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關鍵詞：日本戰后經濟;復興;增長;衰退;原因
一、二戰結束后短期內日本經濟狀況
日本的戰后經濟是開始于1945年8月15日。第二次世界大戰是日本經濟遭受到重創，當時的日本處于極度混亂的狀態。生產力嚴重不足、人民生活苦不堪言。二戰后的日本面臨的嚴重問題主要有三個。一是糧食嚴重短缺，人民處于饑餓狀態。第二是出現了大量的失業者。失業者的大部分為軍人、生產軍用物資的工人以及從海外回國的人。第三是通貨膨脹現象嚴重。戰后人們對日常生活用品的需求急劇增加，但是另一方面由于戰爭生產力遭受重創，供不應求，因此物價暴漲，造成了嚴重的通貨膨脹。
二、二戰后日本經濟發展階段及原因
（一）經濟復興階段
日本的經濟復興階段為1945年至1955年。經過這一階段，日本工業的潛在力量得以恢復和發展，日本經濟已基本恢復到戰前水平。
在這一階段日本政府采取傾斜生產方式，即將生產重點放在煤炭上，再將生產出的煤炭用于生產鋼鐵，再以此來帶動其他產業的發展，這一政策為日本經濟恢復奠定了基礎;此外還采取了道奇政策，其具體措施為：編制“超平衡緊縮預算”，強化稅收，停止復興金融公庫貸款業務。這一政策有效抑制了通貨膨脹。在美國政府的領導下日本政府進行了“三大經濟改革”，即財閥解體，農村，勞動體制改革。這三項改革促進了日本經濟的復興，同時也向日本引進了各種經濟政策，為以后日本經濟的發展帶來了很大的影響。此外，朝鮮戰爭的爆發也大幅度帶動了日本經濟。朝鮮戰爭爆發后，日本成為軍備供給地，日本的出口額大幅度增長，及時緩解了過度的財政緊縮政策帶來的商品積壓的不良影響，而且擴大了經濟規模，1951年國民總生產量已達到戰前水平。極大地促進了日本經濟的恢復，為50年代后期的日本經濟高速發展時期提供了有利的條件。
（二）經濟高速發展階段
日本的經濟高速發展階段為1956年至1973年。這一時期日本的經濟高速發展，甚至在1955-1970年的15年經濟增長速度平均每年都在10%以上，被世界稱之為“經濟的奇跡”。
首先，是較高的貯蓄率，日本民眾將剩余財產存入銀行，為經濟的快速發展提供了充足的資本。銀行將錢借給企業，企業購入更多更好的機器設備，然后利用這些性能良好的機器設備生產出更多更好的產品，實現了經濟的快速增長。大量的年輕勞動生產力也是日本經濟快速發展的原因之一，在此階段勞動力不僅豐富而且勞動力的素質也有很大的提高，高中畢業生達到了勞動力總人口的60%左右。戰后日本積極引進國外的先進技術，尤其是美國的先進生產技術，大大改善了日本的生產技術 。另外，日本特有的經營體制的形成也促進了經濟的發展，此階段日本的企業大都采用終身雇傭制，可以在一個公司一直工作到退休，不會被辭退，因此企業員工都是自己與公司為一體，抱有為公司發展奮斗終生的決心，干勁十足。在經濟快速增長階段日本政府起了相當大的作用，主要在財政政策和金融政策兩個方面。財政政策方面：在50年代后期日本政府加強完善了鐵路和碼頭的基礎設施建設，解決了由交通運輸問題帶來的商品積壓的問題;日本政府還實施了稅租特別措施和提供補助金等政策，通過對企業減少稅收、發放補助金增強企業在國際市場的競爭力，成為日本企業在國際競爭中的堅強后盾。金融政策方面：日本銀行采用了很低的利率，為企業的融資減輕了負擔，另外還限制海外企業在日本的發展，將銀行的貯蓄廣泛用于國內企業的投資為經濟的高速發展確保了足夠的資金。
（三）經濟穩定發展階段
日本經濟的穩定發展階段為1974年至1985年。
1973年11月由于中東戰爭的爆發，石油價格飛速增長4倍，這對于原材料大量依靠進口的日本來說無疑是一次沉重的打擊，在這次打擊下，日本經濟不再高速增長，甚至在1974年出現了戰后以來首次的經濟負增長，由此結束了日本經濟的高速增長期，開始轉為穩定增長。另一導致日本經濟增長急剎車的原因是貿易摩擦的激化，此前日美之間的貿易摩擦一直存在，但在日本經過第一次石油危機加速產業結構調整、開發新技術之后，日本企業在國際上的競爭力進一步加強，日美之間的貿易摩擦進一步加劇，使一向奉行自由貿易的美國開始實行貿易保護主義，步步緊逼，迫使日本簽訂了一系列協議導致日本國內經濟政策發生改變，為日后日本經濟的發展留下隱患，其影響遺留至今。但在這些不利條件下日本經濟仍能穩定增長的原因有日本加速產業結構調整，開發新技術，擴大對外貿易。
由此日本經濟在此階段內停止了高速發展，開始轉為穩定增長。
（四）泡沫經濟階段
日本的泡沫經濟階段為1986年至1990年。
在此階段日本國內興起了投機熱潮，尤其在股票交易市場和土地交易市場更為明顯。其中，受到所謂“土地不會貶值”的土地神話的影響，以轉賣為目的的土地交易量增加，地價開始上升。當時東京23個區的地價總和甚至達到了可以購買美國全部國土的水平，而銀行則以不斷升值的土地作為擔保，向債務人大量貸款。此外，地價上升也使得土地所有者的帳面財產增加，刺激了消費欲望，從而導致了國內消費需求增長，進一步刺激了經濟發展。許多人認為造成泡沫經濟的原因是“廣場協議”的簽訂，實際上是由于“廣場協議”簽訂后，日本政府采取的錯誤的財政政策和金融政策造成的。協議簽訂后，日元升值，日本政府對由此對經濟帶來的負面影響過度擔心，日本銀行采用了極低的利息政策，從1986年到1987年2月，在短短的14個月里，日本銀行連續5次降低中央銀行貼現率，從5%大幅降低到2.5%，導致投資熱潮，資產價格暴漲，出現泡沫經濟。
（五）經濟衰退階段
日本經濟衰退階段為1991年至2000年。
進入1992年，日本泡沫經濟破滅，出現經濟危機，1992―1998年實際GDP年均增長率僅為1%，其中1997、1998兩年出現負增長。導致日本經濟衰退的原因主要有以下幾個方面。一是生產能力過剩，由于泡沫經濟階段大量的投資導致日本的許多企業在此時擁有過剩的生產能力，導致供大于求，難以實現產業結構的調整。二是科技創新的后勁不足。日本的經濟發展，主要是靠引進歐美國家的科技成果加以消化和創新而取得的，而在很大程度上忽視了對基礎科學和高新技術的研究。因此，在當今需要技術創新的情況下，日本就沒有了這方面的后盾。三是金融機構存在巨額不良債權。“泡沫經濟”的崩潰使日本金融機構背上了沉重的不良債權包袱。到1998年9月末，經審核，日本所有銀行不良債權總額高達730270億日元。這使得銀行不愿意向企業貸款，并干方百計地收回以前放出的款項，從而造成企業、尤其是中小企業的籌資困難，致使許多企業破產。
三、對中國經濟發展的啟示
中國現在的經濟發展階段與此前日本的經濟發展有異曲同工之處，我們應該從中總結經驗、吸取教訓，取其精華去其糟粕，是我國的經濟發展少走彎路，實現更好更快的發展。（作者單位：河北大學）
關鍵詞：休閑體育產業；現狀；問題；發展前瞻
中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02
1970年，聯合國在布魯塞爾召開了國際閑暇會議，會議通過了著名的《休閑》。這對于尊重人類追求快樂自由等自我發展的權利、提高人們的生活品質、促進休閑活動的發展起到了積極的助推作用。在這一背景下，曾經的競技體育項目順應了社會發展的需要而衍生出了休閑的功能，在體育活動理念、活動形式等方面實現了重要的擴展或轉換，休閑體育逐漸成為了人們日常生活的一部分，并逐漸形成了龐大的休閑體育產業。可以預測，隨著經濟社會的進一步發展，休閑體育產業必將在促進人類自我價值實現和國民經濟發展中做出更為巨大的貢獻。
一、我國休閑體育產業發展階段劃分
休閑體育產業的產生和發展得益于社會經濟的進步，而休閑體育產業一經產生，就會逐漸形成一種意識層面的休閑體育文化，這種文化會不斷地引導和提升人們的參與熱情，從而形成一種休閑體育產業的自我強化和發展機制。此時，休閑體育產業作為整個國民經濟的重要組成部分對社會經濟產生積極作用，二者的關系是互為呼應、相輔相成的。本文根據三者在不同時期的特征，將休閑體育產業的發展歷程劃分為三個階段。
第一階段，休閑體育產業的萌芽階段。社會經濟對休閑體育產業單向度的拉動作用是這一階段的主要特征，在此階段，社會經濟發展速度較快，人均國內生產總值(GDP)尚未達到3000美元這個帶有消費結構轉折意義的水平，休閑體育文化尚未行成，休閑體育作為一個產業還十分幼稚，其存在和發展必須有社會經濟的涵養和拉動，而它在整個經濟系統中的作用微不足道。
第二階段，休閑體育產業的探索發展階段。在此階段，社會經濟繼續高速發展，人均國內生產總值(GDP)達到3000美元，但休閑體育產業仍然不夠成熟，在它的運行示范下，休閑體育文化逐漸形成并開始發揮引導作用，此時的休閑體育產業受到文化因素和社會經濟發展的雙引擎推動而迅速發展，它對國民經濟發展的意義明顯但不巨大，可以說是添磚加瓦，但還算不上支柱頂梁。
第三階段，休閑體育產業的成熟階段。在此階段，人均國內生產總值(GDP)達到5000美元，休閑體育文化已經非常流行，并對休閑體育產業產生強有力的推動力，休閑體育產業的自我強化發展機制得以形成。此時，曾經作為休閑體育產業另一推動引擎的社會經濟的作用主要轉化為對產業發展平衡的維持，而休閑體育產業卻已經成長為國民經濟的支柱產業，在經濟運行中占有非常重要的地位。
按照此劃分，本文認為我國休閑體育產業目前尚處于整個發展歷程的第二階段。首先，我國社會經濟快速發展，人民生活水平不斷提高。據國家統計局的統計，近幾年來中國經濟依然保持高速的增長，2009年我國國內生產總值(GDP)33.5萬億元，按現行匯率計算，約合4.92萬億美元，按可比價格計算，比上年增長8.7%，全國人均GDP已超過3000美元。其次，休閑體育產業對社會經濟發展的貢獻還比較有限。據悉，美國體育產業對美國經濟的貢獻率占11%，而我國體育產業的貢獻率卻只有0.7%，僅為美國貢獻率的1/16，顯然，還存在著巨大的發展空間。
二、當前我國休閑體育產業發展中存在的問題
由于我國休閑體育產業起步較晚，目前尚處于探索發展階段，這一方面蘊含了廣闊的發展前景，同時也意味著諸多的現實問題。
1.在體制層面存在著管辦不分的問題
休閑體育作為國民經濟體系中的一個產業，在市場經濟的大環境下，公司是產業投資和運營的主體，而政府作為“守夜人”，只能是加強行業管理和提供服務，只有這樣才能促進休閑體育產業的健康發展。然而，由于我國在建國后較長一段時期里一直將體育作為一項社會公共事業來發展，在投入、運營和管理方面都是政府在一手操辦，這種舊體制由于“路徑依賴”的作用而延續到現在，這給休閑體育產業的發展帶來了巨大的阻礙。
2.在產業發展的投融資體系方面尚不健全
在休閑體育產業內部，一個具有高成長性的企業必須獲得源源不斷的資金投入，保持資金鏈的良性循環才能求得生存和發展。雖然近些年來隨著國家經濟的轉型和發展，休閑體育產業融資渠道有所拓寬，例如高速發展的體育彩票業就已經成為了休閑體育產業的重要融資渠道，個別企業(如中體產業)的成功上市也表明中國休閑體育產業已經開始進行資本運作的嘗試。但從整體而言，目前我國休閑體育產業的融資體系并不健全，融資渠道較為狹窄。一方面，由于我國休閑體育產業蛻變于國家計劃經濟下的社會公益事業，國家資本在資本構成中占主體地位的狀況沒能徹底改變，這是一個與體制問題相伴而生的問題；另一方面，由于我國休閑體育產業仍處于探索發展階段，所以投資風險較大，出于規避風險的考慮，其他社會資本和風險資本在進入時會選擇較為謹慎的態度。
從2006年開始，中國烹飪協會每年一份《中國餐飲產業運行報告》。今年的報告分六個部分，分別闡述了六個方面的問題：①中國餐飲產業運行分析；②餐飲企業信用管理狀況及辦法；③餐飲業上市情況分析；④餐飲信息經營模式的研究；⑤“中國烹飪”為非物質文化遺產的思考；⑥新型業態與相關產業帶動分析。
報告回顧了改革開放以后中國餐飲業30年的發展歷程，大致分為四個階段：改革開放起步階段、數量型擴張階段、規模連鎖發展階段和品牌提升戰略階段。目前中國餐飲業發展已經進入了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營模式連鎖化和行業發展產業化的新階段。
2007年，隨著人民生活水平和餐飲社會化程度的逐步提高，我國餐飲產業再創佳績，餐飲消費持續快速增長，在國民經濟各行業中繼續保持領先地位，全國餐飲業零售額同比增長19.4％，拉動社會消費品零售總額增長2.6個百分點，對社會消費品零售總額的增長貢獻率達到了15.6％。根據商務部公布的數據，2008年上半年，全國住宿與餐飲市場持續高增長，零售額達到7207億元，同比增長24％，比上年同期提高6.2個百分點，占同期社會消費品零售總額的比重為14.1％，拉動社會消費品零售總額增長3.3個百分點。2008年的北京奧運會對后奧運階段的旅游餐飲經濟仍將產生持續的拉動作用，預計到2010年全國餐飲業零售額將達到2萬億元左右。
功能性食品的概念
功能性食品一詞最早于1962年由日本提出，我國稱之為功能性食品或者保健食品。功能性食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。
功能性食品經歷了3代的發展。第1代功能性食品是根據基料的成分推斷產品的功能，沒有經過驗證，缺乏功能性評價和科學性。第2代功能性食品是指經過動物和人體實驗，證實其確實具有生理調節功能。第3代功能性食品是在第2代功能性食品的基礎上，進一步研究其功能因子結構、含量和作用機理，保持生理活性成分在食品中以穩定形態存在。
我國功能性食品的發展現狀
我國功能性食品的發展經歷了以下幾個階段：
①起步階段（2 0世紀8 0年代初～80年代末）：保健食品主要是以滋補品為主，而且大部分是以酒為載體的藥酒；②成長階段（20世紀80年代末～21世紀初）：隨著國內經濟的快速發展，保健逐漸成為時尚，保健食品行業進入快速成長階段；③信任危機階段（2001～2003年）：保健食品行業連續發生負面事件，消費者對保健食品信任度不斷降低，保健食品行業陷入暫時的危機；④復興發展階段（2003年至今）：2003年的SARS讓消費者重新建立了對保健食品的信心，需求有了極大的增長，同時國外保健食品巨頭紛紛以高姿態進入直銷，整個行業進入高速發展階段，2003年行業產值為300億元，2004年增長到400億元，2005年超過500億元，近些年的年復合增長率均在20%以上。
我國功能性食品發展至今，已經具有一定規模，也逐漸被消費者關注和青睞。目前，我國功能性食品發展現狀具有以下特征：
（1）企業數量較多，企業規模正在增大
雖然我國保健食品企業的總體規模偏小，但這一問題正在逐步改善。截止2010年年底國內約有2000家保健食品企業，投資總額在1億元以上的大型企業占1.45%，投資總額在5000萬元至1億元的中型企業占38%，投資在100萬元至5000萬元的企業占6.66%，投資在10萬元至100萬元的小型企業占41.39%，投資不足10萬元的作坊式企業占12.5%，大中型企業所占比例逐年提高。
（2）產品數量較多，種類豐富
截止2010年8月31日，國家食品藥品監督管理局共批準10606個保健食品，其中國產保健食品為9971個，進口保健食品為635個。2010年前7月，中國國家食品藥品監督管理局共批準427個保健食品，其中營養素補充劑115個，功能類食品312個。在中國保健品原料中主要有植物類、動物類、真菌類、益生菌類、生物活性物質類幾種，保健品種類相對豐富。
（3）新產品開發卓有成效
近幾年新產品的數量增長非常迅速，據國家食品藥品監督管理局網站數據顯示，僅2010年，批準的新保健食品數量就達550多種，其中相當一部分是以低聚果糖、低聚異麥芽糖、低聚半乳糖、赤蘚糖醇等功能糖（醇）為配料開發的新產品。
（4）產品質量不斷提高
國家和企業都已經認識到產品質量的重要性，政府設立專項研究課題，加大對保健食品財政和政策的支持力度；企業加大技術研發投入，通過產學研合作研究，或者借鑒、引進國外先進技術，攻克了一批技術難題；同時政府也加強了對保健食品的監督管理，使得保健食品的質量有了明顯的提高。
（5）發展迅速，市場需求持續提升
我國功能性食品行業正處在高速發展階段。2009年功能性食品年產值1000億元，銷售額已躍居全球第2。2010年5月功能性食品進出口額2888萬美元，同比上升55%。在迅速發展的同時，市場需求仍在繼續增加。由于肥胖病、亞健康、老年病發病率的上升，以及亞健康狀況的增多，使得學者和大眾更加關注飲食和健康的關系，因此對功能性食品的需求持續增加。
（6）國家支持力度不斷增大
慢性疾病預防已經納入國家“十二五”目標規劃中，成為我國預防醫學的首要目標。政府將在這方面持續加大公共財政和人力資源的投入，國民健康素質的提高將表現在健康意識的大幅提升和保健消費預算的增加。
（7）6大問題亟待解決
我國的功能性食品正處于快速發展的階段，也正是處于這一階段，使得功能食品發展中仍存在一系列問題亟待解決。①消費地區分布不均勻：中國保健食品消費的主要區域集中在北京、上海、廣東等經濟發達省市，其他地區分布很少。②產品類別集中：產品主要集中在免疫調節、排毒養顏、健腦益智、減肥、補腎等方面，與目前一些發生率較高的亞健康類疾病相關的保健品很少，大部分還處于研究階段。③企業規模較小，研發投入不夠。上規模公司所占比例較少，企業在資金實力、創新技術和營銷模式方面仍然有待改進。④產品質量參差不齊。一些大企業產品質量有保證，但是也有一些企業產品品質有待提高。⑤國外品牌的挑戰。國外品牌保健品強勢進入中國市場，本土品牌面臨激烈的競爭。⑥功能評價體系有待完善。更加科學、嚴禁的功能評價體系有待進一步完備。
功能性食品的發展趨勢
（1）產品更具有針對性
首先，產品開發越來越具有針對性，企業越來越關注針對不同人群開發不同功能性產品。根據個人年齡、性別、飲食狀況、基因、健康狀況、生理活躍水平的不同，提供獨享的個性化營養健康解決方案。其次，功能食品之功效也更具有針對性。
（2）第3代功能性食品成為研究的重點
功效經過動物和人體實驗證實，功能因子的結構、作用機理清晰，含量明確，并且活性成分能夠在食品中保持生理活性的第3代功能性食品將受到消費者的認可，這類產品的開發將是今后功能性食品研究開發的重點。
（3）充分利用傳統植物提取物資源
發揮中國藥食同源的優勢，開發具有良好的藥食同源性的傳統植物，如銀杏紅景天、人參等，使這些功能效果得到大家廣泛認可的資源成為功能食品開發的原料來源。
（4）保健知識和健康理念宣傳成為重點
隨著保健品生產企業的發展和成熟，產品銷售及消費不再只靠廣告宣傳來吸引消費者，而是更多的傳播保健知識和健康理念，讓消費者通過自己獲得的保健知識去選擇適合的保健產品。
（5）管理更加規范化
政府監管和行業自身的管理更加規范化。《食品安全法》《保健食品注冊管理辦法》等一系列重要的法規文件相繼頒布，中國政府對保健食品行業監管逐漸加大；同時隨著行業自身的發展成熟，企業內部也向規范化發展，將促進整個行業越來越規范化。
一、中國已進入城市化峰速發展階段，住房政策面臨全新挑戰
根據發達國家城市化的歷史，城市化率從40%上升到60%的過程，是城市化進程最為迅速的階段，國際上稱之為城市化峰速發展階段(PeakRateofUrbanization)。城市化進入峰速發展階段，不僅帶來城市人口的大幅增加和城市規模的急速膨脹，也對各國的住房市場帶來深刻的影響。這一階段不僅住房投資規模會進一步擴大，住房投資總量將達到相當于GDP7%-9%(或GNP3%-4%)的高位水平，而且房地產的資產價值也將持續快速增長，城市房地產的資產規模在國民財富中的比例，將從城市化啟動階段的15%提高到60%以上。
目前，中國的城市化率已經超過40%，正處在從城市化起飛階段向城市化峰速階段轉變的拐點上。這意味著未來20年，中國都將處在城市化峰速發展階段，龐大的人口規模以及城市化高速發展所帶動的巨大住房需求，可能在人類歷史上都是非常少見的，這對中國，乃至對全世界的影響都將是非常巨大的。
國際住房專家認為，中國在城市化起飛階段的住房政策是比較成功的，但也存在許多制度性的缺陷。進入城市化峰速階段后，中國的住房政策可能面臨著一系列的挑戰。如果不對以前遺留的制度性缺陷進行改革和調整，這種缺陷就會被放大，就會帶來更為嚴重的問題。因此，進入城市化峰速發展階段，中國更需要有一個好的住房制度安排和住房政策框架。
二、解決住房問題要與其他社會經濟政策相協調
國際住房專家強調，不能簡單地就住房問題來考慮住房政策，解決住房問題要與交通、城市建設、社會保障等問題相結合。
首先，各國政府在制訂住房政策時的一個基本思想，是要把住房問題和交通問題整合起來一塊進行考慮。如果只關注住房問題，讓中低收入居民住到遠離城市、且交通條件很差的地方，可能會帶來生活成本增加、就業困難等問題。以法國為例，從1960年到2004年，法國的城市化率是從60%上升到77%，人均收入水平從4000美元增加到35000美元，居民消費支出中的住房支出比例從不到10%上升到20%，住房條件得到較大改善；與此同時，法國政府非常重視發展公共交通，城市居民出行非常方便，交通支出比例在過去的44年中并沒有發生明顯的變化，2004年為10%，僅比1966年增加了兩個百分點。
其次，低收入人群的住房政策要納入統一的社會政策。低收入群體不僅在獲得住房方面存在問題，而且在獲得醫療、教育等方面也存在許多問題。為此，世界各國的普遍做法是，將低收入人群的住房問題，同就業、醫療、教育等問題結合起來考慮，統一納入國家社會政策范圍，以形成一攬子解決方案。
第三，從戰略高度協調好城市競爭能力和宜居性的關系。在城市化高速發展的過程中，各國都曾面臨提升城市競爭能力和改善宜居性的矛盾。目前中國已是一個相當開放的經濟，中國經濟競爭力的源泉，主要來自于城市。因為只有通過城市，才能夠獲得國際資本、技術、人才、管理等關鍵的發展要素，才能夠改善基礎設施。所以，城市競爭能力提升是中國融入全球化所必需的，也是城市自身發展所必需的。與此同時，城市發展也需要宜居性，為居民的生活和居住提供空間，為投資者和各類企業提供良好的生活環境和基礎設施。因此，處理好城市競爭力和宜居性的矛盾，不僅是促進城市經濟快速發展的戰略問題，也是住房政策中必須關注的關鍵問題。
三、在城市化峰速發展階段要特別重視住房供給及土地利用政策
從各國住房政策的演進過程來看，高度城市化的發達國家，目前的住房政策主要集中在需求方面。而在其城市化峰速發展階段，各國政府不僅需要通過補貼、住房金融等政策來推動住房需求，而且也高度重視供給政策，并在這一階段大幅度地增加住房的供給。
國際住房專家認為，在住房供給政策方面，中國特別需要關注土地利用政策。特別是在土地供應矛盾越來越突出的情況下，中國應特別重視提高土地的利用效率。發達國家在這方面的主要措施是加強城市規劃和容積率管理。在住宅區容積率管理上，各國在城市規劃中都對住宅區的容積率有較高的規定，例如巴黎住宅區的容積率為3，華盛頓為6，紐約為10。
在中國，各大城市的人口密度都比較高，但住宅區的容積率標準卻比較低，而且缺乏對容積率的總體規劃和管理，例如，在中國北方一個特大城市的總體規劃中，城市中心區及地鐵沿線的住宅容積率僅為1.5，而在城市郊區的公寓項目，其容積率卻是2。較低的容積率和管理規則的缺失，在用地規模沒有限制的條件下，就會出現城市規模無限擴張的問題；而在目前中國嚴格控制農地轉換為城市用地的條件下，將加劇用地矛盾，并影響住房供應總量或降低戶均住房面積。因此，中國迫切需要解決包括容積率在內的城市規劃問題，高度重視規劃部門的作用，加強對城市規劃人員的培訓，以應對城市化高速發展帶來的土地資源方面的挑戰。
四、中國的住房政策體系還需要加快完善
根據國際上通行的住房政策分析方法，一個國家的住房政策體系一般包括住房產權方面的制度及政策，有效的住房金融政策和競爭性的住房金融服務體系，住房補貼和稅收政策，土地供給政策以及相關市政設施的配套政策，土地利用及房地產的規范和政策，促進和規范建筑行業和房地產行業市場競爭的相關政策及行業風險控制政策，保障住房體系運行的相關法律框架、監管政策及房地產信息系統等七個領域，且每個領域都包含著非常豐富的政策內容，需要各國結合自身的情況、面臨的問題進行具體分析，有針對性地調整和完善各自的住房政策。
關鍵詞：孟菲斯國際機場；快速崛起；航空貨運
孟菲斯在40多年間，從一個美國南部的小城市發展成為局勢聞名的航空大都市，不僅向全球展示了快速崛起的奇跡，同時成為全球學習和借鑒對象。通過對比分析孟菲斯國際機場和聯邦快遞發展歷程，從數據上找出孟菲斯國際機場快速發展原因，為國內機場發展航空物流業、建設航空大都市提供一定理論指導和技術支撐。
一、孟菲斯國際機場和聯邦快遞的發展歷程
（一）孟菲斯國際機場航空貨運吞吐量變化情況如下圖1所示：
通過數據分析，可以發現孟菲斯國際機場發展歷程大致經歷四個發展階段：
1.低速發展階段（1929-1972）
孟菲斯市機場于1929年開通，1969年更名為孟菲斯國際機場。
2.快速發展階段（1973-1992）
1973年，聯邦快遞將美國國內貨運中心設在孟菲斯機場，自此到1992年，孟菲斯國際機場逐步成為全球第一代貨郵吞吐量空港，實現從0到100萬噸的航空貨運量快速發展。
3.跨越發展階段（1993-2002）
孟菲斯國際機場貨郵吞吐量以13.2%增速飛速增長，貨郵吞吐量在2002年突破300萬噸。
4.平穩發展階段（2003―）
2003年后，孟菲斯國際機場貨郵吞吐量以2.0%的年平均增長率增長，基本保持平穩態勢。
（二）聯邦快遞發展歷程如下圖2所示：
二、孟菲斯國際機場快速崛起發展原因分析
（一）聯邦快遞提供“快遞+航空物流”業務，保障孟菲斯國際機場充足貨源，推動其貨運快速發展。孟菲斯國際機場的快速崛起是伴隨著聯邦快遞的發展，在1993-2002年，聯邦快遞幾乎貢獻孟菲斯機場全部貨運量（95%以上），聯邦快遞的發展造就了如今的孟菲斯國際機場。
（二）孟菲斯市地理位置優越，氣候條件事宜，具有發展航空貨運的天然優勢。地理位置和氣候條件是決定一個機場能開展什么業務以及能否很好的發展下去的先天條件。孟菲斯市得中的地理位置、少受雨雪影響的氣候條件以及夜間不受噪音影響等因素，決定了孟菲斯國際機場是開展航空貨運業務的絕佳場所。
（三）孟菲斯國際機場超前規劃和設計，配套和完善航空貨運發展的設施設備，保證孟菲斯國際機場快速發展。隨著聯邦快遞的不斷發展和孟菲斯機場的航空貨運量不斷增加，孟菲斯國際機場總是更新和完善地面物流設施設備以及其他硬件設施來滿足機場航空貨運量和聯邦快遞的運作，跑道、機庫、航站區以及多個貨物中心，均處于世界領先水平。
（四）孟菲斯國際機場綜合交通系統完善、地面多式聯運條件充足，支撐孟菲斯航空貨運樞紐高速發展。完善的地面公路、鐵路以及水路運輸通道，強力支撐著孟菲斯國際機場航空貨運業務的開展。綜合交通運輸體系不僅可以提升交通集散條件支持多式聯運發展，還能夠擴散航空運輸腹地資源，推動孟菲斯國際機場逐漸發展成大型航空貨運樞紐。
（五）聯邦快遞始終站在行業前沿，不斷更新操作系統，持續進行技術革新，保障孟菲斯國際機場航空貨運在90年代高速增長。聯邦快遞不僅創新條碼掃描系統、追蹤、監控包裹信息系統，還進行軟件開發，確保了孟菲斯國際機場航空貨運的快速高效。
（六）政府制定強有力的政策，不僅為聯邦快遞騰飛保駕護航，還大力支持孟菲斯國際機艙航空貨運實現快速發展。
三、總結
綜上可見，孟菲斯國際機場的軟硬件設施、優越地理位置和適宜氣候條件、政府政策支持是貫穿孟菲斯國際機場實現快速發展的主要推動力。通過對比可以發現，我國要建中國孟菲斯或是航空大都市的機場（咸安機場、新鄭機場等），其發展條件和基礎要遠比孟菲斯機場和聯邦快遞好，而且我們現在所處的環境也是一個非常適合電子商務、快遞業乃至航空貨運業發展的大時代，但同時這也預示著競爭的激烈性。
任何一個成功的發展經驗不可能完全的被復制，所處的時代和環境不同也表示我國機場將要走的道路也會出現差異，孟菲斯機場的成功經驗只是供我國機場學習，具體該怎么做、怎么去發展，還要針對我國機場本身的特點進行進一步的摸索和研究。
（作者單位：中國民航大學經濟與管理學院）
參考文獻：
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但今天的悲觀主義者需要就兩個經濟體間最根本的差異作出解釋。比方說，日本1973年就已經進入高收入國家行列，其人均收入（按購買力平價計算）相當于美國60%的水平。“亞洲四小龍”（香港、新加坡、韓國和臺灣）也在達到類似的相對收入水平后出現了GDP增長放緩的過程。相比之下，中國的人均收入仍只相當于美國的20%。換句話，我們不應低估中國經濟向發達國家靠攏的潛能。
但悲觀主義者質疑中國能否在經濟發展上繼續保持追趕勢頭。他們認為，即使廣義的經濟制度問題不大，現有的發展模式也會使中國陷入到“中等收入陷阱”之中。將問題歸咎于體制原因是中國式思維的典型，但已經實現了30年高速增長的體制難道真的比不上日本和亞洲四小龍？
高速發展期內，從中央計劃體制演變而來的中國經濟體制無疑有其過人之處，但經濟體制的發展及其最終結構與一個國家的收入水平或經濟發展階段密切相關。如果現有體制的某些方面無法支撐經濟進一步發展，就有可能反過來產生阻礙作用。經濟增長并不一定需要“最好”的體制，而要看體制能否調整適應新的經濟發展需求。從這個角度講，關鍵是要確保經濟體制能夠許可全面的制度改革。
如果拒絕改革，沒有哪種“最優”經濟體制可以保證經濟長期發展。創造了后1945年的經濟奇跡后，日本因其體制不夠靈活、無法適應以全球競爭加劇為特點的經濟發展新階段而進入到超慢增長階段。相比之下，20世紀90年代亞洲金融危機后，韓國經濟增長勢頭一直非常強勁。西方經濟學家經常批評韓國經濟體制，但關鍵問題在于這種體制非常靈活，也就是說具有很強的經濟彈性。
為什么一種體制能夠改革而另一種則不能？近年來的研究結果表明，改革體制需要政府權力和財力壓倒一切利益集團，才能堅持長期的目標政策，并確保改革取得成功。中國正在進入新的發展階段，公共部門、收入分配、土地所有制、戶籍制度和金融部門等關鍵領域的制度改革已經成為當務之急。
我國“十二五”規劃綱要中提出要促進海洋經濟發展，并將其作為國家產業結構轉型升級，提高產業核心競爭力的重要內容，以及國家發展的戰略性經濟。
海洋經濟是隨著人類社會發展，尤其是人們對海洋資源開發利用的不斷深化而發展起來的，因此現在海洋經濟包括了為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的深入合作，以及直接和間接為開發海洋資源及空間的相關服務。目前主要包括海洋運輸業、海洋工程裝備制造業、海水綜合利用業、海洋礦業、海洋服務業等多個產業。
現在的海洋經濟正處在高速發展階段，產業門類不斷完善，細分生產門類正在崛起，不斷擴展著海洋經濟發展的空間，成為了經濟發展新的增長點。
關于研究制定推進我國海洋經濟發展中若干投融資政策，我的建議如下：
首先，研究制定推動海洋經濟發展的財政激勵政策，包括國家投融資政策。可以考慮設立海洋經濟建設的專項資金，并爭取各金融機構的配套，專項用于發展海洋經濟重大或者標志性的基礎設施、海洋生態景觀等項目的建設，爭取發行海洋經濟建設的企業債券。
其次，一定時期內將海洋經濟發展企業繳中央財政增值稅和所得稅全額返回，實施“海洋自養”資金供給政策。基礎設施、生態建設、社會事業、環境保護安排中央預算內投資和其他相關中央專項投資。在中央和省里設立專項資金，加快解決海洋開發的區域、水、交通等設施建設，把航道、錨地等納入國家基礎設施，提高補助比例，降低地方配套要求。
第三，要加大海洋新興產業扶持力度。對符合國家產業政策的項目貸款融資方面給予支持，國家鼓勵類涉海產業作為戰略性新興產業予以培育。實施國家高新技術產業相關的優惠政策，恢復出口退稅、中央全額負擔的做法。
第四，要鼓勵融資政策創新。在風險可控的原則下積極開展海洋開發產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營，多種所有制金融企業、外匯管理政策，離岸金融業等方面的改革。
第五，要鼓勵金融服務業創新。實施與海洋經濟發展相配套的先行先試金融政策，包括法人機構成立、分支機構引進以及新金融業務的開辦等諸多獨立金融政策支持；支持條件成熟的地區成立海洋發展銀行、海洋開發保險公司和信托租賃機構，加強與農村保險服務網點建設，在條件成熟的地區依托海洋科學城建設打造金融聚集區。
一、內聚外聯、分別對接——江西融入沿海發達地區的戰略選擇
1、內聚外聯，練好內功
江西的區位特征除處于我國內陸和東南沿海結合部的有利地理位置，和利于接受沿海發達地區的產業轉移和輻射以外，還存在被沿海發達地區極化的“邊緣”區位特點。根據“核心——邊緣”（費里德曼，1966年）江西處于沿海發達地區（“核心”）的“邊緣”，屬于邊緣區。表明，江西是人口和經濟要素省際凈流出省，第五次人口普查表明，江西凈遷出343萬人，比“四普”時遷出量增加11倍。從遷移方向看，沿海地區（粵、浙、閩、滬、蘇）占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間，江西品進口數量呈增加趨勢，產品凈調入意味著資金凈流出。盡管農產品調出的數量也增加很快，但仍不足以抵消工業品和服務品的進口[1]。 “邊緣”的特點是經濟相對落后，特別是缺少具有強大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌，但長期以來，受制于“嚴格控制大城市規模”的束縛，南昌緩慢，在全國50個中心城市中競爭力位居第36位。近年來南昌進入了高速發展的時期，但城市經濟規模、競爭能力仍不夠強。缺乏大、輻射強的城市仍是制約江西發展的重要因素。因此江西融入沿海發達地區，應采取內部加強聚集，外部擴大開放的基本思路。首先要做大做強中心城市，特別是以南昌為中心的經濟增長核心區；第二是擴大開放，加強外聯，全面實施“三個基地一個后花園”戰略。內聚和外聯的結合，將提升江西自身的發展能力，同時將江西與沿海發達地區緊密結合起來，使江西盡快融入沿海發達地區。
2、區別對待，分別對接
江西南北地區差異十分明顯。北部（南昌、九江、景德鎮、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉）和南部（撫州、吉安、贛州）面積相同，但人口密度、經濟發展水平、城市化水平迥異。2000年北部三產比例為18.6：41.4：40.0，南部為37.7：30.9：31.3；北部城市化水平31.1%，南部僅22.1%。北部已處于工業化中期和城市化快速發展階段，而南部總體上仍停留在農業經濟和城市化緩慢發展階段[2]。 江西南北差異符合江西地域分異，是江西省情的一個基本特征。因此，江西在制定經濟發展戰略時，要充分注意到江西南北差異的客觀存在，采取區域差異政策。江西融入沿海發達地區，在空間上（區域上）同樣也應有所側重：贛北基礎好，浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯系在一起，應以融入長江三角洲為主，特別是發揮城市多、規模較大的優勢，吸引高新產業和先進服務業；贛南毗臨廣東，京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯系在一起，文化上的認同，使二地較易融合，應重點對接珠江三角洲，在產業上廣泛接受勞動密集和資源密集型產業，充分發揮廣東沿海腹地的作用。
