時間:2023-08-02 16:30:12
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇建設單位工程質量管理范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞:工程建設質量;建設單位;工程質量管理;關系
中圖分類號:TU997 文獻標識碼:A
1工程質量管理理論基礎
1.1工程質量的特點
建設工程施工項目質量管理就是確立質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行的一系列工作,也就是為了保證工程項目質量滿足工程合同、設計文件、規范標準所采取的一系列措施、方法和手段。由于工程項目產品受時間、資源、質量的約束,具有一次性、單一性和流動性、投資風險大、產品位置固定和施工生產流動性等特點,因而決定了工程質量具有如下的特點:
(l)影響因素多。由于工程項目建設周期越長、生產技術復雜,因而工程項目建設影響因素多。影響因素涉及工程建設各階段,不僅受項目決策、材料、機械、施工工藝、操作方法、施工人員素質等人為因素的直接以及間接影響,還受到地理、地區資源等環境因素的影響,這些都直接或間接地影響工程項目的建設質量。
(2)質量波動大。由于工程項目建設周期長,工程質量影響因素比較多,工程項目無法根據固定的生產流水線進行批量生產,而且一般在露天環境下生產,無穩定的生產環境,所以在施工過程中質量波動大。
(3)質量隱蔽性強、終檢局限性大。工程項目在施工過程中,由于工序交接多,生產過程中上一工序的生產結果為下一工序所掩蓋,產生隱蔽工程,且隱蔽工程多,工程質量就不能完全依靠終檢來控制和管理,應通過加強過程控制來實現工程質量管理。
(4)工程質量受投資、進度的約束。工程建設項目受時間、資源和質量的約束。工程項目的質量受投資、進度的制約較大。工程建設過程中必須正確處理好質量、投資、進度三者之間的關系。
1.2工程質量管理含義
工程質量是指滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術標準規范、設計文件及合同規定的工程的特性綜合。
工程質量包含了工程項目的功能、使用價值和工程實體質量。從工程項目的功能和使用價值來看,工程質量主要體現在適用性、可靠性、經濟性、美觀性及與環境協調性六個方面;從工程實體質量看,工程項目質量包括檢驗批質量、工序質量、分項工程質量、分部工程質量、單位工程質量等。
工程質量管理,從主體看是由業主單位質量管理、承包商單位質量管理組成;從過程看是由立項決策質量管理、勘察設計質量管理和施工質量管理組成。涵蓋了從立項決策、勘察設計、施工、驗收直至投入使用的所有階段,涉及各組織中的所有員工,強調各單位和部門都應積極采取措施,預防工程質量問題的發生。
2工程質量管理體系的建立
2.1建立質量管理體系文件
在編寫質量體系文件之前應充分了解其概念,作用,層次,在這個基礎上,配備人員,提供資源保證,并指導編寫人員按程序編寫、。
質量管理體系文件的層次結構主要有五種類型,層次如下:
a)質量文針和質量目標(第一層次)
b)質量手冊(第二層次),綱領性文件
c)程序文件(第三層次),質量手冊的支持性文件
d)工作文件(第四層次),包括作業指導書、崗位責任書、檢驗指導書等,都是針對操作者或崗位編制的。
e)質量記錄(第五層次),是質量管理體系運行獎況的證明,也為產口追溯及質量改進的依據。各類文件的性質、使用、針對不同對象作用也是不同的。
2.2建立質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此,既要加強“政府監督、社會監理、企業自檢”的控制和各層次的職能,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。
建設單位要建立以工程監理為核心的監督、檢驗和質量管理機構:
(1)監理工程師依據監理規范和監理合同、獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。
(2)建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢,對工程質量進行管理。
(3)施工單位要成立各施工組的質量管小組,負責自檢、專檢和互檢,對施工質量負責。
2.3建立現場質量管理制度
現場管理制度包括質量責任制度、技術復核制度、現場會議制度、施工過程控制制度、質量事故報告和處理制度等。
(1)質量責任制度
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質量的創造者,也是不合格產品、失誤和工程質量事故的制造者。因此,在整個現場質量管理的過程中,應該以人為中心,建立質量責任制,明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規定。
(2)技術復核制度
a)建立嚴格的技術管理體系
針對工程的特點,選派施工管理能力強、技術專業性高、施工經驗豐富、工作責任心強的人員組成現場技術管理體系,主要解決施工過程中遇到的技術性問題,嚴格控制工程施工質量。施工技術人員在分項工程施工前,按照施工方案向施工班組進行詳細的技術交底并精心組織施工,以此來保證工程的順利進行。
b)施工過程技術控制
關鍵詞:建筑工程;電氣施工;質量控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、電氣工程在建筑工程中的地位及作用
隨著社會的發展、科技的進步,建筑電氣在建筑工程各專業中所起的作用越來越重要,對建筑工程建設的發展有著極其重要的影響和作用。對此,電氣工程的質量也是影響建筑質量好壞的標準之一。在電氣工程投入生產使用時,必須保證設備的質量以及線路是完全符合規范要求,檢查電氣工程周邊環境的特點,是否存在容易引起火災等安全隱患,以及火災報警系統是否正常運行,消防設備是否合格等,與此同時,還要確保在出現安全事故后,能夠及時準確地進行通訊系統的監測,以便更好地處理問題,保證將經濟財產損失降到最低。
二、建設單位工程管理方法
1、質量管理的指導思想和原則
為確保工程質量可控的目的,首先要有明確的管理目標,然后根據目標分解出質量管理的重點工作以及各項工作的先后順序,例如:工程質量標準的確定;工程質量的預防;工程質量的監控;工程質量的獎勵和處罰。
2、建設單位工程組織體系的建設
好的制度想要落到實處必須有人執行,各執行人要權責分明,分工明確,便于操作。所以,建設單位首先要成立質量管理小組,小組成員由建設單位、監理單位、施工單位共同組成,各司其責,將本崗位工作做好,才能保證質量管理制度得到落實。質量組織體系見圖1:
圖1質量管理組織體系圖
組長:由建設單位工程主管總經理擔任。負責全面質量管理工作,對重點質量問題處理意見匯總并最終決定處理措施。
執行組長:由各標段或分期工程經理擔任。負責本施工范圍內質量問題調查及處理。
組員:由建設單位工程部門專業工程師為主,施工單位項目經理、技術總工、生產經理、質檢員及各工種工長、監理公司總監、總監代表及各專業監理工程師輔助。負責日常工程質量檢查工作,并對施工過程中出現的質量問題提出處理意見。
3、建設單位工程質量控制的具體措施
分部分項工程施工前必須做到樣板先行,由甲方、監理、總包方等在施工現場選取施工部位,嚴格按照設計圖紙、施工規范圖集進行樣板段施工、驗收并留存影像資料。經質量管理小組執行組長確認的施工樣板是指導該分部分項工程進行大面積施工的標準。
分部分項工程施工前,建設方工程部、施工單位、監理單位必須詳細解讀設計圖紙,并由甲方專業工程師對設計圖紙中存在的問題進行匯總,圖紙解讀完成后由施工單位組織召開施工前的技術交底會,并下發施工隊技術交底,監理進行檢查監督。
分部分項工程施工前,施工單位應編制詳細、具體、實施性強的施工方案,方案中必須含有質量、安全的預防措施及現場的緊急預案。
施工方案完成后,由總包召開技術方案解讀會,由分包方的技術總工解讀施工方案。在存有多種施工工藝做法時由甲方、監理、總包等共同商定選取較好的施工工藝及材料。
方案解讀會參加成員為:質量管理小組執行組長、工程部專工、施工單位生產經理、技術總工、工種工長、監理公司總監、總代、監理工程師(對于影響結構安全和使用功能的方案解讀會,質量管理小組組長必須參加)。
施工方案必須經過質量管理小組執行組長的簽字認可。
分部工程施工前,監理單位要編制詳細的監理細則,并對質量監控的措施、質量缺陷的預防要有詳細的規定。質量管理小組執行組長要對監理細則進行簽字認可。
主要材料在采購合同中應有明確的技術質量要求(包括品牌、生產廠家、規格及保質期等),必須有材料封樣,現場封樣的材料必須要有影像資料進行歸檔。
總包單位每月底要以書面形式向監理單位和工程部提交該月工程質量分析報告各分包單位質量情況要詳細列示。監理單位每月底提交的監理月報中要列示詳細的質量分析。
三、建筑中電氣施工存在的問題
1、建筑電氣技術應用的整體水平不高
受我國經濟和技能的約束,以及區域發展不平衡,當前的建筑電氣技能使用的整體水平不高,產業化水平低,缺少具有自主知識產權的建筑電氣技能商品,有關技術產品不能較好地適應市場需求。一些建設單位不熟悉我國建筑電氣技能的總體水平,期望值過高,而設計人員對建筑電氣設計辦法和有關的設備不是很熟悉,致使建筑電氣工程竣工后使用效果差。
2、缺乏健全的施工規范
建筑電氣技能是這些年才在我國逐步得到使用和開展,有關設備與體系的規范和規范尚不健全,缺少相應配套的規范和技能法規來規范和輔導計劃、施工、管理、檢驗等環節,致使有些電氣設備檢驗時無測驗、無規范。
3、施工隊伍的整體水平低
一般由設計院擔任建筑的電氣設計,而由施工單位來擔任具體的施行,他們之間普遍存在不協調甚至脫節,影響了電氣工程的施工質量。再加上一些施工單位的技術水平與職業道德水平較低,未能嚴格依照設計需求進行施工,部分施工單位甚至過分尋求商業利益,再加上施工過程中監管不嚴,缺少必要的約束機制,導致電氣工程完工后,不能依照預期的目標進行運行。
四、建筑中電氣施工質量控制對策
1、加強施工隊伍的素質管理
工程師應檢查電氣工程施工單位的資質證書、安全生產許可及崗位證書等,要求求進行建筑電氣施工的工程技術人員、電氣工長、安裝電工及電焊工應持有相應的“崗位證書”或“特種工作人員操作證”。施工單位的管理人員自身應進一步加強質量認識,對有關人員進行技術培訓,強化其操作技能,并加強施工人員的工作道德教育,灌輸其為業主和用戶擔任的理念。
2、做好設計交底
電氣工程開工前,工程技術人員應充沛熟悉施工圖紙,了設計意圖,加強與設計方的溝通和交流,對發現施工圖紙中存在的問題、疑問,以及以現有施工工藝無法實現其設計要求的,各專業施工中存在相互矛盾的,通過設計交底、施工圖紙會審等方式,由設計單位進行逐一解答及回復,設計單位應向施工單位、監理單位、建設單位介紹其設計意圖,指出施工過程中的重點和難點所在,并提出相應的技術措施。參見各方通過交底、會審對設計有統一的理解,達成一致目標,保證按圖施工。
3、做好施工過程中的協調工作
3.1辦好交接手續
總包單位一般需求專業隊伍出場后限時掃管,處理交接手續,不然不讓穿線。但后者憂慮匆忙處理交接手續會漏項而致使本身經濟損失,因而邊穿線邊掃管,拖延時間。對此管理人員應需求添加專業隊伍的人數,集中掃管,抓住處理交接手續;同時對辦交接手續后漏做的管盒,需求總包方按圖紙進行補做,雙方還應相互諒解,保證施工的順利進行。
3.2耐心磨合,交錯施工
應細心組織跨專業之間的施工、調試,早作剖析,和諧進行。如在對電磁屏蔽工程的施工進程中都需求不一樣專業之間的和諧,電磁屏蔽在掛網時,需求電氣與土建、給排水、暖通等專業的和諧合作。假如協調不好,會致使各專業只管自己施工便利,為自己進度考慮,沒有充沛做好技術交底作業,致使相互抱怨、吵鬧情緒。此刻就需求建設單位工程技術人員和監理人員深入現場,把握各專業施工進度,做好整體組織和調度作業,在土建施工時督促給排水、暖通和電氣等專業的合作。制定部分的施工進度合作方案,使各專業施工逐漸適應方案,獲得較好地磨合,然后確保整體施工質量。
結束語
總之,建筑電氣施工是一個復雜的系統工程,建設單位的管理人員、施工單位的施工人員及監理單位的監理人員應密切配合,通力協作,共同提高電氣的施工質量,確保建筑整體運行的可靠性、舒適性和先進性,發揮其應有的作用。
參考文獻
[1]王秀成.淺談建筑電氣工程施工技術質量及組織管理[J].科技創新與應用,2014,33:263.
[2]陳樹家.建筑電氣安裝中質量的控制與管理[J].科技經濟市場,2014,05:71+61.
一、建設單位
建設單位是建設市場活動中重要主體之一。建設單位控制著建設工程全部投資,并且是該投資行為的最大受益者。在我國建設市場全面處于買方市場的條件下,建設單位不僅具有設計、施工、監理招投標的主動權,建設行為的監督管理控制權,還具有拒絕支付雇傭款項的權利,因此建設單位相對其他建設主體享有充分的權利,它的優勢地位相當突出。享有權利就要承擔相應的責任,那么對于建設單位應該落實何種責任呢?根據國際慣例,在市場經濟條件下,應該實行業主負責制,建設單位可以自行負責管理建設行為,也可以委托有資質的其他機構代為管理。也就是說,建設單位在遵守國家建設法規和部門規章的前提下具有管理建設行為的絕對自主權,同時也應該承擔因管理行為失誤或不當所導致的質量損失和事故的直接責任、間接責任和連帶責任。但是,我國現在正處于計劃經濟向市場經濟的過渡時期,建設投資主體多元化,許多建設單位并不是完全意義上的投資業主,還有一些建設單位根本不具備獨立管理建設投資的能力。建設單位貪贓枉法,濫用權利的現象大量存在,因此造成的投資浪費和質量事故屢見不鮮。在這樣的條件下實行業主負責制只能導致建設市場更加混亂。因此,在我國現階段有必要對建設單位實行資質管理和有效監控,作為向最終實行業主負責制的過渡。
二、承建單位
建筑企業要完成承接的工程任務,取得預期的社會效益和經濟效益,必須走質量效益型道路,貫徹以質量為中心、效益為目的的“質量興業”計劃。承接工程時,施工單位應當建立質量責任制,根據工程項目的特點和規模,選好與之相適應的項目經理、技術負責人和主要的施工管理人員是保證工程質量的前提,項目經理的質量意識和管理意識強,項目班子工作齊心協力,預定的質量目標就完成得好,就會創出優質工程。要提高工程質量,必須嚴格按照技術規范施工,有一套工程質量的控制辦法,建立健全施工質量檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的檢驗,按照設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。企業除制定方針目標以外,還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施,重點監督施工現場的保證體系是否建立健全,保證體系是否有效運行,是否具備持續改進功能。施工質量對進度和經濟效益及承包人的信譽有直接影響?,項目是企業創建名牌工程,實現優質工程計劃的歸宿。
三、監理單位
要在對施工質量進行控制的基礎上,整合現有質量安全監督力量,明確監理方的監理職責、監理規劃、按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理。承包人施工的每道工序,都需要經監理公司現場工程師簽定認可,未經監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進行下一道工序施工,重點監督施工企業各有關人員質量責任是否履行,發現違法違規,不履行質量安全責任的有關人員,要堅決予以處罰。
四、設計單位
設計單位經過資質審查具有從事工程設計的特許權,通過設計招投標又獲得了一個建設工程的設計權和獲利權,同時設計單位也必然要承擔工程設計的質量義務和相應的法律責任。建設工程的方案設計獲得規劃部門的審批后,設計單位開始工程技術設計任務。設計單位根據建設項目的總體要求及地質勘察報告,對工程進行全面策劃、構思、設計和描繪,最終形成設計說明書和圖紙等設計文件。設計文件是施工單位進行施工的標準性文件,也是監理單位進行施工監理的重要依據,因此設計文件的質量決定了建設工程的“先天”質量。數據統計顯示,由設計因素造成的工程質量事故在質量事故中占有相當的比重。因此,規范設計單位的設計行為,提高設計質量已經成為一個需要重視的問題。要求設計單位嚴格遵守國家規范和標準之外,加重設計單位因設計失誤而導致的工程質量損失和事故的經濟賠償責任。過輕的設計質量賠償責任容易使設計單位產生了懈怠心理,設計單位有效投入不足,缺乏應有的細心與耐心,最終釀成質量缺陷。我國設計質量賠償責任的規定顯失公平。建設部和國家工商行政管理局聯合印發的的《建設工程設計合同》文本規定:“由于乙方設計錯誤造成工程質量事故損失,乙方除負責采取補救措施外,應免收損失部分的設計費,并根據損失程度向甲方償付賠償金,賠償金最多與免收的設計費金額相等”。根據此條規定,無論設計單位由于設計錯誤給建設單位帶來多么嚴重的經濟損失和質量責任,建設單位至多只能獲得相當于設計費的有限經濟賠償。一旦發生重大質量事故,根據新合同法的有關規定,此款規定應認定為顯失公平,屬于可撤銷條款。那么設計單位承擔的經濟賠償額度到底應該是多少呢?筆者認為,設計單位應該承擔因其設計錯誤而造成的實際損失,即直接損失和合理的間接損失。只有這樣,才能真正體現合同法的公平原則,督促設計單位以更強的責任心進行工程設計,進而防止由設計失誤而導致的工程質量損失和事故。同時,也可以有效抑制設計掛靠現象的產生。
關鍵詞:建設單位;工程質量;建設實施;竣工驗收
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國城市化進程的加快,城市建設規模不斷擴大,工程建設項目數量日益增加。一個工程項目往往由多個參與主體組成,其中建設單位在建設過程中處于主導地位,是整個工程管理的核心,也對工程的整體質量承擔著主要的職責。工程質量的控制和管理作為施工企業最為關注的環節,始終貫穿于工程項目的全過程,其管理的好壞不僅關系到工程的交付和企業的經濟利益,而且對社會的穩定和經濟的發展也有重要的影響。因此,建設單位的管理人員應當樹立“質量第一”的意識,把質量控制與管理放在工程項目管理的首要位置,確保工程的整體質量,以期充分發揮出工程的經濟效益。
1 前期工作階段
1.1 重視勘察設計工作
建設工程的使用效果和質量水平,主要取決于設計的質量和水平,因此,建設單位應從源頭抓好工程的質量管控工作。首先,要重視設計前期工作,委托業績好的勘察單位進行現場測量和勘察,充分考慮各種不利因素對工程建設的影響,使勘察成果盡可能完善、準確,符合工程建設的實際,并為工程設計提交好基礎資料。
通過資質審查、招標等形式,選擇有專業資質的、實力強的設計單位進行圖紙設計。在設計過程中,建設單位應派專人與設計單位做好銜接工作,及時為設計單位提供基礎資料。施工圖設計完成后,必須及時委托施工圖設計審查單位進行審查,并提出審查意見,以便修改設計,確保為工程建設提供一份相對科學、準確、詳細的設計圖紙。需要說明的是,審查單位必須是取得審查資格,且具有審查權限要求的設計咨詢單位。
1.2 擇優選擇監理單位
選擇一個信譽好、技術水平高、管理能力強的監理單位,是保證監理工作質量的基礎,也是工程質量的有力保障。對工程項目建設來講,監理單位往往有著舉足輕重的作用。建設單位可采用招投標方式選擇監理單位,使投標單位能進行公開公平的充分競爭,這樣可以在較寬的范圍內擇優確定委托監理單位。建設單位在選擇監理單位時,應考慮以下幾個主要因素:
(1)必須選擇依法成立的社會監理單位。即選擇已經取得監理單位資質證書、具有法人資格的專業化監理單位,而不是臨時拼湊的機構或群體。
(2)被選擇的監理單位的人員應具有較好的素質,具有足夠的、可以勝任建設項目監理業務的技術、經濟、法律、管理等各類工作人員。評選時,應將監理人員素質作為重要的考評因素,尤其是總監的素質。
(3)被選擇的監理單位應具有良好的工程建設監理業務的技能和工程建設監理的實踐經驗和管理水平,其投標書中應能提供較好的監理方案。
(4)被選擇的社會監理單位應有良好的社會信譽及較好的監理業績。社會監理單位應在科學、守法、公正、誠實方面有良好的聲譽,并且在以往的工程項目中,監理單位應具有較好的業績。
(5)合理的監理費用。監理招標和設計招標一樣,重點是評技術標,至于商務標,通常可通過國家制定的收費標準進行控制。一個工程項目的成敗與否,原因固然可能多種多樣,但是監理單位的素質和管理水平對此卻有很大影響。如果能夠經過一個周密慎重的選擇過程,最終確定一家有經驗、有人才、有方法、有手段、有信譽的監理公司為其服務,建設單位將會獲得很大的投資效益。
總之,建設單位無論采用哪種方式選擇監理單位,都應反映和體現一個基本事實,即選擇工程監理單位重在它的監理水平、監理經驗、社會信譽和投入監理人員的素質。而監理費用則是評審的第二個要素。因為選擇一個理想的監理單位,可以優化實施項目,可以在經濟方面產生良好的效益,其所帶來的好處遠比支付的監理費要大。
1.3 重視招投標工作,選擇良好的施工隊伍
施工單位是建設工程的“三大主體”之一,施工單位的選擇對工程質量將產生直接的影響。因此,招標工作應遵循公正、公平、公開、誠信的原則,嚴格審查施工單位資質,包括人員素質、技術力量、施工業績、社會信譽等多個方面,必要時要進行實地考察,防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。審查施工單位時,還要重點審查其是否具有類似工程施工的經歷和經驗,在以往的工程施工中是否出現過質量控制方面的問題,是否發生過質量事故等。另外,建設單位在施工招標時,不能遵循低價中標的原則,應保證工程建設的合理造價和工期,不得隨意壓縮工期、降低工程造價,否則將無法保證工程質量。
2 建設實施階段
2.1 施工準備階段
施工準備階段是施工階段不可缺少的重要環節,施工準備的充分程度,對施工質量有著直接的影響。建設單位應加強領導,建立健全管理機構,制訂施工意見、質量檢查辦法等,保證管理機構的良好運行。對于項目管理人員來說,要搞好遷占賠償,處理好地方關系,落實安全保衛措施;督促健全現場監理機構,確保其配備技術能力較強、經驗豐富的監理人員。在工程施工前,建設單位還應組織設計單位、監理單位、施工單位對施工圖進行交底及審查,并形成會議紀要,作為施工圖紙的補充,為項目的高質量施工做好基礎性工作。同時,還要督促監理單位對施工單位的人員組織、物料準備、技術力量、現場施工準備、擬采用的施工組織設計及方案進行審查,確保滿足工程建設的需要。
2.2 工程實施階段
工程質量是工程項目投資效益得以實現的根本保證,質量控制是確保工程質量的有效方法,應貫穿于工程建設的始終。建設單位作為工程建設項目的主要組織者和實施者,其相關部門應全權代表建設單位履行職責,采取超前控制、預防為主的手段,將質量問題消滅在萌芽狀態,從而達到預期的質量控制目標。具體可從以下幾方面著手:
(1)加強建設單位自身管理,加大管理力度
建設單位的工程管理人員在管理過程中,要加強對法律、法規和業務知識的學習,不斷改進工作方式和方法,逐步提高管理人員自身的業務素質和管理水平,滿足工程建設的需要。建設單位的工程管理人員要求做到熟悉施工圖紙、各種技術標準及驗收標準,在施工過程中及時發現設計問題,并與設計單位取得聯系,爭取把問題消滅在萌芽狀態,以免造成質量隱患。在施工過程中,工程管理人員還要深入工程現場,詳細掌握工程情況,對工程中出現的質量問題處理起來要果斷、準確,并要有前瞻性。對于關鍵部位、關鍵工序,不但要求監理人員需全天候、24小時旁站監理,工程管理人員也應親臨現場,并對隱蔽工程做好詳細記錄。
(2)從項目監理環節抓好質量管控工作
關鍵詞:施工質量;進度;管理
Abstract: the engineering quality is the fundamental assurance for the project investment benefit is achieved, the quality control is an effective method to ensure the engineering quality, should be throughout the whole process of engineering construction. Schedule control task is according to the planning, implementation, inspection, handling (PDCA) cycle management method for schedule control, make the project schedule in a dynamic management.
Key words: construction quality; Progress; management
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
工程質量是決定工程建設成敗的關鍵,質量的優劣,直接影響工程建成后的運用,工程建設質量的好壞,影響建設、施工單位的信譽、效益。如何控制工程建設質量是參建各方共同的職責,是建設單位管理工作的重點之一。
工程進度是建設單位在市場經濟條件下管理工作的重中之重,工程進度的快慢,直接影響到項目經濟建設的總體目標。對工程進度的控制、管理,建設單位項目管理人員負有重要責任。
作為建設單位的項目管理人員必須明確指其導思想,質量與進度的控制已不只是傳統的質量與工期控制,而是將質量、工期與工程實物、成本、資源配置等統一起來,其基本對象是工程建設全過程管理活動。如何加強施工項目質量與進度計劃控制,是擺在建設單位面前一個重要課題,作為建設單位,應抓好工程質量為前提,以合同約定的工期為目標,正確處理好質量與進度的關系,是建設單位項目管理的兩項關鍵工作。
一、設計階段質量、進度的控制
設計工作是工程建設的基礎性工作,建設單位應重視設計階段的質量控制,應委托具有相應資質的設計單位進行工程設計,以提高設計質量。重視設計前期工作,配合設計單位搞好現場測量和查勘,考慮各種不利因素對工程建設的影響,使工程設計方案盡可能完善、準確,符合工程建設的實際,減少不必要的設計變更。設計方案完成后,及時組織專家對設計方案進行審查,提出審查意見,及時修改設計方案,設計方案確定后即進入施工圖設計階段,建設單位應給與設計人員比較充足的設計時間,不能操之過急,否則施工圖設計質量會受到一定的影響,建設單位應和設計人員充分的溝通,提出自己的意見請設計人員作為參考,及時向設計人員提供必要的資料,使設計人員為工程建設提供準確詳細的設計圖紙。
對于設計進度的監控應實施動態控制。在設計工作開始前,首先應審查設計單位所編制的進度計劃的合理性和可行性。在進度計劃實施過程中,應定期檢查設計工作的實際完成情況,并與計劃進度進行比較分析。一旦發現偏差,就應在分析原因的基礎上提出糾偏措施,以加快設計工作進度。必要時,應對原進度計劃進行調整或修訂。 在設計進度控制中,要對設計單位填寫的設計圖紙進度表進行核查分析,并提出建設單位的意見,從而將設計階段的每一張圖紙的進度都納入監控之中。
二、施工階段質量、進度的控制
1.施工準備階段
施工準備階段是施工階段不可缺少的重要環節,施工準備的充分程度,對施工質量有直接的影響。建設單位應加強領導,建立健全項目管理機構,制訂施工管理、質量檢查辦法等,保證管理機構的良好運行。搞好遷占賠償,處理好地方關系,落實安全保衛措施。及時組織設計單位、向施工單位進行設計交底,實行監理的項目,應督促監理單位對施工單位的人員組織、料物準備、技術力量、現場施工準備及擬采用的施工組織設計(或施工方案)進行審批,確保施工組織設計(或施工方案)施工工藝先進、技術方案可行、施工總進度計劃合理,并不的超過合同約定的工期。
2.工程實施階段
建設單位是工程項目建設的主體,是建設項目的主要組織者和實施者,是工程項目管理的核心,在工程建設過程中處于主導地位,對工程質量負總責。工程質量是工程項目投資效益得以實現的根本保證,質量控制是確保工程質量的有效方法,應貫穿于工程建設的全過程。項目管理機構應認真履行職責,建設單位管理機構的工程師應分工明確、責任到人,根據項目管理機構制定的質量檢查辦法,定期組織監理單位、施工單位召開工程例會,對工程質量進行實體檢查、檢測,發現問題及時處理,采取事前、事中、事后控制相結合的管理手段,盡量在質量問題發生前采取各種措施予以消除,這是最理想的管理方法,經濟損失最小或沒有經濟損失,確保把工程質量控制在合格范圍內。
一個成功的建設項目,必然有一個優秀的管理團隊,一套規范的工作管理模式、在市場經濟條件下的項目建設,工程進度的快慢,直接影響到項目建設的總體目標和經濟效益。對工程進度的控制,項目管理人員負有重要責任,作為建設單位項目管理人員必須明確指導思想,正確處理質量與進度的關系,針對建設項目的進度目標進行施工進度控制。工程進度目標按期實現的前提是要有一個科學合理的項目總進度計劃,和年、季、月進度計劃。根據工程建設項目的規模、工程量與工程復雜程度,針對合同約定的工期和施工單位提交的施工組織設計進度計劃,定期組織監理單位、施工單位對工程進度計劃的實施情況進行階段性的檢查,并堅持計劃、實施、檢查、處理的(PDCA)循環工作方法,把項目進度控制在預定的合理范圍。
3.質量、進度控制的具體方法措施
(1)質量控制:通過招標,選定具有相應資質和信譽好的施工單位從事工程建設,簽訂工程施工合同。建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理單位進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理,施工單位的工程質量活動應完全處在監理控制之中,通過控制操作人員、機械、材料、施工方法、工藝和影響工程質量的環境因素等,達到控制質量的目的。建設單位現場工程師應參與監理單位組織的現場實體質量檢測、檢驗、參與分部工程、隱蔽工程的驗收等措施來掌握和控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量綜合檢查,發現問題,及時處理。項目管理機構應成立督察組織,經常巡視、檢查監理單位是否按照監理合同的約定開展監理工作,施工單位是否按照設計要求和規范規定以及合同約定組織施工,對工程實體質量實施督察,防止質量事故的發生。
(2)進度控制:進度控制的目的是為了保證施工合同約定的工期目標實現;進度控制的主要依據是施工合同、經監理單位批準,建設單位認可的施工進度計劃,在施工過程中應根據進度計劃采取動態控制的方法進行控制,包括組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施,進度控制時要綜合系統考慮對投資和質量的影響,同時建設單位應編制網絡總進度計劃,利用網絡技術,控制各單項工程和單位工程的進度,重點控制關鍵線路上的主要工作,如果關鍵線路上某項工作的施工時間比計劃拖后時,就可能導致單位工程或整個項目工期延長,應及時采取措施進行糾偏和調整,具體的講,進度控制的任務就是按照“計劃、實施、檢查、處理”的(PDCA)循環管理方法進行進度控制,使項目進度處于一種動態管理中,通過每一次循環不斷發現問題,處理問題,通過管理手段的科學性和有效性,確保工程項目進度目標順利實現。
三、竣工驗收階段的質量、進度控制
1.質量控制
竣工驗收是工程施工階段的最后一道工序,也是工程項目質量的事后控制,是全面考核工程項目施工質量的重要環節,但是竣工收尾階段往往得不到足夠的重視,驗收前建設單位應根據當地質量監督機構的驗收程序,組織監理單位技術負責人、總監理工程師、設計單位的項目技術負責人、施工單位的技術、質量負責人等對工程建設質量進行全面檢查,要嚴格執行國家頒發的工程驗收規范、標準,逐項驗收評定,可采取觀感、實測相結合的方法進行工程質量驗收,重點查看各項原始記錄資料是否符合設計和規范要求,有無屋面滲漏、衛生間、陽臺、廚房滲水、樓地面、墻體開裂等影響使用功能的質量問題,對工程質量有疑慮的地方,現場進行查驗,發現問題,及時責令有關單位限期處理,消除質量缺陷、客觀、公正地對工程合格與否作出評定。
2.進度控制
加強項目竣工驗收階段的進度控制,是一項非常重要的工作,是項目進度目標實現的關鍵工作,建設單位應加強對工程收尾工作的管理力度,特別是2012年開始,國家對工程質量、消防、室內環境檢測、保溫節能等分部、分項工程的驗收要求更加規范和嚴格,建設單位應該提前咨詢、掌握相關驗收規定、檢測要求和程序,需要建設單位負責委托檢測的項目如室內環境檢測、避雷檢測等,應提前和相關職能部門聯系,安排檢測計劃和具體時間,督促施工單位負責檢測的項目如消防檢測等,盡早和相關職能部門聯系確定檢測時間,以免影響驗收工作,同時建設單位應充分調動各參建單位的積極性,盡快完成剩余工作量,要求監理單位對施工單位的工程資料進行全面檢查,不符合要求的及時通知施工單位整改,督促施工單位做好竣工清理工作,為竣工驗收做好充分的準備工作。確保工程按期交付。
建設單位是整個工程項目的主導單位,在建設過程中起著核心作用。建設單位工程管理部門在設計、施工、政府等各個單位和部門中起著至關重要的樞紐作用。建設單位在工程管理過程中存在的主要問題有以下幾個方面。(1)建設單位對工程定位和復雜程度判斷不足。目前,相當多建設單位對工程定位和復雜程度判斷不足。究其原因是多方面的,大多數是因為可行性研究做的不到位。如果建設單位管理人員對項目定位不明確以及對市場調研不足,將導致下達的任務書不明確,將會使設計人員產生反復修改,甚至出現任意更改等現象。同時,如果對工程的定位和復雜程度沒有明確認識,會影響到很多細節的判斷和決策,進而影響項目的建設及后期效益。有些復雜工程,在設計階段涉及單位眾多,適合采用設計總包的形式,由總包單位負責協調各設計單位,總包單位則直接向建設單位負責;而如果建設單位缺乏判斷而未采取此方式的話,將使自身的項目管理機構龐大且效率低下,控制力不強,影響工程建設;反之,如果選擇合適的設計總包單位,將節約大量的人力物力,同時提高工程質量、降低成本。(2)建設單位工程管理人員專業配備不合理。主要體現在建設單位工程管理人員專業性不強、專業不對口,不能制定合理的管理方式,管理效率低下。有些建設單位,項目的管理人員專業不對口,無法對某些專業問題進行判斷,不能按照項目的實際進展安排計劃或者使計劃不能如期實施,起到事倍功半的作用,影響到項目的投資和進度。(3)建設單位工程管理人員和政府部門缺乏有效溝通。建設單位的工程管理人員,往往需要及時和政府相關部門進行必要溝通。如果缺乏必要溝通,將會影響工程進度。例如某住宅區項目有配建學校要求,該項目工程管理人員按照《規劃意見書》的要求組織了設計。然而《規劃意見書》為規劃部門下發,實施細節則要結合當地教育主管部門的意見。由于工程管理人員沒有及時和當地教委進行溝通,導致已完成的設計案有了大的調整,影響了施工和交付使用時間。(4)建設單位工程管理人員對工地管理缺乏效率。建設單位工程管理人員對工地也需要高效的溝通和管理。例如,出于自身利益,很多施工單位經常以各種理由要求對設計提出變更或者洽商,而這些更改往往引發造價變化。實際操作中,很多所施工單位更是繞開建設單位直接和設計單位接觸,這類違反行業規則的情況應當引起建設單位工程管理人員的高度重視和警惕。
設計單位在工程管理中存在的主要問題
設計單位負責工程方案的科學性和合理性,設計方案的優劣對于工程效益至關重要。設計環節雖然以技術為核心,但高效管理仍是不可或缺。目前,設計單位在工程管理中存在的主要問題有以下方面。(1)設計單位缺乏對管理的認識、缺乏管理人員。目前,在我國大部分設計單位還是重技術、輕管理。盡管設計單位的項目經理制已經大范圍推廣,但多數管理人員在有限的時間內仍然難以組織高效率的設計工作。實際上,很多的設計單位經常面臨復雜的工程--涉及專業多、技術難度大,且此類項目常常任務急,需要多方面配合,甚至還存在總包、分包等復雜情況。這時候,設計單位的工程管理就顯得尤為重要。例如在設計階段,需要向不同部門提交相應設計文件進行報批工作。由于向各個單位提交的申報文件內容、要求、節點是不同的,設計單位管理人員合理高效地組織設計人員按照不同要求和深度進行申報就顯得尤為重要。(2)設計單位工程管理人員質量管理不到位,設計質量無法保證。現在的工程,往往工期緊、任務重,廣大設計人員為了滿足合同約定的交付時間,往往疲于出圖而缺乏質量把關。一方面,設計單位人員近年來迅速年輕化,經驗缺乏。另一方面,管理人員質量管理意識不強,負不起應該負的質量管理責任。其結果往往是圖紙質量差、錯漏多,甚至出現違反工程設計強制條文的情況。(3)設計單位工程管理人員缺乏和相關各方有效溝通。設計單位工程管理人員,需要和相關各方建立起高效的常態化溝通。目前,隨著通訊手段的進步,相比于過去,技術人員下工地少了,往往通過打電話、發郵件解決問題。現代化的通訊手段雖然快捷,而往往工作效率并沒有提高。對于有些問題,設計管理人員不到現場,是很難了解實際狀況并給出正確解決方法。往往一個問題不能及時解決,耽誤了整個工期,甚至由于信息溝通不及時、不對等,造成返工等損失。(4)設計單位工程管理人員缺乏對重要資料管理和記錄。雖然很多設計單位引入了質量管理體系,但往往還是流于形式,管理人員不能真正從操作中做到嚴格嚴肅的質量跟蹤管理。例如,對于相關重要文件、事項缺乏及時記錄,往往是檢查前再錄入以求達到檢查合格,甚至在資料缺失的情況下進行憑空杜撰、造假。另外,對重要文件如設計基礎文件、設計變更、洽商、重要往來文件等缺乏必要的管理,還會造成日后工程資料查閱困難。
施工單位在工程管理中存在的主要問題
施工單位需要有足夠的技術實力使自身生產更加高效、優質,同時還要更加有效地優化資源配置,從成本方面對工程進行控制。目前,施工單位在工程管理中存在的主要問題有以下方面。(1)施工單位工程管理人員缺乏或管理能力不足。施工單位工程管理人員要求比較高,首先要具備過硬的專業技術知識,同時還要掌握管理、法律、經濟等多方面的綜合知識。管理人員所處的工作環境還要求其綜合能力要高于普通工程技術人員。但目前國內施工單位這樣的人才還是非常稀缺,需要大力培養。此外,目前活躍在工地上的施工單位管理人員多為結構專業、工程專業,缺乏建筑專業及其他相關專業人員,專業配備不全,容易造成對工程控制力不足。(2)施工單位工程管理人員對工程質量認識不足,缺乏質量管理。目前施工單位最關注的是工程的進度和造價,對質量的認識還沒有提高到應有的高度。由于國家工程項目增多,管理人員大都忙于工程承攬,其余的便無暇顧及,特別是工程質量這一塊。因此,出現了施工單位成本增加、施工質量下降、企業利潤降低等問題。在具體施工管理過程中,對各個環節的施工方法、工藝的正確性、合理性均不重視,習慣用傳統的施工方法和工藝,缺乏創新,難以適應市場。缺乏質量管理的另一個重要表現是,為了趕施工進度,擅自更改設計、不按照程序施工的現象時有發生。(3)施工單位工程管理人員合同管理不到位。在我國,施工單位在成本控制、進度控制等方面均較為重視,但在合同管理和組織協調方面還略顯不足。工程管理人員的合同管理既包括合同的洽談、擬定、修改、簽訂,還包括合同簽訂后的正確履行以及違反合同約定時的索賠等處置方式,這些內容,對于施工單位工程管理人員來講也非常重要,需要重視并掌握。
對策與建議
關鍵詞:施工階段;質量驗收
中圖分類號:TV523文獻標識碼: A
驗收是工程項目質量管理的重要內容,是貫徹于工程施工中的重要環節,施工單位按照施工合同和設計圖紙的要求,完成工程建設任務,經過現場監理、建設、施工和質量監督機構等進行單元、分部、單位工程的質量評定與驗收后,積極申請竣工驗收。竣工驗收委員會依據國家或行業頒布的有關工程項目質量評定標準和驗收規程,對工程項目進行竣工驗收。竣工驗收通過后,及時辦理工程移交手續。隨著“三制”改革的不斷深入,工程質量驗收在保證工程建設質量,充分發揮投資效益方面起著越來越重要的作用。工程項目通過驗收前必需通過工程質量評定。
1工程質量評定
1.1項目劃分
一項工程,從施工準備開始到交付使用,要經過若干工序、若干工種的相互配合才能完成,工程質量的優劣,能否通過竣工驗收,取決于各施工工序和各工種的操作質量。為便于控制、檢查和鑒定每道施工工序和工種的質量,需要根據工程建設實際和有關規范、規定,對工程項目按照單元、分部、單位工程進行項目劃分,并經質量監督機構認可,作為工程施工的依據。
1.2質量評定
質量評定分為單位、分部、單位等工程評定, 單元工程質量評定的整個質量評定的基礎,單元工程質量評定結果將對整個工程項目的質量評定產生重大影響。單元工程的質量評定嚴格按照有關規范、標準進行,在施工單位自檢合格的基礎上,監理工程師對工程建設質量進行抽查,對單元工程資料進行審核,根據抽查結果,評定單元工程質量等級。依據單元工程質量評定結果,按照有關規定和工程項目劃分,依次對分部、單位工程質量進行評定。
2工程質量驗收
工程質量分為單元工程、分部工程單位工程的質量驗收,驗收是按照施工合同規定的質量等級,遵循現行的質量檢驗評定標準,采用相應的手段對工程單元工程、分部工程單位工程進行質量認可的過程。施工中,根據工程進展情況,施工單位及時填寫工程報驗單、驗收申請,并附相關的原始資料,報請監理、建設、質量監督等進行工程質量驗收。
2.1隱蔽工程
隱蔽工程是指施工過程中上一工序的工作結束,被下一工序所掩蓋,無法進行復查的部位。對這些工程在下一工序施工前,施工單位的質量管理人員應及時報請現場監理等有關人員按照設計要求和施工規范,采取必要的檢查工具和檢測方法,對工程建設質量進行檢查和驗收。如果符合設計、規范要求,應及時簽署隱蔽工程記錄手續,以便施工單位繼續下一工序的施工。同時,進行隱蔽工程驗收與簽證。
2.2單元工程
施工單位按照工程項目劃分進行基礎單元工程建設,單元工程完成后,及時進行工程質量各項指標的檢查,在自檢合格的基礎上,認真填寫單元工程質量評定表,附上必要的檢測記錄,報現場監理人員核實。監理人員應及時對單元工程質量進行復檢,對工程原始資料進行把關,根據復核結果進行單元工程質量評定,同意進入下一單元施工。
2.3分部工程
在單元工程驗收的基礎上,根據項目劃分和各單元工程的質量評定結果,按照有關規范,進行分部工程質量等級的評定。分部工程驗收由建設單位主持,監理、建設、設計、施工和質量監督等單位參加,合格后辦理分部工程驗收簽證,施工單位方能繼續進行下道工序施工。
2.4單位工程驗收
單位工程驗收的前提是通過第三方質量檢測,并通過五位以上專家外質量評定。結合觀感等直觀檢查,對整個單位工程的外觀及使用功能等方面質量作出全面的綜合評定,從而決定工程建設是否達到工程合同所要求的質量等級,進而決定
3驗收依據
竣工驗收委員會依據上級有關規范、規程和驗收標準,主管部門批準的各種文件,施工圖紙、招投標文件、工程施工合同、設計變更文件,參建各方提供的有關質量保證文件和技術資料等進行工程項目的竣工驗收。
4驗收步驟
竣工驗收是在整個建設項目已按設計要求全部建設完成,并已符合竣工驗收標準的前提下進行的。竣工驗收一般由項目主管部門組織并成立竣工驗收委員會,建設、監理、設計、施工、運行及質量監督等單位參加。竣工驗收委員會在對工程建設現場進行察看、檢查工程運行情況的基礎上,聽取和審查建設、設計、監理、施工、運行管理情況,分組進行工程資料的查驗、審核。參建各方的資料是否統一、吻合,資料是否閉合等。在各項資料合格的基礎上,結合質量監督機構的質量評定結論和具有相應資質的檢測單位的質量檢測結果,竣工驗收委員會對工程質量等級作出最后評定,討論通過竣工驗收鑒定書,難收組成員在驗收鑒定書簽字。
5驗收在工程中的實踐
5.1工程名稱及工程概況
濮陽市馬頰河大流節制閘除險加固工程主要建設內容為拆除、重建管理所、上下游砌石護底、及護坡、海漫,拆除重建啟閉機室、排架、橋頭堡,更換啟閉機及閘門配套設備,鋪筑大流閘與外界連接的防汛道路。建設單位為濮陽市引黃工程管理處監理單位為濮陽市百川工程咨詢監理有限公司施工單位為濮陽興河水電工程有限公司。
5.2項目劃分階段
項目劃分為施工單位根據需要根據工程建設實際和有關規范、規定,對工程項目按照單元、分部、單位工程進行項目劃分,將工程確定為一個單位工程,這個單位工程劃分為8個分部工程,每個分部工程劃分為若干個單元工程,整個單位8工程共分106個單元工程。施工單位項目劃分報告報監理修改批準,監理單位將項目劃分審批表報建設單位批準,建設單位審核后形成正式文件向濮陽市 水利質量監督站報告,質量監督站最終作出最終項目劃分的批復。
5.3驗收階段
工程自2011年11月15日開工,于2012年5月31日完工。單元工程(含關鍵及隱蔽工程)驗收在施工單位自檢合格的基礎上,認真填寫單元工程質量評定表,附上必要的檢測記錄,報現場監理人員核實。監理人員應及時對單元工程質量進行復檢,對工程原始資料進行把關,根據復核結果進行單元工程質量評定,同意進入下一單元施工。分部工程、單位工程驗收前按照驗收評定規范,進行分部工程、單位工程的等級評定,施工單位報請監理、建設、質量監督等進行分部、單位工程質量評定,并施
工單位進行分部、單位工程的驗收的申請由監理單位批準,最終由建設單位組織參建各方參加并組成驗收委員會對分部、單位工程進行驗收,討論通過竣工驗收鑒定書,驗收組成員在驗收鑒定書簽字。驗收結果報市質監站核備。
濮陽市大流閘工程于2012年8月9日,由濮陽市引黃建設管理局組織的濮陽市
馬頰河大流節制閘除險加固工程單位工程外觀質量評定組對該單位工程外觀質量進行了評定,濮陽市馬頰河大流節制閘除險加固工程單位工程共評定8個分部工程,質量全部合格,其中5個優良,優良率62.5%,結果為:應得分110分,實得分 100.1分,得分率91.0%。質量監督機構已對外觀質量評定結論進行了核定。施工質量檢驗資料齊全;無質量事故發生,單位工程質量評定為合格。
2012年09月12日,濮陽市引黃建設管理局主持,濮陽市水利勘測設計院、濮陽市百川工程咨詢監理有限公司、濮陽興河水電工程有限公司、河北華強水利機械有限公司、濮陽市水利基本建設工程質量監督站、濮陽市引黃工程管理處等單位的代表組成了濮陽市馬頰河大流節制閘除險加固工程驗收工程組,對該單位工程進行了驗收。驗收工作組通過聽取施工單位工程建設情況匯報、查看現場、查閱工程資料,經討論后通過了該單位工程驗收鑒定書。
6結論
隨著“三制”改革的不斷深入,工程質量評定與驗收在保證工程建設質量,充分發揮投資效益方面起著越來越重要的作用。工程驗收作為貫穿工程建設全過程的重要內容,一直是我們工程驗收的重點所在,為了確保建筑工程的綜合質量達到規范規定,如何加強工程質量評定與驗收是今后施工階段始終需要考慮的問題。
1.《混凝土結構工程施工質量標準》本社編20070401中國建筑工業出版社
關鍵詞:工程質量 三檢制度 歷史沿革 弘揚三檢質量永恒
引子:
在建筑工程質量管理中,我們經常會遇到,有關建筑工程質量資料中有自檢、見證抽檢、和監督抽檢(以下簡稱三檢制度)資料。對這個問題,筆者經過對有關規定、規范標準的學習,認為它們之間關系,既有相同之處,又有不同之處。即在工程質量管理中,它們從低到高相互依存。
一、我國建筑工程質量管理的歷史沿革
根據有關工程質量管理方面的資料顯示,我國的工程質量管理大概可分以下幾個階段:計劃經濟時期工程質量管理階段;計劃和市場經濟相結合工程質量管理階段;市場經濟工程質量管理階段;進一步深化改革,向工程國際化管理方面發展階段。
①計劃經濟時期的工程質量管理,時間大致為:至全國各地普遍成立三站一室(既工程質量監督站、工程造價管理站、外來企業管理站、招標投標管理辦公室)的1983年時期。此時工程的質量檢測,依靠施工企業內部設立的實驗室完成。建設單位的工程技術人員對資料進行審查,并查看現場事物質量,就完成工程質量過程管理工作。
②計劃經濟和市場經濟相結合時期的工程質量管理階段,這個時期大約為1983至2002年左右(也有分為1983至2000年公布建設工程質量條例時期),具體標志是計劃經濟向市場經濟過渡,工程質量管理工作,根據國家的改革要求,實行監督和監理機制。此間的1995年,我國第一批工程質量監理工程師成功注冊,把由建設單位進行工程質量監督管理責任,轉移到監理單位的身上。在現場工程質量管理的日常工作,由總監理工程師負責(建設單位技術負責人負責)。工地現場的工程質量見證抽查,在施工單位自檢完成的基礎上,由總監理工程師進行見證取樣,送至有關單位檢驗。此時工程質量檢測,主要依靠施工單位內部設置的實驗室,見證抽檢主要,監督抽檢主要依靠建設工程質量監督站內部設置檢測或檢驗科室完成。
③市場工程質量管理監督時期,這個時期為2002年至2010年,其質量管理主要特征,就是工程質量檢測從質量監督機構分離出來,從當初工程質量監督機構內部設置的科室成為一個法人單位,實行獨立自主經營,自負盈虧。
④深化改革進一步向工程質量國際化管理方向發展時期。這個階段大約為2010年至現在,其質量管理主要特征表現在,堅決推行質量工作三檢制度,認真貫徹《房屋建筑和基礎設施工程質量監督管理規定》,質量監督機構,接受政府主管部門委托,實施的工程質量行為主體的質量行為、實物質量、工程質量檢測單位實行監督,改變質量監督模式。
二、有關規章、規范標準關于工程質量自檢、見證抽檢、質量監督抽檢的規定
市場經濟是法律經濟,必須依靠法律(技術法規)所負與權利,才能深入進行。
自檢、復檢的法律依據是,中華人民共和國建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合的《建筑工程施工質量統一驗收標準》(GB 50300-2001以下簡稱驗收標準)及其各專業工程驗收標準。質量監督抽檢的法律依據是《建筑工程質量監督指引》和《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(中華人民共和國住宅和城鄉建設部令第5號,以下簡稱5號令)。由于建設部新近公布了5號令,本文不再采用《建筑工程質量監督指引》中,質量監督管理的內容。建筑工程施工質量統一驗收標準,對施工單位和監理單位施工過程質量控制,要求要按下列規定進行:
1、建筑工程所采用的主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備應進行驗收。凡涉及安全、功能的有關產品,應按各專業工程質量驗收規范進行復驗,并應經監理工程師(建設單位技術負責人)檢查認可。
2、各工序應按施工技術標準進行質量控制,每道工序完成后,應進行檢查。
3、相關專業工種之間,應進行交接檢驗,并進行記錄,未經監理工程師(建設單位技術負責人)檢查認可,不得進行下道工序。
對建筑工程質量驗收時,驗收標準第三章3.03條4款是這樣規定的:“工程質量驗收均應在施工單位自行檢測評定的檢測上進行。同時第8款還規定:對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。”
《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》第三、四、五條規定的內容有:
“工程質量監督的具體工作,可以由縣以上人民政府建設主管部門委托所屬的工程質量監督機構實施。”
“工程質量監督管理,是指管理部門依據有關法律法規和工程建設強制性標準對工程實物質量和工程建設勘察設計、施工、監理單位(以下簡稱工程質量責任主體)和質量檢測等單位的工程質量行為實施的監督。”
“抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量。”
“抽查主要建筑材料、建筑配件的質量。”
三、自檢、見證抽檢、監督抽檢之相同和不同之處
(一)自檢、見證抽檢、監督抽檢的相同之處。
1、自檢、見證抽檢、監督抽檢的行為對象相同。建筑工程質量驗收,都是針對建筑工程所使用的原材料、半成品、成品以及建筑工程的待安裝設備性能進行。三檢的行為先后順序為;自檢在先、見證抽檢次之、監督抽檢在后的順序進行,任何不依照順序的檢查檢測,都是不符合技術規范和規定要求的。或者三者相互代替都是不符合要求的。
2、自檢、見證抽檢、監督抽檢的實驗室試驗、檢測、目測方法相同。自檢、見證抽檢、監督抽檢的實驗室試驗或分項、分部、子單位工程、單位工程驗收小組,依照建設工程所用材料、半成品、成品等檢驗樣品進行檢測檢驗或驗收的。通過科學實驗、科學評定,對送檢樣品、分項工程、分部工程、子單位工程、單位工程做出符合或不符合規范標準要求的結論,以便工程施工單位是否進下道工序施工或進行下道程序驗收等。
(二) 自檢、見證復檢、質量監督抽檢的行為主體不同
在第二節中,我們大量引用有關規范標準和法規規章的規定,足以證明在質量管理過程中,工程質量自檢、見證抽檢或監督抽檢,不是一回事,不是一個行為主體或政府建設主管部門一家能完成的事,需要各方責任主體,政府主管部門,共同努力,才能完成的大事。工程質量自檢,是施工單位的工作人員,在自己完成每個檢驗批或分項工程后,由施工單位的施工班組進行的自我檢測或檢查。見證抽檢是在施工單位全面自我檢測、檢查合格的基礎上,由工程監理單位總監理工程師(或建設單位的技術負責人)進行的復測、檢驗。上述兩種檢測檢查是責任主體對工程質量實施的行為。監督抽檢是建設主管部門(或委托的建設工程質量監督機構)依照國家法律授權,對工程質量實施的一種質量監督行為。
四、結束語
工程質量的三檢工作,是工程質量管理的最基礎工作,程序必須正確,手段必須完善,責任必須明確,這樣工程質量才有保證。為了保證上述目標的實現,各級建設主管部門,必須經常組織有關單位和技術人員,認證學習國家規范標,準、行政法規,從主管部門開始,認真落實,我國的工程質量工作才能落實到實處,工程的質量水平才能有效提高。
參考資料:
1、《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300―2001)
關鍵詞:水利工程管理施工質量
引言
質量控制是為了監視質量形成過程,消除不利因素,達到質量效果。因此水利工作者必須高度重視水利建設工程質量,完善施工質量管理制度,建立健全施工質量保證體系,嚴格把關,充分重視每個施工環節,進而提高水利工程施工質量,使其真正做到縱向全過程、橫向全系統、意識全方向、時間全控制的質量管理要求,以確保結構安全。
一、質量管理內涵
工程項目質量管理是指指導和控制項目組織的與工程項目質量有關的相互協調的活動。即確定質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進,使其實施全部管理職能的所有活動。它是一個組織全部管理的重要組成部分,是有計劃、有系統的活動。
工程項目質量管理的原則有八項:以顧客為中心、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、互利的供方關系等。
二、質量控制
施工質量控制是為了達到質量要求所采取的作業技術和活動,質量控制的對象是過程,如采購過程、施工過程等,控制的結果應能使被控制對象達到規定的質量要求,為此,必須采取適宜的、有效的措施,包括作業指導書和施工方案。
要圓滿完成工程質量控制任務,一般應抓好兩個方面:一是對影響質量的各種作業技術和活動要制定質量計劃和施工組織設計,即確立質量控制計劃和標準。二是要嚴格的按照批準的質量計劃和施工組織設計實施,并在實施過程中進行連續的檢驗和評定,堅持三檢制。
工程施工質量控制一般通過檢驗來進行。施工的檢驗可分為:原材料的檢驗,中間產品的檢驗,和成品檢驗。
首先,在工程施工前,要先根據工程需要對工程所需的主要原材料進行供貨廠家的考察和原材料質量的檢驗。對于重要材料一般要聯合甲方、監理、設計等相關單位進行共同考察,經考察通過后可作為施工用材料進行備料。原材料進廠后,質檢人員要根據監理和規范標準的要求對原材料進行抽樣檢驗,檢驗合格后方可投入使用。從而保證了施工中原材料的合格。
要把好原材料的質量關,就要求工程技術人員、物資采購人員及質檢人員三方面做好配合。由工程技術人員向物資人員提供的采購材料的清單不僅要注明數量還要提供相應的規格類型和質量要求;再由物資科按要求進行采購,必要的材料考察還要有質檢人員共同參與選購;進場后要先經過質檢員對質量進行外觀和性能檢驗方可入庫投入使用。
中間產品的檢驗,包括施工過程中的各種檢驗,如混凝土施工中各工序施工的質量;土方回填工程中每層的填筑質量壓實程度等等。做好這一工作,施工員的現場控制是關鍵。質檢人員只能對每一工序進行檢查判定,而施工過程中,質量的控制主要還在于施工人員,因此在每一道工序施工前,都應對相關施工人員進行交底,只有施工人員對施工所要達到的質量標準清楚了,工程才會更順利的進行。同時質檢人員要把好檢驗關,對工程的檢查情況要做好相關記錄。
成品檢驗,一個工程可能由一個或多個單位工程組成,單位工程又由不同的分部工程組成。每一個分部工程都可以看作一部分成品。對單位工程、分部工程的驗收就要對相應的工程成品進行檢驗。主要包括工程產品的結構尺寸,外觀質量以及在施工過程中積累的相關質量數據等方面。驗收前做好質量的檢驗,及時彌補質量缺陷,做好成品保護都是重要的工作,同時質檢人員還要做好質量資料的整理和統計分析。
在整個施工過程中,質量貫穿了每個環節,要抓好質量管理,就要從全面做起。質量控制不僅是質檢人員的工作,更應該是全體人員共同的責任,只有人人關注質量,質量才能進一步提高,工程施工才能事半功倍,使我們的施工質量得到不斷的提高。
三、工程項目施工質量管理
工程項目施工階段是根據設計文件和圖紙的要求,通過施工形成工程實體。該階段直接影響工程的最終質量,是工程項目質量的關鍵環節。施工質量管理包括施工階段的質量管理和竣工驗收階段的質量管理。
3.1施工階段質量管理
3.1.1施工階段質量管理過程劃分
(1)按施工階段工程實體形成過程中物質形態的轉化劃分。
可分為對投入的物質、資源質量管理;施工及安裝生產過程質量管理,即在使投入的物質資源轉化為工程產品的過程中,對影響產品質量的各因素、各環節及中間產品的質量進行控制;對完成的工程產品質量的控制與驗收。 前兩項工作對于最終產品質量的形成具有決定性的作用,需要對影響工程項目質量的五大因素進行全面管理,其中包括:施工有關人員因素;材料(包括半成品)因素、機械設備(永久性設備及施工設備)因素、施工方法(施工方案;方法及工藝)因素和環境因素。
(2)按工程項目施工層次結構劃分
工程項目施工質量管理過程為:工序質量管理、分項工程質量管理、分部工程質量管理、單位工程質量管理、單項工程質量管理。其中單位工程質量管理與單項工程質量管理包括建筑施工質量管理、安裝施工質量管理與材料設備質量管理。
(3)按工程實體質量形成過程的時間階段劃分
工程項目施工質量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。施工階段的質量管理可以理解成對所投入的資源和條件、對生產過程各環節、對所完成的工程產品,進行全過程質量檢查與控制的一個系統過程。
3.1.2施工前準備階段的質量管理
承包商在施工前準備階段必須做好的準備工作,包括技術準備、物質準備、組織準備與施工現場準備。
在此階段的質量管理工作主要包括以下兩方面:
(1)對施工準備工作的質量進行全面檢查與控制。這包括對施工隊伍及人員的質量控制;從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放和使用等方面,對工程所需原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等進行全過程、全面的管理;對施工方法、方案和工藝進行管理,包括對施工組織設計(或施工計劃)、施工質量保證措施和施工方案等進行審查;根據施工組織設計(或施工計劃)對施工用機械、設備進行審查;審查與控制承包商對施工環境與條件方面的準備工作質量;對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制。
(2)做好監控準備工作、設計交底和圖紙會審、設計圖紙的變更及其控制;做好施工現場場地及施工交通的準備等事前質量保證工作。
3.1.3施工過程中的質量管理
在此階段主要有以下質量管理工作:
(1)對自檢系統與工序的質量控制。 在各工序設置兼職質檢員,負責各工序的自檢,每道工序做好技術交底,明確施工的具體方法施工達到的質量要求。
(2)在施工過程中對各項工程進行質量控制,嚴格工序間交接檢查。
(3)對工序產品的檢查和驗收,以及對重要工程部位和工序專業工程等進行試驗、技術復核等。
(4)處理已發生的質量問題或質量事故。
在此階段施工質量控制主要體現在三檢制的實施上。三檢制是一種傳統的質量控制方法,對水利水電施工而言,主要是施工單位針對單元工程施工采取的一種內部三級質量檢驗制度:即班組自檢、復檢、項目部終檢。三檢制為施工單位廣泛采用,關鍵是防止不合格工序轉入下道工序,對工程質量起到一定的保證作用。
3.1.4施工過程所形成的產品質量管理:
本階段包括對單元、分部、單位工程的驗收;機電設備的試運轉等工作。
其中對分部、分項工程質量的驗收具有三大作用,不可忽視。
(1)保證作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收可以判斷是否有“不合格”的單元、分部、單位工程,把住質量關,使不符合標準的單元、分部、單位工程經過返修達到質量標準后才轉人下道工序。
(2)預防作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收可以預防施工過程中出現質量不合格的分部、單元工程,即使發現也能及時采取有效措施得以糾正,從而使工程質量處于穩定狀態,起到預防的作用。
(3)信息反饋作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收所得的數據和情況進行分析和評價,便于下一步工作的改進提高。
3.2竣工驗收階段的質量管理
工程質量竣工驗收階段就是對項目施工階段的質量進行試運轉和檢查評定,以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。此階段是施工和施工管理的最后一個階段,是工程項目建設轉入生產或使用的標志,它影響工程項目能否最終形成生產能力,體現了工程項目質量水平的最終結果。
(一)竣工驗收的前提
竣工驗收的前提是承包商完成了工程承包合同中規定的各個項目,并已依照設計圖紙、文件和建筑工程施工及驗收規范進行了自查且合格。
(二)竣工驗收主要任務
首先業主、設計單位和承包商(以及主要分包商)要分別對工程項目的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后評價,對工程項目管理全過程進行系統的檢驗。
其次業主與承包商辦理工程的驗收和交接手續,辦理竣工結算,辦理工程檔案資料的移交,辦理工程保修手續等,主要是處理工程項目的結束、移交和善后清理工作。
(三)竣工維修階段的質量保證
為了保證工程建設質量,施工單位應做好移交驗收前的各項質量保證工作,確保移交質量達到一次交驗合格,全面滿足使用要求。施工單位移交驗收的質量保證工作:
1.不合格項目的處理
因施工原因造成的不合格項目均應按標準要求,在交驗前處理完畢,并取得建設單位的確認。對于已造成的非功能性質質量缺陷,施工單位應作出必要說明,對于特殊情況或系設計、建設單位原因造成的一些質量問題,凡是不能在交工前得到妥善處理的,施工單位應與建設單位達成協議,明確修正措施及完成日期。
2.質量保證文件
工程交工的質量保證文件,即全部工程交工技術資料和竣工圖。這是保證建設單位合理使用、維護管理以及改建、擴建的依據。
3.明確施工單位的保修責任
為了對工程交工后的質量負責,施工單位應向建設單位作出保修承諾。