時間：2023-08-15 17:11:41
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現階段，大部分石油企業的基層安全培訓采用適用于所有石油企業員工的單一模式和內容，而未按照員工的性別、年齡、崗位、受教育程度等條件對培訓內容及方式進行區分。同時，培訓中通常以理論知識為主而忽略技能鍛煉，教師較少將理論聯系實際工作（工種），即較少現場指導員工作業，該現象很大程度上制約了員工安全技能的提升。
2.石油企業基層員工安全培訓建議思路
2.1加強員工安全意識培養
石油企業的領導層尤其是中層以上領導需深刻領會安全生產的重要性，并在此基礎上向基層員工普及安全生產要求，提高其安全意識。具體而言，一是可與在企業歷年安全生產事故中受傷較重且具有清晰表達能力的員工交流，請其講述自身受傷過程，告誡其他員工牢記安全生產，并公開予以其鼓勵；二是將全體員工分區塊聚集后，播放忽略安全生產造成嚴重后果的圖片和視頻，使員工視覺受到沖擊的同時心理對安全生產產生認同感；三是與員工家屬溝通，鼓勵其勸誡企業員工，使員工在意識到自身重要性的基礎上提高對安全生產的重視[2]。
2.2制定個性化安全培訓方案
我國公司或石油相關法律規定，石油企業法人代表是其安全生產第一責任人，該規定可為石油企業基層員工安全培訓工作的開展奠定基礎，安全培訓應根據不同員工的不同特點和工種制定適合每個員工個體的個性化培訓方案[3]。現階段，石油企業的基層安全培訓主體為企業領導（上層）、管理者（負責具體事務）、兼職講師和各部門一線員工，對于領導層而言，安全培訓的內容應以理論知識為主，包括安全技術與法律法規，管理者及兼職講師則應在培訓時注重現場管理制度和安全管理知識的學習，而對于全體一線員工，培訓中應側重風險識別能力、避險能力和自我保護能力，同時應加強安全知識與技能的學習。另外，在基層安全培訓過程中，還需對員工進行當前石油行業新知識與新技術的宣傳，并對近段時間全國石油領域安全生產事故予以深入剖析，以完善安全培訓模式。
2.3培訓中加入考核、獎勵機制
石油企業員工參與基層安全培訓的主觀能動性直接影響培訓效果，若員工對參與培訓缺乏興趣，則無論培訓機制完善與否均無法獲得理想的培訓成果，在培訓中加入考核、獎勵機制是解決該問題的主要方法之一，可在很大程度上激發員工參與培訓的主動性[4]。考核工作結束后，應對全體員工予以獎勵或懲處，石油企業可給予考核成績優秀的員工相應精神激勵（獎狀）和物質獎勵（工資或獎金的增多、旅游等），而考核成績不理想的員工則應予以其相應懲處（工資或獎金降級、全公司通報批評等），更好發揮提醒或警示作用，以促使員工將安全生產意識融入日常工作。另外，石油企業應建立短期安全培訓機制，對一線員工定期考核，使其時刻保持對安全生產的警覺，且應對領導者和管理者定期開展安全培訓，使其發揮安全生產工作的表率作用，促進安全培訓工作的順利進行。
2.4優化安全培訓模式
石油企業員工崗位和其他個人資料的不同對其安全培訓內容、培訓要求、培訓側重點等均起決定性作用，因此石油企業應采用多種培訓模式，以實現培訓成果優化。為達成這一目標可從以下幾方面入手：⑴制定并實施脫產集中的學習制度，將安全與技術培訓工作緊密相連，并將強化員工安全意識、安全技能和技術技能作為培訓重點；⑵制定并實施頂崗短訓的制度，進行安全生產專項教育，利用專業人員現場技術指導的模式提升員工安全知識水平，并在全企業普及網絡化教學，做到安全培訓內容及時更新；⑶在對一線員工進行安全培訓時應多采用詳細講解、現場參觀、面對面經驗/教訓分享的直觀培訓形式，并堅決執行持證上崗的要求，使安全培訓的成效落到實處[5]。
2.5利用安全活動強化安全培訓成果
石油企業中定期開展安全生產活動是將安全培訓中所學聯系工作實際的重要方式，可顯著提高員工整體安全素質。因此，企業各基層單位需結合工種與崗位特點，強化重要裝置、重點及要害部位和特種設施的管理，并利用各種培訓形式漸進地開展安全培訓活動，包括安全知識競答、安全技能比拼等，真正做到安全、生產有機結合，從根本上提高員工安全生產意識和操作技能水平，將安全生產風險降至最低，從而努力杜絕嚴重安全生產事故的發生。
3.結束語
一、整治內容
（一）以人為本，堅持安全第一，預防為主的漁業安全工作方針。繼續以增強漁民安全生產意識和技術素質為目標，落實安全教育培訓內容，加大對海洋漁業安全生產知識和技能的宣傳、教育、培訓的力度。將養殖漁民的安全生產監督管理納入重要整治目標，把養殖漁民的職務船員和普通船員的培訓工作作為一個整治重點。強化養殖漁船安全生產責任制，建立健全“養殖安全生產管理規定”，重點整治責任不清晰、管理不到位的問題。
（二）堅持各級政府統一領導，明確〈〈省海洋漁業安全管理條例〉〉規定的各級機構法定職責，依法開展工作。明確責任單位和責任人。層層簽訂“漁業安全生產責任狀”，確保安全責任得以落實。積極向各級政府爭取漁業安全經費、搶險救助資金，加大漁業安全工作的資金投入。
（三）堅持經常性的安全大檢查。通過安全大檢查，及時發現問題，有針對性地進行整改，消除隱患。重點抓好春季安全大檢查、防臺期間安全大檢查、伏季休漁結束秋汛生產前的安全大檢查、秋冬季安全大檢查、春秋兩季對轉港生產漁船的跟蹤大檢查和養殖漁船的安全大檢查。
（四）加強漁船規范管理，整治一切不適航漁船，堅持漁船編隊生產。鎮街、漁村及漁業生產單位要做好漁船編隊工作。要按照生產區域、船舶大小、作業類型制定切實可行的漁船編隊辦法，要加強編隊生產的監督檢查，總結編隊生產的經驗和提高編隊互救效能。特別要強化養殖漁船安全監督管理，重點整治養殖漁船無船名號、無船籍港、未經檢驗未經漁船登記擅自從事養殖業生產問題。核定養殖漁船適航海區、載重量、抗風等級，救生、消防、通訊、照明設備等是否符合規范，杜絕養殖漁船超風級、超航區、違規裝卸、超載作業和隨意搭客等影響安全生產的行為。
（五）做好漁業防臺工作，進一步完善風情傳遞信息網絡，切實做好風情傳遞工作，做到早傳、速傳，傳遞到位。建立健全各級組織，落實防臺預案和責任制，整治漁船、漁港存在的各類安全隱患。落實臺汛期間漁船轉港避風工作措施。
二、整治目標
1.鞏固四年安全生產專項整治成果,穩定全區漁業安全生產形勢。
2.依法履行各級職責，卓有成效地開展工作。
3.全區漁船安全適航率和漁業船舶職務船員持證率要有明顯提高。
4.千方百計杜絕重大事故，減少一般事故，遏止小事故，確保全區漁業安全生產形勢的穩定。
三、時間、步驟
年漁業安全生產專項整治從現在開始至12月31日結束。具體分四個階段進行：
（一）落實漁業安全生產責任制，全方位進行安全檢查（現在開始至6月30日）：落實漁業安全生產責任制。由各鎮（街）主管領導帶隊，組織相關部門深入漁村、漁港、漁船，結合春季生產進行全方位的安全生產檢查。一是檢查各級漁業安全生產責任制的落實情況，督促履行安全管理職責，做到責任到人。二是對所有漁船進行春季生產前的安全大檢查。對不適航的船舶絕不放行，即查即改，保證漁船的安全適航性。三是對轉港生產漁船的跟蹤監督檢查。四是組織各類船長進行一次安全教育，宣傳安全法規，層層簽訂“漁業安全生產保證書”。五是深入鎮街、漁村，漁港查找薄弱環節和隱患，有針對性地進行整改。加強對港口及自然港灣的監控，杜絕各類違規情況發生。
（二）安全教育和培訓階段（7月1日—9月10日）
充分利用伏季休漁的空閑時間，開展對漁業從業人員的安全生產教育和技術、技能培訓。及時計劃，適時組織，明確責任，抓好落實。通過此階段的工作，加強對《安全生產法》、《省海洋漁業安全管理條例》的宣傳貫徹，提高廣大漁民，特別是漁船船主、船長的安全生產意識，增強責任心，自覺做好漁業安全生產工作。
（三）全力以赴做好漁業防臺防汛工作（6月20日—9月10日）。這個階段的工作雖與一、二階段工作在時間上有交叉，但獨自為專項整治一個階段的工作。各鎮街要在原預案的基礎上，修訂完善本地防臺預案。
建立健全各級漁業防臺領導機構，明確責任、落實各種防范措施。安排好漁船防臺避風港，提前制定好轉港避風航行路線；落實防臺搶險船只、人員和必備物資，接到防臺預報，海上養殖看護人員必須撤離上岸。
6月20日—9月15日，區、鎮（街）兩級漁業安全辦公室全天候防臺值班，及時傳遞臺風動態，搜集、反饋信息。
總體要求：高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，萬無一失。全力以赴做好漁業防臺防汛工作，確保不沉一船，不死一人。
（四）全面檢查，鞏固整治成果（9月15日—12月31日）。這一階段的重點是搞好安全大檢查，確保秋冬季漁船安全生產，鞏固整治成果。全面完成全年專項整治工作。
1.區里組織對各鎮街專項整治工作檢查驗收。
2.加大對漁船適航性的檢查，重點加大對海上生產漁船安全適航性的檢查，完成市下達的海上檢查漁船任務。
3.突出轉港生產漁船的跟蹤安全檢查。進入春、秋冬生產后，區漁安委要組織相關部門對轉港漁船適時進行安全大檢查，保證轉港漁船生產安全。
4.適時組織對養殖生產安全的檢查，重點查處冒風出海、超載作業等違章現象，并加大處罰力度，確保養殖生產安全。
總的要求：加大檢查力度，突出整改措施落實。通過各階段工作，排除隱患，堵塞漏洞，保證全年漁業安全生產有一個比較平穩的局面。
四、幾點要求
（一）提高認識，加強領導。各級要高度重視漁業安全生產專項整治工作，克服厭倦情緒，在認真總結前四年專項整治工作經驗的基礎上，要重點在深化整治上多做文章。要加強漁業安全專項整治工作的領導，全面搞好今年的專項整治工作。成立區年漁業安全專項整治領導小組，辦公室設在區漁港監督。
（二）制定方案，抓好落實。各鎮（街）要在區整治方案的框架下，結合本地實際和幾年來專項整治情況，認真研究制定今年本地區漁業安全生產專項整治方案，明確深化整治的重點，突出船主、船長安全生產責任主體，采取切實有效措施，抓好各個階段整治工作，加大整治力度，把專項整治工作進一步推向深入。
（三）做好宣傳。要通過各種形式搞好宣傳工作，營造輿論氛圍，為專項整治的深入進行奠定基礎。特別要教育各級管理人員和廣大漁民高度認識專項整治的緊迫性和必要性，爭得廣大漁民，特別是安全生產的責任主體—船主、船長們的積極支持和廣泛參與，保證專項整治工作取得實效。
為切實貫徹縣安委辦文件精神要求，按照縣安委會決定部署安排，將“打非治違”百日行動工作落到實處，在鎮黨委、政府的領導下，經過三個多月的奮戰，我鎮在“打非治違”百日行動上取得了豐碩成果。現將所開展的工作情況總結如下：
一、成立領導小組 落實安全工作責任
成立了由鎮黨委書記劉世琨為組長，黨委副書記、鎮長王霞為副組長以及其他班子成員為組員的領導小組，各辦公室主要負責人為成員，落實好駐村領導和村書記為安全工作第一責任人，并要求各辦和鎮直辦單位全力配合，統一協調。各村各行業強化監督指導，并認真貫徹落實，及時研究和解決突出問題，確保“百日行動”順利開展。
二、加強宣傳引導 發動企業積極參與
鎮黨委政府認真進行研究、制定方案，主要領導負責，召開各村書記、單位負責人專門會議進行部署、廣泛宣傳，利用會議形式對各企業大力宣傳本次百日行動的重要性，要求集鎮、企業、各村委會、居委會張貼懸掛此次行動相關宣傳橫幅、標語，并將行動方案印發到各村及各企業單位。對于在“百日行動”中查處的重大違法違規行為，予以曝光，作為警示教育典型，從而提高各企業及生產加工廠從業人員的安全生產責任意識。
三、深入細致排查 消除各種安全隱患
高村是山區鄉鎮，道路交通安全尤為重要，由于6.8洪災給全鎮范圍內道路造成了大面積塌方，存在很大安全隱患，對此，我們分別在公路上設立了警示標志，提示過往車輛安全行駛，對重點地段進行了修復，大型橋梁還在修復中；在集鎮組織專業人員對市場銷售的豬肉進行了嚴格排查檢疫；對市場有毒蘑菇嚴格檢查；對山區重點河道、山塘水庫分別設立了警示標志；對非媒礦山進行了全面巡查；建筑安全生產，秩序井然；對全鎮所有加工企業多次進行實地檢查，督查是否按照縣委、政府會議精神進行安全整改，警示加工企業注重員工安全培訓，要求員工熟練上崗，并將安全生產意識放在首位；要求各村重點對本鎮范圍內的非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、校園假期防溺水等領域進行安全隱患排查；對農、林、水、食品安全進行地毯式排查，特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等，落實責任領導，細化到每個人肩上，在全鎮形成百日行動濃厚的宣傳氛圍。
四、專業知識培訓 確保安全生產無憂
在百日行動期間，由專業人員先后進行了多次安全培訓和指導，期中有安全生產培訓、實地消防演練、拖拉機（爬山虎）培訓等，詳細講解了有關專業知識和操作過程中的注意事項以及對突發事件的應急處理。使人人心中有一把安全鎖，把好安全關。
五、下一步工作打算
我鎮將繼續保持鞏固安全生產成果，把安全生產工作作為一項常態性工作來抓，時刻繃緊安全生產這根弦，努力打造平安、和諧、幸福新高村。
2019年上半年公司安全生產狀況總體平穩，各項目在公司領導的關心指導、全體管理人員的共同努力下，無安全事故發生，公司安全生產管理水平有了一定提升。回顧安全生產監督管理部上半年安全生產管理情況，現以重點工作、亮點工作、存在的問題以及下半年的工作安排等四個方面做以總結：
一、重點工作總結
（一）、簽訂安全生產目標責任書
建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，公司黨委書記、董事長代表公司與總經理、分管領導、各部門、各項目、各項目負責人簽訂安全生產目標責任書，簽訂率100%，在公司的督促下，各項目全部簽訂項目安全目標責任制，確保安全責任縱向到底、橫向到邊。
（二）、貫徹上級要求及開展安全會議情況
上半年公司召開4次安全例會，匯報公司安全生產動態，及時解決生產中存在的安全問題，并安排下階段公司安全生產工作。積極傳達貫徹落實政府部門、上級單位安全管理的規定、文件、會議精神；
（三）、安全監督檢查情況
（1）上半年安監部共開展了節前安全專項檢查、節后復工安全檢查、一季度綜合安全檢查、4月份安全月檢、消防專項檢查、大型設備專項檢查、五月份安全檢查、第二季度綜合安全檢查等8次檢查；
（2）共檢查項目91次，查處隱患共926條，其中土建類隱患265條，消防類隱患46條，臨時用電105條，大型機械及小型機具280條，安全管理類190條，安全隱患整改完成907處，整改率為98%；
（3）公司對各項目危險性較大分部分項工程進行旁站監控共計16次，其中土建類5次，大型設備類11次，公司的旁站監督確保了各項目危大工程施工安全性。
（4）協助公司項目迎接局安監部、南方分局安全檢查62次。
通過一系列的安全檢查監督，排查了各項目存在的安全隱患，通過下發隱患整改單并要求限期整改，以及在安全例會上對項目隱患照片進行通報的方式，對引導安全隱患的整改、防止安全事故的發生起到了良好的效果，使項目的安全情況達到可控狀態。
（四）、三類人員管理情況
上半年，公司共組織5批71人次參加三類人員考試，在年初通過多種方式為公司引進安全管理人員9人，其中持證7人。截至4月底，公司現持安全生產考核證有123人，其中A證2人、B證33人、C證89人。通過組織考試及人才引進進一步加強了公司安全管理人員隊伍建設。
（五）、安全教育培訓情況
上半年，公司安監部組織各項目培訓觀摩學習共計4次，具體如下：
（1）3月8日組織公司各項目項目負責人、安全主任、安全管理人員參加局南方分局舉辦的“房建工程安全生產事故預防”的專題培訓；
（2）3月23日，組織公司各項目項目負責人、安全主任、安全管理人員參加局南方分局在舉辦的“裝配式建筑質量安全管理交流觀摩會”的專題培訓；
（3）4月9日，組織公司各項目安全主任、安全資料員參加公司安監部在廣電項目舉辦的“安全管理內業資料培訓”的專題培訓；
（4）4月27日協助局南方分局在公司2個項目舉行安全文明施工現場觀摩活動。
通過以上培訓、觀摩交流，提高了項目安全管理人員安全管理水平，展示了公司安全生產標準化工作開展的成果。
二、亮點工作總結
（一）、上半年安全創優工作
（1）1個項目獲得“深圳市2019年度上半年深圳市建設工程安全生產與文明施工優良工地”；
（2）一季度公司三個項目獲得深圳市住建局“2019年第一季度安全生產示范工地”稱號；
（3）2個項目獲得局南方分局“3月份安全生產優秀工地”稱號；
（4）3個項目獲得局南方分局“4月份安全生產優秀工地”稱號；
（5）4月份2個項目舉辦了局南方分局深圳地區“安全文明施工”觀摩會；
(6)1個項目被《施工企業管理》雜志選為標桿項目，舉辦了“項目現場技術與管理創新成果應用觀摩交流會”全國觀摩會，接待了1000余人團隊的觀摩；
創優工作的開展不僅提高了各項目做好項目的熱情，而且擴大了公司在深圳地區的影響力，彰顯了局的品牌效應。創優工作的成果一方面體現出了公司上下對安全工作的重視，另一方面顯示出公司安全管理水平的提高。
（二）、2019年工人進場體檢情況
在公司的督促指導下，上半年公司共有14個項目開展進場工人體檢工作，體檢總人數達2053人。
體檢工作的開展主要限制了不符合現場年齡、健康狀況要求的工人，從而有利的預防了由于身體原因而導致的事故發生。
三、存在的問題
（一）月度安全檢查未覆蓋所有項目。
目前由于部門人數的限制，在月度安全檢查中，未能覆蓋到公司所有項目，缺少對邊、小、散、遠項目的安全監管理。下一步安監部將從項目上抽調安全管理經驗豐富的人員參與公司安全檢查，月度安全檢查覆蓋所有項目，確保公司安全生產工作有序開展。
（二）公司各項目安全管理水平參差不齊。
由于缺乏經驗豐富的安全管理人員，以及如缺少專業的機電管理人員，導致公司各項目安全管理水平存在差異。下一步安監部一方面將重點關注人員配備問題，合理分配公司現有安全管理人員，另一方利用各種培訓、觀摩交流的機會，組織項目安全管理人員積極參與，提升公司安全管理水平。
四、下半年重點工作安排
1、推動公司安全生產形勢持續向好發展，確保無死亡及重傷事故發生；
2、下半年深圳市市優、廣東省省優工地的策劃和申報工作；
3、加強各項目危大工程監控工作；
4、迎接政府部門、局安監部、南方分局安全專項檢查；
5、做好防臺防汛及防暑降溫部署工作；
6、組織開展深圳市住建局文件學習宣貫會；
7、落實全員安全生產責任制的要求，做好領導帶班檢查工作；完善各部門及項目安全生產責任制的考核工作；
雖然培訓工作取得一些經驗和成績但是也以下一些問題：一是培訓領域單一，現在農機培訓機構主要培訓的業務大多停留在培訓拖拉機駕駛培訓上；二是生源組織困難。由于相當一部分農民受教育程度較低，存在急功近利思想，不愿接受系統的培訓學習，學習熱情不高；三是培訓內容陳舊。一些先進適用的農機技術和科技成果轉化速度慢，有很多農民急需掌握的知識沒有現成的教材可用；四是師資力量單薄，教學人員知識更新滯后，沒有一套有效的再教育制度；五是經費難以保障難以保證。培訓作為公益性的工作，需要資金投入，但是當前的經費體制作難以確保經費落實。
如何推動和促進農機技術培訓工作再上新臺階呢?筆者認為，做好當前的農機技術培訓工作，必須要有創新培訓思路。
一、培訓的內容要有新成果
農機培訓的主要目的是將農機新技術、新成果通過培訓而讓農民接受，并使之轉化為促進農業生產發展的生產力，從而推動現代農業的發展。因此，培訓的內容要有新成果，農機的新成果重點是技術和機具兩個方面。無論是技術還是機具，應該著力于先進、適用、安全、環保、節能、高效，而技術還應著力于科研成果的轉化與應用。農機培訓內容只有從以上幾個方面著力，才能煥發出不竭的活力和生命力，才能實現農機培訓的科學發展，要積極的開展“政企聯動”培訓方式采取政企聯動方式，引導農機生產企業加強對新機手的培訓和新機具的維修服務，從技術、資金、設備上支持農機培訓工作。
二、培訓的方式要有新舉措
培訓效果的好壞與培訓方式和手段直接關聯。而目前基層農機普及式的培訓方式仍然是以會代訓或者短班式的強化訓練，培訓的技術不成熟，應用過程中的安全風險大，不確定的風險因素增多，培訓的效果不理想，因此，培訓的方式必須要有新舉措。在培訓方式上，采取靈活多樣的培訓形式，或集中培訓，或送教下鄉，或修訓結合，按照因需施教和注重實效的原則，加強實踐教學，注重實際技能的培訓，傳授農民歡迎的先進適用技術。在實踐教學上，要把學員帶進實驗室、實習車間、試驗基地，讓學員親自動手操作，提高學員的技術能力。在教材的選用上，要結合生產實踐，選取通俗易懂的版本。教學內容上，不僅要講授專業技能知識，還要結合專業特點，講授法律法規知識，環境氣象知識，職業道德知識，安全生產知識、應急避險知識，以提高培訓質量、增強學員素質。
三、培訓的載體要有新形式
培訓的載體與培訓的成果關系重大，要實現農機培訓的效果，在培訓載體上應該有新的突破，首先，培訓的主體即農機培訓的職能部門技術要成熟，教學形式和手段要優化，特別是培訓的方向要適應當地的客觀要求和條件，符合當地農業農機產業發展的要求。其次，在培訓的載體上，可以借農機專業合作社、鄉鎮農業服務中心等平臺，開展實地培訓，服務上門；也可以利用職業技術學校等載體，培訓農機專業技術人員；同時還可以嘗試和探索農村農機培訓的經紀公司，通過公司，院校、企業以及產業的聯動，培訓和培育農機技術人員，推動農機培訓的社會化。
四、創新培訓形式要有新突破
培訓工作要在立足服務農業、農村、農民的基礎上，緊緊圍繞農業機械化發展的需求，大膽探索農機培訓新形式和新方法。
1.與農機化新技術推廣、示范基地建設相結合
通過培訓提高農民掌握農機新技術的能力，提高技術示范推廣效應和輻射帶動作用，同時通過農機化新技術推廣、示范基地建設來為培訓提供現實素材。
2.與農機專業合作組織和農機大戶相結合
要把農機合作組織的領頭人和農機大戶作配需的重點對象，農機合作組織的領頭人和農機大戶都是一方的能人，也是易于組織、愿意參加學習的人，通過培訓提高他們懂經營、會管理、能致富、保安全的本領。
3.與購機補貼及“陽光工程”培訓相結合
通過辦理購機補貼解決生源組織問題、通過爭取“陽光工程”解決培訓經費；
4.與農機安全生產相結合
結合開展“農機安全生產年”活動和創建“平安農機”工作，提高農機駕駛操作人員依法管理的自覺性，保障農機安全生產。
一是對安全教育進行強化，增強人們的安全意識:要想保證水利施工的安全生產管理質量，首先就需要讓人們充分認識到安全生產的重要性。要讓施工項目部的各個成員都對自己的安全行為責任進行明確，強化安全意識;我們知道，只有施工單位管理層領導以及工程項目部的領導重視了安全生產，才可以帶動水利工程項目部的其他人員對安全生產產生足夠的重視。那么就可以制定相關的安全生產獎懲措施，如果有安全生產事故出現，就對相關領導責任進行追究，給予一定的懲罰措施，可以是罰款，也可以是扣工地補助等;如果沒有安全生產事故出現，就需要給予必要的鼓勵，這樣可以將水利工程整個項目部的安全生產積極性給充分激發出來。其次，通過上文的敘述我們可以得知，工地民工普遍只有較低的文化水平，那么在施工之前，需要大力對其進行培訓和教育，培訓內容可以是作業場所保護、個人安全防護等等，讓民工充分意識到安全生產的重要性。
二是對安全生產規章制度進行完善和健全:通過健全的制度來對工作人員進行安全意識教育。要保證嚴格落實各項安全生產制度，不管是企業法人、項目經理，還是安全生產負責人和各個基層的操作工人，都不得違反安全生產的相關規章制度。在制定這些安全生產制度時，需要緊密依據安全法律以及行業規定來進行，同時還需要將本工程的具體情況充分納入考慮范圍，制定出針對性較強的制度，并且要保證可以將其操作落實下去。制定過制度之后，一般情況下，不允許對其進行更改，項目部所有人員都需要嚴格遵守，并且定期經常的配合安全檢查。
三是制定一系列的施工安全技術措施:要嚴格監控施工過程中各個環節的安全管理;在每一個工程項目投標時，施工組織設計都是必不可少的，在施工組織中，有著十分詳細的安全技術措施，這些措施從技術層面和管理層面來應對在施工過程中可能出現的各種事故隱患和發生問題，并且這些措施都是緊密依據工程的施工特點、交通情況制定的，這樣施工過程中的不安全因素就可以得到避免和減少，避免安全事故的發生。
四是對總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理進行強化:在水利工程的具體施工過程中，要保證選擇的勞務單位具有齊全的相關證件，比如安全生產許可證等等;在對施工隊伍和施工班組進行組建時，選擇的工作人員需要有過硬的技術，并且有較強的安全質量意識，如果是特種作業人員，還需要按照相關的要求接受相關的特種專業培訓，培訓之后經過必要的考核，保證上崗的都是考核合格的人員。
五是對相應工程招投標制度和法規進行完善和健全:通過招投標程序，可以對施工企業進行合理選擇;如果投標企業發生過安全事故，就需要按照相關的標準來對其標書得分進行扣減，并且在一年之內，相應項目經理不能夠參與到其他的投標活動中;如果企業出現了重大的安全事故，那么就需要結合具體情況，促使其在相應的階段內不能夠參與任何的招投標活動，或者是對它的資質等級進行適當降低。如果企業在最近幾年內都沒有出現過安全事故，那么為了肯定施工企業的優質管理成果，在以后參加的工程招投標活動中，就可以對某企業的安全生產評分權值適當增加。
六是要積極的將先進的科技成果運用進來:隨著科學技術的不斷革新，越來越多的先進施工技術開始出現;通過調查分析得知，目前在水利工程施工中，采用的大多都是落后傳統的施工機械和施工方法，這樣出現很多的錯誤都是人為因素造成的。針對這個問題，就需要在水利工程施工中積極應用先進的施工工藝和方法，對傳統落后的施工工藝進行創新和發展，減少手工操作的機會，將機械作業部分大幅度增加，這樣不僅可以讓勞動生產率得到提高，還可以將那些不安全因素進行最大限度的減少。
二、結語
Abstract： Grid safety and prevention work is the priority among priorities of production safety work， not moving， safety first， as long as the safety daily management work of advance planning analysis in place， in order to fundamentally eliminate accidents， it is the bounden duty of safety management. Power enterprises should grasp the operation mode， do a good job of contingency. The running status of power grid operation mode， main power equipment and the shift of work to be done， do know the score， and at that time， weather， power grid operation mode and shift the main work， do a good job of contingency， in advance， so that when an exception presents， can be a timely and decisive processing； in order to ensure the grid security， quality， economic operation.
關鍵詞： 電力系統；電網安全；管理；安全運行；預防；措施
Key words： power system；network security；management；safety operation；prevention；measures
中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0110-02
1 概述
電網企業安全生產標準化建設工作成為一個研究熱點，對電力公司安全生產管理全過程進行全面梳理。進一步建立健全組織機構、強化培訓和標準宣貫、加強工作交流與溝通。公司相關部門人員對照《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》，按部門、班組劃分自查項目，開展以安全生產目標、組織機構和職責、安全生產投入、教育培訓、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控和應急救援等方面進行逐條自查。按照“邊查邊改”的原則，各部門對存在的安全管理不足、漏洞，對設備設施、作業安全等發現的缺陷和隱患，制定整改計劃，進行糾正、治理和完善，公司安全管理水平得到穩步提升。
供電公司將根據專家評審意見，積極做好項目整改落實工作，將安全生產達標評級工作與日常安全生產工作相結合，進一步夯實安全基礎。以安全生產標準化建設為抓手，按照貫標打基礎、達標再復查、定標明方向、對標找差距、創標求提升五個步驟，對安全管理工作進行持續改進，努力實現供電企業安全發展科學發展。
2 電力系統信息安全監控相關領域的研究現狀
隨著計算機網絡技術的突飛猛進，數據網絡在電力系統中的應用日益廣泛，已經成為不可或缺的基礎設施。然而，開放的信息系統必然存在眾多潛在的安全隱患，黑客和反黑客、破壞和反破壞的斗爭仍將繼續。在這樣的斗爭中控制工程網版權所有，安全技術作為一個獨特的領域越來越受到全球網絡建設者的關注。
2014年3月17日，中國電機工程學會在北京組織召開了“電力系統信息安全監督及保密檢查技術的研究與應用”項目技術鑒定會。來自國家信息化專家咨詢委員會、國家信息技術安全研究中心、中國信息安全測評中心、國防科工委等單位的鑒定專家一致認為，該項目攻克了高精度WEB應用性分析、數據庫脆弱性掃描等信息安全檢測的關鍵技術，研究成果填補了電力行業信息安全監督技術手段與工作體系的空白，整體達到了國內領先水平，部分成果達到國際先進水平。
該項目由中國電科院信息通信研究所承擔，項目首創了基于漏洞掃描與滲透驗證結合的數據庫安全檢測機制、基于“五元組”策略的敏感關鍵字自動檢測模型，提出集成文件關聯刪除技術和數據隨機覆寫技術，構建了一套“四全”的信息安全技術監督體系，解決了信息系統安全隱患難以及時、全面、深入檢測的難題，提升了信息安全漏洞與缺陷隱患的檢查效率，有效避免了發生影響電網生產、經營、管理的信息安全事件。
項目研究成果已被國家能源局及其他電力企業采用，對于電力系統及國家關鍵基礎設施信息安全防護具有重要的示范及推廣意義。
3 加強電網運行方式的安全預防管理
電力生產安全管理重在預防，那么現實工作中，如果對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，“千里之堤”必將“毀于蟻穴”。只有全面深入落實“建體系，知風險，明措施，抓落實，重改進”的安全生產理念，提升電網安全生產風險的預防及控制能力，下面主要討論五點預防措施。
一是提高安全意識，完善考核機制。大力開展“我要安全，我不違章”主題活動，要求全體員工把安全工作作為各項工作的底線，互相關心、互相提醒、互相監督，嚴禁發生安全違規、作業違章行為。同時層層簽訂安全責任狀，明確安全目標，確保責任落實到人。
二是未雨綢繆，全力保障春檢安全。通過認真分析歷年春季用電規律，制定春季供保電方案，做好各種事故預想，尤其對存在過負荷、供電“卡脖子”的區域和設備進行重點排查，限期整改，加大現場安全措施和兩票三制的執行力度，為春季電網安全運行鑄造一道安全屏障。
三是提高應急處置能力，加速安全工作提升。結合當前負荷特點，開展應急預案演練活動，提升應急響應能力。加強各部門、各專業間的交流，取長補短，做好安全管理橫向對標工作，加速提升。
四是加大安全培訓力度，譜寫安全管控新篇章。以大力開展培訓教育主題年活動為引領，從安全理念、安全知識、安全技能等多方面入手，通過“安全展板進課堂”等活動加速推進培訓，全方位、多角度提升全員安全水平。
五是加強安全用電宣傳活動。大力開展電力宣傳活動，多渠道宣傳安全用電知識，提高群眾安全責任意識，形成政企聯動、群眾自覺的良好氛圍，有效預防各類安全事故的發生。
除此之外，面對智能電網發展的全新要求，只有構建科學的安全教育體系，才能把安全生產引上精益化管理之路。在開展崗位安全教育培訓的同時，也要探索與實訓相結合的安全生產培訓方式，推行安全技術等級認證體系，加強規章制度和安全技能培訓。預防安全事故的關鍵是做到對安全風險心中有數。從提出概念、制定規范到后期不斷完善，安全管理模式從人員素質、現場管理、機具與防護、生產環境、安全生產綜合管理等多方面開展風險識別工作，深入查找影響安全的各種不安全因素，實現了對于安全生產全員、全方位、全過程的管控。
4 結束語
科學進行電網規劃，合理安排電網運行方式，提前做好電網應急預案，并定期開展電網反事故演練，確保電網安全穩定運行。加強計劃剛性管理，科學合理的安排停電計劃，并通過主配網相結合，最大限度地減少用戶重復停電次數；進一步深化調控業務一體化建設，并通過調度、監控以及故障搶修平臺的融合，建立快速響應機制，不斷提高調控業務的安全管理水平；確保地縣調控一體化有序運作。
參考文獻：
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下午好！
根據會議安排，我在此作個發言。
過去的一年，在景市安監局的重視和指導下，的非煤礦山企業安全生產工作保持了安全平穩的態勢，未發生安全生產事故。按照鞏固“安全生產年”活動的要求，狠抓了安全生產各項措施的落實，尤其是在整治“一面墻”開采這方面，取得了較大的進展，全市露天采石場除少數不予實施和暫停工的采石場外，基本上都推行了分臺階中深孔開展，絕大部分采石場通過了景市局的安全生產許可證年審。但還存在不足，有不少不盡人意的地方，尤其是在安全標準化方面進展緩慢。
在新的一年里，我們市非煤礦山安全生產工作的總體思路是：深入學習實踐科學發展觀、深入貫徹落實全國、全省、景市非煤礦山安全生產工作會議，圍繞深入開展“安全生產”活動，繼續抓好國發23號文、國務院安委辦17號文、省政府32號文和省政府189號令的學習貫徹，組織開展非煤礦山“主體責任落實年”活動。具體要做好以下幾方面工作：
一是著力強化非煤礦山企業主體責任的落實。要抓住“三個關鍵”（安全管理責任、安全技術管理、安全生產技術裝備投入），督促企業落實以下主體責任：1、健全完善以法定代表人為負責制等安全生產責任制和各項規章制度；2、進一步健全安全管理機構，切實加強現場管理；3、建立并嚴格落實地下礦山礦領導下井帶班制度；4、督促企業加強生產技術管理，健全完善技術圖紙資料，尤其是地下礦山必須配備工程技術專業人員；5、督促企業加強現場安全檢查，及時排查治理安全生產隱患，對查出的各類隱患要進行登記報告，按照“五落實”（整改措施、責任、資金、時限和預案），確保整改到位；6、強化企業職工安全教育培訓，企業主要安全負責人、安全管理人員和特種作業人員必須做到100%持證上崗。督促企業抓好從業人員和新員工培訓上崗工作。并按照省、景市局的要求，抓好生產班組長的培訓工作。
二是鞏固整治“一面墻”開采的成果，以露天采石場整合整治為重點，抓好非煤礦山的安全專項整治。1、繼續推進實施中深孔爆破分臺階開采，原已實施了的要繼續鞏固，不能倒退。原未實施的，現具備了條件的，要引導鼓勵實施；2、嚴格禁止露天采石場“一面墻”無臺階開采，一經發現，要嚴厲處罰，并責令限期整改，對整改不合格的，一律按省局、景市局的要求，該停供火工產品的停供火工產品，該關閉的關閉；3、對一個獨立山頭多個開采主體的，要按照省局的要求，進行整合；4、鞏固非煤礦山“打非治違”專項行動的成果；5、抓好地下礦山機械通風、防治水提升、提升運輸專項整治及尾礦庫的安全專項整治等工作。
三是啟動推進安全標準化工作，力爭完成達標任務。
安全標準化的主要要求是系統安全可靠，現場安全管理規范，班組安全建設深入。
對開展安全標準化工作，我們的打算是：1、定規劃，分步實施。今年準備在15家企業中啟動推行安全標準化工作；2、抓宣傳，促認識。要召開會議，抓思想發動，組織外出學習觀摩，增加感性認識，激發熱情；3、抓科技，促投入。實施安全標準化，必須以科技為支撐，以資金為后盾；4、抓指導，強服務。準備聘請有資質的中介機構，上門為企業實施安全標準化服務；5、抓監督，促管理。要在日常監管工作中緊抓安全標準化不放松。
一、主抓征費管理，嚴堵各種征費漏洞，杜絕違紀違章行為的發生。
二、強化征費員文明服務意識，做好迎接今年“瀑布節”的各項準備工作。
我站為迎接即將到來的“瀑布節”，制訂了“瀑布節”期間的應急預案和具體措施，包括：
1、著重抓好征費員的微笑服務和使用普通話進行唱收唱付工作。通過推廣學習關興處星級服務標準活動，以站上參加星級服務學習培訓的同志為基礎，以點帶面，在全站職工中大力推行星級服務活動，強化“窗口”服務意識，使我站文明服務的形象有個大的改觀。
2、進一步加強征費員的業務技能培訓，使我站征費員在“瀑布節”期間能夠拉得出，用得上。做到判斷車型準確，售票迅速，確保“瀑布節”期間車輛的快速通過。“瀑布節”期間，收費車道全部打開，提高車輛的放行速度。
3、進一步貫徹落實局、處“整臟治亂”精神，以迎接“瀑布節”準備工作為契機，按“整臟治亂”的要求查缺補漏，查找問題，及時整改。站上將首先從整治站區環境衛生入手，特別是廁所和收費亭周圍衛生的整治，清理站區內、外各個衛生死角，以“安、暢、舒、潔、綠、美”的環境迎接“瀑布節”的召開。
三、開展“安全生產月”活動和部署“安康杯”競賽活動。
“安全工作重于泰山”，我站始終把安全工作放在首位，對安全工作嚴防死守，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。通過全站職工的共同努力，我站在2008年上半年的安全工作方面未出現任何問題。
根據處黨委的安排和要求，站上分別建立了“安全生產領導小組”和“安全生產月”活動領導小組，站長掛帥，各班組長參與，全站職工共同行動。緊緊圍繞“安全發展，國泰民安”這個活動主題，開展形式多樣的學習活動和安全生產教育。站上多次組織全站職工學習相關的安全法規，包括《安全生產法》、《公路法》、《高管條例》等，特別是組織學習了胡總書記和溫總理關于安全生產方面的重要指示精神。站上還把“安全生產月”活動與“安康杯”競賽活動有機結合起來，鼓勵職工就安全生產工作寫心得，談體會。在“安全生產萬里行‘西南行’活動”中，我站為《經濟日報》記者提供了安全生產方面做法的材料和案例，已被采納。
四、我站存在的問題和下半年工作打算。
我站上半年的各項工作雖然取得一些成績，但也存在著征費工作時緊時松，部分職工工作自由散漫，文明服務有待進一步提高等問題，為解決存在的問題，站上將在下半年主要抓好以下工作：
1、結合學習“八榮八恥”，結合“整臟治亂”和迎接“瀑布節”的準備工作，進一步加強勞動紀律，規范文明服務，按星級服務標準為社會各界提供優質服務，爭創文明收費站。
2、加強職工的政治、業務學習，特別是按星級服務標準的相關要求對職工進行崗位培訓，逐步建立一套行之有效的定期學習、培訓制度。
3、鞏固上半年各項工作取得的成果，特別是安全生產方面的成果。強化內部管理，苦練“內功”，著重把各項規章制度和規定抓細，抓落實，爭取全面完成08年的各項工作目標。
