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【關鍵詞】房地產 經營管理研究成效
隨著人口的持續增加,住房問題成為人們首先考慮的問題,正所謂“安居樂業”,只有解決了最基本的衣食住行,才能談其人的個人追求。改革開放以來,國家逐步對城市土地使用制度和住房制度進行改革。一時間房地產業成為推動我國經濟發展的重要推動力,這種現象,將會在未來的幾年里一直持續。發展到今天房地產開發,自身暴露了很多問題,例如房價偏高、投資性購房比例偏大,供求結構組成體矛盾等。這就迫切要求我們建立新的房地產開發理念,及時的采取相關的對策,實現我國房地產健康發展,真正的做到實現國民經濟的有序發展。
一、當前我國房地產發展狀況
在改革開放以來,中國的國民經濟增長比例一直,保持持續增長的趨勢。2006年,全國房地產開發投資19432億元,同比增長了百分之22.8,比往年同期高出0.9個百分點,2010年第一季度,房產開發完成了投資彈3543.78億元,同比增長了百分之26.9,增幅同比加快6.7個百分點,高于同時期城鎮固定投資增幅1.6個百分點。2006年,東部、中西地區房地產開發累計完成了投資金額分別為12398.59億元、3569.41億元,同比增長了百分之30.5、29.9。其中中部地區投資增長最快,東部百分之14。從全國各地區來看,31個省市,其中16個省市的房地產開發增長速度超過了平均水平,增長較快的地區分別為:內蒙、吉林、河南、福建、安徽、廣東等省份,同比增長幅度在百分之30以上,當然在這中間內蒙增長的最快,累計房地產開發為資金投資彈一倍以上,其中上海和浙江在百分之10以內。這樣的差距,房地產開發任然拉動固定資產投資的重要來源,房產開發在城鎮規定投資比例中占有重要的地位。
1.土地開發面積的擴大
我國房地產開發經歷了兩年的低速增長,2006年-2010年房地產開發面積大幅度增加。2006年一年全國房地產開發面積為26078萬平方米,同比增長了百分之17.9,比2005年同期增長了40.3個百分點。2010年1-4月份全國開發土地面積為7687萬平方米,同比增長不到百分之5的比例,這個增長速度和2003年的增長水平相差不大,為了提高房地產投資的面積,國家政策已經明確的規定,企業購買的土地,如果不在規定的時間開發,政府將在一年內加收他們的費用,如果兩年還沒有開發,則有權利收回土地。迫于政策的壓迫,企業開發商壓站土地的情況,雖然有所減少,但是企業相對購買土地的量,反而減少。統計顯示,2006年,企業購買土地36781萬平方米,同比減少了百分之3.6,這種政策雖然在一定情況下,控制了企業使用土地的閑置,但卻減少了企業購買土地的量。
2.銀行為貸款房地產投資做強有力的支撐
2006年,全國房地產開發累計資金為22768.25億元,同比增長百分之29.9,2010年第一季度房地產開發到位資金7256.5億元同比增加了百分之27.5,投資金額翻了兩倍,作為房地產開發的重要的資金來源,銀行貸款和定金兩項收款占百分之50,自2005年以來國內的房貸比例逐漸提高,銀行貸款已經成為,推動企業經濟發展的主要力量。在廣大居的購房信息不足的情況下,房地產開發商的意愿下降,國內銀行為了順利收回前期已經發放的貸款,不得不繼續發放,與此同時,房地產開發商為了努力擴展融資渠道。
3.商品房和住宅房現狀
商品房和住宅施工新開發彈面積有所回落,但是竣工面積和銷售面積則有所增加,全國商品房施工面積在17.63億元平方米,同比增加了百分之18.45,住宅面積3.78億平方米,同比增長百分之8.9,但現在城市空置房屋面積在日趨增加,其中東、中部分地區的空置商品住宅呈負增長趨勢,40個重點城市中有十個城市商品房銷售面積大于同期竣工面積。
二、房價上升的原因
如果在不考慮地段、結構等外界因素的情況下,2006年的房屋成交價格比同期有所增長,其中,商品房增加百分之7.1,2010年第一季度商品房銷售價格漲幅在百分之6.0,筆者對全國70多個城市進行了調查,結果發現北海、深圳、北京、廣州、福州、等地方,商品房房價上漲的比較快,東、中部地區商品房平均價格增長幅度較快。導致這種原因的主要是:土地價格的上升、施工原料的上漲、住宅配套設施的要求比較高、房地產市場需求,中低檔的住房供給量下降,高檔商品房供給增加,無形中提高了房價,給收入一般的居民帶來了沉重的購房壓力。
再者就是,在為滿足較高消費水平人的需求以前,不可能去開發低廉的房子,國家對房子開發雖然種種限制,但是不能限制房地產的炒作,房地產的產品差異及市場空間的競爭性質決定了其壟斷性。
其次,盡管在出現房價高漲,泡沫經濟被各界人士關注,但是居民的購房熱情一直不減,銷售量持續大幅增長,在需求量的支持下房價依然有增無減,1998年以來城鎮人口逐漸增加,超過住宅價格增長速度,城鎮人口數量增長過快,住房需求自然提高,國民經濟持續增高是城鎮居民可支配持續增長的基礎。
三、房地產業發展中存在的問題
在房地產業發展飛快的今天,我們應該看到其中存在這些影響社會公眾生活水平的新問題。
1.供求的差別
現在高端產品和中端比例不夠正常協調,中小戶型的住房供給不足,商業住宅整體價格偏高,成品商業住宅單價在38.7%,建筑面積在80平方米的戶型占1.1%此外,個別地區商業住房,住宅和非住宅比例不公正,高檔商品房積壓,供不應求,經濟適用房常常被搶劫一空,很多房地產開發商,在開發房產時缺乏應有的市場調查和猜測,在市場銷售量有限的今天,必然對供需緊張,這樣無形中就給加大了投資者的風險。
2.部分地區的房價上漲較快
自2005年以來,住房價格日益上漲,個別城市的價格上漲超過了百分之20,雖然房間的上漲和各方面的因素有關,例如土地交易價格、原料價格、住房需求量等,2006年,住宅物業上漲、土地交易同比上漲,漲幅比上季度上漲,其中,居民用地、產業倉儲用地、貿易用地上漲。一時間除了商業用房以外,商品價格上漲過快,商品銷售價格增長幅度遠遠大于同期的國民經濟和社會公眾的增長幅度。引起房價上漲的主要原因是,房價上升過快,一些特殊的地理位置,人文環境,明顯的影響了投資環境,相對增值較大的城市吸引眾多的購房者,但在其中的操作現象將不利于房地產健康的發展。
3.房地產開發土地過高
隨著生活水平的提高,人們的生活質量也在逐步提高,全國顯示我國房地產開發土地成高增長趨勢,全國有3萬多家房地產開發企業摻和了土地超前圈地活動,這對我國有限的土地資源開發和可持續發展極為不利。
4.住房體系不完善
住房保證體系是房地產開發市場控制的一個重要組成部分,但是由于資金落實不到位,地方政府對于住房保證體系建設并沒有特別的關注。甚至有的城市并沒有建立廉租房,有的雖然有廉租住房,但面積偏大,住房制度不嚴格,符合標準的居民根本就排不上號。從總體上看,住房保證體系在整個市場中所占的比例較小,無形中造成大量的住房需求,這種需求沖向市場,在一定情況下就加劇了市場上的供求矛盾。
5.市場開發不規范,制度不完善
我國房地產,經過這幾年的高速發展,雖然房地產市場有一定的市場結構,但是產業化和市場化的信息結構體系,任然不能完善,在市場競爭的條件下,房地產業存在明顯的霸王條款和壟斷行為,嚴重的影響了我國房地產持續的發展。
四、怎樣保證房地產產業持續健康的發展
在社會主義市場條件下,發展現代經濟調節、市場監管、社會治理的作用。為房地產正常有序的運行做保證,政府必須依據自身的職能,圍繞房地產發展的基本動力對房地產也的發展采取有關的措施。
1.弱化房地產在國民經濟中的經濟占有率
由于房地產業對當地的經濟發展有十分重要的作用,在一定情況下關系社會的各個方面,最總要的是拉動內需,提高各地的政府經濟收入,礙于這些原因,政府在政策上也支持房地產開發,這樣就助長了房地產經濟泡沫,如果想要控制房地產,房價過高的現象,只能規范房地產經濟的各種金融和社會風險。
2.公開考核標準
眾所周知,房地產固然在我國如火如荼,但并非象某些開發商所說的那樣,完全是來自市場需求因素,而在于一些更加詭秘的潛制度因素。其中,最重要的便是地方政府和房地產商形成的神圣同盟。這一神圣同盟即是‘你發財、我發展,本錢社會掏’的畸形增長模式。地方政府為推動城市建設和經濟增長,通過政府的公共政策為房地產推波助瀾。為此,必須科學擬訂政府公共治理績效的考核標準,減少經濟指標,包括GDP增長、財政收進增幅等,增加社會性指標,如人民群眾社會幸福度、人均收進水平進步等,以避免地方政府為單純追求GDP增長和財政收進增加而大批出賣土地、大規模開發建設等,以減緩政府政策對房地產業的推動力。
今年上半年我省處罰環境違法企業4009家,關停環境污染企業2601家,行政或刑事拘留170余人。省環保廳還將對群眾反映強烈的電鍍、制革、醫藥化工、造紙、印染等重污染行業進行專項整治。其中,對紹興縣印染行業、富陽市造紙行業執行的“區域限批”,有效促使當地加強污染源頭控制,加快推進產業集聚和轉型升級。通過整治,紹興縣共有45家企業淘汰落后和非法產能908臺(套)、印染加工產能71億米,否決污染項目23個,對印染、化工等140家企業進行了“三同時”驗收,并于2010年10月“摘帽”;富陽造紙行業淘汰關停生產線205條,關停產能237萬噸,實現“十一五”期間COD總量削減3011%的顯著效果。
144家入圍中國民企500強
近期的“2011中國民營企業500強”中,浙江共有144家民營企業入圍。在上榜企業數上,浙江企業已連續13年居全國首位。在地區分布上,杭州有56家,紹興26家,寧波18家,溫州16家,臺州11家,湖州7家,嘉興4家,舟山3家,金華2家,麗水1家。另外,有44家浙企入圍中國企業500強,占全國的8.8%。其中,杭州企業22家,占浙企總數的50%:寧波企業8家,占18.2%;紹興、溫州、麗水、嘉興、臺州分別為6家、5家和1家、1家、1家。
“十二五”投入海洋經濟8000多億元
省發改委匯總編制了《浙江省“十_二五”海洋經濟發展重大建設項目規劃》。根據規劃,我省海洋經濟重大項目共計490項,總投資12631億元。其中,“十=五”計劃投資8020億元,海洋經濟基礎類重大項目達136個,總投資2008億元。其中海洋糞重大建設項目還包括“三位一體”港航物流體系項目,核電、風電和熱能等海洋能源項目,海洋裝備制造、海洋船舶、海洋石化以及海洋生物醫藥項目等海洋產業轉型升級項目,商貿服務、濱海旅游等現代海洋服務業項目,以及海洋科教創新和生態保護類項目等五大類。“三位一體”港航物流體系在“十_二五”期間投資最大,包括港口碼頭、集疏運網絡項目以及物流交易平臺等,總投資預計達到3962億元。
固定資產投資增長25.9%
1-8月,全省限額以上固定資產投資完成8481億元,同比增長25.9%,增幅比去年同期提高9.1個百分點,與上半年持平。第一、第二、第三產業投資分別完成48.3億元、3340.4億元和5092億元,同比增長55.8%、15.9%和33.3%、基礎設施投資同比增長15%,房地產開發投資增長52.3%,制造業投資增長16.2%。國有控股投資增長20.8%,民間投資增長31.1%、同期,全國固定資產投資同比增長25%其中,國有及國有控股增長121%,房地產開發投資增長33.2%。分產業看,第一產業投資增長23%,第二產業投資增長27%,第三產業投資增長23.6%。
浙股總市值突破1.45萬億元
8月標普將美國國債評級調低,引發了全球資本市場的大震蕩,A股市場面對外患未能獨善其身,加之國內通脹高燒不退與經濟增速下降而引發“滯脹”的憂慮,本月A股市場繼續震蕩下行,最低下探至2437.68點。截至8月收官,上證指數震蕩下跌4.97%,報收2567.34點,勉強站穩2500點。最近,初靈信息、寧波建工、星星科技、開山股份四家浙企分別登陸創業板和滬市主板,浙股擴客至237家。其中滬市主板80家,滬市B股3家,深市154家(創業板26只)。根據浙江證券網統計,截止八月末,234家浙股(A股市場,除去東電B、杭汽輪B、東信B)流通市值選0.87萬億元,總市值突破1.45萬億元,其中7家浙股的市值突破300億元,海康威視、寧波港、森馬服飾位居前三位。
吳 濤 著
摘要:近年來,隨著我國經濟建設的快速發展,環境管理的滯后導致環境污染事件越來越多,特別是有毒有害、危險化學品在生產、運輸、儲存、使用、處置過程中發生的環境污染事故尤為突出。雖然企業對環境保護的重視程度在不斷提高,但由于許多企業認識上存在局限性、環保管理能力薄弱,加之,編制環境應急預案需要編制部門及人員有豐富的實踐經驗和嚴格的科學性等要求,導致企業制定的環境事件應急預案針對性和可操作性不強,照搬照抄環評,脫離現場實際情況開展必要的風險評估和應急資源調查,更有許多企業將生產安全事故應急預案與之混為一談,缺乏對環境影響和人群健康的關注。
一、我國應急管理發展歷程及體系
(一)發展歷程
1.2003年應急管理元年,提出了:中央統一指揮,地方分級負責;依法規范管理,保證快速反應;完善檢測體系,提高預警能力;改善基礎條件,保障持續運行。
2.2004年應急預案編制年
3.2005年推進“一案三制”,4月國家了《國家突發公共事件總體應急預案》,7月首次‘全國應急管理工作會議’,12月國務院應急辦成立。
4. 2006全面應急能力建設:應急管理進企業,國務院應急管理專家組成立。
5. 2007年基層應急管理工作年:5月全國基層應急管理工作會議,11月《中華人們共和國突發事件應對法》。
(二)應急管理體系
1.應急管理的“一案三制”體系是具有中國特色的應急管理體系。“一案”為國家突發公共事件應急預案體系,“三制”為應急管理體制、運行機制和法制。
二、突發事件應急管理概述
(一)什么是突發事件?
1.是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
2.狹義理解:在一定區域內突然發生的規模較大,且對社會產生廣泛負面影響的,對生命和財產構成嚴重威脅的事件和災難。
3.廣義理解:廣義的突發事件是指在組織或者個人原定計劃之外或者在其認識范圍之外突然發生的,對其利益具有損傷性或潛在危害性的一切事件。
(二)突發事件的特點
1.突發性、緊迫性
2.不確定性(復雜:“漣漪效應”)
3.損害性
4.蔓延性
(三)環境應急管理流程
1.簡易流程
2.詳細流程
三、環境應急管理的意義
加強環境應急管理,是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是堅持以人為本、執政為民、全面履行環境綜合管理職能的應有之義。社會各級部門要從全局和戰略的高度對環境應急管理工作的重要性和緊迫性的認識,社會各界人士要切實注意身邊潛在環境風險問題,并及時向有關部門反應。確保國家環境安全和人民群眾的身體健康。
1.當下,我國社會經濟快速發展,突發性環境污染事件也隨之頻發。突發環境事件往往具有突發性、公共性、高危性等特點,通過加強突發環境事件應急管理工作,增強工作環境風險防范意識,提高環境應急人員的預警及應急能力來減輕其造成的危害。
2. 2015年入冬以來,京津冀及周邊地區接連出現大范圍重污染天氣,引起了公眾和輿論的高度關注,造成了較大的社會影響。如何做好重污染天氣應對,最大限度減少空氣污染對公眾身體健康和生產生活的影響,是當前環境管理面臨的一項緊迫而重要的課題
3. 近年來我國環境污染事件呈上升趨勢,且東部地區多于西部地區,化工行業、運輸行業污染事件發生的次數多于其他行業,污染物以液態為主,事件表現方式主要為爆炸和泄漏。
例如:2015年天津濱海新區爆炸、2018年11月泉州碳九泄露
4. 針對環境風險源的特點,環境應急管理的主要控制點首先在于預防與應急監測準備,其次是應急監測的分析與信息,最后是應急事件的善后處理工作。環境應急能力建設的必要性主要體現在環境應急能力只有從不斷的建設中才能完善。突發環境事故是有重大隱患的,如果有一支高素質的環境應急監測隊伍及精良的應急監測設備,污染物的成分和濃度才能被快速、準確的檢測出來。根據監測分析的結果,政府行政部門才能采取有效的措施來治理突發環境事件帶來的污染,才能盡可能降低突發環境事件給社會和公眾造成的危害和損失。當然,環境風險的管理主要還是從立法上進行約束。環境風險管理是社會行為,只有從法律上規定環境風險管理的體制和機制,將重點風險源納入日常監管,突發環境事件才能得到有效遏制。有研究者提出中央政府部門應直接管理環境風險源,這樣就可以在研究的基礎上建立風險源清單,并在管理的過程中完善相關法規和政策。雖然對風險源的有效管理可以降低突發環境事故的發生,但是只要風險源存在,就有一定的幾率發生環境污染事故,因而環境應急能力的建設也是環境風險管理的重中之重。
結語:當前我國突發環境事件正處于高峰期,為更好的應對和處置突發環境事件,環境應急能力的建設是個關鍵點。突發環境事件的能力建設屬于公共事業的范疇,其建設所需的人才隊伍和儀器設備需要政府強大的財政支持,而且加強應急管理也是政府以人為本、執政為民、全面履行政府職能的重要體現。通過環境應急管理減少當前環境風險,確實保障國家環境安全,減少人民群眾因環境污染事件而帶來的健康隱患。
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改革開放三十多年來,我國經濟社會取得了巨大發展,綜合國力大幅提升。GDP總量由1978年的3645億元增加到2010年的40.1萬億元,躍居世界第二位,按不變價格計算,增長了18倍,年均增長9.9%。在經濟持續快速發展的基礎上,經濟結構調整步伐加快,人民生活明顯改善,體制改革有序推進,我國的國際地位顯著提高,發展的成就為世界矚目。
同時,進入新世紀以來,實現我國經濟全面協調可持續發展面臨諸多障礙,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。“十二五”時期,我國將以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。如果說建國六十多年來,我國經濟發展主要圍繞經濟總量增長為核心的話,未來將是總量與結構并舉、數量與質量并重、增長與發展并行的偉大變革時期。
當前我國經濟社會發展的階段判斷
判斷經濟發展階段的主要依據有人均收入、消費結構、產業結構、工業化水平、城鎮化水平等,總體判斷,我國處于由工業化中后期邁向工業化后期、由中等收入國家邁向中上等國家的階段。在成功實現“低成本優勢―中低端制造業―投資+生產”推動的第一次增長浪潮之后,我國面臨能否成功邁進由“創新優勢―高端制造+服務業―創新+消費”推動的第二次增長浪潮的重大機遇期,處在經濟發展方式轉變和經濟結構調整的關鍵時期。
我國已邁入中等收入國家行列
經過半個多世紀特別是改革開放以來的探索和實踐,我國社會經濟發生了具有偉大歷史意義的階段性變化。1952~2010年的59年中,我國經濟總量保持了年均8.3%的增長。2010年我國國內生產總值達到40.1萬億元,已經超過日本,經濟規模居于世界第二位。2010年我國財政收入達到8.31萬億元,具備了比較雄厚的物資基礎。2010年按當年匯率計算,我國人均GDP已達到5880美元,已經邁入中等收入國家行列。
我國已實現經濟起飛二十多年
縱觀世界各國現代化歷史,主要發達國家的經濟現代化大體上都經歷了起飛準備、起飛、走向成熟和大眾消費時代等幾個階段。我國在上世紀80年代完成了起飛準備階段,已經成功實現經濟起飛二十多年。當前我國已經積累了較多的支持經濟較快增長的條件,包括消費結構變化、中間需求變化支持國內需求增長加快;經濟發展的不均衡導致產業結構變動和資金、勞動力在產業間活躍重組;資金和勞動力供給增加;具備了支持供給持續增長的物質技術基礎,形成了支持全要素生產率提高的制度及社會環境;具備穩定開放的國際環境,進口替代和出口導向戰略推動外貿結構變化,促進比較優勢轉變等等。
我國已進入工業化中期階段
從我國產業結構、制造業實力以及出口結構來看,可以認為我國已經由工業化初期階段進入中期階段。主要根據是:第一,在農產品總量迅速增加的前提下,第一產業的產值比重明顯下降到2010年的10.1%。第二,在人口總量增加3億的情況下,農村人口比重下降到2010年的50.05%,城鎮化率達到49.95%。第三,已經建成比較完整的工業體系,生產制造能力比較強大。第四,農產品等初級產品在出口量迅速增加的情況下,在出口商品構成中所占比重大幅度下降,工業制成品所占比重則大幅度提高。第五,經濟結構的變動,呈現出由滿足基本需求為主轉向逐步適應消費升級和需求多樣化的趨勢,這是工業化加速階段的新特征。
消費和出口提速帶動產業結構快速升級
1998~2010年間,我國工業化、城鎮化步伐加快,居民住行消費升級提速,融入全球化以后世界經濟長期景氣帶動外需高速增長,資源稟賦優勢帶來全球產業轉移,經濟增長的雙輪驅動特征形成,帶動產業結構快速升級。在此期間,高速增長行業明顯增加,經濟增長熱點顯著增多,增長較快的行業主要有:房地產業、交通運輸設備制造業、冶金工業、煤炭工業、建材及其他非金屬礦工業、石油工業、建筑業、金融業等。
“十二五”時期我國經濟社會發展的外部環境
“十二五”時期,世界經濟將處于金融危機及其后續的調整時期。我國經濟發展面臨的外部環境將更趨復雜和不確定,同時也蘊含著重大機遇。
世界經濟復蘇進程仍存在很大不確定性
經過世界各國政府努力,國際金融危機沖擊的影響已被初步穩定,一段時期內呈現出發達經濟體和新興經濟體“雙軌恢復”的跡象。但發展模式和經濟結構方面長期累積的深層次矛盾和問題并未得到解決,世界經濟的復蘇進程存在很大的不確定性。美國不僅沒有解決其全球競爭力下滑的問題,反而由于過度依賴量化寬松貨幣政策,進一步侵蝕了全球對美元的信心。部分新興經濟體刺激過度,引發了房地產泡沫、地方債務風險等諸多新的問題。國際上,全球經濟和貿易失衡問題并未得到根本解決,危機后的全球治理格局并未體現新興經濟體不斷上升的實力和影響力。因此,不僅大震之后必有“余震”,而且如果全球不進行徹底有效改革,或許需要更大的一次危機來釋放風險。
經濟全球化和區域一體化將在新的基礎上繼續發展
長期來看全球化不僅不會倒退,還會在新的基礎上繼續深化。現代交通、通信技術的發展,將使跨國、跨境交易更加便利。隨著全球經濟逐漸復蘇,全球貿易和投資還會繼續增長。這將有利于我國繼續利用兩個市場、兩種資源,優化資源和要素配置,釋放增長潛力,加快發展進程;有利于我國充分吸收國際資本、國際技術和國際人才,促進產業結構升級,增強競爭優勢;也有利于我國擴大對外直接投資,獲取重要國際資源和技術。但近期看,由于受金融危機的影響,各種貿易保護主義傾向仍會抬頭,貿易保護措施可能增加。
當前正處于康氏周期的低谷,全球新一輪技術革命正處于“萌芽期”
為了重新獲得競爭力,發達國家都重新回歸再制造化,并正在新能源技術、節能減排技術、信息技術(比如傳感網、物聯網、智慧地球、云計算)等若干重要領域醞釀新的突破。在實現技術趕超及利用新技術加快發展等方面,我國具有潛在市場規模巨大、產業體系比較完整等優勢,可以藉此在某些技術領域邁入領先行列。另一方面,新一輪技術革命時機還不成熟,目前的一些新技術尚難以成為新的經濟增長點,依靠技術進步推動的實體經濟恢復還沒有形成。
應對氣候變化,減少溫室氣體排放的壓力將不斷增大
隨著全球減排責任體系和制度安排的逐步形成,以及相關領域技術進步的迅速發展,低碳經濟有可能成為今后一個時期重要的發展趨勢或發展模式。作為世界上人口最多的發展中國家和最大的碳排放國之一,我國面臨的減排壓力將會不斷增大。同時也面臨著新的機遇,減排將促進能源和環保領域的技術創新,有利于我們發揮后發優勢,轉變發展方式,在新技術的基礎上實現跨越式發展。
國際產業分工和貿易格局將在新的背景和條件下出現較大幅度調整
新技術、新產業的發展,將會改變各國的比較優勢和國家之間的競爭關系,并對全球產業分工及貿易格局產生影響。我國面臨發達國家轉移部分資金密集、技術含量高的制造業的新機遇。非洲、南美洲、中亞等地區的一些歷史上比較落后的國家工業化進程將會加快,以印度、巴西、南非和中東某些國家等為代表的新興經濟體仍會繼續保持較高的經濟增長速度,這既對我國構成了競爭壓力,又為我國擴大外部市場空間創造了條件。
全球經濟格局的變化必將遲早引發全球政治格局的重新洗牌,我國發展的外部阻力將增加
一流國家在世界事務中的相對地位總是不斷變化,這既是軍事斗爭的結果,更是經濟發展競爭的結果。如果說21世紀全球格局正在走向多極化的話,那么這種變化首先是從經濟格局開始的。如果全球經濟大國之間實力差距日趨縮小,美國若要繼續主導全球政治格局將越來越困難。按照歷史的經驗,全球經濟格局的變化隨后必將遲早引發全球政治格局的重新洗牌。核時代到來以后,世界大國間相互自殺式的戰爭已不太可能,取而代之以“經濟戰”為主,在國際貿易、國際金融、能源資源、區域組織等領域廣泛開展競爭。未來全球地緣沖突可能增多,我國發展的外部阻力增加。
“十二五”時期我國經濟社會發展的趨勢分析
從國內條件看,“十二五”時期是我國“促改革、轉方式、調結構”的關鍵時期,我國經濟保持平穩較快發展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會發生根本改變。與此同時,經濟社會發展面臨的資源、環境、社會穩定等方面的壓力將有可能持續加大。
我國仍然處于工業化、城鎮化快速推進時期,內需潛力巨大,但釋放內需面臨一系列體制性制約
“十二五”及更長時期內,我國仍將處于工業化和城鎮化的快速推進時期和居民消費結構的快速升級時期,巨大的需求潛力能夠為我國經濟的平穩較快發展提供持續的動力。特別是,我國發展的不平衡性,可以使龐大的需求潛力分階段釋放,從而使國內需求對經濟增長的拉動作用持續更長時間。但另一方面,在收入分配、財稅體制、社會保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷,工業化升級和城鎮化潛力的釋放還面臨諸多障礙。
“十二五”時期將是我國內外需結構調整和經濟增長引擎轉換的重要轉折點
“十二五”時期將是我國內外需結構調整的關鍵時期,在此背景下外貿增長將穩步趨緩,相應地內貿比重將穩步上升。我國的對外貿易地區結構中,北美的地位將下降,周邊陸上鄰國和各大洲發展中國家的地位將提升。內貿結構方面,隨著國內各大經濟區間分工的細化和合作的加深,國內區域間的貿易將日益活躍。
居民消費結構將繼續較快升級,消費需求持續較快增長
預計“十二五”期間以住、行改善為主的居民消費結構升級活動會繼續較快推進,消費需求會繼續較快增長。預計“十二五”期間城鎮人均住房面積年均增長4.5%左右;年均新建住宅11億平方米左右,較2003~2008年的年均水平增加4億平方米左右。預計家庭轎車保有量年均增長25%(2003~2008年為51%),2015年全國私人轎車保有量將達到5139萬輛左右,較2008年(1938萬輛)增加1.65倍。社會消費品零售總額年均增長12%左右(不包含價格因素)。
區域發展格局日益合理,區域功能定位日益明確,區域發展差異逐步縮小
“十二五”時期,中部地區將成為崛起最快的區域,占全國的GDP比重將由2009年的19.3%上升到2015年的22%。西部開發區將由18.3%上升至19%,東北振興區將由8.5%上升至9%,東部沿海地區將由53.8%下降至50%,但是東部沿海地區經濟增長的質量將明顯提高。國內各大經濟區之間分工日益專業化和細化,區域功能定位日益凸顯,中部地區在承接東部制造業基地轉移的過程中將迎來高速成長期。
人力資源新優勢正在形成,但人口老齡化的問題也將逐步顯現
未來幾十年我國總人口仍然保持增長狀態。2010年和2020年的人口總量將分別達到13.6億人和14.5億人。預計2015~2016年,15~64歲勞動年齡人口將達到峰值10.1億人。隨著高等教育普及率的不斷提高,我國高素質勞動者群體隊伍預計將不斷壯大。此外人口老齡化將加快到來,根據聯合國的預測,2020年中國65歲及以上的老年人口總數將高達1.69億,占總人口的比例達到11.9%。
生態環境狀況局部改善,但對經濟發展的約束進一步增強
“十一五”以來,全社會對環境保護的重視程度提高,治理和保護的力度明顯加大,一些地方的生態環境狀況有所改善甚至有明顯改善。但生態總體惡化的趨勢尚未根本扭轉,控制污染物排放、環境治理任務依然艱巨。與此同時,近年來自然災害、事故災害、公共衛生事件等呈現增多趨勢,造成的社會危害和經濟損失越來越大。“十二五”期間工業化與城鎮化持續快速推進的形勢,將使資源需求和環境壓力進一步加大。
經濟體制具有獨特優勢,但深層體制矛盾依然突出,深化改革任務更為迫切,難度也更大
經過三十多年的改革開放,特別是近年來對社會主義市場經濟體制的不斷完善,我們已經形成了既獨具特色和優勢、又符合市場經濟通行規則的經濟體制,有力地支持了經濟社會的快速發展。但同時也要看到,我國現行的經濟體制還存在不少深層次的問題。經濟發展方式弊端的深層次原因集中于體制與機制方面,涉及收入分配、財稅體制、投融資體制、行政管理體制、國有資產管理體制等各方面。
信息技術的發展,使得人們的生活更加便捷。網絡時代下,互聯網經濟成為其新的產物。在多重影響之下,社會經濟的發展逐漸以科學、技術、信息作為基礎。民商法作為與人民生活息息相關的部門法,在經濟社會的不斷發展中,也需要加以完善,才能適應信息時代的需求,以便于更好地保障人民權益,維護社會經濟秩序的穩定化。從這個角度來說,當前的民商法確實已經做出了一定的改變,但是,由于限制性因素過多,完善度還不夠,需要加大研究力度,做出進一步改變。
一、社會經濟的發展與民商法的聯系
(一)社會經濟的發展推動民商法的體系建設
社會經濟在不斷地發展,自然也就需要更多的制度來維護其發展成果或者說維護其發展進程。民商法作為與經濟密切相關的部門法,針對社會經濟中產生的各種問題,多是以其作為主要的法律規范。因此,社會經濟的不斷發展,也就使得民商法體系建設尤為必要。
(二)民商法保障社會經濟發展
社會的穩定與經濟的發展都是需要一定的制度作為規范,而民商法作為調整民事經濟關系的法律總和,其最終目的就是為了保證民事經濟發展中的各項關系糾紛能夠得到解決,恰好,這也是經濟發展中的必然要求,因此,民商法體系的建設,會反作用與社會經濟發展之中,進而保證其穩定發展。
二、社會經濟發展中民商法的具體變化
民商法與人門的日常生活關系緊密,所以極易受到群眾的關注與社會多種因素的影響,在社會經濟發展的過程中,民商法也有著明顯的變化,筆者將其歸類如下:
(一)內涵轉變
隨著信息技術的發展,經濟模式也有所改變。傳統的社會經濟,多是存在坐銷與行銷。也就是說整個“商”字,都是表現在人們切實可以體會到的交流之中。然而,信息時代下,網絡經濟得到了快速的發展,當前的社會經濟更多地是借助信息技術、打破傳統時空限制所進行的便捷化交易活動。交易活動的轉變,自然也就讓民商法的內涵有所不同,其包涵的手段等都受到了一定的影響。當前的民商法內涵明顯較傳統的更為寬泛。
(二)民商法原則的變化
民商法主要包含了三個原則,即:安全原則、平等原則、效益原則。首先,傳統民商法的安全原則相對狹窄,雖然是民商事活動安全有序的重要保障,但是不具有其他的含義,而如今的民商活動,不僅需要保證過程的安全,還需要維護市場的安全。唯有市場安全,才能夠確保整個市場的秩序,維護消費者的合法權益。其次,作為民商法中重要原則之一的平等原則,是對交易主體的維護,也是市場秩序保證的重要條件。在社會經濟的逐漸發展中,民商事活動也存在一些不平等現象,使得市場秩序受到影響。當前的平等原則,已經不僅僅是包括交易雙方主體的地位,還包括技術平等、媒介平等等多種因素。最后,效益是人們從事商事活動所必須追其的,然而,在長期的法律事實中,都存在公平與效益的失衡。而傳統的民商法,也就公平作為一定原則,在兩者失衡的情況下,以公平作為第一指導原則。但是,在社會經濟發展到一定程度的今天,人們已經逐漸端正心態,兼顧公平與效益,盡可能的保證多重社會利益。
三、社會經濟發展中民商法的發展
(一)民商法應用范圍的擴大
隨著民商法內涵的擴大,其應用范圍也有所改變。傳統的民商法是針對實際存在的交易活動,而當前的民商法已經將部分網絡交易作為其保護對象,網絡發展中的域名,已經成為了民商法的一個保護主體,在時展的背景之下,往后的域名將會成為商家競爭力提高的一個方面。民商法將其納入保護范圍,實際上是在維護市場競爭的秩序。
(二)民商法調整對象的擴大
在傳統的民商法界定里,是以實物交易作為主要。隨著社會經濟的發展,互聯網已經成為經濟生活的一個重要途徑,人們可以通過該種模式進行交易,且獲得一定的信息。但是,交易的過程中,可能會涉及到一些隱私或者利益,進而對隱私所有者造成一定的損害。民商法的存在,也將該種行為作為其規范范圍之一,使得民商事主體再交流的過程中,可以更加規范,更加文明。保證了其內部秩序。
關鍵詞:經濟管理;現代化;經濟發展;新趨勢
社會經濟在社會整體發展過程中均占據十分重要的地位,對社會整體發展具有很大推動作用。而在推動社會經濟發展過程中,經濟管理占據十分重要的地位,發揮十分重要的作用。所以,對于經濟管理必須要加強研究,對于其現代化特點應當準確把握,同時明確經濟發展新趨勢,從而為通過經濟管理推動經濟發展奠定理想基礎。本文就經濟管理現代化和經濟發展新趨勢進行分析。
一、經濟管理現代化特點分析
(一)經濟管理現代化具有能動性及創造性特點
雖然當前社會經濟發展水平正在不斷提升,為能夠使經濟發展過程中各個方面要求均能夠得到較好滿足,應當積極提升社會上其他各個方面發展水平。在當前經濟管理方面,經濟管理能動性正在不斷增強,并且經濟管理權限也在不斷擴展,從而在外部管理以及內部刺激方面經濟管理均能夠發揮出積極作用。另外,經濟管理現代化也具有創造性特點,當前在經濟管理方法、理念及模式方面均表現出較明顯先進性特點。由于現代經濟管理表現出能動性及創造性特點,經濟管理模式也表現出現代化特點,從而使經濟管理能夠與現代經濟發展趨勢相適應,使經濟管理能夠得以更好發展。
(二)經濟管理現代化具有自動化及科學化特點
隨著現代社會科學技術不斷發展,經濟管理現代化也逐漸表現出科學化及自動化特點。通過科學化管理可使管理過程中比較復雜的一些環節得以有效減少,可使管理有效性得以更好提升,而管理手段自動化可實現及時調控以及指揮經濟管理,同樣能夠使管理工作有效性得以有效提升。在經濟管理現代化發展過程中,為能夠使實現自動化及科學化,必須要在資金以及人力方面加大投入力度,對于先進管理技術以及管理理念應當積極引進,從而使經濟管理能夠得以更高現代,使經濟管理能夠與市場經濟發展更好適應。
(三)經濟管理現代化具有藝術性特點
藝術及經濟兩者之間具有十分密切的關系,高級經濟管理具有一定藝術性特點。經濟在物質世界方面所產生作用及藝術在精神方面所產生效果具有等同價值,只是在形式方面存在一定差異。另外,經濟管理方式以及過程均能夠體現出藝術元素。
(四)經濟管理現代具有民主化及專業化特點
為能夠使經濟管理現代化得以較好實現,一個必要條件就是應當保證經濟管理人員具有優秀經濟管理能力及管理技能,這屬于經濟管理現代化能夠得以實現的先決條件。專業化經濟管理知識能夠使經濟管理人員素質及能力得以提升,從而使經濟管理工作開展能夠更加專業。另外,經濟管理現代化也具有一定民主化特點。這主要是因為當前我國仍屬于發展中國家,經濟管理民主化與經濟發展需求更加符合,對我國經濟靈活性發揮十分有利。
二、經濟發展趨勢分析
在現代社會環境不斷發生變化的大形勢,社會經濟發展為能夠使社會環境需求你得到較好滿足,在社會經濟發展過程中政府通過不斷進行經濟結構調整及改革,對新型發展動力不斷進行探索,使社會經濟發展表現出新的趨勢。就當前經濟發展實際情況而言,其發展新趨勢主要體現在以下方面。
(一)經濟發展表現出高端化趨勢
長時間以來,我國經濟發展都處于較低端化發展情況,其主要體現就是我國出口的很多產品均被認為科技含量比較低,而在今后發展過程中,中國出口產品也將會由中國制造轉變成為中國創造,從而使產品科技水平得以提升,同時也是使我國經濟發展增強其競爭力的一個重要途徑。在當前我國科學技術不斷發展的大形勢下,很多產業也得到快速發展,取得很很大成就。在這種大背景下,我國經濟發展也逐漸擺脫低端化發展趨勢,逐漸向高端化方向發展。
(二)經濟發展表現出服務化趨勢
就當前實際情況而,國民經濟發展越來越體現出服務化發展趨勢,這一點所指的主要就是在現代國民經濟中服務業就業以及增加值所占比例均在不斷增加。在現代經濟發展過程中,服務業已經逐漸成為一種重要產業,其不但能夠較好推動社會經濟整體發展,并且表現出低排放、低能耗優點,這一點與綠色經濟發展理念也比較符合,因此,通過對經濟結構進行調整,服務業比例得到很大程度增加,社會經濟發展體現出越來越明顯服務化趨勢。
(三)經濟發展表現出網絡化趨勢
經濟發展的網絡化趨勢所指的主要就是居民購物消費逐漸實現網絡化。在現代社會信息科技不斷發展的基礎上,電子商務逐漸興起,一些傳統消費觀念以及消防方式開始發生改變,網絡購物已經十分普遍,這種消費方式與現代人們快節奏生活方式相適應,因此在現代社會上得到很快的發展。這種情況的改變使經濟發展也越來越依賴于網絡,逐漸表現出越來越明顯的網絡化趨勢。
三、結語
在當前社會各個方面發展過程中,社會經濟發展屬于十分重要的方面,同時也是保證各個方面能夠得到較好發展的基礎,而經濟管理在經濟發展中又占據十分重要的地位。因此,作為經濟管理人員,必須要對現代經濟管理加強認識,掌握經濟管理現代化特點,并且對于經濟發展新趨勢應當進一步明確,在基礎上才能夠保證經濟管理符合社會發展需求,才能夠使其發揮更好作用。
作者:陳計中 單位:廣東省核工業地質局二九三大隊
參考文獻:
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教育是與學生未來社會發展密切相關的,和當前的社會經濟發展也有著密不可分的關系。對與高等院校來說,無論是高等專科院校,還是本科院校,都是為學生未來步入社會奠定基礎的教學機構,所以教學方向都是以社會經濟發展趨勢來確定的,本文對國內高等教育與當前社會經濟發展兩者的關聯進行討論。
關鍵詞:
高等教育;教學改革;經濟發展
前言
社會發展趨勢及經濟發展需求,是每個領域改革的方向。國內高校階段,是為學生社會發展奠定基礎的階段,所以這一時期的教學改革也應當與經濟發展趨勢緊密關聯,才能培養出更多符合社會發展需求的實踐性人才,共同助力社會持續發展。本文探討了當前高等教學與社會經濟發展的關聯,并提出改革措施。
一、高校教學改革與經濟發展關系討論
無論在國內還是國外,教學機構都是人才的輸出機構,而高校面向社會輸出的人才,正是推動國家經濟不斷發展的基礎,而社會經濟發展的推進,又能夠為高校帶來更好的發展契機。可見高校教學與社會經濟發展之間,有著密不可分的共生關系,能夠相互起到促進作用,達到協同發展。因此只有先確保高校教學改革的穩步推進,才能提升高校人才的整體素養,為社會輸出更多優質人才資源,進而促進社會的發展。但就當前的教學趨勢來說,多數高校的教學改革重點都在于眼前對學生教學體系的完善,而對于社會的經濟發展趨勢則并不具備深入的了解,這并不是有利于社會經濟發展的教學改革方向。因此無論是校方還是校內教師,都應當更深入的進行思考,加深對當前社會趨勢的理解,確保教學改革符合發展需求,為社會提供更多優秀且符合時勢的應用型人才,才是最重要的目標。因此后續將提出具體策略,為兩者的協同發展提供方向[1]。
二、符合經濟發展需求的高效教學改革措施
(一)以經濟發展視角轉變教學觀念,體現教學內涵
教學觀念無論何時都是最終決定教學成效的核心要素。我國長期受到固化思想影響的教學領域,在當前發展不斷加快的社會背景下,教學思想早已無法滿足社會需求,需要對趨勢進行分析,扭轉教學思想,才能逐漸擺脫發展困境。在當前的社會中,人才的獨立精神以及個人主體地位認知是十分重要的,了解自己的發展方向,會借助自身獨立的思考去解決各類問題,這樣的能力對學生來說要比分數更加重要,因此教師也需要擺脫陳舊思維的限制,以當前的趨勢為主要方向,逐漸轉變自身的教學理念,才能讓學生逐漸養成獨立且清晰的思維,而不再是依賴教師的指導去完成任何教學任務。教師應當尊重學生的主體地位,特別是步入高校教學階段,學生都已經傾向成年,都是成熟的個體,不再需要教師的過多指點,所以教師應當更注重對學生自主精神的培養以及對學生個人理念、選擇的尊重。教師在各科目教學過程中,都應當更多讓學生去表達,對于學生的理念應當表示出不打擊、不諷刺的態度,只以建議的方式去引導學生,才能確保學生不會對這階段的學習以及教師本身產生厭惡感,達成良性的教學交流[2]。
(二)以經濟發展視角改革教學內容,跳脫教學限制
社會發展趨勢是不斷變化的,所以在不同發展時期,各科目教學都有相應適合的教學內容,所以固定的教學內容必然是無法滿足高校學生學習需要的。所以教師在對教學進行規劃之前,首先應當對當前的社會發展趨勢進行分析了解,之后再對教學內容進行改革完善,讓教學內容跳脫教材,才能真正讓學生學到在后續社會發展過程中能夠加以應用的實踐性知識,而不是抱著理論卻無法在工作當中解決任何問題。以就業指導相關課程為例,當前許多高校在開展就業指導課程時,多是以理論知識的講解,這對于學生后續的就業擇業過程是不會起到引導作用的,只是讓學生徒勞的去記憶一些知識點,對工作毫無用處。所以在進行教學改革時,教師應當先了解當前社會上各類企業的人才選取方向以及各個領域對于人才的主要訴求,并針對學生的不同專業,針對性進行引導與幫助,減少理論內容,多讓學生參與到實習過程中,真正在工作過程中學著解決各類問題,面對工作中可能出現的各種困境,在實際社會環境當中得到磨煉與成長,才能為學生的后續發展奠定有利基礎,讓學生在未來的發展過程中不受到限制,成為能夠獨立解決問題的優秀人才。
(三)以經濟發展視角完善教學方式,提升教學效率
教學方式決定教學效率,教學效率決定著教師可以向學生傳達的知識量,學生的知識量決定著其內涵,其內涵決定著學生未來在社會上的發展,對利害關系進行分析后,不難看出教學方式改革的重要性。符合當前趨勢的教學方式,能夠幫助學生建立起合乎自身發展需求的知識體系,而就當前的發展趨勢來看,信息技術無疑是當前最符合社會需要的教學手段。無論在社會哪個領域,信息技術的應用都已經有了深入的滲透,為發展帶來了便利。所以在教學過程當中,教師也應當以趨勢為核心,借助對創新教學方式的應用,讓學生能夠接觸到當前在社會上應用最廣泛的技術與理念,才是對學生最為有利的。在任何科目的教學當中,教師在能夠利用信息技術的情況下,都應當妥善的利用,以確保學生在學習理論知識的過程中對信息技術有逐漸深入的了解。對于涉及信息技術的科目,教師都應當更多讓學生實際上機去操作,而不是停留在理論學習。對于不涉及信息技術的科目,教師則應當注重以信息化的教學手段,提升教學效率,讓學生更快達成知識理解與消化,學到更多知識,豐富自身的知識存儲。綜上所述,無論是與信息相關的領域或是與信息不相關的領域,信息要素的應用個都是必要的,所以教師也需要理解這一趨勢,以信息思想改革教學,才能提升教學實效性[3]。
結語
高校教育與社會發展密切相關,互利互促,因此高校在對教學改革進行思考時,也應當注重以社會經濟發展趨勢為基礎,才能確保改革方向更加明確,為學生打造更好的未來,同時確保自身的后續發展。
作者:溫列成 單位:中國人民大學教育學院研究所
參考文獻:
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關鍵詞:新形勢;當代文學;發展;著力點;時代特征;關系;分析
中圖分類號:I206 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)32-0027-01
隨著社會經濟的不斷發展與快速提升,當前的社會經濟發展形勢下,越來越重視文化的發展與提升,并指出文化在我國民族與社會經濟發展中的重要作用和意義,它不僅是我國民族的血脈,更是社會經濟發展與進步的精神支持與動力,在我國全面建設與實現小康社會的發展目標,以及我國進行民族復興與社會經濟文化大發展、大繁榮的計劃中,更是起到了不可估量的作用和影響。針對文化在社會經濟與民族發展方面的作用意義,本文將結合當前的的社會經濟發展形勢,對于新形勢下當代文學發展的著力點進行分析論述。
一、文學發展以及對時代的作用分析
在我國社會文化發展歷程中,綜觀文學的發展之路,是隨著社會制度的更迭不斷發展進步的。而在中國的文明發展史中,文學不僅代表著我國的文字文化和歷史文化,同時也是我國社會經濟穩定發展的重要基石,在國家的上層建筑以及政權維護發展建設中起著重要的歷史作用和影響,甚至在現階段的社會經濟發展形勢下,文學仍保持著新鮮持久的生命力,在社會與時展中其有著不可估量的作用。這主要是因為文學發展中不僅對于傳統文化的精華在不斷的吸收和汲取,同時文學本身具有非常牢固的發展及基礎,是時代精神的反映,在社會經濟發展中具有引領時尚的作用。綜觀古今文化的發展歷程,不管是古代文學,還是現當代文化,都對于是非有著明確的指認,并且是一個民族積極向上文化的重要標志。在中國的傳統文化發展過程中,文學發展中彰顯的優秀傳統文化以及不可侵犯的民族氣節、憂國憂民的愛國情懷、向往和平的美好愿望、自強不息的民族精神等,以正確價值觀與人生觀代表方向為主的文化精神,已經在人們心中扎根,而在社會與經濟發展進步中所表現出巨大激勵作用,主要來自于文化本身的巨大內部驅動作用和力量,這是任何外力作用所不能夠替代與掩蓋的。
二、新形勢下當代文學發展的著力點
結合目前的社會經濟發展現狀來看,當今社會是一個充滿機遇、挑戰以及發展中充滿各種誘惑的社會,對于當代文學工作者來講,推動文學的研究發展與進步,要求當代文學工作者不管在面對什么誘惑的情況下,都要堅持心中的文學理想,積極進行人類精神文化世界的探索和發展推動,通過自身的堅持與努力實現對于我國民族精神以及時代風尚的不斷弘揚與彰顯。文學發展對于人們的精神文明建設具有極大的引領與指導作用。比如,在上個世紀五六十年代的文學發展中,就通過對于王進喜以及雷鋒、焦裕祿等英雄人物的文學描述,進行不畏艱險、樂于奉獻、自強不息、先人后己等正確價值觀精神文化的倡導和弘揚,對于今天的人類文明發展與社會財富創造仍然有著巨大積極作用和意義。從中國五六十年代的文學發展情況來看,當代文學的創作發展主要是以時代領軍人物以及英勇事跡作為創造素材,通過宣傳以及報道、推廣等文學手段,對于人們的病態價值觀進行教導和改變、消滅,并且在當時時期中得到了很大的發展,對于當時社會下的生產力水平提升以及國民素質提高、國家政權穩定等,都有著積極的促進作用和意義,同時對于社會經濟發展新局面的形成有著巨大的支撐作用和意義。另一方面,結合當代文學主要作品可以看出,當代文學工作者在進行作品創作中已經自覺的進行當代歷史與時代重任的擔負,通過文學作品大力進行民族精神以及民族性格的弘揚和塑造,使得當代文學發展中形成了以現實生活和時代變化反映、時代英雄任務表現的發展主題。綜合當代文學的發展背景以及發展形勢,要想實現當代文學的大發展,促進社會主義中國特色文化的建設與發展,其中一項重要任務就是進行中華民族優秀文化傳統的繼承,將優秀的文化傳統作為社會主義精神文明建設與發展的重要部分,實現人們價值觀以及社會意識、文化精神的改造提升。此外,在新的社會經濟形勢下,促進當代文學的大發展與大提升,除了要進行優秀文化傳統的繼承外,還要進行文學創新,而文學創新則是推動當代文學發展的強大動力。
三、結束語
總之,當代文學作為我國精神文化的重要組成部分,實現新形勢下的文學大發展與大提升,要立足當代文學的發展背景與發展特征,結合新時期社會經濟與文化發展需求,進行優秀文化傳統的繼承與文學創新,以促進文化產業的發展進步,
參考文獻:
[1]徐雁平.清代文學世家的家族信念與發展內動力[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版).2012(4).
【關鍵詞】高等院校;區域經濟;遼寧省;發展對策
引言
隨著經濟的發展,區域化和高等教育地區化趨勢的出現,高校與區域社會經濟發展的密切關系,已普遍為世界各國所重視。高等教育與區域經濟發展之間相互依存的關系要求高校必須主動為地方經濟建設和社會發展服務。當前,遼寧的產業發展處于工業化中后期。謀求經濟轉型升級、城市發展水平提升和自主創新能力增強成為遼寧經濟發展的重要內容。隨著低碳經濟的發展,城市化進程的推進,遼寧必須依靠科技創新,走科技含量高、經濟效益好、低碳經濟為主的新型工業化道路,實施科教興省和人才強省戰略。這就要求遼寧省高校積極參與地區發展,更大程度地融入遼寧社會經濟發展中去,充分發揮科技創新引領和帶動作用,并在此基礎上實現自身的可持續發展。
一、高校與區域社會經濟發展的關系
隨著知識經濟時代的到來,高校與區域經濟發展的關系越來越密切。高校能為區域經濟發展提供人才、科研成果以及創新動力等促進因素,可以在很大程度上促進區域經濟的發展;反之,區域經濟是區域高校發展的基礎。區域經濟的發展可以為高校提供物質條件,是高校發展的支撐與引導因素。二者相互依存,相互制約,相互影響。
(一)區域經濟對高校的發展具有決定作用
區域經濟為高校的發展提供物質條件,決定了高等教育的發展方向。區域經濟發展影響高校的辦學理念、層次結構、辦學規模、專業設置、就業形勢等方方面面。隨著教育體制改革的不斷深入,區域經濟對區域高校的制約和影響更為明顯。區域經濟的發展成為推動高校發展建設的主要動力。
(二)高校是促進區域經濟發展的動力源
人才培養、科學研究和服務社會,是高等教育的三項主要職能。高等教育作為一種社會活動,它的發展直接影響著未來經濟社會的發展,并且對科技發展、經濟增長和社會進步等方面都有積極的推進作用。區域性高校生存和發展的關鍵在于實現與區域社會經濟發展的有機結合,并在區域經濟發展中承擔起更多的責任,發揮更大的作用。不同的區域經濟在發展并形成自身經濟特色時,需要高等教育與之配合,為之服務,形成一個與區域經濟發展相適應的高等教育系統。高校不僅在知識生產、傳播方面起到重要的作用,并且不斷地為政府和社會提供各種咨詢服務和科技研究,成為促進社會發展和進步的“思想庫”和促進區域經濟發展的動力源。
二、高校促進遼寧社會經濟發展現狀的實證分析
(一)遼寧省高校發展現狀
遼寧是高等教育大省,目前已建立起與遼寧經濟社會發展相適應的規模適當、結構合理、學科門類齊全的高等教育體系,且整體發展趨勢良好。2010年,遼寧省普通高校112所,分布在全省的14個城市。[1]2007年底遼寧省高校總數量位居全國第10位,本科院校數居全國第4位。普通高校專任教師數50344人,居全國第11位。其中正高級職稱的教師6232人,副高級職稱的教師15926人,均位居全國第6位。[2]以上數據可以看出遼寧省高等教育資源比較豐富。近年來,遼寧省高校主動適應地方社會經濟發展的需求,拓展學科覆蓋領域和服務方向,以其擁有的人才、學科、科技優勢和濃厚的文化底蘊,成為遼寧經濟發展和人才培養的助推器、科學技術進步的孵化器、文化繁榮的輻射源。此外,一些原中央部委屬高校劃轉到遼寧管理后,也使遼寧與事關國民經濟發展的各部委所屬行業的聯系更為緊密。同時,在服務遼寧區域經濟的過程中,這些高校成為推動地方經濟發展、振興東北老工業基地的重要力量,為提高遼寧省人口素質,實現“教育強省”戰略做出了重要貢獻。
(二)遼寧省高校促進遼寧社會經濟發展存在的問題
多年來高校在遼寧社會經濟發展中發揮了重要的作用。但面對國家和遼寧經濟發展的新環境、新機遇、新問題、新要求,高校必須認清自身在促進遼寧社會經濟發展中還存在的問題,以便更好地服務于區域經濟。
1.辦學理念相對滯后,服務區域經濟的意識不強
高校服務功能尚未得到充分發揮,沒有從根本上樹立為區域經濟和社會發展服務的觀念。從高校管理層面到教學科研人員參與區域社會經濟建設的意識不強,程度不夠。多數教師固守脫離實際的校內教學、科研工作,參與經濟社會建設的能力較差,很少走出校門服務社會。大部分高校和所在區域政府尚未建立起高校服務區域經濟社會發展的管理體制和運行機制,也壓制了高校和高校教師主動為區域社會經濟服務的積極性。正如王旭東(2007)指出的那樣,目前我國許多地方高校沒有認識到服務區域經濟、社會發展對自身發展的重要性,仍按原有的辦學模式,在人才培養上追求規模、層次;在學科專業建設上追求大而全;在科研研究上不聯系實際,只關注課題、論文數量。[3]
2.區域經濟發展體系各要素之間互動合作機制尚未建立,科技成果轉化率低
高校與區域企業缺少有效的聯系和溝通,溝通渠道尚不順暢,合作機制有待完善;區域政府未能很好地發揮牽線搭橋的協調引導作用,致使高校的科技成果不能盡快轉化為現實生產力。表現為:傳統體制下的政府以計劃配置區域經濟發展體系各要素的方式仍未徹底改變;區域經濟發展體系互動機制缺位;現有的技術創新中介機構和支撐服務體系較為薄弱,不適應企業技術創新的需要;區域經濟發展體系各要素間相互作用的外部環境欠理想;政府在科技信息等公共產品的供給制度方面尚需完善;科研成果不能面對實際需求,科技體制改革亟待進一步深化。由于渠道不暢,相當一部分有市場前景的科研成果轉化率很低,而高校注重理論研究,存在著科研成果與市場需求相脫節、科技與生產結合不緊密現象,無法供給企業需要的具有市場前景和高附加值的科技成果。
3.高校教育結構與區域經濟結構相脫節,人才培養不能滿足區域經濟發展需要
高校專業設置陳舊、結構不合理。一些課程的設置不能隨著區域社會經濟發展的變化而及時進行調整。許多高校不明確自身在區域經濟發展體系中所承擔的育人責任,不注重實用型人才的培養,籌劃學科建設脫離區域經濟、產業和技術結構的特征和當地文化資源狀況。導致專業設置不合理,人才培養不能完全滿足和適應區域經濟發展的需要;致使高校教育結構與區域經濟結構、人才培養與經濟需求的錯位和脫節,不能很好地為區域社會經濟的可持續發展提供科技和人才支撐。[4]
4.高校科技引領作用有待進一步發揮,服務區域經濟的能力有待加強
長期以來,高校的主要工作偏重于教育功能的發揮,較少開展科學研究和社會服務。特別是大部分區域高校科研整體實力相對薄弱,科研力量過于分散,未能充分發揮整體優勢。主要表現為:一流高校缺失,高校、科研院所機制不活,關鍵技術領域重大突破少,與生產和優勢產業結合不夠緊密等。致使高校運用科學理論解決本地區社會經濟發展理論和實踐問題的能力不足,不能很好地為當地政府和企事業單位提供高水平的信息咨詢服務,高校科技對區域經濟建設的引領、支持程度不夠。
三、高校促進遼寧社會經濟發展對策建議
區域社會經濟發展需要充分發揮高校人才培養、科學研究和社會服務作用,努力將高校的優勢資源轉化為現實生產力。當前,遼寧高校應努力提升自身發展質量和水平,在遼寧實施科教興省和人才強省戰略中發揮更大的作用。
1.創新辦學理念,多種形式服務區域社會經濟
服務區域社會經濟發展是遼寧高校辦學理念的核心組成部分。高校要從根本上轉變傳統觀念,創新辦學理念,牢固樹立服務區域的指導思想,采取開放式辦學等多種形式,全方位地為區域社會經濟發展服務。
(1)創新辦學理念,服務區域社會。人才培養、科技創新、服務社會是高校的職能和使命,而人才培養、科技創新的最終目的是服務社會,高校人才培養、科研創新與發展的出路也在于服務社會。當前,教育科技正在發揮著支撐和引領經濟社會發展的主導作用,遼寧省高校作為遼寧科技和教育領域的培養創新基地,要創新服務區域社會經濟發展的辦學理念,明確自身定位,發揮各自優勢和特色,全方位地融入到區域社會經濟發展中去。
(2)樹立開放式辦學思想,借助文化輻射促進區域文化建設,為區域社會經濟發展提供精神支撐。高校應以開放性的大學文化建設模式向區域輻射先進文化。高校深厚的文化底蘊、學習氛圍、價值取向等對區域社會經濟發展產生強大的輻射作用。要積極利用高校在引領和傳承先進文化方面的優越條件,引導校內先進文化向區域社會轉移。 [5]
2.加強政策引導,建立互動機制,創新體制機制
(1)實現高校與區域社會經濟發展相互促進,必須建立高校和政府、企業(社會)三方互動機制,各司其職,共同努力。
就地方政府而言,要充分發揮政府宏觀調控職能,樹立為高校和區域發展服務意識,充分發揮橋梁和引導作用。制定傾斜政策,鼓勵高校與社會加強聯系與合作,協調高校與企業的利益關系,為高校服務社會創造良好的外部環境。統籌規劃高等教育,加大投入,改革管理體制,擴大高校的辦學自。就高校而言,要積極加強與地方的合作與交流,主動承擔起促進區域社會進步和經濟發展的職能。充分認識“企業是創新體系建設的主體”,關注企業亟需的具體技術問題,以贏得地方的信任和支持,在服務中求支持、求發展。就區域企業而言,要贏得區域政府的支持,主動尋求與高校的合作,共同發展高新技術及其產業。充分發揮高校在人才和科技方面的優勢,企業在資金和設備上的優勢,使各自的資源得到最佳的互補和配置,促進政府引導、企業為主、高校與企業合作等多種形式的科技創新服務體系的形成。
(2)創新體制機制,激活創新要素,建立有利于高校開展社會服務的管理體制和運行機制。通過體制機制創新,營造有利于創新文化生長的制度環境,把蘊藏在廣大科技人員中的創新活力激發出來,優化配置各種資源,使高校真正有效融入區域經濟發展體系建設,促進人才、教育、科技、產業的良性互動。
3.構建產學研合作模式,加快科技成果轉化
產學研合作是高校服務區域經濟發展的有效模式。產學研合作通過教育、科技、經濟一體化,促進區域經濟發展體系所需各種要素的有機結合,能夠有效地促進遼寧區域經濟的快速發展。高校要走出去,關注區域經濟發展的動向和需要,為區域經濟發展提供科技支撐,并以此為依據確定高校的科研項目發展方向及專業設置,從根本上解決科研與實際相脫離問題,使科技成果更加貼近企業和市場需求。結合遼寧省現狀,遼寧省高校在促進區域經濟發展中可采用松散的產學研合作、大學衍生企業、入股型產學研合作、大學科技園、重點實驗室和工程研究中心等產學研合作模式,形成多種模式共存的產學研合作機制。通過多層次、多元化的產學研合作,搭建科技創新平臺,增強遼寧省高校與地方的聯系,以項目為牽引,開展社會服務、引領區域創新,形成高校與區域社會經濟發展體系互動發展的良好格局。
4.調整優化學科布局和專業結構,實現高等教育和區域發展的有效對接
遼寧省高校的戰略“定位”一定要著眼于社會經濟發展的實際和高校自身的條件,堅持內涵建設和特色發展,結合區域社會經濟建設,找準與企業、區域發展的利益共同點,緊密圍繞遼寧經濟結構和產業結構調整對學科和應用型、創新型、技能型人才的需要,調整學科布局、專業結構和培養規模,優化資源配置,實現學科專業的合理布局與升級,解決專業人才供求的結構性矛盾,以適應遼寧經濟結構戰略性調整和經濟社會發展的需要。
5.提高服務區域經濟能力,引領區域經濟快速發展
高校服務能力是指高校的人才培養能力、教學服務能力、科技服務能力、信息咨詢能力等諸方面能力的綜合。[6]遼寧省高校作為遼寧科技和教育領域的人才培養和科技創新基地,應當為遼寧的社會經濟發展做出更大的貢獻。特別是在遼寧高層次人才培育體系建設中發揮龍頭作用,在遼寧科技創新體系建設中發揮主力軍作用,在遼寧政治文明和精神文明建設中發揮思想庫作用;在全面開展社會服務活動中,加快提升高校發展質量和水平,不斷增強自身服務社會經濟建設的能力。這就要求遼寧省高校注重教師隊伍建設,創造多種形式的學習機會,及時更新優化教師的知識結構和知識體系,不斷提高教書育人、科學研究和科技創新水平,增強服務社會能力,充分發揮高校教育和科技引領作用。
參考文獻:
[1]遼寧省教育廳. 2010年遼寧省教育事業發展統計公報[EB/OL]. 省略/secpage.htm?actionType=viewjsp&id=13661.
[2]遼寧省教育廳,2007年遼寧省教育統計年鑒[Z].
[3]王旭東.論地方高校社會服務職能的拓展[J].中國高教研究,2007(8).
[4]任培秦.高等教育促進地方經濟社會發展的理論思考[J].長安大學學報(社會科學版),2009,(3):113.
[5]許立.大學文化是城市精神的縮影[N].大連晚報,2010-09-25.
[6]徐同文.區域大學的使命[M].教育科學出版社,2004:168.