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第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全；問題；措施

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著人們生活水平的提高，人們對建筑工程施工質(zhì)量的要求也越來越高。就目前建筑工程建設(shè)情況來看，仍然存在著很多的問題，其中一個很重要的方面便是施工現(xiàn)場的安全問題。因此，如何強化建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)管，是當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。

1 工程概況

宿遷市御水佳園安置小區(qū)一期工程（11#-18#、29#、31#），位于宿遷市宿城開發(fā)區(qū)南區(qū)。本工程一期項目約13.5萬m2，本項目多為高層，都存在高層安全監(jiān)理風(fēng)險，對此我們項目監(jiān)理部對安全進行了全面分析。

2 建筑工程現(xiàn)場施工中存在的問題

我們知道，工程建設(shè)涉及到方方面面的事情，為了保證本工程建設(shè)的質(zhì)量，我們需要在每一個環(huán)節(jié)上加強安全監(jiān)管。

在本工程建設(shè)的施工現(xiàn)場中，有很大一部分的工作需要施工人員在室外進行，大量的露天高空作業(yè)，對建筑施工人員自身的身體素質(zhì)是一個很大的考驗。在施工中要時時刻刻注意安全，安全重于一切的理念應(yīng)該深入到每一個人的心中。還有在建筑工程本身也要關(guān)注安全性，在建設(shè)的過程中禁止出現(xiàn)偷工減料，弄虛作假的現(xiàn)象，建筑的安全性是建筑質(zhì)量的保證，人們對于建筑物的要求首先應(yīng)該做到的便是建筑物的安全性，沒有安全性的住房是不合格的。正是因為這樣建筑施工中的安全監(jiān)管工作便顯得尤為重要。可是讓我們擔(dān)憂的是在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的時代中，有很多的建設(shè)施工單位、企業(yè)把更多的心思花費在了施工的速度上，過多的注重施工建設(shè)的速度，過多的強調(diào)經(jīng)濟利益，在這樣的環(huán)境中，難以做好建筑工程安全監(jiān)管工作。

在當(dāng)前的建筑建設(shè)中，建筑施工人員的自身安全很難保障，施工人員涉及到很多的工種，人員的流動性也非常大，再加上施工人員自身安全意識和觀念的淡薄，這樣一來在施工現(xiàn)場中人員的安全很難保障。還有為了加快速度建設(shè)，在施工的現(xiàn)場，施工單位、企業(yè)很少設(shè)置安全監(jiān)管的人員對工程進行監(jiān)督和管理，也正是因為這樣，在施工中建筑材料過期，施工工具老化，建筑工程施工短斤少兩的現(xiàn)象屢見不鮮。在這樣的市場發(fā)展環(huán)境中，我國建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著越來越多的困難，如何應(yīng)對這樣的尷尬局面，我們需要做的工作還有很多。建筑行業(yè)的發(fā)展，離不開對質(zhì)量的管理，質(zhì)量的實現(xiàn)需要現(xiàn)場安全監(jiān)管工作的落實，只有在相對和諧的環(huán)境中我們才會實現(xiàn)建筑行業(yè)的快速、持久發(fā)展。

3 影響建筑工程質(zhì)量與安全的因素

3.1管理體制的缺失，人員職責(zé)的不明確

完善項目管理體系，管理責(zé)任要落實到人，在我國建筑企業(yè)的發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。建筑行業(yè)的發(fā)展離不開施工人員的共同努力，具體的施工人員包括操作工、運輸工、管理員等等。為了保證建筑施工單位能夠順利的開展工作，我們首先要做的便是理順人員的職責(zé)，在具體的施工建設(shè)中能夠落實到人，只有這樣相互配合才會保證工程的質(zhì)量以及建筑工程建設(shè)的工期。可是在當(dāng)前的建筑工程施工單位和企業(yè)之中，人員職責(zé)不明確，管理體制缺失。例如：安全管理部門、質(zhì)量管理部門重要性的降低，在經(jīng)濟利益的市場環(huán)境中，企業(yè)更加看重的是建設(shè)部門、市場部門，原先的安全、質(zhì)量管理機構(gòu)，如今演變成企業(yè)中的一個不起眼的職位，并且在這些部門中主要是由一些專業(yè)技術(shù)能力差的人員組成，人員素質(zhì)的下降帶來的便是建筑工程質(zhì)量的下滑。管理體制的缺失還表現(xiàn)在建筑企業(yè)隊伍建設(shè)的不完善，為了更好的實現(xiàn)經(jīng)濟利益，建筑企業(yè)單位在發(fā)展的過程中，更加注重建設(shè)隊伍的管理，例如及時的引進先進的技術(shù)手段，高科技的施工人員，可是對于管理人員卻沒有花費更多的心思。我們知道，管理人員在建筑建設(shè)單位雖然不參與建設(shè)的具體工作，可是他們對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，一群專業(yè)素質(zhì)高的管理隊伍，會讓相對混亂的建設(shè)團隊形成一股力量，在總的建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)之下，整個建筑企業(yè)的團隊才會有效的運轉(zhuǎn)起來。

3.2材料質(zhì)量不合格埋下安全隱患

一項重大的建筑工程需要的不僅僅是建設(shè)團隊，更需要合格的建筑材料，以及先進的生產(chǎn)設(shè)備。“巧婦難為無米之炊”不僅適用于文學(xué)，也適用于建筑工程，在建筑工程建設(shè)的過程中，材料質(zhì)量的合格將會極大的保證建筑工程的質(zhì)量。材料在建筑中扮演著很重要的作用，材料是否合格是受很多的因素制約的，首先生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)量的要求，同時在使用的過程中也會因為一些人為因素導(dǎo)致材料的不合格，例如：在陰雨天，材料保護不及時而導(dǎo)致水分過多等等，所有的著一些都會影響材料的質(zhì)量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)建筑工程質(zhì)量的不合格都是因為材料的原因。還有在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)設(shè)備也是影響質(zhì)量的一個很重要的方面，生產(chǎn)設(shè)備主要涉及到一些大型的建筑工具，在經(jīng)濟因素的影響之下，建筑企業(yè)不愿意及時的更新相對老化的生產(chǎn)設(shè)備，因為這樣會無形中增加企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為了能夠減少生產(chǎn)成本，他們經(jīng)常做到的便是不管不顧依然在使用已經(jīng)過期的生產(chǎn)設(shè)備，正是因為這樣，即使材料合格，生產(chǎn)設(shè)備的不合格也會帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

4 加強建筑工程監(jiān)理安全管理的措施

4.1強化質(zhì)量、安全意識

質(zhì)量對于建筑行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，自從加入世貿(mào)組織后，建筑市場行業(yè)就要與國際市場接軌，在世界舞臺的競爭中企業(yè)的發(fā)展更需要的是過硬的質(zhì)量。正是因為這樣我國建筑行業(yè)必要要加強自身的質(zhì)量、安全意識，不斷的加強建筑工程的監(jiān)督力度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，只有這樣才會不斷的促進我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，最終滿足人們?nèi)找嬖鲩L的住房需求。

4.2加大對于材料的監(jiān)管

在建筑工程施工之前，必須對各種原材料進行檢查，材料的技術(shù)性能、質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以后方可使用。各施工單位必須對原材料進行檢驗，檢驗合格后才能投入使用。因為建筑行業(yè)市場比較混亂，各種偽劣建筑材料充斥著建材市場，為建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督帶來許多不必要的麻煩。因此，必須加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)督檢測，嚴(yán)厲打擊偽劣建筑材料，從源頭上保證建筑工程的質(zhì)量。

4.3引進先進技術(shù)

我們知道，在建筑企業(yè)的發(fā)展中更要增強科技創(chuàng)新意識，建筑市場的競爭，是科學(xué)技術(shù)的比拼，也是人才的對抗。因此，建筑行業(yè)施工單位、企業(yè)要舍得花資金引進科技管理人才。在搞好智力對抗的同時，也要圍繞如何提高建筑建設(shè)質(zhì)量，怎樣更高效的降低物耗，積極大力推廣新技術(shù)、新工藝等方面做出具體的行動。

5.結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作是一項非常復(fù)雜的任務(wù)，建筑行業(yè)的快速發(fā)展離不開對于對建筑質(zhì)量的要求。通過對本工程的安全監(jiān)管，建筑工程項目得以順利實施。在當(dāng)今的發(fā)展環(huán)境中，建筑施工現(xiàn)場中面臨著各種各樣的問題，安全管理工作只是其中的一個方面。如何進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，我們需要做的還有很多很多。在總體目標(biāo)、方向的指引之下，做好建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，安全監(jiān)管工作需要的不僅僅是參建單位的任務(wù)，它需要社會各界的共同努力，才會不斷發(fā)展和壯大。

參考文獻

[1]楊衛(wèi)軍.對建筑工程現(xiàn)場施工管理的探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2010（12）.

第2篇

關(guān)鍵詞：建筑 工程 監(jiān)理 安全

中圖分類號：U415文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1引言

監(jiān)理單位是對工程的質(zhì)量、安全最直接的監(jiān)督管理單位，如何加強監(jiān)督管理，降低工程事故率，是監(jiān)理單位應(yīng)著重研究和解決的問題。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程法律法規(guī)及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強對施工單位的安全管理，督促施工單位安全施工、文明施工，確保施工質(zhì)量。

2 安全監(jiān)理內(nèi)容

2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實安全監(jiān)理責(zé)任制

監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，做到分工協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師對項目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。

2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃

在工程開工前，依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預(yù)想預(yù)防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。

2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效

審查中注意施工單位的資質(zhì)等級與承擔(dān)工程等級是否相符，是否超越單位資質(zhì)等級承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi)，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設(shè)計、施工專項方案

審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實際，措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專項方案，應(yīng)符合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員對施工專項方案審查不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是，監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1 對人的監(jiān)理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。

2.2.2 對機的監(jiān)理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請國家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進行驗收。

2.2.3 對環(huán)境的監(jiān)理

包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時設(shè)施、安全防護設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設(shè)置消防設(shè)施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設(shè)置防火設(shè)施；對施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監(jiān)理的措施

3.1 對安全資料進行檢查

安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場，是否有設(shè)計依據(jù)和計算書，有詳圖和文字說明，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。

3.3 對施工現(xiàn)場進行巡視、安全設(shè)施進行驗收

安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設(shè)施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即下監(jiān)理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發(fā)現(xiàn)危險性較大的隱患時應(yīng)立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內(nèi)容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細(xì)致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達(dá)整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復(fù)單，監(jiān)理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監(jiān)理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀(jì)要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數(shù)，有據(jù)可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產(chǎn)，設(shè)置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3.7明確“三大目標(biāo)控制”的關(guān)系

安全與工期、工程是否能按計劃按期完成，離不開安全的支持．施工中只有加強對安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預(yù)定計劃順利進行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計劃完成，實現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。否則。發(fā)生了安全事故，施工必然中斷，計劃工期難以實現(xiàn)．施工工期勢必延長。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提，質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ)．安全永遠(yuǎn)是項目建設(shè)永恒的主題。沒有安全施工條件，談不上保證施工安全，更談不上保證施工質(zhì)量。應(yīng)該這樣認(rèn)為：質(zhì)量是項目建設(shè)管理追求的最終目標(biāo)。那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護神。由此可見施工安全監(jiān)督管理是落實“三大目標(biāo)”重要控制手段之一。

4.結(jié)語

安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,必須充分認(rèn)識自身職責(zé),在施工全過程中實行動態(tài)監(jiān)理策略,抓住任何細(xì)節(jié)中的安全隱患,這樣才能確保工程安全。總之,監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃,建全安全監(jiān)理責(zé)任制,不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì),并在此過程中不斷地創(chuàng)新,促進監(jiān)理行業(yè)的進步、發(fā)展和完善。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2008（5）.

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；安全管理；措施

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監(jiān)理。有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險程度，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程建設(shè)的安全性。建筑工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部份。來源于法律和委托合同，作為建筑工程的責(zé)任主體單位之一，和其他責(zé)任主體單位一樣，監(jiān)理單位也必須承擔(dān)建筑施工過程安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任，但由于在建筑工程中所處的責(zé)任地位不同，監(jiān)理單位在建筑施工過程中所承擔(dān)的安全生產(chǎn)的責(zé)任也與其他責(zé)任主體單位不同，因而在建筑施工過程中監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)所需要做的和應(yīng)該如何去做也與其他責(zé)任主體單位不同，該管的不管，不該管的越權(quán)去管，只能得到相反的結(jié)果，只有明確了這點，才能進一步理解和作好建筑工程中的安全監(jiān)理。

1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容，具體內(nèi)容包括：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強帶4性標(biāo)準(zhǔn)；

（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（3）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件，對進場的施工機械設(shè)備和安全防護用品進行檢查；

（4）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

（5）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

（6）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術(shù)教育，檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。

2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

2.1 加強教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗

安全管理是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

2.2 加強對安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理，同時加強對安全技術(shù)交底的監(jiān)理

（1）施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施。

（2）施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監(jiān)批準(zhǔn)方可實施。

（3）必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如：施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實施。

（4）必須對安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點加強對貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的監(jiān)理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監(jiān)理。

2.3 加強對施工機械、施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)理

（1）施工機械、施工用電器元件，以及其他安全用品等必須具有出廠合格證，或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能。

（2）必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。

（3）重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置（設(shè)備）的監(jiān)理。

（4）加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的監(jiān)理。

（5）加強對各專項整治工作的監(jiān)理。

2.4 加強對事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理

（1）施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。

（2）加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理，堅持“四不放過”原則。

2.5 加強對安全檢查的監(jiān)理

安全檢查的目的是預(yù)知危險和消除危險，確保安全生產(chǎn)，這也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證生產(chǎn)這全，保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程，以及各項安全生產(chǎn)管理制度，提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補短、相互學(xué)習(xí)、相互促進，進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。

（1）重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（施工安全部分）的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。

（2）重點加強對重大安全隱患整改情況的監(jiān)理，嚴(yán)格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。

（3）嚴(yán)格按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。

（4）安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況，同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、職工遵章守紀(jì)情況等。

（5）加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假目前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。

（6）加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。

2.6 督促落實施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)體系建立和運行

第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；監(jiān)理

建筑工程安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查。

1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、法人負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、企業(yè)管理、職工守紀(jì)”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理。造成施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現(xiàn)：政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督疏于管理；企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟效益為重，對安全工作重視程度不夠；工程建設(shè)中注重工程質(zhì)量與進度，不為承包商提供安全施工環(huán)境；施工企業(yè)工人的勞動素質(zhì)不是很高，技術(shù)水平參差不齊，并且流動性大；施工單位內(nèi)部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要；安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業(yè)的全體員工都有影響；工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項重要工作內(nèi)容加以監(jiān)控，等等。

2 我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

2.1 監(jiān)理制度有待進一步完善

現(xiàn)在監(jiān)理單位過多，造成企業(yè)之間的競爭十分激烈。監(jiān)理單位為了獲得工程項目，相互之間存在競相壓價的惡性競爭行為，使得工程項目的安全監(jiān)理得不到保障。同時，有些監(jiān)理企業(yè)自身的實力不夠，轉(zhuǎn)而采取掛靠的方法獲得工程項目，導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降。同時監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、培訓(xùn)機制不健全、員工的職業(yè)素質(zhì)得不到提高、待遇較低導(dǎo)致人員流動性較大，無法形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機制，這些都令監(jiān)理公司很難健康穩(wěn)定地發(fā)展。

2.2 工程監(jiān)理得不到重視重視

當(dāng)前，監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實施的很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍，使得監(jiān)理工程師的工作沒有辦法按照規(guī)范展開。同時一些監(jiān)理公司為了獲得中標(biāo)的項目，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理很難有效地進行，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主往往推脫責(zé)任。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。同時，工程質(zhì)量管理時過分強調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能僅限于施工質(zhì)量管理，忽略了對安全施工的監(jiān)理。

3 施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

在施工安全監(jiān)理中對施工現(xiàn)場中主要危險部位要進行重點檢查。在對施工“四口”安全防護設(shè)施進行檢查過程中，電梯井門口必須安裝固定柵門或護欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時護欄，梯段每邊設(shè)臨時防護欄桿（用鋼管或毛竹），頂層樓梯口，隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。邊長或直徑在20～50cm的預(yù)留洞口，必須采用用鋼筋或固定蓋板防護，網(wǎng)格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設(shè)護欄，洞口下張安全網(wǎng)。層通道口：固定出入口通道，搭設(shè)防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設(shè)。同時，還必須對機具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等進行必要的檢查。在安全監(jiān)理過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。務(wù)求做到立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應(yīng)規(guī)范合理設(shè)置腳手剪刀撐。

4 安全監(jiān)理方法

4.1 做好安全監(jiān)理工作，就必須事先了解施工現(xiàn)場的危險源

監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。能否及時發(fā)現(xiàn)危險源，并加以解除，是施工能否安全進行的前提。因此，O理工程師應(yīng)該事先編制好危險源排查表，對可能出現(xiàn)的問題一一進行排查，直到做到萬無一失。同時，還應(yīng)該進入施工現(xiàn)場，與施工人員做進一步的交流，了解工地的實際情況。特別是對于新出現(xiàn)的安全問題，要在第一時間加以解決。

4.2 開工前的安全審查是加強安全監(jiān)理的前提

4.2.1 資質(zhì)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位及項目主要管理人員的資質(zhì)是否與投標(biāo)文件相符。

4.2.2 安全管理機構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位是否設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

4.2.3 施工方案及安全技術(shù)措施審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位在施工組織設(shè)計中是否根據(jù)工程特點和施工現(xiàn)場情況，制定出安全技術(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時用電方案。

4.2.4 進場設(shè)備審查。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位的各種設(shè)備和防護用具是否符合安全要求和有關(guān)規(guī)定。

4.2.5 安全技術(shù)交底審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的安全技術(shù)交底記錄。

5 加強施工安全監(jiān)理的建議

為了保證施工安全進行，必須建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系。各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、教育到位、措施到位，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。對施工單位專項安全施工方案和強制性標(biāo)準(zhǔn)落實情況、對工程重大危險源要及時加強監(jiān)督檢查并督促整改。在不同施工階段，對重要部門的安全控制點要加強巡視，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患，總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)出整改指令，督促有關(guān)責(zé)任單位整改。

總之，建筑工程施工安全監(jiān)理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，其不僅需要加強現(xiàn)場監(jiān)理的力度和強度，還需要引起施工企業(yè)高對施工安全的足夠重視，增加安全防護設(shè)施。改進安全施工的措施。及時發(fā)現(xiàn)施工安全設(shè)施缺損，保障工程施工安全，降低工程事故率。

參考文獻

第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全管理體系；現(xiàn)場監(jiān)理；控制；項目管理

中圖分類號：F253.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

建筑工程的質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題，是百年大計的事情，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理，下面分別就建筑工程施工過程中的質(zhì)量與安全管理措施方法進行探討。

1 抓好施工過程管理，建立健全質(zhì)量安全管理體系

施工企業(yè)是建筑工程的生產(chǎn)者，更是抓好工程質(zhì)量的主體，必須建立健全建筑工程施工的質(zhì)量安全管理體系，落實質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。近期在施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有深基坑邊坡支護工程、樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、混凝土工程、模板工程、屋面工程、電氣工程、防雷接地等問題。要抓好建筑施工質(zhì)量與安全管理，應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.1 建立健全質(zhì)量安全管理制度，完善質(zhì)量保證體系

施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，要從施工準(zhǔn)備、材料采購、施工生產(chǎn)、試驗與檢驗、建筑產(chǎn)品功能試驗、施工交驗、回訪保修等多個環(huán)節(jié)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，如質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。

1.2 嚴(yán)格施工管理，強化質(zhì)量安全責(zé)任制

施工企業(yè)要確定符合規(guī)定并滿足施工需要的項目管理機構(gòu)和項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不得擅自修改設(shè)計文件，不得偷工減料。按照各項質(zhì)量管理制度和質(zhì)量安全保證體系的要求，嚴(yán)格抓好施工過程管理。

1.3 建立健全教育培訓(xùn)制度，加強質(zhì)量安全教育

施工企業(yè)要加強施工人員的質(zhì)量安全培訓(xùn)教育和素質(zhì)教育，提高施工人員整體素質(zhì)。施工人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。

2 抓好施工現(xiàn)場監(jiān)理，確保建筑工程質(zhì)量安全

2.1 目前施工監(jiān)理存在的問題

目前，施工監(jiān)理仍存在以下問題：一是施工現(xiàn)場監(jiān)理人員履職不到位。大部分施工現(xiàn)場監(jiān)理工作由監(jiān)理員操控，監(jiān)理資料由監(jiān)理員越權(quán)代簽字現(xiàn)象較為普遍，大多數(shù)總監(jiān)未認(rèn)真組織編制監(jiān)理規(guī)劃，未認(rèn)真審核施工方案，部分總監(jiān)不主持召開工地例會。二是未履行企業(yè)定期檢查制度和項目部例檢制度。部分項目未配備符合條件的專業(yè)監(jiān)理工程師，檢查發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)出書面通知要求整改，監(jiān)理日記不按單位工程記錄，無記錄人簽名，大部分未記錄巡檢情況和存在問題。三是材料報驗和工序驗收把關(guān)不嚴(yán)。不少工地材料報驗數(shù)量與現(xiàn)場實際不符，未能提供工序報驗單，多數(shù)項目無設(shè)備進場報驗單。

2.2 做好施工監(jiān)理工作的措施

要抓好建筑施工質(zhì)量與安全，監(jiān)理單位一是建立健全質(zhì)量管理體系，落實項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和監(jiān)理合同要求，對建筑工程項目實施進行監(jiān)督與管理，建立適宜的組織機構(gòu)，配備足夠的、專業(yè)配套的合格監(jiān)理人員，嚴(yán)格實行持證上崗制度。二是要客觀公正，認(rèn)真做好現(xiàn)場監(jiān)理，對業(yè)主負(fù)責(zé)。按照建筑工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式，及時做好施工現(xiàn)場監(jiān)理，做到獨立、客觀、公正。監(jiān)理不能惡性競爭肆意降低監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)，低于監(jiān)理成本，而后減少監(jiān)理人員，甚至掛靠或者使用無證人員進行現(xiàn)場監(jiān)理，疏于管理，使監(jiān)理流于形式。不能只為經(jīng)濟利益多攬工程而偏袒業(yè)主，更不能收受施工企業(yè)的禮品與賄賂，對工程放松監(jiān)理，忽視工程質(zhì)量安全隱患。三是要認(rèn)真把關(guān)，及時做好監(jiān)理記錄資料。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)書面通知要求并監(jiān)督整改，對達(dá)不到規(guī)定要求的材料、設(shè)備、工程以及不符合要求的施工組織設(shè)計、施工方案不得簽字放行，并按規(guī)定報告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門。

3實施全過程的項目管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平

要確保建筑工程質(zhì)量和效益，應(yīng)當(dāng)實施全過程的項目管理。項目管理包括項目建議、可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列全過程。要協(xié)調(diào)建筑工程質(zhì)量管理的各方主體，落實各方質(zhì)量管理責(zé)任，做好以下幾個方面：

一是指導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，通過項目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。

二是審核設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量。雖然目前有施工圖審查制度，監(jiān)督審核設(shè)計單位按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計任務(wù)、設(shè)計的安全質(zhì)量，但從設(shè)計過程中與設(shè)計單位的溝通、設(shè)計方案的比對選擇、成本與經(jīng)濟效益的分析等方面，施工圖審查單位是無法為建設(shè)方考慮和解決的。因此，要建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，通過項目管理企業(yè)加強設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審查、會簽和批準(zhǔn)制度。

三是監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照資質(zhì)范圍和質(zhì)量保證體系抓好工程施工，依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，配備符合資質(zhì)要求的項目經(jīng)理、建造師和施工技術(shù)管理人員和工人，對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。四是監(jiān)督監(jiān)理單位按照規(guī)定和合同要求做好監(jiān)理工作。監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)派駐足夠的有執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，配備相關(guān)設(shè)備，按規(guī)定做好現(xiàn)場監(jiān)理，及時做好監(jiān)理日記、記錄巡檢情況和存在問題，發(fā)現(xiàn)問題要發(fā)出書面整改通知，嚴(yán)格把關(guān)材料報驗和工序驗收。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工質(zhì)量與安全關(guān)系到工程的經(jīng)濟效益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，因此必須重視工程的質(zhì)量安全管理工作。建筑工程施工質(zhì)量安全管理工作必須建立起健全的質(zhì)量安全管理體系，以落實質(zhì)量安全責(zé)任，同時還應(yīng)進行全過程的施工控制和現(xiàn)場的施工監(jiān)理工程，嚴(yán)格控制施工中的每一個細(xì)節(jié)。只有這樣，才能保證工程施工的質(zhì)量與安全。

參考文獻

[1] 譚小裕.淺談建筑工程施工質(zhì)量安全管理[J].科學(xué)之友.2010年18期

第6篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理安全工作；支模架；腳手架；施工機械；施工用電。

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi)， 以確保安全性。 安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險度。客觀上，加強現(xiàn)場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的， 因此施工單位從自身經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。 但主要的原因， 還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度， 工程項目部在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。

下面從建筑工程中腳手架、建筑機械、施工臨時用電三個主要重視環(huán)節(jié)進行探討。

一、腳手架

腳手架搭設(shè)之前， 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。 審查過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。 當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時，必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。 對搭設(shè)在樓面上的腳手架，應(yīng)對樓面承載力進行驗算，包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。 當(dāng)搭設(shè)高度在 25-50m 時，應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進行加強， 并說明腳手架基礎(chǔ)做法。 施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。 在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查。 鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)對方案進行補充。 腳手架必須配合施工進度搭設(shè)， 一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步。 開始搭設(shè)立桿時，應(yīng)每隔 6 跨設(shè)置一根拋撐。 立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實，混凝土硬化。 落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。 立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應(yīng)交錯布置。 腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，強度、穩(wěn)定性和連接強度須進行計算。 腳手架使用中應(yīng)定期進行檢查：桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護措施是否符合要求；是否超載；高度在 24m 以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。

腳手架拆除時，必須由上而下逐層進行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。 連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。 分段拆除時高差不應(yīng)大于 2 步，如高差大于 2 步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

二、建筑機械

建筑機械同建筑材料一樣， 進場前應(yīng)向監(jiān)理單位進行報驗。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告， 重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備的型號是否相符。 各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。 井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒浮?這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行； 上述機械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符，物料提升機（井字架）檢查的項目應(yīng)包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。 提升鋼絲繩不得接長使用。 端頭與卷筒應(yīng)用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應(yīng)能按順序整齊排列。 當(dāng)?shù)趸@處于工作最低位置時，卷筒上的鋼絲繩應(yīng)不少于 3 圈。 提升機應(yīng)具有安全停靠裝置或斷繩保護裝置、樓層口停靠欄桿（門）、上極限限位器及緊急斷電開關(guān)。 附墻架與架體及建筑之間，均應(yīng)采用剛性件連接，并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不得連接在腳手架上。 提升機的纜風(fēng)繩應(yīng)經(jīng)計算確定， 在架體四角有橫向綴件的同一水平面上對稱設(shè)置，提升機高度在 20m 以下時，纜風(fēng)繩不少于 1組（4~8 根）；提升機高度在 21~30m 時，不少于 2 組。 在安裝、拆除以及使用提升機的過程中設(shè)置的臨時纜風(fēng)繩， 其材料也必須使用鋼絲繩。 使用提升機時，物料在吊籃內(nèi)應(yīng)均勻分布，不得超出吊籃。 當(dāng)長料在吊籃中立放時，應(yīng)采取防滾落措施；散料應(yīng)裝箱或裝籠，嚴(yán)禁超載。

塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。 起重機的變幅指示器、力矩限制器、 起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置，應(yīng)完好齊全，不得隨意調(diào)整或拆除。 在塔吊的使用過程中，監(jiān)理人員應(yīng)注意的是：塔吊指揮人員按規(guī)范要求也應(yīng)持證上崗，塔吊的使用應(yīng)符合操作規(guī)程，遵守"十不吊"規(guī)定。

三、施工臨時用電

施工臨時用電方面的監(jiān)理工作， 首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的 《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用 TN-S 接零保護系統(tǒng)。 電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。 保護零線不得做為工作零線， 必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護零線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。

每個工地重復(fù)接地裝置不得少于三處，阻值

電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，以避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。 架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。 電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從 2m 高度至地下 0.2m 處，必須加設(shè)防護套管。 橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。 配電箱與開關(guān)箱應(yīng)三證齊全，箱體必須采用鐵板制作，進出線路應(yīng)在箱底進出。 箱體內(nèi)工作零線和保護零線的連接必須通過接線端子板，配電箱、開關(guān)箱的連接線必須采用絕緣導(dǎo)線，接頭不得松動，不得有外露帶電部分，配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體， 金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應(yīng)帶電的金屬底座，外殼等必須做保護接零。

第7篇

第一條  為加強對建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的管理，保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全，維護公眾和從事建筑活動各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動和實施對建筑活動的監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條  建筑工程質(zhì)量管理實行各負(fù)其責(zé)、社會監(jiān)理和政府監(jiān)督相結(jié)合的原則。

建筑安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，實行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。

第四條  縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)管理工作。

第五條  鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建筑工程質(zhì)量，確保建筑安全生產(chǎn)。

第六條  依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的建筑工程項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須實行招標(biāo)投標(biāo)。

第二章  建筑工程質(zhì)量管理

第七條  建筑工程質(zhì)量管理實行責(zé)任制。

從事建筑活動的單位對其實施的建筑行為和提供的建筑成果負(fù)責(zé)。從事建筑活動的單位的法定代表人和直接責(zé)任人應(yīng)對經(jīng)手的建筑工程在其合理使用壽命年限內(nèi)，對其地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

第八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，依法確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位，并簽訂合同，組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的建筑工程，必須依法實施監(jiān)理。

按照國家有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的工程限額，需依法申領(lǐng)施工許可證的建筑工程，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位提交的施工圖設(shè)計文件進行程序性審查；經(jīng)審查不合格的不予頒發(fā)施工許可證。

第九條  建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按分級管理規(guī)定到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十條  建設(shè)單位收到建筑工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位根據(jù)施工圖紙、施工驗收規(guī)范和工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下，進行竣工驗收。

建設(shè)單位在建筑工程竣工驗收后，必須進行工程造價審計，并及時辦理竣工結(jié)算手續(xù)。

第十一條  勘察單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制度和勘察、設(shè)計檔案，對其勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)與建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范，符合建設(shè)工程合同的約定。勘察文件的結(jié)論應(yīng)當(dāng)評價準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠，設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的設(shè)計要求；設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。

第十二條  建筑工程設(shè)計推行注冊執(zhí)業(yè)資格制度。設(shè)計文件必須由具有相應(yīng)資格的設(shè)計人員審核簽字，簽字人應(yīng)當(dāng)對簽署的文件負(fù)責(zé)。

任何單位和個人未經(jīng)原設(shè)計單位同意，不得擅自變更設(shè)計文件。

第十三條  設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計圖紙會審，負(fù)責(zé)設(shè)計技術(shù)交底；參加建筑工程的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（含隱蔽工程）和竣工的質(zhì)量驗收；參加工程質(zhì)量事故分析，并提出相關(guān)技術(shù)處理方案。

對采用新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，及時解決施工中的技術(shù)問題及其他事項。

第十四條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承包建筑工程，建立健全質(zhì)量保證體系，落實工程質(zhì)量責(zé)任制，建立工程技術(shù)檔案，對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十五條  建筑施工企業(yè)必須按照施工組織設(shè)計、工程設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得違反施工程序，不得偷工減料。

建筑施工企業(yè)在施工中發(fā)生重大質(zhì)量事故時，必須及時向建設(shè)行政主管部門報告并采取相應(yīng)的措施。

第十六條  項目經(jīng)理和負(fù)責(zé)施工、預(yù)算、質(zhì)量、安全、材料等專業(yè)管理人員，須經(jīng)建筑專業(yè)知識、建筑法律法規(guī)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得崗位資格證書后，方可上崗。

第十七條  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其監(jiān)理的建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違反施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，必須制止，并責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位采取措施予以糾正。

工程監(jiān)理單位不得弄虛作假，降低工程質(zhì)量。

監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。

第十八條  建筑工程監(jiān)理實行注冊執(zhí)業(yè)資格制度。建筑工程施工過程中的質(zhì)量驗收資料必須由取得監(jiān)理工程師資格的人員簽字認(rèn)可，簽字人應(yīng)當(dāng)對簽署的質(zhì)量驗收資料負(fù)責(zé)。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進行下一道工序的施工，不得撥付款項，不得進行竣工驗收。

第十九條  實行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

建設(shè)行政主管部門對關(guān)系公眾安全、公共環(huán)境的建筑工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量以及從事建筑活動各方主體的質(zhì)量行為，依法實施強制性監(jiān)督。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理可以由建設(shè)行政主管部門委托建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

第二十條  建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須配備與監(jiān)督業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并經(jīng)省以上建設(shè)行政主管部門考核合格，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作，專業(yè)技術(shù)人員須持證上崗。

第二十一條  建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)必須配備與質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門和省技術(shù)監(jiān)督部門審查合格后，方可從事質(zhì)量檢測工作。

建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。建筑工程質(zhì)量檢測人員不得偽造質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)和試驗檢測結(jié)論。

第二十二條  縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第三章  建筑工程質(zhì)量保修和賠償

第二十三條  建筑工程實行質(zhì)量保修制度。

建筑施工企業(yè)在向建設(shè)單位交付建筑工程時，應(yīng)提供建筑工程使用和維護的說明書，并簽署質(zhì)量保修書。

建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)確定的保修期限和范圍，不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條  建筑工程在保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)實行保修，其保修費用和因質(zhì)量缺陷造成損失的賠償費用由責(zé)任方承擔(dān)。

保修工作由建設(shè)單位組織，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)實施。

第二十五條  任何單位和個人有權(quán)對建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷向建筑工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門投訴、控告、檢舉。受理投訴、控告、檢舉的部門應(yīng)及時調(diào)查處理。

對涉及結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量問題，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位組織專家組提出鑒定意見，并根據(jù)鑒定結(jié)論進行處理。

第四章  建筑安全生產(chǎn)管理

第二十六條  建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)實施行業(yè)管理，組織建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，推廣建筑安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新設(shè)備，并接受安全生產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督。具體管理工作由建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十七條  建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按分級管理規(guī)定到建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程項目開工前的安全條件進行審查，審查合格后，方可開工。

第二十八條  建設(shè)單位必須為建筑工程安全生產(chǎn)提供必要的資料和作業(yè)環(huán)境，配合建筑施工企業(yè)做好施工現(xiàn)場的安全工作。

涉及公共安全或特殊施工環(huán)境的建筑工程應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，其安全措施費用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位與施工企業(yè)在建設(shè)工程合同中約定。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全措施費用專項用于建筑安全生產(chǎn)，不得挪用。

建設(shè)單位不得干預(yù)建筑施工企業(yè)正常的生產(chǎn)活動，不得強迫建筑施工企業(yè)購買或者使用指定廠商的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和防護用品等。

第二十九條  涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。

第三十條  建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)保證建筑工程的安全性能。建筑施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙不能保障建筑工程安全性能、不利于作業(yè)人員采取安全防護措施時，應(yīng)當(dāng)向原設(shè)計單位提出修改設(shè)計的建議。

第三十一條  建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理對本項目的建筑安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第三十二條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的專職或兼職安全技術(shù)人員，并建立安全生產(chǎn)資料檔案。

第三十三條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期對職工進行勞動技能、安全技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)考核，并建立培訓(xùn)檔案。未取得培訓(xùn)合格證的，不得上崗作業(yè)。

第三十四條  建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目和涉及重大安全的危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并由專人監(jiān)督實施。

在施工過程中，工程項目的技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)施工組織設(shè)計和施工進度對分部、分項工程進行安全技術(shù)交底。

第三十五條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護作業(yè)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)、保護環(huán)境等措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)置圍檔設(shè)施，懸掛張貼醒目的安全標(biāo)志，并實行封閉管理。

施工現(xiàn)場必須符合文明施工的規(guī)定，建筑垃圾必須及時清理，生產(chǎn)和生活設(shè)施以及安全防護用品必須符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得購置和使用不合格產(chǎn)品。

第三十六條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對施工現(xiàn)場的施工安全設(shè)施、架設(shè)機具、機械設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，并建立相應(yīng)的檔案資料，確保施工設(shè)備設(shè)施的安全性能。

第三十七條  實行從事危險作業(yè)人員意外傷害保險制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的施工人員，辦理意外傷害保險，支付保險費。實行強制性保險的保險費用應(yīng)進入工程造價。

第五章  法律責(zé)任

第三十八條  建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處工程項目合同金額5‰以上10‰以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；造成建筑工程質(zhì)量事故，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)包建筑工程的；

（二）要求建筑設(shè)計單位或者施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（三）沒有設(shè)計方案，擅自進行涉及建筑主體或承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程施工的。

第三十九條  建筑設(shè)計單位違反本條例規(guī)定，所出具的設(shè)計文件不符合法律法規(guī)或建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以設(shè)計合同金額的10％以上50％以下罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處設(shè)計合同金額一倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  建筑施工企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以工程項目施工合同金額10％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（二）不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（三）對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的。

第四十一條  建筑施工企業(yè)違反本條例規(guī)定，不履行工程保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以施工合同金額10％以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條  工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低建筑工程質(zhì)量的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以監(jiān)理合同金額10％以上50％以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的予以沒收；造成損失的，依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第四十三條  從事建筑活動的單位的法定代表人和直接責(zé)任人違反本條例規(guī)定的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；發(fā)生重大建筑質(zhì)量、安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)安排未取得崗位資格證書的人員擔(dān)任項目經(jīng)理和負(fù)責(zé)施工、預(yù)算、質(zhì)量、安全、材料等專業(yè)管理工作的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，對單位負(fù)責(zé)人給予通報批評。

具有從業(yè)資格的項目經(jīng)理和負(fù)責(zé)施工、預(yù)算、質(zhì)量、安全、材料等專業(yè)管理人員，違反建筑法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)程的，省人民政府建設(shè)行政主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)可以取消其從業(yè)資格。

第四十四條  建設(shè)行政主管部門工作人員在實施建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第8篇

【關(guān)鍵詞】建筑；工程施工；安全生產(chǎn)；管理改革

中圖分類號：TS958文獻標(biāo)識碼： A

隨著我國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐逐漸加速，我國建筑施工工程發(fā)展順利。建筑工程是我國市場經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，對推動國家經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。由于我國建筑施工管理的現(xiàn)代化水平較低，我國建筑施工安全性較低，安全事故時有發(fā)生。為提升我國建筑行業(yè)可持續(xù)競爭力，對其施工安全生產(chǎn)管理進行探討具有重要意義。

1 我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏安全思想的建筑施工管理

目前，我國建筑行業(yè)最大的弊病是從事人員的素質(zhì)不足，從企業(yè)到施工人員，對利益的重視程度過大，對安全思想意識較為輕視。在利益的影響下，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題嚴(yán)重，行業(yè)“安全第一”的生產(chǎn)原則沒有嚴(yán)格落實。再次，國家及行業(yè)的控制體系不足，企業(yè)鉆法律空子的現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致了經(jīng)濟和安全上的惡性循環(huán)。

1.2 缺乏系統(tǒng)性的衡量體系

在我國建筑行業(yè)形成與發(fā)展的過程中，由于企業(yè)的不同，各個企業(yè)在其建筑領(lǐng)域和勢力領(lǐng)域內(nèi)，形成自己的建筑準(zhǔn)則。在承包、分包、總包等部分之間的復(fù)雜的關(guān)系，導(dǎo)致施工項目中具體的安全管理理念不同，生產(chǎn)管理方向和方式不同，導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)管理不協(xié)調(diào)。建筑行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的衡量體系是建筑行業(yè)的一大弊病。

1.3 薄弱的安全管理保障體系

在市場經(jīng)濟的體制下，建筑行業(yè)可根據(jù)自身需求進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于經(jīng)濟效益的影響，部分企業(yè)的安全管理部門被撤銷或者兼并。企業(yè)原有工作結(jié)構(gòu)并不完善，導(dǎo)致建筑行業(yè)安全管理保障體系缺失。因此，在建筑施工安全管理和監(jiān)督工作方面的不足，導(dǎo)致建筑工程施工安全問題容易產(chǎn)生。

1.4 建筑施工工作著安全素養(yǎng)低

在我國目前的建筑環(huán)境中，從事建筑施工的人員基本上是農(nóng)民工。該施工群體具有教育素質(zhì)低、素質(zhì)差等特點，安全意識匱乏，接受意識較差。因此，建筑行業(yè)工作人員整體素質(zhì)不足，導(dǎo)致安全培訓(xùn)效果較差。目前，對建筑施工從事者的安全培訓(xùn)是落實安全生產(chǎn)管理的基本程序。由于其群體素質(zhì)較低，接受能力較差，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作試行不好，安全生產(chǎn)管理工作落實情況不理想。最終，導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故時有發(fā)生。因此，在提升安全管理水平之前，應(yīng)該對其素質(zhì)教育進行培養(yǎng)，目前我國建筑行業(yè)在此方向上比較欠缺。最終，安全事故的受害者成為建筑施工人員。

2 我國建筑工程施工安全生產(chǎn)管理的措施

2.1 完善組織框架，提升安全意識

建立建設(shè)單位的安全管理結(jié)構(gòu)是安全管理工作的基礎(chǔ)工作，通過強化建筑施工單位的組織結(jié)構(gòu)框架，強化單位安全管理體系，進而提升相關(guān)工作人員的安全意識。首先，我國建設(shè)單位過分重視經(jīng)濟效益，導(dǎo)致施工單位的結(jié)構(gòu)框架不健全。企業(yè)應(yīng)該對其管理部門進行改建，對其結(jié)構(gòu)進行豐滿，提升施工安全管理工作，堅持以“預(yù)防為主、安全第一、保證質(zhì)量”的方針為原則，以安全為基礎(chǔ)進行安全意識灌輸。其次，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督小組。從企業(yè)的總部到基層建立相應(yīng)的監(jiān)督小組。對施工工作進行安全控制，對建設(shè)施工過程進行安全管理。再次，在施工單位建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)體系，對企業(yè)的所有相關(guān)人員進行安全意識教育。因此，完善組織體系是強化建設(shè)單位生產(chǎn)管理的關(guān)鍵手段。

2.2 加強安全預(yù)防，健全安全制度

在建立好建設(shè)單位的體制是提升企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，制定嚴(yán)格的安全管理制度是企業(yè)進行安全管理的靈魂。健全的安全管理制度是企業(yè)進行安全管理、安全控制的紐帶。因此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該在自身安全控制、安全監(jiān)管的制度上進行改革。通過制度的改革，使企業(yè)整體的安全意識得以提升，安全事故的發(fā)生率得到控制。其次，通過技術(shù)交底的形式對各個工作程序進行控制，對工作人員進行文件式的指導(dǎo)，使工作人員對施工環(huán)節(jié)的各個危險點進行掌控，對施工技術(shù)要點進行掌握，進而提升施工過程的安全性。再次，建立安全定期檢查制度，通過定期的危險排查，排除危險因素，提高施工的安全性，為施工工作者提供保障，為建筑工程質(zhì)量提供保證。

2.3 強化培訓(xùn)體系，提高安全素養(yǎng)

安全教育工作是安全生產(chǎn)管理落實的重要手段，強化安全教育工作、完善安全教育工作體系是提升安全生產(chǎn)管理基本。安全施工素養(yǎng)是保障安全施工的前提。第一，建筑施工單位應(yīng)該建立健全的安全教育體系，該安全教育體系應(yīng)該是針對施工人員和建設(shè)單位管理人員分別進行的。目的是提升管理者的安全管理水平，提升建筑施工者的安全意識。第二，建設(shè)單位應(yīng)該建立相應(yīng)的素質(zhì)教育體系，在提升施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)的同時，提升其知識境界和意識素養(yǎng)。綜上所述，建立健全的安全及素質(zhì)培訓(xùn)體系是認(rèn)真落實安全管理工作的基礎(chǔ)，建設(shè)單位應(yīng)該對其給予重視，投入更大的經(jīng)歷。另外，建設(shè)單位應(yīng)該將社會效益和經(jīng)濟效益并重，使其共同提升，才能達(dá)到企業(yè)的質(zhì)量管理方針。

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程施工安全管理的改革勢在必行，社會對建筑工程施工安全給予強烈關(guān)注，為提升我國建筑施工安全水平，必須對其安全生產(chǎn)管理進行改革。此外，建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的全面開展是對我國建筑施工管理工作科學(xué)性、全面性、規(guī)范性的整體提升，對促進我國建筑行業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。

【參考文獻】

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[3] 王曉偉,趙戰(zhàn)偉.淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013,(12).

第9篇

關(guān)鍵詞：建筑工程，安全管理，措施

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼： A

前言：建筑施工安全管理能夠有效的降低安全生產(chǎn)事故，并通過增強施工人員的安全意識，從而確保每個施工環(huán)節(jié)的安全管理工作能夠得到有效落實。并且建筑工程施工項目的安全風(fēng)險控制加強，能夠增加企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，從而提高企業(yè)的市場競爭力，因此建筑工程施工項目安全風(fēng)險控制對于建筑施工領(lǐng)域具有重大意義。

一、建筑管理中安全管理存在的問題

1.安全管理意識差

安全管理意識是提高安全管理水平的重要基礎(chǔ)。然而，目前在我國的建筑施工企業(yè)安全管理意識比較差。首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全管理意識比較差。他們不進行安全施工設(shè)施設(shè)備的投資，在安全管理人員安排方面也不盡心盡力，導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)比較低。為了保證企業(yè)的利潤目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)層會接受一些合同規(guī)定工期比較短的項目。為了按照合同要求準(zhǔn)時完工，他們要求工人加班加點。在施工工人出現(xiàn)疲勞的狀況下，安全施工往往得不到保障。對于施工現(xiàn)場的安全管理人員而言，他們多是身兼數(shù)職，專業(yè)技能比較差，工作重心不明確，不能及時地發(fā)現(xiàn)安全問題，也缺乏相應(yīng)的安全問題處理技能。如缺乏一些急救手段等。最后，施工工人安全施工意識比較差。施工工人多為進城務(wù)工的農(nóng)民工，他們文化水平低、認(rèn)知范圍有限，往往存在僥幸心理。此外，他們沒有接受相應(yīng)的培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的安全操作技能。再加上施工隊伍不夠穩(wěn)定，缺乏統(tǒng)一管理，施工工人很難接受安全管理人員的管理。這些因素為安全管理帶來了極大的隱患。

2.現(xiàn)場管理水平低下

作為建筑工程這種大型的施工項目，施工現(xiàn)場往往范圍很大、各種物品、設(shè)備等種類多，管理難度比較大。另外，施工現(xiàn)場的多為臨時搭建，沒有現(xiàn)成的倉庫等保存設(shè)施設(shè)備。在我國建筑工程的施工現(xiàn)場管理水平很低。經(jīng)常出現(xiàn)建筑垃圾和原材料亂堆亂放的現(xiàn)象。建筑施工機械設(shè)備也往往得不到合理的安置。沒有固定的工人休息處，工人休息時往往在施工工地逗留。這些因素造成了施工現(xiàn)場極大的安全隱患。建筑垃圾得不到清掃，有可能會污染了建筑原材料，或者將建筑原材料銹蝕、腐壞。建筑原材料質(zhì)量變差，嚴(yán)重影響到施工安全。例如一些銹蝕的鋼筋，如果因為強度不夠，從高空墜落，則對地面施工的工人的生命安全造成威脅。建筑施工設(shè)備，如石料攪拌機、吊車等，如果得不到合理的安置，往往對工人的人身安全造成威脅。

3.缺乏科學(xué)的管理機制

建筑工程項目安全管理需要科學(xué)的安全管理機制，這樣安全管理人員在執(zhí)行任務(wù)時有據(jù)可依。目前，很多建筑項目缺乏科學(xué)的現(xiàn)場管理機制，沒有專門的現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致現(xiàn)場管理水平低下。其次，在施工過程中，缺乏合理的安全管理機制。建筑工程項目的施工往往需要多道工序，多種工藝。如果在施工過程缺乏安全操作流程和規(guī)定，工人按照個人習(xí)慣或個人經(jīng)驗進行施工，安全自然得不到保障。另外，缺乏相應(yīng)的建筑原材料的質(zhì)量控制與管理機制。原材料的質(zhì)量事關(guān)工人的人身安全，如果沒有相應(yīng)的質(zhì)量檢測和鑒定機制，原材料的質(zhì)量得不到保障，就會給施工安全帶來極大的隱患。其次，缺乏合理的監(jiān)理機制。建筑工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人有時沒有工作依據(jù)，，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題并進行問題的反饋，這導(dǎo)致很多小的安全隱患，日積月累，最終釀成安全事故。

4.工程質(zhì)量安全管理意識薄弱

目前政府部門對建筑工程質(zhì)量安全管理沒有引起足夠的重視，習(xí)慣性的用行政命令和硬性指標(biāo)來進行管理，導(dǎo)致質(zhì)量安全管理模式不科學(xué)。如在制定工期的過程中，很多管理者憑借自己的經(jīng)驗對整體工期進行規(guī)劃，沒有制定系統(tǒng)的安全控制制度，或者還是采用傳統(tǒng)的安全控制方式對反饋信息進行事后控制，這種事后控制方式已經(jīng)滿足不了科學(xué)發(fā)展的要求，還有可能造成人力、物理、財力的浪費。

5.技術(shù)方面存在的質(zhì)量安全管理問題

工程技術(shù)的管理與工程質(zhì)量和人民的生命財產(chǎn)密切相關(guān)，建筑工程的技術(shù)管理是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，它需要根據(jù)建筑工程的實地勘測考察包括像氣候、環(huán)境等因素綜合考慮，然后進行科學(xué)合理的技術(shù)施工和安全管理工作，而現(xiàn)實的建筑工程施工過程中，往往沒有從實際出發(fā)，導(dǎo)致在技術(shù)方面存在著很大的問題。

二、建筑管理中安全生產(chǎn)管理措施

1.提高安全管理意識

提高施工單位各級管理人員以及施工人員的安全管理意識是提高建筑工程項目安全管理水平的重要途徑。首先，領(lǐng)導(dǎo)層需要根據(jù)法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定，投資先進的安全施工設(shè)備。領(lǐng)導(dǎo)層要重視安全管理人員的選拔，要選擇有責(zé)任心、專業(yè)素質(zhì)強的人執(zhí)行安全管理。為了企業(yè)長期利益著想，施工單位盡量避免接手一些工期要求過短的工程項目。然后，企業(yè)需要注意提高安全管理人員的素質(zhì)。施工企業(yè)可以組織定期的培訓(xùn)，使安全管理人員了解安全管理的重要性以及前沿知識。另外，企業(yè)可以組織安全管理人員參與一些模擬事故的處理，這樣一方面提高安全管理人員的處理緊急事故的水平，一方面可以提高安全管理人員的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。最后，企業(yè)要盡量建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，進行統(tǒng)一的紀(jì)律管理和技術(shù)培訓(xùn)。避免施工工人年齡過大，要提高工人的文化水平。對于一些新型的施工機械設(shè)備的操作，企業(yè)要組織相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的操作技能。

2.加強現(xiàn)場管理

建筑工程項目的現(xiàn)場施工管理是一項系統(tǒng)工程，由于很多企業(yè)的人力資源受限，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)整體現(xiàn)場管理的能力，企業(yè)可以進行相關(guān)的現(xiàn)場管理方面的咨詢。施工企業(yè)聘請專家咨詢團隊對工程項目的現(xiàn)場進行一定的評價，采用多元統(tǒng)計的一些方式，如聚類分析、主成分分析等，對現(xiàn)場問題進行分析；然后采用模糊層次分析法對問題進行評價，進而找到著力點，然后有針對性的改進。另外，企業(yè)可以借鑒國外的現(xiàn)場管理模式，進行模式化管理，如全面質(zhì)量管理、“5S”現(xiàn)場管理等。通過借鑒他人的模式，來逐漸總結(jié)自己的管理模式，最終通過整合分析，形成一套企業(yè)自身具有核心競爭力的現(xiàn)場管理模式。另外，現(xiàn)場管理要重視現(xiàn)場細(xì)節(jié)管理。千里之堤毀于蟻穴。很小的細(xì)節(jié)也有可能對安全管理造成威脅，如一個螺栓、一塊很小的鋼筋廢料、一塊玻璃碎片等，都有可能對安全施工造成威脅。因此，現(xiàn)場管理一定要做到精細(xì)。只有這樣才能全面保障安全管理，避免安全事故的發(fā)生。

3.完善安全管理制度

首先，企業(yè)需要將大型的建筑工程項目進行分項劃分，然后給不同的分項項目指定安全負(fù)責(zé)人，采用安全責(zé)任人制度。安全負(fù)責(zé)人只對自己的分項項目的安全負(fù)責(zé)，要集中精力確保該分項項目的安全管理。安全管理的質(zhì)量直接與該安全負(fù)責(zé)人的工資績效掛鉤，這樣就能充分提高安全負(fù)責(zé)人的工作積極性和危機意識。一旦出現(xiàn)安全問題，安全負(fù)責(zé)人將有可能被免職或扣除相應(yīng)的工資和薪金。然后，要完善安全監(jiān)督制度。安全監(jiān)督主要是對現(xiàn)場的施工條件、設(shè)備的安全性進行定期的檢查，確保施工環(huán)境安全和安全施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。如定期檢查高層作業(yè)人員的安全帶，看是否有磨損和老化，對于不符合安全的要求的，要及時進行更換。

4.堅持以人為本的質(zhì)量安全管理理念

應(yīng)該堅持科學(xué)發(fā)展的原則，科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)的是以人為本的理念，人在整個工程質(zhì)量安全管理過程中起著非常重要的作用，對于維持企業(yè)的穩(wěn)定具有非常重要的作用，施工單位領(lǐng)導(dǎo)要著實解決好員工生活、工作困難問題。另外加強對員工關(guān)于質(zhì)量安全管理方面知識的培訓(xùn)，提高整體的施工隊伍質(zhì)量，從而有利于工作效率的提高減少安全事故發(fā)生率。

三、結(jié)語：

建筑工程施工項目的安全管理工作具有重大意義，針對建筑工程施工管理工作其特殊性的影響，我國的建筑工程施工項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分加強安全管理工作，并結(jié)合全體工作單位的共同努力，讓安全管理工作得到廣泛認(rèn)可和廣泛參與，以此減少安全事故的發(fā)生頻率，保障施工質(zhì)量的同時，提高施工效率。

參考文獻：