時間:2023-08-09 17:23:15
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小區的安全對住戶來說是尤為重要的一個部分,同時監控系統是住宅小區安全防范系統中不可缺少的一個子系統。隨著社會的發展,智能化住宅小區將是未來住宅小區發展的趨勢。如何利用有效的技術和設備,并通過良好的管理,將小區的安全隱患避免掉。本文通過設計將小區周遍圍墻的紅外線防越報警系統和監控結合起來,在保安系統的監控中心設數臺電視監視器,了解整個小區的動態情況,從而保證了小區個主要場所的絕對安全,使住宅小區成為一個真正意義上的安全舒適的小區。
關鍵詞住宅小區;智能化;監控
中圖分類號: U672 文獻標識碼: A 文章編號:
緒論
隨著改革開放的深入和城鄉經濟的迅速發展,城市流動人口的大量增加,帶來社會許多不安定因素,治安形勢日趨嚴峻。刑事案件,特別是入室行竊、搶劫等案件逐年增加。然而,在電子技術的不斷進步下,安全防范系統作為現代化的安全警衛手段,越來越多地進入各個行業的各種應用領域,在銀行、郵電、住宅小區、保密部門等領域得到了廣泛的應用。因此,本論文針對目前住宅小區的安全防范監控系統的現狀、技術、優劣勢等方面進行分析,提出新的方法及改進措施,改善小區的綜合安全系數,加強安全保衛防范力度,對社區內人身和財產安全也可以起到保障作用,并可為社會實現安全現代化管理創造極為有利條件。
一、住宅小區安全防范監控系統的現狀
1.1人力保安監控為主的優缺點
隨著我國“全面小康”建設步伐的加快,人們的生活水平有了很大的提高,但與此同時,社會人口的流動性大大增加了,社會結構和社會治安都日趨復雜,管理難度加大。因此,人們對家庭生命財產的安全越來越重視。傳統的機械式(防盜網、防盜窗)家居防衛系統在實際使用中暴露了很多隱患,國家下達了《關于在住宅小區禁止安裝防盜網的建議》中指出,防盜網帶來了很多問題,例如市容的美觀,火災以后的逃生以及為犯罪分子提供翻越條件等等,所以小區保安是很重要的一個人防的組織。但很多物業保安員很多來自異鄉,他們的文化素質不高,許多人做保安是無奈的選擇,他們認為保安社會地位低,薪水不高,工作比較辛苦。他們不少人對于工作一般沒有太多熱情,工作得過且過,因而對小區的安全構成了一定的隱患。
1.2傳統的封閉式防盜
目前,我國住宅小區普遍采用的是防盜門和防盜窗等安全防范措施,但這種措施難以滿足現在人們防止外來威脅的要求。而且鐵窗、鐵門給人的生活環境不美觀還給自己關在了自己造的“籠子”中也形成了“城市外衣”上的一塊塊“補丁”。智能住宅的安全防范系統是由安全對講系統、防盜報警系統、防火(火災報警)系統和防煤氣泄漏系統等組成,該安全防范系統是家庭、住宅小區防范外來侵害和自然災害的一種最重要的、最有效的手段,它大大提高了居民自身的安全感,充分保證本樓住戶的人身和財產安全,同時也給人們營造了一個寬松、舒適的氣氛和保障力度。
二、 住宅小區安防監控系統改進的必要性
2.1降低刑事案件的發生率
近年來,隨著我國經濟的迅速發展,城鄉居民的生活水平有了顯著的提高,尤其是城鎮居民的居住條件不斷改善,人們在解決了居住問題后,日益關心的是居住是否安全,人們在購房時,安全性是考察物業管理水平是否完善的一個重要條件。尤其是那些流串作案上午犯罪分子,往往選擇居民小區作為攻擊目標,入室盜竊搶劫殺人案件屢屢發生,以往靠小區保安以人為主的防范措施已經滿足不了人們的要求。利用安全防范技術進行安全防范首先先對犯罪分子有種威懾作用,使其不敢輕易作案。從而減少發生在住宅小區里的各種刑事案件的發生,保障人們的人身和財產安全。伴隨的技術的發展成熟,監控系統和報警聯動控制系統的接口趨于規范化。當接到人或物的入侵信號時,通過同軸電纜將信號傳輸到監控中心,在電子屏幕上顯示出準確的報警位置,警燈立即亮發出警報聲,一方面矩陣主機在第一時間內切換受報警這一路的視頻信號,使得這一路的視頻圖像在顯示器上得以全屏的顯示,以便可以清晰的看到被監控目標的范圍和應付犯罪分子。
2.2住宅小區及住戶的管理
小區的物業安全管理是保證國家和城市社會穩定、維護社會安定團結,保障人民安居樂業的前提條件之一。整個國家和城市是由千千萬萬個社區所組成的,只有作好各個社區的安全管理,才能實現社會穩定、人民安居樂業的目標。對住宅小區的公共建筑設備實施監控,以保障設備的安全運行。監控系統如: 排水系統的監視.,包括對蓄水池、生活水箱、集水井、污水井的液位的監測, 并對超高、超低液位進行報警,對生活水泵、消防泵、排水泵、污水處理設備的運行狀態的監視;照明系統的監控,對公共區域的照明(包括道路、景觀、泛光、單元/樓層大堂燈光)設備進行監控,能按設定的時間表自動控制照明回路開關;送排風系統的監控。對地下室、地下車庫的送排風設備進行監控, 監視送排風機的運行狀態、手或自動開關狀態和故障報警,能按設定的時間表自動控制送排風機的啟停,并具備與消防聯動功能;配置冷熱源系統的監控.,監視小區集中供冷熱源設備的運行、故障狀態, 監測蒸汽、冷熱水的溫度、流量、壓力及能耗;其他系統的監控。對園林綠化澆灌實行自動控制,對人工河、噴泉、循環水等景觀設備進行監控等。
三、住宅小區安全防范系統的改進
3.1智能化小區的安全設計
隨著近年來智能化行業的飛速發展,安防系統已由原來特殊待業,專門應用逐漸普及到各行各業?,F階段各類電子技術蓬勃發展,CPU芯片性能飆升,通信條件和速率不斷革新和完善,也為新的技術推廣提供最廣闊的技術平臺。為了進一步規范住宅小區智能化建設,建設部特別制定了智能化小區的等級標準,按照其要求,智能化小區必須有安全防范、信息管理、物業管理、信息網絡等各子系統組成,而作為最基本的安全需求,監控系統在技防上面有著舉足輕重的作用。閉路電視監控系統作為安全防范系統最基本、最重要的子系統,在各種領域里得到了廣泛的應用,也是目前預防和制止犯罪最為有效的措施。它不僅可以對社區周邊及內部進行全天24小時不間斷實時監控,也可在事后進行某些案件回放分析,重要時也可作為呈堂證供。因此,在社區建立一套完善的閉路電視監控系統,是非常必要的。
3.1.1小區周邊防范的設計分析
主要對小區非出入通道的周邊區域進行監視和管理,目的在于防止非法入侵。周界的范圍大,不同的小區周界條件和環境也不同,往往單靠人防很難實行全面而有效的管理。而周界監控系統可對小區周界區域實施24小時實時監控,并進行計算機化管理,使管理人員能及時準確地了解小區周邊環境的實際情況,遇有非法入侵能自動報警,自動記錄警情及自動轉發報警信息;配以視頻監控能實時而直觀地觀察和記錄布控現場的實際情況,為警情核實及警后處理提供切實可靠的資料。其探測技術手段如:護欄抗動探測器,可探測護欄的機械振動,主要檢測翻越護欄或盜割護欄的入侵者;可使用閉路電視系統實施監視,設置周界探照燈或強光燈,在夜間與周界報警系統聯動;主動紅外對射探測器 由發射機和接收機兩部分組成,安裝時分別位于警戒范圍的兩端,當入侵者(不透光物)闖入時所接收到的紅外能量的損失而被觸發報警等各種監控系統對小區周邊實行全面的監控。
3.1.2小區出入口管理系統的布置
出入口管理通過門禁管理系統來實現,門禁管理系統是小區出入管理的重要設施,用來管理小區的主要出入口、樓宇出入口、停車場出入口等,對進出人員進行管理,以確保小區安全。門禁管理系統的識別系統,通常采用磁卡、IC 卡、智能卡等。用電動門鎖和智能卡取代傳統的門鎖和鑰匙,用戶持有智能卡只需刷卡就可進入自己家或小區,門禁管理由電動鎖、讀卡機、智能卡等組成。周界防越報警系統由探測器、報警控制器、聯動控制器、模擬顯示屏及探照燈等組成。
3.1.3視頻監控系統
閉路電視監控系統是安全防范主要采用的方法,小區主要通道、重要公共建筑及周界設置前端攝像機將圖像傳送到小區物業管理中心。中心對整個小區進行實時監控和記錄使中心管理人員充分了解小區的動態。它采用比較成熟的模擬信號處理技術。閉路電視監控系統應具有時間、日期記錄功能 、電梯轎廂(高層住宅)閉路電視系統應具備樓層顯示功能。隨著數字信息時代的到來,數字化高新技術產品日益增加和完善。各行業為了提高和完善生產、管理水平和增加競爭性,都爭先采用完善的高新技術產品,數字化監控系統就是信息時代的產物之一。監控系統是管理人員高質量管理的理想工具;也是公共安全、小區防盜防范必不可少的強有力的得力助手。利用它可以大大減少不必要的人力,實時監視可視區域,做到控制現場實際工作現狀,實時快速的反映所發生的一切事物,便于管理者及時應付處理突發事件等?;谛^而言,安裝監控系統十分必要。為了適應居民信息化的需要,按照監控系統的技術規范,并結合現代居民需求的特點和要求,本文采取先進科學的設計思想和完善的設備對小區監控系統進行了設計與實現,保證了小區監控系統的可靠性和先進性完美結合。
3.2住宅小區安全防范系統評價
首先,在智能化住宅小區, 安全保衛工作通常都由小區安保中心實行統一管理, 并留有對外報警接口, 可與公安區域報警中心聯系. 在封閉式管理的住宅小區周界設置報警探測裝置, 并與小區安保中心的報警主機相連, 以便及時發現非法越界者. 小區安保中心內設置顯示屏、報警控制器或電子地圖, 能實時顯示報警區域和報警時間, 發出聲光報警信號, 并能自動記錄、保存報警信息。在小區出入口、停車場、車庫出入口、電梯轎廂(高層住宅)等重點部位設置相應的探測器或攝像機, 通過傳輸網絡將相關信息和圖像傳至小區安保中心進行監控, 并將監視圖像和信息進行記錄和存儲。
結語
根據小區建設規模的不同和小區管理內容及方式的不同要求,建立健全各自相應的安全防范系統是非常重要的,使之更加科學、高效、合理?!耙匀藶楸尽⒖茖W發展”的觀念,對小區生活環境質量以及物業管理水平的高與低,一直以來都是業主最為所關注的問題,也是發展商與管理者最需思索的問題。眾所周知,隨著社會發展以及生活水平的逐步提高,人們對自身安全的關注程度也在逐步加強。住宅小區智能化將最終實現家庭多元信息系統小區監控系統、小區管理系統和外界信息網絡之間的信息交通共享,以實現小區內的高度信息化和管理現代化。智能化小區為住戶提供了一種靈活的適度的即適于現時又面向未來的最佳選擇。
參考文獻
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4、周靜毅.某智能化住宅小區工程的系統集成,邵陽學院學報,2005
為切實加強中小學、幼兒園安全管理工作,配合在全國開展的為期100天的中小學幼兒園安全管理和治安防范專項整治行動,做好我街中小學幼兒園安全工作專項整治行動,經研究決定,從5月3日起至9月13日,在全街中小學、幼兒園開展安全管理和治安防范專項整治百日行動(以下簡稱“百日行動”),制定實施方案如下:
一、指導思想
按照總書記、總理關于加強學校及周邊安全穩定工作的重要指示精神及省委孫書記、黃省長的批示要求,以維護學校及周邊安全穩定、保障廣大師生人身財產安全為宗旨,通過開展校園安全專項整治行動,著力抓好排查管控、安全防范、疏導化解等環節,全面落實學校及周邊治安綜合治理各項措施,切實解決影響學校及周邊安全隱患,不斷推進學校及周邊安全工作的規范化、制度化和長效化建設,為教育事業的科學發展和廣大師生的生命財產安全創造良好的社會環境。
二、工作目標
通過開展“百日行動”,進一步健全學校及周邊治安綜合治理工作機制,切實維護學校及周邊安全穩定,通過全方位、多層次的逐校深入排查,切實把學校及周邊各種不安全、不穩定的隱患和問題排查徹底,并針對薄弱環節,有效堵塞漏洞,全力打造校園安全防線,使學校成為學生安心、家長放心、社會滿意的和諧平安校園。
三、組織領導
為切實加強對“百日行動”的組織領導,街道成立以街道綜治羅副書記為組長,街道陳副書記和組織委員小徐為副組長,綜治辦、成教辦、企業辦、文明辦和各村居主任及各學校主管領導為成員的徐碧街道校園安全專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在綜治辦。
四、專項整治的范圍、內容及措施
㈠專項整治的范圍:全街中小學、幼兒園
㈡專項整治的內容及措施
1、校園安全管理。依法對民辦幼兒園資質進行一次全面普查,對從業人員的資格進行全面排查,凡不符合條件和崗位要求的教師和其他人員一律要調離教學和工作崗位。
2、師生的安全教育。加強師生的安全教育,舉辦安全知識講座,聘請有關部門專家,采取多種形式對學生進行安全知識專項教育;開展“法制教育進校園、安全教育進校園、治安管理進校園、禁毒宣傳進校園、交通安全進校園和防范監管進校園”等“六進校園”活動。
3、校園消防安全。與其他部門聯合進行一次消防安全大檢查,對全街各中小學、幼兒園逐一進行檢查,對存在的安全隱患登記造冊并拿出整改意見,制定并落實整改規劃。
4、校園周邊治安環境。加強對校園周邊治安環境的綜合治理,加強學校及周邊社會治安防控體系建設,強化人防、物防、技防措施;積極發動社會力量開展群防群治,充分發揮工會、團委、婦聯等群眾組織的優勢,積極參加到涉校矛盾糾紛排查調處工作和學校周邊安全防范工作。
5、無證民辦幼兒園安全。做好幼兒園的安全管理,對全街幼兒園進行排查,對轄區內的無證民辦幼兒園進行重新組織登記注冊、勒令整改或清理。
五、組織實施
校園安全專項整治行動分四個階段進行:
㈠組織部署階段。5月3日召開我街校園安全專項整治行動動員大會,全面部署工作,下發校園安全專項整治方案。
㈡檢查階段。根據校園安全專項整治的內容廣泛開展檢查,消除隱患。檢查時間為5月3日~7月31日。
㈢督促整改階段。對中小學、幼兒園檢查情況進行督促整改。督促整改時間為7月31日~8月31日。
㈣工作總結階段。全面總結此次校園安全專項整治行動,及時進行整改,消除安全隱患。
六、工作要求
1、提高認識,加強領導。要認真貫徹落實中央、省領導關于加強學校及周邊安全工作的重要批示,充分認識維護學校及周邊安全穩定的極端重要性和現實緊迫性,充分認識涉校涉生安全問題的極端特殊性和敏感性,切實增強政治意識、責任意識和憂患意識,把“百日行動”擺上重要議事日程,做到思想上高度重視,措施上堅決有力。
2、組織嚴密,形成合力。要密切配合、精心組織,認真做好此次校園安全專項整治行動,加強校園安全管理工作,依法履行安全職責,確保校園安全。
關鍵詞:建筑工程;施工安全;管理防范
前言:
隨著我國城市建設發展越來越快,建筑工程建設規模也逐年快速增大,但是建筑施工安全管理過程中全問題也越來越受到關注。安全生產是建筑施工的生命線,加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發生的關鍵,同時安全管理也是保障施工人員的人身財產安全,促進工程建設安全可靠、穩健經濟的關鍵。下面針對施工安全風險管理方面進行思考探究。
1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設
1.1 強化安全教育培訓,建設安全施工文化
首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓,普及安全知識,增強職工安全意識,掌握安全操作規程和提高安全技能水平,健全和完善相關的安全生產教育培訓制度,同時,施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標,編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊;并組織開展“安全生產月”,把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次也要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識,切實履行國家有關(職業健康安全生產法律)法規、落實地方及企業安全管理規定與制度,培養增強從業人員安全意識。
1.2 加強安全事故預防,落實安全技術交底
嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式,并將“安全生產,人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段,都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案,及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。并都要按施工安全要求過論證審核后,再由專職安全員監督實施,以確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入,根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號)、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號),實施安全生產及文明施工專項經費,專款專用制度。如合理的安全投入主要有以下內容:文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工的安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等等。此外,建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度,將(現場)施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2,建立健全獎罰制度,合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動,包括:日常安全巡查、周安全檢查、月(季)綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實,及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位,要進行合理的物質獎勵和精神獎勵;但對安全管理責任落實不到位的,對安全生產工作不夠重視的,安全生產管理方面投入少的,或達不到安全生產條件的有關人員及單位,要進行重罰。
3 制定科學的施工安全計劃,加強施工安全管理制度建設
3.1根據工程施工情況和進度,制定施工安全生產措施計劃,并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險,通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計,編制合理的安全生產施工作業方案,對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查,以便對安全措施落實情況分析、協調及修正,以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外,在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外,也要及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析,作出檢查報告,針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃,對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門,健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制,建設工程項目主要負責人 (即項目經理)要作為安全第一責任人,并從管理層到工作層,層層簽定安全責任書或安全生產責任狀;同時,安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度,檢查、記錄現場隱患,研究安全生產對策。
4,完善分包安全管理一體化,抓好施工隊伍協作建設
按照公司分包單位一體化管理的要求,要有相對穩定的施工作業隊伍,把分包單位人員視同本單位員工,開展一體化管理:通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施,認真審查分包單位的建筑資質,嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度,作好分包單位一體化管理,創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系,提高協作團隊建設能力,以減少工作環節,提高工作效率。此外,針對分包單位現場作業機械種類多,立體交叉作業多等情況,應建立機械進場驗收制度,對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗,待檢查驗收合格后方可進場作業。所以,通過分包一體化管理的實施,推動其安全管理水平提高。
5 完善應急安全管理,做好制定應急安全預案
施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估,提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時,需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助,根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求,結合項目施工的特點,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控,制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程,必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練;把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情,做好應急救援工作。
結語
總之,建筑工程施工安全管理是一項長期性的,復雜性的系統工程。應充分認識到施工安全工作的重要性,重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責。同時也要加強安全監督、監管力度,把安全措施落到實處。只有這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發生,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創安全生產工作的新局面。
參考文獻
關鍵詞:房屋建筑;安全施工;防范措施
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
安全事故的產生具有突發性、瞬時性,所以安全工作的重點必須是以預防為主、事前控制。對各類安全事故進行分析、總結,事故的起因都含有管理組織不健全、管理制度不嚴密、工作人員思想麻痹等,在對施工中存在的安全隱患事前監控、檢查不到位,才導致事故發生。要從思想上對安全工作提高認識,對安全管理知識進行了解、掌握,才能做好方案的審查工作,做到安全制度健全、安全措施到位,事前對各項施工工序中將會出現的安全隱患提前做好預防工作,將安全隱患消滅在萌芽狀態,才能確保安全施工。
1房屋建筑施工安全事故的原因
眾所周知,施工安全的實質就是確定施工危險或施工隱患,而且在施工過程中,不斷發現隱患和消除隱患,最終達到施工安全的目的。房屋建筑施工危險主要是人和物兩方面,而環境條件因素相對影響較小,其中一是物的因素(包括施工環境及設施、設備的隱患、危險物質),二是人的因素(包括違章指揮及違章操作),其人或物方面的危險發生就會導致安全事故發生。要預防事故的發生,就要從這兩個根本原因上著手。
1.1人的因素
人的不安全思想和行為對事故的發生起著決定性作用。這是因為在傷亡事故的發生和預防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行為占有很大的比重。絕大多數事故發生的原因都與人的不安全思想和行為有關,據統計,人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行為,如:①管理人員的違章指揮;②管理人員對操作人員無安全技術交底;③管理人員對施工現場安全檢查力度不夠,未及時發現安全隱患;④操作人員違章作業;⑤監護人員失職;⑥操作人員缺乏安全意識等。以上各項因素就會形成隱患,極可能演變成事故。
1.2物的因素
物的危險因素有:①沒有物的防護;②設施的安全度不夠;③施工用的材料有缺陷;④施工機械有缺陷;⑤危險物質。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時可能引發安全事故。
2安全施工管理的防范措施
2.1強化安全教育和培訓
施工隊伍是工程建筑中重要的組成部分,施工隊伍素質的好壞,直接關系到工程建設的質量與安全。工程建設中要強化安全教育培訓,增強工人安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化管理,杜絕工作憑感覺靠經驗,形成程序化、標準化的工作習慣。
重點抓好施工隊中班組長的安全意識,特別對其重點進行安全教育與培訓,使班組長行為規范,在工程建設中起到帶頭作用。施工班組中還應配備專業的安全管理人員,重點檢查施工中存在的安全問題。抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓,讓其掌握基本的技術技能和安全防范意識。施工隊伍定期進行安全培訓,增強工人的安全知識。我國現階段施工隊伍人員素質參差不齊,培訓必須簡單易懂。施工單位可不定時地舉行安全文化和競賽活動,活動時采取互動形式并給予一定的物質獎勵,讓工人積極參與,既學到了知識又獲得獎勵,一舉兩得。
提高施工人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高施工人員的安全意識,使之掌握安全生產知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。隨著建筑業改革的深化,高層房屋建筑越來越多、越來越高,機械化程度不斷增大,而參加施工人員結構發生了極大變化,大批農民工參加施工,更顯示出強化安全教育和培訓的必要性和重要性。不僅是特殊作業人員要進行安全教育和培訓、持證上崗,包括一般工人、管理人員以及指揮者和各級領導都必須經過安全教育和培訓,否則無法適應建筑業的發展。
建筑施工的安全,除企業領導重視外,更關鍵的是現場管理人員。安全管理人員必須具備以下因素:(1)具備系統的安全專業知識;(2)能把握關鍵和大局;(3)良好的協調、溝通能力;(4)反應敏銳,隨機應變。安全管理不是一成不變的,管理人員只有不斷地提高自身素質,才能確保建筑工程安全。
2.2完善建筑安全監督
在具體的日常安全監督工作中,充分利用現代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監督。一是重點對施工單位安全保證體系的工作情況進行監督,使其充分發揮應有作用,并結合對工地的重點抽查;二是根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督,做到有的放矢。有條件的可利用計算機管理網絡,企業將工程項目進展情況及時在網上反饋,監督機構視具體情況適時檢查;三是抓典型。促進施工單位之間、項目之間安全生產均衡發展,提高總體水平。
2.3做好安全技術交底
根據有些施工人員安全技術基礎比較差的特點,要做好安全技術交底,尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。技術交底一定要按照程序交到個人,不可馬虎行事。在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產,杜絕違章施工要加強工人的行為規范教育和職業道德教育,提高工人的安全文明意識和安全文明行為。
2.4落實好安全生產責任制
施工管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節,形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產的具體負責人,主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育,對現場的違章行為進行制止和糾正,對現場的安全生產狀態進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
2.5堅持經常性的安全檢查
事故的發生除少數是意外所致,多數都是人為因素造成的。安全檢查可以發現隱患,避免或消除事故的發生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現場的每個環節、每個角落的質量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂被檢查對象的安全標準,必須堅持高標準、嚴要求。
2.6加大安全資金投入
加大安全管理投入,更新安全設施,積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備,應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近來,為預防建筑施工工地事故,淘汰了軌吊、竹跳板等設備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業,用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業環境條件,使建筑施工作業安全事故從根本上降下來。
2.7導入科技進步、科技創新在安全生產中的應用
施工單位的安全技術工作者必須掌握現代安全管理的新理論、新方法及新技術,同時還要掌握建筑業發展前沿的技術知識,這樣,才能靈活應用所掌握的專業知識解決施工生產中遇到的具體問題,并有所創新,進而減少施工安全事故的發生。
結語
建筑業屬于傷亡事故高危行業,因而:“預防為主,安全第一”的原則和“警鐘長鳴,常抓不懈”的方法應是建筑業各級領導和所有施工人員的座右銘。隨著社會的不斷進步和改革開放的不斷深入,應在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生產責任制和現場操作過程的有機結合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,減少事故發生機率。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;安全問題;管理措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
1.引言 通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設項目的順利開展、安全生產,但是,工程建設項目本身的復雜性,以及項目施工人員素質的高低,造成了項目內部的安全管理形勢仍不樂觀,一些員工的不安全行為以及施工現場的不安全隱患不時會出現,這固然與個人和環境有密切關系,但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關系,這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。
2.工程項目安全管理存在的問題 2.1安全員素質良莠不齊 近年來,由于建筑市場的多點開花,越來越多的企業將有限的人員投入到更多的項目施工中去,這就造成了很多工程項目的管理人員嚴重不足,建設工程項目便是其中的典型一例,由于項目部管理人員的不足,使得該項目部的大多數安全員都屬于兼職安全員,也就是說,安全員的崗位僅僅是大多數人的輔崗,這在很大程度上導致了安全員素質的降低,沒有經過專業培訓或安全教育的安全員上崗使得安全監管力度弱化,監管范圍縮小,很多安全隱患得不到及時發現,無法跟進排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核機制不健全 安全管理考核機制作為在工程項目中對安全工作進行考核的一種主要機制,具有雙向性,一方面在激勵安全工作做到位的單位或人員的同時,另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機制在工程項目的安全管理中具有調節狀態的重要作用。 然而在建設工程項目,有關安全管理的考核機制執行不力,很多時候成了走過場,沒有落實到實處,具體表現在對發生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小,而且根本沒有追究相關責任人的機制,這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風,讓大多數的施工人員,甚至是作為安全監管的安全員都出現了推諉扯皮,忽視安全的心態,不但使得安全管理工作效率低下,而且讓人員缺乏了安全管理的責任心。此外,對于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個人,建設工程項目部也沒有必要的獎勵方式,讓一些安全員,特別是兼職安全員的付出與回報不能達成正比,久而久之,這些安全員也會產生不負責任的思想,這些都將導致忽視安全心態的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大 對工程項目來說,安全管理工作本應該是作為其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年來建筑市場的激烈競爭,使得低價中標幾乎成為了一種風氣,很多施工企業為了達到占有市場的目的,采取不規范競爭中標的手段,使得整個工程項目建設完成后基本上達不到盈利的狀態。這種方式的嚴重后果便是讓企業在工程項目管理中盡可能的壓縮成本,在各方面都減少投入,包括在安全管理方面。 在建設工程項目部,對安全管理的投入就相對不足,首要的表現便是安全管理資金長時間無法落實到位,嚴重短缺,這使得該項目部的安全管理只能更多地依賴于被動進行,而缺乏主動性,各級安全監管人員對于該項目的安全管理的積極性也因資金的問題大受打擊。其次建設工程項目部針對安全管理投入的安全設施不到位,在很多施工現場,采取的安全設施陳舊,達不到有效的安全標準,這本身就構成了一種安全隱患。此外,最近一段時期以來,面對競爭激烈的工程建設市場,企業為節約成本開始壓縮了進行安全教育培訓的成本,一些新上崗的員工只經過短短幾小時實地培訓就算過關。所有這些,都導致了安全隱患的大量存在。
3.對提高建筑工程項目安全管理的措施
3.1提高安全意識,重視人員教育 思想認識方面。必須進一步提高從業人員對安全工作重要性的認識,加強對安全生產工作的領導,強化安全生產意識。 人員管理方面。對從業人員必須進行安全知識教育,堅持培訓和考核工作兩手抓,兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關法律法規等安全知識的常規教育,而且要對其進行專業技術培訓,讓每一個從業人員都掌握本工種的專業知識和操作技能。尤其是特種作業人員,必須經過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗,并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動,要將安全技術交底真正交到每一個作業人員的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明確安全生產是管理人員的責任,明確管理人員的工作義務和權利。管理人員安排使用當中,以進一步加強企業內部安全管理人員的工作素質和安全意識教育為中心思想,抽調年富力強、業務精干、經驗豐富的管理人員,建立起一支高水平的安全管理隊伍,使安全管理工作逐步走向科學化、規范化、專業化的發展軌道。
3.2完善安全管理體系,推進各種制度建設 當前,建設工程項目的安全管理已經具備了一定的安全組織機構,也行使了多種多樣的安全管理的權利,這在很大程度上促進了施工現場安全管理的穩定,但是,導致工程項目安全事故的原因有很多,而且處于動態的變化當中,因此,針對安全管理的體系也必須不斷進行完善,同時推進各種相關制度的建設工作。 工程項目的施工現場,安全管理體系是整個安全工作的靈魂,包括對安全管理機構的設定,安全計劃的制定,安全考核的管理、安全過程的控制等一系列工作。因此,在建設工程項目中,要進一步針對安全管理體系進行完善,特別是從安全考核和安全過程控制的角度來進行完善,對安全考核要實現全面考核,責任到人的目標,對安全過程控制要實現以點成線,以線成面的群控網絡,這不但能夠滿足本項目自身安全管理的需求,而且能夠為項目利益相關方對工程項目安全管理能力的信任提供基礎。
3.3加大安全管理投入,履行安全崗位職責 前文說到,導致建設工程項目中安全隱患依舊存在一個重要原因是安全管理的投入力度不夠,這個原因也是目前絕大多數工程項目在安全管理方面存在的通病,為了節約工程項目成本,一味縮減安全管理的資金投入,這無異于舍本逐末。工程項目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程項目一切相關項都會發生變化,輕則讓整個工程收益受損,重則導致企業失去承擔工程項目的能力,孰重孰輕很是明了。 鑒于安全管理的重要性,在建設工程項目中,應該進一步加大對安全管理的投入力度,首先是讓項目決策者充分認識到安全為天的重要性,從根本上擺正安全與進度、成本之間的內在關系;其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入,資金投入僅僅是安全管理的一個方面,如何在有限的資金內實現對安全管理的其它方面投入,這是每個工程項目都應深思熟慮的問題。安全管理的投入,除了資金之外,還可以從人員、時間等多個方面進行,當然,通過縮減其它方面的開支來加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結束語 總之,“安全責任重于泰山”,除了以人為本,生命第一的安全理念要貫徹到底之外,還應該在工程項目安全管理中確立預防為主的基本方針,保證工程項目中的安全時刻都圍繞在施工現場,消除一切不利于安全管理的因素,只有這樣,工程項目的安全事故才能得到有效的遏制。
參考文獻
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關鍵詞:盾構施工;安全管理;風險防范
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言
伴隨著中國經濟的持續疾速的發展,基礎設施建造不斷添加。一起跟著全球化進程的不斷加快,各個國家、區域和城市之間的聯絡越來越頻繁,除了利用高科技網絡化完成銜接外,暢通無阻的交通運輸線也成為了聯絡區域與區域、城市與城市之間直接方法。在“十二五”期間,中國的鐵路、高速公路以及最新鼓起的城際交通軌跡和市內交通軌跡的興修得到了疾速的開展,地鐵工程作為這些項目不行短少的有些,其已建或許在建的數量正在不斷添加。
一、地鐵盾構隧道施工的安全事故分類及原因分析
盾構法是一種在地下暗挖隧道的方法,它可以很好的解決地上明挖隧道占地多、施工影響大等缺點,成為當前城市地鐵鋪設的重要手段。但是,由于盾構法要經過城市的已有建筑物,對施工的要求較嚴,同時,盾構法施工也極易引起地面塌陷等問題,造成嚴重的安全事故。盾構法施工引起的安全事故主要有地表沉降、地層損失和盾構機掘進偏移3類,如表1所示。
名稱 內容
地表沉降 盾構隧道施工將在地表形成類似于Peck沉降曲線的橫向沉降槽,隨著新建盾構隧道工作面的逼近,該橫向沉降槽在縱向沉隆變位曲線和地層次固結沉降的疊加效應影響下逐漸呈“不對稱-對稱-漸趨對稱”趨勢變化
地層損失 盾構前方地表位移;盾構通過時的位移;盾構離開后的土體固結
盾構機
掘進偏移 很多地鐵隧道地層巖面起伏較大,斷面內出現風化或洞體填充物的處理與周邊巖面差異較大,在此情況下,刀盤工作條件惡化,受力不均,掘進速度不均,姿態不易控制,易出現盾構機頭下垂、機頭向上的過量蛇形、偏離軸線等情況
表1盾構施工安全事故分類
近幾年,我國在建地鐵施工中,盾構法施工引起的安全事故頻發,如表2所示,嚴重的威脅著人們的生命財產安全。
地點 時間 原因 后果
北京十號線 2007年2月18日 意外事故,安全措施不到位 3人死亡,多人受傷
南京地鐵 2007年5月27日 修建始發井時土體滑坡 2人被埋身亡
深圳地鐵5號線 2008年3月18日 山體塌方,隧道坍塌 1人被埋身亡
廣州地鐵三號線 2009年5月17日 更換刀盤時不明氣體泄漏 3人死亡
西安地鐵一號線 2009年8月2日 管片拼裝機吊裝頭斷裂 1人被砸身亡
南京地鐵二號線 2009年11月11日 工人操作失誤打翻液氮瓶,液氮泄漏 3人死亡,7人受傷
北京地鐵十五號線 2010年7月14日 車站深基坑鋼支撐脫落 2人死亡,8人受傷
大連地鐵試驗線 2011年3月10日 塌方 3人死亡
深圳地鐵五號線 2011年4月5日 重物墜落 1人死亡,4人重傷
表2近年我國地鐵安全事故分析
(一)地質和水文環境復雜,造成施工事故與其他工程施工不同的是,地鐵施工建設與周圍的環境有著相互制約、相互影響的聯系,且在其具體施工的過程中,雙方之間的關系又呈現出錯綜復雜的局面,出現這種狀況的核心原因在于地鐵的特殊功能。與此同時,在地鐵工程施工建設的過程中,整個地鐵工程一般建立在城市的繁華地區,在很大程度上存在著交通擁擠、建筑物多且環境復雜等狀況,這些,都會對地鐵項目工程的施工造成影響。再加上城市地下層管道的分布密集,也在一定程度上影響了地鐵的施工安全。
盾構法地鐵隧道的施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩定、地下管線安全,不致出現地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
(二)地鐵施工設計不完善
因為地鐵施工的水文和地質環境比較復雜,地質結構的形式呈現多樣化,地下的結構和它所在賦存底層之間相互關系至今沒有被研究清楚,導致城市地鐵工程建設的設計規范、原則和標準都還不能形成統一,導致工程設計中所采用的力學計算模型及分析判斷方法所得的結果與實際施工時的情況存在很多誤差,最終導致在設計階段就已經給地鐵工程的施工安全埋下隱患。
(三)施工監管不力引起的安全隱患
施工監管不力是引起盾構隧道安全事故的重要原因。施工單位的安全文化缺失,沒有健全的安全制度,不能實施有效的工程監管,施工組織混亂,都是導致地鐵施工存在安全問題的誘因。同時,由于地鐵工程項目巨大,施工人員不足,大量的農民工被施工單位聘用,但是他們的知識水平較差,安全地鐵和安全意識相對匱乏,對地下工程建設可能出現的安全問題不能及時的反應和處理,造成施工安全管理漏洞百出。地鐵工程的施工是一個工藝流程較為復雜的過程,施工方法眾多,因此,施工單位應該根據不同的施工環境制定合理的施工方案,但是當前在施工方案制定上,施工單位依舊沒有形成科學合理的方案。施工設備差、操作地鐵水平低的隊伍在施工中更容易發生意外安全事故的發生。
二、地鐵施工安全質量管理工作的對策
(一)完善組織機構,落實職責管理
開工前,安全工程師、專職安全員或安全管理人員編制包括安全和生產技術的保證措施,對施工中將采用的新技術、新材料、新結構、新工藝、新設備,要認真編制安全生產技術操作規程。
在地鐵施工過程中,要有序地進行總體施工組織,針對制約工期的關鍵工程進行有效的控制,堅持基礎力量建設,不僅要建立健全的組織機構、加強人員配備,而且要積極落實職責分工,及時開展技術指導及生產工作。抓生產必須抓安全,以安全促生產。按照“綜合治理、管生產必須管安全、否決權、從嚴治理、標準化管理”五項原則,建立健全安全生產保證體系.為了發揮組織機構及人員效能,必須在內部形成“分工明確、責任清晰”的組織機構。同時,進一步落實職責管理,明確領導班子的職責分工、各部門的職責范圍及每名員工的崗位職責,有效推進地鐵施工的順利開展。
(二)加強人員配備,完善管理制度
在深入分析承接地鐵項目實際需要的基礎上,要重視各類人才的引進,加強人力資源配置,科學選拔具備豐富地鐵施工經驗、責任心強、年富力強、政治素質過硬的精英入駐參與項目施工。同時,積極加強制度建設,從工作職責、工作程序、日常巡查、工程監督、安全管理等方面建章立制,并在實踐中不斷加以完善,實現規范化和管理的有序性,關注執行,嚴格落實,為地鐵項目的順利推進保駕護航。
(三)嚴控安全隱患,強化安全意識
安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎,是必須常抓不懈的重點工作。在施工過程中,要加強施工管理,嚴格落實安全責任制,以培訓教育等方式強化各類人員的安全意識,促使全體員工逐步將“安全責任重于泰山”的理念內化于心。同時,多措并舉嚴控安全隱患,做好安全防護管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生產檢查及隱患排查力度;另一方面,重視施工現場的標準化建設,嚴格落實安全生產工作職責,購置基本安全設施,并加強對機械設備的專業性安全檢查。
(四)加強學習培訓,提升管理水平
安全教育包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業工人的安全教育。職工新進場,未經三級安全教育不準上崗。要進一步加強項目施工全方位培訓力度,激勵員工汲取國內外優秀地鐵項目建設經驗,通過各類有效培訓不斷增強自身業務技能和素質水平,以積極向上的工作態度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。
對采用新工法、新工藝、新設備、新材料及技術難度復雜或危險較大的作業,進行專門安全教育,并有可靠的措施,才能進行作業。同時,力爭在各項培訓的激勵下,促進全體人員嚴格根據技術細則進行施工。嚴格根據技術規范做好本職工作,為提升地鐵工程的質量夯實基礎。
(五)安全技術交底
各項作業實施前,有針對性的逐級進行安全技術交底。交底采用書面形式,配作業指導書(或操作細則),并履行簽字手續,保存資料。安全工程師負責監督檢查,施工操作人員嚴格按照安全技術交底的要求進行作業。
(六)安全檢查
1、建立健全安全檢查制度,有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。發現違反安全操作規程時,各級安檢人員有權制止,必要時向主管領導提出暫停施工進行整頓的建議。
2、 嚴格按照相關規范標準逐項進行自查自改。
3、 檢查類型:采取定期檢查和非定期檢查。
① 定期檢查:在建項目主要負責人每月組織一次安全檢查,施工隊每天進行施工安全檢查并做好詳細記錄,提出保持或改進措施,并落實實行。
② 非定期檢查:按照施工準備工作安全檢查;季節性安全檢查;節假日前后安全檢查;專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。
安全檢查內容:堅持以自查為主,互查為輔,邊查邊改的原則;主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點,重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火等措施的落實。
(七)實時監測
(1)通過對監測項目的觀測以及監測數據的分析處理與計算進行預測和反饋決定是否需要對盾構周邊、地面建筑物和地下管線采取保護或加固措施以確保隧道結構的穩定及環境的安全。
(2)現場監測的結果用于信息化反饋優化設計使設計達到優質安全、經濟合理、施工快捷的目的。
(3)通過監測數據與預測值比較可判斷前一步施工工藝和施工參數是否符合預期要求以確定和優化下一步的施工參數做到動態設計、信息化施工。
(4)通過監測收集數據為地鐵及類似工程設計、施工及相關規程的制定積累經驗。
結束語
隨著我國各大城市地鐵項目的飛速發展,現代地鐵項目的設計及投資規模日益壯大,施工強度也在不斷增加,加之各類新工藝、新技術、新材料和新設備的廣泛運用,我國的地鐵施工安全質量管理工作面臨著極大的考驗。為確保地鐵項目能夠順利投入運營,必須重視安全質量管理工作,采用現代化的管理模式,明確職責、完善制度、嚴控隱患、加強培訓,確保工程的安全質量,盡量避免安全事故的發生,全面促進地鐵施工的安全和質量“雙贏”。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑業;事故;安全管理;現狀及對策
一、我國建筑安全管理現狀概述
作為我國國民經濟重要支柱產業之一以及重要物質生產部門。建筑業在改善我國城鄉面貌和人民居住環境、提高人民物質文化生活水平、促進國民經濟發展等方面作出了不容忽視的貢獻。是活力與規模并重的基礎產業。但在這一派欣欣向榮的背后,是“三水平不水平”的令人擔憂的現象――建設管理水平、施工水平及技術水平參差不齊。而這一現象很大一部分源于當前建筑行業在安全管理和職工的安全教育方面較為滯后。這使得我國每年由于安全事故死亡的建筑業從業人員超過千人,直接經濟損失逾百億元。與嚴峻的安全形勢同步增長的是我國從未間斷的大規模基本建設, 我國建筑業總產值從2003年的23083.87億元,增加到到2010年的95206億元,建筑從業人數也從2003年的2414.3萬人,劇增到2010年的近五千萬人。
二、我國建筑安全管理存在的問題
由于政治、經濟、文化等方面的發展水平有限,盡管我國努力提高了建設工程安全管理的水平,也大力改善了建設工程的安全狀況,但目前仍有一些不容忽視的問題存在于我國的建設工程安全管理工作中。
1、法律法規不足
本人查找過與建筑業相關的法律法規,卻失望的發現,建國以來,在所有頒布并實施的有關安全生產和勞動保護方面的法律法規約中,專門針對建筑業的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》。與法律法規嚴重不足的情況“相呼應”的是,這些法律法規還存在著內容的重復和交叉現象。此外,它們的可操作性也不夠強,這就使得它們在發揮積極作用的同時,也暴露出了不少缺陷和問題。同時,執法體系也不夠健全,國家下達的有關安全管理的文件在一些行政主管部門中“被坐冷板凳”,沒有得到很好的貫徹實施,使得監管失控狀況十分嚴重,這些都給規避監管行為提供了可乘之機,從而導致事故隱患大量存在。隨著社會的發展,時代的進步,“增加立法,規范執法”是保障建筑業穩步健康發展,促進社會穩定發展的必然趨勢。
2、政府監管缺失
經過調查研究,我們發現在監督管理建筑業和各類建設工程安全生產方便,建設行政主管部門并未能全面、到位、有效地履行其依法監管工作。首先,不健全的安全管理體系,主體責任尚未完全落實的情況下,不少行政部門在他們自身的職責范圍內都不清其對專業建設工程安全生產的監管職責;其次,建筑業安全生產大檢查始終以“大突擊”的形式進行,日常的監督管理制度和措施的缺失使得安全生產不能保持; 最后一點,是我國建筑業安全監管的“四不”現象――體系不夠完善、資金不落實、監管力度不夠、手段不先進,最終不能適應市場經濟發展的要求。
3、安全技術方面
與不斷增長的建筑規模和生產總值相反,我國的建筑業安全生產科技始終處于相對落后的境地。但社會的發展趨使著高科學技術含量、施工難度和施工危險性大等一大批高、大、精、尖工程的出現。這些都給施工安全管理提出了新課題、新挑戰。因此,要想保證我國建筑業更長遠穩定地發展,安全技術的解決必不可少。
三、我國建筑安全管理問題的對策
1、健全相關法律法規
隨著建筑業的發展,出現了很多新問題。如沒有明確的法律界定標準與建筑業相關的專業名詞概念;一些法規設置的處罰條款不合理;對一些違法行為無法處罰或者處罰無力;工程建設中的強制性標準規范、推薦性標準規范在制定、實施及修改方面透明度差、范圍過寬、數量過多、標準滯后等等。這些都是需要解決的問題,但卻因沒有法律規范的調整而被擱置。因此,這些方面的相關法律法規極需完善與健全。
2、完善安全生產責任制和安全監督機制
除了認真貫徹執行現有建筑安全生產的各項法律規章制度如《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的基礎上,依照法律法規合理劃分建設各方主體應承擔的法律責任。建立明確的安全生產責任制。如在重大傷亡事故面前,除了要求監理單位承擔安全事故的監督失察責任、建筑施工單位按事故鑒定結果承擔相應責任外,還需強調業主對安全事故承擔的間接責任。通過建立這樣一套良性的安全運行制約機制以形成人人關心建筑施工安全的現狀。此外, 還可建立安全生產的考評機制,強化及時考評績效:做到齊抓共管,予測予控,考評嚴格,激勵有效。加強經常性監督檢查,建立和發揮高素質、肯奉獻專業隊伍作用,形成自我約束、自我管理的工作模式。
3、加強執法監督
建筑市場的監管力度需要進一步的加大,對于工程的招標投標活動,不但要對其進行依法的實施監督,而且在中標后的工程實施的全過程當中,要加大的對其進行工程質量以及安全生產檢查,這些監督檢查是必不可少的,要切實的做到執法必嚴、違法必究。
4、發展建筑安全生產先進科學技術
作為第一生產力的科學技術, 既是安全生產的重要基礎也是技術保障。為了使安全生產的科技研發水平以及自主創新能力得到全方面的提升,為此實施了“科技興安”戰略,構建安全生產科技創新、技術研發與成果轉化體系,這一戰略,不但引領和支撐了安全發展,而且作為強有力的科技支撐使安全生產形勢得到了進一步的好轉。
5、健全職工保險意外傷害制度
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,為建筑業職工辦理意外傷害保險是建筑企業必須要做的。為了使建筑意外傷害保險制度得到進一步的完善,使建筑業職工的合法利益得到有力的保護,使企業預防和控制事故的能力不斷的增強,使企業的事故風險得到進一步的削弱,投保方、承保方、監督管理部門要按照市場運作、政府監控、社會中介參與的原則,進一步的加強調查研究,合理分工合作,使企業安全生產工作能夠健康的發展起來。
6、完善建筑安全事故的記錄、檢查、申報制度
在我國,因為普遍存在建筑安全事故瞞報、漏報以及不報等現象,所以即使是《安全生產法》明確規定了安全事故的記錄申報制度,但想要在具體執行過程中做到很好的貫徹和落實也是很難的。要想把這一問題解決,首先不但要找到管理制度上的各種漏洞,而且還要使施工企業安全事故紀錄的公告制度得到確切的落實,并且能做到接受社會各界的監督;其次是要根除私下解決問題這一現象,對于在安全責任事故中受害人,要升高其賠償額度;最后要對在安全事故中違法亂紀的人員進行嚴厲的處罰。這樣,一套權威和透明的、受群眾監督的施工企業建筑安全事故報告制度和記錄資料的檔案制度就能真正的建立起來了。
總之,作為一項社會系統工程的建筑施工安全問題,不但密切的關系到社會的穩定,而且也關系到我國廣大人民群眾的切身利益。為了能防止施工過程中重大安全事故的發生,并且能夠采取切實可行的對策,相關部門應該不斷的探索,并且切確的認識到安全生產工作的重大意義。
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二、本公司的安全技術防范工程之質量管理工作由總經理直接領導,具體負責部門為工程技術部,其他部門進行配合。
三、本公司安防工程的質量管理工作包括以下幾方面:
1.設計方案的質量管理;
2.器材與材料的質量管理;
3.工程實施的質量管理;
4.系統維護及維修保養的質量管理。
四、設計方案的質量管理
1.設計方案的質量管理工作,由工程技術部負責實施,其他相關部門配合。
2.設計質量保證體系:
3.設計前業務人員應該提交盡可能詳盡的設計委托書,使得設計人員清楚明白用戶的需求、現場條件以及設計目標。有可能的情況下,還應與設計人員一起實地考察現場,與用戶深入溝通,確保設計的工程方案可以達到用戶的要求。
4.設計人員必須遵循國家相關標準和法規,制定出科學合理的系統方案,必須符合建設單位的使用要求,可以達到國定相關規定的檢驗要求。
5.設計的方案中,選用的專業器材必須是通過公安部門檢測的持有生產許可證的合格產品。
五、器材與材料的質量管理
1.建立供應商檔案,包括:所代物資的資質證明、合格證、檢驗試驗報告、價格、功能、質量等有關資料并進行綜合分析,分類建立供應商信息檔案。選擇合格的供應商。
2.采購部必須確保采購的器材與材料符合工程需要,達到國家有關部門的要求,技防工程專用的專業器材必須選用通過公安部門檢測的合格產品。
3.工程技術部必須對采購回來的器材和設備進行質量把關,對主機等關鍵設備必須要檢查合格后才能送往工地現場調試。
4.根據設計要求和施工組織設計的規定,按質、按時、按期采購材料設備,保障按質、按量、按時供應到施工現場。做到材料、設備質量證明文件的收集,并保證真實、齊全、完整與工程施工同步。
六、工程實施的質量管理
1.工程技術部在工程開工前,設計人員必須將技術交底卡提前交給施工班組的負責人,明確相關工程質量與技術要求。
2.施工質量標準和技術規程
gb50348-XX安全防范工程技術規范
ga308—XX安全防范系統驗收規則
ga/t74—XX安全防范系統通用圖形符號
ga/t75—1994安全防范工程程序與要求
ga/t70—XX安全防范工程費用預算編制辦法
ga/t367—XX視頻安防監控系統技術要求
ga/t368—XX入侵報警系統技術要求
ga/t394—XX出入口控制系統技術要求
ga/t269—XX黑白可視對講系統
ga/t72—1994樓寓對講電控防盜門通用技術條件
ga38—XX銀行營業場所風險等級和防護級別的規定
gb/t16676—1996銀行營業場所安全防范工程設計規范
3.施工質量管理體系
4.工程實施過程中,必須狠抓工程質量,落實設計方案中的各項質量要求,以確保沒有工程質量隱患。
5.所有線材及材料必須經過現場檢測后才能入管布線,不能達到使用要求的、有故障隱患的材料絕對不可以勉強使用。
6.布線工程完成后,必須經過檢測后才可以通電試機。不能通過檢測的必須找出原因,排除后才能通電試機。
7.調試過程中,必須按照相關標準進行測試,確保將合格的系統交付給用戶使用,未能通過的項目,必須與設計人員一起找出原因所在,排除后再行檢測,通過后才可以投入試運行。
8.做好工程實施過程中的各項記錄,為以后的系統維護工作打好基礎。
七、系統維護及維修保養的質量管理
1.工程完成后,售后服務部必須協同工程技術部做好工程技術資料的交接工作。
2.建立系統維護工作檔案,按照公司的其他相關規定,落實好系統維護的日常例行工作,強化各種周期性的例行檢查。
3.建立維修工作記錄卡,按照公司制定的相關措施,保障維修保養工作的高效運作。
關鍵詞:建筑施工;臨時用電;安全管理;要點。
1 建筑施工用電安全隱患
建筑施工工地的外部環境條件是較惡劣的, 因而在建筑施工用電中必須減少安全隱患。在建筑施工中常存在的用電安全隱患有:
1.1 建筑工地環境復雜, 如風吹日曬、塵土飛揚和季節性的陰雨潮濕, 使工地用電設備的絕緣性能下降; 同時, 夏季炎熱多雨、人體多汗絕緣阻抗下降, 而且這些人多為非專業電氣人員, 缺乏用電安全知識, 有的甚至不遵守安全規程違章作業, 凡此種種, 均易導致電氣故障及觸電傷亡事故。
1.2 用電設備的多樣性和工作狀態的不穩定性。
1.3 在一般單體建筑物的設計, 通常采用TN 系統供電, 并對整個建筑物做等電位連接; 而建筑施工工地一般都不做等電位連接, 尤其是由低壓網供電且采用TN 一 C 系統時, 因三相負荷不平衡或任一用電設備及線路的絕緣損壞而導致金屬外殼所帶的高電位會沿 PEN 線傳播到所有用電設備的金屬外殼上, 此時, 由于整個建筑工地處在總等電位連接的保護之外, 設備金屬外殼上的危險高位很容易引起角電傷亡事故。
2 用電安全措施
2.1、保護接零與保護接地系統
定義:保護接地是指將電氣設備的不帶電金屬外殼與大地連接,接地電阻值一般應小于4Ω。保護接零:在電源中性點直接接地的低壓電力系統中,將用電設備的金屬外殼與供電系統中的零線或專用零線直接做電氣連接,稱為保護接零。根據保護零線(PE線)是否與工作零線(N線)分開,保護接零供電系統又劃分為TN-C、TN-S和TN-C-S三種供電系統。本文重點論述一般施工現場均采用的三相五線制系統,即TN-S系統。
要點:1.保護零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護器電源側引出。
2.同一供電系統內不得同時采用接零保護和接地保護兩種方式。
3.所有電氣設備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門,人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體,電氣保護管及其配件等均應與保護零線做牢固電氣連接。
2.2、三級配電、兩級保護
定義:“三級配電”是指配電箱應分級設置,即總配電箱下,設分配電箱,分配電箱以下設開關箱,開關箱用來接設備,形成三級配電。“兩級保護”主要針對漏電保護器而言,除在末級開關箱內設置漏電保護器外,還要在上一級分配電箱或總配電箱內再設置一級漏電保護器,形成兩級保護。
要點:1.兩級漏電保護器的參數相匹配,可按如下方法選擇:分配電箱可選100~200mA,但不得超過30mA*s的限值;開關箱處不大于30mA,額定漏電動作時間應小于0.1s;用于潮濕的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于15mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。
2.空氣開關不能用作隔離開關,必須選用肉眼可以辨別分斷點的開關。
2.3、一機、一閘、一箱、一漏
定義:所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺電氣設備必須單獨使用各自專用的一個開關電器、一個漏電保護器,嚴禁一個開關直接控制二臺及以上用電設備。
要點:1.箱內開關應貼上標有用電設備編號及名稱的標簽。
2.箱內接線端子應牢固壓接,嚴禁虛接。
2.4、電器設備的設置應符合以下要求
1.同一級電箱內,動力和照明線路分路設置,照明線路宜接在動力開關上側。
2.配電箱、開關箱應裝設在干燥通風及常溫的場所,周圍應有足夠二人同時工作的空間,周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。
3.配電箱、開關箱內的工作零線,通過接線端子板連接,并與保護零線端子板分設,配電箱的外殼均作保護接零。重復接地電阻值都不得大于10Ω。
2.5、安全電壓
定義:安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級,即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級,一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應根據使用環境、人員和使用方式等因素選用。
要點:1.隧道、人防工程電源電壓應不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器,嚴禁使用自耦變壓器。
2.6、外電防護
定義:所謂外電防護,主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時,必須采取防護措施,防止發生觸電事故。
要點:1.對于外電架空線路,當在其一側作業時,必須保持安全距離,且隨外電線路電壓等級的增加,安全距離相應增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
3.對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔,并懸掛警示牌等,保證防護設施堅固、穩定。
4.塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走,并保持一定安全距離。
2.7、日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查,發現問題立即整改。
要點:1.持證上崗,用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作,并作好巡視、維修記錄,嚴禁無證上崗。
2.定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測,不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
3.定期對供電系統接地電阻進行檢測,并做好記錄。
4.大風、雨雪,前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查,確保無安全隱患后再投入使用。
2.8、臨電系統的驗收與檔案管理
要點:
1.專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制,并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
2.臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。
3.建立完善的用電檔案,并設專人管理,主要包括:專項臨時用電施工組織設計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
3 加強整治管理
3.1 建章立制。
建立健全用電安全責任制,制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設計、安全用電技術措施和電氣防火措施以及用電安全的現場管理措施。
3.2 加大投入。
加大和完善施工用電軟硬件的投入,特別是用電設備、保安電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護用品的硬件投入。
3.3 強行整改。
各施工企業要高度重視用電安全生產管理,切實做到嚴防死守。要善于自查自糾,對發現的隱患和問題要強行整改.
3.4 依法行政。
相關職能部門要密切配合,把原來忽視甚至遺忘的建筑施工用電安全問題嚴肅地提到議事日程上來,經常開展用電安全生產監督檢查,并嚴格履行職責,嚴肅工作紀律,嚴格執法,依法行政,絕不放任自流、姑息養奸。