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體系構建
構建評價體系的指導思想
通過對社會契約論、市民社會理論、新公共管理理論、新公共服務理論等理論進行歸納分析，規避社會管理中一些狹義及有局限性的思想，得出社會管理的核心和影響因子，并結合新時期政府社會管理政策的重點和社會的需要，以公民為主體、強調政府責任和人的因素，以增進全民福祉為目標來建立社會管理指標評價體系。
構建評價體系的基本原則
規范系統原則、全面多元化原則、可操作性原則、動態發展性原則。
構建評價體系的主要方法
文獻法、德爾菲法、定性分析法和定量分析法。
體系權重
根據相關理論思想，我們將反映社會管理的指標分成社會規范、市容環境、社會安全、社會福利、城鄉統籌、社區建設和城市幸福感知程度等七個維度構成指標體系。
指標體系的權重設置
采用層次分析法來確定社會管理評價指標體系中各指標的權重。層次分析法是美國著名的運籌學家薩蒂等人在20世紀70年代提出的一種定性與定量相結合的多準則決策方法，也是一種最優化技術，它把一個復雜的多目標決策問題作為一個系統，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標的若干層次，通過定性指標模糊量化方法計算出層次單排序和層次總排序，以此作為多指標、多方案優化決策的系統方法。
層次分析法可具體分為以下步驟：
第一步，確定層次分析結構。根據上文所構建的社會管理水平評價體系，將問題所包含的各因素分為四個層次：第一層是評價的總目標層，即社會管理水平總體水平；第二層是準則層，即社會規范、市容環境、社會安全、社會福利、城鄉統籌、社區建設、城市幸福感知程度等七個一級指標；第三層是子準則層，即23個二級指標；最后將84個三級指標作為第四層，即指標層。
第二步，構造判斷矩陣。在建立遞階層次結構之后，聘請熟悉此方面情況的有關專家，根據評價指標體系的遞階層次結構，逐層對各個要素兩兩之間采用指數標度法、1～9標度法或其他標度方法評分（見表1、表2），通過專家定性的經驗判斷分析，確定因素間兩兩比較相對重要性的比值，構造判斷矩陣。評分標準如表1所示：
其中對于n個準則的準則層來說，可以得到一個兩兩比較判斷矩陣U=（uij）n×n。uij表示因素i和因素j相對于目標重要值。顯然矩陣U具有如下性質：uij>0且uij=1/uji。對于每個準則層下的子準則層和指標層，也進行同樣的過程。這樣就形成了三級比較判斷矩陣。
第三步，根據判斷矩陣初步計算準則層、子準則層及指標層的權重。計算各判斷矩陣的最大特征根λmax，求解如下的特征方程：（UW）=λmaxW。其中W為對應于λmax的特征向量，W的各分量wi就是對應于各準則（或各指標）的權重，對矩陣的一致性進行檢驗。
第四步，計算總權重。上文分準則層、子準則層和指標層分別計算了權重，用各準則層的權重乘以其下各指標的權重，得到總的權重。總的權重也要通過一致性檢驗。但也有最新研究指出，使用AHP方法不必檢驗總權重的一致性。也就是說，在實際操作中，總權重的一致性檢驗可以省略。
指標體系的權重分配
在體系的具體計算過程中，使用了yaahp軟件進行計算機求解，判斷矩陣的評分標準采用e^（0/5）～e^（8/5）指數標度法。
一、重慶市家庭服務業品牌化評價指標體系構架方法與依據
通過前期對于社會福利體系建設當中，家庭服務業品牌化評價指標評價體系建設相關問題的假設，運用品牌之父戴維?阿克的品牌理論模型，將本次研究內容分為下述四部分，即：品牌忠誠度、品牌知名度、感知質量、品牌聯想。分析四個層次之間內部因子之間關系，使之條理化、科學化，從而避免由于人的主觀性導致權重預測與實際情況相矛盾的現象發生，克服了決策者的個人偏好，提高了決策的有效性。
二、重慶市家庭服務業品牌化指標體系構架步驟
采用層次分析法計算各評價指標的權重W（k），其基本步驟：1.建立遞階層次結構。通過調查研究和分析，弄清問題的范圍和目標、問題包含的因素、各因素間的相互關系，建立遞階層次結構。2.構造判斷矩陣。對每一層次中的一系列成對因素進行判斷比較，根據一定的比率標度將判斷定量化，形成比較判斷矩陣。3.系數一致性檢驗。為了測試評判的可靠性和一致性，引入一致性比率CR=CI/RI作為度量判斷矩陣偏離一致性的指標，當CR
三、重慶市家庭服務業品牌化指標體系權重值確定
利用Excel計算權重值，確定品牌忠誠度、品牌知名度、感知質量、品牌聯想中各因子的重要性，并進行矩陣演算，最終確定各指標權重值。
基于現有的各項評估指標，并通過一致性檢驗的系數與一級指標的權重值相乘可計算出二級指標最終權重值。最終家庭服務業品牌化評價指標體系建立，如下圖：
四、總結與啟示
關鍵詞：社會適應能力；層次分析法；評價指標體系
一、高職院校畢業生社會適應能力概述
社會適應能力是一種綜合能力。關于其具體包括一些什么能力，至今仍沒有定論。根據高職院校畢業生自身特點，綜合現有研究成果，本文采用多種方法，對社會適應能力的構成要素進行分析，包括（1）文獻資料法：運用現代教育理論和方法，結合哲學、管理學及其他理論基礎，對高職院校結合社會實際進行教育改革的理論進行探索，篩選高職畢業生所應具備的社會適應能力特征。（2）專家咨詢法：通過向多位高職院校的教授及畢業生就業工作專家就高職畢業生社會適應能力指標進行咨詢，對高職畢業生社會適應能力所包含的因素整理歸類，在意見相對一致情況下，統一從四個大的方面，共包括十三種要素作為衡量其社會適應能力的標準。（3）層次分析法及Matlab軟件的應用：運用層次分析的理論和方法建立社會適應能力指標評價模型，對不同層次要素通過分析比較量化處理，利用Matlab軟件對相應的矩陣進行計算，從而確定各要素對社會適應能力的影響權重。
二、利用APH方法構建高職院校人才適應性指標評價體系
1.層次分析法概述
層次分析方法（AHP）是美國運籌學家T.L.Saaty教授于20世紀70年代創立的定性與定量相結合的決策方法，它能夠將復雜的決策過程系統化、數量化和模型化，并通過遞階層次模型建立、兩兩對比判斷矩陣構建、層次單排序、層次總排序和一致性檢驗等環節，確定復雜決策中各種因素之間的重要程度（即權重），并加以排序。
2.建立層次結構圖
基于對影響高職院校畢業生社會適應能力評價因素的分析，可運用層次分析法建立層次模型，設高職院校畢業生社會適應能力評價為目標層A層，準則層為B層，包括基本工作能力，職業工作能力，適應潛力，素質素養，分別設為B1、B2、B3、B4，在B層下面再設立C層，即C1-C13，如圖1所示。
3.構造比較矩陣
（1）完成層次模型后，將各層因素對上一層因素的相對重要性進行兩兩比較，請有關專家給出判斷矩陣的元素值，從而得到層次分析的判斷矩陣。假定A層元素與B層元素B1，B2，…，Bn有聯系，則構造的判斷矩陣如表1所示：
顯然，對判斷矩陣有：bii=1，bij=1/bji（i，j=1，2，…，n），因此，對于n階判斷矩陣，我們僅需要對n（n-1）/2個元素給出數值。
（2）相對權重向量確定。層次分析法一般與德爾菲法結合起來運用，經專家及評價小組相關人員討論各因素的重要性，則可得各層次比較矩陣。本文以A-Bi判斷矩陣（見表3）為例說明其求解過程，具體如下：
使用Matlab6.5軟件，在其命令框內依次輸入命令：B=［1，3，1，4；0.333，1，3，3；1，0.333，1，2；0.25，0.333，0.5，1］，［x，d］=eig（B），wa=x（：，1）/sum（x（：，1）），由此即可得出λmax1＝4.4345，相應特征向量ω1＝（0.7515，0.5280，0.3624，0.1587），特征向量ω歸一化后為Wa1=（0.4174，0.2932，0.2013，0.0881）。相應地，可利用Matlab軟件求出第三層C層各對應的特征值及特征相量和將特征向量歸一化后的值。見表4。
4.單排序的一致性檢驗
AHP法的主要優點是將決策者的定性思維過程定量化，但由于評價對象是個復雜的系統，不同的專家在認識問題上存在不可避免的多樣性或片面性，即使有九級標度也不一定都能保證每個判斷矩陣具有完全一致性，因此必須通過一致性檢驗檢查各個指標的權重之間是否存在矛盾之處。基于矩陣基礎理論的一致性檢驗步驟如下：
首先，計算判斷矩陣的最大特征值（或稱最大特征根）λmax；其次，計算一致性指標CI：CI＝（λmax－n）/（n－1）。式中，n為判斷矩陣的行數，也即層次子系統中的指標個數。最后，計算隨機一致性比率CR：CR＝CI/RI。其中，RI為隨機一致性指標（見表5）。
當CR≤0.10時，判斷矩陣具有滿意的一致性，CR＜1時被認為一致性可以接受。否則，應對判斷矩陣予以調整。如上述3例判斷矩陣，可計算得CR全部小于1，因此，判斷矩陣符合一致性要求，層次單排序結果有效可靠。
最后，根據求特征根和特征向量方法，分別求出各因素的相應權重，然后求出它們的合成權重（Bi×Ci）。最后進行各因素權重的總排序（見表7）。這樣使各層次、各個要素在社會適應能力上的影響程度就顯而易見了。
5.結果與分析
通過對社會適應能力諸因素進行層次分析，可清楚看到，在適應性能力中占主要成分的是畢業生的基本工作能力，然后依次是職業工作能力、適應性潛力及素質素養。再從合成權重的排序中看到，在13種因素中，溝通交流能力及專業知識掌握等的權重值較大，基實質也即如何處理好人際關系的問題，說明了處理好人際關系的重要性。
從以上計算結果的分析可以看到，所選擇的社會適應能力因素是準確的，分析計算的方法也是可行的，對各類因素權重順序也較符合社會實際。通過對高職畢業生所應具備的社會適應能力的了解，為學校制定相應的人才培養模式和完善培養措施提供依據。
三、結語
社會適應能力是一種社會實踐能力。培養高職院校畢業生具備社會適應能力是現代社會的需要，也是教育改革、為社會培養應用型人才的方向。由于我國高職院校在人才培養方面缺乏經驗，培養人才模式需進一步完善，通過對社會適應性能力的量化分析，從社會適應角度反視學校培養，促進高職院校發展。同時，社會適應能力是人的心理、知識、才能等方面有維度、有層次的綜合體現。各種特征相互聯系、相互促進，是不可分割的整體。但其影響程度是不同的，在對學生培養過程中應有所區別。利用層次分析的方法對社會適應能力的指標進行了量化處理，并對影響程度賦于了不同權重，排出適應能力中各要素的作用順序，為高職院校的人才培養規劃提供參考依據。
參考文獻：
［1］ 王學臣，牛慶忠.大學畢業生社會適應狀況調查［J］.健康心理學雜志，2001，（4）：271-272.
［2］ 張喜愛.高校科研團隊績效評價指標體系的構建研究――基于AHP法［J］.科技管理研究，2009，（2）：226-227.
關鍵詞：兩型社會；物流園區；土地利用；指標
中圖分類號：U652.1+2文獻標識碼：A文章編號：
根據有關數據統計，湖南省內投資1億以上且占地0.1平方公里以上的已運營、在建、規劃中具有社會公共服務功能的物流園區共67個，其中已營運的19個，在建25個，規劃和首期工作中的23個，總占地面積120平方公里以上。物流園區建設數量多，用地面積大，那么，在土地開發利用過程中，是否實現了集約利用，是否符合兩型社會建設的要求，是亟待研究的問題。
2010年，國土資源部為促進開發區土地節約集約利用，提高開發區土地管理水平，根據《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規，制定《開發區土地集約利用評價規程》，本文以下稱為《評價規程》。但物流園區的土地利用，相對于一般的開發區建設，其具有自身的特點。同時，兩型社會建設對土地集約利用又提出了新的要求，即保證一定產出水平、滿足人類日益增長的物質文化需要的同時，盡量節約資源利用，減少資源開發利用對環境的破壞，為人類營造一個適宜的生存環境。因此，本文在分析《評價規程》的基礎上，針對物流園區建設的特點和兩型社會建設的要求，研究構建物流園區土地集約利用的評價體系，以標準規范、保障和促進兩型社會建設。
1、現有土地集約利用評價體系分析
《評價規程》對于開發區土地集約利用程度評價工作，從土地利用狀況、用地效益和管理績效三個方面開展。程度評價指標體系包括目標、子目標和指標三個層次。
其中土地利用狀況包含土地利用程度、用地結構狀況和土地利用強度三個子目標，反映評價時點的土地利用現狀情況。用地效益包含產業用地投入產出效益子目標，反映評價時點產業用地的投入和產出狀況。管理績效包含土地利用監管績效和土地市場化程度兩個子目標，反映土地管理水平和效果。
指標體系的評價結果主要反映的是如何節約資源，實現土地利用的經濟效益，而對于兩型社會建設要求的社會效益和環境效益，沒有進行全盤考慮，具有一定的片面性。
2、“兩型”物流園區土地集約利用評價體系構建
兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。資源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上，通過采取技術和管理等綜合措施，不斷提高資源利用效率，以最少的資源消耗滿足人們日益增長的物質文化需求。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。在解析“兩型社會”內涵基礎上，結合“兩型”社會建設實踐和物流園區土地開發利用現狀，筆者擬提出“兩型”物流園區的概念。“兩型”物流園區是指物流園區在從規劃設計、建設到運營的全過程中，都要實現節約資源，環境友好的目標。即在完成園區經濟功能的前提下，要實現輸入資源最小化、對環境影響最小化的目標。
2.1 構建原則
2.1.1 科學性原則
“兩型”物流園區土地利用評價體系應體現科學發展觀的要求，在深刻解讀“兩型”社會建設的內涵和對湖南省內物流園區土地利用情況作了充分調查后制定的。
2.1.2 可操作性原則
指標選取盡量做到簡單實用，數量少而精，數據采集方便、可靠，統計成本低。
2.1.3 綜合性原則
構建評價指標體系應考慮所選指標應從多方面反映兩型社會土地利用的內涵，其本質是通過增加對存量土地的資本、物質投入，提高土地的綜合效益。綜合效益是指權衡社會整體利益增加以及經濟可持續發展之后的經濟、社會和環境的綜合效益。
2.1.4 動態性原則
在確定指標體系時，要考慮“兩型”社會建設的現狀及發展趨勢，不同的經濟發展水平下，不同的政策環境中，土地集約利用程度不盡相同。因此所選指標要綜合反映系統可能出現的系統變化。
2.2 指標體系
建立指標體系如下表所示：
表2“兩型”物流園區土地利用評價指標體系
針對“兩型”社會建設的需要，指標體系對《評價規程》中的評價指標進行了修改。對于物流園區的土地利用，主要是倉儲用地，在土地利用狀況指標中，重點突出倉儲用地的建筑密度和容積率；在用地效益中，不僅僅考慮土地利用的經濟效益，還要綜合考慮土地利用給當地社會帶來的社會效益和環境效益，實現對環境影響最小的目標。
2.3 指標權重的確定
評價指標的權重應根據評價的目標、子目標、指標對土地利用的影響程度確定。評價目標、子目標、指標的權重值在（0,1）之間，各目標權重值之和、同一目標下的各子目標下的各指標權重值之和都應為1。本文采用特爾斐法確定各指標權重，邀請20名行業內專家，在不相互協商的情況下，獨立為各指標打分，最后算出各指標得分的算術平均值作為指標的權重。
在具體運用指標體系進行物流園區土地利用評價時，還需對各評價指標設定一個理想值，即在評價時點應達到的理想水平。然后采用理想值比例推算法，將各指標標準化，用指標實現度分值來實現對物流園區土地利用情況的度量。理想值的設定應依據“兩型”社會建設的需要，在符合有關法律法規、國家和地方制定的技術標準、土地利用總體規劃和城市規劃要求的前提下，結合物流園區實際確定，原則上應不小于現狀值。
結論
關鍵詞：公司治理；治理評價；評價體系
中圖分類號：F11文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0061-02
1 上市公司治理評價的實踐意義
上市公司治理評價的實踐意義主要在于：（1）對于外部投資者決策的指導。公司治理評價使投資者可以了解各個公司的治理狀況，比較不同公司的治理水平，通過評價指標的對比以把握對公司投資可能存在的風險，以做出更好的投資決策。（2）對于公司自身的影響。現有公司管理層和公司股東會考慮到公司治理評價結果會受到外部投資者，債權人及其他相關利益者的關注，從而對公司從外部獲取股權和債權融資直至對公司價值的影響，使公司自身可以通過對公司治理評價認識自身的優、劣勢及主要問題，為公司改進治理提供方向，利于公司建立實施公司治理戰略，努力去改善治理狀況，提高治理水平。（3）對于證券監管機構和交易機構的作用。客觀的治理評價可以使證券機構和交易機構對于各個公司的治理成效做出正確判斷，從而做出正確的行動對公司進行監管和指導。
2 國際主要上市公司治理評價體系
2.1 標準普爾治理評價系統(Corporate Governance Score, CGS)
標準普爾于1998年初開始研究確定上市公司治理標準的方法,并于2000年開始用這個方法進行治理評分服務。標準普爾將治理評價分為國家評分與公司評分兩部分。
國家評分結果實行三級評價：強支持(strong support)、溫和支持(moderate support)、弱支持(weak support)，表示一國外部環境對上市公司治理的影響程度，衡量的是該國法律規則、法律實施和監管對公司治理要求和約束程度。公司評分結果則采用公司治理分值(Corporate Governance Scores, CGS)來表示，值域在0和10之間。總的CGS分值是由四個維度綜合得出：(1)所有權結構及其影響；(2)金融相關者關系；(3)財務透明與信息披露；(4)董事會的結構與運作。此處的金融相關者包括了公司的股東和債權人。［1］國家評分與公司評分是相互補充的關系但不能互相決定，所以兩項評分可以分開在國家之間進行比較。
2.2 戴米諾公司治理評級(Corporate Governance Rating, CGR)
戴米諾公司從1999年開始將其建立的公司治理評價體系對歐洲的上市公司進行治理評價。該體系是從股東權利與義務、接管防御范圍、公司治理披露以及董事會結構與功能三個維度衡量公司治理的狀況。其內容包括四個方面:股東的權利和義務，包括對一股一票一息原則、選舉權限制、選舉問題、股東提議和選舉程序等方面的標準；接管防御策略的范圍，調查被董事會任意用來保護公司被敵意接管和剝奪股東權利的反接管計劃；關于公司治理的披露，通過對公司治理結構非財務方面的定性定量的評估,分析公司的透明度；董事會結構及作用，調查所有與董事會治理有關的問題。
2.3 里昂證券評價系統(CLSA)
里昂證券（亞洲）在2001年對25個新興市場國家的495家公司進行公司治理評價，主要內容以紀律（management discipline）、透明度（transparency）、獨立性（fairness）和社會責任的認知（social responsibility）等七項原則，判斷公司治理的優劣。評價指標包括57個，比如公司透明度、對小股東的保護、核心業務是否突出、債務是否得到控制、對股東的現金回報等。里昂評價系統從公司透明度、管理層約束、董事會的獨立性與問責性、小股東保護、核心業務、債務控制、股東現金回報以及公司的社會責任等八個方面評價公司治理的狀況,評價結果給予0-100的評分，評分越高說明公司治理質量越高，它注重公司透明度、董事會的獨立性以及對小股東的保護,強調公司的社會責任。
3 國際主要治理評價體系的比較
一個科學的上市公司治理評價體系應該能夠對各個國家的治理狀況進行評級(Mallin,2000)。在上述的治理評價體系中,只有戴米諾、標準普爾和CLSA是面向多個國家而制定的。在有些評價中使用的標準都很相似,戴米諾評價服務包括一個由法律分析和特定國家范圍內的公司治理實務組成的國家分析報告；標準普爾提供了關于法律、監管、信息披露和市場基礎4個方面有效程度的評估；CLSA主要利用與管制和制度環境有關的宏觀公司治理決定因素來對各個市場進行評級。各評價體系的具體評價內容見表1。
比較各個治理評價體系具體使用標準有以下4個特點:(1)各評價體系均是由一系列詳細指標組成,且均包括三個因素:股東權利、董事會結構及信息披露水平對單個國家進行評價的體系則存在較大的差異。(2)在所有的評價體系中,評分方法基本是相同的。總體而言,較低的得分意味著較差的治理水平,較高的得分意味著較高的治理狀況；絕大多數評價體系都使用權重評價方法,根據治理各要素重要程度不同賦予不同的權重。(4)獲取所需評價信息的方法是一致的,均來自公開可獲得的信息,其他信息是通過與公司關鍵員工的訪談而獲得的。［5］
4 小結
綜上所述，從各上市公司治理評價體系的實施看，主要是由商業機構來操作，其優點是，市場競爭和信譽機制會促進評級質量的提高和客觀。標準普爾、戴米諾、里昂等都是由商業機構來操作的，對于這些公司來說，上市公司治理評價實際上是一項盈利性業務。而由非盈利機構來操作的優點是，在某些國家在競爭和信譽機制未臻良好的環境下由非盈利性機構操作可以提高可信度和客觀性，及避免商業機構為盈利損害評級公正性的行為。
參考文獻
［1］Standard and Poors'Company. Standard & Poors'Corporate Governance Scores: Criteria, Methodology and Definitions. 2004, Revised.
［2］李亞靜.國內外公司治理評價體系綜述［J］.西南民族大學學報，2005，26(3):180-182.
關鍵詞：應用型本科高校;思政課;教學評價體系
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）02-0060-02
黨的十提出，要“加快發展現代職業教育”。教育部印發的《國家教育事業發展第十二個五年規劃》強調，“地方高等學校以培養應用型、技能型人才為主”，“加強應用型、技能型人才學科專業建設”。構建科學的應用本科高校思想政治理論課課堂教學評價體系，是確保應用型人才培養目標和質量的必然要求。
一、應用型本科高校思政課教學的特殊性
我國應用本科高校思想政治理論課課堂教學評價體系存在兩個突出問題：一是忽略了應用型人才培養模式對于思想政治理論課課堂教學的特殊要求;二是對高校思想政治理論課課堂教學的特殊性認識不夠，往往與其他課程使用同一評價體系。探討應用本科高校思想政治理論課課堂教學的特殊性，對建立具有科學性、針對性的教學評價體系具有重要的導向作用。
（一）應用型本科高校的辦學定位及人才培養目標 1.辦學定位：應用型。伴隨我國改革開放、社會主義市場經濟的發展以及產業結構的優化升級，社會對于應用型、技能型人才的需求量大幅度提高。2002年， 教育部首次明確提出新升格本科院校人才培養的目標定位為地方性應用型本科院校。應用型本科高校辦學定位趨向實踐性、應用型，與研究型大學形成錯位方向發展。辦學定位決定了這類高校不是培養社會精英，不是培養學術型、研究型人才，而是通過校企合作，探討行業、企業對人才能力素質和知識結構的要求，建立并完善應用型人才培養制度，培養實踐能力、動手能力強的本科層次應用型人才，即掌握一定理論并懂得具體操作和應用的專業技術人才。
2.大學生的特點及成才訴求：適應社會對高層次應用型人才的需求。應用本科高校大學生的入學分數往往較之研究型高校的學生略低，他們的理論基礎相對較弱，較深的理論學習和研究顯然不適合這一群體，但他們動手能力強，參與社會實踐的熱情較高。校企合作的辦學模式，能適應這些大學生的特點和成才訴求。大學生通過實習、實訓活動，不僅能將所學理論直接應用于生產實踐，較快掌握理論的應用，還能認識自身理論學習的不足。這有利于培養學生學習的自覺性并有針對性地進行下一階段的理論學習。經過從理論到實踐，再從實踐到理論的多次反復，大學生最終成長為適應社會需要的高層次應用型人才。
3.專業設置與課程建設：突顯服務性、開放性和靈活性。應用型本科高校以培養應用型腦力勞動者為目標，決定了其專業設置、課程安排也要以此為前提和依據。與研究型高校相比，應用型本科高校在專業設置和課程建設上，更加注重市場導向，辦學機制較為靈活，通過校企合作建立“產”“學”“研”相結合的辦學模式，培養服務社會的應用性、技能型中高層次人才。與一般職業教育院校相比，應用型本科高校在辦學層次、學制和課程設置上普遍高于前者。一般職業教育院校辦學層次定位在培養大、中專技能型人才，主要服務于一線社會需求，而應用型本科辦學層次是本科教育，其課程設置上理論知識要求更高，同時又注重培養學生的實踐能力。
（二）思政課的特殊性審視
1.人才培養目標：思政理論素質合格的社會主義接班人。思想政治理論課作為高校的必修課，在教學目的和人才培養方面，同專業課存在著較大差異。各門專業課通過理論知識的傳授，使學生掌握專業技能，為成才就業提供保障。思想政治理論課教學的主要宗旨是用武裝學生頭腦，引導大學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，培養思想政治理論素質合格的大學畢業生，培育中國特色社會主義的接班人，為大學生成人提供政治思想保障。
2.教學原則：知識的傳授與思想的導引相結合。思想政治理論課在教學內容上也存在特殊性。各門專業課的講授要遵循內容科學性、學生主體性和教學針對性原則。思想政治理論課教學則以黨的基本路線、方針、政策為依據，以教育部統編教材為依托，講授基本理論、中國化的歷史進程及理論成果。在理論的講授上，要求教師嚴格把握好政治方向，遵循基本紀律原則，在傳授知識的同時，注意對學生的思想引導。
3.教學改革方向：理論聯系實際，增強教學的吸引力和感染力。高校思想政治理論課教學班額比較大，一般都在80―120人左右，有的班額人數多達160人左右，往往是不同專業自然班編在同一個合班。授課對象人數多，學生專業不同，給教師授課和組織課堂帶來一定難度。課堂以教師理論講授為主，參與課堂的人數和機會往往有限，教學效果很難保障。因此，高校思想政治理論課教學需要根據大班授課的特點，注重理論聯系實際，注重對社會現實問題的解疑釋析，以增強教學吸引力和感染力。
以上分析表明，辦學定位和思想政治理論課的教學特點都要求應用型本科高校確立科學合理的教學評價體系。
二、應用型本科高校思政課教學評價體系的建構
構建應用型本科高校思想政治理論課課堂教學評價體系，需要確立過程與結果相結合的測評原則，建立評價主體與評價客體的雙向互動機制，明確科學的評價內容和方式。
（一）確立過程與結果相結合的測評原則
突出辦學特色，以培養應用型人才為目標導向，是應用型本科高校建構、完善思想政治理論課課堂教學評價體系的基本依據。傳統的課堂教學評價體系傾向于對教學過程的評價。前文對思想政治理論課特殊性的分析表明，思想政治理論課課堂教學評價僅停留于教學過程是不科學、不全面的。大學生接受思想政治理論需要經歷：認同―內化―外化的過程。對思想政治理論課課堂教學效果的評價應延伸到課后對學生行為方式的監控和評定上。比如，通過大學生在主題社會實踐、社團活動中的表現，掌握學生知識運用及理想信念的情況，作為評定教學效果的一部分。這就需要建立過程與結果相結合的評價原則。所謂“過程”就是教師課堂講授情況和學生的參與、反饋情況;“結果”就是學生在實踐中對所學理論的運用情況，也包括學生評教的反饋信息。
（二）建立評價主客體的雙向互動機制
高校思想政治理論課課堂教學評價主體是多元的，包括學生、督導、教學管理者及同行教師，評價客體主要是思想政治理論課教師及課堂講授。評價主體的多元化在某種程度上能確保教學評價的公正性、客觀性。但由于機制不健全，評價主體與客體之間缺少有效溝通、反饋和互動。高校課堂評價一般安排在期中，采取集中聽課檢查或觀摩課的方式。這種固態的、不連續的評價方式往往影響課堂評價的科學性、全面性。另外，高校學生評教往往安排在課程即將結束或者結束的時候。此時，學生評教信息的反饋存在兩個問題：一是經過一學期的課程學習，學生對教師教學的整體情況雖然有了一定的認識，但對上課過程中的細節可能已經遺忘。二是學期末學生評教的反饋，對于教師調整、改進教學內容及方式略顯滯后，不利于教師及時改進教學，提高質量。教學評價是否真實反映問題，須評價主體與評價客體相互溝通與反饋。確立評價主客體雙向互動機制，即將具體的課堂評價與教學整體評價結合起來，通過評價主體對評價客體的評價反饋，由點及面、點面結合，做到評價的系統性，促進評價客體改善教學方法，提高教學效果。
（三）明確科學的評價內容和方式
高校思想政治理論課的教學評價內容一般包括教師備課、教學內容、教學方法及學生的出勤、課堂參與度等。依據應用型本科高校的特點，應將實踐教學環節納入高校思想政治理論課的教學評價內容。這里所講的實踐教學環節包括課內實踐和課外實踐。在應用型人才培養模式下，高校思想政治理論課課堂教學評價要考察教師在授課內容和方法上是否做到理論聯系實際，是否結合學生所學專業特點及職業訴求，并將學生課內實踐的參與度納入評價范圍。思想政治理論課教師指導大學生社會實踐活動是課堂教學的延伸，也是教學活動的一部分，應列為教師課堂教學評價范圍。目前我國高校對課堂教學評價，主要采取分數等級評定制，即設定好課堂評價項目及分值，由評價主體根據課堂教學情況逐項打分，最后給出總分或者評定等級。顯然，這種評價方式是以評價項目及分制的科學設定為前提，應用起來比較方便，但往往導致課堂教學評價流于形式，難以反映教學特點和問題的針對性。分數等級制與主觀點評制相結合能彌補以上不足，提高課堂評價的針對性和實效性。
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關鍵詞：公司治理 治理評價
理論研究的目的在于指導實踐。縱觀公司治理研究的歷程，無不是由于實踐的需要而引發公司治理的理論研究與探索，并反過來指導公司治理實踐的。公司治理評價，是根據公司治理的理念、原則和制度，結合各國的政治法律制度以及文化價值觀念，設計與制定一系列指標，對公司治理結構與效益進行考核與評價。研究公司治理評價是對公司治理理論研究的一種發展和探索，是將公司治理理論引向公司治理實踐的研究，對于公司治理實踐理論的發展和完善有著至關重要的作用，同時，對我國公司治理的發展方向將產生重要而積極的影響。
國內外公司治理評價的現狀
（一）國外現狀
1.標準普爾公司治理服務系統。國外最早的公司治理評價系統是1998年美國標準普爾(Standard & Poor)所建立的公司治理服務系統。標準普爾以《OECD公司治理準則》、美國CALPERS等提出的公司治理原則以及國際上公認的對公司治理要求較高的指引、規則制定評價指標體系，把公司治理評價分為國家評分與公司評分兩部分。前者主要評估一個公司所處的外部環境，側重于關注宏觀層次上的外部力量如何影響一個公司治理的質量，側重于外部治理機制，從法律基礎、監管、信息披露制度以及市場基礎四個方面予以考核；后者則主要分析公司管理層、董事會、股東及相關人互動的有效性，主要集中于內部治理結構和運作，側重于內部治理機制，包括所有權結構及其影響、金融相關者關系、財務透明與信息披露、董事會的結構與運作四個維度的評價內容。綜合考慮內部治理機制和外部治理機制是該體系的特色之一。
2.戴米諾公司治理評價體系。戴米諾（Deminor）則以《OECD公司治理準則》以及世界銀行的公司治理指引為依據制定指標體系，從股東權利與義務、接管防御范圍、公司治理披露以及董事會結構與功能四個維度衡量公司治理的狀況，重視公司治理環境對公司治理質量的影響。戴米諾評價體系特別強調了接管防御措施對公司治理的影響，也十分重視國家分析的作用，國家分析提供了一個分析公司的基準。國家分析側重于對公司治理有關的法律方面的分析，以及對各國公司治理的分析，反映了各國藍籌公司的公司治理實踐。其評價體系包括70多個指標，并不斷更新。該體系在歐洲機構投資者中得到較廣泛的認同，擁有眾多機構投資者用戶。
可見，標準普爾和戴米諾的兩個評價體系在主要方面是相似的，即都重視一國公司治理的法律環境和達到的總體水平。股東權利、透明性和董事會是共同強調的方面。這與他們依據共同的公司治理原則(如OECD、世界銀行等公司治理指引)有關。
3.里昂證券（亞洲）公司治理評價體系。里昂評價系統則從公司透明度、管理層約束、董事會的獨立性與問責性、小股東保護、核心業務、債務控制、股東的現金回報以及公司的社會責任等八個方面評價公司治理的狀況，它注重公司透明度、董事會的獨立性以及對小股東的保護，強調公司的社會責任。里昂證券(亞洲)的評價體系包括57個指標，評價結果給予0-100的評分，評分越高說明公司治理質量越高。
（二）國內現狀
我國公司治理評價較早的有北京連城國際理財顧問公司，于2002年推出的中國上市公司董事會治理考核指標體系，涉及經營效果、獨立董事制度、信息披露、誠信與過失、決策效果五個方面。它主要從董事會治理效果角度對董事會治理進行評價，不考慮董事會自身的狀況。同時，國內也有其它一些機構或學者對公司治理的評價進行了研究，但都不系統、不全面。
目前國內較為系統的公司治理評價體系，是南開大學公司治理研究中心于2003年提出的“中國上市公司治理評價指標體系（CCGINK）”。該體系以治理指數的形式來評價公司治理的狀況，對“好的”和“不好的”公司治理加以反映，對公司治理水準加以量化，為開展公司治理的實證研究提供了平臺，也為證券監管部門的有效監管、投資者的正確投資以及上市公司自我診斷與控制提供有力的工具，填補了我國公司治理狀況評價研究領域的空白，但該評價體系并未涉及到公司的社會責任，值得進一步研究。
公司治理評價的現實意義
（一）對公司融資的作用
公司要從外部獲得股權和債權融資，需要得到融資方的認同，最基本的是要使得融資方意識到他們的權利能夠得到合適的保護。只有在此情況下，他們才愿意以合適的價格提供資本。公司治理評價就是證明公司對融資者能夠提供這種保護的一種“顯示信號”。公司治理評價可向投資者提供一個客觀、公正的公司治理水平的信息，對于公司治理水平高的公司，投資者會增強愿意以更高的溢價購買公司的股份。
（二）對投資者決策的影響
公司治理評價可以作為投資者對公司進行投資決策時的重要依據。對投資者來說，公司治理評價可以使投資者比較不同公司治理水平的差異，從而了解公司運行的方式、了解內部人(包括經理層和控制性股東)如何對待外部股東特別是少數股東、了解公司如何對待債權人、了解公司財務透明度，從而把握對公司投資可能存在的風險因素。對于戰略投資者和機構投資者來說，公司治理評價具有更加重要的作用，因為機構投資者的資產組合中占多數的股票都是流通市值較大的公司，這類公司的治理水平對公司持續、穩定的經營和發展以及股票的市場價值具有特別重要的意義。而機構投資者一般是長期投資，所以更加關注公司的經營穩定性。
（三）對公司價值的影響
公司治理評價的結果會受到公司現有股東、外部投資人、債權人及其他利益相關人的密切關注。公司治理評價高的公司的股東會提高持有公司股權的信心，繼續持有或增加持股，外部投資者會選擇這樣的公司作為投資目標，銀行等債權人更愿意為這樣的公司持續提供貸款，供應商、經銷商更愿意擴大與公司業務，帶動公司經營業績的上升，所有這些因素都會推動公司股票價格和公司價值的上升。而公司治理評價低的公司則會出現相反的結果。
（四）對監管機構和證券交易機構的作用
證券監督機構和證券交易機構需要對公司治理水準作出客觀的判斷來決定對公司的監管和指導。公司治理評價，為監管機構提供了重要的監管依據。對于監管機構而言，客觀真實地了解和掌握上市公司信息是非常重要的。而公司治理評價一般是由社會中介機構進行的，其評價不會受到權力干擾和關系、利益等因素的影響，評價的結果更具有客觀性和公正性。公司治理評價，為監管機構提供了一個統一的、可以量化的客觀標準，有利于監管機構采取相應的措施，加強對上市公司的監管和指導。特別是對那些治理評價較低的公司，更應該作為監督管理的重點對象。
（五）有助于企業建立和實施公司治理戰略
所謂公司治理戰略就是公司在治理結構方面中遠期內所要達到的目標和為此采取的相關行動，一個公司之所以需要治理戰略是基于對公司治理對公司作用的深刻認識。公司治理戰略的目標包括公司準備在近期和遠期所要達到的公司治理水平以及為實現這些目標在各個方面所采取的措施。公司治理評價體系，通過對公司治理水平的現狀與理想水平的差距的分析，為公司制定和實施戰略提供了重要的參照，不僅有總體的目標，還有各個方面的細致內容。公司治理評價同時也是公司自身改進治理水平的需要，通過客觀的公司治理評價，不僅使公司自身從總體上把握公司治理的水平，還能夠從公司治理評價的分析報告中詳細了解影響本公司治理水平的因素及主要問題，從而明確建立公司治理戰略。
目前公司治理戰略已經成為公司發展戰略的重要組成部分。在美國有許多專門為企業設計和實施公司治理戰略的專業性咨詢公司。企業可以通過公司治理評價認識自身的優勢、劣勢以及主要問題，為改進公司治理明確方向。
參考文獻：
[關鍵詞] 思想政治理論課；教學評價體系；教學質量
【中圖分類號】 G641 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）11-106-2
高校思想政治理論課（以下簡稱思政課）是中國特色社會主義高等教育的一個重要特征，高校開設這一理論課的根本目的就是，培養當代大學生運用的立場、觀點和方法去分析和解決大學生面臨的困惑和難題，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。因此，思政課的教學質量尤為重要，而教學質量的好壞需要一套科學的、可操作的教學質量評價體系。我國高校思想政治理論課教學評價：是制定并依據一定的標準、程序和技術手段對思政課的過程及其結果做出某種意義上的價值判斷，它是教學環節必不可少的一個環節，其目的是檢查和促進教師的“教”與學生的“學”。由于思政課本身的復雜性和特殊性，構建一套科學合理的思政課教學評價體系，就成為擺在眾多從事思想政治理論課教師面前的一個重大課題。
一、思想政治理論課教學評價的特點
與其他自然科學和社會科學課程不同，高校思政課在知識傳授、人才培養方面具有自身內在的特殊性，因此其教學評價也有自身鮮明的特點。
（一）意識形態的鮮明性。高校思政課作為大學生進行思想政治教育的主渠道，其目的是使大學生掌握的理論與方法，并在此基礎上能夠正確地運用這個理論去解決在中國特色社會主義建設事業上遇到的問題。因此在進行教學評價時，意識形態居于首要地位，而評價標準就必須堅持正確的政治方向，必須與社會所倡導的主流意識形態相一致。
（二）評價目標的復合性。美國教育心理學家布盧姆提出，教育教學的目標有三個方面：認知領域（包括知識、理解、運用、分析、綜合、評價由低到高的六個層次目標）；情感領域（包括接受、反應，形成價值觀念等目標層次）；動作技能領域（包括知覺、行動、體能、交際等目標層次）。按照這種劃分方式，高校其他專業課程的開設主要培養學生的認知能力和動作技能。但是，思政課教學不僅涉及到認知與動作技能領域，更重要的是涉及到情感領域。這種高度的復合性目標，要求在教學評價過程中，對教師教學的考察不僅要考察教師傳道授業解惑的能力，還要考察教師對學生進行情感交流與傳遞的能力；對學生學習的考察不僅要考察學生對所學知識的理解程度、接受程度和運用能力，還要考察學生在學習思政課思維、行動等方面發生的變化。
（三）評價過程的復雜性。高校思政課教學從本質上說是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這種塑造大學生靈魂工作的直接成果是一種無形的精神產品，這種內在的、無形的精神產品要通過大學生外在的日常言行表現出來，由于受時空條件的限制，其效果未必能立竿見影，這是其一。其二，思政課教學質量的好壞不僅要受學生、教師、同行、專家及管理者共同評價，更要到社會實踐中接受社會大眾和社會生活的評價和檢驗，這樣的評價在時間上具有一定的滯后性，使得評價過程更為復雜。
二、現有思想政治理論課教學評價體系存在的一些問題
（一）評價主體不完整。從現有的評價來看，評價主體主要是學生和教學行政管理部門，他們在教學評價中起決定性作用，因而教師的主體地位難以體現。一方面，由于學生是教學的主要接受者和參與者，學生在評價主體中居于主導地位。但是學生受自身知識水平、身心發展成熟度等方面的影響，對教學的評價水平尚有爭議。另一方面，教學行政管理部門是教學評價指標的制定者，他們站在管理者的角度忽視了教師在教學評價指標制定過程中的發言權，致使評價指標失去其學科性特點，直接后果就是評價信度不高，結果讓人難以接受。
（二）評價指標不科學。評價指標不科學是影響思政課教學評價的重要因素。思政課既具有明顯的意識形態性，又具有自身的科學性特點，這些特點決定了其教學評價體系不同于其他專業課程側重知識、技能的掌握與運用，而是知識、技能與情感、態度、價值觀并重。但是，目前的思政課教學評價指標采用的是與其他專業課程相同的教學評價指標，這樣的評價指標雖然便于操作，但不能體現思政課自身的特點。評價指標一經采用就固定下來，很少進行更新、補充或完善，思政課的內容在不斷地變化、更新，教師的教學也在適應這一變化而不斷更新教學手段、教學方式，但是對教學評價指標的制定卻無法做到與時俱進，評價指標能不能真實地反映教學效果可想而知。
（三）評價方式簡單化。目前，高校思政課教學評價采用對教師教學效果和學生學習效果的兩種評價方式，對教師教學效果的評價主要采用調查問卷和聽課的方式。調查問卷主要適用學生對教師教學的評價：每學期期末前兩周組織學生到網上針對各項指標對教師的教學進行評價，輔之以教學督導、領導聽課評價。由于學生網上評價占總教學效果評價權重大，因此，不少教師為了在評價中得高分，就想方設法迎合學生的口味，導致那些在課堂上東拉西扯、講笑話、思想偏激的教師得分最高，成了學生最喜歡的教師，這顯然有失偏頗。另一方面，對學生學習效果的評價主要采用平時成績（40%）+期末考試（60%）的方法進行。其中，平時成績流于形式，而期末考試大多采用開卷考試，教師各出各的試題，導致學生不上課，上課不認真也能輕松過關。這種只注重知識記憶的考核方法，既不能調動學習的積極性和主動性，也不能反映學生學習的實際水平。因為“信念”這種東西單單靠背誦、記憶是難以進頭腦的。
（四）評價結果處理不當。思政課教學評價結果的處理是整個教學評價過程的最后一個環節，也是很重要的一環，其結果處理得當可以提高思政課教學評價的科學性。思政課教學評價不僅僅是通過評價使管理者掌握評價結果后改善自己的管理水平，建立健全的機制來提高教學效果，更重要的是通過評價使教師了解自身教學存在的不足并加以改正，提高教學質量。但在實際教學評價中，教師只知道自己這門課的評價得分及在同行中的排名，至于哪些方面不符合各評價指標并不清楚。專家、管理者也并沒有把聽課評價的結果及時反饋給教師。思政課教學評價很少與教師的薪酬、職稱掛鉤，教師的教學薪酬僅僅與教學課時量成正比，與教學效果無關。對于教師的職稱評定，主要考核教師的科研，教學只需要達到基本課時量即可。致使教學評價結果流于形式，既得不到相關行政管理部門的注意，也無法引起教師的重視，教師以前怎樣教學，以后還會一如既往地這樣教學，導致思政課教學評價實質上是走過場罷了。
三、構建科學的、合理的思想政治理論課教學評價體系
高校思政課教育工作者在實踐中已構建了一套比較完整系統的教學評價體系，但在實際操作中確實存在很多問題，需要進一步改進和完善，筆者致力于尋找解決上述評價體系中存在的實際問題的有效途徑，從而使高校思政課教學評價體系科學化、合理化。
（一）建立完整的評價主體。現有的評價主體主要是學生、管理者、專家和領導，忽視了對教學評價具有決定作用的思政課教師及同行。教師本人是整個教學過程的主體和負責人，教師對教學效果進行自我評價有利于充分調動教師自身的積極性，促使教師不斷在實踐進行教學改革，從而提高思政課教學質量，因此思政課教師這一評價主體不容忽視。同行教師之間學科背景大致相同，教師之間互評可以促進教師在教學中相互交流、研討、取長補短，因此他們在教學評價中也有發言權。思政課教學評價由于自身的復雜性，教學效果的顯現具有長期性，教學效果還要接受社會大眾和實際生活的考驗，因此社會大眾、學生畢業后所在的用人單位等也應該成為教學評價的主體。因此，我們需要構建包括學生、教師及同行、管理者、專家及領導、社會大眾及用人單位在內的完整的、全面的、多層次的教學評價主體。
（二）建立科學的評價指標體系。第一，組織教師及同行參與評價指標的構建。在教學活動中，教師及同行因為對思政課的課程性質、教學目標最了解，是學生的學習最為貼近的觀察者，也最有可能成為自己教學的有效評定者和改革者，所以在解決評價指標的有效性問題上最有發言權。因此，高校應創造教師積極參與構建教學評價指標的有效環境。教師及同行在設計評價指標時，能根據思政課自身的課程特點，設計符合思政課課程性質、教學目標并且有別于其他專業課程的評價指標。第二，定性指標和定量指標相結合。現有的評價指標中更多的是定性評價指標，比如學習能力強與弱、學習興趣高與低、學習動機好與差等，這些指標雖然能夠形象地描述人們在思想和行為方面的特征，但是這些語句存在模糊性，難以操作，無法用精確的數字表達，因此不能清晰地將評價對象之間的差別明顯地顯現出來。定量指標可以彌補定性指標的這一缺陷，把這些模糊性的語言描述加以數量化，以便從數量上精確地描述評價結果。因此，在制定評價指標時，應加強定性指標與定量指標的恰當比例，讓他們有機結合，確保教學評價的客觀公正性。
（三）健全多樣化的評價方式。第一，終結性評價和發展性評價相結合。思政課教育過程是一個動態系統，，其教育目的不僅是讓學生理解理論知識，更重要的是讓學生心理產生認同，能夠用理論去指導實踐。而現有的學生評價、管理部門評價和領導專家評價這些傳統的、常規的注重結果的終結性評價已滿足不了思政課教學的目的，在這些終結性評價的基礎上還應采用注重教學過程的發展性評價。發展性評價是一種依據目標，重視過程，及時反饋，促進教師發展的形成性評價，它面向全體教師，重視提高全體教師的參與意識，幫助教師共同探討、共同成長；第二，校內評價與校外評價相結合。社會在不斷變化，因此我們的教學也要隨社會的變化而迅速變化，而教學評價體系卻有一定的慣性，為了趕上教學改革的步伐，我們需要將校內評價與校外社會評價結合起來，運用現代化的網絡技術，依托用人單位，對學生的思想狀況進行追蹤評價，達到間接評價其教學的目的。因此，實施校外社會評價，就需要學校與社會大眾、社會各機構、用人單位積極合作，提供具體可操作的評價指標，定期對學生進行追蹤評價，及時總結評價結果，以加強對思政課教學的改革。
（四）建立對評價結果科學的處理方式。思政課教學評價不管是學生評價、專家領導聽課，還是管理者評價、同行互評，其評價結果都應該在本部門內予以公開，以增強透明度，接受全面監督。對教師的評價，應該讓教師知道每一項評價指標的分值和等級以及教學優劣勢，作為教師改進工作的依據。教學評價結果要分等級，以等級為依據，在教學薪酬、年度考核及職稱評定方面予以傾斜。
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【關鍵詞】思想政治 考核評價 評價內容 高職學生
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）22-0024-02
一 高職學校思想政治理論考核的主要內容和方式
高職學生思想的堅定來源于其理論知識的覺醒，而理論知識的覺醒來源于學生對基本理論和基本知識的掌握。在高職院校理論課程的評價中，采用的是定量評價和定性評價的方式。定量評價以考試的方式展開，在具體考核過程中，高職學校根據教學內容和課程目標，又分為開卷考試和閉卷考試；定性評價以小論文作為學生理論知識的考核。高職學校思想政治理論課的考核在針對不同的考核內容時采用的考核方式也不盡相同。筆者根據高職學校思想政治理論課的教育教學目標，將考核內容分為以下幾個部分：
1.政治理論素養的考核內容和方式
政治理論素養是高職學校重要的政治素養之一，與之相關的課程是思想和中國特色社會主體概論，主要引導學生了解基本理論的原理以及中國化產生的政治理論，這是中國發展的重要指導思想，決定著中國的發展方向。通過對學生政治理論的教育，一方面讓學生了解這些理論的基本內容，另一方面堅定學生熱愛社會主義的立場。這個內容的考核采用的是開卷考試和閉卷考試相結合的方式，閉卷考試以考查教材所述的基本理論和基本知識為主，考試時間為一個小時，考核的形式包括填空、選擇、判斷、解答以及論述等多種形式，學生需要在熟讀教材和理解教材的基礎上才能通過考試。開卷考試一方面考查學生對政治理論內容的基本理解，另一方面考查學生對政治理論知識的實踐運用能力，通過相關熱點問題以及學生的生活實踐，通過開放性試題設置論述題，考查學生運用政治理論知識分析問題和解決問題的能力。學生需要在了解馬克思理論相關內容的基礎上對中國的歷史實踐以及當下的時事熱點進行了解，這樣在一定程度上保證了學生在政治理論知識學習中的深度和廣度，促進學生政治理論素養的形成。
2.思想品德修養的考核內容和方式
高職學校思想道德修養的課程包括思想道德修養與法律基礎、形勢與政策，其目標是培養學生基本的道德修養和社會主體核心道德的學習，了解社會主義的一些基本法律基礎和當代的一些基本政策。對于這一內容的考核，傳統的考核方式采用的是閉卷考試和開卷考試相結合的考核，但隨著新課程的開展，政治學以及教育學專家越來越認識到，思想道德素養的界定通過思想道德理論知識的閉卷考試不能全面地反映學生的思想道德水平，在現實生活中也逐漸出現學生理論道德素養很高，而道德實踐水平卻很低的矛盾，也因此引發了高校對思想道德素養的評價方式和內容的進一步探討。在高職學生的評價考核中采用的是平時成績和考試成績相結合的方式，在比例分配上不同院校呈現出不同的特征。考試成績的考核多以閉卷方式展開，對學生的社會主義道德理論水平進行考評，平時成績的考核是以班級或小組為單位，采用的是自評、小組成員互評的方式展開，評價的內容包括學生在上課期間的表現和在大學日常生活中道德言語和日常行為規范的考核，根據同伴間的日常觀察和行為記錄，以周為單位進行評價，由學科代表將分數予以記錄。但為了避免高職學生互評中的主觀性，根據學科課程和學生的道德水平和道德行為設計出加分、減分項目，對學生中發生的嚴重不良道德行為和隨意評價的行為進行減分處理，對良好道德行為（如：學生義務獻血、做志愿者、義工等。由班長出示名單，班主任核實簽字、系部蓋章確認。）和客觀評價的行為予以加分處理，以保證考核的公正性，促進學生道德理論和道德行為間的轉化。
二 高職學生思想政治理論理論課評價的困境
1.評價目標籠統，指導性不強
思想政治的評價目標包括宏觀方面從國家角度制定的目標和微觀方面從學校角度設置的目標。思想政治課程的宏觀目標是通過等政治理論的學習，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀和法律觀，培養德、智、體、美全面發展的社會主義“四有”新人，提高社會主義公民的道德素質。微觀方面的考查以等級的形式展開，一方面及格便為通過的考試評定對學生的教學指導性不高，大多數學生在考試前通過臨時抱佛腳的方式基本行得通，對教師教學質量的評定采用的是等級評定，這樣的評價方式無法激起高職院校思想政治理論課程的改革，在一定程度上也使評價方式的改革遇到阻礙。一些學生嘗試開展的新的評價方式長時間局限在較小的范圍內，得不到推廣，沒有達到教學評價的目的。
2.評價范圍的狹窄，評價不全面
目前，高職院校對學生的評價大多集中在課程教學中學生的表現上，而在課堂教學中又單一的關注學生的知識識記。不可否認，理論知識的識記對于學生思想政治理論水平的提高起著重要的作用，但是單一的理論知識識記一方面無法促進學生新舊知識的鏈接，無法促進知識的內化，使學生在學業結束后將理論知識大部分遺忘，也使理論知識的理解處于較低的水平。高職思想政治理論課程的思想政治教育無論從深度還是廣度都遠遠高于基礎教育，但對于大多數非政治專業的學生來說，畢業后仍然能夠記得和理解的思想政治理論知識水平大多為基礎教育階段的積累。另一方面，思想道德素養和政治理論的提高絕不僅限于課堂教學，學生在校園活動和暑期實踐中也是思想道德的重要發展基地，評價范圍的局限性影響了思想道德素養和理論的實踐。
三 建設高職思想政治評價體系
1.建立以行為評價為核心的思想政治評價體系
思想政治教育的目標不僅包括學生理論知識素養的提高，更重要的是學生道德行為和政治素養的實踐性，這是思想政治教育的落腳點和根本目標。思想政治評價體系作為促進學生思想道德發展的重要工具，不僅要注重對學生理論知識的考查，還要注重對學生道德行為的測評，形成以行為評價為核心的思想政治評價體系，具體來說，要將學生在實踐過程中對弱勢群體的關注，如到敬老院、孤兒院、聾啞學校、下鄉支教以及見義勇為等行為納入思想政治的評價體系，促進學生思想政治理論到道德行為的轉化，并硬性規定學生每學期必須參加一次社會實踐活動。
2.在評價內容中注意學生的自我評價
思想政治理論的知識化水平可以通過考試反映出來，而高校的理論考試大多考查的是學生對知識的記憶和機械化理解的水平，并不能全面反映學生的思想道德修養和政治理論素養，學生對理論知識的真正理解是滲透在自我建構范圍之內的，是滲透在學生的行為水平中的。學生作為學習的主體，對自己的自我建構和自我行為是第一知情者，學生在課余生活中思想道德行為的表現也是最熟悉的人，因此，評價體系中要注重學生的自我評價，展開學生對思想政治課程不同知識水平的評價，以及在本學期對自我行為的優點、缺點評價，這是一種自我檢測和自我反省的方式，也是督促學生講道德理論轉化為道德行為的一種監督方式。
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