時(shí)間:2023-08-06 10:46:40
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);品牌;路徑
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核,切實(shí)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)
濰坊是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,家庭經(jīng)營(yíng)收入仍是濰坊農(nóng)民收入的主要來(lái)源。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于增加農(nóng)民收入,也有利于提升濰坊市的知名度。因此,必須高度重視濰坊農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)。但是,雖然這些年來(lái)濰坊市委、市政府把培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為一項(xiàng)重大決策,但隨著農(nóng)村提留、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅的取消,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度明顯不高,對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)關(guān)系度不夠,這成為制約濰坊農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要因素。對(duì)此,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與考核,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感,采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。
二、抓好宣傳與培訓(xùn),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)
提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,主體是內(nèi)因、是核心、是關(guān)鍵。要以提高農(nóng)民的科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平為重點(diǎn),加大各層次農(nóng)民的培訓(xùn)力度:一是搞好農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才培訓(xùn)。要發(fā)揮農(nóng)廣校的優(yōu)勢(shì),以提高社區(qū)干部學(xué)歷教育為突破口,搞好培訓(xùn)招生和管理;要組織搞好對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、社區(qū)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村帶頭人和實(shí)用人才的培訓(xùn)。二是加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。對(duì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主、掌握一定專(zhuān)業(yè)技能、擁有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)。三是搞好社區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用社區(qū)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)系統(tǒng)作用,根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),組織農(nóng)業(yè)首席專(zhuān)家或外聘專(zhuān)家教授舉辦技術(shù)講座,每年舉辦大型培訓(xùn)班、社區(qū)培訓(xùn)班,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。組織農(nóng)民參加陽(yáng)光工程培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。
三、加大政策傾斜力度,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌
培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)能否繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。對(duì)此,一定要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于培育濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的使命感和責(zé)任感,采取更加積極有效的措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)更好更快發(fā)展。
充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,用活用好各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,將其優(yōu)先安排到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。積極拓寬投融資渠道,加大招商引資力度,帶動(dòng)金融、民間、企業(yè)、外資等社會(huì)資本及人才、技術(shù)等因素進(jìn)園入?yún)^(qū),著力破解示范基地發(fā)展擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題。重點(diǎn)引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的企業(yè)投資示范基地建設(shè)。在破解土地制約瓶頸方面,既要在依法、自愿、有償前提下合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),又要積極對(duì)上爭(zhēng)取用地指標(biāo)優(yōu)先用于示范基地建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真研究制定稅收減免、示范基地企業(yè)出口創(chuàng)匯及人才引導(dǎo)等優(yōu)惠政策,為示范基地建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
四、加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展載體
一是搞好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的要求,集聚人才、科技、資金等要素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、科技園區(qū)、種苗園區(qū),形成園區(qū)化發(fā)展新格局,園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品要求通過(guò)認(rèn)證,提升農(nóng)業(yè)品牌化水平。要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)要求,在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好鎮(zhèn)街,培育建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)規(guī)范完善千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng),每處鎮(zhèn)街新建2處以上規(guī)模大、水平高、配套完善、各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是鼓勵(lì)加大投入。積極爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)工商資本投入農(nóng)業(yè),形成以社會(huì)工商資本投資為主體的多元化投入機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高機(jī)械化和現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)。三是培育特色農(nóng)業(yè)社區(qū)。要立足社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,提升社區(qū)新建園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和檔次,打造種植業(yè)特色品牌社區(qū)。
五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,夯實(shí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
要圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為目標(biāo),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)全域、全品種質(zhì)量安全監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系機(jī)制。健全完善市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管體系,逐級(jí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和包靠人員責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任清晰,監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、服務(wù)“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入、連鎖經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量承諾等制度,逐步建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和質(zhì)量可追溯制度,為全力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提供體系機(jī)制保障。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售使用、田間生產(chǎn)到采收上市的全程監(jiān)管,尤其加大農(nóng)業(yè)投入品源頭監(jiān)管力度。深入開(kāi)展“放心農(nóng)資進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),狠抓大要案查處,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為。三是加強(qiáng)生產(chǎn)基地管理。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)使用、技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測(cè)、包裝銷(xiāo)售等方面管理,逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。提高各縣市區(qū)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平,爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,增加對(duì)葉菜類(lèi)、可生食類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的抽檢數(shù)量和頻率;按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保檢測(cè)工作正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
六、加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,積極培育農(nóng)業(yè)品牌
一是加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。借鑒先進(jìn)縣市的做法,盡快研究出臺(tái)我市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的相關(guān)扶持政策,促進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。充分挖掘我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),篩選具有地方鮮明特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施,培育一批具有地方特色的名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品,努力打造檔次高、叫得響的高端農(nóng)業(yè)品牌。二是加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社在認(rèn)證中的主體作用,搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證,在嚴(yán)把質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力增加認(rèn)證數(shù)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌總量膨脹。三是搞好農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合打造區(qū)域集合品牌,形成整體優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌的公益性宣傳,使生產(chǎn)者創(chuàng)品牌、消費(fèi)者識(shí)品牌、用品牌的意識(shí)不斷增強(qiáng),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)品牌的社會(huì)知名度及社會(huì)影響力,提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是創(chuàng)造公平的農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。規(guī)范“三品”基地管理及標(biāo)志使用監(jiān)管,組織開(kāi)展打假治假、保護(hù)品牌專(zhuān)用權(quán)、查處虛假?gòu)V告,運(yùn)用法律保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造有利于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)環(huán)境。
七、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),提升品牌農(nóng)業(yè)整體實(shí)力
一是發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社紐帶作用。要以國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)和省種植大戶(hù)補(bǔ)助政策為切入點(diǎn),加大種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)鼓勵(lì)力度,規(guī)范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。積極培育具有典型指導(dǎo)作用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作農(nóng)場(chǎng)或合作社。要采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+園區(qū)(生產(chǎn)基地)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與高端、高質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地或園區(qū)建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要堅(jiān)持走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化路子,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的紐帶作用,組織分散的農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)民的組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌意識(shí)。二是大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。為加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,要積極開(kāi)展種植業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和梳理摸底工作,并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。以建設(shè)“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”為抓手,通過(guò)各種方式,進(jìn)一步發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展,打造“中國(guó)食品谷”農(nóng)產(chǎn)品加工基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村社區(qū),設(shè)立原料生產(chǎn)基地,開(kāi)辦加工車(chē)間,以企業(yè)先進(jìn)理念,帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面達(dá)到60%以上,農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比例達(dá)到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭。加快龍頭企業(yè)升級(jí),培強(qiáng)做大現(xiàn)有龍頭。引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集中度高、市場(chǎng)潛力大的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè),通過(guò)技術(shù)改造、抱團(tuán)合作、品牌嫁接、資本運(yùn)作等方式,膨脹規(guī)模,做強(qiáng)實(shí)力,形成一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)集群。組織龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)系、溝通交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、市場(chǎng)等資源共享,形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),共同拓展國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng),促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。
璧山縣常住人口為64.0萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口34.65萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.14%。耕地面積為25153公頃,人均耕地面積不到0.6畝,比全國(guó)人均耕地面積少一半以上。要使有限的農(nóng)業(yè)土地充分發(fā)揮增收潛力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展精品農(nóng)業(yè)成為璧山農(nóng)業(yè)的最優(yōu)選擇。正是在這個(gè)背景下,璧山縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定了大力推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
為推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)建設(shè),璧山縣把發(fā)展“三品一標(biāo)”作為重點(diǎn)工作,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,精心組織,優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),走出了一條發(fā)展精品農(nóng)業(yè),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益之路。據(jù)了解,“璧山兒菜”、“璧山葡萄”均注冊(cè)了地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2013年,璧山縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地12個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品27個(gè),綠色食品12個(gè),獲重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè);新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到55家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.9萬(wàn)戶(hù),占璧山總農(nóng)戶(hù)的29%,龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)23億元,銷(xiāo)售收入38億元。
據(jù)璧山縣農(nóng)委主任歐文禮介紹,近年來(lái)璧山縣大力倡導(dǎo)發(fā)展精品農(nóng)業(yè),運(yùn)用先進(jìn)科技提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)出一系列高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的精品農(nóng)產(chǎn)品。重慶原蔬味現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的純天然沙培豆芽每斤售價(jià)8元,是普通豆芽?jī)r(jià)格的5倍,盆栽蔬菜售價(jià)15-28元不等,堪比花卉;重慶漫寰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)的有機(jī)葡萄賣(mài)到了每斤40元的高價(jià),是常規(guī)葡萄品種價(jià)格的8倍,5千克裝的橡木桶裝紅酒售價(jià)888元。
通過(guò)狠抓精品果蔬基地建設(shè),璧山榮獲“全國(guó)無(wú)公害果蔬十強(qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。2013年,璧山蔬菜播種面積達(dá)29.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)63.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10%。璧北10萬(wàn)畝蔬菜基地被科技部評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。依托良好的葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),璧山被授予“重慶優(yōu)質(zhì)葡萄之鄉(xiāng)”和“中國(guó)葡萄無(wú)公害科技創(chuàng)新示范縣”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),璧西萬(wàn)畝葡萄風(fēng)情園被批準(zhǔn)為“重慶市首批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。
打造精品農(nóng)業(yè),首要步驟是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路就是要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)組織形式。有了產(chǎn)業(yè)的支撐,才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。在璧山縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的引導(dǎo)下,重慶原蔬味現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、重慶巴將軍古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、重慶市漫寰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等有志于發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)相繼落戶(hù)璧山,成為璧山打造以蔬菜、葡萄為主導(dǎo)的精品農(nóng)業(yè)的主力軍。作為璧山精品農(nóng)業(yè)的典范,先一步行動(dòng)起來(lái)的龍頭企業(yè)在精品農(nóng)業(yè)這條路線上嘗到了甜頭,他們的成功也為璧山縣未來(lái)大力倡導(dǎo)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)提供了借鑒和樣本。
原蔬味盆栽蔬菜打造小規(guī)模高效益典范
重慶原蔬味現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家集種植和銷(xiāo)售盆栽蔬菜為一體的農(nóng)業(yè)企業(yè),其蔬菜基地位于璧北十萬(wàn)畝蔬菜基地核心區(qū)的八塘鎮(zhèn),只有30幾畝地,共40幾個(gè)大棚。
也許不知情的人會(huì)猜想,“一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,這也算?流轉(zhuǎn)土地面積超100畝、200畝的種植大戶(hù)比比皆是,一個(gè)公司連個(gè)大戶(hù)也比不上。”僅僅以規(guī)模是否宏大來(lái)衡量一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)顯然過(guò)于狹隘了,精品農(nóng)業(yè)的題中要義乃在于這個(gè)“精”字。重慶原蔬味現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡大強(qiáng)告訴記者:“從2012年5月基地建立之初,原蔬味就確定了走精品盆栽蔬菜的路子。我們引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的蔬菜生產(chǎn)技術(shù),以有機(jī)型無(wú)土栽培方式為基礎(chǔ),運(yùn)用生物、物理方法防治病蟲(chóng)害,利用有機(jī)肥、生物菌肥、光肥、氣肥、磁肥來(lái)調(diào)節(jié)植物生長(zhǎng)。”
原蔬味盆栽蔬菜在生長(zhǎng)過(guò)程中不使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)生長(zhǎng)劑,產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家有機(jī)食品NY/ T655-2002標(biāo)準(zhǔn)。正是因?yàn)閲?yán)格按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn),所以其盆栽蔬菜售價(jià)是普通蔬菜價(jià)格的數(shù)倍。胡大強(qiáng)告訴筆者,基地上產(chǎn)出的盆栽蔬菜主要走高端超市路線,目前在重慶新世紀(jì)和麥德龍等超市的多個(gè)門(mén)店都設(shè)置了原蔬味盆栽蔬菜專(zhuān)區(qū)。小盆售價(jià)15元,中盆售價(jià)28元,盡管跟普通蔬菜相比,價(jià)格不夠“親民”,但是在食品安全問(wèn)題成為人們揮之不去陰影的今天,愿意花錢(qián)買(mǎi)放心蔬菜的顧客可真是絡(luò)繹不絕。
原蔬味盆栽蔬菜品種多達(dá)30多個(gè),其中不得不提的是生態(tài)沙培豆芽,這也是投入最低、產(chǎn)出最高的一款盆栽蔬菜。普通豆芽售價(jià)偏低,市場(chǎng)價(jià)穩(wěn)定在1.5元每斤左右。“我們的沙培豆芽在超市售價(jià)為每斤8元,是普通豆芽售價(jià)的5倍,但是銷(xiāo)量卻很好,因?yàn)槭忻衲苡H眼看到豆芽是在純天然的沙和水的環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)的,現(xiàn)買(mǎi)現(xiàn)摘,完全放心。”胡大強(qiáng)介紹,目前,單個(gè)門(mén)店每天盆栽豆芽的銷(xiāo)量能達(dá)到100多斤,銷(xiāo)售額在1000元左右,而每斤盆栽豆芽的培養(yǎng)和運(yùn)輸成本不過(guò)1元多,盆栽豆芽毛利十分可觀。
筆者在原蔬味基地看到,除了盆栽蔬菜之外,盆栽水果、盆栽香料和盆栽中草藥等多個(gè)類(lèi)別的盆栽作物也是應(yīng)有盡有。盆栽水果多銷(xiāo)往別墅區(qū)和私立幼兒園,盆栽香料主要銷(xiāo)往生態(tài)酒店、西餐館。原來(lái),超市直營(yíng)并非是唯一的銷(xiāo)售通道,這兩年胡大強(qiáng)已經(jīng)逐漸打通了多條銷(xiāo)售渠道,而產(chǎn)品所到的終端有一個(gè)共同特點(diǎn)――那就是高端。
“一畝地產(chǎn)出一二十萬(wàn)是完全沒(méi)有問(wèn)題的”,對(duì)于盆栽蔬菜的前景,胡大強(qiáng)表現(xiàn)得信心十足。和傳統(tǒng)蔬菜畝產(chǎn)值只有幾千元相比,數(shù)十倍營(yíng)收的差距,盆栽蔬菜可謂將精品農(nóng)業(yè)高效益的特點(diǎn)發(fā)揮到了極致。
巴將軍黑色作物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成就黑色王國(guó)
近年,黑色作物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值引起了人們的廣泛關(guān)注,以養(yǎng)生火鍋起家的重慶巴將軍集團(tuán)也將目光鎖定到了黑色作物上。
2009年,巴將軍集團(tuán)與璧山縣政府簽署投資協(xié)議,成立古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,投資1.2億元在璧山大路鎮(zhèn)古老寨打造120畝黑色作物示范園,建立占地6500畝的“中國(guó)黑色作物種植示范基地”,與西南大學(xué)食品科學(xué)院、重慶甘薯研究中心、重慶農(nóng)科院等單位聯(lián)手在此開(kāi)發(fā)黑色作物種植和深加工產(chǎn)品。與常規(guī)作物相比,黑色作物在營(yíng)養(yǎng)和價(jià)格方面都有較大優(yōu)勢(shì)。黑色作物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值普遍較高,被人們當(dāng)作養(yǎng)生佳品。以黑玉米為例,其所含粗蛋白和賴(lài)氨酸比普通玉米高80%,并含有多種維生素和鈣、鐵元素。在超市,黑玉米價(jià)格比一般玉米高2倍,黑米售價(jià)在10元左右,是珍珠米價(jià)格的3-4倍。
由于實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)鏈完善,成立之初,重慶古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司即被認(rèn)定為重慶市龍頭企業(yè),基地杜絕采用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)合成材料,嚴(yán)格控制土壤、水和空氣中的重金屬含量,其出產(chǎn)的紫薯、黑玉米、黑土豆、黑花生4個(gè)黑色產(chǎn)品均獲得了有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)。
經(jīng)過(guò)5年的品種選育和試驗(yàn),基地黑色糧食作物育種和栽培都取得了不錯(cuò)成績(jī)。2013年,通過(guò)統(tǒng)一發(fā)放種苗,統(tǒng)一培訓(xùn)栽培技術(shù),基地帶動(dòng)周邊1000多家農(nóng)戶(hù)加入到黑色作物的種植當(dāng)中來(lái),基地黑色作物總產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)斤。
2013年開(kāi)始,古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司加大了黑色蔬菜種植力度,黑色苦瓜、黑色辣椒、黑色胡蘿卜總產(chǎn)量達(dá)到了40多萬(wàn)斤。“這還不夠,去年黑色辣椒只種植了10幾畝地,今年我們計(jì)劃擴(kuò)大到100多畝。”古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理朱凡說(shuō),顯然,他對(duì)蔬菜的市場(chǎng)前景十分看好。
根據(jù)人們的種植經(jīng)驗(yàn),黑色作物本身固有的弊端也很明顯。黑色作物的種價(jià)一般是普通作物的數(shù)倍,而產(chǎn)量卻比普通作物低50%-60%,如黑大米畝產(chǎn)只有300公斤左右,黑小麥畝產(chǎn)也只有300-350公斤,如果沒(méi)有合適的銷(xiāo)路,賣(mài)價(jià)上不去,就很容易出現(xiàn)投入產(chǎn)出倒掛的現(xiàn)象。對(duì)于巴將軍而言,種子和銷(xiāo)路都不存在問(wèn)題。巴將軍有自己的種子研發(fā)團(tuán)隊(duì)和育種中心,基地和附近農(nóng)戶(hù)使用的種苗都由巴將軍育種中心提供,從而節(jié)省了大量購(gòu)種成本。巴將軍集團(tuán)下屬400多家餐飲連鎖店,基地出產(chǎn)的超40%的產(chǎn)品被巴將軍自身消化,幾乎占了整個(gè)基地產(chǎn)品的一半,從源頭育種到終端消費(fèi),巴將軍集團(tuán)形成了一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。說(shuō)到產(chǎn)量問(wèn)題,總經(jīng)理朱凡非常有信心,“我們研發(fā)的黑苦瓜品種畝產(chǎn)量高達(dá)9000多斤,甚至超過(guò)了常規(guī)苦瓜品種的產(chǎn)量,它還具有采收期長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),能從6月一直持續(xù)到9月。”黑色辣椒是基地的新寵,由于種植難度高,需要嚴(yán)格控制播種、施肥和采摘等階段的工藝參數(shù)才能保證其色度正常。在農(nóng)技專(zhuān)家的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn),基地終于掌握了黑辣椒的田間規(guī)律并成功種植。
巴將軍古老寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式,帶動(dòng)了重慶黑色作物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在給自身帶來(lái)價(jià)值的同時(shí)也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)帶來(lái)了財(cái)富。
漫寰夏黑葡萄優(yōu)品優(yōu)價(jià)搶占高端市場(chǎng)
重慶市漫寰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、璧山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。漫寰在璧山大興鎮(zhèn)建立的100畝標(biāo)準(zhǔn)化葡萄示范種植園區(qū)為璧山縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)市級(jí)集中科技推廣項(xiàng)目。
從項(xiàng)目打造之初,漫寰就鎖定了走精品采摘、精品禮盒、精品加工的路線。打造精品,原料是關(guān)鍵,產(chǎn)品本身出眾的品質(zhì)是高附加值和高效益的關(guān)鍵。基地100畝葡萄在品種上選擇了夏黑、醉金香、美人指、陽(yáng)光玫瑰等高端品種。以夏黑葡萄為例,該品種原產(chǎn)日本,被稱(chēng)為“東方黑珍珠”,它抗病,豐產(chǎn),極早熟,易著色,耐貯運(yùn),含糖高,口感好,是一個(gè)集諸多優(yōu)點(diǎn)于一身的優(yōu)良品種。在栽培技術(shù)上,園區(qū)采用了綠色水果標(biāo)準(zhǔn)化種植模式和避雨栽培、鮮果套袋技術(shù)。為了確保成型的葡萄能夠充分吸收營(yíng)養(yǎng),從而結(jié)出果形大、口味甜、質(zhì)量?jī)?yōu)的葡萄,管理人員還會(huì)對(duì)生長(zhǎng)的葡萄進(jìn)行夏季修剪、疏花疏果,使其畝產(chǎn)量控制在500-750公斤。
打造精品,銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售模式甚為關(guān)鍵。漫寰選擇了走“禮品果”路線,并打造了有機(jī)葡萄和果酒品牌“璧玉珠”。公司銷(xiāo)售經(jīng)理易國(guó)慶告訴記者,除了自采以外,基地產(chǎn)的鮮葡萄都以訂單方式銷(xiāo)往一些超市和企業(yè),而無(wú)論是自采還是禮盒,葡萄鮮果都以40元一斤的高價(jià)出售,其價(jià)格是常規(guī)品種葡萄價(jià)格的8倍。走禮品路線是漫寰在面臨日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的最優(yōu)選擇,精裝禮盒不僅提升了葡萄的附加值,還利于搶占葡萄高端市場(chǎng)。“盡管一箱璧玉珠有機(jī)葡萄價(jià)格高達(dá)320元,但是依然很受消費(fèi)者歡迎。”易國(guó)慶自豪地介紹。
一、外引內(nèi)育,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“擴(kuò)展”工程
一是狠抓招商促轉(zhuǎn)型。__針對(duì)本土農(nóng)業(yè)種養(yǎng)特色,重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜和水產(chǎn)等項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域。在年初成立農(nóng)業(yè)招商工作小組后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以小分隊(duì)形式7次赴溫州、上海等地招商,有意向項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)人員及時(shí)跟進(jìn)洽談。截止4月份,該鎮(zhèn)共引進(jìn)嘉善縣新源種業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、嘉善縣海星青魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社、嘉善綠和果蔬專(zhuān)業(yè)合作社(上海特供蔬菜基地)等5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,同比增長(zhǎng)100%,總投資達(dá)1520萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)招商取得了新的突破。二是培育優(yōu)勢(shì)助提升。充分發(fā)揮__在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養(yǎng)優(yōu)勢(shì),今年重點(diǎn)建設(shè)好界涇港村200畝番茄示范點(diǎn)和漁民村六塔鱉513畝精品示范點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,拓展精品農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的及時(shí)跟進(jìn),通過(guò)外請(qǐng)專(zhuān)家+內(nèi)建“能人講師團(tuán)”的方式,加大技術(shù)幫扶指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化生產(chǎn)。
二、軟硬兼施,抓好現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)“提質(zhì)”工程
一方面抓硬件投入,按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路,把有限的資金用在刀刃上,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái),該鎮(zhèn)立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,重點(diǎn)加大對(duì)番茄、柑橘、甲魚(yú)、蝦蟹等種養(yǎng)殖基地建設(shè)的投入力度,截至4月份,全鎮(zhèn)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近183萬(wàn)元,其中,投入150萬(wàn)元建設(shè)甲魚(yú)和番茄兩個(gè)精品示范點(diǎn),并推廣了200畝的滴灌技術(shù)。另一方面,注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟實(shí)力,促使農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),該鎮(zhèn)以接軌上海、服務(wù)世博為契機(jī),通過(guò)打造世博定供基地不斷優(yōu)化管理手段,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。今年,該鎮(zhèn)引進(jìn)寒秀1號(hào)和2號(hào)兩個(gè)番茄新品種;投入107萬(wàn)元用于“六塔鱉”精品養(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)憋種和新型投餌機(jī),并采用先進(jìn)生物制劑,提高產(chǎn)品檔次。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展科技服務(wù)、專(zhuān)家培訓(xùn)、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,培育一大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村能人,發(fā)揮其種養(yǎng)示范作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的積極性。今年,我們組織30多名種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的“能人”組成講師團(tuán),通過(guò)菜單式點(diǎn)題、集中性輔導(dǎo)、田地里傳教等方式,給農(nóng)民傳授致富“金鑰匙”。
[關(guān)鍵詞] 滇西北地區(qū);永勝縣;精品農(nóng)莊;經(jīng)營(yíng)模式;創(chuàng)新
[中圖分類(lèi)號(hào)] F325 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
云南省獨(dú)特的氣候條件和地理位置,造就了豐富的資源條件,這為高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。云南省委第九次黨代會(huì)提出發(fā)展高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開(kāi)放農(nóng)業(yè)的高原特色農(nóng)業(yè)新興發(fā)展道路。永勝縣位于云南省麗江市中部,云貴高原和青藏高原銜接處,地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”區(qū)金沙江中段,在大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈中,永勝縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,環(huán)境無(wú)污染,地形地貌復(fù)雜多樣,“立體氣候”明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。永勝縣發(fā)展精品農(nóng)莊的思路正是對(duì)云南省“打高原牌,走特色路”發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的一種有益嘗試。通過(guò)精品農(nóng)莊的建設(shè)能夠促進(jìn)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)解決現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題具有重要意義。
一、國(guó)內(nèi)外農(nóng)莊發(fā)展的模式
(一)國(guó)外農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
國(guó)外農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間較早,大約在12世紀(jì)的歐洲,隨著生產(chǎn)力的提高和勞動(dòng)分工的深化,莊園農(nóng)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。這些莊園按市場(chǎng)化原則,集中管理、自主經(jīng)營(yíng),改變了過(guò)去自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài),為現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。到了20世紀(jì)中期,現(xiàn)代意義上的成熟的莊園農(nóng)業(yè)才開(kāi)始在美國(guó)、荷蘭等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家出現(xiàn)了成熟的現(xiàn)代莊園。國(guó)外農(nóng)莊主要有三種模式:一是以推廣先進(jìn)技術(shù)為主要目的的示范農(nóng)場(chǎng);二是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂(lè)為主題的觀光農(nóng)場(chǎng);三是向青年學(xué)生提供農(nóng)業(yè)認(rèn)知、體驗(yàn)等方面的教學(xué)服務(wù)的教育農(nóng)場(chǎng)。
(二)國(guó)內(nèi)農(nóng)莊發(fā)展模式
我國(guó)最早的莊園農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代的廣東、福建一帶,以種植當(dāng)?shù)責(zé)釒厣麨橹鳎嬲呐d起是源于革命老區(qū)左權(quán)縣。目前,涌現(xiàn)出了一大批形式多樣、種類(lèi)繁多的農(nóng)業(yè)莊園。就經(jīng)營(yíng)范圍而言,主要可分為三種類(lèi)型:一是觀光型莊園,如采摘園、花卉園、藥材園等;二是開(kāi)發(fā)型莊園,集種植、加工、旅游為一體;三是以公司+農(nóng)戶(hù)形式組建的莊園。
二、永勝縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)
永勝縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高效特色引領(lǐng)永勝高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)業(yè)和休閑旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái),既推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),又促進(jìn)了永勝旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,還帶動(dòng)了農(nóng)民的增收致富;二是農(nóng)業(yè)成為最有活力、最具投資重點(diǎn)和招商亮點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。外地企業(yè)紛紛搶灘永勝投資農(nóng)業(yè),永勝本地原來(lái)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)、煤炭等企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),投資農(nóng)業(yè);三是高原藥材成為新產(chǎn)業(yè)。2015年,藥材種植面積達(dá)5.5萬(wàn)畝,約占全市藥材種植面積的三分之一,平均畝產(chǎn)達(dá)7000元左右,效益可比性較高。2015年,全縣優(yōu)質(zhì)糧食面積達(dá)10萬(wàn)畝、冬早蔬菜面積達(dá)7萬(wàn)畝、特色生物產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)20.42萬(wàn)畝、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積100萬(wàn)畝;煙葉產(chǎn)量突破18萬(wàn)擔(dān),螺旋藻年產(chǎn)量達(dá)900噸。至2015年底,全縣有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家,占麗江市的34%。全縣龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)11.76億元,銷(xiāo)售收入17.75億元,其中年銷(xiāo)售收入1億元以上的龍頭企業(yè)有4家,出口創(chuàng)匯1898.6萬(wàn)美元。
三、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展現(xiàn)狀
永勝縣轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、147個(gè)村(居)委會(huì)、1366個(gè)村民小組,2012年末全縣總?cè)丝?9.6萬(wàn)元,鄉(xiāng)村人口36.9萬(wàn)元,耕地45.7萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播種80.5萬(wàn)畝,糧食播種56.7萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量17.4萬(wàn)噸,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,麗江市的糧食主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái),永勝縣充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)潛力優(yōu)勢(shì),在成功打造程海保爾養(yǎng)生精品莊園、中源百菌園兩個(gè)市級(jí)莊園的基礎(chǔ)上,按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的“六有”標(biāo)準(zhǔn)積極培育麗江三川循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園、金沙江太陽(yáng)谷生態(tài)莊園、麗江安盛高原生態(tài)莊園。
第一是程海保爾養(yǎng)生精品莊園。其立足永勝程海天然螺旋藻資源和品牌優(yōu)勢(shì),提出了年產(chǎn)1500噸程海螺旋藻技改擴(kuò)建項(xiàng)目。保爾莊園努力打造一個(gè)集螺旋藻養(yǎng)殖生產(chǎn)、科技研發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、生態(tài)保護(hù)、旅游觀光、休閑度假、吃住娛購(gòu)等多種功能為一體的新型產(chǎn)業(yè),其規(guī)劃建設(shè)以一園、一道、一濱、一帶、一站為主,以一店、一所、一餐、一購(gòu)、一娛為輔的大型精品農(nóng)莊。
第二是中源百菌園高原特色農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊。麗江中源綠色食品有限公司成立于2004年,注冊(cè)資金700萬(wàn)元,是云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。食用菌具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,但由于資源的稀缺性和近年來(lái)產(chǎn)量的大幅減少,市場(chǎng)價(jià)格逐年升高,中源百菌園高原特色農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊具有廣闊的發(fā)展前景。在今后的發(fā)展中,把食用菌_發(fā)同農(nóng)業(yè)觀光結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)大型的集休閑、娛樂(lè)、觀光為一體的食用菌生產(chǎn)精品莊園。
四、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小
除程海保爾養(yǎng)生精品莊園、中源百菌園兩個(gè)市級(jí)莊園外,永勝縣精品農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般都比較小。這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家大型農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比,差距較大。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小,很難實(shí)現(xiàn)種植、加工、旅游等綜合開(kāi)發(fā),很難形成資源的優(yōu)化配置,不利于產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的延伸。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,較小規(guī)模的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)很難準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)、預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)的變化,抵抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,這就嚴(yán)重制約了農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,很難發(fā)揮獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富的能力有限。
(二)資金匱乏,投入普遍不足
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)率不高等特點(diǎn),極易受到氣候的影響,加上絕大多數(shù)農(nóng)莊以個(gè)人或家庭經(jīng)營(yíng)為主,很難從銀行貸款,融資渠道非常有限,而政府扶持不足,使農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)普遍存在資金匱乏,投入不足的問(wèn)題。而這一問(wèn)題的存在,使農(nóng)莊擴(kuò)大規(guī)模、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品的深加工只成為一種美好的愿望。
(三)經(jīng)營(yíng)管理水平落后
許多農(nóng)莊仍然是傳統(tǒng)的作坊式的經(jīng)營(yíng)模式,家族式管理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏高層次管理人才,沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,有些農(nóng)莊甚至連財(cái)務(wù)制度、核算制度、激勵(lì)機(jī)制等基本的管理制度都沒(méi)有建立。落后的經(jīng)營(yíng)管理水平嚴(yán)重制約了農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ茈y與市場(chǎng)有很好的對(duì)接,不利于農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約化方向發(fā)展。
(四)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重
除少數(shù)幾個(gè)較大型農(nóng)莊外,很多農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)內(nèi)容基本以觀光休閑的“農(nóng)家樂(lè)”形式為主,沒(méi)有形成集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,相互之間模仿、同|化現(xiàn)象嚴(yán)重。這樣的經(jīng)營(yíng)模式容易造成重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi),不利于農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
五、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展模式創(chuàng)新及對(duì)策
(一)采用“公司+農(nóng)莊”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式
“公司+農(nóng)莊”的經(jīng)營(yíng)模式是按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、公司運(yùn)作、農(nóng)莊自主、農(nóng)戶(hù)自愿”的思路,由公司與農(nóng)戶(hù)簽訂土地租賃合同、支付租金后,根據(jù)土地的實(shí)際情況組建農(nóng)莊,將分散的地塊、農(nóng)戶(hù)整合起來(lái),公司向各個(gè)農(nóng)莊提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的一體化服務(wù)及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,農(nóng)莊承租人可在農(nóng)莊內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等基本公共服務(wù)用地建設(shè)及規(guī)劃。
“公司+農(nóng)莊”的經(jīng)營(yíng)模式是城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可行之路,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于提高規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
(二)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加大政策扶持力度
農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了新的視角,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到其戰(zhàn)略地位,而不能僅僅作為農(nóng)民增收的旅游業(yè)來(lái)發(fā)展。故政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)因地制宜,在土地流轉(zhuǎn)、人才流動(dòng)、信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,為農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)取和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)、利農(nóng)政策;同時(shí),要加大金融服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的力度,多渠道引進(jìn)投資,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,發(fā)展多元化的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),在農(nóng)莊信貸、擔(dān)保抵押等方面有所創(chuàng)新,切實(shí)解決農(nóng)莊資金匱乏、投入不足的問(wèn)題。一是要積極推進(jìn)“本草貸”、“林果貸”、“特色養(yǎng)殖貸”等金融產(chǎn)品,解決精品農(nóng)莊發(fā)展融資難、融資小的問(wèn)題,拓寬融資渠道;二是要盡快制定和出臺(tái)與品牌、規(guī)模、效益和稅收相掛鉤的財(cái)政貼息機(jī)制政策;三是要進(jìn)一步研究、制定和出臺(tái)精品農(nóng)莊發(fā)展稅收、用地、用電、用水等優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理水平,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)內(nèi)容
要激發(fā)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的活力,必須采用現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,引進(jìn)高層次管理人才,進(jìn)一步明確農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,建立健全農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)組織制度,進(jìn)行規(guī)范化管理。另一方面,按照“走出去”的思路,積極到農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)考查觀摩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新措施,積極創(chuàng)新農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,加大科技投入,改變同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局面,在精品農(nóng)莊建設(shè)方面走出新的路子。
(四)建立示范精品農(nóng)莊,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
針對(duì)目前精品農(nóng)莊規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟(jì)效益輻射功能不足的問(wèn)題,政府應(yīng)重點(diǎn)扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的精品農(nóng)莊,在招商引資、稅收、人才流動(dòng)、信息服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持,使其發(fā)展為園區(qū)的龍頭企業(yè),發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),從而拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,從而對(duì)全縣精品農(nóng)莊的發(fā)展起帶頭示范作用。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]呂偉斌,梁仕云,肖安寶.論現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(10)
[2]呂偉斌,蒙紹榮,曹玉娟.論“公司+農(nóng)莊”現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(12)
[3]賈紅海,袁秀蕓.滇西北地區(qū)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考――以麗江市永勝縣為例[J].中國(guó)商貿(mào),2014(3)
[4]曹加鴻,李世杰.永勝縣三川鎮(zhèn)清泉村發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2012(4)
一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品園區(qū)
1、本著“政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作、品牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興園”的原則,按照“精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精良化”的生產(chǎn)要求,規(guī)劃建設(shè)“三條經(jīng)濟(jì)帶”:一是沿泰薛路兩側(cè),發(fā)展現(xiàn)代煙草核心園區(qū)中草藥種植園區(qū);二是沿官何路兩側(cè),打造優(yōu)質(zhì)桃、大櫻桃等精品果園;三是沿何孟路兩側(cè),以露地瓜菜和大棚蔬菜為重點(diǎn),打造綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地。深挖農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γε嘤l(fā)展精品園區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、特色化、品牌化。
2、大力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“現(xiàn)代煙草、環(huán)保養(yǎng)殖、特色瓜菜、地產(chǎn)中藥材、精品果園、苗木花卉”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);調(diào)強(qiáng)種養(yǎng)品種,由種養(yǎng)傳統(tǒng)品種為主調(diào)整為種養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路、高附加值的名優(yōu)特品種為主;調(diào)整種養(yǎng)方式,由粗放型為主調(diào)整為規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為主。
3、建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。轉(zhuǎn)變種養(yǎng)主體,由家庭經(jīng)營(yíng)為主體向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)方式,由分散營(yíng)銷(xiāo)為主向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)為主轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)策略,由無(wú)牌無(wú)標(biāo)銷(xiāo)售為主向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化銷(xiāo)售為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品檔次,提高市場(chǎng)占有率。
4、抓好基礎(chǔ)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)功能配套。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。重點(diǎn)是借助煙草公司的優(yōu)惠政策,把現(xiàn)代煙草生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多方籌措資金加大投入,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套工程。2012年?duì)幦煵莨痉龀仲Y金516萬(wàn)余元,建了蓄水池,修了灌渠,維修了道路、修建了高標(biāo)準(zhǔn)煙房。爭(zhēng)取上級(jí)一事一議等扶持資金45萬(wàn)元,整修園區(qū)內(nèi)機(jī)井1處,水渠1800米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是強(qiáng)化扶持政策。按照“培植新的、改造老的、補(bǔ)助大的、推廣優(yōu)的”的總體要求,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)這一重點(diǎn),對(duì)達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)的,每處補(bǔ)助發(fā)展戶(hù)5000元;達(dá)到縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的,每處補(bǔ)助發(fā)展戶(hù)10000元,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中。
二、強(qiáng)化引導(dǎo),注重規(guī)范,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)規(guī)模開(kāi)發(fā)
土地流轉(zhuǎn)難是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一大瓶頸。只有做好土地流轉(zhuǎn),才能打造精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。我們采取四項(xiàng)措施,建立土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,規(guī)范流轉(zhuǎn)土地。
1、加大土地流轉(zhuǎn)政策宣傳力度,提高廣大干部群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)印發(fā)明白紙、會(huì)議、宣傳車(chē)等形式,讓農(nóng)民了解國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,真正了解生產(chǎn)規(guī)模化、園區(qū)化的好處。同時(shí),組織干部進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,與群眾面對(duì)面交流談心,通過(guò)算賬、對(duì)比和成功經(jīng)驗(yàn)示范,大力宣傳土地流轉(zhuǎn)后的增產(chǎn)增收,破除農(nóng)民的僵化思想和“戀土”情結(jié)。
2、開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息化建設(shè)。依托鎮(zhèn)經(jīng)管站成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)政策的咨詢(xún)、供求信息的登記、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估和檔案管理工作。
1.1生態(tài)精品農(nóng)業(yè)初具規(guī)模
創(chuàng)建了一批特色農(nóng)業(yè)觀光園、休閑采摘園,形成以桃花、荷花、鐵皮石斛花、皇和白枇杷花為特色的“五彩蓮都”。建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)25個(gè),涉及經(jīng)營(yíng)戶(hù)138家,旅游年?duì)I業(yè)收入5000多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)不斷深化,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)已完成投資2.53億元,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1687hm2,大力推進(jìn)生態(tài)精品畜牧業(yè)發(fā)展,落實(shí)畜牧規(guī)劃用地54塊共154hm2,2014年度全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.42億元。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整
大力發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的思路,實(shí)施梯隊(duì)式扶持培育。邀請(qǐng)農(nóng)科院等專(zhuān)家科學(xué)把脈,確定了做大做強(qiáng)蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育茶葉、甌柑及優(yōu)質(zhì)水果、筍竹林3大潛力產(chǎn)業(yè),突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)總體布局。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,處州白蓮等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī),新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產(chǎn)品,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,并引進(jìn)了海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)駐蓮?fù)顿Y。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合發(fā)展
按照古堰渠、老農(nóng)耕、新田園的定位,秉承農(nóng)業(yè)的悠久歷史,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精髓與現(xiàn)代社會(huì)理念結(jié)合起來(lái),大力挖掘和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品,做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新。深入挖掘碧湖平原通濟(jì)堰農(nóng)耕文化,以麗水海亮現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“七巧田園”等項(xiàng)目為龍頭,打造一批與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博物館、養(yǎng)生園和農(nóng)業(yè)綜合體,推動(dòng)通濟(jì)堰渠系景區(qū)化。實(shí)施農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意工程,進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意,為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。打造處州白蓮農(nóng)業(yè)文化,蓮都區(qū)通過(guò)成功舉辦2屆處州白蓮節(jié),圍繞荷怡養(yǎng)生醉憶蓮都主題,依托百畝荷花、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、畬族文化等特色,開(kāi)展賞花采蓮、風(fēng)情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花,醉憶蓮都”活動(dòng)。通過(guò)舉辦處州白蓮節(jié)、仙渡采挑休閑旅游節(jié)、枇杷節(jié)、仙渡桃花節(jié)、雨傘崗葡萄節(jié)、皇菊開(kāi)園節(jié)、峰源高山納涼節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶,年吸引游客6.5萬(wàn)人次,帶動(dòng)水果采摘110萬(wàn)kg,采摘金額1800萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)及旅游收入2100萬(wàn)元。部分節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容還被中國(guó)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江在線,以及麗水本地電視臺(tái)、麗水日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等官方新聞媒體轉(zhuǎn)播報(bào)道,進(jìn)一步宣傳了蓮都農(nóng)業(yè)節(jié)慶和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高了大眾對(duì)蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。
1.4農(nóng)業(yè)品牌效益日益顯現(xiàn)
把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為重要支撐點(diǎn),全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定和地方證明商標(biāo)注冊(cè)工作。目前,已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè);山水、梅中田、富來(lái)森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標(biāo)7個(gè);山水椪柑、梅中田茶葉、富來(lái)森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品;涌現(xiàn)了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時(shí),積極融入“麗水山耕”公共品牌,啟動(dòng)“養(yǎng)生蓮都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升品牌內(nèi)涵,使區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、個(gè)性品牌之間相互促進(jìn)。
1.5市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度不斷加大
通過(guò)各類(lèi)農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、農(nóng)超對(duì)接會(huì)等平臺(tái),銷(xiāo)售和宣傳蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以“線下”專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為主體,快速發(fā)展“線上”電商銷(xiāo)售市場(chǎng),強(qiáng)化與淘寶網(wǎng)、菜鳥(niǎo)物流、淘寶大學(xué)戰(zhàn)略合作,組建蓮都區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)辦公室和迅唯電子商務(wù)服務(wù)中心,完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)蓮都精品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐淘寶中國(guó)麗水館。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、基地、返鄉(xiāng)大學(xué)生和其他農(nóng)村優(yōu)秀青年從事農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品上市交易,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。
2工作措施
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
蓮都區(qū)成立推進(jìn)生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水利、科技、環(huán)保、國(guó)土、工商、供銷(xiāo)社、質(zhì)監(jiān)、團(tuán)委、商務(wù)等部門(mén)進(jìn)行明確的分工,舉全區(qū)之力,堅(jiān)持山區(qū)農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),制定生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃,為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,積極打造中國(guó)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品之都。堅(jiān)持在發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜開(kāi)發(fā)特色生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)美麗蓮都、養(yǎng)生福地。根據(jù)蓮都區(qū)“十二五”農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過(guò)財(cái)政、發(fā)改等多部門(mén)聯(lián)合評(píng)審,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
2.2出臺(tái)扶持政策
蓮都區(qū)相繼出臺(tái)鋼管設(shè)施大棚扶持政策、“兩白”產(chǎn)業(yè)扶持政策等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。建設(shè)玻璃溫室大棚500m2,或連棟大棚2000m2,或單體大棚10000m2以上,均可申請(qǐng)享受占建設(shè)成本50%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施鋼架大棚建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排20萬(wàn)元用于處州白蓮種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作,每個(gè)處州白蓮精品示范基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元,新發(fā)展處州白蓮0.33hm2以上的,補(bǔ)助7500元•hm-2,對(duì)新集中連片發(fā)展白枇杷基地0.33hm2以上的,補(bǔ)助4500元•hm-2。對(duì)發(fā)展精品蜜橘設(shè)施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚(yú)等生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)智能化設(shè)施的,優(yōu)先安排項(xiàng)目。整合“兩白-黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設(shè)資金1108萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)資金760萬(wàn)元,生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品水果建設(shè)資金150萬(wàn)元,共計(jì)2018萬(wàn)元作為生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,為發(fā)展生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí),發(fā)揮山海協(xié)作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用,招引海亮集團(tuán)、森宇集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐蓮都投資生態(tài)精品農(nóng)業(yè)。
2.3提升科技服務(wù)
強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和高效生產(chǎn)模式,建立完善生態(tài)精品農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手,按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求,努力構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。蓮都區(qū)政府與麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院簽訂院地合作協(xié)議,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,深化與省、市科研院所的合作,加強(qiáng)創(chuàng)新與引進(jìn)示范。加快實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)體系建設(shè),逐步形成區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心+農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn),一主多元的推廣網(wǎng)絡(luò)。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家制度,建立蓮都區(qū)高層次農(nóng)業(yè)人才科技服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施種子種苗工程,大力推進(jìn)農(nóng)作物精確栽培技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化技術(shù)、智能化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),建成可追溯試點(diǎn)5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測(cè)室11個(gè)。
2.4培育多層次經(jīng)營(yíng)主體
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化合作社、生態(tài)精品家庭農(nóng)場(chǎng)等多層次、多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持培育力度,積極鼓勵(lì)大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納、承接和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的核心作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索在土地確權(quán)到戶(hù)的基礎(chǔ)上,成立一批以土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)民土地股份合作社,將農(nóng)戶(hù)的承包土地折股量化,通過(guò)自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配。截止目前,全區(qū)共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)77家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社324家、家庭農(nóng)場(chǎng)234家。
3問(wèn)題與方向
關(guān)鍵詞 生態(tài)精品農(nóng)業(yè);發(fā)展成就;挑戰(zhàn);發(fā)展思路;浙江龍泉
中圖分類(lèi)號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)10-0282-02
龍泉市位于浙江省西南部,轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)4街道444個(gè)行政村,人口29萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.64萬(wàn)人,國(guó)土面積3 059 km2,耕地面積16 520 hm2,全市森林覆蓋率高達(dá)84.2%,是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家森林城市,主要生態(tài)指標(biāo)處于全國(guó)前茅。近年來(lái),龍泉市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,立足山區(qū)特點(diǎn)和自身發(fā)展基礎(chǔ),依托山地資源、氣候和生態(tài)三大優(yōu)勢(shì),圍繞“產(chǎn)業(yè)上山、農(nóng)民下山、生態(tài)創(chuàng)業(yè)”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建,加快推動(dòng)山區(qū)高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展,2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.2億元,同比增長(zhǎng)3.2%,農(nóng)村居民人均純收入15 906元,同比增長(zhǎng)10.4%。
1 龍泉市“十二五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展成就
“十二五”期間,龍泉市以確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定為前提,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主要抓手和平臺(tái),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展“茶、菌、蔬、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育“果、藥”等特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、原料加工、休閑旅游等農(nóng)業(yè)功能,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收[1]。
1.1 農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效顯著
一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。通過(guò)全面按照良田、良種、良機(jī)、良制、良法等“五良”標(biāo)準(zhǔn),把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完備、土壤肥沃、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制健全的高標(biāo)準(zhǔn)噸糧田。到2015年底,已經(jīng)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4 920 hm2,創(chuàng)建千畝示范片6個(gè)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“125”實(shí)施計(jì)劃要求,龍泉市制定并實(shí)施了龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“2315”建設(shè)計(jì)劃,到2015年底,已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收完成綜合區(qū)2個(gè),產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)和精品園6個(gè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,龍泉市多次得到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,并多次在省、市召開(kāi)的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型交流發(fā)言。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
龍泉市通過(guò)實(shí)施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴(kuò)量提質(zhì)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)培育”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育成效顯著,先后獲“全國(guó)食用菌行業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”“中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)”“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”等榮譽(yù)。2015年全市生產(chǎn)代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋,全年可實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)值8.4億元;全市建成茶葉基地4 053 hm2,產(chǎn)量2 290 t,產(chǎn)值3.252億元;蔬菜播種面積 6 673 hm2,產(chǎn)值3.83億元;全年生豬飼養(yǎng)量21.2萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量236.85萬(wàn)羽,肉類(lèi)產(chǎn)量14 562 t,畜牧業(yè)產(chǎn)值3億元。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展迅速
“十二五”期間,全市縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從2010年的48家增至78家,其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家、麗水市級(jí)25家、龍泉市級(jí)49家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江天和食品有限公司被評(píng)為“全國(guó)食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”;備案登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社447家,其中國(guó)家級(jí)示范性合作社7家,省級(jí)示范合作社7家,麗水市級(jí)示范合作社12家,龍泉市市級(jí)規(guī)范化合作社104家;備案家庭農(nóng)場(chǎng)175家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)7家。
1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
截至2015年底,全市現(xiàn)擁有國(guó)家馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、浙江省著名商標(biāo)11個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè);注冊(cè)了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標(biāo);“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評(píng)為“浙江十大名菇”,“龍泉黑木耳”商標(biāo)成功注冊(cè);累計(jì)認(rèn)證“三品”生產(chǎn)基地136個(gè),面積12 667 hm2、畜0.9萬(wàn)頭、禽52.5萬(wàn)羽,認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品105個(gè)、綠色食品26個(gè)、有機(jī)食品14個(gè);“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、“龍泉金觀音”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、“龍泉黑木耳”獲生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。
1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施有較大改善
“十二五”期間,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,到2015年底,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到21.158萬(wàn)kW,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到11 607、167、2 447 hm2;食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設(shè)施面積分別達(dá)到1 247、633、933 hm2,山地蔬菜避雨大棚栽培面積達(dá)到200 hm2;建成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程169處,建池總?cè)莘e11 460 m3,堆糞發(fā)酵池3 022 m3,年沼液利用5萬(wàn)t[2]。
1.6 農(nóng)業(yè)功能進(jìn)一步拓展,休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
龍泉市利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件,做好農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)(點(diǎn))目前已增至23家,其中國(guó)家級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè),總產(chǎn)值從5 951萬(wàn)元增至9 119萬(wàn)元。
2 “十三五”龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
“十三五”是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的5年,也是加快推進(jìn)龍泉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵5年。龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),除了經(jīng)濟(jì)增速下降、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰(zhàn)外,龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著特殊的困難。
2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展要素制約明顯
龍泉地處山區(qū),素有“九山半水半分田”之稱(chēng),山地土地資源不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易受到先天地理?xiàng)l件、惡劣自然環(huán)境、極端天氣條件影響,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)高于其他平原河谷地區(qū)。
2.2 農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)較低
龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體分散、碎片化情況嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度、科技素養(yǎng)低于全省平均水平,據(jù)第6次人口普查:龍泉市農(nóng)業(yè)從業(yè)者中初中學(xué)歷以下占比達(dá)95%以上,平均年齡高達(dá)55歲以上,均高于全省平均水平,這將對(duì)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小
龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度盡管提高迅速,但與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大差距,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者比例偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。
3 龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
3.1 明確“一個(gè)發(fā)展方向”
龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是:加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,著力構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系和觀光休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)體系“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)3.0、農(nóng)業(yè)4.0轉(zhuǎn)變。
3.2 抓好“兩項(xiàng)任務(wù)”
通過(guò)落實(shí)好“補(bǔ)短板、降成本”兩大任務(wù),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障口糧安全,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上[3-4]。
3.3 突出“三個(gè)重點(diǎn)”
3.3.1 突出循環(huán)發(fā)展,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)。全面深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建,圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù),抓好蘭巨、八都2個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及14個(gè)示范主體建設(shè),以點(diǎn)帶面,全境域、全領(lǐng)域推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)龍泉市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益共贏。
3.3.2 突出產(chǎn)業(yè)培育,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大現(xiàn)代生態(tài)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,重點(diǎn)扶持“茶菌蔬”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“果藥牧”等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建為載體,大力推進(jìn)“三品”生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
3.3.3 突出農(nóng)旅融合,打造山區(qū)美麗產(chǎn)業(yè)樣本區(qū)。以創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),加快推進(jìn)蘭巨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光核心景區(qū)打造,充分利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件,做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新,豐富生態(tài)精品農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。
3.4 強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”
3.4.1 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為抓手。一是充分利用市校合作平臺(tái),加快促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,發(fā)揮與浙江大學(xué)、省農(nóng)科院、上海農(nóng)科院等科研院校合作優(yōu)勢(shì),培育高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè);二是加大科技推廣服務(wù)力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
3.4.2 堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為抓手。一是加快生態(tài)精品示范創(chuàng)建,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制改革,激發(fā)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,以體制創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。
3.4.3 堅(jiān)持以市場(chǎng)品牌為抓手。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。大力發(fā)展地理標(biāo)志和證明商標(biāo)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品,著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區(qū)域公共品牌的市場(chǎng)影響力,進(jìn)一步提升龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),健全完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。建好淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)?龍泉館”,推動(dòng)農(nóng)商有效對(duì)接,借助農(nóng)博會(huì)、品牌大會(huì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)等,宣傳推介龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.4 堅(jiān)持以社會(huì)化服務(wù)抓手。進(jìn)一步完善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),深化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心規(guī)范建設(shè),充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,提高服務(wù)能力和水平,大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)送服務(wù)活動(dòng),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)縣項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段向“最后一公里”延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息精準(zhǔn)入戶(hù)、服務(wù)方便到村。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 葉君勇.蓮都區(qū)“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究和探討[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2016(2):1-2.
[2] 葉君勇.麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(4):547-549.
在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代,人們對(duì)于日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求越來(lái)越高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿(mǎn)足不了人們的需求,農(nóng)業(yè)向多元化、集約化、規(guī)模化、城市化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度亦越來(lái)越高,以精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)為主主導(dǎo)的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)迅速崛起,與此同時(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不但不能適應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,反而在一定程度上阻礙了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而我國(guó)也從沒(méi)有放棄對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及其推廣體系的探索,并且,我國(guó)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展已趨于成熟,處于國(guó)際先進(jìn)水平。下面,我主要對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系做出分析。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)技術(shù);創(chuàng)新;推廣體系
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)改革推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)民收入的提高,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)業(yè)增收了,農(nóng)民富裕了,同時(shí),人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求也提升了,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)不適應(yīng)新技術(shù)農(nóng)村發(fā)展的需求了,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,以精品農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,順應(yīng)潮流的主題,引起了我國(guó)大批專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的探索。
1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系時(shí)代背景
1.1什么叫創(chuàng)新農(nóng)業(yè)
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)就是為適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和方式創(chuàng)新;推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,共有如下五種模式:(1)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。就是采用循環(huán)生產(chǎn)的方式。其根本特征是以資源高效利用和循環(huán)利用和循環(huán)利用為核心,以3R(減量化、再利用、再循環(huán))為原則,達(dá)到低消耗、低排放、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。(2)精品農(nóng)業(yè)模式所謂精品農(nóng)業(yè)模式就是運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)出高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的精品農(nóng)產(chǎn)品,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)作,獲得高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)模式所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)模式就是利用人工建造的設(shè)施,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛走向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè),它屬于高投入、高產(chǎn)出、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。(4)休閑農(nóng)業(yè)模式所謂休閑農(nóng)業(yè)就是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提高旅游發(fā)展,增加農(nóng)民收入品的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。它是一種綜合性休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn),游客不僅可以觀光、采摘、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣,而且可以住宿、度假、游樂(lè)。(5)旱作農(nóng)業(yè)模式所謂旱作農(nóng)業(yè)模式是指在無(wú)灌溉條件下的干旱和辦干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠天然降水的一種雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。目前旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式主要有水土保持工程、覆蓋技術(shù)、農(nóng)耕栽培技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等。
1.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系時(shí)代背景
我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式僅僅是依靠簡(jiǎn)單農(nóng)機(jī)具對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行初步的種植,然后再進(jìn)行一系列種植培養(yǎng),最后利用人工收割的方法對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行保存,受自然條件、氣候因素、環(huán)境因素等諸多因素的影響和制約。隨著社會(huì)的進(jìn)步、人們生活水平越來(lái)越高,對(duì)農(nóng)業(yè)的需求也越來(lái)越多,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)需求,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的弊端極大地阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)推廣。高投入、高回報(bào)、機(jī)械化、多元化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)逐步替代了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),以精品農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)為主要形式的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)已經(jīng)崛起,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在此時(shí)代背景下,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系探索與發(fā)展勢(shì)在必行,迫在眉睫。
2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是國(guó)家長(zhǎng)久而穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的主要保證。我國(guó)《第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出:”要著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力“。要實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),必須加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)就是農(nóng)業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、生產(chǎn)方式、營(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新。它包括:(1)引入農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品;(2)引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù);(3)開(kāi)辟新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng);(4)開(kāi)拓并利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料新的供應(yīng)來(lái)源;(5)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的新組織。
3如何探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
3.1優(yōu)化體制改革
我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是利用,將土地分到農(nóng)民手中,利用農(nóng)民的個(gè)體勞動(dòng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)體制改革,應(yīng)從農(nóng)業(yè)推廣體制方面著手,利用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、出租、出讓等形式,將分散的個(gè)體土地集中到農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)能手手中進(jìn)行集約化、規(guī)模化生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)與實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相互結(jié)合,做到農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效地推動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的形成,以更好地發(fā)展未來(lái)農(nóng)業(yè)。良好的農(nóng)業(yè)體制改革決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)高度,只有加強(qiáng)體制改革優(yōu)化探索,才能保障創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不被淘汰。
3.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)探索
農(nóng)業(yè)是我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)的支撐。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推動(dòng)作用。在早期的農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技工作者把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研成果通過(guò)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)指導(dǎo)等方式傳授給農(nóng)民,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和使用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程,使農(nóng)民的生產(chǎn)能夠和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行緊密的連接。這種做法既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合。
3.3優(yōu)化推廣形式探索
一、發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為方向,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),有效整合各類(lèi)資源要素,用足用活強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極支持都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力扶持發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè),形成具有渭濱特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
二、區(qū)域布局
結(jié)合我區(qū)地域特殊、生物多樣、地貌復(fù)雜、農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn)的原則。利用五年時(shí)間,建成四大都市農(nóng)業(yè)板塊:以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為方向,規(guī)范提升清姜河、太寅河、晁峪河流域觀光農(nóng)業(yè)檔次和品位,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展精品農(nóng)業(yè)為方向,壯大提升石鼓水蜜桃,神農(nóng)蒙杏、櫻桃,高家鎮(zhèn)獼猴桃、葡萄等特色鮮果發(fā)展,形成萬(wàn)畝鮮果生產(chǎn)基地,打造特色精品農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)為方向,培育扶持張家溝、劉家村、馮家塬、晁峪河流域等村發(fā)展設(shè)施蔬菜,建成5000畝設(shè)施蔬菜基地,打造體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)示范園;以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為方向,改造提升高家鎮(zhèn)核桃、晁峪花椒為主的2萬(wàn)畝干雜果生產(chǎn)基地,打造生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)示范園。
三、工作目標(biāo)
到2015年,農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能有效開(kāi)發(fā),都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、景觀效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全面彰顯。基本形成區(qū)域布局合理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平較高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;初步建立生態(tài)涵養(yǎng)能力較強(qiáng),農(nóng)業(yè)污染得到有效控制,鄉(xiāng)村生態(tài)景觀優(yōu)美協(xié)調(diào),高效節(jié)能節(jié)水的良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);基本形成基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,經(jīng)營(yíng)模式多樣、門(mén)類(lèi)齊全,服務(wù)水平較高的休閑觀光服務(wù)體系。
圍繞“一村連多村,多村成規(guī)模”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展一批具有前瞻性、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)的集現(xiàn)代、生態(tài)、觀光、休閑為一體的都市農(nóng)業(yè)模式。規(guī)范發(fā)展劉家村、大散關(guān)、槐樹(shù)嶺等一村一品示范村20個(gè),在劉家村、馮家塬、劉家槽等村發(fā)展體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)示范園3個(gè),在張家溝、劉家槽、趙家莊、廟坡等村打造精品農(nóng)業(yè)科技示范園4個(gè),在茹氏養(yǎng)殖小區(qū)、晁峪特種養(yǎng)殖小區(qū)、八角塬、槐樹(shù)嶺等建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園4個(gè),在大散關(guān)、中巖山、段家磨、解家灘、馮家塬等村發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園5個(gè),培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民3萬(wàn)人次。
四、主要保障措施
(一)完善都市農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
注重運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,建立健全合理、有序的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,本著“平等協(xié)商、依法、有償、自愿”的原則,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村民和村組以租賃、承包、互換、轉(zhuǎn)讓或入股等形式,參與推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步使耕地向種田能手、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中,推進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展“一村一品”,完善都市農(nóng)業(yè)功能。
(二)建立都市農(nóng)業(yè)資金扶持機(jī)制
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持,凡在我區(qū)范圍內(nèi)從事高效經(jīng)濟(jì)種植業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)參與農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及社會(huì)各界人士和企業(yè),只要符合產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)審查驗(yàn)收合格的,都可享受以下扶持政策:
1、規(guī)模種植業(yè):對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)或以村組為單位組織農(nóng)戶(hù),達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,種植業(yè)繼續(xù)享受“渭濱區(qū)發(fā)展一村一品補(bǔ)貼實(shí)施辦法”。新增以下種植業(yè)補(bǔ)貼辦法:以20畝為最小單位,每新建一畝日光溫室,一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元;以50畝為最小單位,每新建一座標(biāo)準(zhǔn)大棚(8.5x42米),一次性補(bǔ)貼2000元。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè):每新建50畝以上生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園一處,補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
3、精品農(nóng)業(yè):經(jīng)審批新建的農(nóng)業(yè)精品園區(qū),除享受種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼外,優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持引進(jìn)推廣新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建工作,被評(píng)為省、市級(jí)精品農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的,區(qū)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;每規(guī)范提升“六個(gè)一”一村一品示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5000元;每注冊(cè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位3000元;每規(guī)范發(fā)展一個(gè)區(qū)級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位1000元;每認(rèn)證一項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位4500元;每認(rèn)證一項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位2000元;每認(rèn)證一項(xiàng)綠色農(nóng)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位5000元;每認(rèn)證一項(xiàng)有機(jī)產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位1萬(wàn)元。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè):被確定為休閑觀光農(nóng)業(yè)園,一次性補(bǔ)助規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)3萬(wàn)元;觀賞采摘步道每平方米補(bǔ)助10-20元;達(dá)到“三化一片林”(庭院綠化、路渠綠化、村莊綠化及一村一片林)示范村標(biāo)準(zhǔn)的村,一次性補(bǔ)助苗木費(fèi)2萬(wàn)元;在村內(nèi)新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)達(dá)到50戶(hù)以上規(guī)模,且相對(duì)集中,經(jīng)區(qū)旅游部門(mén)驗(yàn)收合格,一次性獎(jiǎng)勵(lì)每戶(hù)2000元。
5、每年對(duì)在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中做出突出成績(jī)的區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù),區(qū)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、常年蹲點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范園為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(三)注重都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制
在主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)的村,優(yōu)先配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,突出抓好節(jié)水灌溉工程建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)施微噴灌工程、管道輸水工程,提高水資源利用率,發(fā)展高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效都市農(nóng)業(yè),在塬區(qū)和后山區(qū)旱地大力推廣旱作農(nóng)業(yè)模式,提高土地綜合利用率。完善耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),推廣測(cè)土配方施肥,綜合整治土地,改造中低產(chǎn)田,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(四)完善都市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)制
健全完善植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)及環(huán)境保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全控制、病蟲(chóng)害防控、災(zāi)害測(cè)報(bào)、抗旱防洪等方面提供全程化服務(wù)。建全渭濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)信息收集、整理、工作。
(五)構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)招商引資機(jī)制
借鑒省內(nèi)外在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。廣泛征集和動(dòng)員具有投資都市農(nóng)業(yè)意愿的經(jīng)營(yíng)主體在我區(qū)投資,大力推介我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策,通過(guò)以情招商、以誠(chéng)招商、以利招商和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引投資者來(lái)我區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新招商形式,豐富招商內(nèi)容,在招項(xiàng)目、引資金的同時(shí),注重引進(jìn)先進(jìn)的管理方式、發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目以及實(shí)用型農(nóng)業(yè)科技人才。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣西壯族自治區(qū)體育局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中華兒女雜志社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
河南省社會(huì)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中國(guó)科學(xué)院主辦