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關鍵詞：現代農業；現代農戶；培育體系
中圖分類號：F303.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439—8114（2012）19—4399—04
近年來，我國中央和地方各級政府采取多種措施，大力發展現代農業，并將其作為社會主義新農村建設的首要任務。從世界各國農業發展的歷史進程看，農戶是農業生產力中最能動的因素，是農業經營活動的主體。農戶的數量和質量、體力和智力直接影響著農業生產力各要素效能的發揮，直接決定農業勞動生產率的高低。因此，現代農戶是現代農業發展的微觀基礎，培育現代農戶對加快現代農業的實現具有重要意義。
本研究從現代農業內涵入手，分析了現代農戶在現代農業實現過程中的主體功能，并提出加快培育現代農戶的措施，以期為現代農業發展提供理論依據。
1 現代農業的內涵及與現代農戶的關系
1.1 現代農業的內涵
經濟學家西奧多·W·舒爾茨研究指出“發展中國家的經濟成長，有賴于農業迅速穩定的增長，而傳統農業不具備此能力，要使經濟穩定增長，必須將農業改造成為現代農業”。現代農業是相對于傳統農業而言的，是在以大機器生產為標志的現代工業的基礎上發展起來的。學術界對于現代農業的概念尚未統一。舒爾茨認為現代農業是農民獲得并學會使用優良的新生產要素的結果[1]。蔣和平[2]認為傳統農業與現代農業的本質區別在于各自由不同的生產要素組成不同的生產力系統，現代農業是一種開放式、交換式和先進型的高水平農業生產力系統。陶武先[3]基于不同時期農業生產力狀況，從生產方式基礎上的生產力各要素配置方式和農業發展與其他產業發展的相互影響角度，把農業發展階段劃分為原始農業、傳統農業和現代農業三個階段。現代農業是在傳統農業的基礎上，逐步走向商品化、市場化的農業。在社會主義經濟條件下，主要表現為廣泛運用現代工業科技成果、資本等現代化生產要素；農業勞動者具有較多的現代科技知識和先進的市場經營理念，使農業生產經營活動逐步專業化、集約化、規模化，最終使農業勞動生產率得到大幅度提高[4]。李慶章等[5]研究認為，現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。
綜上看出，國內外學者無論從技術或生產方式變革的角度，還是從經濟增長方式變革視角來理解現代農業，都隱含著一個共同的規律：解決農業問題和發展矛盾的過程中，農業經營方式不斷地由粗放向集約轉變，產業結構不斷地由低層次向高層次演進，產業鏈條不斷地由單一的種養業向二、三產業延伸，并逐步實現生產工具機械化、生產技術科學化和經營理念市場化。具體從以下三個方面體現出來。一是實現了農業生產的現代機械化、規模化和專業化。現代工業的快速發展為農業生產使用現代機械設備提供了基礎，農業先進機械設備的推廣與普及，也加速了農業生產的規模化。同時，使人力從繁重的農業生產中解脫出來，并結合農業生產特點進行專業分工，實現農戶生產的一專多能，從而促進了農業勞動生產率的大幅提高。二是實現了以現代科學技術為支撐的科學化農業。現代科學技術普遍應用于農業，不但拓寬了農業生產領域，而且也使現代農業走上可持續的發展之路。現代農業也由原來的種植業、畜牧業等初級農產品生產、加工領域，不斷擴展到微生物生產、生物化學和生物能源等多種產品領域。同時，也更加強調生態環境保護和人與自然的協調發展，更加重視資源的可持續利用。三是實現了以市場為資源配置手段，以現代管理理念進行經營的農業。在社會主義市場經濟驅動下，以市場需求為導向，合理調整農業結構和生產布局，使現代農業的產業分工、地域分工和企業分工越來越細，實現了農業生產的區域化和專業化。與其他部門相結合，逐步形成產供銷聯合、農工商聯合的高度商品化的產業，現代企業管理制度和方法在現代農業中應用越來越廣泛。
1.2 現代農戶是現代農業發展的微觀基礎
農戶是農業生產經營的基本單元，是農業生產發展的具體實施者和執行者。農業經營方式、生產經營理念主要是通過農戶的具體勞動過程體現出來。家庭農戶緊密的血緣和姻緣關系使家庭成員可以從多個方面認同家庭經營組織的整體利益目標，能夠自愿地把成員間的要求和利益統一協調起來，最終使其意志協調一致。正是因為這一點，家庭農戶才顯示了與農業產業特征高度契合的組織品位。因此，現代農業的經營理念必須有現代農戶與其相協調，才能保證現代農業的順利實現。現代農戶是以市場需求為導向，利益最大化為目標，具有信息觀念、法制觀念、用戶觀念和系統管理觀念，不斷實現農業可持續發展的農業生產經營組織。
從根本上看，現代農業的發展過程必須有農業經濟主體（農戶）的積極參與和具體實施。馬克思認為小農經濟主要是指生產者對勞動條件的所有權或占有權以及與此相適應的個體小生產。這種小農經濟主要是指農業中的個體家庭為基礎的小生產和小塊土地所有的統一，即以家庭農戶為微觀生產主體的小規模農場經營[6]。對于家庭農戶作為農業生產經營主體一直是西方經濟學家爭論的焦點問題。直到20世紀60年代末，日本、韓國和我國臺灣省等家庭農戶經濟現代化成功，才告一段落。因此，國際農業經濟學在20世紀70年代初得出公認的結論是，家庭農戶經營最有效率（絕不是資本主義雇傭大農場）[7]。林毅夫[8]通過大量調查研究，也證實了家庭農場在降低監督成本、減少生產經營活動中“搭便車”現象，實現家庭內部勞動力的激勵相容等方面具有非常大的優勢。一些農業發達國家和地區的實踐也證明了家庭農戶是現代農業發展進程的重要基石。與現代農業的特征相適應，現代家庭農戶更應該是現代農業發展的基礎。符合現代農業發展需求的現代家庭農戶必須具有企業家理性，能對市場調節和政府調控作出靈敏反應，實現增產增收。現代農戶的實現過程必然是傳統農戶思想不斷市場理性化，數量不斷減少，土地經營規模不斷擴大的過程，也是現代勞動者技能不斷提高的過程。此過程還必須加強對農戶的培育，使其不僅會組織生產，還善于經營；不僅要懂得相關科學技術，還要熟悉現代科學管理，真正成為現代農業發展的支撐。
2 現代農戶在現代農業實現過程中的功能分析
根據我國國情，家庭農戶將是我國農業生產經營、農村精神文明建設的微觀基礎和重要主體，對現代農業的實現具有決定性的作用。因此，發展現代農業必須依靠現代農戶。
2.1 現代農戶的意愿影響著現代農業政策的實施效果
首先，國家公共政策制定的主要目的就是以實現最大范圍、最大可能的公共利益為目標的。相關社會經濟政策就是試圖對具體的經濟活動、社會行為發揮導向、協調、引領和控制作用。政策的受眾主體由于認識水平和切實利益等因素影響，對公共政策的認知必然與政策制定的目標有一定背離。農戶作為農村相關政策的受眾主體，對農業政策的認知程度直接影響著其貫徹執行的效果。例如，在我國實施“退耕還林還草工程”的開始幾年，通過對寧夏回族自治區鹽池縣的調查表明，90%以上農戶仍然在草原上偷牧。主要原因是禁牧政策使農戶收入銳減，農戶對該項政策的認知度低。近幾年來，隨著傳統農戶分化加快，有大量農戶已經具備現代農戶的基本素質，對這項政策的認知程度逐步提高，已經取得了較好的效果。另外，現代農戶在現代農業生產經營中具有更多的市場意識和自主決策權，因此，會對推動現代農業發展的各項政策認知程度較高，政策被采納執行的效果會更好。
其次，現代農戶可增加對各項具體管理措施的接受程度。在現實國情下，發展現代農業主要是通過大力推進農業產業經營，增強生產基礎的輻射作用，提高龍頭企業的帶動作用。現代農戶具有較高的市場意識和企業家的理性。在典型的“公司+農戶”的產業化經營模式下，現代農戶不僅能夠接受龍頭企業多賺錢、有指導和包銷售的企業合作方式，而且還能直接面對市場商機，積極參與企業的市場經營。
2.2 現代農戶有利于實現農業生產經營的現代化
首先，現代農戶能促使農業結構調整、優化和布局。調整產業結構和品種結構是適應市場需求和發展現代農業的主要措施。現代農戶既然有較高的市場化意識和企業家理性，那么，經濟效益必將成為現代農戶主動進行農業結構調整的原始動力。例如，河南省是典型的農業大省和種糧大省，在傳統的糧食作物區，現代農戶僅種植少量糧食用于自身消費，而種植經濟作物和發展畜牧業及相關生產加工業的比例急劇上升，并呈現出多元化的趨勢。
其次，現代農戶能加快農業科技推廣與應用。現代農戶是現代農業物質裝備的使用者，先進的農業生產技術和現代化機械裝備是現代農業的基本特征之一，現代農戶科學技術的掌握程度和現代機械設備應用情況直接決定著現代農業的科學水平和機械化水平。從對河南省糧食生產經營情況調查來看，現代農戶的生產性固定資產原值和勞動資本集約度分別為17 692元/戶和10 414元/人，遠遠高于轉型農戶和傳統農戶。現代農戶對農業科技新成果的應用也高于轉型農戶和傳統農戶。
第三，現代農戶會加速農戶分化，同時農業雇工支出將大幅度增加。現代農戶的出現，會帶動傳統農戶的勞動投入向多元化發展，農戶的兼業化程度不斷提高。如河南省農戶兼業化程度在1986年為45.7%，至2002年增長到62.3%，到2006年增長到80.0%。這表明農戶傾向于將勞動投入到經濟效益較高的非農行業，特別是年輕人趨向于非農生產，然后雇用勞動力從事自家農業生產。同時也反映出農戶生產專業化趨勢進一步加快[9]。
2.3 現代農戶生產經營行為保證了現代農業的可持續發展
首先，現代農戶的農業生產經營目標有利于農業可持續發展戰略的實現。農戶的生產行為必然對農業耕地、水體和生態系統有直接影響。現代農戶的農業生產經營在保證糧油等生活必需品的同時，以獲取長期凈產值作為資產利用的長遠目標，并且根據邊際效益確定農業資源的最大利用規模。然而，一般農戶由于對農業可持續發展認識比較低，在農業生產經營過程中對耕地、水體等自然資源保護責任意識不夠，嚴重影響到了生態農業推廣和發展效果。特別是大量的兼業農戶由于外出務工或經商造成了大量耕地拋荒現象，又因為在農業種植過程中過量施用化肥、農藥等，造成了土壤質量下降，生態環境惡化。
其次，現代農戶的生態種養模式更有利于保證現代農業可持續發展目標的實現。生態種養模式是現代農戶普遍采用的農業生產經營模式，在被廣大農戶認同的情況下，又得到政策的大力支持。在保證人均純收益和成本收益率高的同時，又實現了各項資源充分利用和可持續發展。通過對山東、河南省的農戶調查發現，“種養結合”等生態種養模式的人均純收益和成本收益率等多項經濟指標遠高于一般農戶的單純種植業或養殖業，是當地農戶充分利用農業有限的自然經濟資源獲取更多經濟收入的有效途徑。
3 加快培育現代農戶的建議
現代農戶是現代化物質裝備的具體使用者，是現代農業科學技術的具體選擇者，又是現代農業產業體系、具體經營形式和先進理念的具體實踐者。目前，雖然現代農戶所占的比重還比較小，但是已經表現出了高投入、高產出和高收益的特點，是我國人多地少的背景下較先進的生產力組織形式。現代農戶的糧食總產量、出售農產品收入、農業純收入、勞動生產率和土地生產率均高于兼業農戶和傳統農戶。其中勞動生產率和土地生產率分別是傳統農戶的7.85倍和36.91倍[9]。因此，應采取多種措施培育現代農戶，對于傳統農業向現代農業發展與轉變具有重要作用。
3.1 形成完善的現代農戶培育政策體系
對于發展中國家來說，現代農戶的形成不是一蹴而就的事情，是一個復雜的系統工程，更是國家中長期發展戰略，必須構建完善的現代農戶培育政策體系。從縱向來看，要構建國家、省和縣（市）不同層面的政策體系。國家層面主要從對現代農戶培育的宏觀指導與政策引導進行完善，長期穩定并完善農村基本經營制度，突出強化農戶的市場主體地位；省級層面要體現出對本省現代農戶培育的具體規劃部署上，突出現代農戶培育指導方針與原則，突出培育的戰略重點等；縣（市）的政策措施更要體現培育現代農戶的具體落實方面，不斷創新培育的機制與體制。從橫向來看，要體現現代農戶的內涵，從教育、科技、經濟和法律等方面制定具體的戰略部署，并形成有利于農戶合理分化變遷的政策合力，避免各個節點之間相互干擾[10]。
3.2 制定有針對性的具體培訓措施
首先，要完善現代農戶的教育措施。根據《十二五教育發展規劃》，農村基礎教育和農村職業教育仍然是國家教育支持的重點。應該重點抓好農民教育培訓工作，可結合實際情況開展農業實用技術培訓、農業新科技項目培訓、綠色證書培訓和農村勞動力轉移培訓等。其次，健全培育現代農戶的科技措施。科技素質對于培養形成專業化的農村生產經營型人才起著至關重要的作用，也是農村勞動者技能從生產型向經營型轉變的關鍵。國家應重點推進新型農村科技服務體系建設，開展系列農業科普活動。在現代農戶培育過程中，要逐步完善產、學、研相結合的機制，增強整合農業科技推廣力量，提高農戶的科技支撐水平。第三，加大對現代農戶培育的資金支持力度。對經濟發展比較落后的地區，更要重視經濟對現代農戶培育的促進和調節作用，使有限的財力發揮最大作用。第四，增強培育現代農戶的法律意識。現代農戶作為社會主義市場經濟主體，必須適應市場經濟發展需求，不但要加強有關方面立法工作，更要加強對現代農戶的普法教育，提高農戶的法律意識和信用意識[11]。
3.3 狠抓現代農戶培育的落實和實施
縣（市）是現代農戶培育戰略實施的具體操作者和實施者，其對有關項目的整合能力與落實水平直接關系著實施效果。現代農戶培育的核心是抓落實，關鍵是成效。
當前，縣（市）必須把實施現代農戶培育放在縣域經濟發展中實施。一方面，培育現代農戶是縣域人力資源開發的迫切要求。由于縣域經濟發展中人才流失嚴重，因此加強現代農戶培育就成為打破人力資源匱乏的主要途徑之一。另一方面，培育現代農戶還是優化縣域經濟結構與擴大農民就業、促進縣域經濟增長與農戶增收的關鍵。此外，在現代農戶培育過程中，要注重引導農戶自身的積極性，調動農戶積極性，就要多了解農民的生產經營需要。在現代農戶培育過程中，如果忽視了農戶的主體地位，現代農戶的培育有可能陷入脫離實際的混亂狀況。
參考文獻：
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文章編號：1004-4914（2016）05-041-03
隨著現代農業的發展，國家對農業系列利好政策的出臺，農業領域日益成為社會資金投資的熱點，為科學引導工商資本進入農業，農業部將農業領域劃分為“紅、黃、藍、綠”四大區域，本文通過分析“綠區”、“藍區”、“黃區”、“紅區”這四大區域中典型的農業信托投資案例，對有效的農業信托投資情況進行分析，分析其投資現代農業中農產品的選擇方向，為政府引導農業信托投資農業提供政策參考，為信托公司在進行農業信托選擇方向時提供依據。
一、農業信托相關理論分析
農業信托主要指的是一種通過發行信托產品集中社會資金投資農業項目上去的投資方式。
（一）農業信托分類
目前，在國內實施比較成功的農業信托種類有農業財產權信托、農事服務一體化信托、農產品價格指數投資信托。
農業財產權信托，主要指的是一種將以土地為載體的果園、魚塘等農業生產資料的承包經營權作為信托財產，委托給信托公司作為信托產品向社會吸引資金，將所得收入分配受益人的農業信托方式。
農事服務一體化信托，主要指的是一種將農產品產前的土地流轉環節，產中的種養環節以及產后的加工銷售環節整合起來，由信托公司提供信托資金支持，以保證農業生產全產業鏈一體化經營的農業信托方式。
農產品價格指數投資信托，主要指的是一種通過龍頭企業與信托公司共同商定農產品基準價格指數，并以此引入社會投資者的農業信托方式。這類信托將投資收益與權威部門監測的農產品價格指數掛鉤，生產企業愿意接受，投資者也容易理解。
（二）農業信托運作模式
目前，農業信托的運作模式主要有：雙合作社模式、政府模式、合作社+信托+農業企業模式等。
雙合作社模式。通過成立集體經濟股份合作社和信托農產品合作社，集體經濟股份合作社把信托產品經營權委托給信托公司管理，信托公司再把土地租賃給信托農產品合作社收取固定的租金模式。
政府模式。村集體把信托產品經營權委托給信托公司管理，信托公司與政府合作，由政府作為中間人，向農戶以及信托公司提供必要的資金、技術、倉儲等產銷環節全方位支持，以保證信托項目的有序運營的模式。
合作社+信托+農業企業模式。村里成立農業信托專業合作社，合作社將信托產品經營權委托給信托公司管理，吸引農業企業投資入股的模式。
（三）農業信托資金籌集方式
農業信托資金籌集方式主要有單獨管理資金和集合資金信托兩類。
單獨管理資金。主要包括信托公司存放金融機構的存款或信托資金；投資國債或企業債券；投資短期票券；國內上市股票；國內證券投資信托基金，以及一些結合信托機構自身信托投資及農業開發業務專長，引導信托資金投資于政府編列預算執行的開發項目。
集合資金信托。主要包括向社會公眾或者社會不特定人群作為委托人，以購買標準的、可流通的、證券化合同作為委托方式，由受托人統一管理農業信托資金的業務；向有風險識別能力、能自我保護并有一定的風險承受能力的特定人群或機構為委托人，以簽訂農業信托合同的方式作為委托方式，由受托人集合管理信托資金的業務。
二、農業信托在現代農業“四個領域”的投資模式分析
（一）農業信托投資“藍區”的模式分析
“藍區”鼓勵投資的項目包括產前的商業性研發和生產銷售，產中的設施農業、畜水產品標準化規模化養殖、全程農業機械化服務，產后的農產品檢測、加工、儲藏、物流、銷售等方面。
農業信托投資“藍區”的信托資金投資方向傾向于全程農業機械化服務的投資項目，具體投資的農產品多為具有當地特色的果蔬類農產品，農業信托類型為農事服務一體化信托，信托模式多為雙合作社的運作模式，即信托公司負責產品的投資以及運營管理，而當地合作社則更多需要承擔起果蔬的種植和生產工作，這類產品在當地有著較好較快的銷量保證，考慮到“藍區”投入風險大，但利潤較高，回收較快的特點，北京信托公司在藍區農業信托投資力度較大，收益也相對較高，正是由于高利潤帶來的公司和農戶的積極性，使得政府在這一區域不論生產還是經營環節，承擔的工作相對較小，但高回報也往往伴隨著高風險，政府需要起到宏觀調控、降低風險、保證市場有序公平運營的工作。
（二）農業信托投資“綠區”的模式分析
“綠區”鼓勵投資的項目包括農田水利、農業科研能力條件建設、農產品市場流通、農業信息化、農產品質量安全監管等基礎設施建設和用于農業生產的“四荒地”開發等方面。
對農業信托投資“綠區”的信托資金投資方向傾向于農田水利基礎項目，具體包括農田、土地等項目，農業信托類型采用農業財產權信托，信托模式多為政府模式，即由信托公司負責產品的投資，而政府農產品經營管理以及土地租賃工作。由于土地是國家生產經營的根本，需要政府的大力支持，加上信托公司在這一區域的農業信托投資力度較大，考慮到“綠區”投入高，風險大，且回收慢的特點，政府不能與在“藍區”一樣僅僅起到宏觀調控的作用就行了，還需要政府在這一區域更多地經營服務，為農戶的生產經營和土地租賃以及信托公司的收益提供支持。
（三）農業信托投資“黃區“的模式分析
“黃區”主要涉及大田種植和休閑觀光農業等領域。農業信托投資“黃區”的信托資金的投資方向傾向于大田種植項目，農業信托類型為農事服務一體化和農業財產權兩種方式，信托模式更傾向于政府的運作模式，即由信托公司負責產品的投資，而政府農產品經營管理以及土地租賃工作，由于大田種植的玉米，水稻等作物關系國民經濟命脈，同樣需要在政府再生產經營上給予保證，考慮到“黃區”相比于“綠區”投入期更長性，比較效益偏低，回收周期又同樣長的特點，亟需政府承擔起這一區域的中間人任務，一方面，信托公司進行經營管理工作，另一方面，為農戶再生產過程中提供必要的技術服務以及政策支持。
（四）農業信托投資“紅區“的模式分析
“紅區”主要包括高毒高殘留農藥制售、高污染的超大規模畜禽養殖、糧食轉化乙醇、食用植物油料轉化生物燃料、珍貴瀕危野生動植物加工、湖泊和水庫投餌網箱養殖等領域，由于“紅區”本身高污染、高消耗的特點，這一區域是不允許工商資本進入的，所以無法進行農業信托投資，在此不作分析。
三、農業信托的典型案例分析
（一）山東青州綠色蔬菜種植項目的“雙合作社模式”案例分析
1.案例簡介。山東青州何官鎮的蔬菜種植項目是以農民自發組織的土地合作社為基礎構建的，目前青州的家庭承包地88萬畝，土地流轉面積達35萬畝，土地確權面積也達到一半以上，中信信托投資公司為主要的農業信托投資方，當地種植的蔬菜主要有西葫蘆、山藥、胡蘿卜等多種綠色蔬菜項目。項目實施中，中信信托不直接經營農村蔬菜生產，而是為項目合作社引入先進企業，將先進企業與合作社、農戶聯系起來，與當地土地合作社簽訂了《土地經營權流轉合同》，土地合作社負責綠色蔬菜的種植和生產工作，而信托公司則主要負責信托產品的投資運營工作，中信信托公司介入土地流轉信托的具體運營和盈利方式正在呈現。
在作物生產方面上，目前企業引入德國拜耳作物科學，通過多種方式向農戶引入創新的農業技術和產品，有效提高綠色蔬菜農產品的產量和收益。
在物流方面，信托公司引入順豐物流，在青州建一個物流基地方便從當地運營綠色蔬菜產品，可以有效提高鮮活農產品質量，提高收益。
在投資方面，發放類似銀行卡的信托收益憑證給農戶，中信信托將土地流轉費用發放到卡中，同時該卡具有透支貸款信用憑證，農戶可憑此卡片透支貸款。
2.經驗借鑒。山東青州何官鎮的綠色蔬菜種植項目是屬于農事服務一體化的農業信托類型，在運行模式上屬于雙合作社模式，即項目合作社將綠色蔬菜種植項目的經營權委托給信托公司管理，由信托公司負責這一項目的經營投資工作，信托公司再將具體的生產銷售工作委托給土地合作社負責的一種運行模式；信托公司在投資項目選擇上，充分考慮當地實際情況，選擇了綠色蔬菜項目這一具有當地特色的農產品作為投資方向。
從整體來看，該公司從生產、物流、資金投入等多方面進行投資，科技、資金投入相對較大，資源消耗量大，不過也可以有效提高農產品的產量和質量，加之當地土地合作社的綠色蔬菜種植已經占據一定市場，而蔬菜項目本身回收期又相對短，收益大，有著良好的前景。從政府的角度來看，由于該項目回收快，效益高，可以給農戶以及信托公司帶來更多的生產經營上的積極性，并不需要政府太多的干預也能順利實現項目的運營，但考慮到該項目投資較大，投資風險也相應較大，需要政府在風險控制、宏觀調控上給予大力支持。
（二）黑龍江蘭西玉米種植項目的政府模式案例分析
1.案例簡介。黑龍江蘭西的玉米種植項目主要投資的農業品種為當地大面積種植的玉米作物，該項目的投資方為北京信托投資公司蘭西分公司，蘭西中信公司主要是由中信信托公司、省農科院、哈爾濱谷物交易所共同出資3000萬元成立的。信托公司通過與政府在生產經營以及技術物流等方面合作，在政府的保證下，進行生產經營工作。
在投資方面，信托公司通過對合作社農民發放信托憑證，作為農民獲得土地收益權的一種法律證明的方式向農民提供農業信托投資。
在技術方面，信托公司主要通過與當地政府合作，開辦中信蘭西農民學校，講授農技課程，培訓職業農民，有效地提高了當地農民的技術水平和生產能力，從而有助于玉米產量的提高和農民收入的增加。
在生產方面，蘭西在榆林鎮辟建萬畝國家級現代農業科技創新與集成示范園區地塊，將全縣的40萬畝玉米納入土地信托化改革，整合34個農機合作社，全程提供農業機械化作業服務，整合省農科院、蘭西農技推廣中心科技人員全程進行技術服務。同時，國家政策和技術上的支持有助于玉米的進一步增產，從而提高玉米銷量。
在物流方面，對蘭西國有糧食收儲企業進行整合，發揮谷交所市場資源優勢，暢通農產品銷售渠道，物流的保證可以有效提高鮮活農產品質量，提高收益。
固定收入方面，蘭西中信公司引導農民自愿將承包的集體土地委托給合作社經營；合作社受托農民承包地后，經過整理，再二次信托給中信信托公司，由中信信托公司對合作社農民發放信托憑證，作為農民獲得收益權的一種法律證明。
2.經驗借鑒。黑龍江蘭西的玉米種植項目屬于“政府模式”的農事服務一體化的農業信托類型，即由政府作為信托公司與農戶之間的中間人，負責在技術、物流、倉儲等生產經營各個方面與信托公司合作，大力支持和幫助信托公司的生產投資的一種運行模式；該信托公司在投資項目選擇上，充分考慮當地玉米產業的地區特色，選擇了玉米項目作為投資方向。
從整體來看，該公司從提高農民技術、生產、物流、資金投入等多方面進行投資，科技、機械、資金投入相對較大，但可以有效提高農產品的產量和質量，大大提高蘭西玉米作物的收益，信托公司組織農民承包土地的方式可以有效幫助農民保證穩定的收益，降低投資風險，加之當地土地合作社的玉米種植已經占據一定市場，有了相對穩定的收益，在這個基礎上進行投資和產業升級，又有了當地政府在技術、服務、物流上的大力支持，投資風險小，市場前景巨大，從政府的角度來看，由于玉米這類糧食作物關系到國民經濟命脈，再加之這類作物本身投入大，生產期長，收益低，需要政府與信托公司大力合作，大力支持其經營投資工作。
四、政策建議
首先，“藍區”最適應的信托類型為“農事服務一體化”信托，信托模式為雙合作社的運作模式，全程農業機械化服務項目較多，收益好，信托公司積極性強，但投資風險大。政府應建立明確的動態監管制度，減低風險，保證市場有序運行，保證農戶的穩定收益和農業正常發展
關鍵詞:農機技術;現代農業;關系探究
現代農業的發展水平取決于當前農業機械化使用，為了促進農業的發展必需推進當前農機技術，實現傳統農業向現代化農業的轉變，隨著科學技術水平的提高，對農業的種植方式也提出了更大的需求，如何實現農機技術的穩定運行對現代農業的發展也有著至關重要的作用。
1農機技術的重要性
1．1減輕勞動強度，提高農業生產效率
農機技術的應用能夠有效減輕勞動強度，解放大量的勞動生產力。在農業生產的過程中，大量的機器投入使用，各種農業器械幫助農民在農業生產的過程中獲得更高的經濟收益，傳統人工勞作，耗時長，經濟收益低，農民的生產積極性下降，往往辛苦勞作一年卻沒有得到應得的收入，但是農機技術的大量投入，不僅減輕了勞動強度還提高了農業生產效率，提高了農民的經濟收益［1］。現代科學技術的發展水平越來越高，例如，無人駕駛拖拉機，相對于傳統的拖拉機來說，無人駕駛拖拉機每小時作業30畝以上，工作效率是普通拖拉機的3倍;一臺無人機一天可播種200～300畝，效率是常規種植的10倍以上，這些技術的應用，讓大量的農民從農業勞動中解放出來，轉向從事其他的行業。
1．2推進農業的現代化進程
農機技術的使用加快推進了農業的現代化進程，農機技術能夠幫助農民獲得更多的經濟效益，在一定程度上縮小了城鄉發展差距，加快城鄉一體化建設的發展。在傳統的農業生產中，玉米的收獲是靠人工進行，并且還要用鐮刀將玉米秸稈割下來進行集中的焚燒處理，而且玉米秸稈的焚燒會對空氣造成嚴重的污染，不利于人們的生產生活。新型農機技術的使用，讓農民在收割玉米的過程中節省了時間，并且玉米收割機的效率高，效果好。有些玉米收獲機還增加了儲備功率，可以行走卸糧，不影響正常的收割，同時還可以粉碎玉米秸稈，壓縮成塊，方便搬運，農機技術的使用大大推進了農業技術的現代化進程，幫助農民取得更高的經濟效益［2］。
2農機技術推廣面臨的弊端
在農機技術推廣的過程中存在許多的問題，農機技術在管理模式上出現了多種管理，這種管理模式在農業政策與技術推廣方面表現明顯，如果一方出現問題，就會造成農機技術受到影響。在前期的農機技術投入上需要耗費大量的資金，并且需要培養農機技術的專業人員，由于這些原因導致農機管理人員面對較大的壓力。并且在技術管理方面由于農機技術相比于國外發達國家起步較晚，農機管理技術不成熟，制約了農機技術的推廣普及［3］。
3創新農機技術管理應用模式
3．1加大宣傳力度
在推廣農機技術的過程中，加強宣傳，并且進行相關農業地區的試點工作，邀請農民進行參觀，通過實際例子來獲得農民的信任，這就為農機技術的推廣有了一定的推動作用，能夠增強農機技術的真實性。
3．2提高技術人員素質
要不斷的提高農技人員的專業素養，培養年輕的農機技術人員，吸納更多的優秀技術人才，開展農機技術研討大會，讓技術人員增強相互間的交流與合作，并且邀請相關的專家進行指導。為了更好的提高農機技術人員的專業素養，應該多鼓勵農技人員參與到實際的農機使用中，通過真實的感受不斷提高自身的專業素養，并且會對農機技術進行提高改進［4］。
作為朝鮮近鄰的中國，農業市場具有市場需求多樣化和國際市場彈性大兩個方面的優勢。一方面，隨著我國城鎮居民消費水平的不斷提高，擁有13億多人口的市場對高品質農產品、花卉、種子種苗等有優勢的農產品需求提高，導致國內消費市場發展較快，已形成不同層次的消費群體。另一方面，由于我國自身氣候與資源條件較為豐富，短期內大量進出口某種產品對經濟總量影響不大，抗市場干擾能力較強。此外，極其低廉的勞動力成本為中朝農業合作奠定了又一良好基礎。
因此，具有地緣優勢與經濟互補性的中朝兩國現代農業合作在生態農業、農產品生產和加工等方面合作的市場前景廣闊。但是農業屬于弱質性產業，在經營資金上容易出現信貸配給，從某種意義上來說融資難已成為制約中朝現代農業合作的瓶頸問題。可見，探析中朝農業合作的融資困境，并積極拓展融資渠道已成當務之急。
一、中朝現代農業合作的融資晴雨表
中朝現代農業合作的融資需求特征明顯，主要表現在：現代農業合作領域的多樣性導致資金需求量較大；發展的階段性導致資金依賴性較強；當前資金需求得不到滿足。
一是隨著農業轉型升級，現代農業經營領域逐漸由農業第一產業，向二、三產業深度延伸轉變；此外，部分農業經營部門也已開始興辦加工企業與轉變營銷方式，提升了產品品質與市場競爭力。因此，在現代農業從簡單服務到更為綜合的演化，即從事產加銷一體化類型的現代農業合作時，中朝現代農業合作的資金需求數量較大。
二是在中朝雙方跨境經濟合作初創期，由于對基礎設施建設需求較大，因此較多的資金需求就傾向于進行基礎設施建設；在發展期與成熟期，現代農業合作由原來的初加工到精加工綜合服務等，因此需要更多資金進行扶持。由此可見，現代農業合作發展的階段性導致資金依賴性較強。
三是現代農業的發展需要大量資金作為基礎設施建設的保障。在新義州-丹東市地區合作來看，這一地區經濟不發達，導致資金投入明顯不足，基礎設施落后的現狀亟待解決，如果做初步估計來看，整個地區發展需要大量資金。
上述種種特征顯示中朝農業合作的資金需求量較大，但無論從合作雙方權益融資不足角度、從政府金融支持不足角度，還是從政府制度保證角度來看，融資困境處處可見：
從合作雙方權益融資不足角度分析融資困境。所謂權益融資不足，主要是指成員投資動力不足。究其原因，造成成員投資動力不足的根本原因是中朝現代農業合作的政策制度不規范、前景預期不樂觀以及投資組合問題。首先，政策制度不規范主要是可供查詢與遵守且可以被明確執行的政策缺失與不規范。其次，前景預期不樂觀的主要原因是投資者認為未來收益不穩定與不確定。最后，投資組合問題是導致融資不足的另一個原因。
從政府金融支持不足角度分析融資困境。中朝兩國政府對現代農業合作的融資支持可以從兩方面著手進行，一方面，給予直接的融資支持，如直接的財政扶持，另一方面，則是通過創造更好的融資環境實現間接融資支持，如通過法律法規，對支持合作社的金融機構的政策傾斜等。但是，就目前情況分析，通過前者進行中朝現代農業合作的支持方式是非常有限的，重點則在于通過創造良好的融資環境促進現代農業合作。從理論上來看，法律和制度的弱化將阻止跨國整合，防止投資與貿易并抑制貿易融資。在以往較長的中朝跨境經濟合作中，由于缺少財產保護與締結契約的政府保護，許多中朝跨國投資企業試圖建立組織機構以支持跨國投資與跨國貿易。傳統意義上看，當兩國均實行計劃經濟體制時，企業的經營業務額度與領域均受行政指令指導，但當由計劃經濟轉向市場經濟時，中國和朝鮮之間的經濟一體化必須要解決法律和制度弱化問題，否則就會像當初蘇聯解體時那樣使朝鮮陷入糧食危機的情況出現。
從政府制度保證角度分析融資困境。首先，中朝現代農業合作相關法律滯后對其融資有制約作用。一方面，造成金融支持無法可依或者有法但難落實局面；另一方面，盡管我國農業法等相關法律具有鼓勵農業現代化的信貸支持，但這些規定較多停留在形式層面，可操作性差。其次，政府尚未形成對現代農業合作融資的有效政策體系。一方面，國際跨國經濟合作可能涉及到關于農業保險與商業保險的保險類制度供給不足；另一方面，即使在政策制定并加以落實時覆蓋面較窄，有些合作項目不能實際享受到該政策。最后，地方政府的非理性干預也成為導致難以擺脫行政的、非經濟因素的束縛，從而漸失獨立性與自甚至偏離了合作方向。上述表明，政府制度缺失難以保證現代農業合作資金短缺問題得以實質性解決。
二、多重舉措合力拓展融資方式
在上述情況下，通過優化融資結構，拓展多元化的融資渠道，是解決當前中朝農業合作融資困境的有效途徑。
第一，爭取政府投入以拓寬現代農業合作的資金渠道。
根據參與中朝現代農業合作成員國與投資主體的具體經濟情況，有針對性的設計拓寬現代農業合作的資金渠道。中朝現代農業合作區實行以政府投資為導向、以招商引資為主體、銀行貸款與社會各類資金為依托的多元化投資體系，其中，招商引資包括國內外投資，主要以農村集體經濟投資與民營經濟投資為主。
資料來源：歷年《丹東統計年鑒》整由表2可以看出，“十一五”期間，按總人口計算，丹東市人均一般預算收入從2006年的1126元提高到2010年的3322元，年均遞增31.1%，超過省平均遞增速度7個百分點。因此，丹東市的財政收入與人均GDP具備為中朝現代農業合作提供財政資金幫助的可能性。
第二，改善基礎設施建設以吸引外商投資。在現代農業合作中，良好的基礎設施與外商投資可以相互促進。
首先，改善投資的硬環境。在鐵路口岸建設、公路口岸建設等方面不斷加大改善力度，允許持有效護照及簽證的第三國公民、貨物和運輸工具通過。此外，連接中朝兩國的鴨綠江公路新大橋建設項目順利推進，目前也已進入主體工程施工建設階段。
其次，改善投資的軟環境。伴隨基礎設施主要是交通運輸的不斷完善，政府部門也應該進行軟環境建設。為吸引國內外企業在新義州-丹東交界處進行現代農業合作，應該制定優惠政策、營造寬松投資環境。
第三，完善金融政策與稅收政策。中朝現代農業合作需要大量資金，在金融政策與稅收政策方面應逐漸完善。
首先，完善金融政策。在積極支持中朝現代農業合作區的產業化、科技化與現代化直接與間接金融政策時，不斷完善金融配套服務，增加金融服務品種，加大金融支持現代農業合作、中朝民營經濟力度，促進中朝現代農業合作區建設上新水平。
其次，完善財稅政策。在積極爭取中央與省級政策對現代農業合作的政策優惠與傾斜支持的同時，進一步完善稅收優惠政策，主要是擴大企業所得稅的稅收優惠，完善出口退稅政策，縮小出口退稅征退稅率的差別，并完善增值稅優惠政策，提高中朝現代農業合作的農產品出口價格競爭力。同時，中朝兩國政府應構建合理的稅收體制，各國可借鑒先進經驗，使中朝現代農業合作切實享受到稅收政策的優惠。
最后，政府對為現代農業合作提供信貸支持的金融機構給予政策扶持。政府可以給予以利潤為導向的、為現代農業合作提供貸款的商業銀行一定的政策傾斜，具體可以通過財政貼息、差別稅率、再貸款方面予以支持。
第四，建立現代農業擔保信用體系。
首先，成立現代農業擔保公司。在確保正規金融對中朝現代農業合作融資外，力爭成立“政策引導、市場運作、穩健經營、增創效益”為經營理念的現代農業融資擔保有限公司，以投資農業產業為主體，業務范圍包括融資性擔保業務，訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等非融資性擔保業務，以及與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務。通過財政以獎代補與風險補助方式，實行政府注資、金融資本注入、整合國有資產、民間資本投入等多種方式，加快推進農業信貸擔保體系建設。
其次，實行反擔保與完善內部控制。在加強擔保公司自身建設方面，加大反擔保力度，共同分擔風險，逐步構建以農業信貸擔保機構提取風險準備金為主、以財政風險補助金為補充的擔保風險金補償機制；在內部控制上，建立完善擔保責任余額最高控制、大額擔保風險保證入股金、被擔保人提供反擔保保證與風險準備金等制度。
關鍵詞：現代農業；建設；調查；分析
中圖分類號：F3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）26-0091-03
集安，是吉林省的一個縣級市，地處吉林省南部，鴨綠江北岸，與朝鮮人民民主共和國隔江相望，曾經是抗日民族英雄楊靖宇戰斗過的地方，是當年抗美援朝志愿軍渡江地之一。其特點是人口少、交通不便、山地多、耕地少。八山一水一分田是集安市特點的基本概況。
一、理論思考與觀念轉變
1.現代農業的特點。現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。它與傳統農業相比有如下特點：一是突破了傳統農業僅僅主要從事初級農產品生產，如單一糧食生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使農業的鏈條通過延伸更加完整、領域更加拓寬、農工商結合更加緊密。二是突破了傳統農業遠離城市、城鄉對立的二元結構局限，城鄉統籌進行資源的優勢互補，促進了城鄉生產要素的合理流動與結合。三是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮農業資源優勢和區位優勢，使優勢農產品布局合理，優質農產品標準化生產。四是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，按照市場經濟體制的發展要求，建立起全方位的農業管理和服務體系。
2.現代農業觀念。要建設社會主義新農村，在農業發展思路上應實行五個轉變：一是由傳統的糧食觀念向現代食物觀念轉變；二是由工農分離、城鄉脫節的二元結構向城鄉統籌、工農協調的一元經濟結構轉變；三是由傳統的以糧食為主的種養業向農產品加工業和農工商綜合經營轉變；四是由傳統的農產品加工向現代食品制造業轉變；五是由傳統的依靠勞動力、化肥投入為主的粗放經營方式向依靠科技為主的現代集約經營方式轉變；六是由長期追求糧食產量，向以銷定產綜合經營效益最大化轉變；七是農民增收來源由主要依靠糧食增產和提價向主要依靠多種經營、精深加工和非農產業轉變；八是由部門分割、行業壟斷封閉低效產業向由市場配置資源的現代化高效產業轉變；九是要從地區資源的特點出發，從糧食產區向農產品加工基地、食品工業基地轉變。
二、集安市農業現狀
根據現代農業的特點判斷，集安市的農業仍然處于由傳統農業向現代農業轉變的初始階段。集安市農業的特點主要是種植業和養殖業，種植業中又主要是玉米，水稻和大豆種植面積較少，人參、葡萄、中小藥材和山珍食品等特色產業的種植面積也很少。養殖業中主要是豬、牛，但數量和規模不大，不能形成規模效益，林蛙和蜂業等優勢資源，還沒有轉為優勢產業。所以，農民收入的主要部分仍然來自于種地，農民收入較低。“種地為吃糧、養豬為過年”的傳統模式還沒有改變。連續五屆的全國縣域經濟基本競爭力的評價結果顯示，全國百強縣中吉林省一個也沒有，集安市僅處于全國縣域經濟的中等水平。
三、建議
1.提高農業產業化經營水平。在大力推進現代農業過程中，要突出發展農產品加工業，提高農業綜合生產能力，提高農業和農村經濟整體素質和效益，以強化社會主義新農村建設的產業支撐。要圍繞工業集中區建設，加大扶持力度，建設集安市參藥綜合型集中區，重點培植農特產品加工這一支柱產業，發展壯大人參、山葡萄、中小藥材、板栗、水產品、蜂產品、林蛙、食用菌、山野菜和綠色食品等優勢特色企業集群。重點培植國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業，突出參藥、山葡萄、生態經濟、水產品養殖等主導產業，逐步擴大加工規模，增強帶動能力，提高經濟效益。推進“一村一品、一鄉一業”發展。貫徹落實扶持政策，鼓勵和支持鄉鎮發展農特產品加工企業，切實營造良好的發展氛圍和環境。集安市政府已經制定出發展規劃，在“十二五”期間，每年每個鄉鎮要新培育1戶以上投資50萬元以上、銷售收入在300萬元以上的農特產品加工企業；全市農特產品加工企業實現年銷售收入500萬元以上30戶，1000萬元以上10戶。
2.加強綠色有機產品標準化基地建設。實施現代農業，就必須具備農業標準化，沒有標準化的農業，就不能稱其為現代農業。要制定和實施農業產前、產中、產后各個環節的工藝流程和衡量標準，使生產過程規范化、系統化，符合國家標準和國際標準，突破市場準入瓶頸。突出農產品質量安全標準、質量檢驗檢測、認證認可和標準化技術推廣四大體系建設，大力推行地理標識管理、產品條形碼制度。集安要開展農業標準化建設，就要依據集安的實際特點，要圍繞嶺南嶺北兩大區域的山葡萄、水產品養殖、參藥、生態經濟四條綠色有機農產品產業帶建設，通過“公司+基地+農戶”、“訂單農業”、新型合作經濟組織等運作方式，利用傳統農業的精華和現代科學技術，積極推進無公害綠色有機農產品基地建設。在嶺北新開河流域的臺上、花甸、財源，葦沙河流域的清河、頭道和嶺南的榆林、麻線、大路等區域，按照“適度發展人參，控制發展西洋參，適地發展林下參”的生產方針，鞏固發展參業的主導產業地位。集安市政府在“十二五”規劃中，針對農業標準化建設，提出了三項目標：①要把園參、西洋參面積穩定在60萬簾以上，無公害綠色中小藥材種植面積達到4萬畝，綠色山葡萄種植面積達到3萬畝以上。在嶺南沿鴨綠江6個鄉鎮，實施“亞洲最大綠色山葡萄原料基地”建設工程。②要加快發展水產品養殖產業，擴大有機水產品養殖，保護和開發好漁業資源。積極推進有機蜂產品、林蛙、水產品、食用菌基地建設。綠色有機蜂產品基地達到200萬畝，蜂發展到5萬箱；林蛙基地100萬畝，生產林蛙1.5億只以上。③要依托產業化龍頭企業，以發放水稻良種補貼為手段，加快優良水稻品種的推廣，全面推廣測土配方施肥技術，全面改造中低產田。建設國家第一個綠色有機農業標準化示范市，全市無公害綠色有機食品總數達到120個，其中有機食品50個；認證省部級名牌產品20個；無公害綠色有機食品基地監測面積達到100萬畝，無公害綠色有機食品及其深加工產量達到5萬噸；建設1個部級農產品批發市場、東北最大鴨綠江有機水產品良種繁育基地和商品魚出口基地、綠色有機農產品展示中心和2個無公害蔬菜批發市場。
3.加強農業技術推廣體系建設。農業技術推廣體系建設是實現現代農業的保證。要大力推廣應用科學技術，靠科技創新支撐和帶動增長方式的轉變，提高現代農業發展水平。
4.提高農業科技到位率。農業科技推廣能否到位，這將關系農業科技能否被廣大農民所接受。要切實抓好農業重大技術的示范推廣和指導服務；大力示范、推廣糧食、葡萄、人參等作物新品種、輕簡栽培、測土配方施肥、設施農業、病蟲害防治等關鍵技術，建立健全農業災害防控體系，加快標準農田建設和中低產田改造；大力推進人參、山葡萄等優勢農產品區域布局和綠色有機農產品標準化生產基地與農業標準化示范縣創建活動的開展；大力加強技術培訓，著力提高農業勞動者素質。集安市政府已經規劃在“十二五”期間，有害生物預警面積達到50萬畝以上，農田統一滅鼠、測土配方施肥等重大農業技術推廣面積達到95%以上。
一、黑龍江省農村金融存在的主要問題
(一)現代化大農業發展資金總需求與金融機構資金總供給矛盾突出，涉農金融機構較少且高度集中，農村信用社“一農支三農”格局仍占主導。
據保守測算，黑龍江省2億畝耕地，每畝生產投入500元，按60%貸款需要600億元;發展5000萬頭生豬和1000萬噸奶，按50%貸款需要450億元;農村1800萬人、600萬農戶，按20%的農戶每戶建房貸款10萬元，需要1200億元;全省1200億斤商品糧，加上包裝貸款可達1500億元以上。上述四方面信貸總需求就達4000億元。截至2012年9月末，全省金融機構涉農貸款余額為3821.9億元，滿足不了上述四方面測算的需求。
目前，金融支持農業發展面臨四大突出矛盾，即農業弱質性與信貸資金趨利性的矛盾，農業金融服務需求結構多樣性與金融功能單一性的矛盾，農業資金需求量大與資金吸納能力差的矛盾，農業地區閑置資金“充裕”與金融機構使用效率低的矛盾。
農村金融發展受到四大突出矛盾的影響。截至2011年末，黑龍江省擁有省級銀行類金融機構65戶，其中發放涉農貸款年末平均余額超過10億元的只有8家。“三農”所需貸款主要依賴農村信用社等縣域銀行類金融機構。2009至2011年，省農信社累計投放農業貸款2472億元，農業貸款增量份額占全省金融機構的85%以上，支農主力軍作用凸顯。
(二)大農機、大合作和城鎮化的推進，悄然催生信貸主體和資金需求量發生質的變化，銀行類金融機構涉農產品創新及信貸投放能力，尚不能適應農民專業合作社發展的現實需要。
據統計，截至2011年末，黑龍江省農民專業合作社已達2.1萬個，其中農機專業合作社1774個。農民社員發展到20.6萬人，帶動農戶近100萬戶，約占全省農戶總數的1/4。合作社服務內容由初期的以生產技術服務為主，逐步向銷售、運輸、貯藏、加工等環節延伸，許多合作社經營活動已擴展到農業產前、產中、產后等生產經營全過程。農村經濟組織以及經營結構的變化，使得信貸主體和資金需求量均產生了質變。僅以黑龍江省558個千萬元規模的大型農機合作社為例，每個合作社承包流轉1萬畝土地需支付300萬元左右承包費，加上購買種子、化肥、柴油和農藥等生產資料需300多萬元，每年籌集正常生產資金600多萬元，558個合作社每年需要33.5億元。但因合作社缺少有效抵押物等原因，省內銀行類金融機構發放貸款較少，造成合作社融資難，融資貴。近三年來，省內銀行類金融機構累計發放農民專業合作社貸款僅為84.26億元，與千萬元規模大型農機合作社每年生產資金需求相差近一半。
(三)農村信用社現有體制已不適應現代化農業發展的需要，與肩負的支農責任、主力軍作用不相匹配，急需逐步分類推進產權制度改革。
目前，黑龍江省農村信用社實行省、市、縣三級法人體制，全省設立了7個市地級聯社(法人管理機構)、6個辦事處(省聯社派出機構，非法人管理機構)、81家縣級機構(法人經營機構)。絕大多數農村信用社股東小、股權分散，真正意義上的法人治理結構尚未形成，原有高度分散、小額多戶式的傳統信貸經營模式已經不能滿足現代化大農業發展的需要。
(四)國有銀行占有存款資源數量巨大，綜合存貸比率較低，支農貢獻度極低。存款資源大部分上存，較大程度上造成縣域存款資源嚴重外流。
據統計，截至2012年9月，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行等6大國有銀行省內分支機構存款余額合計為10197.3億元，占全省金融機構存款余額總數的66.8%;貸款余額合計為4084.7億元，占全省金融機構貸款余額總數的40.49%，存貸差6112.6億元。其中，涉農貸款投放746.7億元，占其貸款余額的18.28%，占其存款余額的7.3%。存款資金的大量外流，使本來十分短缺的農村資金更顯捉襟見肘。同時，還帶來“擠出”效應，農村信用社等金融機構可貸資金難以滿足日益增長的農業信貸資金需求，于是采取高息拆借資金方法，間接加重農業信貸成本。
目前，金融機構正在逐步轉變“三農”弱質產業觀念，一系列針對專業合作社及農業產業鏈條的金融創新模式應運而生，集約化、批發式“大農金”的概念正在形成。但省內金融機構多限于本系統內實施推廣，銀行間相互借鑒較少，農業融資難、融資貴的問題仍然沒有得到根本解決。
二、財政促進金融支持農業發展的政策建議
財政金融政策一端連著財政，一端連著金融，是引導金融資源合理流動的有效杠桿。要充分運用財政金融政策，積極引導金融資源支持方向。
(一)采取政府引導、社會參與、市場化運作的方式，積極扶持地方金融機構發展，發揮地方金融機構了解省情、貼近“三農”的優勢。
1.在貫徹實施國家對村鎮銀行、農村資金互助社、貸款公司等新型農村金融機構定向費用補助政策的基礎上，省政府注入村鎮銀行資本金。建議通過有資質的省屬企業，每年有重點地選擇10戶擬組建的村鎮銀行注入資本金，每戶不超過500萬元，省財政股權5年內不參與分紅。按照黑龍江省目前村鎮銀行每戶資本金平均3200萬元測算，每年大體需要省級財政資金3200-5000萬元。
2.積極引導民間資本參與農村金融，給予村鎮銀行民營資本初始投入額5%的財政獎勵政策。按照每年15戶村鎮銀行每戶有3戶非銀行類民營企業(每戶占總股本5%以上的大股東)參與占總股本30%測算，每年大體需要財政獎勵資金720-2250萬元。
3.在深入貫徹實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策的基礎上，擴大政策實施范圍，給予小額貸款公司涉農貸款增量獎勵政策。對小額貸款公司年末貸款平均余額同比增長超過15%的部分，給予2%獎勵，促進小額貸
--------- 款公司加大支農力度，實現持續發展。按照2012年全省381家小額貸款公司涉農貸款年末余額超過15%部分約25億元測算，需要財政獎勵資金約5000萬元。
(二)建立以市場為導向，以財政扶持政策為支撐，依托農村產權制度改革，圍繞解決農村“信用不足”問題，發揮政府“增信”和“調控”功能，促進金融機構支持農民專業合作社等新興貸款主體發展。
1.重點選擇和支持部分縣(市)建立縣域融資性農業擔保機構。借鑒美國等國家為農場貸款擔保成功經驗，選擇糧食主產區、地方政府有意愿的縣(市)，建立縣域融資性農業擔保機構，主要為區域內農民專業合作社等新興貸款主體提供貸款擔保，有效解決農民專業合作社、農業龍頭企業等貸款有效抵(質)押不足造成的融資難、融資貴問題。
2.研究制定農民、合作組織等農業貸款主體既有的直補資金、農業保險受益權等預期財政補助資金作為銀行貸款擔保的措施，引導和撬動信貸資金投向農村。例如：銀行根據農民未來應得到的財政直補資金情況，為農民設計直補資金擔保信貸產品，解決農民資金需求，同時降低銀行貸款風險，提高涉農金融機構發放農戶貸款積極性。
3.試行縣級財政資金存放與銀行類金融機構支持農業發展貢獻度掛鉤，發揮財政“調控”作用，有效引導和激勵商業銀行加大涉農貸款投放力度，有效遏制縣域存款資源嚴重外流問題，實現不花錢也能辦成事。縣域金融機構處于“金融支農”的最前沿，縣(市)財政部門可結合縣域農業發展實際情況，以銀行類金融機構涉農貸款貢獻度為主要考核指標，按照“統籌安排，獎貸掛鉤;存量(暫時)不變，增量調劑;動態管理，考評兌現”的原則，研究制定“縣級財政資金存放銀行類金融機構考核激勵辦法”，加快實現縣域內金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款的目的，有效解決存貸比過高的縣域銀行類金融機構信貸資金短缺問題，促進和拉動縣域金融機構涉農貸款增長。
4.發揮小額擔保貸款財政貼息政策，促進農民工就業和創業，支持農民專業合作社發展。將經工商注冊的農民專業合作社視同勞動密集型小企業，納入小額擔保貸款財政貼息政策實施范圍，以緩解合作社貸款難、銀行難貸款問題。
5.研究探索擴大政策性農業保險規模和險種，開展銀行與保險合作，充分利用農業保險“增信”作用，促進參保農戶容易獲得貸款。目前，黑龍江省農業保險分為種植業(水稻、玉米、小麥、大豆)和養殖業(奶牛、能繁母豬)兩大類、6個險種。建議結合實際，開辦森林、甜菜、馬鈴薯等方面的農業保險，在穩步擴大原有保險基礎上，積極研究開辦新險種，為農業生產“保駕護航”。
6.建立和完善金融機構涉農貸款風險分擔和擔保機構風險補償機制，有效降低和分散銀行、擔保機構涉農業務風險。借鑒國內部分省市的做法和經驗，研究制定銀行類金融機構新增涉農貸款風險補償辦法，對其年度新增涉農貸款，按照一定比例(5‰)給予風險補償。研究制定擔保機構涉農貸款擔保代償風險財政補助辦法，對擔保機構為涉農貸款擔保新發生的代償，按照日均擔保責任額的一定比例(10‰)給予風險補償。
7.積極支持農村物權改革，促進農村產權市場發展，擴大農村有效擔保物范圍。財政部門應積極配合和支持有關部門推進農村物權改革，加快農村土地流轉，深化林權及流轉制度改革，推進農村宅基地和房屋流轉管理制度改革，激活農村靜態資產，擴大農村有效擔保物范圍，使農村房屋、宅基地使用權、林權、土地經營權、土地收益權等均能夠作為銀行貸款擔保和抵押物。促進農村產權市場發展，加快農村各類可流轉資產權益的確權、頒證進度，完善市場化流轉的制度安排，培育交易流轉平臺和機構，建立有農村特點的物權、產權價格形成機制，促進農村資產和權益合法、有序地轉化為可交易金融資產。
(三)探索建立財政資金市場化、金融化運作模式，充分利用金融機構專業優勢、市場優勢，形成政府資源與市場資源有機結合，支持農業重要領域的發展。
關鍵詞：現代農業；蔬菜栽培技術；要點
中圖分類號：S359 文獻標識碼： A DOI：10.11974/nyyjs.20170229049
引言
近幾年來，在農業蔬菜種植中溫室蔬菜栽培逐漸成為農業生產中主要采取的種植方式之一，而且朝著規模化方向發展，有些地區建立了區域示范基地，機械化普及水平也得到一定程度的提高，在促進農業作業效率提高的同時，對栽培技術的科學化及現代化提出了更高的要求，因此加強蔬菜栽培技術研究已經成為農業產業發展的重要課題。為此本文闡述了幾點蔬菜栽培需要注意的幾點問題。
1 蔬菜栽培技術發展的特點分析
從當前農業發展的方向來看，蔬菜栽培技術需要得到進一步突破的是溫室大棚方面，在發展過程中，需要主要以下2點的突破。
1.1 深入研究
自溫濕大棚技術產生與發展以來，有很大一部分蔬菜生產都引入了這項技術，為了獲得更高質量的產品以及高產，技術研發人員應該加大研發力度，使得蔬菜大棚的栽培過程更加方便簡潔，培養出順應市場需求的作物品種。與國外發達國家比起來，我國在這一方面的技術水平還比較弱后，應該進一步提高研發力度，引進國外先進技術，降低引進費用。面對我國蔬菜市場有很大的需求量的背景下，在向群眾推廣先進生產技術的時候，應該考慮到技術的可操作性，減少專業技術的限制，便于推行。
1.2 實現大批量生產
隨著工業時代的到來，越來越多的農民，為了生存來到了城市打工，農業生產勞動力越來越少，但是人們的需求量卻越來越多，所以在現代農業生產過程中，應該逐漸開啟大規模生產，首先在一個地方構建生產基地，然后分散開來在各個地區展開生產。這樣不僅有效降低了成產成本，而且還豐富了生產的種類，滿足了市場的需求。在整體上實現了機械化生產，達到了最優化管理生產。
2 蔬菜栽種技術要點分析
2.1 蔬菜栽培棚膜選用
在現代農業生產條件下，蔬菜主要以大棚生產為主，在大棚建設中最重要的是棚膜的選擇，要選擇無毒無害的棚膜，避免由于長期的光照等造成蔬菜污染。同時要選擇質量較好的、抗損壞程度強的棚膜，避免由于光照及雨雪等對棚膜的損壞，提高使用壽命。目前現在都普遍采用無滴保溫防老化膜，還有種是高溫保溫無滴防老化膜，通過使用棚膜能夠有效提高光照強度，保持一定的蔬菜生長溫度和濕度，起到增產增效的目的。
2.2 采用科學的通風措施
在大棚蔬菜種植中，在外界溫度過高時需要采取必要的降溫措施，以確保外界溫度在蔬菜生長的適宜范圍內。在大棚內通常采取2種方式來降溫：通風、遮光。在不通風的條件下需要進行遮光降溫，能夠使大棚內的溫度下降5℃左右。而通風不僅可以有效降溫，而且可以確保大棚內空氣新鮮、流暢，及時排出一些有害氣體，調節棚內濕度，避免病蟲害的發生。通風口需要注意設置在避風處，通風口位置需要進行不斷更換，確保通風量由小到大，要避免出現通風口自然關閉和溫度的迅速下降。
2.3 蔬菜品種的選擇
蔬菜栽培中要根據當地的季節及氣候選擇合適的蔬菜品種，如春冬季節光照不強，要選擇耐低溫及弱光的品種，如白菜、大蒜、菠菜等。同時要選用有機蔬菜行業認證的種子，要確保種子沒有進行過基因工程改造和其他物理技術的處理，確保種子的原始性。同時一些雜交品種不斷增加，可以考慮選用性能優良的品種進行種植。如在進行番茄品種選擇時，可以采用新粉100番茄，這一品種有著更好的抗寒性能和抗病性能，且能夠早熟，產量也高，能夠獲得更好的市場效益。因此在蔬菜栽培中要綜合考慮，根據當地的情況選擇恰當的品種。
2.4 合理施肥
在現代農業蔬菜栽培過程中，還需要重視肥料的使用，要以有機肥為主，以基肥為輔，在具體實踐中要注意基肥不能長期使用。要根據蔬菜的種類和土壤狀況進行肥料的選擇。施肥中要注意棚內的空氣換風，注意調節微量元素，實施平衡施肥策略。對于有機肥料如糞便、草木灰、餅肥、植物漚制肥、需要進行必要的消毒后在肥料充分發酵后在使用，確保有機肥的病蟲害降到最低，而且要注意其使用量，避免過度施肥造成的燒根現象，造成不必要的減產等。總之，要根據蔬菜品種及土壤需求進行科學施肥，避免盲目施肥造成的傷害等。
2.5 光照控制
在冬季及初春季節，陽光照射是一年中最低的，而大棚蔬菜種植需要大量的光照，有其目前棚膜多使用多層覆蓋對光照需求更強。在進行棚膜選擇中，要選擇和使用透光度較高的棚膜，確保棚膜的清潔，出現雜物等時要及時進行處理，有必要時需要對棚膜進行定期清理，提高其透明度。目前較多使用的是無滴棚膜，這種薄膜在生產中加入了一些表面活性劑，使得水分子與農用膜之間親和力減弱，使得水滴沿著薄膜滲入土壤。另外可以使用一些反光幕等設施，將其掛在大棚后立柱的上部，一直垂直到地面，這種方式能夠使得地面增加光照40%左右，棚內溫度也可以提高3～4℃，促進蔬菜生長。
2.6 病蟲害的防治
病蟲害也是蔬菜種植中的一大問題。為了有效防治病蟲害對蔬菜種植效益的威脅，通過會選用一定的措施來進行防治，要堅持以物理防治為主，化學防治為輔的原則，通過物理手段，有效控制大棚內溫度、濕度，以及及時摘除藤蔓上的病葉等，減少病蟲害的影響。在選用化學藥劑防治病蟲害時，要注意化學藥劑的使用量，選用國家及行業認可的化學藥劑，按照科學的配方及使用期限進行使用，避免過量使用化學藥劑增加蔬菜的農藥殘留量，減少對人體的傷害，多向有機蔬菜種植方向發展。
2.7 塑料拱棚的溫濕保護措施
塑料拱棚的蔬菜溫度有10%是源自地中傳熱，10%～20%是通過縫隙傳熱，而剩下的70%～80%源自薄膜投射。在實際的蔬菜生產過程中通常采用以下幾種方法：延長光照；選擇保溫性能較好的塑料薄膜；莊嚴薄膜，以免大風將薄膜刮起，溫度擴散，若發現薄膜損壞應該及時修補；多層覆蓋，比如用大棚覆蓋小棚或是雙層薄膜也或者是在原來薄膜上添加草簾等。另外還需要特別注意調節塑料大棚當中的溫濕度，在春季的時候由于中午溫度會很高這將會影響到蔬菜植物的正常生長，而在夏天雨季的時候蔬菜植物生長就會由于長期光照不足，出現落花的現象，這樣很容易導致作物病蟲害的產生。因此，在栽培蔬菜的時候應該注意靈活調節光照、溫度與水分的關系，比如說假如大棚當中比較干燥，濕度不到位，那么就要確保大棚的溫度保持在20℃左右，以促進蔬菜的正常生長，但是如果大棚的濕度比較大，那么只需要將大棚的溫度控制在10℃左右即可。
3 結語
在現代農業生產條件下，蔬菜栽培需要根據科學的種植方法和原則進行科學栽培和種植，提高栽培的技術含量，實現科學種植，為人們提供健康、綠色的有機蔬菜，為保障全面健康提供基礎和條件。要大力普及及應用科學的種植和栽培技術，提高科技含量，從而有效推動農業經濟的健康發展。
參考文獻
[1]李連科，韓晶.無公害蔬菜栽培技術[J].農業科技與信息，2016（28）.
關鍵詞：生態農莊；現代農業；休閑旅游
新年伊始，江海大地上的生態農莊又是一派欣欣向榮的景象。以市場為導向、以高新科技為支撐、以經濟效益為中心的生態農莊，因為實行了生產集約化、布局區域化、經營規模化、管理企業化的現代農業企業的管理模式，它搞活了農村經濟、推動了農村土地流轉、拓寬了農民增收渠道，為構建海門現代農業產業體系，夯實農村穩定發展基石奠定了重要的基礎。近年來，海門市緊扣“農業更強，農民更富，農村更美”的現代農業建設宗旨，優化農業產業結構，推動傳統農業向生態、休閑、旅游、文化轉變為現代農業轉型的創新之一。各色主題生態農莊在江海大地上蓬勃發展，“星期七生態農業旅游觀光園”就是新時期以農業種植為基礎、以農產品加工為龍頭、以農莊旅游為目標的一二三產業融合發展的典型。
一、生態農莊是海門現代農業建設的鮮活亮點
生態農莊為現代農業建設指明了一個正確的方向，開辟了一個重要的發展空間。發展生態農莊能夠帶動旅游業發展，是延長農業產業鏈條、完成農業業態轉型的緊要抓手，是促成農業增效、農民增收和豐富城鄉居民生活的有效路徑。海門市秉持以人為本、以農為根、以水為脈、以綠為衣，加強規劃引導，提升建設層次，不斷筑高星期七生態農業旅游觀光園的品牌與聲譽。其成功經驗對于傳統農業向現代農業轉型升級具有深刻的意義。1.生態農莊是促進農村一二三產業融合發展的重要途徑。以第一產業農業為基本依托，使第二產業農業生產、農產品加工、出售、餐飲、休閑和其余服務業等第三產業有機整合在一起的生態農莊，是多種產業相互滲透、互為一體的新興交織產業，是農業產業化的高標形態，有利于吸引現代元素改革傳統農業促成農業現代化，有利于開拓農業功效培植農村新的經濟增長點，有利于農民同享三次產業“融合”中帶來的盈利，有利于深化農村基礎設施互聯互通增進新農村建設。推進農村一二三產業緊密聯系協調發展，最終實現農業產業鏈的延伸、行業范疇的擴大和農民收入的增加。2.生態農莊是優化城市生態環境的有力保障。生態農莊涉足農業旅游，對資源與環境尤其關注，其生態點契合現代農業的發展方向和價值取向。它作為城市綠地體系重要構成部分，具有關鍵的生態服務功效，包含確保和改善城鄉生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候和美化環境等。生態農莊的生態服務功能遠高于其產出的農產品價值。生態農莊就像一道天然的“生態屏障”，在“水泥叢林”和“柏油沙漠”中起著“都市之肺”和“城市綠洲”的作用，為保障城市生態安全和可持續發展起著關鍵的作用。3.生態農莊是滿足現代人旅游休閑需求的有效抓手。伴隨社會經濟的發展，城市化和工業化歷程加快，城市人口快速膨脹，住房緊張，交通擁堵，噪音和空氣污染，城市生態環境加劇惡化，加上快節奏的城市生活和沉重的工作壓力，使得現代人回歸大自然的渴望越來越強烈。生態農莊正好迎合了這種需求。另一方面，隨著人們經濟收入的升高和休閑時間的增加，對物質文化生活的需求向多元化和更高檔次進展，人們的價值觀念、消費觀念和美學觀念都在發生著變化。生態農莊作為旅游類型的新時尚，正逐漸興起并被人們所青睞。生態農莊一般位于交通方便的城郊，居民可利用節假日開展旅游休閑活動，從而達到調養精神、消除疲勞、調節身心的目的。4.生態農莊是實現農業可持續發展的重要組成部分。傳統農業偏重于尋求農業產品數量的產出，并存在大量濫用化肥、農藥的現象，農業生產經營模式和農產品品種相對簡單，農業景觀單一。生態農莊既追求高產出，又追求高品質、高效益，既要求人與自然的和諧生存與發展，又要求人與人的和諧生存與發展，是融合生態式生產及生態式旅游為一體的新興農業發展模式。生態農莊的發展，可以拓寬農村經濟發展的思維，使農業經濟利益與環境效益、社會效應協調發展，引導農民走上高產高品高效的三高農業和生態農業的可持續發展的道路。
二、盤點海門生態農莊蓬勃發展的現狀
座落于海門市三廠工業園區東首的星期七生態農業旅游觀光園，核心區占地面積7000多畝，緊靠省道、沿江公路、環城公路和通啟高速，交通十分便利。觀光園依靠豐足的農業資源、優勝的生態環境、鮮明的特色產業和濃厚的鄉村風情，逐步形成以農業帶動旅游，以旅游促進農業的綜合性、融合化旅游景點。通過發展設施農業、休閑農業和生態農業，逐步建設集農業科技展示、山羊研發、生態觀光、休閑度假、商務會晤為一體，蘇中地區“規模最大、檔次最高、效益最好、環境最優、配套最全”的現代生態農業示范園區、現代農業科技成果轉化園區、優質農產品生產區和生態農業旅游休閑區。觀光園先后舉辦了“首屆中國海門山羊高峰論壇”“海門山羊節”“羊家樂田園風光游”“桃花節暨招商會”等系列活動，提供了2個部級、3個省級、6個市級現場會，生態農莊和休閑旅游呈現良好發展趨勢。2014-2016年間，園區重點建設項目共進行了30余次招投標，合同金額達946萬元。海門山羊研發中心取得“國家星火計劃”，成為“國家肉羊產業體系實驗基地”。迄今已投入4800萬元用于園區基礎設施建設，園區內水、電、路、橋、涵、林、燈等基礎設施建設基本到位。不斷加大生態護坡、景觀路燈、輸變電線路、綠化提檔、門樓建設、園區服務中心建設、景觀雕塑、沿線環境整治、主次入口廣場及景觀景點10個項目的提檔升級版建設。2016年投入資金6000多萬元，建設第三期長廊、第四期忠維景觀河親水平臺，建造山羊“3D/4D虛擬互動體驗”展示系統及動感影視播放室、金盛綠園建山羊研發科普展覽玻璃長廊、金盛綠園20畝智能溫室及拓展集訓基地，世外桃源體驗區等項目。預計到2018年實現累計總投入1億元，實現產值2000多萬元，經濟效益1000多萬元。為了更好地滿足現代人找尋親近自然的生活方式和對農業生態旅游的需要，海門市編訂了《星期七生態農業旅游觀光園總體規劃》，全力打造優勢板塊。園內羊業文化、珍稀苗木花卉、有機農田風光、高檔水文化旅游、高端休閑、果業文化等六個優勢產業板塊各具特色，形成了“園中套園、連片超千、區域超萬”現代農業發展新格局。星期七觀光園六個子園區，定位鮮明，特色突出。1.金盛綠園——羊文化板塊。占地2000畝，投資11000萬元。擁有海門山羊研發中心和肉羊研究院、羊家樂主題公園和動物雜技表演館、農業部標準化繁育場與克隆山羊基地、山羊博物院、全羊宴會館與度假接待中心、親子牧場、果蔬采摘、休閑垂釣、堤上泳池、肉制品加工等功能。獲得了江蘇省工程技術中心、江蘇省研究生工作站、國家星火計劃、農業部標準養殖場、江蘇省3A級鄉村旅游示范點榮譽稱號，成功簽約院士工作站。2.世外桃源——果文化板塊。占地1000畝，投資4600萬元。成功引進美國紅提、新西蘭獼猴桃、國產油桃、蟠桃、無花果等10種高檔水果新品種，建有聯棟大棚栽種區、果文化展覽區、水果采摘區、銷售區、冷藏與加工等功能；擁有文化長廓、藝術游樂橋，準備建恐龍園游樂區。3.味之原有機農場——有機田園風光板塊。占地450畝，投資1200萬元。在生產過程當中，無農藥、化肥、除草劑、激素、轉基因等有害物質，作為南通市首家有機農場，建成高標準有機農產品生產基地。形成一套完善的供應鏈體系及電子商務體系，擁有“九畦”南通市著名商標，10個有機農產品得到認證。4.維景生態園——珍稀花卉苗木板塊。占地600畝，投資1100萬元。集中展出珍貴苗木花卉，例如水培花卉、墻體與立面綠化、室內景觀組合與休閑觀賞等。綠化造型區匯聚上百種植物造型，盆栽小果區匯聚多種小型園藝組合，鳥巢大棚觀光區匯聚多種水培花卉組合、室內景觀組合、室外綠組合。5.裴翠園——高端休閑板塊。占地350畝，投資4800萬元。秉承“生態園林、休閑樂園、心靈家園”的規劃理念，以“生態、休閑、人文”為主題，讓人們了解中國農博歷史發展過程。建設婚紗攝影、拓展訓練、水果采摘和差別化休閑接待基地四個功能區域。6.中維生態園——水文化游樂板塊。占地1000畝，投資9000萬元。建設80畝觀賞動物表演項目的東城游樂園、200畝休閑垂釣區，集休閑垂釣、水上用餐、水上街道、快樂游艇等為一體，構筑一條靚麗的水文化旅游風景線。
關鍵詞： 現代農業;農機與農藝;結合應用
1
在農業生產中必須要用到農機，其是農業生產的所用機械，而農藝是開展農業活動的方法。隨著現代化的不斷推進，農業也向現代化不斷發展，新的技術和新的設備被應用于農業中。因此需要將農機和農藝相結合，為我國農業發展提供機會。
1 農機與農藝結合存在的問題
1.1 農機和農藝與種植要求不相符
農業產量逐步的提高，農村地區也嘗試用更高效的技術才進行種植，提高機械設備的使用率是主要方法，但是因為區域性的不同，有些地區的土地有特殊性，沒有辦法采用基本的農機和農藝，這使得這部分地區的農業發展受到了阻礙，農業經濟水平無法提升。
1.2 農機與農藝的推廣受到資金的限制
因為有些農民的思想意識比較落后，沒有意識到運用農機和農藝可以增加產量，從而增加效益，使用機械設備的意識不足。但是，有些農民有著使用現代化設備的生產意識，由于無錢購買，沒法購買全套設備，這也導致了農機與農藝的應用受到限制。
1.3 傳統的農業生產模式占主導地位
隨著農業的機械化逐步加強，我國農業也在不斷地發生著變革。如今，農村大部分的農業生產人員未能使用上現代化的機械設備，還只是應用著傳統耕作制的方法，一味地憑借著自身的經驗。所以，當農機和農藝相結合的技術出現時，得到了大多數人的不認可，因傳統的農業思想導致現代化的農機和農藝無法被應用[2]。
1.4 農機與農藝的應用不平衡
由于農機的應用推廣需要投入大量的人力物力，所以在實際中，導致了農機應用效率低而農藝被廣泛應用的現象，二者發展出現了嚴重的不平衡。但是，只是單純的運用農藝的效果遠不如農機與農藝相結合，難以達到理想的農業生產效果。
2 促進農機與農藝結合的措施
2.1 結合農村的地理特點，因地制宜
我國地域遼闊，不同地區的氣候、土地條件都有著很大的差異，在進行推廣的過程中，要根據當地的實際情況來進行推廣。對于地形復雜的地區來講，進行推廣有著很大難度，可以大力修整土地。其次，推廣人員要根據不同的土地條件來選擇適宜種植的農作物，加大土地的利用率，從而提高產量。最后，還需專業的技術推廣人員在當地進行宣傳和幫助，使越來越多的農業生產人員了解到農機與農藝在農業生產中的重要性，指導其正確的使用農機，了解農藝利用農藝，充分發揮農機與農藝的作用[3]。
2.2 制定科學的規劃，促進農機、農藝一體化
根據不同的農業生產特點，制定相應的生產目標，通過系統的規劃和安排，將農機與農藝應用于農業生產中來。相關人員要因地制宜，根據當地農民生產的需求，制定與其相配的生產計劃，并將新型設備應用于此。農業部門密切聯系配合，研發出更好的農業機械設備，建立完美的農業技術體系，將農機與農藝兩者完美的結合應用到農業中去。實現農業的可持續發展也是十分重要的，比如如何節水節能、節約肥料，應研發新的機械設備，運用對應的農藝技術進行綠色生產，將秸稈粉碎還田技術與機械設備相結合，通過可持續的發展獲得收益。可持續發展我國的主要戰略，由于資源有限，進行可持續發展戰略不僅節約資源還能夠提高效益，這可謂是一舉兩得。
2.3 發揮各項作用，促進農機與農藝的配合
農機和農藝兩者相互配合的難度很大，有些機械設備需要根據農藝來進行調整，而有些農藝也需要配合農機來調整，因此想要兩者完美結合，必須要調整農藝和農機的作用和功能。首先需要各部門的人員配合，將設備的開發與農藝技術的學習作為第一步。其次需要考慮到農藝技術與農機設備相配合可能產生的不適應，將農機設備作為前提，選擇相適應的農藝應用其中。最后，要在根據當地的情況建立起系統的農業生產規劃。先進行農機的推廣應用，主要研究種植、播種、養護、收割等多個環節，然后根據農機選擇適合的農藝技術方法，以此來改變傳統的耕種方法，提高產量，獲得高回報。前文提到，有些農民沒有農機設備的購買力，針對這一現象，應給予農民購買設備優惠，提高其購買能力，運用專門的補貼來激勵農民購買，促進現代化農業設備的使用，從而推動農業的發展。工欲善其事，必先利其器，手握現代化的機械設備才能更好的進行農業耕種[4]。
2.4 加強農田整治，加大研究力度
農田作為農機推廣最重要的因素之一，加大對其的整治是必不可少的，可以從兩個方面來進行。第一，進行高標準農田的建設，保證在使用機械設備時不會破壞農田的土壤營養層，這樣才能可持續的對農田進行耕種;第二，改良農田的耕種寬度，與農機設備的耕種寬度一致，使得設備可以直接應用到農田生產中來。通過改革，打破原來的環境限制條件，增強農民的購買欲望。同時，相關技術人員還要不斷地進行研究，研發出更高效的農機與農業相結合的技術，因地制宜，促進現代農業發展。
2.5 加強宣傳，促進技術設備的應用
技術人員應該到群眾中來，了解農民的所需所求，根據不同的情況來進行農機與農藝的推廣，使得越來越多的農民能夠掌握現代化的技術。還需要結合當地的天氣特點，向農民傳授農業生產的知識，走出傳統農業耕種的誤區，運用現代化的知識和技術解決以往難以解決的問題，從而提高產量。
3 結語
農機與農藝的結合是促進農業現代化發展的重要一項，需要不斷地研發出新的設備，引入最近的技術用于農業生產中來，推動農村地區的農業生產水平，從而推動經濟的發展。在農機和農藝的結合過程中，會面臨到很多的問題，需要提出相應的解決策略，加快現代化農業發展的步伐，早日實現農業現代化。
參考文獻
[1] 郭永生，周忠國.農機農藝結合發展現狀及存在的問題與對策研究[J].農業開發與裝備，2020 （08 ）：93.
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