究單位進行監督和評估的制度。同時,動員社會資源發展科技,包括科學共同體或各級科協的作用,利用企業家和富有的個人的捐助資金作為科技投入的重要補充,鼓勵非營利研究機構和民營科技單位從事科研。
在科技管理體制的創新中,人是主體、是最活躍的因素,讓人實現“人盡其才”的和諧狀態,也是科技管理體制創新的重要使命。適應體制完善、經濟轉型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設定行為主體關系時具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強科技創新與促進經濟增長的有機結合, 促進創新活力。
三、我國科技管理體制的信息化建設
目前的科技管理體系是基于傳統的工業化時代的工作模式建立起來的,隨著現代科技的日益發展,信息化是時代的發展趨勢,在我國實現工業化、現代化過程中大力推進信息化是必然選擇。實行信息化管理后必然會由于手段的創新而有創新的科技管理方法,這將導致科技管理改革,提升相關部門的科技管理能力和水平。一個信息化的科技管理體制,既能實現對科研管理信息的高效、全面管理,滿足決策者對科研信息的把握決策。同時又能了解掌握科技工作者的動態,提高科技競爭的能力。因此,科技管理信息化除了解決目前的問題、提高工作效率、解放科技人員生產力、提高行政能力以外,必將起到引領未來的作用。
信息化戰略思維是推動科技管理創新,提升組織核心競爭力的重要源泉,也是實現科研機構高績效的直接動力,為科技管理體制創新增加了有效的手段。
綜上所述,科技管理創新應遵從市場經濟法則,包括與市場經濟體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場的關系,科研院所的治理結構等。依靠市場導向,注重發揮社會力量,為科技與經濟結合創造條件。在科技管理制度的創新方面,信息化構建了開放式的科技管理體系,也為科技管理創新注入了新的活力。
參考文獻:
[1]梁建偉 馬文建:管理績效與科技管理創新[J].技術與創新管理,2006,6
[2]張克軍 科技管理創新的思考[J].中國科技信息,2005,16
關鍵詞:科研管理信息化;n題管理系統;管理模式
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2017)01-0092-03
1 科研管理信息化的界定
所謂科研管理信息化是指利用現代信息技術,通過開發和共享科研信息資源,實現科學研究、管理流程、管理方式和信息交流的電子化和網絡化,從而最終提高科學研究、科研管理以及科研交流的效率與水平[1]。本文旨在通過對科研管理信息化所存在的問題與現狀的研究分析,對區域科研管理信息化的實踐及管理創新進行探索。
教育科研管理的信息化,不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程,而是一種集多樣性、科學性為一體的管理工具以及管理方法。過程中不論相應的管理人員自身素質如何,只要制定相同的業務流程標準,那么系統就如同一高水平作業人員進行管理一樣,其相應的整體管理水平自然得到有效提高。
科研管理信息化的重點工作就是構建一套能夠充分發揮計算機網絡優勢的專業工具以及先進管理模式。課題管理系統正是從管理工作內部變化規律著手,而開發設計的一整套管理方式和管理工具的集成品,它外顯為課題管理系統,內隱卻是一整套管理模式。
2 我區科研管理信息化的現狀和困境
要加快科研管理信息化步伐,通過管理信息化進一步提高科研管理水平和科研管理效率,推動科研工作快速發展[2]。目前,北京市的各區縣都將科研管理信息化,作為科研部門的創新工作和重點工作來抓。科研課題管理系統的開發和建設,是實現科研管理信息化的重中之重,再這樣的背景下,我區于2013年年底開展了科研課題網站的需求分析,于2014年5月將通州區科研課題管理系統網站投入試運行。在大量閱讀相關文獻后,結合本區科研課題管理系統的開發使用過程,筆者發現了科研管理信息化進程中的一些突出的問題,大致歸納為如下:
2.1 科研管理信息化流于形式
認為科研管理信息化,只是將計算機系統用于簡單的模仿原來的手工管理系統,充其量是減輕了科研人員的工作量而已,沒有發揮出科研管理信息化的真正優勢,沒有將現代化的管理方法與手段融入其中,沒有形成成熟的管理流程。
2.2 科研管理信息化中服務意識不足
科研課題管理系統使用過程中,重管理而輕服務,剛性要求多,而柔性管理少。系統設計和開發,過多側重于區級、校級對于課題的過程性管理,而對于研究者的指導、服務意識不足。
2.3 科研管理信息化注重技術培訓,忽視了管理理念的引領
由于基層校科研人員的信息技術素質參差不齊,對于學校科研骨干的培訓往往還停留在系統操作和技術層面,對于更高層面的管理理念、管理模式的講解還涉及較少。
2.4 科研人員運用科研課題管理系統的積極性不足
對于新生的事物,大部分人剛接觸時,都有一定的抵觸和畏難情緒。一些學校和課題負責人把課題管理系統與日常的學校科研課題管理割裂開來,成為了兩張皮。填報課題管理系統中的課題資料成了他們的工作負擔,往往有應付差事的心理,對于科研課題管理系統的使用缺乏主動性和積極性。
3 科研管理信息系統的功能定位與調整
結合上述科研管理信息化進程存在的問題,根據教育科研課題研究的特點,筆者認為科研課題管理系統的開發使用和功能定位也應該遵循教育科研課題管理的一般規律,即通過規劃管理、過程管理、鑒定評價、獎勵推廣,4個階段來加強教育科研課題管理。課題管理的各個階段都有各自獨立的功能,但又相互聯系、不可分割,從而構成了教育科研全過程的完整系統[3]。基于這樣的管理理念,筆者對于科研課題管理系統的主要功能定位和管理理念有所調整和改進,現總結如下:
3.1 網絡辦公與集約管理
科研網必須成為科研部門的門戶網站,成為科研部的網上的辦公室。將研發系統的目標定位在實現科研事務常態化信息管理上。從計劃總結、課題申報管理、成果申報展示、科研培訓資料的共建共享、通知的下達反饋等,全部日常科研事務均可有效地通過網絡傳輸系統完成。
將科研課題管理系統與基層校科研人員的日常科研管理工作緊密結合,使得科研課題管理系統成為研究者和管理者進行科研日常信息、溝通的平臺,科研管理信息化不再流于表面,而真正成為提高科研管理效率,提升科研課題質量的必備利器。
3.2 專家指導與工具共享
對于系統中的所有課題,區級課題管理部門都有相應的管理制度。教科所的科研人員即是所轄學校的聯系人,也是學校的科研指導專家,在系統中實現對學校課題的過程性指導,起到專家引領的作用。
對于科研課題研究常用的測量工具、量表等予以共享,將在線調查問卷網站和數據分析方法在系統里呈現給研究者,對于研究者開展課題研究提供有效的資源和服務。
同時,可以將科研專家針對學校科研課題的研究所進行的專題培訓的ppt講義、視頻資料等進行共享,使得優質培訓資源能夠充分發揮它的價值。
3.3 長效培訓與團隊成長
為了使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮,使得大家充分利用系統功能來提升科研管理工作的品質,需要對學校教師進行常規的培訓,基本每學年1-2次。培訓內容不但有針對新加入科研工作教師的技術性操作培訓,還有對于規范管理流程、管理理念的較深度講解。在科研網的例會上,會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。
在系統中,每個課題負責人都能夠為課題添加課題組成員,每個成員登陸系統后,都能從“我參與的課題”中找到相應課題,并在課題空間中上傳資料、共建課題資源,完成課題負責人指派的任務,參加課題負責人發起的在線研討活動。課題管理系統對于形成團隊科研的局面,有很大的促進作用,課題組成員,可以在同伴互助中實現團隊的共同成長。
3.4 激勵機制與課題展示
運用積分制,記錄課題負責人和學校管理員登錄系統的頻率,在系統首頁對于系統使用活躍度排名進行公示,定期表彰規范使用系統、活躍度高的教師和學校。
對于系統中所有課題,都有相應的課題展示空間,所有用戶對全區各校的課題研究情況一目了然。課題空間中,有課題研究者信息、成員分工、過程性材料、研究成果等相關資料的展示。個人的研究被放在的區級視野中,能夠開闊視野。
3.5 成果共享與宣傳輻射
充分發揮網絡優勢,將區級優秀研究成果展示在“成果推廣”欄目中,不僅對優秀課題成果起到了宣傳推廣和表彰作用,也為其他研究者的研究提供了寶貴的實踐經驗,對于我區教育科研影響力的提升也能做出很大貢獻。
4 基于互聯網+科研管理思維,推進科研管理信息化的策略
4.1 互聯網+課題管理的實踐研究
1)科學分析策略
基于數據分析,科學進行立項規劃。通過科研信息化管理中的所有課題管理數據,從學科、學段、申請人職稱級別等緯度綜合統計分析,通過科學分析數據結果,獲得不同學科、不同學段、不同職稱級別的立項課題研究比例信息,了解哪些學校是科研力量比較強的,哪些學校比較弱,這些信息對于新的課題立項申報評審,科學規劃課題指南,具有前瞻性指導作用。
2)有效積累策略
有效積累課題資源,促進區域教育科研可持續發展。傳統的科研資源管理,采用紙質檔案管理,以往的科研成果很難為更多的人服務,讓更多的人受益。通過網絡化管理整個區域的教育科研情況公開、透明了,課題從立項申報、中期交流到結題驗收所有的課題研究全部過程性材料,通過規范管理,都會保存在課題管理系統中。不管學校的科研主任,怎么變換,學校的科研資源,始終存在于系統中,優秀的成果資源得到了最大程度的共享、傳承。
4.2 互聯網+協作創新的研究
1)互動研討策略
科研管理系統待開發適時在線研討功能,針對特定選題進行主題式討論,可以使廣大教師和科研人員,集思廣益、發揮群體智慧的力量,這樣的形式,也能避免面對面交流時礙于面子,不好講實話的弊端。在虛擬的網絡空間,大家可以暢所欲言,更有利于獲得最真實的調查結果。
2)科研協作策略
網絡科研管理,可以使得研究人員借助信息化科研軟件和基礎設施服務,建立起相互依賴和互信的協同研究關系,進而協同地開展數據的挖掘、模M、分析與整合,合作完成研究項目。
網絡科研協作使得跨地區的科研人員,能夠通過網絡共享研究儀器和工具,分享數據倉庫及配套的管理工具,共享高性能優勢信息資源。研究人員借助協同創作平臺,有效支持學校的協同教研,同時對研究者的研究過程進行全程記錄。科研協作策略,有助于科研共同體的產生,促進科研人員的互動學習、交流共享。
4.3 互聯網+科研培訓的研究
1)長效培訓策略
為使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮,需要對學校教師進行常規的培訓,基本每學年1-2次。不但有技術性培訓,還有規范管理流程、管理理念的深度講解。在科研網的例會上,會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。這樣的長效培訓機制,對于形成團隊科研的局面,實現團隊的共同成長,有很大的促進作用。
2)互動反饋策略
利用網絡的優勢和便利,在進行完科研培訓后在互動平臺上及時對培訓效果進行反饋。同時將科研培訓課程開發成幕課微課資源,讓學習者在線學習完科研課程后,可以對學習效果及時進行檢測,回答對相關問題,可以繼續學習,回答不對,則重新學習相關內容。順利學習完課程,成績合格后,就可以獲得結業證書。這樣的培訓方法,能有效提高培訓效率。
5 總結
科研管理信息化創新了具有關聯性、系統性、針對性、即時性的管理模式,從而使得科研人員在工作過程中,能夠從繁雜細瑣的事物處理中,真正解放出來。科研管理信息化使得課題質量和管理效率大幅度提升,是利用信息技術促進教育現代化發展的必然要求 。
區域科研課題的網絡化管理為區、校、個人三級課題管理工作帶來了極大地便利,對于宣傳我區教育科研的效果日益易見。
參考文獻:
[1] 劉立焱. 淺談科研管理信息化的實踐及其管理創新[J]. 電子技術與軟件工程, 2013(18).
關鍵詞:信息化環境 科技檔案管理 內在要求 發展
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)010-176-02
1 引言
進入新世紀以來,計算機技術和互聯網技術飛速發展,現代社會正逐步向信息化、數字化時代轉變。科技檔案在企業或公司中占據著相當重要的地位,在經濟技術的推動下,工作環境也變得日益復雜,檔案管理工作的作用逐漸突出,尤其是科技檔案管理。由于管理工作復雜,工作量多,加大了管理難度,在當前信息化、數字化時代,必須引進信息化管理,對其中出現的問題及時予以解決,從而為公司企業管理提供依據。
2 科技檔案和科技檔案管理
2.1 科技檔案
所謂科技檔案,即是指與生產技術等相關的各種形式的資料,一般分有基建檔案、農工生產技術檔案、設備檔案及科研醫療檔案等。科技檔案有其特殊性,可表現為以下幾點:(1)和普通檔案相比,科技檔案專業性較強,主要體現在內容性質和形成領域等;(2)科技檔案種類繁雜,特點顯著,其多元性主要是因為生產活動的專業性造成的;(3)科技檔案還具備成套性和實用性。在企業中,作為一種知識儲備,科技檔案能夠為企業提供相關資料和情報,提升企業的生產力,進而增加企業經濟效益。
2.2 科技檔案管理
科技檔案管理指的是利用一定的方法和模式對科技檔案進行管理,以保證其安全性。科技檔案管理通常包括以下幾點:(1)收集。對科技生產中形成的資料進行采集,將其集中在專業管理部門進行管理,以便最終實現科學管理;(2)整理。對采集到的檔案資料進行處理,按內容或形式特點將其分類,以便查閱;(3)鑒定。檔案資料多種多樣,層次有高有低,用途也不盡相同,應對其進行仔細鑒別,按照檔案質量和保存價值劃分保管等級,沒有實際用處的,應處以銷毀;(4)保管。主要是指借助一定的技術,運用合理的手段和方法,保護檔案的安全和完整,盡量延長其使用壽命,保證其能夠正常發揮作用;(5)統計。通過一系列相關參數對科技檔案的數量等方面進行分析統計,對其總的狀況能夠實時了解,起到監督的作用,同時也能夠為下一步發展提供準確的數字依據;(6)提供利用。指發揮主觀能動性,創造一些科學合理的新方法,對科技檔案信息進行深一步開發,以滿足工作需求。
在21世紀,現代信息技術迅速興起,并取得了很大成就,在科技檔案管理中,也開始引進信息技術,依靠計算機技術、互聯網技術和信息化技術組成一個新的平臺,為科技生產活動提供相應的技術條件,為組織管理工作提供信息依據,促進企業的綜合發展,從而提升企業的競爭力。
3 科技檔案管理存在的問題
科技檔案管理工作繁重,且需細心,受諸多因素影響,管理中常會出現各種問題。
3.1 管理模式落后
檔案管理有多種方法模式,雖然同是收集整理保管工作,但模式不同,取得的效果也各有所異。在當前信息化時代,許多企業還在使用傳統的管理模式,對新技術有所忽視,雖然也能進行管理,但效率不高,浪費時間,還容易出現失誤。若采取信息化管理,能夠加快查閱速度,有利于提升工作效率。
3.2 服務手段滯后
計算機技術已遍布社會各個角落,還在繼續發展,功能也越來越齊全,有些檔案管理部門疏于更新,使用的計算機較老,只能做一些基礎的簡單處理,對于最新的計算機以及相關設備(如掃描儀等)則缺乏購置,不能及時進行技術交流和信息分享,不利于其信息資源的開發利用。
3.3 服務方式較為被動
檔案管理部門是為企業提供一定的服務的,但方式過于被動,和外界交流不夠,服務對象和服務內容以及方式范圍等都比較狹隘。
3.4 信息開發力度不夠
過于依賴檔案的統計數據,而忽略了其實際作用,在查閱檔案時,往往只是記錄使用的目的,沒有更深的解析,以致于良好的信息反饋機會錯失。在引進實例時,沒有將其進行匯編并重返社會,以致于邊研工作跟不上,而信息是不斷變化的,邊研工作無法滿足要求,在信息資源開發這方面,尚有欠缺。在新的形勢下,檔案管理部門要想提升管理效率,必須綜合考慮,從思想、組織、管理、服務等多方面進行管理。
3.5 管理人員業務素質有待提高
在部分檔案管理部門,有些管理員是兼職,由于缺乏專業技術和專業知識,雖然很少犯大錯誤,但對一些細節往往處理得不夠好。如圖書館檔案管理室,多是由學生兼職,在管理中,由于長期借閱,或受檔案室內環境影響,檔案易出現損壞等現象,學生很少會因此而重視。另外,檔案管理人員對實際的生產情況并不了解,再加上態度不認真,在進行采集的過程中,可能會漏掉,以致于資料殘缺不全。
4 針對科技檔案管理中出現問題的對策
4.1 轉變觀念
首先應對科技檔案管理加以重視,尤其是領導階層,務必要加強檔案信息化建設,將其納入企業檔案信息化建設的總體規劃范圍內,實行崗位負責制,對員工進行績效考核。檔案管理部門應轉變思想,保證有組織、有計劃的管理,以免出現混亂。相關建設經費應算入年度財務預算,并考慮增加檔案的保管數量,引進先進的技術手段,加大成本投入,購置高性能的計算機,其他設備如掃描儀、服務器等設備也應配置齊全。
4.2 創新組織機構
檔案管理需有專門的檔案室和專業的檔案管理人員,同時建立一套完善的管理制度,并嚴格執行。對于檔案管理人員,除了基本的專業知識考核,還應培養其綜合能力,通過培訓,保證每個管理人員都能夠對計算機有個深刻了解,并熟悉掌握實踐操作技能,并提高管理人員的業務素質和道德素質,實現手工型向技術型的轉變,并進一步發展。
4.3 改變管理模式
為保證檔案的完整性和便捷性,應采取統一領導、分級管理的管理體制。在本單位中,盡量實行宏觀領導,對所屬單位,主要起監督、檢查作用,并予以一定的指導,防止出現檔案散化管理的情況。在管理機制方面,總經理負責整個管理,總工程師分管,技術和檔案部門齊抓共管,實行責任承擔制,將責任真正落實。管理方式尤為重要,為充分發揮科技檔案的效用,應實行科學化、標準化管理,積極引進計算機技術和信息化技術,加大信息化建設的力度,合理利用信息資源,從實體保管模式向數字化保管模式逐漸轉變,實現數字化、信息化管理。
4.4 改變管理方法
合理的方法在檔案管理中起著異常關鍵的作用,在信息化科技檔案管理中,首先應選擇適宜的檔案管理軟件,不管是系統、數據庫、管理模塊,還是與辦公自動化系數數據接口,都要達到規定標準。注意數據信息在數據庫中的錄入,做好目錄檢索,方便以后的查詢維護工作,通過查找目錄及掃描等方式,實現科技檔案案卷、文件目錄檢索和全文查詢,逐步完成信息化建設。
4.5 改變服務方式
手工式的管理方式顯得比較被動,為實現主動服務,需對服務方式進行創新。互聯網技術可以不受地域空間限制,同時開通在線服務,實現信息資源的高度共享,工作效率提升,使科技檔案的保密性得到良好的保障,并可以隨時進行交流,從而促進企業提高競爭力,實現主動服務。
4.6 做好檔案保護工作
雖然信息化檔案管理能夠實現檔案數字化,在線查閱,但有些檔案以紙張或其他實體形式保管為佳。而紙張一旦受潮或其他原因影響,再加上頻繁的借閱,容易出現破損,借閱者需小心謹慎,禁止亂涂亂畫。如有破損,管理人員應盡量修復,并隨時保證檔案室的環境適合檔案資料的保管。
5 結束語
科技檔案對企業起著十分重要的作用,加強管理,可以進一步挖掘檔案的價值,掌握其有用信息,并加以利用。隨著經濟技術的發展,檔案管理方式也應改進,在信息化的大環境下,應引進計算機技術、信息化技術及互聯網技術,逐漸實現信息化的科技檔案管理。
參考文獻:
[1] 閆寶霞.淺談信息時代科技檔案管理工作[J].黑河學刊,2013,28(2):182-184.
[2] 王麗娟.淺談企業科技檔案管理[J].民營科技,2012,30(12):231-234.
[3] 徐越.科技檔案管理中存在的問題及對策研究[J].北方經貿,2012,26(10):170-172.
[4] 曾芳.芻議信息化在科技檔案管理中的應用[J].檔案時空,2013,18(2):217-219.
關鍵詞:信息化技術;工程項目管理;應用型本科;改革
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)11-0037-02
作者簡介:胡新萍,女,副教授,研究方向為工程項目管理類課程教學。
作為土木工程專業的一門必修課,工程項目管理類課程旨在培養學生的工程管理能力,極大地影響著學生的綜合素質水平。近年來,國內外眾多高校和學者對工程管理類課程的教學改革進行了積極的探索,但所制定的教學計劃仍難以脫離原學科體系的框架,“重結構、輕管理;重理論、輕實踐”的現象比比皆是,工程管理方面的一些信息技術(如辦公自動化系統、招投標系統、項目管理系統等)都沒有納入教學計劃,難以適應以培養應用型人才為主的高校需求。由此可見,融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革和實踐,是值得深入研究和探討的教學課題。
一、我院工程項目管理類課程的現狀
按照土木工程專業人才培養方案,我院于2006年開設了工程項目管理類課程,并將該課程作為土木工程專業的必修課程,是學生在完成工程結構和工程造價等專業課程后,所必須學習的實踐性和綜合性課程。
目前,經過近4年的建設,該課程已經成為省級精品課程,加之我院土木工程應用型本科人才培養模式已基本成熟,為培養具備技術和管理雙重技能的應用型人才打下了堅實的基礎。但是,由于目前我院的工程項目管理類課程過于重視理論細節的傳授,沒有建立動態的案例教學和構建信息化的項目管理平臺,同時也缺乏網絡互動的教學評價體系,極大地制約了學生管理應用能力的提高。因此,本課題將結合我院的實際情況,以管理類課程改革為載體,強化實踐能力的培養,并將成熟的現代信息技術工具引入工程管理類課程的后續改革與建設中,通過數字化實踐平臺的創建來提高學生的自主學習和科學管理能力。
二、我院工程項目管理類課程改革和實踐的指導思想
在對工程項目管理類課程進行改革和實踐時,需要遵循以下指導思想:一是根據寬口徑土木工程專業培養的方案,重視培養學生的創新能力和綜合素質,重視強化學生的基礎理論知識結構和專業基礎知識。要對課程內容進行提煉,確保課程改革向著培養應用型人才的方向拓展;二是切實把握土木工程各相關科學和課程之間的聯系,確保整個土木工程課程體系的完整性,在避免課程重復的前提下進行工程項目管理類課程的改革;三是既要重視對土木工程基本理論、基本特征和性能的講授,又要重視對工程背景和理論依據的講授,確保每個學生都能掌握我國工程項目管理的發展歷程。
三、融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革條件和內容
1.融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革條件
首先,我院的工程項目管理類課程為省級精品課程,經過幾年的建設已經在教學內容和教學方法上積累了不少的經驗和教訓,為工程項目管理類課程教學融入信息化管理的后續建設打下了較為堅實的基礎。其次,我院領導對工程項目管理類課程的改革給予了足夠的重視和支持,并且在人員、時間、經費和設備等方面進行了大量的投入,為工程項目管理類課程的改革提供了人員和技術的支持。再次,我院土木工程專業擁有技術比較先進、儀器設備齊全(實驗開出率為100%)的滿足教學和科研需要的實驗室和計算機房。而且,擁有校外實踐教學基地十余個,為工程項目管理類課程改革的實施提供了良好的基礎條件保障。最后,我院土木工程專業開設了預算員、施工員、造價員、二級建造師等職業資格培訓,在人才培養、項目管理體制與運行機制的改革和創新方面已經積累了較為豐富的經驗,為工程項目管理類課程改革的實施提供了寶貴的軟環境支持。
2.融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革內容
融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革,旨在將項目管理信息技術引入到工程項目管理類課程中,對原有的教學內容和教學方法進行改革,促進學生創新思維和創新能力的培訓,并且以點帶面,最后惠及整個土木工程專業。我院融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革內容,主要包括以下六個部分:
(1)培養方案的設計。工程項目管理任務的設計要緊密結合施工行業企業技術背景,在精品課程原有建設內容的基礎上,還要和項目管理最新信息技術相結合,解決由于課程建設與現代化的項目管理信息技術相脫節的問題,實現動態跟蹤最新的信息化管理技術,并及時消化吸收到教學中,培養適應建筑行業發展的新的項目化教學體系。
(2)數字化教學資源平臺的建立。隨著土木工程科技的進步,各種工程項目管理及綜合應用軟件將逐步替代傳統的管理手段,尤其是數字化網絡管理具有傳統方法所無法比擬的優勢。因此,依托校企合作的實習實訓基地建設,加強數字化教學資源平臺的建設,依此將數字化教學資源向工程管理類課程進行全方位滲透,激發學生的學習與發現的興趣,培養自主學習能力和創新能力,從而完成工程項目實踐訓練。
(3)教學形式的改革。工程項目管理類課程的實踐性很強,很多時候難以在黑板上將施工料具管理和現場管理等內容描畫出來,這就需要對教學形式進行改革。除了精品課程中原有的多媒體教學、案例教學、項目教學法等外,結合信息技術引入模擬教學法、現場教學法等,引導學生積極思考、樂于實踐,提高教、學效果,才能努力提高學生的自主學習能力。
(4)教學質量評價體系的設計。要對傳統的教學質量評價體系進行革新,更加重視對學生平時成績的考核和對知識綜合應用能力的考核;要將過程評價與效果評價相結合,建立完善的、可監控的、網絡教學互動的過程評價與激勵體系,以及建立能體現技能水平的效果評價體系。
(5)教學內容的優化和整合。雖然教材是教師授課的依據,但是教材內容并不等同于教學內容,教材編寫的邏輯結構并不等同于教師授課的邏輯順序,教師必須對教學內容進行優化和整合,對教材內容進行加工和處理。由于教材本身涉及的知識點較多,教師必須針對學生的實際情況,更加重視教材的實用性,并與注冊監理工程師等職業資格考試的內容相結合,利用實際案例的講授去覆蓋教學的全部知識點,使得授課內容更加生動且易懂。
(6)師資培訓的設計。教師的綜合素質對于教學效果至關重要。工程項目管理是一項發展很快的課程,要求教師必須結合工程項目的發展趨勢,不斷對自身的知識結構和教學方式進行創新。因此,要依托校企合作、校校合作等形式,以跟蹤掌握最新技術動態和提升項目管理技能和經驗積累為中心,設計長期有效的師資培訓體系。
提高工程項目管理課程的教學效果,是目前土木工程專業教學改革的重要內容。本文針對我院工程項目管理類課程的現狀,對融合信息化技術的工程項目管理類課程的改革和實施進行了探討,以期對外校設置相關課程和專業起到一定的借鑒和啟示作用。
參考文獻:
Abstract: This paper first analyzes the teaching present situation of project management course in industrial engineering major. Referring to some of the author about the course teaching reform, we use the technology of informatization for teaching reform. Then according to industrial engineering discipline characteristics and training objectives, we design the curriculum content system and build the knowledge system of house of project management. At the end of the paper, the scheme of teaching reform is carried out based on the teaching design and practice of informatization. Practice results show that the students' learning interest, learning motivation and learning effect are all improved.
P鍵詞: 項目管理;信息化技術;教學研究;工業工程
Key words: project management;informatization;teaching reform;industrial engineering
中圖分類號:G423.07 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)10-0181-05
1 概述
工業工程是關于系統設計和改善的學科,是管理科學與系統工程、制造科學等學科的綜合交叉學科。在歷經一個多世紀的發展過程中,工業工程學科對世界的經濟建設起了不可估量的作用;美國著名質量管理大師朱蘭認為美國正是由于工業工程才在世界經濟格局中處于領頭羊地位。工業工程學科教育在我國的發展,對于培養我國高素質的綜合性管理人才,對于企業生產效率的有效提升,對于促進中國制造2025戰略的具體實施等都具有重要意義。
在工業工程專業教育中,不僅要重視制造系統相關的基本專業技術技能的訓練,而且要注重管理理念及技能的培養,力求使學生成為具備工程實際與管理能力的復合型人才。項目管理課程是工業工程學科教育的骨干課程,主要關注項目的有效規劃管理、執行與控制等內容。課程的目標是使學生對項目的管控有較為全面的理解,掌握應用計劃與控制的方法幫助企業實施項目時達成Q(質量)、D(時間)、C(成本)等多維相互制約且矛盾的目標。目前,我校工業工程專業學生畢業后,大都從事中小企業的管理運營改善等工作。據統計[1],國內中小企業約占企業總數的99.3%,吸納了75.5% 的就業人口,創造40.3%的利稅。而企業的項目管控工作,對于企業新產品的開發,生產系統的新建、擴建、改善等都具有重要的意義。中小企業做好項目管理,可有效實現降低庫存,縮短訂單交貨期,控制產品研發成本、生產成本,最終全面提升企業的核心競的爭力。因此,有效引導工業工程專業的學生學好項目管理課程,讓學生具備應用相關理念方法解決企業實際生產中的問題的能力,是我們培養學生的重要目標。該課程的課程建設工作也被大多數院校列為工業工程專業建設的主要環節之一。
然而,在實際的課堂教學中,許多學生覺得課程理論性太強,學起來有些枯燥,興趣不濃。這是因為傳統的教學往往停留在填鴨式教學模式,學生被動接受知識;由于實驗教學設施和手段的限制致使教師偏重理論的講解,從而使得學生的主動思考能力和創造性學習能力都難以發揮;此外大多數學生對項目沒有感性確切的認知,難以把所學的知識進行理論實際的聯系,這也導致了學生學習難度的增加。
針對學生學習的積極性不高,教學效果不好等問題,許多教師做了相應的教學改革研究。趙浩宇[2]分析了高校項目管理教學中存在的問題,提出了一種基于案例和情景推演的教學方法;程敏[3]基于分布式認知視角對項目管理課程的學習活動的特質進行了分析,分別從師生關系、教學過程、教學媒介三個方面探討了項目管理課程分布式教學觀的轉向及教學模式創新方法。吳振華等[4]通過比較《項目管理》課程在本科生和研究生中教學方式的差異,分析了研究生《項目管理》課程教學過程中存在的問題并從學生自主學習、加強案例教學和開展實踐性教學三個方面提出了工業工程專業研究生《項目管理》課程的教學改革方案。董雄報等[5]分析了工業工程專業的特點及與項目管理的關系,總結了項目管理課程教學內容的選擇、教學中存在的主要問題,指出運用啟發式、案例式、實驗式等教學方法提高學生課堂學習效果;楚巖楓等[6]分析討論傳統教學模式與研究性教學模式的區別,從《項目管理》課程的特點出發,在課程教學中實施研究性教學模式,深度發掘學生的自主學習與創新意識;袁華[7]指出了目前項目管理課程教學存在的問題,并進一步探析了從教師能力,教學團隊,考核方式等幾個方面著手的項目管理課程教學改革的有效策略。
以上教師的研究都對項目管理課程的教學改進具有積極意義,但同時針對工業工程專業特點和現代信息化技術兩個角度出發的項目管理課程教學的研究比較少。本文參照已有教師的改革研究成果,結合現代數字化、信息化技術的發展,針對工業工程專業的學科特點和人才培養目標,對項目管理課程的教學體系及方法進行了探索實踐,調查結果表明教學效果良好,學生學習的主動性、積極性大幅度提高。
2 項目管理課程體系分析設計及其與信息化技術的結合
2.1 項目管理信息化技術簡介
信息管理的信息化技術是指應用先進的管理理念,借助先進的信息技術、數字化技術來整合項目現有的生產、物資、技術、設備、材料、財務、管理等資源及時有效的為項目管理者提供準確的數據信息,以便項目管理者對項目環境變化做出迅速反應,對干系人的需求及滿意度進行及時的干預,以便最大限度地讓各項目干系人的需求得到滿足,促成項目的成功,加強企業的競爭力。
S著科技的發展,項目管理工作已經不再是簡單的以人工勞動為主,現代信息技術對項目管理的傳統方式造成了沖擊,越來越多的企業認識到引進符合自身要求的信息化技術的重要性與迫切性。此外,項目管理作為企業管理的重要組成部分,項目的信息化管理有利于企業實現深化改革,促進企業效益的大幅提升,越來越多的企業借助項目管理信息化工具進行項目管理,達到了企業簡化管理流程和提高項目成功率,最終提高了企業競爭力。基于項目管理信息化平臺的可移植性及便利性,信息化技術可以和教學實際密切聯系起來,可以把具體的項目信息化模型在課堂里完整呈現給學生,讓理論教學有的放矢,克服傳統理論教學空對空的填鴨式傳授。
2.2 基于信息化技術的項目管理課程體系設計
工業工程專業的項目管理課程體系和一般管理類專業的項目管理課程(如“工程項目管理”、“會展項目管理”、“軟件項目管理”)應做有效區分。我們認為應結合工業工程專業特點和專業培養目標對該課程的課程體系進行優化設計,以使該課程區別于其他專業的項目管理課程。工業工程專業的學生通過學習項目管理課程,最終應對項目及其管理技術形成深入認識并掌握應用計劃與控制的手法改善項目管控績效的相關技能。課程的體系設計應緊扣工業工程師的能力培養目標,應圍繞工業工程師對項目的掌握、認知及管理改善相關能力的培養。基于以上考慮及未來智能制造、數字化、信息化的普及等遠景目標,我們設計了課程體系內容,并制定了能力培養目標和課程體系內容對應表,如表1所示。
項目管理課程就是要在企業在面臨項目多維度且互相矛盾的目標抉擇時,提供恰當的管控技術與手段,盡最大可能滿足各個目標,為企業創造最大的效益。學生要想掌握這一核心能力,必須構建必要的知識脈絡體系。圖1中,本文給出了由各知識點構建而成的工業工程專業學生的項目管理知識脈絡體系。在該體系中,我們以對項目的基本認知和對項目管理的基本認知為基石,以項目外部環境的整體把控與分析及內部組織過程資產的使用及構建為支柱,以項目啟動、規劃、執行、控制及收尾各過程中所涉及的子過程為各層架,構筑了工業工程專業的項目管理知識體系屋,最終追求的目標是全面達成企業的項目管理目標Q(質量)、D(交期)、C(成本)及滿足干系人的需求和期望。工業工程專業的學生,只要搭建了這樣的知識體系脈絡,就可以對項目管理有全面深入的了解認知,能夠對項目管控過程進行調研分析,然后本著工業工程的問題意識,用工業工程的專業手法去發現問題,分析問題,解決問題,最終幫助企業提高項目成功率,提升核心競爭力。
基于工業工程專業特色的教學,一定要從分析與改善著手;所以在課程的理論教學中,理論一定要和分析與改善結合起來,讓學生認識到所學的理論知識是真正有用的知識,是能為企業創造真金白銀的知識,從而提升學生的學習興趣和積極性。而信息化技術為該目標的實現提供了可行的路徑,有了信息化技術,我們可以方便的把“項目”搬進課堂,可以對其分析,優化,改善,“實施”并確認改善效果。
2.3 信息化技術和項目管理課程的融合
信息化技術基于現代建模與仿真技術,可以快速的建立項目管控模型,可以方便的把“項目”搬進課堂,讓理論教學言之有物。基于信息化技術的教學,可有效克服傳統理論教學的空洞無物等缺點,讓教學變得生動活潑起來,極大的提升學生的學習興趣,強化學生的知識掌握及有效知識體系的構建。信息化項目管理模型構建完成后,基于該環境可以讓學生充分理解掌握項目管控的關鍵知識點。可以讓學生結合實際任意調整項目計劃模型,驗證改善效果,從而深化工業工程改善意識,建立工業工程意識的項目管理理念;同時可以讓學生課下學習項目管理信息化軟件,在實踐環節中,布置具體的實踐任務,讓學生自己設置項目模型各環節參數,自己建模,自己分析問題,提出問題解決方案;在課程設計環節中,讓學生嘗試自己設計項目,制定計劃,模擬執行,模擬改善,形成執行――模擬――改善的PDCA循環。最終形成基于信息化技術的理論教學、實踐體驗與課程設計的全方位體驗式學習與實踐,強化、固化關鍵知識點,形成具有工業工程專業特色的項目管理知識體系。
3 結合信息化技術的教學實踐案例
本節我們結合信息化技術給出具體的教學實踐案例。
在講授項目管理的進度優化環節時,資源均衡一直是一個教學難點。我們結合信息化技術對該環節的教學過程進行了設計。首先在建立簡單的項目模型(如圖2所示),然后基于該模型進行現場資源分配,信息化管理軟件會實時繪制出資源需求曲線(如圖3所示),讓學生實時的看到資源在各任務之間的參與程度,理解資源需求曲線的繪制方法及邏輯。
在圖3中,可以明顯的看到未經優化的資源需求波動距離,非常不利于項目的有效管控。在講解了資源平衡的基本概念后,就可以在信息化軟件窗口中實時調整甘特圖中的任務開始時間,資源需求曲線隨之馬上發生變化(如圖4,圖5所示),學生可實時看到資源平衡的動態過程。因為學生有了充分的感性認知,以及基于信息化教學的興趣激發,大部分學生在接受該部分理論知識時都會興趣盎然,參與討論資源平衡的基本原則,最終形成對理論知識的深入掌握。
通過對項目計劃的動態調整,讓學生充分對比各種進度計劃下的資源需求情況,以及進一步講解資源平衡的原則,從而讓學生不僅掌握了資源均衡相關的理論知識,同時也掌握了相應的改善思路和方法,對進度優化中的關鍵概念也深入了解。
4 教學結果分析與討論
筆者對傳統的理論教學方法和與信息化技術相結合的教學方法的分別進行了問卷調查。問卷發放對象為前后學習該課程的工業工程專業學生,問卷調查結果顯92%的同學認為基于信息化技術的教育方法比傳統方法更容易接受,學習興趣得到了提升。學生普遍反應,采用與信息化技術相結合的項目管理課堂,感覺言之有物,學之有用,興趣很濃。此外,筆者也對前后兩年的考試卷進行了詳細分析,分別針對各知識點的得分率進行了統計,統計結果如表2所示。
從表2中可以看到,采用基于信息化技術的教學方法后學生在各知識點的得分率普遍獲得提高。比較枯燥的環節各類計算部分,采用和信息化技術相結合的教育方法后,各知識點的得分率大幅度提高,這表明學生的學習興趣得到了有效激發,知識體系的掌握深度和廣度都得到了充分擴展。
5 結論
本文基于信息化技術對工業工程專業的《項目管理》課程體系進行全面的詳細設計,教學體系和內容更加貼合工業工程專業的學科特點和人才培養方向。然后采用和信息化技術相結合的方法進行了理論教學研究與實踐以及構建了基于信息化技術的實踐體系和課程設計體系。實踐結果表明,本文所采用的教學改革極大的激發了學生的學習興趣,有效改善了學生學習的積極性和主動性,取得了較好的教學效果。
參考文獻:
[1]鄭昕,秦志輝.中國中小企業統計年簽(2014)[M].企業管理出版社,2014,2:23-45.
[2]趙浩宇.高校《項目管理》課程教學的優化[J].中國科教創新導刊,2013,25:35-36.
[3]程敏.基于分布式認知的《項目管理》課程教學模式創新研究[J].項目管理技術,2016,8:27-28.
[4]吳振華,王亞蓓.工業工程專業研究生《項目管理》課程教學建議[J].大眾科技,2015,4:82-84.
[5]董雄報,張學龍,李軍.工業工程專業項目管理課程教學研究[J].大學教育,2013,8:89-95.
科技對文化產業管理制度的影響地位不斷提升"制度安排屬于社會規范的范疇,取決于法律、政治、經濟等的需要和行為準則,并受科技水平的影響和制約"文化產業首先屬于一項經濟活動,其產生、發展和變化首先必須遵循經濟規律和經濟管理制度"其次文化產業是以文化為內容的產業,還必須符合文化的發展規律,遵循符合文化規律的管理制度"再次,才是科技進步對文化產業的制度安排的影響"不過,隨著文化科技的發展,文化與科技之間結合得越來越緊密"尤其是在現代文化產業之中,不少新興文化業態已經突破了原有的文化、經濟層次,轉而依托科技手段和科技載體"隨著文化與科技的融合越來越緊密,文化科技的不斷發展變化必然對文化產業制度安排的要求越來越高"科技與文化產業管理制度間相互作用關系可以用匹配程度來衡量"但是兩者間的匹配程度呈現出波動現象,而且必然存在波動現象"這表現在兩個方面.其一,文化企業的組織形態發生了深刻變革.出現了兩極化趨勢,一方面,由于不同媒體的相互融合,不同生產方式間的相互嫁接,加上全球文化市場的形成,使文化企業規模迅速擴張,文化企業總體量不斷增加,出現了一些巨型文化企業;另一方面,由于不同類型文化生產關聯度增加,延長了產業鏈,極大地刺激了文化服務業的需求,帶來中小企業如雨后春筍,大量涌現"其二,文化管理方式發生了深刻變革"文化管理由原來側重分業管理轉變為綜合管理"在現代科技推動下,各種文化產品生產越來越呈現出相互融合的趨勢,包括通信、網絡、廣播電視、圖書出版等越來越相互融合、相互依賴,各種技術行業之間密不可分.這就要求文化管理體制要適應文化產品生產、傳播、消費等環節相互融合的需要,從原來注重分業管理,轉變為綜合管理"上述兩點說明,近幾十年來,科技之于文化產業來說,兩者間的緊密程度呈現出向上波動的趨勢"科技創新促進文化產業的管理制度安排"文化產業管理制度與科技發展水平的匹配程度,反映了科技與制度之間的互動"首先,科技進步突破了原有的管理形式和模式,對文化產業管理提出了新的要求,新的管理制度必然產生以適應科技發展的需要"管理制度要適應科技發展,是因為科技是第一生產力,而且是先進生產力的體現"生產力是推動社會發展的重要動力"無論是文化產業,還是文化產業制度,都必須盡量與文化科技發展程度相匹配"其次,科技進步創造了新的技術,這些技術包括管理技術、運行技術、制造技術等等"這些技術為創新管理制度創造了技術和硬件上的可能.比如,網絡技術的出現,為規范網絡行為創造了條件;數字版權的出現,為制定數字版權保護提供了條件.文化產業管理制度建構水平與科技發展水平匹配圖〔.〕制度建構長波制度建構集聚.吸大技術.主要制度創新不過,兩者之間的匹配關系只能得到一般的經驗性結論.上圖展示了100年來科技發展水平與產業管理制度化建構之間的匹配關系.圖中引用了熊彼得的經濟長波理論來說明,從第二次世界大戰至上世紀90年代,科技的發展速度開始超過了產業管理制度的建構速度"不過,該圖所反映的僅僅只能看做一種質的趨勢,而不是量的變化.因為對重大科技發展的衡量標準很難確定,每一階段內的科技創新數量也就更難以確定"另外,從整個世界范圍內來說,文化產業的興起也只不過是上世紀中期之后的事情,如果拋開文化產業管理制度的建構,而對其它產業管理制度進行統計則模糊了科技與文化發展之間的互動關系"總之,對科技發展水平和文化產業制度建構的數據來源和統計方法難以確定,這就導致了兩者之間的匹配關系難以用精確的數量關系進行準確表示.這也是研究這一問題并不適用實證主義研究方法的原因"。
二、文化產業管理制度總是圍繞科技創新波動前進
科技與文化產業制度之間的匹配程度越來越高,但是卻并不能說明兩者之間是完全同步或完全匹配了"事實上,兩者之間并非完全同步,亦非完全匹配,而是存在著嚴重的時滯.這里有兩種可能:一是文化產業管理制度超前于科技發展水平;二是文化產業管理制度滯后于科技發展水平"在上世紀80年代之前,第一種現象比較普遍,因為這一階段的科技發展速度有限,從人們意識到技術的重要性到技術本身再次發展之間的時間間隔,足以讓人們制定出完善且有預見性的產業管理制度"從上世紀末(尤其是本世紀初)之后,則出現了與之完全相反的現象.一方面,科技發展大大加速,科技發展速度遠遠超過了人們制定相關產業管理制度的速度;另一方面,作為一種文化與文化科技相結合的產業,興起時間不長,結合程度不夠,人民在面對科技快速發展所帶來的正反面影響時,還沒有太多的應對經驗.上世紀90年代即出現了數字影視技術,我國到2002年才實施5數字電影管理暫行規定6"我國于1992年首次接人互聯網,網絡成了新興文化業態的主要陣地之一,但是我國至今仍無專門立法來規范網絡行為,到2000年才出臺5互聯網信息服務管理辦法6,而其他關于互聯網文學產權、網游管理等方面的制度尚未出臺"同樣是1992年出現了世界上第一條手機短信,而我國卻在2008年才出臺關于手機短信的5通信短信息服務管理辦法6,而且該制度在實踐中還極不完善"上述事例說明,我國文化產業管理制度基本上都滯后于技術出現之后約10年左右的時間.在對技術的成熟程度、管理制度的試運行時間等因素進行糾偏之后,兩者之間仍然存在有大約5年的時滯"科技創新與文化產業管理制度間存在時滯現象并非不好的事情"相反,這種現象是一種客觀必然.時滯的存在是不可避免的,時滯的存在同時也是必要的.正是因為這種時滯現象的存在,才造成了兩者間發展不同步,這也正是文化產業管理制度圍繞科技創新波動前進的前提"科學技術的興起不是一種偶然現象,而是各種內因外因共同作用的結果"某項科學技術本身需要經歷謀劃、提出、產生、發展、完善等階段"所有這些科學技術個體的疊加,最終就會形成技術繁榮、衰退、蕭條、復蘇的周期性發展模式"另外,文化產業管理制度也是波動前進的"按照經濟波動理論,經濟發展是在周期性波動的"文化產業管理制度的發展變化受到經濟發展水平和科技發展水平的影響"技術和管理制度兩者各自都是周期性地波動前進,兩種波動之間也會發生影響,形成干擾"由于時滯現象的存在,所以在同一時間里,兩種波動相互疊加的時候,必然的結果就是不同步"也就是說,兩者之間疊加的結果仍然會出現波動現象,只不過疊加后的波動周期和波動范圍不再具有直觀的規律性"文化產業管理制度總是圍繞科技創新而不斷波動前進"科技是第一生產力,而且是最先進生產力的集中體現.科技具有工具屬性,是促進生產力發展的一種使用工具,是推動人類社會進步發展的重要推動力"這種推動力作用于社會經濟文化發展的過程中,需要一定的管理制度來加以保障"對于文化產業來說,文化產業管理制度就是維護科技推動其發展的保障.科技和制度不可能處于同樣重要的位置,前者必然起主導作用,而后者永遠處于從屬地位"當科技發展到一定程度,走向成熟和完善的時候,就會對文化產業發展產生明顯的作用"這個時候,就需要與之配套的管理制度才能保證科技之于文化產業作用的正向效益最大化"比如,當互聯網技術成熟之后,文化信息中的加密、傳播技術盛行,就需要與之相適應的文化管理制度加以保障,才能保證這類技術給文化傳播、消費,甚至是文化發展帶來最大的正向效益"否則如果失去了管理制度的制約,就可能會導致互聯網領域文化服務質量和內容的混亂"又比如,當印刷技術普及之后,成冊的文字宣傳已經平民化,就需要相應的印刷行業管理制度,否則印刷產品就會無節制發展,落后愚昧文化產品就會泛濫"科技除了主導文化產業管理制度的發展之外,科技還為文化管理制度的訂制提供了可能條件"而科技的進步,將促使這一可能條件的改變,并進而要求出現與新條件相符合的制度"所以,文化管理制度只能根據科技的變化而變化,根據科技的完善而完善.當科技創新過程存在波動時,文化產業管理制度也必然隨之產生波動"同時,由于時滯現象的存在,這種波動還不可能是同步的"。
三、保證科技之于文化產業正向效益最大化的途徑選擇
關鍵詞:科技創新能力 管理機制
科技創新能力是一個國家和地區核心競爭力的重要來源。在全球化背景下,對一個國家或地區創新能力的考核越來越困難,因為創新可以有多種來源。所以對科學技術和創新能力的國家或地區評價與其他經濟方面的評價相比,存在的問題更多。盡管如此,綜合性的技術和創新能力的評價仍然在進行。本文從知識創造能力、知識獲取能力、企業技術創新能力、技術創新環境與管理、創新的經濟效益五個指標對陜西省的科技創新能力進行了分析。
陜西省科技創新能力現狀
陜西省知識獲取、企業創新、創新環境3個綜合指標由2003年第15位下降到2004年第19位,其所屬的分支指標中,科技合作指標下降了5位,外國直接投資綜合指標則由2003年的第15位下降到2004年的第23位,下降了8位,幅度比較大。
企業創新綜合指標由2003年第12位下降到2004年第19位,其所屬的4個分支綜合指標均已下降,其中制造和生產能力及新產品產值綜合指標下降3位,設計能力綜合指標則由2003年的第17位下降到2004年的第23位,創業水平綜合指標由2003年第5位下降到2004年第17位。
從總體上看,近幾年陜西省的知識創造能力呈上升的趨勢,研究開發投入這幾年一直居于全國前列,保持在第2名的位置,政府對研究與開發投入較高,居全國第2位,而研發人員水平也在全國前列。從產出來看,專利水平雖然有波動,但始終在中等水平,科研論文產出也居全國前列。科研論文、發明專利及與其相對應的反映效率投入產出比的水平相對較為理想,是陜西省知識創造能力提升的重要原因。
陜西省科技創新能力分析
(一)評價指標的選取
知識創造:知識創造能力指標由研究開發投入、產出和衡量過程的效率指標構成。知識獲取:知識獲取能力包括科技合作、技術轉移和外國直接投資3個子模塊。知識應用——企業技術創新能力:企業技術創新模塊由企業的研究開發投入能力、設計能力、制造能力和創新的產出能力幾個方面構成。技術創新環境:創新環境包括創新基礎設施的發達程度、市場需求水平、勞動者素質、金融環境和創業水平4個方面。創新的經濟績效:創新的經濟績效包括宏觀經濟、產業結構、產品國際競爭力、居民收入水平和就業水平5個模塊。
(二)評價方法
本文所引用的資料的評價方法是加權綜合評價法,基礎指標無量綱化后,用專家打分得到的權重,分層逐級綜合,最后得出每個省市創新能力的綜合效用值。
1.單一指標采用直接獲取的數據來表示,在無量綱化處理時采用效用值法,效用值規定的值域是【0,100】,即該指標下最優值為100,最差值的效用值為0,計算方法如下:
正效指標。設i表示第i項指標,j表示第j 個區域, xij表示i指標j區域的指標獲取值;yij表示i指標j區域的指標效用值。則:
其中,Ximax表示該指標的最大值,Ximin表示該指標的最小值。這里說的正效指標是該項指標其值愈大,效用值越高。如勞動生產率、人均GDP,發明專利數等。
負效指標。負效指標指該指標值愈大,則效用越低,如失業率[(失業人數+下崗人數)/當地就業人數]等,對這類指標的處理采用如下方法:
公式②中變量的含義同公式①。
2.復合指標是采用兩項或更多的單項數據指標復合計算后得到的,一般是增長率、平均數等,效用值的處理方法與單項指標是一樣的。
3.權重的選取。采用專家事先打分法來解決權重的選擇。這種選擇帶有一定的主觀性,但這是國際上普遍采用的方法。加權計算是分層逐級進行的。
(三)創新能力分析
1.陜西省的知識獲取能力較弱,各分指標也都處于全國中等偏下水平。科技合作水平有所提高,與外省合作的科研論文數增長較快,發明專利申請量居全國中上水平。技術購買上偏好購買國內技術,國外技術引進量較少,吸引的外國投資較少,技術市場發展水平相對較好,成交量較大,增長率也較高。
2.陜西省的企業創新能力相對較低,各分指標排名也都有不同程度的下滑。國有企業處于明顯的主導地位,三資企業的作用極其有限,民營企業發展水平較低。大中型工業企業中有技術中心或研究所的比例居全國前列,為第2位,大中型工業企業對科技投入量也較高,研發人員的素質居中。企業的設計能力一直處于全國中下等水平,波動幅度不大,外觀專利和實用新型專利數在全國的排名都較低。制造和生產能力較弱,處于中下水平,技術改造投入水平較低。
3.陜西省的創新環境與管理能力這幾年有較大提升,主要是勞動者素質綜合指標提高較快。具體的特點是:創新基礎設施水平較差,一直位于全國較低水平。勞動者素質有較大的提高,教育的投入增長較快,對教育的投資不論占GDP比例還是增長率都位于全國第2位;市場環境指標中,政府的財政支出中等偏下,進出口差額較高,居民消費水平量較低,但增長率較高,吸引的國內投資很少;創新金融環境處于全國中等偏上的水平,要高于其綜合排名,獲得創新基金和風險投資基金量較高;創業水平逐年下降,新注冊企業量很少,高新技術企業數量較高,增長率較低。
4.陜西省的創新績效呈波動式增長趨勢,總體上呈中等偏上水平。宏觀經濟指標下降較多,人均國內生產總值和勞動生產率水平較低,勞動生產率增長率很低,但人均GDP增長率水平居中。產業國際競爭力波動較大,平均處于中等偏下水平,出口額比例不高,但增長率較高。
總之,近年來,陜西省創新環境、知識獲取能力有較大提高,企業創新能力有所下降。國有企業仍然處于明顯的主導地位,三資企業的作用極為有限,民營企業發展水平較低。知識創造能力較高,且呈上升的趨勢,研究開發投入和科研論文產出一直居于國家前列,投入產出效率提高較快,但與北京等排名前4位的省市相比還是有一定差距。創新的績效總體上處于中等偏上水平,2004年的排名為第10位,比2003年提升了5位,并且高于其綜合值的排名。
陜西省科技創新管理機制的優化對策
(一)建立科技創新的動力機制
1.把科研機構推向市場。市場需要是技術創新的第一動力源。從發展趨勢看,國際國內市場競爭日趨激烈,市場對產品的性能、質量、品牌等要求也越來越高。科研單位對所承擔的科研任務要從符合市場經濟規律、適應高新技術產業發展的實際出發。引進現代化經營方式、管理方法以及服務體系,加強應用技術的研究與開發,促進科技成果商品化、產業化。
2.重視發揮企業家在技術創新中的關鍵作用。企業家具有遠見卓識、敢冒風險、積極進取的人格特征,對于某些技術經濟現象的好奇心以及尋找市場利潤的渴望,都會激勵企業家實施創新行為。要改變傳統的干部任命制度即必須改變由組織、人事部門任命國有企業廠長(經理)的做法,讓企業在人才市場中選擇自己的企業家。
3.給突出貢獻者以重獎。對在科技創新中做出重大貢獻的科技人員及其組織者給予重獎,調動科技人員和優秀管理者的積極性,真正體現知識的價值,促進科研人員積極地投入經濟建設主戰場。不斷開發研究出有競爭能力的產品。
(二)建立科研經費保障機制
1.適度加大對教育和科技的財政投入力度。從統計資料看,陜西省科研經費占GDP的0.8%左右,而且有逐年下降的趨勢。而在西方發達國家,科研經費投入占GNP的比重一般都在2%以上。競爭優勢最終來自于技術進步,陜西要順利實現經濟結構轉型,迎接新一輪的持久增長,提高國際競爭能力,不斷加大科技和教育投入是一條必由之路。
2.積極引導和促進企業成為科技投入的主體。企業的新產品試制基金,必須用于研究開發新技術、新產品,一般發展基金也應該主要用于技術研究與開發。要明確規定企業的研究與開發經費占當年銷售收入的比例,一般企業不得少于1%,大中型企業不得少于2%,國家與省級重點企業集團、工程研究中心和高新技術企業不得少于3%。
3.積極爭取銀行貸款投資。經認定的電子信息技術、生物技術、新材料、醫藥和醫療器械等領域高新技術成果轉化項目,應優先獲得銀行貼息貸款。
(三)建立科研人員保障機制
隨著經濟全球化、知識經濟化、網絡信息化時代的不斷推進,使得全球一體化不僅覆蓋經濟領域,更涉及文化、政治、社會等多個領域,具體體現在資源配置、生產、消費等方面。經濟全球化通過促使全球資源相互彌補、相互流動,進而推動世界經濟的快速、穩定發展。在此新形勢下,我國金融、投資、通信、運輸、服務等領域逐步打破了國家和地區的界限,融入了全球市場運行體系之中,使得世界經濟發展既影響著中國經濟發展,又受益于中國經濟發展。在近幾年里,國外經濟呈現出停滯不前的現象,這在一定程度上影響了我國的對外貿易,致使一些重工業產業的經濟很難像以往一樣高速增長。為此,認真分析經濟下滑的原因尤為重要,這樣才能找出最佳的解決方法。我國在很長一段時期內,經濟都是依靠投資來支撐,但由于一些特殊原因的影響,使得國家最近幾年出現了資金不足的情況,并且外資方面也相對比較缺乏,國民的經濟情況也出現了較為嚴重的兩級分化,經濟條件富足的人,將很多資金用于購買奢侈品,普通的消費品很難引起他們的購買興趣,而經濟條件一般的普通百姓,卻連基本的消費品也沒能力購買,從而制約了我國消費品市場的發展。消費品的需求實質上就是用于有購買力的需求,經濟與管理就是要解決這種需求之間的關系,這有助于促進我國經濟持續穩定發展。為此,在加強經濟與管理學科建設的同時,還要研究全球化背景下經濟與管理學科的發展方向,擴大經濟與管理學科的知識內容,使經濟與管理學科能夠解決當前出現的新問題。
二、中國經濟與管理學科發展的應對策略
(一)開展本土化的經濟與管理學科學術研究
從我國當前的情況看,雖然經濟與管理學科的研究日趨本土化,但是這卻并不意味著在研究過程中以及相關研究內容上不需要涉及國外的一些理論與實踐。國內的管理者通過對國外先進的管理理論與實踐進行深入具體的研究,能夠與從中獲取到很多有價值的借鑒,并以國外成熟和完善的方法來解決我國經濟與管理學科實踐過程中存在的各種實際性問題。就我國的經濟與管理學科研究人士而言,他們在對國外先進的管理實踐進行研究的過程中,主要是為了了解從國外學者如何從相關的管理實踐當中提煉出具有實用價值的科學問題,并在這一基礎之上構建相關的管理理論,進而發展出相應的分支學科。在對國外的研究實踐進行關注的同時,也不能忽視其理論導向,要盡可能熟悉經濟與管理學科現有的分支學科,并了解這些分支學科之間的關系,以此作為推動我國經濟與管理學科發展的理論基礎。總之,對經濟與管理學科的研究,應當立足于國外先進的管理理論和管理實踐,并將其引為己用,借此來發展促進我國的經濟與管理學科持續發展。
(二)建構均衡化的經濟與管理學科知識體系
經濟與管理學科包含多個分支學科以及邊緣分支學科,為了應對經濟全球化與信息化,我國應當建構起均衡化發展的經濟與管理學科知識體系。首先,樹立“大學科”意識,將所有涉及經濟活動和管理活動研究對象的學科都納入到經濟與管理學科的研究視域,使經濟和管理學科涉及公共、教育、科學技術、軍事等方方面面。經濟與管理學科作為一門結構復雜的學科門類,必須建立起聯系各分支和各邊緣學科的交匯點,經濟與管理學科研究者應從工商管理、教育經濟與管理、技術經濟與管理、公共經濟與管理等角度向普通經濟與管理學這個交匯點聚焦,力求發展具有中國特色的經濟與管理學科。其次,合理創建經濟與管理學科的“缺位”學科。經濟與管理學科的研究者既要促進哲學、自然科學、系統科學、社會科學、思維科學同經濟與管理學科之間的交匯融合,又要根據研究成果積極創建管理思維學、管理美學、管理教育學等“缺位”學科。再次,加強經濟與管理分支學科的相互交融,如可利用管理社會學、管理心理學等學科的邊緣雜交優勢,促進這些學科與公共經濟與管理學、工商管理學等分支學科相互交融。
(三)培育精銳化的經濟與管理學科研究隊伍
在經濟全球化和信息化的背景下,想要從根本上推動我國的經濟與管理學科持續不斷地向前發展,就必須培育出一支精銳的研究隊伍,這既是前提也是基礎。經濟與管理學科研究人才的培育需要一個良好的制度環境,在營造這個環境的過程中,主要涉及以下幾個方面的內容:人才規劃、人才管理制度以及人才政策等。其中人才規劃是比較重要的一個方面,在該方面,不但要對實踐類的經濟與管理人才進行合理規劃,而且還要做好理論類人才的規劃,同時還要特別關注該專業學科教師的培養,使其能夠充分發揮出自身在經濟與管理學科研究隊伍建設中的作用。從目前我國的總體情況看,大部分經濟與管理學科的教師都來源于該學科的專業教育,盡管如此,學院也不能忽視其他專業來源,只有這樣,才能使教師的整體水平進一步提高,也才能為經濟與管理學科培養出更多的人才。歷史與現實都證明了經濟與管理學科研究人士來源的多元化,能夠促進不同學科之間的交融與滲透,這對于我國經濟與管理學科的發展具有積極的推動作用。
關鍵詞:高職;地籍測繪與土地管理信息技術專業;課程體系;優化
中圖分類號:G71 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)32-0235-04
根據國家教育部和財政部聯合下發的《關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》(教高[2010]8號)的精神,國家骨干高職學院建設主要有五項內容:校企合作體制機制建設、政策支持與投入環境建設、專業建設與人才培養模式改革、師資隊伍與領導能力建設和社會服務能力建設。其中專業建設與人才培養模式改革是核心,而課程體系建設和課程改革是專業建設與人才培養模式改革的核心。江西應用技術職業學院已有五十余年的辦學歷史,是國家骨干高職學院建設單位。本文通過對2008-2013屆江西應用技術職業學院地籍測繪與土地管理信息技術專業213位學生進行“就業與課程設置相關問題” 的問卷調查,在分析當前該專業課程體系建設現狀及存在問題的基礎上,探討了地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化的實踐途徑。
一、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系建設現狀及存在問題
1.專業設置的標準尚未統一,專業定位不能適應經濟社會對行業人才的需求
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》的有關規定,地籍測繪與土地管理信息技術屬“資源勘查與測繪大類”的“測繪類”,該專業的學習目標定位為:培養掌握房產地籍測繪的基本理論與技能,具有房產、地籍測量技術及管理的能力,從事房產地籍測繪工作的高級技術應用性專門人才。而從各開設地籍測繪與土地管理信息技術專業的學院實際情況來看,其專業設置標準和專業定位尚未統一,如表1所示。究其原因,主要是各高職院校設置地籍測繪與土地管理信息技術專業大多是依托于工程測量技術專業,只有山東農業管理干部學院是依托于國土資源管理專業而設置的,這已不能滿足區域國土資源管理行業對土地規劃、GIS應用和地籍測繪、土地估價等高級技能應用型人才的需求。
2.課程體系建設尚處于初級階段,課程設置不能激發學生的學習潛能
課程體系是一個擔負特定功能、具有特定結構、開放性的知識組合系統[1]。課程體系建設也是一個系統工程,目前,各高職院校地籍測繪與土地管理信息技術專業的課程體系建設剛起步,課程設置未能體現因材施教、以人為本。一方面,因專業設置起初多源于各院校的工程測量專業,黃河水利職業學院該專業的設置直接在工程測量技術專業增開地籍測量與土地管理方向,使得各院校地籍管理與土地管理信息技術專業課程體系一般都照抄照搬工程測量技術的課程體系,只是稍微變換一些課程,增加了土地管理總論、土地利用規劃學、土地法學等土地管理相關課程而已。另一方面,課程設置沒有依據學習該專業的學生特點設置。通過對本校2008-2013屆地籍測繪與土地管理信息技術專業213名學生進行問卷調查,從表2可知,當學生被問及“您在校讀書時想從事哪方面的工作?”有65名(占30.52%)學生想從事測繪工作,有18名(占8.45%)學生表示要從事土地規劃類工作,有52名(占24.41%)學生想從事房地產評估或經紀工作,有65名(占30.52%)學生認為要從事國土資源行政管理工作,僅有4名(占1.87%)和9名(占4.23%)學生表示畢業后想從事地理信息系統(GIS)和其他方面的工作。這些數據可推出,選擇就讀地籍測繪與土地管理信息技術專業的學生在填報高考志愿時或未畢業參加工作前,有135名(占63.38%)學生想在畢業后從事土地規劃、土地評估、房地產評估和國土資源行政管理等土地管理相關工作,這表明學生想在校讀書時加強對土地管理方面課程的學習,而我們的課程設置偏重于測繪無疑不能激發學生的學習興趣和潛能。
3.課程教學沒有充分體現高職特點,課程內容重理論輕技術和實踐
高職院校與普通高校質的區別在于所培養的人才的規格和類型上。普通高校培養的是理論型人才,而高職院校培養的是應用型人才或操作型人才,所以課程設置要注重能力的培養[2]。許多高職院校也注意到了這一點,在教學計劃的編排上也體現出實踐課。但是由于經費、師資、學生在外實習期間的安全等方面原因,有的實踐課比例過小,有的則徒有虛名,上實踐課或實習課則采取“放羊式”管理,隨學生“自由發揮”,沒有周密的實踐計劃和悉心的實踐指導。另外,實踐課的設置也沒有密切與高職院校的“產學研”相結合,學生的課程實踐都僅僅停留在模擬實踐上,沒有讓學生參與具體的生產項目實踐。這些現象在高職地籍測繪與土地管理信息技術專業也依然存在。
4.課程設置有所偏頗,不能體現不同的人才培養目標
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》中對地籍測繪與土地管理信息技術專業主要課程有:測量平差與計算機程序設計、數字化制圖技術、控制測量與GPS測量技術、航空攝影測量基礎、地籍測量、房產測量、地理信息系統應用技術、房產地籍管理與法規、地形測量及實習、測量平差課程設計、房產與地籍測量實習、航空攝影測量實習、地理信息系統課程設計等。就業方向是:在房產、土地、城建、測繪等部門從事房產、地籍測量技術與管理工作。從國家的主干課程設置和就業方向的確定來看,主干課程設置主要圍繞地籍測繪進行了測量相關課程的設置,沒有體現該專業學生就業的雙向選擇,即沒有體現測繪和土地管理這兩個不同的方向。另一方面從各高職院校根據自身特色對本校地籍測繪與土地管理信息技術專業的課程設置和人才培養目標定位來看,也是偏重于測繪專業課程的設置,如表1所示,從表中可看出,黃河水利職業技術學院設置的8門主干課程中,有五門(超過半數)是測繪類課程;而廣東工貿職業技術學院設置的20門主干課程中,7門(占35%)測繪類、5門(占25%)土地管理類、8門(占40%)GIS應用及開發綜合類。
二、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化思路
1.堅持以人為本、以能力為核心的理念
以人為本就是要樹立以學生為主體的觀念,樹立促進學生全面發展的觀念。就是相信人人是才、人人能成才;致力于根據學生的知識結構水平、對今后的發展要求、個人氣質等來設計課程和安排教學內容,因材施教[2]。以能力培養為核心,就是要突出課程體系的系統性和應用性。一方面,要優化課程體系的內部結構。課程改革的核心問題是優化課程體系的內部結構。高職教育的課程結構包括公共基礎課程、專業基礎課程和專業核心課程。公共基礎課程包括社會知識、文化藝術、職業道德、禮儀、環境保護等知識,這些課程著重培養學生社會適應能力。專業基礎課程根據行業通用能力要求開設相關專業基礎課程,這些課程應該著重培養學生的行業通用能力。專業核心課程在專業基礎課程的基礎上,根據職業崗位能力要求和標準開設專業核心課程,這些課程著重培養學生的專業核心技術能力[3]。即地籍測繪與土地管理信息技術專業在體現作為測繪類專業應有的專業定位和基本培養目標的同時,應考慮本專業的另一研究對象—土地管理信息技術。另一方面,又要強調課程模式的實踐性,在專業教學實施過程中增加實踐性教學環節的比重,使學生有機會將專業知識與職業技能結合起來,增強職業的適應性。我們的問卷調查中學生的心聲也反映了這一點,如表3所示。
2.以滿足行業需求為目的,以就業為導向,科學合理地構建課程體系
《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》(教職成[2011]12號)指出:高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性,以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向,主動適應區域經濟社會發展需要,培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才。而課程體系是實現專業定位和完成培養目標的具體體現,必須正確地反映培養目標和專業定位,適應社會經濟發展的需求,反映科學技術發展的現狀與趨勢,符合學制及學時限制[4][5]。
此外,從我們的問卷調查來看,如表4所示,被調查的地籍測繪與土地管理信息技術專業畢業或準畢業學生中,從事測繪工作的有73人(占41.95%),從事土地規劃、房地產評估、國土資源行政管理和房地產開發相關工作的有53人(占30.46%),且從2008到2012年,從事測繪工作的學生由占全班人數的62.50%下降到27.16%,這表明地籍測繪與土地管理信息技術專業就業趨勢逐漸向土地管理行業轉移,且近年來各級地方政府加大了國土資源管理工作力度,提高了國土資源管理行業地位,增加了對土地規劃、土地評估和地籍管理等相關技術人才的需求,則我們的課程設置也應當適應當前就業形勢,強化訂單培養,增設農田水利學、工程造價、建筑工程技術等編制土地規劃所需的相關專業基礎課,使專業課程體系更加科學合理,才能體現地籍測繪和土地管理信息技術兩個人才培養的具體方向。
三、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化的實踐
江西應用技術職業學院國土資源工程系的地籍測繪與土地管理信息技術專業創建于2005年,現已招生6屆(期間因生源少停招一屆),共招收學生290人,其中已畢業3屆,共有畢業生213人。專業開辦以來,一直參照本系國家重點建設專業—工程測量技術專業和本科院校土地資源管理專業的課程設置進行課程體系建設,畢業生大多在測繪行業就業,但就業趨勢逐漸向國土資源管理行業轉移,在此基礎上,探索專業課程體系優化的實踐途徑。
1.突出課程模塊,重組課程體系
根據上述課程體系優化的思路,我們將江西應用技術職業學院地籍測繪與土地管理信息技術專業現行的課程體系進行重組優化,詳見圖1和圖2。
2.以就業為導向,進行課程設置
在課程模塊化的基礎上,以就業為導向,設置各個模塊的具體課程,且開課順序也體現知識的連貫性和參與具體生產項目實踐的可能性,專業拓展選修課程以班為單位選修任意2~3門課學習,具體詳見表5。
四、結語
當前我國地籍測繪與國土資源管理信息技術行業正在蓬勃發展之中,各有關高職院校應當以國家推進職業教育發展和示范性高職學院、骨干高職學院建設為契機,在加大課程體系改革力度的同時,創新專業人才培養模式,引進職業技能型、雙師型教師,推進專業師資隊伍建設,才能培養出生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才,才能適應區域經濟社會發展需要。
參考文獻:
[1]吳壯金,嚴志強,廖赤眉.土地資源管理專業課程體系優化的理論與實踐研究——以廣西師范學院土地資源管理專業為例[J].廣西師范學院學報:哲學社會科學版,2006,(1).
[2]劉朝暉,陳禮芬.就業導向下高職課程建設的實踐與探索[J].吉林省教育學院學報,2010,(1).
[3]孟坤,盧潤彩.高職院校課程體系建設探討[J].合作經濟與科技,2011,(9).