時(shí)間:2023-07-30 10:16:05
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關(guān)鍵詞: C語言 遞歸函數(shù) 分治法思想 教學(xué)方法
1.引言
C語言是一種語法簡潔緊湊、運(yùn)算符豐富、可移植性強(qiáng)、目標(biāo)程序執(zhí)行效率高的強(qiáng)數(shù)據(jù)類型語言,近年來在國內(nèi)得到迅速的推廣應(yīng)用。作為我校信息類本科教學(xué)的入門語言,C語言是匯編語言、計(jì)算機(jī)原理、單片機(jī)程序設(shè)計(jì)等其他后繼課程的基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)教學(xué)過程具有重要的作用。
所有的C語言程序都由函數(shù)組成。在函數(shù)的調(diào)用中,直接或間接地調(diào)用自身的函數(shù)稱為遞歸函數(shù),相應(yīng)的算法稱為遞歸算法。在計(jì)算機(jī)算法設(shè)計(jì)與分析中,遞歸算法是一類較重要的算法,遞歸的使用往往使函數(shù)的定義和算法的描述簡潔且易于理解。
2.遞歸的基本原理
對(duì)于任何可以用計(jì)算機(jī)求解的問題,其求解難度與計(jì)算時(shí)間都與問題的規(guī)模有關(guān)。若一個(gè)規(guī)模較大的且難以直接解決的問題能夠分解為k個(gè)規(guī)模較小的子問題,并且這些子問題互相獨(dú)立且與原問題相同,那么可以通過對(duì)這些子問題進(jìn)行分別求解,然后將各個(gè)子問題的解合并,得到原問題的解。其中P代表原始問題,P1、P2…Pk是比原始問題的規(guī)模|P|更小的子問題,Merge函數(shù)將子問題的解y1、y2…yk進(jìn)行合并。
假設(shè)原始問題規(guī)模為n,子問題P1、P2…Pk的規(guī)模為n/m,分解閾值n0=1,且AdHoc函數(shù)求解規(guī)模為1的問題耗費(fèi)1個(gè)單位時(shí)間。再設(shè)合并函數(shù)Merge的時(shí)間復(fù)雜度為f此時(shí)遞歸算法具有多項(xiàng)式的計(jì)算復(fù)雜度,其階數(shù)由子問題的劃分?jǐn)?shù)目k和子問題的規(guī)模n/m共同決定。
3.教學(xué)實(shí)例分析
函數(shù)的遞歸是C語言教學(xué)中的一個(gè)難點(diǎn),本節(jié)根據(jù)上面給出的遞歸程序結(jié)構(gòu),通過一組從簡單到復(fù)雜的實(shí)例,逐步引導(dǎo)學(xué)生掌握遞歸程序編寫的技巧。
實(shí)例1(階乘問題):計(jì)算整數(shù)n的階乘。
分析:該問題可使用下述遞歸結(jié)構(gòu)進(jìn)行求解:
(1)當(dāng)n=1時(shí),可以直接計(jì)算n!=1;
(2)當(dāng)n>1時(shí),n!可以通過對(duì)1個(gè)小規(guī)模的子問題(n-1)!的求解得到,也即n!=(n-1)!*n。
實(shí)例2(Hanoi塔問題):設(shè)a、b、c是三個(gè)塔座。開始時(shí),在a座處自上而下、從小到大地疊放n個(gè)圓盤,編號(hào)分別為1、2、…n,如圖1所示。現(xiàn)要求將a座處的所有圓盤按同樣的次序堆疊到b座上,并且要求:(1)每次只能移動(dòng)1個(gè)圓盤;(2)任何時(shí)候都不允許將大盤壓在小盤的上方。
分析:該問題可使用下述遞歸結(jié)構(gòu)進(jìn)行求解:
(1)當(dāng)n=1時(shí),直接將盤從a座移動(dòng)到b座;
(2)當(dāng)n>1時(shí),將圓盤按下列方法移動(dòng)(見圖2):
①將a座上的n-1個(gè)盤移動(dòng)到c座;
②將a座的第n個(gè)盤移動(dòng)到b座;
③將c座上的n-1個(gè)盤移動(dòng)到b座。
根據(jù)以上分析,可以寫出如下的程序:
實(shí)例3(排序問題):對(duì)n個(gè)元素的整型數(shù)組array進(jìn)行排序。
分析:該問題可使用下述遞歸結(jié)構(gòu)進(jìn)行求解:
(1)當(dāng)n=1時(shí),直接輸出排序結(jié)果;
(2)當(dāng)n>1時(shí),按下列方法進(jìn)行排序:
①將array分成大小基本相同的兩部分;
②對(duì)兩個(gè)子數(shù)組分別進(jìn)行排序;
③將兩個(gè)排序后的子數(shù)組進(jìn)行合并。
其中參數(shù)left和right分別代表當(dāng)前數(shù)組的第1個(gè)元素和最后一個(gè)元素的下標(biāo)。
對(duì)于該排序算法,子問題的數(shù)目k=2,規(guī)模n/m = n/2。因?yàn)楹瘮?shù)Merge的合并操作可以在線性時(shí)間內(nèi)完成,所以由(3)式可以得到相應(yīng)的時(shí)間復(fù)雜度為
T(n)=O(nlogn)(4)
4.結(jié)語
在C語言教學(xué)中,函數(shù)的遞歸一直是教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文首先從理論上給出遞歸的程序結(jié)構(gòu),然后以該結(jié)構(gòu)為指導(dǎo),通過一組程序?qū)嵗龑?dǎo)學(xué)生掌握遞歸程序的編寫技巧,理解應(yīng)用分治法解決復(fù)雜問題的思想。實(shí)踐證明,本方法在課堂教學(xué)中取得較好的效果。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:從《弟子規(guī)》中悟教與學(xué)的方法
在《弟子規(guī)》總敘里有一句話是:“有余力,則學(xué)文”。這就是說古人是從孝、悌、謹(jǐn)、信、泛愛眾、親仁這些基本德行的修習(xí)開始的。也就是說古人是從先修身,再修學(xué)的。這與我們現(xiàn)今推行的以德育為首,全面發(fā)展的教育方針是相輔相成的。我們?nèi)缃裰貙W(xué)《弟子規(guī)》是有很深厚的現(xiàn)實(shí)意義的。
在《弟子規(guī)》重視德育教育的同時(shí),也沒有忘記智育在孩子一生中的巨大作用。今天,我就《弟子規(guī)》中的《余力學(xué)文》中有關(guān)我們教與學(xué)的方法進(jìn)行交流,希望大家多提寶貴意見。
一、讀書法,有三到,心眼口,信皆要。
這句話是說:我們?cè)谧x書時(shí)要做到心到、眼到、口到,避免小和尚念經(jīng)—有口無心的不良讀書方法。然而,我們很多的學(xué)生在讀書時(shí)往往會(huì)心不在焉,結(jié)果造成收效甚微。于是,每當(dāng)我要求學(xué)生讀課文時(shí),都要讓學(xué)生先誦讀“讀書法,有三到,心眼口,信皆要”這句話。不知不覺中,學(xué)生就會(huì)自覺地自我調(diào)節(jié)到最佳的讀書狀態(tài)。從而大大地提高我們的讀書效果。
二、方讀此,勿慕彼,此未終,彼勿起。
小學(xué)生讀書往往會(huì)剛把課文讀了一兩遍就自以為全會(huì)了。于是,在老師講課時(shí)就會(huì)心不在焉,甚至就會(huì)把書放在課桌上,而眼睛卻在看后面未學(xué)的課文內(nèi)容。因?yàn)樗詾樽约涸缇椭勒n文的內(nèi)容了,學(xué)不學(xué)、聽不聽無所謂。以前,我總會(huì)在課堂上當(dāng)眾批評(píng)他一頓,使他下次再也不敢這樣。可是,這個(gè)學(xué)生不這樣做了,另一個(gè)同學(xué)還會(huì)濤聲依舊,治標(biāo)不治本。為了更有效地制止這種不良習(xí)慣的蔓延。每當(dāng)再出現(xiàn)這種現(xiàn)象時(shí),我就會(huì)讓學(xué)生誦讀“方讀此,勿慕彼,此未終,彼勿起”。通過幾次集體誦讀,慢慢地學(xué)生不再看其它的課文了,讀書、聽講都專心了。
三、寬為限小學(xué)語文教學(xué)論文集,緊用功,工夫到,滯塞通。
每當(dāng)遇到需要背誦的課文時(shí),我都會(huì)很發(fā)愁。因?yàn)榘嗬锟倳?huì)有一部分學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間里無法背誦下來。如果再增加一課時(shí),時(shí)間往往又不允許。以至于造成“緊為限,寬用功”的后果。學(xué)了《弟子規(guī)》以后,我將背誦的任務(wù)進(jìn)行了分解,每天利用學(xué)生站隊(duì)前、吃飯后、等候排隊(duì)的點(diǎn)滴時(shí)間讓學(xué)生背誦一兩遍,經(jīng)過幾天,甚至一周的時(shí)間不斷反復(fù)背誦,學(xué)生就差不多背下來了,而且學(xué)生背得輕松、愉悅,效果又好。這樣就真的做到了:“寬為限,緊用功,工夫到,滯塞通”了。
四、心有疑,隨札記,就人問,求確義。
這一句在我們的教學(xué)中應(yīng)用也很廣泛。也就是我們?cè)谡n堂中大力提倡和鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)會(huì)的質(zhì)疑問難的能力。比如:在語文教學(xué)中,第一課時(shí),在學(xué)生整體感知課文內(nèi)容的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生邊讀邊思考:這一段中,我哪些地方不懂,或者哪個(gè)詞,哪個(gè)字不知道什么意思,都要標(biāo)出來,打上“?”。對(duì)于不懂的字詞要鼓勵(lì)學(xué)生查字詞典解決;對(duì)于段落中的疑問,要通過多讀或聯(lián)系上下文來解決,對(duì)于實(shí)在不明白的疑難,要留到第二課時(shí)解決。第二課時(shí),我們就可以讓同學(xué)們帶者自己的疑問在小組內(nèi)進(jìn)行合作討論探究,直到徹底解決疑難。此外,對(duì)于平時(shí)遇到的難題也可以向自己的同學(xué)、老師詢問解答,以求達(dá)到“知確義”的目的。
為實(shí)現(xiàn)我市新建商品網(wǎng)絡(luò)化管理,由市房屋土地管理局、市建委開發(fā)辦、市房改辦共同擬定的《北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)化管理若干規(guī)定》,已以市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),現(xiàn)將此規(guī)定印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中的有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)與市房地產(chǎn)交易市場管理委員會(huì)辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系電話:6718719965271509特此通知。
北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)化管理若干規(guī)定
全文
為適應(yīng)我市住房制度深化改革和推動(dòng)普通住宅建設(shè)這一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快發(fā)展的需要,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供房地產(chǎn)交易的信息,加強(qiáng)政府對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,促進(jìn)首都房地產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展,特制定如下規(guī)定:
一、由北京市房屋土地管理局設(shè)立房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)中樞。
本市各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),市及各區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理部門及權(quán)屬登記部門,以及經(jīng)確定的市各有關(guān)部門均設(shè)立網(wǎng)絡(luò)終端,并與市網(wǎng)絡(luò)中樞實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
二、北京市房地產(chǎn)交易市場管理委員會(huì)對(duì)市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)中樞進(jìn)行監(jiān)督,日常的網(wǎng)絡(luò)化管理工作由管委會(huì)下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在北京市房屋土地管理局。
三、申請(qǐng)北京市房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)中樞聯(lián)網(wǎng)的主體,開發(fā)企業(yè)必須有市建委核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須有市房地局核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;其它主體須有合法有效的證件。
四、凡銷(預(yù))售或銷(預(yù))售在本市國有土地上開發(fā)建設(shè)的內(nèi)、外銷商品房或經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),均須按網(wǎng)絡(luò)中樞的要求通過終端將具體規(guī)定的信息傳送到網(wǎng)絡(luò)中樞后,方可開始銷售。
五、上網(wǎng)銷(預(yù))售上述的商品房,須有市房地局核發(fā)的銷(預(yù))售許可證;上網(wǎng)銷(預(yù))售經(jīng)濟(jì)適用房,須有市建委開發(fā)辦核發(fā)的證明;上網(wǎng)銷(預(yù))其它房地產(chǎn),須有有關(guān)部門核準(zhǔn)的有效證件。
六、市及名區(qū)縣的房地產(chǎn)交易管理部門和權(quán)屬登記部門,須按北京市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)中樞的要求及時(shí)將上網(wǎng)銷(預(yù))售商品或經(jīng)濟(jì)適用房的預(yù)售登記、抵押、轉(zhuǎn)讓、立契過戶、權(quán)屬登記及稅費(fèi)收繳的信息輸送到中樞。
七、北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)中樞將收到的各種信息進(jìn)行核準(zhǔn)、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析整理后,通過北京市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)和北京市房地產(chǎn)交易中心的大屏幕向社會(huì)公布。
八、上網(wǎng)項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化之后,各提供單位應(yīng)及時(shí)變更信息傳送到網(wǎng)絡(luò)中樞加以調(diào)整,保證信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。
九、各開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門及其它單位或個(gè)人欲通過網(wǎng)絡(luò)查詢北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)中樞在網(wǎng)上的有關(guān)信息,須經(jīng)辦公室同意。
十、凡不按本規(guī)定向北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)中樞報(bào)送信息、接受網(wǎng)絡(luò)化管理的,市及區(qū)縣的房地產(chǎn)交易管理部門和權(quán)屬登記部門將不予辦理其銷(預(yù))售商品房或經(jīng)濟(jì)適用房的立契過戶、權(quán)屬登記及發(fā)證手續(xù)。
十一、對(duì)不按網(wǎng)絡(luò)中樞規(guī)定的操作程序進(jìn)行操作的,網(wǎng)絡(luò)中樞將注銷其上網(wǎng)的項(xiàng)目信息或取消其聯(lián)網(wǎng)的資格。
關(guān)鍵詞:測量 角位置測量 絕對(duì)定位法 自適應(yīng)雙門限 低軌空間碎片 光電望遠(yuǎn)鏡
中圖分類號(hào):TH751 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2015)07-0000-00
Abstract:Considering the characteristics of the small-field telescope observing space debris, the paper proposes an angular position measurement scheme for LEO space debris based on the absolute positioning method, which provides subsequent orbit determination and analysis. Firstly, make pass-through forecasting according to the orbital elements of TLE (Two Line Elements)and observing windows which satisfies twilight dark conditions and atmospheric transparent conditions; Secondly, during the time windows, use the telescope to make continuous observation of multiple space debris, obtain Fits image sequences, and record the optical axis direction in header file of Fits image; Then, detect the light spot of debris, extract the center of mass, and calculate the target-missing quality; Finally, take advantage of optic axis direction when observing to calculate the space debris’ azimuth and elevating angles and generate the curve of moving trajectory. The results of image processing denote that the proposed method can correctly extract the targeted bright spot and achieve accurate measurement of angular position.
Keywords:measurement; measurement of angular position; adaptive double-threshold; space debris in low earth orbit; optoelectronic telescope
1 引言
地球空間存在大量人造天體,包括活動(dòng)目標(biāo)(人造衛(wèi)星、空間站、航天飛機(jī)、宇宙飛船等)和空間碎片 [1]。實(shí)際上,空間碎片短期內(nèi)無法清除,但通過不間斷監(jiān)測,持續(xù)進(jìn)行空間目標(biāo)定軌、編目和識(shí)別[2],可以建立和維持完整的空間目標(biāo)數(shù)據(jù)庫,最終實(shí)現(xiàn)早預(yù)警、早規(guī)避。相對(duì)于大視場望遠(yuǎn)鏡,小視場望遠(yuǎn)鏡CCD圖像讀出時(shí)間短、伺服跟蹤延遲小,更加適合對(duì)高速運(yùn)動(dòng)的LEO空間碎片的跟蹤測量[3][4]。通過高精度的軸系定位,完成對(duì)碎片的高精度測量和跟蹤,這種方法稱為軸系定位法(或者絕對(duì)定位法)[5]。
地基光電望遠(yuǎn)鏡觀測LEO空間碎片的流程包括FITS圖像獲取、目標(biāo)提取、角位置測量、分析與識(shí)別等內(nèi)容,本文的主要貢獻(xiàn)總結(jié)如下:
(1)提出基于自適應(yīng)雙門限的圖像分析方法,從FITS圖像中成功提取LEO空間目標(biāo)。
(2)提出基于灰度加權(quán)的LEO空間碎片角位置測量算法,提取LEO空間目標(biāo)的質(zhì)心并獲取其脫靶量,并使用軸系定位法計(jì)算LEO空間碎片的絕對(duì)位置,生成LEO空間碎片運(yùn)動(dòng)序列,提取角位置。
(3)實(shí)測數(shù)據(jù)的分析結(jié)果驗(yàn)證了方法的有效性。
2 基于自適應(yīng)雙門限的FITS圖像目標(biāo)提取
基于小視場望遠(yuǎn)鏡的LEO空間碎片觀測處理基本過程如圖1所示。本文的研究內(nèi)容聚焦于第二部分,提出使用自適應(yīng)雙門限方法進(jìn)行圖像分割和目標(biāo)提取處理,鑒別目標(biāo)“光斑”。
2.1 基于自適應(yīng)雙門限與面積匹配的目標(biāo)提取與鑒別
本節(jié)設(shè)計(jì)了LEO空間碎片的目標(biāo)提取方案。在圖像獲取的基礎(chǔ)上,要從FITS圖像中獲取空間碎片光斑,需要對(duì)圖像依次進(jìn)行如下處理:分割圖像,消除噪聲,恢復(fù)光斑,獲取潛在目標(biāo)集,最終鑒別目標(biāo),如下圖所示。
如果跟蹤丟失,則圖像中沒有目標(biāo),只有背景噪聲;當(dāng)目標(biāo)在望遠(yuǎn)鏡視場內(nèi)時(shí),如果成像條件合適,目標(biāo)“光斑”明亮、飽滿,否則就黯淡、發(fā)散,如圖3所示;當(dāng)望遠(yuǎn)鏡視場內(nèi)同時(shí)存在背景目標(biāo)(主要是恒星),出現(xiàn)多個(gè)“光斑”,則需要鑒別哪個(gè)屬于目標(biāo)“光斑” [6][7]。這就要求空間目標(biāo)提取算法具有較好的適應(yīng)性,既不能把成片的背景噪聲誤判為LEO空間碎片,還要把LEO空間碎片從多目標(biāo)背景中鑒別出來。
3目標(biāo)角位置測量
在小視場望遠(yuǎn)鏡跟蹤觀測生成的FITS圖像序列,采用軸系定位法(絕對(duì)定位法)確定LEO空間碎片的角位置,其處理過程分為目標(biāo)脫靶量計(jì)算、相對(duì)位置轉(zhuǎn)換和絕對(duì)位置測量3個(gè)步驟。圖4描述了小視場地平式望遠(yuǎn)鏡的觀測位置關(guān)系,其中,O-XYZ是站心地平坐標(biāo)系,Oo’是望遠(yuǎn)鏡光軸指向,o’-xy是視場坐標(biāo)系,P點(diǎn)是目標(biāo)“光斑”質(zhì)心。
4測量數(shù)據(jù)分析
本文數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是中國科學(xué)院云南天文臺(tái)1.3米地平式望遠(yuǎn)鏡跟蹤測量LEO空間碎片目標(biāo)生成的FITS圖像數(shù)據(jù)。該望遠(yuǎn)鏡的視場為 ,CCD像素?cái)?shù)量為 , 灰度圖像,跟蹤成像輸出間隔為200ms。在Visual 2008開發(fā)環(huán)境中利用本文算法進(jìn)行角位置測量分析。
由于望遠(yuǎn)鏡觀測區(qū)域的天光噪聲和CCD圖像的量化和讀出噪聲,角位置測量數(shù)據(jù)存在一定誤差,而誤差會(huì)影響后續(xù)的定軌分析精度,因此采用多項(xiàng)式擬合以濾除噪聲。圖6為利用五階擬合獲得的1號(hào)和2號(hào)目標(biāo)的角位置曲線,計(jì)算擬合方差,剔除 以外的野值數(shù)據(jù),剔除結(jié)果如表4中的Interfered frames列所示。
5結(jié)語
本文研究了LEO空間碎片F(xiàn)ITS圖像序列的分析處理方法,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的目標(biāo)提取和角位置測量。具體的,基于自適應(yīng)雙門限的目標(biāo)提取方法正確地區(qū)分了單目標(biāo)圖像、背景噪聲圖像和多目標(biāo)圖像,而前后幀目標(biāo)“光斑”的面積匹配保證了LEO目標(biāo)“光斑”從多目標(biāo)圖像中的正確提取。軸系定位法跟蹤測量的LEO空間碎片角位置曲線連續(xù)平滑,具有3分鐘以上的弧段長度,因此能夠滿足后續(xù)的定軌分析需求。盡管基于地基光電望遠(yuǎn)鏡的LEO空間碎片觀測受晨昏條件、天氣條件的限制,其仍然是地基遠(yuǎn)程雷達(dá)的有效補(bǔ)充手段,能夠?qū)崿F(xiàn)LEO空間碎片的跟蹤監(jiān)測。
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收稿日期:2015-06-30
基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金(61372162)資助課題。
摘 要: 文章從家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合的綜合教育方法、多種方式相結(jié)合的綜合教育方法、德育與智育相結(jié)合的綜合教育方法、教育與自我教育相結(jié)合的綜合教育方法四個(gè)方面對(duì)《弟子規(guī)》中的思想道德教育方法進(jìn)行具體分析,探究其當(dāng)代價(jià)值,旨在改進(jìn)完善當(dāng)代青少年思想道德教育方法,促進(jìn)青少年思想道德教育良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 《弟子規(guī)》 思想道德教育綜合方法 當(dāng)代價(jià)值
《弟子規(guī)》原名為《訓(xùn)蒙文》,由李毓秀所著,成書于清朝康熙年間,后經(jīng)清朝賈存仁重新修訂,更名為《弟子規(guī)》。“弟子”是古代對(duì)學(xué)生、少兒等類人的統(tǒng)稱,“規(guī)”指的是規(guī)范、制度、準(zhǔn)則等。作為“開蒙養(yǎng)正最乘”的讀物,《弟子規(guī)》將“入則孝,出則悌;謹(jǐn)而信;泛愛眾而親仁;行有余力則以學(xué)文”等封建政治思想道德行為準(zhǔn)則規(guī)范化、具體化,其中蘊(yùn)含著豐富多樣的青少年思想道德教育綜合方法,對(duì)當(dāng)代青少年思想道德教育具有啟發(fā)借鑒意義。
所謂思想道德教育綜合方法,是教育主體在把握各種教育方法各自特點(diǎn)及共同取向的基礎(chǔ)上,通過協(xié)調(diào)整合,形成為共同目標(biāo)服務(wù),同時(shí)或先后運(yùn)用多種方法進(jìn)行教育的措施和手段。面對(duì)信息化時(shí)代紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,青少年思想日益呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化等特征,傳統(tǒng)思想道德教育方法已經(jīng)難以解決青少年復(fù)雜多變的思想道德問題,這就要求我們多管齊下,積極探索適應(yīng)當(dāng)代青少年思想道德教育的綜合方法。筆者從以下四個(gè)方面探討《弟子規(guī)》的思想道德教育綜合方法,挖掘其當(dāng)代價(jià)值,改進(jìn)完善當(dāng)代青少年思想道德教育方法,有效解決青少年思想道德問題。
一、家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合的綜合教育方法
家庭教育以血緣關(guān)系和感情聯(lián)系為基礎(chǔ),主要是指父母通過個(gè)人日常生活的言談舉止,對(duì)子女產(chǎn)生潛移默化影響的一種教育方式,是整個(gè)教育系統(tǒng)中最基本的教育。學(xué)校教育是指學(xué)校按照黨和國家的教育方針、計(jì)劃,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的正規(guī)教育,是整個(gè)教育系統(tǒng)中最核心的教育。社會(huì)教育是人們通過社會(huì)輿論、社會(huì)交往、社會(huì)活動(dòng)等途徑接受的教育。家庭教育、學(xué)校教育及社會(huì)教育有其各自形成的基礎(chǔ),地位和功能各不相同,在青少年思想道德建設(shè)的過程中三者缺一不可。
《弟子規(guī)》蘊(yùn)含著豐富的家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合的綜合教育方法。首先,在家庭教育方面,《弟子規(guī)》推崇“百善孝橄取鋇拇統(tǒng)思想,認(rèn)為孝悌是“為仁之本”。以“長者先,幼者后”為例,《弟子規(guī)》在與長輩相處、起居洗漱、衣冠擺放、飲食嗜好等家庭生活各方面,均對(duì)青少年提出細(xì)致規(guī)定,以求其提高自身素質(zhì),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和孝悌品德。其次,在學(xué)校教育方面,通過權(quán)衡“不力行,但學(xué)文”與“但力行,不學(xué)文”的弊端,告誡青少年在學(xué)習(xí)的過程中理論與實(shí)踐同等重要,對(duì)當(dāng)前教育中存在的“高分低能”現(xiàn)象具有警醒意義。再次,在社會(huì)教育方面,以“凡出言,信為先”教育青少年但凡開口說話,必須以誠信為先。《弟子規(guī)》以日常生活中的點(diǎn)滴小事為切入點(diǎn),通過對(duì)青少年行為規(guī)范的矯正,使其潛移默化地認(rèn)同接受儒家“仁”與“禮”的思想,如此既有利于維護(hù)封建社會(huì)穩(wěn)定,又能為青少年思想道德教育提供良好的社會(huì)環(huán)境。基于對(duì)儒家思想的尊崇,家庭、學(xué)校及社會(huì)相互配合,共同致力于青少年思想道德教育工作。
家庭和學(xué)校作為社會(huì)的有機(jī)組成部分,家庭教育,尤其是學(xué)校教育的指導(dǎo)思想、教育內(nèi)容均來源于一定的社會(huì),并為實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)。但當(dāng)前我國在青少年思想道德教育方面存在家庭、學(xué)校、社會(huì)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,一方面部分家長教育方式不當(dāng),忽視自身言行對(duì)子女可能產(chǎn)生的影響,與學(xué)校之間缺乏必要的聯(lián)系,另一方面某些學(xué)校存在“重智育輕德育”的不良傾向,對(duì)德育課的重視程度直接影響青少年對(duì)思想道德教育的認(rèn)知態(tài)度,從而導(dǎo)致青少年的思想道德水平與社會(huì)需求之間存在差距。人的思想品德、價(jià)值觀念、道德規(guī)范的形成是家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育綜合作用的結(jié)果。因此,我們應(yīng)借鑒《弟子規(guī)》中家庭、學(xué)校、社會(huì)相結(jié)合綜合教育的精華,一方面將對(duì)青少年的思想道德要求具體化,便于其在潛移默化中接受思想道德規(guī)范,另一方面樹立整體教育思想,重視教育影響的一致性與連貫性,努力促進(jìn)家庭、學(xué)校和社會(huì)的有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展和社會(huì)良性運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)青少年思想道德教育合力。
二、多種方式相結(jié)合的綜合教育方法
所謂多種方式相結(jié)合的綜合教育方法,就是根據(jù)思想道德教育的目標(biāo)和要求,在思想道德教育過程中同時(shí)或先后綜合運(yùn)用各種不同的教育方法,形成教育合力,以達(dá)到最好教育效果的方式。多種方式相結(jié)合的綜合教育方法分為縱向綜合與橫向綜合。縱向綜合是指在受教育者發(fā)展的不同階段先后采取不同的教育方式;而橫向綜合則指的是在同一時(shí)期內(nèi)對(duì)受教育者同時(shí)采用不同的教育方式。
《弟子規(guī)》中多種方式相結(jié)合的綜合教育方法主要體現(xiàn)在縱橫兩方面。在縱向綜合方面,《弟子規(guī)》主張根據(jù)青少年的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律先后使用實(shí)踐鍛煉法和理論教育法,即“力行”與“學(xué)文”。幼年時(shí)期,封建倫理道德思想對(duì)青少年具有一定的理解難度,因此《弟子規(guī)》將其具化到生活學(xué)習(xí)中的細(xì)微層面,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成與封建思想道德規(guī)范相一致的良好習(xí)慣。在青少年成長的同時(shí),隨著認(rèn)知能力的發(fā)展,逐漸對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的理論教育,即“學(xué)文”,進(jìn)一步強(qiáng)化青少年對(duì)封建思想道德的認(rèn)同感和踐行度。在橫向綜合方面,《弟子規(guī)》在青少年發(fā)展的每一階段綜合運(yùn)用不同的思想道德教育方法,主要有環(huán)境熏陶法,如“能親仁,無限好,德日進(jìn),過日少”,即構(gòu)建良好的人際交往圈,在仁人志士的正面影響下不斷提升自我;榜樣示范法,如“見人善,即思齊”,主張青少年樹立正確榜樣并主動(dòng)見賢思齊;激勵(lì)教育法,如“勿自暴,勿自棄;圣與賢,可馴致”,以圣賢為例,激勵(lì)青少年朝著正確目標(biāo)不懈努力,培養(yǎng)自強(qiáng)不息的民族精神。總之,《弟子規(guī)》傾向于使用多種教育方法,全方位地對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育。
我國青少年思想道德教育方法相對(duì)單一,目前仍以理論教育法為最常用的方法。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),青少年思想道德教育在不同歷史時(shí)期表現(xiàn)出不同的具體內(nèi)涵,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、文化及科技的發(fā)展使青少年思想道德環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致青少年思想道德問題層出不窮。此外,青少年思想可塑性極大,青少年思想內(nèi)部各要素處于不斷運(yùn)動(dòng)、變化之中,具有明顯的動(dòng)態(tài)性特征。因此,綜合使用多種思想道德教育方法既是順應(yīng)時(shí)展的必然要求,又是由青少年思想狀況的復(fù)雜性所決定的。一方面,教育者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念,有意識(shí)地在教育過程中融入多種教育方法,注重引導(dǎo)青少年從小培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。著名教育家葉圣陶曾說,教育就是培養(yǎng)習(xí)慣,良好的行為習(xí)慣有利于青少年今后的發(fā)展。另一方面,教育者需全面深刻地掌握各種教育方法的特征、適用范圍和運(yùn)用條件等,綜合考慮青少年的知識(shí)基礎(chǔ)、興趣愛好等情況,選擇最佳的思想道德教育方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性與吸引力,有效預(yù)防和解決青少年思想道德問題。
三、德育與智育相結(jié)合的綜合教育方法
德育指政治思想與道德品質(zhì)方面的教育,而智育則指知識(shí)水平與認(rèn)知能力等方面的教育。德育與智育相結(jié)合的綜合教育方法指在思想道德教育過程中,德育和智育本質(zhì)并未發(fā)生明顯變化,二者相互獨(dú)立、相輔相成,以求協(xié)調(diào)受教育者智育和德育之間的發(fā)展沖突,達(dá)到最佳效果的教育方法。
在《弟子規(guī)》中,德育與智育相互滲透結(jié)合,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是《弟子規(guī)》將德育滲透到青少年的讀書教育中。一方面,“讀書法,有三到,心眼口,信皆要”向青少年傳授正確的讀書方法。另一方面,以“非圣書,屏勿視,蔽明,壞心志”教育青少年多看圣賢書籍,所謂“圣書”,實(shí)際上指符合儒家思想道德標(biāo)準(zhǔn)的典籍、著作。《弟子規(guī)》教育青少年不僅要“會(huì)讀書”,更要“讀好書”,目的是使青少年在閱讀過程中自覺接受封建思想道德。二是《弟子規(guī)》將德育滲透到青少年的識(shí)字教育中。識(shí)字是青少年階段智育的重要內(nèi)容,《弟子規(guī)》以三字一句、兩句一韻的形式進(jìn)行論述,讓青少年在識(shí)字的過程中逐漸理解字里行間所蘊(yùn)含的封建思想道德,這樣既符合青少年的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律,又有利于提高青少年思想道德教育成效。三是《弟子規(guī)》將德育滲透到青少年的生活常識(shí)教育中。從“入則孝,出則悌”到“心有余力則以學(xué)文”,《弟子規(guī)》通篇向青少年講述了在尊敬長輩、為人處事等生活方面的基本常識(shí),而這些生活常識(shí)制定的依據(jù)便是封建政治思想道德,其目的是維護(hù)封建社會(huì)的穩(wěn)定,即達(dá)到“修身,齊家,治國,平天下”的理想效果。
《弟子規(guī)》始終將做人擺在第一位,將求知擺在第二位,認(rèn)為“孝悌”是做人的基本,“謹(jǐn)言慎行”、“誠信有禮”是做人的必備美德,“親仁”、“博愛”是人生更高層次的追求,至于“學(xué)文”則是“行有余力”所做之事。在當(dāng)代社會(huì),教育出于實(shí)用主義的考慮,普遍存在“重智育輕德育”的錯(cuò)誤傾向,學(xué)校教育的“智育化”及家長的認(rèn)知偏差導(dǎo)致青少年德育和智育的不平衡。德育本應(yīng)是教育工作的核心,但在實(shí)際工作中德育則處于“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的處境。借鑒《弟子規(guī)》及當(dāng)下青少年思想道德教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們得到啟發(fā):經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展、科技越是進(jìn)步,就越需要提高人的綜合素質(zhì),簡單說就是要實(shí)現(xiàn)德育和智育的協(xié)調(diào)發(fā)展,將德育和智育統(tǒng)一于人的發(fā)展過程中。因此,一方面,我們應(yīng)從青少年的學(xué)習(xí)需要出發(fā),根據(jù)青少年不同階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)及性質(zhì)選擇合適的思想道德教育方法,在不同學(xué)科的教育過程中滲透德育。另一方面,德育應(yīng)密切聯(lián)系實(shí)際生活,采用寓教于文、寓教于樂、寓教于行的滲透式綜合教育方法,對(duì)其實(shí)施“生活教育”和“習(xí)慣教育”,增強(qiáng)青少年思想道德教育的親和力。
四、教育與自我教育相結(jié)合的綜合教育方法
教育與自我教育相結(jié)合的綜合教育方法是教育者和受教育者共同合作的方法。青少年思想道德教育過程包括兩個(gè)方面:一方面指教育者的教育活動(dòng),即教育者按照思想道德教育的目標(biāo)和要求,有目的有計(jì)劃地將教育內(nèi)容傳授給青少年。另一方面則是受教育者的自我教育活動(dòng),即青少年主動(dòng)提高自身思想道德認(rèn)識(shí)及糾正自身思想行為的不良傾向。自我教育并非先天自發(fā)產(chǎn)生,教育對(duì)自我教育的形成和發(fā)展起重要的導(dǎo)向作用。因此,在教育和自我教育的矛盾統(tǒng)一體中,教育處于主導(dǎo)地位,決定自我教育的方向、內(nèi)容和性質(zhì);自我教育則處于被指導(dǎo)地位,促進(jìn)思想矛盾內(nèi)部轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化教育成效。教育和自我教育相輔相成,二者缺一不可。
《弟子規(guī)》蘊(yùn)含著豐富的教育和自我教育方法,其中以教育為主,自我教育為輔。《弟子規(guī)》中的教育主要體現(xiàn)在多個(gè)方面:根據(jù)教育內(nèi)容可以將劃分為孝老愛親、為人處事及與人相處等方面。首先,在孝老愛親方面,《弟子規(guī)》開篇便提出若干條關(guān)于孝敬父母、尊敬長輩的行為準(zhǔn)則,如“晨則省,昏則定”教育青少年早起要問候父母,睡前要道晚安……孝悌是儒家封建倫理思想的基礎(chǔ),對(duì)青少年而言,孝悌品德的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)從日常生活做起。其次,在為人處事方面,《弟子規(guī)》堅(jiān)持“謹(jǐn)而信”的原則。“謹(jǐn)”是指寡言,強(qiáng)調(diào)“少說多做”,要求青少年在日常生活中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,具體細(xì)化到起居洗漱、衣冠擺放、飲食習(xí)慣、行走坐臥及敲門應(yīng)答等各方面。如“衣貴潔,不貴華,上循分,下稱家”教育青少年穿衣貴在整潔,不必追求華貴,衣著要合身份,還要考慮家境。“信”是指誠信,《弟子規(guī)》不僅直接提出“凡出言,信為先”的言行規(guī)范,而且以日常生活中的細(xì)節(jié)問題為例,教育青少年如何規(guī)范自身言行,樹立誠信。如“用人物,須明求,倘不問;借人物,及時(shí)還”告誡青少年借東西前需請(qǐng)求應(yīng)允,借東西后需及時(shí)歸還。再次,在與人相處方面,《弟子規(guī)》主張“泛愛眾而親仁”,繼承了儒家“仁”的核心思想。“泛愛眾”意味著有寬容博大的心胸,“親仁”即與人為善,堅(jiān)持“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”。針對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中“以貌取人”的問題,《弟子規(guī)》以“行高者,名自高,人所重,非貌高”教育青少年德行比容貌更重要。教育貫穿《弟子規(guī)》全文,其中涉及一些自我教育的方法。慎獨(dú)是古人自我修身的方法,“入虛室,如有人”指在無人監(jiān)督的情況下,依然能夠按照道德要求行事,體現(xiàn)出青少年堅(jiān)定的自制、自律品質(zhì);“將加人,先問己,己不欲,即速已”與孔子所講的“己所不欲,勿施于人”大同小異,體現(xiàn)出克己自律的自我修養(yǎng)的方法;而“見人善,即思齊;見人惡,即內(nèi)省”則表現(xiàn)出見賢思齊、反求諸己的自省方法。
以理論灌輸為主要教育方法,自我教育被忽視是我國青少年思想道德教育的基本現(xiàn)狀。由于青少年涉世未深,心智發(fā)展尚未成熟;隨著社會(huì)環(huán)境的開放,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,青少年在道德判斷和價(jià)值選擇上面臨著多元選擇,在一定意義上導(dǎo)致青少年思想道德教育者的話語權(quán)被削弱,使青少年思想道德教育面臨新的發(fā)展難題。針對(duì)傳統(tǒng)教育模式存在的弊端,在青少年思想道德教育的過程中,我們應(yīng)借鑒《弟子規(guī)》中教育和自我教育相結(jié)合的綜合教育方法的精髓,踐行新課改“以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體”的教育理念,一方面應(yīng)充分發(fā)揮教育者在青少年思想道德教育過程中的主導(dǎo)性,教育者正確地“導(dǎo)”是為了受教育者更好地“學(xué)”,將思想道德規(guī)范融入實(shí)際生活中,在對(duì)青少年進(jìn)行“生活教育”和“習(xí)慣教育”的過程中融入思想道德教育,爭取達(dá)到事半功倍的效果。另一方面應(yīng)充分重視自我教育在青少年思想道德發(fā)展中的重要作用,尊重青少年的主體性,促進(jìn)青少年在接受教育的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行自我教育,發(fā)揮教育對(duì)自我教育的引導(dǎo)作用。
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在當(dāng)前初中生的教育過程中,由于獨(dú)生子女基數(shù)龐大,他們享受著多位大人的照顧與呵護(hù),這在一定程度上使得初中生的感恩心態(tài)缺失。據(jù)中學(xué)生報(bào)調(diào)查,當(dāng)前初中生普遍缺乏感恩的心態(tài),感恩缺失使得初中生在學(xué)習(xí)和成長的過程中,自以為是。在生活中,不懂得感恩父母,認(rèn)為父母為其營造的生活環(huán)境是理所當(dāng)然,衣來伸手飯來張口現(xiàn)象非常普遍。在學(xué)習(xí)中,不懂得感恩老師,認(rèn)為老師的努力是建立在學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上。同時(shí),不懂得感恩同學(xué),淡漠同學(xué)情。此外,初中生還缺乏對(duì)陌生群體、弱勢群體的同情,肆意嘲笑不如自己的人。初中生這些感恩缺失的現(xiàn)象,不僅影響著初中生的健康成長,同時(shí)也影響著初中生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成,亟需要引起重視。鑒于此,在初中生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育中,應(yīng)該積極運(yùn)用《弟子規(guī)》,教育學(xué)生知恩感恩,孝順父母,尊重老師,感恩生活。
1.引導(dǎo)學(xué)生感恩父母提供的生活環(huán)境。對(duì)于大部分初中生而言,他們?nèi)狈Ω卸鞯挠^念和意識(shí),認(rèn)為父母所提供的生活是理所當(dāng)然的。父母的辛勤勞動(dòng)、父母為他們所付出的一切都是父母應(yīng)該做的。感恩缺失使得初中生頂撞父母的現(xiàn)象屢次發(fā)生,甚至還有媒體爆出初中生毆打母親、毆打長輩的情況。這些都表明了,在初中生教育中,灌輸感恩教育的重要性和迫切性。《弟子規(guī)》是一部中華民族的優(yōu)秀文化的集成,在這部古代的教育大典中,明確規(guī)范和要求,人們應(yīng)該孝順父母,尊敬父母,感謝父母。同時(shí),為了幫助人們更好地認(rèn)知到感恩父母的重要性和行為規(guī)范,《弟子規(guī)》中還包含著很多生動(dòng)的故事和典故,這對(duì)于當(dāng)代初中生而言,恰如一面鏡子,對(duì)照先賢,反思自己。《弟子規(guī)》中提出,“出必告,反必面”,在初中生教育中,作為教師應(yīng)該積極引用這部書中的典故和規(guī)范來引導(dǎo)學(xué)生尊重父母,在外出上學(xué)、外出游玩、外出約會(huì)的時(shí)候,一定要告訴自己的父母,減少父母的擔(dān)憂。特別是在初中生臨時(shí)有約的時(shí)候,一定要提前告訴父母,避免父母在校門口久等或者在不知情的情況下焦急地尋找。不少初中生在放學(xué)路上,容易開小差,或去公園游玩,或去一些初中生不該去的網(wǎng)吧、游戲廳。教師應(yīng)該根據(jù)《弟子規(guī)》的戒言,督促和教導(dǎo)學(xué)生放學(xué)后一定要按時(shí)回家,減少父母的擔(dān)憂,分擔(dān)父母的生活壓力。
在當(dāng)前的初中生中,較少有初中生會(huì)幫助父母收拾衛(wèi)生、打掃房間。他們不懂得父母的勤苦,他們不顧父母上班的勞累,甚至還有不少初中生不僅不幫忙,反而還幫倒忙。鑒于此,教師在開展初中生行為規(guī)范的教育過程中,應(yīng)該積極引用《弟子規(guī)》中的內(nèi)容開展教育。“冬則溫,夏則清,親所好,力為具”,這些內(nèi)容明確規(guī)范初中生,在不影響自己學(xué)習(xí)的情況下,要竭力地幫助父母,從力所能及的事情著手,幫助父母買菜,收拾房間,打掃衛(wèi)生。在父母休息的間隙,應(yīng)該為父母遞上一杯水。針對(duì)當(dāng)前初中生感恩缺失的現(xiàn)狀,在運(yùn)用《弟子規(guī)》開展感恩教育的過程中,應(yīng)該借鑒多元化的靈活性的方式,通過多媒體教學(xué)技術(shù)、主題班會(huì)、主題演講、話劇等方式來灌輸感恩教育,使得學(xué)生從內(nèi)心養(yǎng)成良好的感恩習(xí)慣,從感恩父母開始,進(jìn)而養(yǎng)成良好的感恩教師、感恩同學(xué)、感恩生活的習(xí)慣。
2.引導(dǎo)學(xué)生感恩教師付出的辛勤努力。當(dāng)前的初中生由于多數(shù)為獨(dú)生子女,在他們的觀念中,往往以自我為中心。在學(xué)校學(xué)習(xí)的過程中,部分學(xué)生將老師認(rèn)同為服務(wù)他們的仆人,對(duì)教師缺乏應(yīng)有的尊重。具體表現(xiàn)在:學(xué)生見到教師不問好,不打招呼;在課堂上開小差交頭接耳;下課鈴聲一響大聲喧嘩;課堂內(nèi)隨意走動(dòng);遇到教師需要幫助時(shí),學(xué)生不伸手等等。在《弟子規(guī)》中,明確指出“尊長前,聲要低,低不聞,卻非宣”等。教師在開展初中生行為習(xí)慣養(yǎng)成的教育中,應(yīng)該積極運(yùn)用這些內(nèi)容,并將這些內(nèi)容與學(xué)生的實(shí)際問題結(jié)合,更加針對(duì)性地開展行為習(xí)慣養(yǎng)成和塑造的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生尊師重道,尊重教師,尊重教師的勞動(dòng)成果。在開展教育的過程中,教師針對(duì)學(xué)生上課開小差、交頭接耳等活動(dòng),應(yīng)該予以規(guī)范,引導(dǎo)他們珍惜上課的每時(shí)每刻,注重從教師的教導(dǎo)中汲取全面的營養(yǎng)。針對(duì)學(xué)生遇到教師不打招呼,教師應(yīng)該運(yùn)用《弟子規(guī)》,引導(dǎo)學(xué)生以前人的行為規(guī)范來對(duì)照自己,讓學(xué)生自主地選擇更好的一面。
在開展學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育中,教師切忌采用灌輸性的教育模式,這種教育模式很容易引發(fā)學(xué)生的反感。因此,教師應(yīng)該積極運(yùn)用《弟子規(guī)》中的內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,采用多元化的豐富的教學(xué)形式,通過對(duì)照性教育,讓學(xué)生自覺發(fā)現(xiàn)身上的不足,積極主動(dòng)地糾正自身的缺陷,引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展。
二、運(yùn)用《弟子規(guī)》幫助學(xué)生行為養(yǎng)成
初中階段是學(xué)生行為養(yǎng)成的關(guān)鍵階段,初中生在這個(gè)階段的行為養(yǎng)成直接關(guān)系著他們未來的成長成材,針對(duì)當(dāng)前初中生身上暴露出來的不良行為和習(xí)慣,教師應(yīng)該積極運(yùn)用《弟子規(guī)》中的內(nèi)容,開展針對(duì)性的教育,以引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
1.引導(dǎo)學(xué)生做誠實(shí)守信的人。“凡出言,信必先”,《弟子規(guī)》明確要求人們要做一個(gè)誠實(shí)守信的人,說出去的話,如同潑出去的水,既然收不回來,就應(yīng)該努力踐行。當(dāng)前初中生誠實(shí)守信的現(xiàn)狀堪憂,初中生欺瞞家長、教師、學(xué)生的情況屢屢出現(xiàn)。鑒于此,教師應(yīng)該積極運(yùn)用《弟子規(guī)》中的規(guī)范和約束,引導(dǎo)學(xué)生努力做一個(gè)誠實(shí)守信的人,對(duì)父母、教師應(yīng)該誠實(shí)地說實(shí)話,不要輕易欺騙。教師同時(shí)還應(yīng)該給學(xué)生指出欺騙的成本和代價(jià),這些都能夠在很大程度上引導(dǎo)學(xué)生誠實(shí)守信。此外,針對(duì)初中學(xué)生群體中,互相起外號(hào)、互相出晦言的情況較多,教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生“勿以惡小而為之”。
2.引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的行為姿態(tài)。當(dāng)前初中生佝僂駝背現(xiàn)象嚴(yán)重,初中生坐不像樣子,行不像樣子,這些都影響初中生的行為規(guī)范和良好的姿態(tài)。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生在日常的行走、坐立的過程中,要培養(yǎng)良好的行為姿態(tài),以精神飽滿的狀態(tài)應(yīng)對(duì)每一天的挑戰(zhàn)。“置冠服有定位……”,教師應(yīng)該運(yùn)用《弟子規(guī)》中這些名言,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的穿衣習(xí)慣,自己動(dòng)手洗衣服,疊被子,收拾個(gè)人衛(wèi)生,保持干凈整潔的外表。
3.引導(dǎo)學(xué)生專心學(xué)習(xí)珍惜光陰。初中生在學(xué)習(xí)過程中,存在著開小差、浪費(fèi)時(shí)間等問題。教師應(yīng)該積極運(yùn)用《弟子規(guī)》中的典故,引導(dǎo)學(xué)生珍惜光陰,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待自己的功課。同時(shí),還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生善于分享和幫助,懂得利用集體的力量。通過小組討論等教學(xué)方法,幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)觀念。
?S著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,科技發(fā)展作為第一生產(chǎn)力的地位越來越得以凸顯。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國民整體知識(shí)水平的提高,需要高等教育的支持,高等院校作為國家戰(zhàn)略發(fā)展中人才培養(yǎng)的具體場所,其重要性不言而喻。教師作為高校履行教育職責(zé)的直接實(shí)行者,其責(zé)任不可說不重,地位不可說不重要。因此,作為一名高校教師,不但要精通專業(yè)知識(shí)技能,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法規(guī),對(duì)國家政策里相關(guān)的法律條款有著較為深刻的理解,從而更好地服務(wù)于高等教育事業(yè),培養(yǎng)全方位的高素質(zhì)人才。
1 高等教育法規(guī)建設(shè)中存在的主要問題
客觀地講,建國以來特別是改革開放之后,我國已初步建立了一套相對(duì)完整的教育體系,國家的教育管理活動(dòng)也逐漸納入法制的范疇。隨著1995年《中華人共和國教育法》的出臺(tái),教育立法的步伐逐步加快。但是,我們也應(yīng)該看到,長期以來我國的高等教育法規(guī)建設(shè)依然存在著許多問題,尚未真正形成一個(gè)理論徹底、形式統(tǒng)一的有機(jī)整體,這也成為了制約我國高等教育法律法規(guī)建設(shè)的瓶頸。目前我國教育法規(guī)建設(shè)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)法規(guī)體系不夠完善。目前我國依托教育基本法已經(jīng)制定了十幾項(xiàng)相關(guān)的法律,國家與各地制定了數(shù)百項(xiàng)教育行政規(guī)章與地方性教育法規(guī)。應(yīng)該說我國的教育法規(guī)體系已基本建立,相關(guān)法規(guī)的基本框架已初見輪廓,但是我們看到在這些已經(jīng)出臺(tái)的法律法規(guī)中還是存在著諸多問題。比方說在規(guī)章制度的建立上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,相關(guān)制度的審查機(jī)制還有待加強(qiáng),并且部分地方性法規(guī)制度的起草水平較低,各高校出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)存在與國家的法律法規(guī)相悖的問題,甚至對(duì)于同一事項(xiàng)的描述,各地行政部門的解釋不一致,沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范,這些都暴露出我國教育法規(guī)體系的不完善。后期我們還需要認(rèn)真研究并完善我國的教育法規(guī)體系,這對(duì)于提高我國的教育立法水平以及高等教育法規(guī)的順利實(shí)施都起到至關(guān)重要的作用。
(2)法治觀念相對(duì)薄弱。法律是社會(huì)生活的調(diào)節(jié)器,反映在教育工作中,教育行政執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行的管理與監(jiān)督。在我國教育法制初步建立的起步階段,一些人和單位對(duì)于高等教育的依法實(shí)施顯然是理解不夠的。憑借著以往辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)主義,忽視教育法規(guī),認(rèn)為不依靠法治建設(shè)高等教育事業(yè)多年來依然能夠做到較快的發(fā)展,甚至是忽視教育立法,將已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)教育法規(guī)當(dāng)作一紙空文,在實(shí)踐中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)不切實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃、甚至出現(xiàn)用行政手段干預(yù)教育這種“開倒車”的現(xiàn)象,這其實(shí)都暴露出我國教育法規(guī)建設(shè)過程中法治觀念的相對(duì)薄弱,這種思想方面的誤區(qū)如果不及時(shí)得到扭轉(zhuǎn),將大大制約我國的高等教育發(fā)展步伐,這其中存在的問題不得不引起大家的重視。
(3)法規(guī)貫徹不夠徹底。高等教育法規(guī)的貫徹實(shí)施主要體現(xiàn)在依法治教。依法治教的內(nèi)容主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、法制監(jiān)督跟法律救濟(jì)等方面。依法治教作為高等教育法規(guī)實(shí)施的重要手段尚未成為高等教育行政部門、相關(guān)政府職能部門以及各高校的自覺行為。在高等教育法律法規(guī)的實(shí)施過程中,時(shí)常暴露出對(duì)于高等教育法規(guī)的理解不夠,不重視依法辦事,甚至憑借個(gè)人的主觀理解隨意解讀相關(guān)的高等教育法律法規(guī),這些不良行為的出現(xiàn),不僅損害了高等教育法規(guī)的權(quán)威性,也極大地妨礙了高等教育的法制化進(jìn)程。
2 完善和實(shí)施高等教育法規(guī)的重要性
雖然我國已經(jīng)在改革開放之后的三十多年歷程里建立了相對(duì)完整的高等教育法規(guī)體系,但是在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我國的高等教育法規(guī)建設(shè)中存在的諸多問題,完善我國高等教育法規(guī)建設(shè)已迫在眉睫。
(1)完善和實(shí)施高等和教育法規(guī)是各級(jí)行政工作水平提高的重要表現(xiàn)。眾所周知,高等教育模式的大幅調(diào)整,優(yōu)化了學(xué)科結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了學(xué)校運(yùn)行規(guī)模,提高了學(xué)校的辦學(xué)水平,這也對(duì)大學(xué)行政工作提出了全新的要求。特別是隨著新世紀(jì)帶來的社會(huì)變革,高等院校的辦學(xué)水平作為衡量國家綜合國力的重要體現(xiàn),在人才培養(yǎng)模式的探索中正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),新時(shí)期下高等教育法律法規(guī)的順利實(shí)施也代表了各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的行政工作水平。高等教育法規(guī)的完善和實(shí)施,不僅體現(xiàn)著各級(jí)行政部門的制度化、規(guī)范化工作,也是實(shí)現(xiàn)高校乃至我國高等教育事業(yè)跨越式發(fā)展的重要前提。高等院校的所有行政管理工作都需要服務(wù)于高等教育模式的調(diào)整,高等教育模式調(diào)整的完善和順利實(shí)施,不僅反映了高校行政工作的制度化和規(guī)范化,而且同時(shí)也是高校行政能力提升的體現(xiàn)。
(2)完善和實(shí)施高等教育法規(guī)是國家法律在高校統(tǒng)一實(shí)施的法律保障。近年來,我國的高等教育法規(guī)建設(shè)步伐逐步加快,以教育基本法為框架頒布了一系列國家法律法規(guī)及地方行政法規(guī)。此外,對(duì)于現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度也開展了一系列有條不紊的清理工作,可以說高等教育法律法規(guī)建設(shè)順應(yīng)與國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章已經(jīng)是大勢所趨。我國正自上而下完善和實(shí)施高等教育法規(guī),以及對(duì)于現(xiàn)行法規(guī)及地方性政策的修訂也都是以國家法律制度的基礎(chǔ)為前提的。高等教育法規(guī)的頒布實(shí)施必須與國家法律制度相協(xié)調(diào),這是國家法律在高校統(tǒng)一實(shí)施的法律保障。
(3)完善和實(shí)施高等教育法規(guī)是保障學(xué)生與從業(yè)人員權(quán)益的必然要求。在以往教育法規(guī)的建設(shè)、頒布與實(shí)施過程中,往往更多地強(qiáng)調(diào)行政職能,對(duì)于位于權(quán)利主體的學(xué)生跟廣大的教育從業(yè)人員的權(quán)益卻是有所忽視的,同時(shí)對(duì)于教育職能部門的自身權(quán)力也約束不夠。而依法治教的理念中很重要的一條原則就是權(quán)利與義務(wù)相匹配,因此,推進(jìn)高等教育法規(guī)的順利實(shí)施,必須建立完善的保障體制,重視和強(qiáng)化學(xué)生和廣大從業(yè)人員的根本權(quán)益。高校作為教育改革前沿陣地,加快完善教育法規(guī)建設(shè),提升依法治教理念,建立健全法治精神鮮明的規(guī)章制度體系,這對(duì)于加強(qiáng)我國高等教育法規(guī)建設(shè)已勢在必行。
3 高校教師在教育工作中的踐行
高校教師作為高校教育的主體,直接關(guān)系到高等教育的成敗。因此,建設(shè)一支素質(zhì)過硬的高校教師隊(duì)伍,是高等教育的重要內(nèi)容之一。高校教師在教育工作中的踐行應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn):
(1)優(yōu)良的師德師風(fēng)。作為一名合格的高校教師,優(yōu)良的師德師風(fēng)是一切工作的前提。具備良好的師德師風(fēng)首先要具備過硬的政治素質(zhì),遵守高等教育的相關(guān)法律法規(guī),以德為先,履行教師義務(wù),遵守職業(yè)道德;其次要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)能力,達(dá)到教育教學(xué)的基本要求,能按照國家的方針政策與高校的相關(guān)制度良好地開展各項(xiàng)教學(xué)工作;第三要努力的提高教師自身修養(yǎng),不斷完善個(gè)人修為,做到言傳身教、身體力行,以高尚的品德感化學(xué)生,以深厚的學(xué)養(yǎng)教育學(xué)生,以獨(dú)特的人格吸引學(xué)生。
(2)上乘的業(yè)務(wù)水平。作為一名合格的高校教師,上乘的業(yè)務(wù)水平是立身之本。高校教師的業(yè)務(wù)水平,體現(xiàn)在教師教育教學(xué)過程中,除了正確地傳授知識(shí),同時(shí)也影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果。作為立志獻(xiàn)身教育職業(yè)的高校教師群體,要努力提升自身的專業(yè)水平,在加強(qiáng)自身知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,還必須隨時(shí)對(duì)自己的教學(xué)方法、教學(xué)技能進(jìn)行調(diào)整,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和反思,勤于思考認(rèn)真總結(jié),用終身學(xué)習(xí)的態(tài)度及時(shí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備。與此同時(shí),還應(yīng)該努力加強(qiáng)對(duì)于教育學(xué)、心理學(xué)等基本教育理論的學(xué)習(xí),善于反思和借鑒他人的教學(xué)方法,做研究型教師,關(guān)注學(xué)術(shù)前沿與教育改革的相關(guān)問題。
(3)高尚的道德情操。作為一名合格的高校教師,高尚的道德情操是基本要求。擁有高尚的道德情操,首先是要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,教師從事的是締造人類靈魂的神圣職業(yè),肩負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的重任,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和提高民族素質(zhì)的使命,因此高校教師要以身立教,以模范的品行來教育和影響學(xué)生;其次要做到嚴(yán)于修身嚴(yán)于律己,為人師表率先垂范,努力成為學(xué)生的良師益友,用豁達(dá)的胸襟和積極的人生態(tài)度去感化學(xué)生;第三要有高度的社會(huì)責(zé)任感,教師崗位的特殊性和重要性,使得我們無論何時(shí)何地都只能以奉獻(xiàn)而不是索取的品德去擁有人生、贏得尊重,只有擁有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感才能以自身的人格去感染學(xué)生,在高度的社會(huì)責(zé)任感驅(qū)使下,將培養(yǎng)學(xué)生作為自己的天職。
論文摘要:英國職業(yè)教育立法的歷史悠久,經(jīng)歷了職業(yè)教育立法的萌芽、初步發(fā)展、法規(guī)充實(shí)和法規(guī)體系形成等階段,具有注重及時(shí)制定職業(yè)教育法規(guī)為職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)、職業(yè)教育立法過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、重視職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的籌措和職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)監(jiān)督以及就業(yè)指導(dǎo)工作的立法等主要特點(diǎn)。
英國是個(gè)重視職業(yè)教育立法的國家,其職業(yè)教育的立法不僅具有悠久的歷史,而且職業(yè)教育的法規(guī)體系比較完備。英國職業(yè)教育立法的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?職業(yè)教育的立法具有哪些主要特點(diǎn)?我國可以從中獲得哪些參考與借鑒?本文試對(duì)此加以探討。
一、英國職業(yè)教育立法的發(fā)展歷程
為了推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展,英國在職業(yè)教育的每一個(gè)發(fā)展階段都會(huì)頒布一些具有重大影響的法規(guī)。根據(jù)英國職業(yè)教育法規(guī)體系建設(shè)的歷程,可以把英國職業(yè)教育的立法分為立法萌芽、初步發(fā)展、法規(guī)充實(shí)和法規(guī)體系形成四個(gè)階段。
(一)職教立法萌芽階段
19世紀(jì)50年代以前,是英國職業(yè)教育立法的萌芽階段。英國最早的職業(yè)教育立法可以追溯到1562年頒布的《工匠法》,該法把存在很久的師傅帶徒弟的做法確立為一種正規(guī)的學(xué)徒制,統(tǒng)一了英國全國的學(xué)徒訓(xùn)練。這一時(shí)期,英國職業(yè)教育的立法基本上是建立在傳統(tǒng)手工業(yè)學(xué)徒制度的基礎(chǔ)上,故不能完全稱作現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育立法。
(二)立法初步發(fā)展階段
19世紀(jì)50年代至20世紀(jì)初,是英國職業(yè)教育立法的初步發(fā)展階段。l9世紀(jì)下半葉,德國、美國等一些國家在經(jīng)濟(jì)上逐漸趕上英國,成為英國強(qiáng)勁的競爭對(duì)手,英國政府開始認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性。為了比較英國與歐美等國的職業(yè)教育制度,1881年,英國成立“皇家技術(shù)教育委員會(huì)”考察本國和歐洲其他國家的職業(yè)教育。根據(jù)考察報(bào)告的建議,英國于1889年頒布《技術(shù)教育法》,該法正式將職業(yè)教育納入學(xué)制,規(guī)定在各地設(shè)立技術(shù)教育委員會(huì),主管技術(shù)教育和中等教育;地方當(dāng)局有權(quán)征收技術(shù)教育稅,將所得的稅款用于資助職業(yè)教育的發(fā)展。這樣,大眾化的職業(yè)教育才得到正式承認(rèn).并直接接受國家干預(yù),英國職業(yè)教育從此逐步走上正軌。
(三)職教法規(guī)充實(shí)階段
20世紀(jì)初至20世紀(jì)60年代.是英國職業(yè)教育的法規(guī)充實(shí)階段。為了促進(jìn)職業(yè)教育繼續(xù)向前發(fā)展,英國政府于1902年和1905年分別頒布了《巴爾福法案》、《技術(shù)學(xué)校法規(guī)》。于1909年和1910年相繼頒布《職業(yè)交換法和《職業(yè)選擇法》。這幾個(gè)法規(guī)頒布實(shí)施后,英國的初級(jí)職業(yè)教育獲得較大的發(fā)展。白皮書頒布實(shí)施之后.英國的各級(jí)職業(yè)教育特別是高級(jí)職業(yè)教育獲得了較快的發(fā)展。到20世紀(jì)60年代初,英國基本上形成了一個(gè)由技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)以及四種繼續(xù)教育學(xué)院構(gòu)成的、涵括初、中、高三個(gè)層次的職業(yè)教育體系。
(四)法規(guī)體系形成階段
經(jīng)過100多年漫長的職業(yè)教育立法過程,到20世紀(jì)90年代初,英國基本建立了一個(gè)較為完備的職業(yè)教育法規(guī)體系。首先從英國職業(yè)教育法規(guī)體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,既有綜合性的法規(guī)如《技術(shù)教育法》,又有規(guī)定職業(yè)教育某一方面的具體性法規(guī).如《職業(yè)交換法》、《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》等,還有相關(guān)性的法規(guī),如《地方稅收法》中對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)作出規(guī)定。其次,從調(diào)整職業(yè)教育法律關(guān)系的角度來看.既有調(diào)整職業(yè)教育內(nèi)部關(guān)系的法規(guī).又有調(diào)整職業(yè)教育外部關(guān)系的法規(guī),如《就業(yè)與訓(xùn)練法》對(duì)英國職業(yè)教育與勞動(dòng)市場之間的關(guān)系進(jìn)行了有效的協(xié)調(diào)。再次.從職業(yè)教育法律效用的角度來看,既有側(cè)重于職業(yè)指導(dǎo)的法規(guī),又有側(cè)重于就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)的法規(guī),還有側(cè)重于征收職業(yè)教育基金的法規(guī)。
二、英國職業(yè)教育立法的主要特點(diǎn)
英國職業(yè)教育的立法對(duì)英國職業(yè)教育的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,從這個(gè)意義上說,英國職業(yè)教育的立法史也是英國職業(yè)教育的發(fā)展史。縱觀英國職業(yè)教育立法發(fā)展的基本歷程,可以發(fā)現(xiàn)英國職業(yè)教育的立法具有以下主要特點(diǎn):
(一)注重及時(shí)制定職業(yè)教育法規(guī),為職業(yè)教育的發(fā)展服務(wù)
職業(yè)教育立法是職業(yè)教育發(fā)展的保障機(jī)制.職業(yè)教育立法必須跟上職業(yè)教育發(fā)展的步伐,及時(shí)為職業(yè)教育的發(fā)展提供法律支持與監(jiān)督。l9世紀(jì)50年代以前,英國政府雖然不重視職業(yè)教育,但還是針對(duì)當(dāng)時(shí)的學(xué)徒培訓(xùn)頒布了《工匠法》、《工廠法》、《都市企業(yè)法》等法規(guī)。l9世紀(jì)下半葉,英國政府開始重視發(fā)展職業(yè)教育,并于1889年及時(shí)頒布第一部(技術(shù)教育法》,這一法律的頒布大大鼓勵(lì)和推動(dòng)了英國職業(yè)教育的發(fā)展,為英國職業(yè)教育的順利實(shí)施提供了法律上的保障。二戰(zhàn)后,英國為了復(fù)興經(jīng)濟(jì),振興科技。大力發(fā)展職業(yè)教育,在1944年頒布的《巴特勒法案》中提出把職業(yè)教育正式納入公共教育體系,該法對(duì)英國職業(yè)教育的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。1964年,英國針對(duì)當(dāng)時(shí)職業(yè)培訓(xùn)缺乏法律依據(jù)的問題,又及時(shí)制定了《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》,并于1973年頒發(fā)《就業(yè)與訓(xùn)練法》改革職業(yè)培訓(xùn)體制,以應(yīng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)面臨的新挑戰(zhàn)。
(二)職業(yè)教育立法過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
英國每個(gè)重要職業(yè)教育法案制定之前.都要進(jìn)行較長時(shí)間的深入調(diào)查和科學(xué)研究,然后發(fā)表專題報(bào)告,或以政府白皮書的形式公布,廣泛吸取社會(huì)各界的意見,修改之后再呈送議會(huì)討論審核。如英國在制定1964年《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》之前,勞工部早在1958年就技術(shù)人才的培養(yǎng)制度問題發(fā)表了“卡爾報(bào)告”,1962年英國政府又針對(duì)當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練體制問題頒發(fā)了“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練白皮書”,1963年英國根據(jù)“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練白皮書”提出的建議確立了《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》的框架。并提交議會(huì)討論和審核,1964年3月該法案獲得通過。在英國職業(yè)教育的立法史上,還出現(xiàn)過許多具有重大影響的專題報(bào)告和白皮書,如1884年發(fā)表的“塞繆爾森報(bào)告”,1956年頒發(fā)的“技術(shù)教育白皮書”,1961年發(fā)表的“擴(kuò)大技術(shù)教育機(jī)會(huì)”白皮書等。
(三)通過立法為職業(yè)教育的發(fā)展提供資金保障
充足的資金來源是職業(yè)教育發(fā)展的前提條件。英國不僅在制定職業(yè)教育法規(guī)時(shí)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展資金進(jìn)行了規(guī)定,而且在相關(guān)法中也有類似的規(guī)定。資助職業(yè)教育。1989年在總金額為807000英鎊的關(guān)稅和貨物稅中,至少有740000英鎊用于技術(shù)教育。1964年英國還在《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》中規(guī)定,“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)”可向所屬本系統(tǒng)的企業(yè)主征收訓(xùn)練費(fèi),以支持自身的活動(dòng)并向企業(yè)主實(shí)施的培訓(xùn)活動(dòng)給予資助,這在法律上解決了長期以來阻礙產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)展的訓(xùn)練費(fèi)用問題,大大提高了英國各企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性。
(四)運(yùn)用立法逐步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)監(jiān)督
英國的職業(yè)培訓(xùn)起步較早,職業(yè)培訓(xùn)的立法也較早.如1652年頒布的《工匠法》,1802年頒布的‘工廠法》等,但由于英國政府一向認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)界的事,很少介入職業(yè)培訓(xùn),職業(yè)培訓(xùn)處于一種自由化的狀態(tài),發(fā)展緩慢。l9世紀(jì)末,英國政府逐漸認(rèn)識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)的重要性,于是在1889年頒布的(技術(shù)教育法》中試圖將職業(yè)培訓(xùn)引向強(qiáng)制性發(fā)展的道路,結(jié)果卻未能打破自由化職業(yè)培訓(xùn)的傳統(tǒng)。二次世界大戰(zhàn)后,英國各級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,政府開始把加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)并使之法律化的工作提上議事日程。
1962年英國政府頒發(fā)的“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練白皮書”指出,熟練勞動(dòng)力的長期缺乏已經(jīng)成為阻礙戰(zhàn)后英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。1964年英國頒布實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》對(duì)職業(yè)培訓(xùn)控制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)的財(cái)政制度以及職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)施等都作出了明確的法律規(guī)定。1793年英國又頒布實(shí)施《就業(yè)與訓(xùn)練法》,提出設(shè)立“人力服務(wù)委員會(huì)”負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和訓(xùn)練事業(yè)的發(fā)展。該法實(shí)施以后,英國政府通過“人力服務(wù)委員會(huì)”依法對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的干預(yù)達(dá)到了歷史上前所未有的高度。
(五)注重就業(yè)指導(dǎo)法規(guī)的制定
英國政府歷來非常重視就業(yè)指導(dǎo),也十分注重為就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)提供法律依據(jù)。1909年,英國頒布了(職業(yè)交換法》,這是世界上第一個(gè)有關(guān)就業(yè)指導(dǎo)的法律,該法規(guī)定英國國家勞工部必須在全國各地設(shè)立青年職業(yè)介紹所和青年職業(yè)顧問委員會(huì),作為對(duì)青年實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。1910年,英國又頒布《職業(yè)選擇法》,該法規(guī)定各地方教育局負(fù)責(zé)l7歲以下青少年學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。1948年,英國政府頒布(雇傭與訓(xùn)練法》,明確要求英國各地的中學(xué)必須對(duì)所有在校學(xué)生實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)。1964年,英國在頒布實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》中規(guī)定,“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)”應(yīng)積極參加和配合中央青年就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和全國青年就業(yè)委員會(huì)的工作。1973年,英國又在頒布的《就業(yè)與訓(xùn)練法》中規(guī)定,地方教育機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)在校學(xué)生和畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)并安置就業(yè);在“人力服務(wù)委員會(huì)”之下設(shè)置“就業(yè)服務(wù)處”,該機(jī)構(gòu)在英國設(shè)有1000多個(gè)就業(yè)中心,具體負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)的規(guī)劃、發(fā)展和實(shí)施。
(六)依法設(shè)置職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)以保證職業(yè)教育工作的順利開展
職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)是發(fā)展職業(yè)教育的組織保證,英國在制定職業(yè)教育法規(guī)時(shí),非常注重依法設(shè)立職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)。如1964年頒布的(產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》中規(guī)定,設(shè)置“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)”,該機(jī)構(gòu)由勞資雙方代表和教育專家代表按一定比例組成,成員由政府就業(yè)大臣任命。這在法律上確保了政府對(duì)產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練的宏觀控制,保障了產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練的有關(guān)各方在組織上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1793年頒布的《就業(yè)與訓(xùn)練法》規(guī)定,設(shè)立由勞資雙方代表、地方教育局代表、教育界代表按一定比例組成的“人力服務(wù)委員會(huì)”,該機(jī)構(gòu)的設(shè)立把英國訓(xùn)練和就業(yè)的管理權(quán)統(tǒng)一了起來。
三、英國職業(yè)教育立法對(duì)我國的啟示
“他山之石,可以攻玉”,英國職業(yè)教育立法的豐富經(jīng)驗(yàn),對(duì)探討我國的職業(yè)教育立法具有一定的參考與借鑒。
(一)加快職業(yè)教育立法的步伐,完善職業(yè)教育的法規(guī)體系
對(duì)比英國,我國職業(yè)教育的立法比較滯后。首先從職業(yè)教育法規(guī)的層次結(jié)構(gòu)來看,我國職業(yè)教育的法規(guī)可分為三種:職業(yè)教育法律,職業(yè)教育法規(guī)和職業(yè)教育規(guī)章。在法律地位和法律效力上,職業(yè)教育法律的層次最高,法規(guī)次之,職業(yè)教育規(guī)章層次最低。目前在我國職業(yè)教育的法規(guī)體系中,主體為職業(yè)教育規(guī)章,職業(yè)教育法規(guī)較少,職業(yè)教育法律更少,只有一部《中華人民共和國職業(yè)教育法》,另外還有一些地方性法規(guī)及規(guī)章。我國應(yīng)加快職業(yè)教育單項(xiàng)法立法的步伐。其次從職業(yè)教育法規(guī)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看,我國職業(yè)教育法規(guī)對(duì)學(xué)校職業(yè)教育的規(guī)定較多,對(duì)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、普通學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)方面的規(guī)定較少,這種立法的不平衡狀態(tài)不利于我國職業(yè)教育的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我國要加大企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、普通學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)等方面的立法力度,構(gòu)建完整的職業(yè)教育法規(guī)體系。
(二)強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)立法,保證職業(yè)教育的資金投入
經(jīng)費(fèi)問題一直都是困擾我國職業(yè)教育發(fā)展的難點(diǎn)之一。近年來,我國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足的問題顯得越來越嚴(yán)重。1996年我國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占國家教育經(jīng)費(fèi)總額的11.5%。2000年下降為8.4%;1996年行業(yè)舉辦職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)占職業(yè)教育總經(jīng)費(fèi)的比例為11.33%,2000年下降為5%;另外,一些地方職業(yè)學(xué)校還把一部分學(xué)雜費(fèi)挪用到其他方面。有些地方政府不重視職業(yè)教育投入的現(xiàn)象仍然存在。出現(xiàn)這些問題的根源是缺少必要的法律保障機(jī)制。因此,我國迫切需要加大對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)立法的力度,并把它作為我國職業(yè)教育立法的一個(gè)重點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)立法,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展
通過立法增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的意識(shí),建立起教育部門與經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合管理,產(chǎn)業(yè)界直接參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的體制,約束和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)行為。另外,為了提高企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的熱情,還應(yīng)該通過立法保證企業(yè)能在職業(yè)教育和培訓(xùn)中獲利。例如英國在1964年頒布的《產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練法》中規(guī)定,國家通過征收培訓(xùn)稅對(duì)參與產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練的企業(yè)主給予經(jīng)費(fèi)資助,這一舉措大大提高了英國企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性。
內(nèi)蒙古作為我國最早成立的少數(shù)民族自治區(qū),在民族教育和民族教育法治化的建設(shè)上都作出了自己突出的貢獻(xiàn),取得了卓越的成就,但相對(duì)應(yīng)的問題和不足也不容忽視。建國以來,各地、各有關(guān)部門本著國家優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育事業(yè)的精神、在民族辦學(xué)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)等方面取得了突出的成績。全區(qū)少數(shù)民族在校生小學(xué)、初中、高中和普通高校分別占全區(qū)在校生總?cè)藬?shù)的22.8%、24.5%、27.5%和26.8%。全區(qū)31所普通高校中有16所開辦民族語言授課專業(yè),在校學(xué)生1.91萬人,其中少數(shù)民族在學(xué)研究生1760人。的民族教育現(xiàn)也已建立起從幼兒教育到高等教育、普通教育到職業(yè)教育層次較完備的具有本民族和地區(qū)特色的辦學(xué)體系。
相應(yīng)發(fā)展的民族教育法制建設(shè)也逐步推進(jìn)。在國家出臺(tái)的民族區(qū)域自治法、有關(guān)教育的法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,自治區(qū)著手制定了《蒙古語文工作條例》,第十二條專門規(guī)定:“蒙古族人口較多的盟市,應(yīng)當(dāng)興辦蒙古語言文字授課的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。”呼和浩特市、包頭市、通遼市、錫林浩特市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、烏海市、巴彥淖爾市等城市都制定出臺(tái)了蒙古語言文字政策法規(guī)。2003年7月,自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈民族中小學(xué)助學(xué)金暫行辦法〉的通知》,在教材建設(shè)方面,制定印發(fā)了《全日制義務(wù)教育階段蒙古語文課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》。到目前,國家和我區(qū)尚無一部民族教育的專門法律,民族教育法制建設(shè)還沒有形成體系,民族教育法制建設(shè)的環(huán)境尚不成熟,這嚴(yán)重滯后于自治區(qū)民族教育發(fā)展的現(xiàn)狀。2005年,自治區(qū)民族教育法律法規(guī)執(zhí)法檢查情況的報(bào)告顯示,在執(zhí)法過程中我區(qū)的民族教育也存在著一些亟待解決的困難和問題。例如:
1.優(yōu)先發(fā)展民族教育的法律方針落實(shí)不足。全區(qū)雖有37%的旗縣設(shè)立了公用經(jīng)費(fèi),但標(biāo)準(zhǔn)很低,甚至為數(shù)不少的民族學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)居然為零,這給民族學(xué)校辦學(xué)帶來了極大的困難。
2.蒙古語文教材建設(shè)問題很多,民族師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)蒙古文教材源于翻譯,單調(diào)、來源少、渠道窄,難以保證教學(xué)質(zhì)量。許多地區(qū)缺少外語、計(jì)算機(jī)、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科的專業(yè)教師。師資嚴(yán)重不足。
3.民族語言授課學(xué)生就業(yè)難、生源下滑。作為三語教學(xué)的多元文化教育的民族教育存在高考錄取率偏低,民族教育的發(fā)展前途正在被質(zhì)疑,阻礙了民族人才的培養(yǎng)和民族文化的傳承。
二、積極推進(jìn)民族教育從法制向法治的跨越式發(fā)展
分析內(nèi)蒙古民族教育法治化進(jìn)程的實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn),民族教育的法制、法規(guī)的體系和依法治教的能力存在著雙方面的發(fā)展滯后。放大到國家范圍而言,民族教育法治化也是近現(xiàn)代的產(chǎn)物,如何立足我國民族地方的情況,建構(gòu)起一套適應(yīng)我國民族教育快速健康發(fā)展的民族教育法律法規(guī)體系,并且在實(shí)際操作中貫徹好這些法律制度被認(rèn)為是一項(xiàng)重要的課題。就這個(gè)問題,本人有一些粗淺的認(rèn)識(shí),主要有如下幾點(diǎn):首先,從法律法規(guī)制度體系的完善上來說,要做到我國各地、特別是民族自治地方,需要從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā),積極探索,制定了套有關(guān)民族教育的地方性法規(guī)和自治法規(guī)。針對(duì)問題就要相應(yīng)解決,調(diào)動(dòng)政府及社會(huì)各界的力量,本著實(shí)事求是、因地制宜的原則,為民族教育法律法規(guī)制度的完善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭取早日形成一套從中央到民族地方的完備的民族教育法制體系。
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中山大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江西省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
江西行政學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
新疆維吾爾自治區(qū)地方病防治研究所主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江西省人民政府辦公廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院主辦