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關鍵詞：職業能力培養 農業院校 大學英語課程改革
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）02-0011-02
1 引言
《歐洲語言共同參考框架：學習、教學、評估》一書中劃分了教與學目標類型，其目標之一便是培養和發展最大限度地功能性融入某一具體領域的能力，這當中包括培養和發展學習者融入公共社會、職場、教育領域和個人生活領域的能力。這一目標應顯現在課程設置、培養計劃、培養要求及其培養手段中。[1]王守仁教授曾指出，高校要以國家與社會發展需要為己任，明確大學英語教學的重要使命，既要保留大學英語“人文性”的本色，也要挖掘其“工具性”與“行業性”的特色。[2]可見，中外學者專家都高度重視英語在實際場合中的運用，并對基于職業能力培養的大學英語教學進行了深刻的思考。高等農業院校擔負著向國家輸送現代化、國際化、高科技人才的重要使命，其人才培養的質量決定了其向地方及國家所輸送人才的質量。高等農業院校的大學英語課程也因此肩負著促進我國農業發展現代化及走向世界的重要使命。因此，農業院校的大學英語課程應如何與普通本科院校的大學英語課程相區分，如何發展農業院校自己獨特的課程體系來突顯農業特色，其人才培養如何滿足區域經濟發展和社會發展的需要成為高等農業院校亟待解決的課題。
2 農業院校大學英語課程改革的必要性分析
2.1 國家及地方經濟發展的必然需求
教育部頒發的關于《大學英語課程教學要求》（以下簡稱《教學要求》）中明確提出大學英語的教學目標是培養學生英語的綜合運用能力，使他們在今后工作和社會交往中能用英語有效地進行口頭和書面信息交流，同時增強其自主學習能力，提高綜合文化素養，以適應我國經濟發展和國際交流的需要。[3]近年來，我國經濟科技發展日新月異，我國與世界各國經濟、貿易、文化交流往來愈發頻繁。隨著對外開放及我國市場經濟體制改革和市場開放度的不斷放寬，具有高水平并能勝任市場需求的英語人才極其緊缺。在區域及地方經濟高速發展的大背景下，在高素質、高水平，懂專業英語人才及其需求的現狀下，高等農業院校的大學英語課程設置應依據和參考《教學要求》，根據本校的實際情況，制定科學的、系統的、個性化的、具有特色的大學英語教學大綱，指導本校的大學英語教學?；趯W生職業能力培養的大學英語課程改革有助于培養適應經濟發展趨勢，適應市場需求的人才，亦有助于為企業和公司輸送具備一定英語技能和跨文化交流能力的人才。因此從國家及地方經濟發展和市場需求角度來講，探討以職業能力培養為視角的大學英語課程改革意義重大。
2.2 農業院校學生實現高質量就業的必然途徑
黨的十報告指出推動實現更高質量的就業，就業是民生之本，而“更高質量”則成為最亮眼的詞匯。更高質量的就業包含了人們勞動環境改善、勞動工資提高、勞動安全保障加強等因素。在改革開放、經濟全球化進程加速的大背景下，我國在國際舞臺上已具有相當的影響力。英語作為世界通用語言已然成為連接我們國家和世界的紐帶。農業院校的學生在掌握本專業的專業技能的同時，應掌握就業崗位所具備的英語技能，具備實際工作中英語運用的能力，如可以與國外客戶進行常規的貿易往來，可以閱讀和理解國外產品的使用說明書，可以用英文推廣企業所研發的產品，可以與外商洽談并擬定書面合同等。因此探討基于職業能力培養的農業院校大學英語課程改革對學生英語綜合運用能力的提高具有指導性意義。農業院校大學英語課程的設計圍繞學生職業能力培養這一條主線，將有助于學生綜合素養的提高及最終實現高質量的就業。這一研究對于為企業提供高質量的復合型人才及實現農業人才的高質量就業，提高學生的就業競爭力具有重要的實踐意義。
2.3 農業現代化發展對人才需求的必然趨勢
我國對農業的支持是一貫國策。國家出臺了一系列關于加強農業科研，技術推廣應用，農業基礎設施建設等的支持政策，這些政策的支持為農業生產力和農產品競爭力的提高提供了政策支持。國家的政策支持也為農業院校培養復合型人才提供了一個良好的政策保證，為農業院校人才培養提供了廣闊的發展空間。高質量的農業人才將成為拉近我國與其他發達國家在農業方面差距的中堅力量。農業現代化發展對高校人才的培養提供明確的思路，也為高校畢業生提供了高質量的就業機會。因此，農業院校在大學英語課程設置過程中，應注重并充分利用r業現代化和國際化進程所帶來的機遇，以學生職業能力培養為導向來設置農業院校大學英語課程，使大學英語課程的設置符合農業現代化發展對人才的需求。鑒于此，農業院校的大學英語課程應以學生能力培養為導向，并逐漸形成服務“三農”需求的外語人才培養模式。農業院校的人才培養如何與社會需求相呼應，如何適應國家地方農業經濟發展的新需求，大學英語課程將如何根據需求進行適當改革，都是農業院校英語教學必須研究思考的問題。因此，探討基于職業能力培養的農業院校大學英語課程改革對農業院校大學英語課程改革具有一定的參考價值。
3 結語
大學英語課程作為高校一門重要的公共課程，為學生綜合素質的提高、國際化視野的拓寬及學生就業質量的提高貢獻著自己的力量。因此，為滿足國家社會經濟發展對高素質英語人才的需求，滿足國家農業現代化進程對英語人才的需要，實現農業院校學生高質量的就業，農業院校大學英語課程改革勢在必行。 此研究對于擴大學生的全球視野，幫助學生提高國際素質，拓寬學生的就業渠道，實現學生高質量的就業，培養多類型，多規格的復合型農業人才，探討實現英語和農業專業知識相融合的大學英語課程體系建設等方面具有重要的理論和實踐意義。此外，此研究對于農業院校英語教學改革具有促進作用，對英語教學來說是個有利的契機。探討如何把大學英語教學與學生將來所從事的職業相結合，培養學生就業中所需要的職業能力和素養，有利于大學英語教學的完善，同時有助于教師嘗試新的英語教學模式，提高英語教學效率。基于職業能力培養的大學英語課程改革的提出為農業院校大學英語課程改革提供了一個新的標準和依據，其實施有助于加快農業院校大學英語教學改革的步伐。
參考文獻：
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[2] 王守仁.堅持科學的大學英語教學改革觀[J].外語界，2013
（06）.
關鍵詞：農業信息；農業現代化；信息服務
一、農業信息化的積極作用
農業信息化是農業現代化的重要內容，農業信息化是當代農業現代化的標志和關鍵，是實現農業現代化的一個重要支撐條件，它將主導著未來一個時期農業現代化的方向。農業信息化對我國農業經濟的發展必將產生巨大的推動作用和深遠影響。
1．農業信息化是克服農業弱質特點的重要途徑。眾所周知，農業是一個弱質產業。農產品的需求收入彈性較低，在需求總量的擴張上存在一定的障礙。加之農業生產由于受自然條件的影響，人類控制農業生產的能力較低，大量的農業資本投入到土地上，資本的轉移更新能力相對較弱；更由于農產品貯存難、體積大、價值低，經不起收獲與銷售時間的拖延，市場競爭能力也相對較低。所有這些，都足以說明農業具有比較效益低下和自身發展能力差的特點，并由此形成農業的弱質性。為解決農業的弱質性問題，必須實現農業的信息化，運用信息技術提高農業科技的貢獻份額，實現農業產品的高附加值。
2．農業信息化是農業發展的重要動力。針對農村勞動力整體科技文化素質不高(特別是在多數農村青壯年轉向其他產業，務農人員主體由老、弱、病、殘及婦女組成)，生產技術含量偏低，生產成本提高，投入產出比例下降，資源利用率和轉化率低下，限制了農業和農村經濟持續發展的狀況，要在廣泛應用農業機械、化肥、農膜等工業技術成果的基礎上，依靠生物工程、信息技術等高新技術，使我國農業科技和生產力實現質的飛躍，逐步建立起農業科技創新體系。農業信息技術作為新的農業科技革命的先導，在促進未來農業生產和整個農業科技進步中將起到全局推動作用。通過信息技術，傳統的農業生產方式因此得到改造，農業生產率將大幅度提高，生產成本下降；通過信息技術，不僅可將現有單項農業技術進行綜合組裝配套，實現高層次的科技創新，而且可方便快捷地大面積推廣應用；通過信息技術，還將促進農業產業結構的進步，傳統的高消耗、低效益型的生產結構方式將被新興的低消耗、高效益的生產結構方式所替代，將會全面提高農業和農村科技的總體水平。
3．實現農業信息化是實施農業決策科學化的重要手段。農業系統的復雜性、動態性、模糊性和隨機性決定了農業生產、經營管理決策的復雜性。所以制定有效的農業決策，需要多學科、多知識的綜合利用，同時還應充分利用專家的知識與經驗進行判斷與推理。作為農業信息技術的典型代表，農業決策支持系統、專家系統、作物模型系統等的相互結合，目的就是為最大限度地保證宏觀決策的合理化、經營管理的現代化和生產過程的科學化。實現農業信息化為生產和管理者作出科學而有效的決策提供支撐。
二、實現農業信息化的對策
我國農業信息化發展起步較晚，從20世紀80年代以來，逐步開展數據庫與信息系統、遙感技術、專家決策支持系統、地理信息系統和農作物生產模擬系統等技術的研究，并應用于農業、資源、環境等方面，取得了許多重要成果，但也存在著總體水平不高，信息資源的數量與質量不能滿足農業生產與管理的需要及基礎設施薄弱等問題。因此，針對我國國情，對農業信息化發展提出如下對策：
轉貼于
1．增強全民信息意識。國際上信息意識已非常強，信息技術應用的熱潮已到來。我國也把信息化和信息產業發展納入“十一五”規劃中。把信息技術引入農業已是歷史的必然，農民靠信息引導進入市場、組織生產，政府靠信息宏觀調控，制定農業決策，這是國外的成功經驗，更是市場經濟、現代農業的要求。但目前我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利，因此應盡快提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性。
2．加快農業信息網絡基礎設施建設。近年來，許多發達國家從綜合國力的需要出發，相繼提出建設國家信息基礎設施計劃，美國計劃投資4000億美元建設信息高速公路，歐盟以及日本、新加坡等亞洲國家也緊跟其后。信息高速公路的出現，從根本上改變并促進了信息交流、資源共享和科研合作的方式。信息高速公路的建設是信息化的重要基礎建設，我國信息網絡起步晚，但發展較快。農業部“中國農業信息網”已有1000多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已初具規模。發展現代化的寬帶、高速農業信息網絡應是我們信息化建設的重要內容之一。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、帶寬不足、網速緩慢的弊端。因此，必須采用先進信息網絡技術，建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網，將信息智能化并通過農業信息網絡進行傳播，提高農業生產管理的科學性和實用性。
關鍵詞：中式卷煙；原料；特色
中圖分類號：X795 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2008）36（c）-0043-01
中國煙草工業企業原料需求發展趨勢取決于中國卷煙產品的發展方向，而中式卷煙是當前全行業高舉的一面旗幟，是中國煙草共同的發展方向，因此，只有從中式卷煙發展的要求出發，才能準確把握中國煙草的發展方向、把握原料需求的發展趨勢。中式卷煙應該成為指導中國煙草發展幾十年的一面旗幟。
一、中式卷煙:中式卷煙具有中國自身特色。其主要特點歸納如下：（1）卷煙特有的危害相對較低（低TSNA、低自由基，有利于應對吸煙與健康的矛盾）；（2）中式烤煙型卷煙與國外混合型卷煙不同，注重烤煙本香，用料要求不同（符合當代崇尚自然的消費理念，原料的質量要求不同于國外的混合型卷煙，原料應該具有中國特色）；（3）烤煙煙葉，特別是國產烤煙煙葉是中式烤煙型卷煙構建產品風格特征的基礎；（4）中式烤煙型卷煙對原料依賴性大（優質卷煙產品需要優質烤煙煙葉支撐，國產烤煙煙葉原料地位提升責任加大）。
二、中式卷煙對原料的要求:
1、中式卷煙原料需要具有中國特色：（1）中式卷煙煙葉原料“中國特色”的現象剖析。中國煙草公司在國內所種植加工的煙葉，香氣比較充足，但與國內卷煙產品所需要的煙葉比較，香氣類型變化較大，這些煙葉與國內正常生產的煙葉配伍性不佳，融合性不好，加入以后對我們產品的香氣風格會產生較大的影響，不太適合國內在烤煙型卷煙而可能比較適合混合型卷煙的需要，所以我們一般不會采購和使用這類煙葉加入到我們的配方中去。（2）中國特色的關鍵在于更好地滿足國內卷煙工業對原料的需求。煙葉的中國特色，首先是要在理論層面上理解，由于各種原因，國內卷煙工業企業與國外卷煙企業對烤煙煙葉的質量需求不可能一樣。從生產上看：一是在于煙堿和糖堿比的恰當把握，一般混合型卷煙所需要的煙葉，其煙堿可以稍高一點、糖堿比適當低一點?？緹熜途頍焺t與之相反，需要煙堿適中、糖堿比不能過低；二是在成熟度的把握上，烤煙型卷煙需要適度成熟的煙葉，而混合型卷煙需要的成熟度相對稍高一點。
2、中式卷煙的原料需要強化地方特色：(1)尊重自然環境，選擇和使用好環境條件。煙葉的特色主要是由環境條件決定的，某個地方能否生產出特色煙葉，實際上由那個地方的環節條件決定了，人定勝天的作用相對有限，生產特色煙的第一反應不是如何使用技術來改造的問題，而是如何選擇好環境、充分利用環境條件的問題。(2)尊重工業的主導地位，努力適應和滿足工業的需求。首先我們要明確特色到底由誰認定？我們應該如何追求和培育特色？所謂特色就是使用者喜歡的煙葉的某種風格特征，這個問題該由誰回答？應該是煙葉的使用者，也就是煙草工業企業，而最終決定的實際上是卷煙消費者。什么是特色？大家公認你的煙葉好，大家都來搶購，即使在煙葉資源富余的情況下大家也來搶你的煙葉，這就說明你的煙葉好、有特色。煙草農業應該如何做？就是科學、合理、充分地利用你的環境條件，揣摩、研究和發現工業所喜歡的特性，努力生產出工業所喜歡的合格煙葉、優質煙葉，喜歡的人越來越多了，給你的煙葉起個名字，這就是你的特色了。生產者自己再怎么說有特色，沒人用實際行動來喜歡的話，再好聽的名字也沒用。（3）國產煙葉特色化需要注意的一些問題。國產煙葉的特色化之路必須需要以下問題：a、避免忽視基本質量要素追求特色；b、避免超越環境條件空談特色；c、避免鉆入所謂“科學”的胡同里研究特色；d、避免無人喝彩自說自話地宣揚特色。對煙草農業和科研單位，通過對工業所喜歡的熱點地區煙葉的質量分析，以及環境條件、品種和生產加工技術之間的關系研究，逐步發現受市場歡迎的特色煙的成因，進而用來指導特色煙葉生產的發展，這樣可以逐步使特色煙的生產逐步走上理性、科學的道路。
3、國產煙葉需提高質量符合性均勻性穩定性，支撐中式卷煙發展：（1）為什么要提高質量符合性均勻性穩定性？上面討論的構建中國特色、強化地方特色，所探討的是煙葉發展上層建筑方面的問題，是事關煙葉發展的思路、方向的問題，那么當前煙葉工作的基礎和具體抓手在哪？我認為在于基礎質量工作，具體來說就是質量的三性，即質量符合性、質量均勻性、質量穩定性。為什么我們必須要抓好這些基礎的質量工作？站在國際煙草角度比較，各種卷煙的風格特點無法進行優劣比較，但國產卷煙的內在質量及風格穩定性明顯不如國際先進水平，這是不容我們回避的客觀現實。為縮小與國際先進水平的差距，配合國內卷煙品牌不斷整合和做大的需求，必須解決好中式卷煙質量風格穩定性這一關鍵矛盾。要做好這項工作，目前的難度和關鍵抓手就是要提高國產煙葉的質量三性。（2）如何提高質量符合性均勻性穩定性？質量符合性是指煙葉質量符合工業需求的程度。要提高質量符合性，就是要更多地傾聽和關注工業的質量需求，特別是內在質量方面的要求，要根據工業的需求和質量反饋意見，調整生產技術方案，調節煙葉質量，這種工農互動的質量改進機制是提高質量符合性的最佳途徑。質量均勻性是指同等級煙葉質量的一致性。要解決煙葉質量的均勻性，有農業生產和煙葉加工使用兩大環節。農業生產方面，要面對和正視國內小農生產方式這一現狀，通過加大標準化生產的組織管理力度，盡量通過統一的生產模式來提高不同農戶煙葉質量的一致性；煙葉加工環節，則需要集中混合配打的模式，提高同一等級的煙葉質量一致性，商業環節要盡量支持和配合工業的跨地區配打的工作需求。質量穩定性是指不同年度間煙葉質量的相似性，目前煙葉生產受自然條件的影響非常大，所以要通過加強基礎設施建設，努力提高抵抗自然災害的能力，降低不同年度氣候變化對質量的影響，努力降低不同年度間質量的波動。
三、結語。中式卷煙是對中國煙草工農業均具有重大影響的一面旗幟，中式卷煙的提出提升了國產煙葉的地位、加大了國產煙葉的責任，也為煙草科研工作指明了發展方向。在中式卷煙大旗下，國產煙葉的發展方向可以簡單歸納為：國產煙葉要有中國特色、國產煙葉要強化地方特色、國產煙葉要提高質量支撐國產卷煙的進步與發展。
作者單位：河北中煙工業公司
【關鍵詞】大學生；更高質量；職業指導；原因分析
隨著職業指導的深度和廣度不斷擴大，目前普通的職業指導已經不能滿足求職者的需求，這就給高校職業指導人員提出更高質量的職業指導要求。研究如何實現更高質量的職業指導的影響因素分析可以幫助求職者順利就業、穩定就業、職業發展的重要保障，可以幫助用人單位合理用人，是人職匹配、能職匹配的有效途徑，是提升職業指導效果的最好方法之一。因此本人圍繞廣東地區5個高校在校大學生進行個性化職業指導滿意度調查，進行實踐探索和研究對如何實現更高質量的職業指導的影響因素。
一、實踐調研，找出問題，探討高校職業指導質量的現狀
近年來，高校在實現更高質量的職業指導做了大量的工作。一是開展職業指導的咨詢和指導、信息采集與處理、職業素質測評、職業設計和幫助實施；二是職業指導新技術、新方法和新工具的推廣；三是職業生涯設計、發展的實現。但是職業指導在高校起步慢，開展職業指導實踐和實現更高質量的發展不平衡，有些高校做得好，有些高校做得不盡人意，存在不少問題。主要有如下幾方面：
（一）缺乏個性化的指導，更高質量的職業指導變得不切實際
個性化的職業指導是實現更高質量職業指導的有效措施；可以幫助大學生改變就業觀念，樹立合理的職業目標，提高其就業成功率；并可以幫助大學生在今后的職業生涯中不斷學習與創新，實現自己的職業目標。大學生職業指導的工作目標是幫助大學生就業、就業穩定、實現職業生涯的發展[2]。強調做好高校個性化職業指導工作，不僅利于幫助大學生實現自身的職業目標，還有利于提升高校的教育質量，更利于推進實現高質量的職業指導。
個性化職業指導必須立足于全體學生，在滿足共性需求的基礎上，還要尊重學生的個體差異，但某些高校只注意面向全體學生進行大會、大報告、大宣傳、大道理的職業指導，忽略了分類別、分年級、分問題、分特殊性、分不同需求進行特殊性、個體化、一對一指導；某些高校只注重面向畢業生，忽略了非畢業生的不同年級、不同專業、不同人格、不同職業能力進行咨詢和指導、信息采集與處理、職業素質測評、職業設計和幫助實施。如：筆者在一項對廣東地區5個高校在校大學生進行個性化職業指導滿意度調查。調查結果發現：65.4%受訪學生表示對學校現行的個性化職業服務持不滿意態度（見圖1）。
圖1 學生對學校提供個性化職業指導情況統計
從調研分析中，說明了當前廣東地區部分高校缺乏個性化職業指導，使之難以實現更高質量的職業指導。
（二）信息采集缺乏完整性、實效性，難以實現更高質量職業指導
職業指導信息采集完整和有效可以幫助大學生掌握充分的職業信息，獲得自主擇業的主動權，深入了解目前的就業形式和用人單位實際需求，及時補充知識，增強擇業競爭優勢，做好求職準備，提高擇業的準確性，提供順利面試的可靠保障，有利于提升自身素質，完成就業、自主創業、自我發展和職業穩定以及職業生涯設計的實現；可以幫助用人單位找到需要的人才，合理用人、拓寬職業指導渠道，增強大學生職業指導實踐的規范化和系統化，達到人職匹配、能職匹配。目前有些高校只采集到大學生的基本信息，文化程度和所學專業，缺乏對大學生的教育背景和個人實踐等信息；有些高校對用人單位也只采集用人單位名稱、專業要求、學歷要求、招聘時間、聯系人、招聘名稱和招聘數量，缺乏對求職大學生的區域要求和工作經歷等，還有些高校對大學生個人信息和用人單位信息采集都不完整；二是信息采集的時間缺乏實效性，有些高校依賴用人單位來訪來電，缺乏人員主動聯系用人單位；有些高校依賴互聯網篩選有效的職業需求信息，缺乏與人才中介機構聯系以便聯合利用職業信息的溝通合作；有些高校傳達用人單位信息不及時、不準確，沒有建立好信息平臺；這些都讓大學生缺乏對用人單位行業發展前景、全面了解所需專業技能、用人單位發展空間和詳細的崗位需求信息，信息傳遞不及時不準確，不能做好有效填報個人求職需求信息采集表。
比如：廣東地區某高校在2013年6月19日在就業信息平臺了“貴州省黔南州面向全國公開引進高層次（急需緊缺254名）”招聘信息。雖然此招聘信息很吸引人，但是由于2013年6月20日9：00—15：00（第二天），職業指導人員招聘信息后，很多學生無法應聘，都反映用人單位信息不完整、實效性很差，即使有意向的人也很難在不到一天時間內，把有關資料及報名信息表準備好報送到指點，進行相關面試。
（三）職業素質測評缺乏科學方法和技術，實現更高質量的職業指導存在瓶頸
大學生職業素質測評可以幫助大學生職業生涯規劃的制定和實施，可以幫助大學生了解其個體當前的素質水平，可以幫助大學生發掘其發展潛能，可以幫助大學生選擇合適自己的職業，可以幫助大學生制定合理的未來發展計劃；可以幫助用人單位有效地選撥人才和合理地利用人才，可以幫助用人單位提高團隊凝聚力和工作效率。高校大學生職業測試是綜合利用心理學、管理學和人才學等學科的理論、方法和技術，對大學生的能力水平、個性特點和行為特征等進行系統的、客觀的測量和評價。部分高校沒有購買職業素質測評系統的軟件，大學生無法進行職業素質測評；部分高校購買了職業素質測評系統的軟件，職業指導人員卻不懂得如何指導大學生進行職業素質測評；還有部分高校購買了職業素質測評系統的軟件，職業指導人員可以指導大學生進行職業素質測評，但不懂得對測評結果科學解釋；還有的高校么有建立測評室，沒有專門測評的計算機等。職業測評運用測評工具幫助個體進行自我評定的過程，包括個體對自己的性格、行為方式、情感反應、價值觀、社會角色等與求職有關的個人特征的認識。高校常用的測評工具包括勞動保障部開發的CETTIC職業素質測評系統，麥爾-碧瑞斯性格測試、霍蘭德職業興趣測驗和美國勞工部的一般能力傾向測試等。如：某大學英語專業35位大學生需要進行職業素質測評，但由于該校沒有安裝CETTIC職業素質測評系統，就無法對自己的性格、行為方式、情感反應、價值觀、社會角色等與求職有關個人特征的認識。
二、科學分析，找出原因，實現更高質量職業指導影響因素
在實現更高質量的職業指導出現上述問題，原因是多方面，從運用科學理論、科學方法、技術審視等分析存在的問題，主要原因如下：
（一）對職業指導的本質認識不足，影響實現更高質量的職業指導
高校雖然普遍重視職業指導工作，但不少高校對職業指導認識不足，過分強調就業率，畢業生就業質量的關注度不夠；重視畢業生就業安置問題，忽視非畢業生的職業指導；很多高校只把關注重心放在教學、科研方面，學生職業指導常被看作是學生工作的一部分，在實踐中往往又被當作是一項行政管理職能行使，介入過多的事務性工作，沒有意識到職業指導在育人中的重要作用，也沒有認識到職業指導是一個專業性要求較高的職業領域；不少高校職業指導只是一種狹窄的職業指導，成立就業指導中心其職能多停留于組織聯系用人單位、舉行校園招聘會，其服務對象和服務范圍具有一定的局限性，對大學生的職業發展還沒有起到真正的指導作用因此出現了缺乏個性化的職業指導、信息采集缺乏完整性、實效性和職業素質測評缺乏科學方法和技術，難以實現更高質量的職業指導。
（二）職業指導人員不足，實現更高質量的職業指導缺乏專業性
職業指導未能實現高質量其原因之一就是高校職業指導人員不足，具體表現在：一是職業指導人員數量較少，據中國就業促進會統計，到2012年11月底我國取得高級職業指導師和職業指導師職業資格證書合計43300人。我國7.5億從業人口/4.3萬職業指導師，平均一位職業指導師要面對1.74萬人[3]。據相關數據顯示，平均而言，每1000名大學生達不到配置一個職業指導師；二是專業程度偏低，高校職業指導隊伍一般由學校就業管理部門與院系負責就業工作的老師、輔導員及從事就業工作的行政人員等組成，大部分沒有掌握心理咨詢具體化技術、立即性技術、面質技術、沉默技術，個體咨詢傾聽或參與的技術，沒有掌握團體咨詢反應、互動和行動技術，也沒有掌握職業素質CETTIC測評工具、16種人格因素測驗（16PF）和霍蘭德職業傾向測驗以及測評結果的解釋方法。如，某高校一位學生拿了16種人格因素測驗的結果給職業指導老師看，希望對其測評結果進行解釋，但由于該老師沒有掌握16PF相關知識，不懂得怎么解釋。
（三）職業指導投入不足，影響實現更高質量的職業指導
要實現更高質量的職業指導必須進行個性化職業指導、采集到有效和完整的信息，掌握各種的職業指導方法和技術，這就要求高校增加這幾方面投入。在硬件上，應該要購買最新的職業素質測評工具，有專門的職業素質測評的系統，有職業人格系列測驗的16PF、有霍蘭德職業傾向測試等，設立專門的職業測評室、職業咨詢室，心理咨詢室、個體指導室和團體指導室等，并安排專門的職業指導人員為學生提供測評和咨詢服務；在經費上，應該要根據職業指導工作開展情況有目的，進行項目性的、常規的、技術培訓的經費計劃，并保證落實撥款。但是，高校在開展職業指導的硬件投入是明顯不足的，購買了職業素質測評工具的也不多，一般一個，少數兩個，幾乎沒有三個以上的；多數高校還只是利用課堂或者是辦公室開展簡單的咨詢工作，條件相當簡陋，沒有專門設立咨詢室，設施不夠齊全。如：某高校在全省職業指導評估不合格，就是因為硬件條件不夠，沒有設立專門的咨詢室和測試室等。
三、結束語
高校在實現更高質量的職業指導中，探索需要探索出切實可行實現更高質量的職業指導的新措施。高校要提高對實現更高質量職業指導的認識，就要從職業指導內涵和意義樹立新理念。高校要在認識上從傳統的“就業指導”轉向“職業指導”，從“就業安置指導”轉向“職業生涯規劃指導”，從一般性職業指導轉向更高質量的職業指導，落實加強個性化職業指導、創建信息平臺、加大硬件等投入、加強隊伍建設和創新人才培養模式措施，保障實現更高質量的職業指導。高校要實現更高質量的職業指導，除了提高大學生認識，還要根據大學生的實際情況，結合就業市場的需要，幫助大學生轉變觀念，樹立新的職業指導理念，準確分析自己的優勢與劣勢，適當調整就業期望，提升職業能力，多途徑探索職業生涯發展；職業指導人員也要認識到加強個性化職業指導把職業指導工作做精、做細和做全，促使大學生通過自我調整、自我成長、自我實現，達到實現更高質量的職業指導；高校加大對職業指導硬件設施、經費撥款等投入，加強穩定的、覆蓋面廣的職業指導隊伍建設；創建信息平臺同時號召用人單位積極參與其中，主動支持，密切配合學校的職業指導工作，為學生職業生涯發展提供必要的幫助；創新人才培養模式讓職業指導人員、學校任課老師、行政人員以及優秀的學生干部，用人單位等參與，有了全校人員、用人單位和社會各界的參與，才意味著有了職業指導的工作氛圍，有了職業指導取得好效果的前提，才能實現更高質量的職業指導。
參考文獻：
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基金項目：本文系2011年度廣東省高校思想政治教育課題“高校貧困生需求特征分析與資助方式研究”（編號：201112153）的研究成果，也是國家高級職業指導師答辯論文。
作者簡介：
關鍵詞:中國農業經濟;時空差異演變;建設;建議
時空差異演變是現代化發展與進步的重要標志，在時空差異演變背景下，中國農業也得到了進一步發展［1］，同時推動著智慧農業經濟的發展及進步，現代農業依托物聯網、云計算和衛星遙感等現代化技術，對農業環境進行遠程遙控與數據分析，實現農業生產的精細化管理、可視化分析，促進中國農業經濟健康可持續發展。
1意義
1.1符合我國現代化農業的發展方向
在農業發展過程中，中央持續關注“三農”問題，認為“三農”問題是我國國民經濟發展的重要問題，“三農”問題解決好可以更好地抵抗各種不可預測的風險，從而有效保障我國國民經濟的穩步發展。因此，國家的政策性文件為我國農業經濟健康發展提供了強大的政策依據，為中國農業經濟發展迎來良好的發展機遇。隨著農業經濟發展時空差異演變的進一步協調，農業的現代化建設仍然是一項需要持續實施的重要問題，因此，快速推動我國農業現代化進程，穩定農業經濟的持續健康快速發展［2］，不僅對我國整體國民經濟健康穩定發展有著重要的意義，也符合我國農業現代化的發展方向。
1.2樹立良好農業形象，打造特色農業品牌
中國農業經濟的建設與發展需要依靠農業經濟大數據平臺進行數據分析，對開發與種植的農業產品科學合理的預測分析、選擇合適品種、匹配物聯網技術，通過構建智能灌溉技術、環境及現場可視化監測等方法促進現代化農業生產體系高效性，創建農村淘寶+實體店相匹配的電商體系，同時全面打通整個農業生產供應鏈，緊抓農業生產過程，有效管控農業生產環節，突破現有孤立的農業生產市場營銷模式的瓶頸，避免時空差異演變的風險，促進農業生產與經營模式的轉變。同時，通過開展農業生產與農產品質量的安全管理，推廣可追溯的平臺監管等技術，加強對農業生產的技術創新、服務體系提升、管理模式改善等一體化建設［3］，提升中國農業經濟競爭優勢，樹立良好農業形象，打造符合中國國情的農業品牌，建立中國特色農業生產模式，打造農業產品品牌化生產與經營模式。
2中國農業經濟發展現狀
近幾年，我國不斷提高對農業時空差異演變研究及區域差異因素分析，在此基礎上加大農業現代化建設的開發力度，對于影響農業經濟高質量發展的農業基礎設施建設不斷完善，不僅城鎮基礎設施得到網絡全覆蓋，偏遠農村地區同樣實現了基本的網絡覆蓋，進一步提高了物聯網技術與計算機技術在農業生產活動中的應用范圍，為農業經濟發展奠定了網絡與數字化條件。在政府主導下，企業全面配合中，全國開展的農業經濟示范工程，引導并且激勵農民投入農業現代化發展進程中，同時引入金融企業進入農業生產，促進農業經濟健康發展，促進了國民經濟良性穩定發展，網絡電商的發展讓農產品可以在全國范圍內更好地銷售，從而為實現中國農產品走出國門，走向全世界奠定良好基礎。但不可否認的是，由于我國的物聯網技術還處于發展階段，相關技術仍然需要完善，在農業生產、經營、營銷的數據分析及信息的傳遞等方面仍然存在問題，另外，因為農村缺乏網絡技術人才，導致了物聯網技術在農業經濟中的低效應用。
3發展優勢
3.1農業生產力與資源利用效率高
農耕機械化水平在不斷上升，時空差異演變背景下中國農業經濟發展也促進了農業生產力與資源利用效率提升，創造了更大效益。信息技術自身高精度、高效率的優勢，將這些優勢合理應用于農業生產中，進一步提高了農業生產效率。盡管物聯網技術并不是非常成熟，但很多技術已顯現優勢，例如水肥一體化物聯網系統很大程度上減少了資源浪費，提高了農民對農業生產的管理能力及水平，農業生產開始由傳統粗放管理轉變為精細管理，而且在農業生產活動的不同階段，利用智能傳感器等新技術、新方法實時監控采集農業生產環境要素，及時獲取農業生產狀況，不僅為農業生產提供了精細化管理的基礎，也為農業經濟的健康發展提供了科學依據，提高了農業生產的質量、產量，提升了農業生產各種資源的使用效率。
3.2農業生產資源高效節約
要使農業經濟能夠快速健康有序發展，必須要有先進科學的農業生產創新理念，國家制定了通過創新體制改革，推動農業經濟綠色發展的現代化農業生產戰略目標，明確了農業綠色發展是第一要務的綠色發展理念。基于綠色理念，對農業資源的使用及資源節約與利用等方面都制定了相應的政策，在中國農業經濟發展中，農業資源保護、高效節約用水、耕地輪休耕種等都是農業綠色發展理念踐行實施，為中國農業經濟迅速發展提供了指導方向［4］。目前，已建立的農業監測系統、水資源合理有效利用數據采集系統，都是創新綠色發展理念所帶來的效果，順應了綠色農業發展的新時代要求。
3.3保障人民群眾生活安全化
隨著人民生活水平的提高，對于食品安全問題也越來越重視，社會對于農業生產安全與食品安全的要求也越來越高，因此必須將農業經濟發展成果應用到保障人民群眾生活中去，應用到保障農產品安全與食品安全中去，這也是我國農業物聯網技術應用的重要目標之一，通過新技術對食品的流通進行追溯，利用標簽、條形碼的方式對農產品進行計算機網絡的系統數據傳輸，對農業生產過程進行公開化、可視化，進而提高農產品生產過程的監控能力，實現農業生產的透明化，提高農業生產食品的安全性，保障人民生活安全化。
4存在的問題
4.1缺乏明確的培訓目標
全面落實鄉村振興戰略，其重要的對象之一就是農民，要提高農民的能力，就必須開展目標明確的培訓工作，這是保證時空差異下的現代農業全面實施的關鍵因素。在時空差異演變的背景下，不同區域農業經濟發展具有明顯差距，不同地區在農業生產過程中的技術應用，管理能力與觀念也存在較大的差異，因此，就現階段農民能力的培訓工作來說，仍然存在一定的局限性，缺乏明確的培訓目標，培訓對象、手段與方法并不能完全符合當地實情，局限于對農民群體與返鄉的農民進行培訓工作，對于從事相關農業生產的大學生缺乏培訓。
4.2培訓內容缺乏實踐性
在農村經濟發展的過程中，我國農民的生計模式也在發生著變化，普遍存在一定的兼職其他產業的現象。在對我國不同時空差異背景下的農業經濟培訓工作中，對不同文化程度的農民，以及經營生產規模不同的農民［5］，其培訓工作的內容、方式同樣存在著不同。目前，我國農民普遍文化水平較低，培訓工作也基本是將基礎性知識作為重點，很少針對不同農民群體制定相匹配的培訓方案，缺乏科學生產實踐性培訓，落后地區的農民依然使用傳統模式生產，導致農民培訓內容缺乏針對性和實踐性，導致時空差異演變下農業經濟高質量發展受到制約。
4.3相關制度建設不完善
在落實現代農業發展的過程中需要將完善人才培訓體系作為基礎。通過對時空差異背景下農業經濟的培訓發展工作來看，政府部門培訓工作往往占據著主導地位，其他社會群體缺乏參與的熱情。在培訓過程中，培訓主題與內容都比較單一，缺乏一定的專業性，培訓的教師力量也比較弱。此外，針對管理型職業農民的培訓工作與實踐型培訓存在交叉問題，導致二者的區分模糊不清，從而影響了培訓工作的進展，不利于時空差異演變背景下農業經濟培訓工作的開展，而要促使以上問題得到解決，制定完善的制度必不可少，目前缺乏完善制度，不能積極引導企業、資金、高素質人員進入農業現代化生產進程。
5發展建議
5.1做好農業經濟高質量發展培訓的準確定位
在時空差異背景下，農業經濟要高質量發展，做好培訓工作非常重要，相關政府部門需要明確培訓目標的主體。對于農業人才的目標群體做好定位，使用分層過濾的方式，加強對不同農業人才的篩選工作，確定好對農業經濟高質量發展的培訓目標與定位。在對農民進行培訓的過程中需要因地制宜、因材施教，立足于全國農業發展現狀，完善現代化的人才培養與培訓機制，讓真正從事農業生產經營活動的農民群體接受現代化教育，針對不同農民群體，調研其實際需求，制定不同培訓計劃，從而準確把控農民培訓目標，提高農民培訓效果。
5.2創新農業發展培訓內容體系
隨著我國現代化進程的不斷發展與進步，科學技術的創新越來越快，需要對農業經濟發展過程中的培訓內容不斷創新。首先，政府部門需要通過問卷調查，調研當前農業生產工作中存在的問題與實際需求，促使培訓內容符合大眾需要。其次，需要促進農業生產部門與科研單位相結合，根據現代農業的發展實際與現狀融入全新的科研成果，不斷更新與完善培訓內容。對于不同文化層次與不同年齡段的農民進行培訓時要堅持因材施教，根據不同農民群體開展不同培訓工作，充分將理論與實踐相結合，加強政府部門之間的溝通，邀請農業專家深入現代農業生產一線，在實踐中依據農民需要即時培訓，真正促進農民能力提升。
5.3完善相關培訓機制
充分借鑒國內外的發展經驗，在完善自身基礎設施建設的基礎上，充分結合我國農業發展的實際和現狀，根據現有的職業對農業進行產業與類別的劃分，鼓勵廣大農民群體重視專業性水平的提升。通過完善的跟蹤與反饋制度，讓每一個農民都可以真正學習到知識，將學習到的知識合理運用到農業生產中。政府部門需要依托現有的教育機構，健全培訓師資力量，加強對師資力量的培養，鼓勵培訓師資隊伍提高自身水平與能力，確保培訓工作順利開展。
6結語
對于我國農業經濟發展來說，依托時空差異的實際情況，實現農業經濟高質量發展有利于提高農村的建設水平與農民的生活質量。在時空差異演變的背景下，我國農業經濟從傳統生產模式到農業的現代化生產，需要科學的謀劃，制定符合我國國情的農業經濟發展目標，做到統籌兼顧，因地制宜的發展農業，有效解決“三農”問題，需要政府部門、企業、農民及全社會的共同努力，最終一定會實現鄉村振興的宏偉目標。
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縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化
1布局區域化，2生產標準化，3經營規?；?，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。
四、存在問題：
[關鍵詞] 信息不對稱 逆向選擇 蔬菜質量安全
隨著蔬菜供應鏈的延長、蔬菜供給方式的復雜化和基于效率目標的技術追求，以及工業“三廢”對農業生產環境的污染，食用蔬菜發生中毒和蔬菜農藥殘留超標的事件時有發生。本文擬從不對稱信息理論的角度運用“逆向選擇”模型解釋此現象，并指出提高蔬菜安全水平的措施。
一、我國蔬菜市場逆向選擇問題的形成
在自由競爭的蔬菜市場，如果存在關于蔬菜質量的信息不對稱，就會出現許多問題，歸納起來主要是兩類：一是擁有信息優勢的一方會利用自己的信息優勢實施不利于信息劣勢方的機會主義行為，即“道德風險”；二是信息劣勢方為保護自己不得不面臨“逆向選擇”，從而出現即“劣幣驅逐良幣”，極端情況下，市場根本不存在。
假定蔬菜市場中，只有生產者能觀察到蔬菜質量，即生產者對蔬菜質量具有完全信息，且其提供的質量信息不足以使消費者了解并相信蔬菜的質量，而消費者在購買前至多只能觀察到生鮮蔬菜的質量分布，不能具體判斷每單位蔬菜的真實質量。
二、蔬菜市場逆向選擇對社會經濟福利的影響
1.逆向選擇導致社會資源不能有效配置。優質不能優價，而安全蔬菜的生產成本較普通菜高，使得生產安全蔬菜的利潤反而低于普通菜，從而導致菜農不愿生產安全優質蔬菜，這樣農業生產資源就流向普通菜甚至農殘超標蔬菜的生產，形成農業資源的不良利用與循環。
2.逆向選擇降低了社會經濟的福利水平。周應恒、周潔紅等的研究表明，在我國生鮮蔬菜市場上，74%的消費者愿意為可識別的安全蔬菜支付高價，約55.9%的菜農愿意生產高質量的安全蔬菜，但只是苦于優質不能優價。但如果信息是完全的，安全菜與不安全菜能被消費者識別，即會出現一種分離均衡，這部分交易能有效完成。但事實上，現實蔬菜市場的質量信息是不完全的，導致對高質量安全菜的潛在需求與高質量安全菜的潛在供給不能進行交易，即高質量的消費者買不到貨真價實的產品，優質的蔬菜賣不到其應有的價格，就選擇退出市場，而蔬菜是生活必需品，偏好高質量的消費者不得不購買低質量蔬菜，對這部分消費者而言，就出現了消費者剩余的損失；同樣當高質量安全蔬菜的潛在供給不能轉化為現實供給時，也出現了生產者剩余的損失，這樣就存在社會交易效率的損失。
三、對策與建議
由上可見，蔬菜生產者和消費者關于蔬菜農藥殘留信息的不對稱是我國蔬菜市場發生逆向選擇的根本原因。為了保證蔬菜質量安全，促進優質優價的安全蔬菜市場形成，必須降低甚至消除蔬菜農殘信息的不對稱。在生鮮蔬菜市場上，其具體解決方案有:
1.發展現代協作式的蔬菜供應鏈。在分散的蔬菜產銷結構下，菜農和商販規模狹小，單個的蔬菜生產經營者沒有能力和激勵進行信號顯示，現實的做法是以地域為標準將眾多的菜農聯合起來，或者發展合作經濟組織，以超市為“龍頭”，使傳統的蔬菜供應鏈向現代協作式供應鏈發展，創立各種品牌，而品牌則是消費者區分不同質量的重要標志。
2.政府干預。市場失靈是政府干預的理論依據，政府干預需要建立健全相關的法律法規及蔬菜質量安全標準體系，嚴格執法;需要建立健全蔬菜認證制度和嚴格蔬菜市場準入制度，實現蔬菜的標識和可追蹤制度。
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切實轉變農業經濟發展傳統理念，在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降。必須轉變發展理念，農業生產的指導思想要進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一，走“優質、高產、高效、可持續”的道路。與傳統的農業有所不同，隨著農產品在工業中的應用，人們在農業經濟上有了新的期待，也就是農業循環經濟。有機農業體系在農作物非工業化的循環中，有著至關重要的作用。在我國，畜禽養殖糞便的循環，農作物、養殖業、糞便制成沼氣、沼渣做成有機肥等農業循環鏈促進了農業循環經濟的發展，為有機農業的發展提供了堅實的基礎。
2、有機農業使農業生產技術得到了很大的進步
有機農業等比較先進的農業體系，要求有新的技術代替以往的技術，而新的技術又會對有機農業的發展起推動作用。因此，應該研究和開發適合有機農業的先進科學技術并應用其中，并不斷完善技術使其完全符合有機農業的發展。反過來，有機農業的不斷發展又推動了農業技術的不斷進步，兩者相輔相成共同進步、共同發展。
3、經濟效益和社會效益推進了有機農業的快速發展
有機農業產品的生產是有機農業的重要環節之一。那些雖然符合特定的標準但是并沒有被公眾認可的高質量產品系統是不完整的，當然也是不可持續的。那些產生于有機農業體系的產品，根據產品的要求和標準生產加工，而且會有專門的食品認證機構對這些產品進行認證，這樣的產品包括糧食、水果、化妝品、紡織品、林產品、調料、蜂蜜、水產品、奶制品等，這些都稱為有機產品。把除去林產品、化妝品和紡織品之外的產品稱為有機食品。這些有機產品有著高質量、高營養、高安全性和自燃性的特點。在這些特點中可以看出，在人們的需求量遠遠低于社會總體生產力，人們的需求由溫飽轉向質量的當今社會，有機產品可以帶來巨大的社會效益。有機產品的更高價值和龐大的需求量使其市場價遠遠大于普通的產品，有著顯著的經濟效益。由于有機產品的巨大潛力，促進了有機農業體系的快速發展，使有機農業可以健康持續發展。
4、有機農業使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐
造成農業面源嚴重污染的主要原因就是過度使用農藥和化肥，因此解決農業面源污染的根本途徑就是減少或者不用農藥和化肥。建立有機農業的體系之后，傳統的農業模式得到了徹底轉變，使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐。
5、小結
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為統領，以深化農業供給側結構性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用，落實高質量發展要求，瞄準城鄉居民消費需求，以現代都市型農業和特色高效農業為方向，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進“一減四增”，進一步優化產業結構，培強特色產業，擴大發展規模，提高質量效益，延伸產業鏈條，構建帶貧防貧機制，不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整，提升扶貧特色產業綜合效益
（一）優化調整特色種植業。制定實施特色種植業（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導，搞好風險防控預警，實現產銷銜接，發揮好效益引領作用；對51個產業扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業就業示范引導作用；指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設，發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業，推動規?；?、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。
（二）做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案，在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖，支持各鄉鎮、村發展特色養殖。
（三）大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工，引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產后處理能力，使產品更適宜進入精深加工。
（四）培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導，打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作，開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品，做好宣傳推介；三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路，提升我區農業生產附加值。
三、加強產業帶貧主體培育，提升產業帶動能力
（一）培強新型經營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質量、高成長性為標準，積極開展農業大招商，主動對接大企業、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產。
（二）發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩定的利益共同體，形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站，各區域站、動檢站）
（三）完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農戶“六位一體”新興合作經營模式，實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”，把大多數貧困戶嵌入產業鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。（責任單位：農業科、經作站、農經科、產業化辦，各區域站、動檢站）
（四）壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，逐步增加股份經濟合作社的比重，全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續實施“消薄”工程，盤活農村集體資產資源，采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產，多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟，通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產，以及旅游、商貿流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農經科，各鄉鎮農經站）
四、深化農業科技服務，提升創新驅動能力
（一）加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收，使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策，建立創新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（二）提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》，進一步優化扶貧產業技術服務體系，幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移，組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉鎮）
（三）健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業，加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺，通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產，解答技術咨詢、推送科技信息，促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（四）加強風險防范。做好農業生產防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區防范市場風險?？茖W開展產業扶貧風險評估，對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理，防止出現產業扶貧失敗風險。（責任單位：農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區域站、動檢站、農經站）
五、推動農產品營銷，提升農產品質量水平
（一）嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制，完善縣鄉村農產品監管追溯體系，做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用，做到專網專人負責。（責任單位：農產品監管科、科教站，各區域站、動檢站）
（二）強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區域公用品牌，集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳，支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事，擴大品牌農產品知名度和影響力。（責任單位：農業科、蔬菜科、農產品監管科，各區域站、動檢站）
（三）強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系，加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作，拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品，入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”，開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農產品電商特色館，打通線上線下產銷對接渠道。（責任單位：農業科、蔬菜科、環保站，各區域站、動檢站）
六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關科室）
七、強化組織保障，提升可持續發展能力
（一）加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農業產業扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定，抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來，建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（二）建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產業扶貧任務清單，對所有鄉村的產業情況，逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施，以村為單元因地制宜調整農業產業結構，以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫，積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執行情況，并進行監督和指導。（責任單位：產業扶貧辦、局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（三）加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環節，組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質量發展要求，構建農業扶貧產業長效機制。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
