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第1篇

【關(guān)鍵詞】新生代員工勞動者權(quán)益保護(hù)工會

自2009年7月以來，富士康公司屢屢發(fā)生員工墜樓自殺事件，短短一年時間，就發(fā)生了12起。為什么這些員工會在人生最美好的時刻放棄生命？在各種猜測急劇升溫的時候，富士康公司被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。在重重壓力下，富士康公司及時做出了回應(yīng)，認(rèn)為連續(xù)跳樓事件是由于當(dāng)事人個人原因所致。此言一出，立刻引起了大眾的警覺與深思，責(zé)任的推卸更加燃起了大眾追究該事件原因的熱情。富士康墜樓事件，不應(yīng)僅從富士康公司增加工人勞動時間和強度，降低員工工資的表象尋找原因。筆者認(rèn)為，除了企業(yè)職工個人的原因外，還有我國企業(yè)對員工教育不夠重視、勞動者合法權(quán)益保護(hù)不到位等。

富士康企業(yè)管理之殤

縱觀企業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理是企業(yè)生死立命的關(guān)鍵，也是決定企業(yè)成敗的核心環(huán)節(jié)。之所以會發(fā)生富士康連環(huán)跳事件，與企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境與管理方式是分不開的，這不能不引起我們的深思。

員工的需求是關(guān)鍵。員工是一個完整機體的組成部分，對于整個企業(yè)的正常運行起到了至關(guān)重要的作用。如何從根本上滿足員工的需求，有針對性地進(jìn)行管理，已成為企業(yè)管理課程中一項新的命題。

調(diào)查顯示，富士康企業(yè)員工的自殺盡管有各自的直接原因，但所有死者都是清一色的新生代打工者。有資料統(tǒng)計表明，新生代打工者目前約占農(nóng)民工外出打工人數(shù)的60%，大約1個億。由于年齡段不同，個性差異較大，所以關(guān)注社會問題也有顯著的區(qū)別。（見下圖）

從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著年齡的增長，70、80、90后在一些問題的關(guān)注上存在著明顯的變化趨勢。①

新生代員工的特點。新生代員工均為“80后”、“90后”，大多入職時間短，工作和生活的壓力較大，在適應(yīng)社會、處理情感問題方面缺少閱歷。而我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，人民生活逐漸富裕，新生代員工與父輩相比，從思維模式到行為特點都具有較大的差異：第一，自主性較強，抗壓能力不足。新生代員工自我意識較強，但動手能力差，自尊心特強，心理承受力卻很低，重視物質(zhì)與享樂，個人權(quán)益優(yōu)于群體權(quán)益，這是在家庭和社會大環(huán)境下形成的。調(diào)查顯示：“有72.3%的人表示在遭遇挫折后，自己心理會留下陰影。甚至有5.1%的同學(xué)表示自己會因此一蹶不振。”②他們的心理成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上社會進(jìn)步的步伐。第二，缺乏團(tuán)隊忠誠感。新生代員工是在倍受呵護(hù)和禁錮的環(huán)境中成長起來的，往往以自我為中心，缺乏協(xié)調(diào)與合作能力，個人主義色彩較濃。對于特立獨行的新生代員工來說，大家合作完成一項工作的效率低于個人完成這些工作的效率。團(tuán)隊不僅僅是人的集合，更是能量的結(jié)合與爆發(fā)。而新生代員工面對團(tuán)隊合作時，往往缺乏忠誠感，使其在工作中處于被動的境地。第三，面對壓力時缺乏承受能力。抗壓能力是人與生俱來的一種能力，需要環(huán)境的激發(fā)才能被喚醒，尤其他們面對初入職場種種不適應(yīng)和壓力接踵而來，而新生代員工往往缺乏這種能力。他們自尊心極強、重視物質(zhì)與享樂，在他們看來，個人權(quán)益遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于群體權(quán)益，無形的壓力壓得他們無法喘息，長期下去會產(chǎn)生失調(diào)、自我否定或價值感喪失。而富士康員工自殺頻繁就是新生代員工對逆境不能自我調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。

人本理念下行化。不同的教育背景、不同的成長環(huán)境、不同的年齡使得這些面臨同樣問題的員工，以不同的表達(dá)方式來傳遞企業(yè)漠視員工的不滿和對未來悲觀的態(tài)度。據(jù)調(diào)查表明，70%以上的員工認(rèn)為企業(yè)并不關(guān)注他們的想法，他們每天上班、下班、睡覺，上班、下班、睡覺……如此往復(fù)的生活，沒有過多的集體生活和業(yè)余空間來充實他們空虛的精神領(lǐng)域。在每平方公里聚居了約15萬人的狹小空間里，人和人卻似碎片一樣的存在著。

企業(yè)職工制度中存在的缺陷

勞動行政監(jiān)督監(jiān)察力度不夠。為了達(dá)到保護(hù)勞動者合法利益，阻止用人單位片面追求利潤最大化，阻止其剝削、控制勞動者的行為，限制其非法用工。我國采取的是勞動行政監(jiān)察方案，這是在干預(yù)其勞資關(guān)系方面?zhèn)戎赜趪业男姓Α５怯捎趦煞矫娴脑蚴沟眯姓O(jiān)察在我國的現(xiàn)有國情下實施的實際效果并不理想，這就嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的權(quán)益。首先是由于其機構(gòu)缺乏普遍性執(zhí)法的各種條件（如編制問題等）；其次由于行政監(jiān)察人員缺乏足夠的動力，長期的乏味工作使其懈怠、沒有嚴(yán)格執(zhí)法。因此勞動者各方面的權(quán)益并未得到真正意義上的實現(xiàn)是不爭的事實。

勞動者個體維權(quán)局限性大。勞動法作為特別私法，它堅信勞動者在工作過程中充分了解自己想要的、在工作中可以接受的、可以放棄的、畢竟是勞動者自己的判斷，它符合勞動者個人的理性思維，因此被認(rèn)為是應(yīng)當(dāng)給予相當(dāng)?shù)淖鹬?，并且也是合乎情理的。其實，勞動法將勞動關(guān)系的主體勞動者一方原子化，而且對它的個體理性在法律理念上給予了充分的尊重，從某種意義上講，它對用人單位非常有利，勞動者弱小化，就相當(dāng)于企業(yè)強大化，對于企業(yè)對職工的剝削和壓迫的行為予以助長，嚴(yán)重阻礙了勞動者合法權(quán)益的實現(xiàn)。

完善企業(yè)職工制度的建議

我國企業(yè)在追求利潤最大化、節(jié)省成本的基礎(chǔ)上，嚴(yán)重忽視了職工的培訓(xùn)和教育，沒有形成一個完善的制度。與此同時，勞動者權(quán)益保護(hù)的機制不夠完善，需要進(jìn)一步加強。

我國企業(yè)的職業(yè)教育有待于完善。第一，創(chuàng)建因人而異的組織文化。組織文化是為員工服務(wù)的，所以必須被內(nèi)部職工認(rèn)可，否則就會失去其存在的意義，同時它也是可以讓勞動者普遍接受的價值體系、邏輯方式、道德準(zhǔn)繩等集體意識的總合。因此，要創(chuàng)造積極向上、和諧相處、富有人情味的組織文化，建設(shè)多種功能，使其職工之間能互相交流、友好相處，為他們提供建立友好關(guān)系的階梯。團(tuán)結(jié)企業(yè)職工，讓職工感受到家的溫暖。第二，增強職工培訓(xùn)力度，提高職工適應(yīng)能力。時代在不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展，企業(yè)對于職工的要求也有所提高，主要是職工素質(zhì)、知識水平、專業(yè)化程度及理論結(jié)合實際的能力。這些要求在無形中增添了勞動者的壓力，適當(dāng)?shù)膲毫梢詭韺W(xué)習(xí)的動力，而社會發(fā)展之迅猛，讓員工喘不過氣來。這時就需要企業(yè)采取相應(yīng)的措施來延緩這種過多的緊張。企業(yè)組織內(nèi)部成員參加各種技能培訓(xùn)活動，在壓力過大時及時找到出路，化壓力為動力。企業(yè)還可以為員工設(shè)立心理咨詢中心，及時解決職工的精神方面的問題。第三，建立完善的職工福利保障體系。企業(yè)職工工作的最大目的就是能夠提高自己和家人物質(zhì)和精神生活水平，提高生活的幸福指數(shù)。企業(yè)滿足職工的生活方面的水平越高，解決職工后顧之憂的程度越強，就越能調(diào)動職工工作的積極性，使職工和企業(yè)產(chǎn)生良好的互動效果，雙方達(dá)到共贏的效果，這就要求企業(yè)有一個相當(dāng)完善的職工福利保障體系。

加強勞動者權(quán)益保護(hù)機制。勞動者權(quán)益受到損害，不能及時得以賠償，這是我國存在的比較普遍的一個問題，增強勞動者權(quán)益保護(hù)機制迫在眉睫。第一，工會集體協(xié)商利于保護(hù)勞動者權(quán)益。我國的工會沖破了原有的模式，并不是將勞資關(guān)系簡單地歸于單位與職工個人的關(guān)系，而是強調(diào)了一個“職工集體”的概念，這就完全改變了勞動者的力量，由個體變成了集體，勞動者的地位由弱勢變成了平等?？傊?，工會的形式壯大了勞動者的力量，使其合法權(quán)益受到損害時有處可申，同時也限制了企業(yè)無視職工利益的行為，使其從管理上開始考慮職工的方方面面。第二，強化與完善工會集體協(xié)商維權(quán)機制。我國現(xiàn)在應(yīng)該討論的課題不再是該不該的問題，而是怎樣想辦法把工會協(xié)商維權(quán)的機制加強，使之起到應(yīng)有的作用，而目前的第一要務(wù)便是加快工會組建和運行的過程。

結(jié) 語

我國職工教育和勞動者權(quán)益保護(hù)機制作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的構(gòu)成部分，涉及道德、經(jīng)濟(jì)以及法律等多方面問題。企業(yè)內(nèi)部管理體系作為一個龐大的系統(tǒng)工程，需要諸多制度的支撐，不僅依賴企業(yè)道德體系，同時還需要法律規(guī)范的約束作用加強對職工教育和勞動者權(quán)益保護(hù)。因此，重視對勞動者權(quán)益的保護(hù)對我國勞動部門開展職工工作方面具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）

注釋

第2篇

市勞改局：

根據(jù)市政府第十一次常務(wù)會議決定，現(xiàn)就你局所屬勞改、勞教第一線干警、職工實行浮動工資有關(guān)問題通知如下：

一、實行浮動工資的范圍：

市勞改局所屬勞改、勞教場、所（不包括市勞改局機關(guān)、醫(yī)院、幼兒園、新安建筑公司、勞改警察學(xué)校）的在職干警、職工及駐場、所的公、檢、法人員。

二、浮動工資的幅度分三個檔次：

雙河農(nóng)場、清河農(nóng)場、延慶監(jiān)獄的干警、職工浮動現(xiàn)行工資的15％。

團(tuán)河農(nóng)場、天堂河農(nóng)場、良鄉(xiāng)收容所、少管所、第二監(jiān)獄的干警、職工浮動現(xiàn)行工資的12.5％。

北京監(jiān)獄的干警、職工浮動現(xiàn)行工資的10％。

現(xiàn)行工資＝基礎(chǔ)工資＋職務(wù)工資。

三、各單位可根據(jù)干警、職工所在崗位的不同和工作表現(xiàn)區(qū)別對待。干警、職工調(diào)出實行浮動工資的單位后，則取消浮動工資。

四、資金渠道：

在職干警的浮動工資由市財政撥款解決。

在職職工的浮動工資1991年由市財政撥款解決；1992年市財政補助浮動工資的50％；1993年由市勞動局所屬各單位收入中解決。

第3篇

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；職業(yè)教育；策略

中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）01-0049-04

一、引言

“十三五”規(guī)劃綱要提出，要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。穩(wěn)定的就業(yè)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力市民化的必由之路。為促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的順利轉(zhuǎn)移，各級政府通過各種方式提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能，增強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)能力。

華東區(qū)域發(fā)展具有明顯的不平衡性，包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷五市在內(nèi)的江蘇蘇北地區(qū)、安徽、山東是華東的經(jīng)濟(jì)洼地，也是華東農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)最重的地區(qū)。職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系緊密，其在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中具有重要的戰(zhàn)略地位，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性人力資本配置作用。在此背景下，深化職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)的研究，對制定具有針對性的職業(yè)教育策略具有重要作用。

目前，國內(nèi)一些學(xué)者對職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)系進(jìn)行了研究，主要集中在兩個領(lǐng)域。第一個領(lǐng)域是職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的作用。杜睿云、安樹偉（2012）基于比較優(yōu)勢的視角，在提升農(nóng)村勞動力人力資本方面對普通教育和職業(yè)教育進(jìn)行了比較，歸納出職業(yè)教育具備應(yīng)用性、靈活性和實踐性等特點，提出了“契合農(nóng)村勞動力成長特點、降低受教育者成本與風(fēng)險、滿足轉(zhuǎn)移勞動力城鎮(zhèn)就業(yè)需要等方面都具有很大比較優(yōu)勢”的理論觀點，并據(jù)此指出職業(yè)教育可以成為對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行教育補償?shù)挠行Х椒╗1]。李敏（2015）分析了蘇北職業(yè)教育與就業(yè)的關(guān)系，提出了發(fā)展職業(yè)教育的“三個保障”“四項建設(shè)”“五個統(tǒng)籌”等相關(guān)策略[2]。闞大學(xué)，呂連菊（2014）利用系統(tǒng)廣義矩估計法克服內(nèi)生性問題進(jìn)行了實證研究，研究表明職業(yè)教育促進(jìn)了中國城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動中國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與就業(yè)結(jié)構(gòu)升級[3]。

另一個領(lǐng)域是職業(yè)教育服務(wù)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的提升路徑方面。唐瑾（2014）從2008年金融危機后我國的就業(yè)壓力出發(fā)，分析了職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)機理，并從宏觀制度和具體策略兩個層面提出了充分發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策[4]。馬建富（2014）從解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人力資本困境的角度提出了職業(yè)教育制度配置和政策創(chuàng)新的培訓(xùn)策略[5]。

不難看出，現(xiàn)有研究多基于職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的促進(jìn)作用方面進(jìn)行理論突破，多基于定性研究，定量研究相對較少，尤其缺乏職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)方面的實證分析。鑒于此，本文以華東六省一市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)據(jù)為樣本，整理和收集2003―2014年間的面板數(shù)據(jù)，通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗給予實證分析，得出職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)的研究結(jié)論。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）研究方法

本文通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗方法，來判斷職業(yè)教育與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系。在一個平穩(wěn)時間序列中，如果變量（A，B）之間存在穩(wěn)定的影響關(guān)系，則需要判定是變量A的變化引起了變量B的變化，還是變量B的變化引起了變量A的變化，或者是兩個變量A、B之間存在相互影響的關(guān)系。從統(tǒng)計學(xué)意義上可以用格蘭杰因果關(guān)系檢驗來判定因果關(guān)系的方向，從而判定哪個變量是因，哪個變量是果，或者互為因果關(guān)系。

從上述對格蘭杰因果關(guān)系檢驗的描述中可以看出：在對一個時間序列進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗時有一個前提條件，時間序列必須是平穩(wěn)的，否則可能會出現(xiàn)虛假回歸問題。所以首先要對需要進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗的時間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，本文采用ADF單位根檢驗來檢驗時間序列的平穩(wěn)性。

采用ADF單位根檢驗時間序列的平穩(wěn)性，可看出本文中的時間序列是同階單整的，這時需要檢驗變量之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，變量之間是否存在共同的隨機性趨勢，即協(xié)整關(guān)系。本文采用Johanson協(xié)整檢驗來判定變量之間的協(xié)整關(guān)系。

（二）數(shù)據(jù)來源和說明

采用職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和招生人數(shù)這兩個變量表示職業(yè)教育規(guī)模，職業(yè)學(xué)校的數(shù)量為中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人中專幾類學(xué)校的數(shù)量之和；職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)也為這幾種院校的招生人數(shù)之和；用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)表示農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。數(shù)據(jù)從華東六省市（上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東）2003―2014年的面板數(shù)據(jù)中獲得。其中，職業(yè)教育規(guī)模用職業(yè)教育部門費用支出代表，收錄于我國華東六省市統(tǒng)計局的統(tǒng)計年鑒中的教育統(tǒng)計，職業(yè)教育及培訓(xùn)人數(shù)的數(shù)據(jù)獲得于華東各省市教育部門和農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)來源于華東各省市農(nóng)業(yè)部門。

1. ADF單位根檢驗結(jié)果

為消除異方差的影響，分別對職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)取自然對數(shù)（Lsc：代表職業(yè)學(xué)校的數(shù)量，Lst代表職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)；Lmp代表勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)）。為了避免非平穩(wěn)時間序列進(jìn)行實證檢驗導(dǎo)致的虛假回歸問題，先對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF單位根檢驗。檢驗結(jié)果見表1。

ADF單位根檢驗結(jié)果可以看出，三個變量Lsc、Lst和Lmp的水平值都沒有拒絕存在單位根的原假設(shè)，但當(dāng)對三個變量取一階差分后，各變量都拒絕了存在單位根的原假設(shè)；所以可以判斷三個變量皆為一階單整變量。這樣變量之間就可能具有穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，為進(jìn)行下一步檢驗提供了可能性。

2.Johanson協(xié)整檢驗結(jié)果從表2的Johanson 協(xié)整檢驗結(jié)果可以看出，三個變量Lsc，Lst 和Lmp 在1%顯著水平和5%顯著水平下都拒絕了沒有協(xié)整關(guān)系和最多一個協(xié)整關(guān)系的假設(shè)；而在1%顯著水平下接受了最多兩個協(xié)整關(guān)系的假設(shè)，在5%顯著水平下拒絕了最多兩個協(xié)整關(guān)系的假設(shè)。

3. 格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果

根據(jù)協(xié)整檢驗結(jié)果，職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)存在協(xié)整關(guān)系。但是他們之間的因果關(guān)系需要進(jìn)一步確認(rèn)。首先，對職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗，表3給出了檢驗結(jié)果：在5%的水平上，承認(rèn)了職業(yè)學(xué)校的數(shù)量是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的格蘭杰因，同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)不是職業(yè)學(xué)校的數(shù)量的格蘭杰因，即職業(yè)學(xué)校的數(shù)量與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)相互之間產(chǎn)生了影響。

其次，對職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗，表4給出了檢驗結(jié)果：在5%的水平上，承認(rèn)了職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的格蘭杰因，同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)也是職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的格蘭杰因，即職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)相互之間產(chǎn)生了影響。

（三）實證結(jié)果分析

通過上述實證分析可以看出，職業(yè)教育規(guī)模對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有促進(jìn)作用：職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)互為格蘭杰因果關(guān)系，職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)互為格蘭杰因果關(guān)系。因此，職業(yè)教育規(guī)模（職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)）會對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)產(chǎn)生積極影響；反過來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加也會促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模（職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)）的擴(kuò)大。

首先，職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的擴(kuò)大，會使得農(nóng)村勞動力獲得職業(yè)教育的機會增加，從而使得農(nóng)村勞動力能夠更好地獲得就業(yè)準(zhǔn)備知識。這些就業(yè)準(zhǔn)備知識包括相關(guān)工作崗位的基本知識、專業(yè)知識和必要的安全知識等，就業(yè)準(zhǔn)備知識對農(nóng)村勞動力獲得非農(nóng)就業(yè)的機會是必不可少的。其次，職業(yè)學(xué)校的數(shù)量增加，會使得農(nóng)村勞動力獲得相關(guān)知識更全面，可以更好地適應(yīng)各種職I需求，獲得更好的職業(yè)發(fā)展，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。因此職業(yè)教育規(guī)模（職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)）的擴(kuò)大對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁@一過程產(chǎn)生了積極影響。

其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加會增加需要獲得相關(guān)知識的需求，而為了滿足這種需求，就需要擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，這時主要是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的增加。而隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加，對于獲得知識的廣度和深度的要求會進(jìn)一步提高，從而可以獲得更好的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，更好地融入市民生活。為了滿足這種需求，更多種類的職業(yè)學(xué)校就會發(fā)展起來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加就促進(jìn)了職業(yè)學(xué)校數(shù)量的增加。從這一過程可以看出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加促進(jìn)了職業(yè)教育規(guī)模（職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)）的擴(kuò)大。

三、提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育水平策略

從上述實證分析可以得出，職業(yè)教育對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)產(chǎn)生了積極影響，是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移便捷、準(zhǔn)確的方式，同時有利于農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、勞動技能和綜合素質(zhì)的提高。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，對于促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有積極促進(jìn)作用。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

考慮到職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)大，會促進(jìn)華東地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，因此，在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的進(jìn)程中，要發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強政府的扶持和引導(dǎo)作用。

首先，各地政府要完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)管理體制的投入。在思想上要有前瞻性，通過政策的及時跟進(jìn)，對各類職業(yè)教育與培訓(xùn)起到保駕護(hù)航的作用；同時對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)要實施嚴(yán)格的監(jiān)管與評價體制，“完善和推廣第三方監(jiān)管機制，切實將監(jiān)管政策落到實處，加強對培訓(xùn)資金使用、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)滿意度、培訓(xùn)師資等多方面的監(jiān)管”。其次，要建立和完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育的激勵機制，完善政府購買培訓(xùn)成果制度，加大職業(yè)培訓(xùn)補貼政策落實力度，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參加培訓(xùn)和取得技能證書的積極性。第三，各地政府還要積極推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育與培訓(xùn)的宣傳工作，提高他們參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的積極性與意愿。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，宣傳農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)政策；大力宣傳農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)的典型案例，報道接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的好處，營造良好的職業(yè)教育輿論氛圍。

（二）加大對職業(yè)教育的投入

各地政府要加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育的軟硬件投入。在硬件方面，要加強教育與培訓(xùn)基地建設(shè)，提供強大的職業(yè)教育與培訓(xùn)硬件設(shè)施。各地要利用現(xiàn)有的職業(yè)院校、各街道社區(qū)、工會、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)資源，改造農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)示范基地，各地政府要主動承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，購買培訓(xùn)需要的各類設(shè)施設(shè)備，提高培訓(xùn)資源的利用效率。在軟件方面，要開發(fā)適合農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程內(nèi)容，根據(jù)轉(zhuǎn)移勞動力的不同情況和不同需求制定不同的培訓(xùn)計劃，開展多形式、多樣化的培訓(xùn)。堅持長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合等形式，通過課堂教學(xué)、電視廣播教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程、移動端微課等教育方式，全方位提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能、文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

（三）提倡多主體協(xié)同機制

第4篇

論文關(guān)鍵詞：]職工教育，勞動者權(quán)益，工會機制

自2009年7月，富士康的員工孫丹勇因工作差錯不堪重壓墜樓以來，該公司頻發(fā)員工自殺事件，僅今年就發(fā)生了12起，10死2重傷。富士康因此被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。富士康的新聞發(fā)言人劉坤介紹跳樓事件都是受害人個人原因所致。這顯然是在推卸責(zé)任，是站不住腳的，本人根據(jù)相關(guān)報道分析認(rèn)為，富士康墜樓事件除了企業(yè)為追求高額利潤，增加工人勞動時長和勞動強度人力資源管理論文，降低工人基本工資。還有更深層次的原因就是我國職工教育的缺失和勞動者權(quán)益監(jiān)管不到位。

一、新生代員工的特點

新生代員工在我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，由于受西方文化的影響日益依賴現(xiàn)代通訊手段 生活逐漸富裕，因此他們與父輩相比，從思維模式到行為特點都大大不同，在由家庭學(xué)校走向社會前臺的過程中，會出現(xiàn)許多心理問題，應(yīng)引起社會更多的關(guān)注。

（一）自我意識較強

新生代員工自我意識較強，是在家庭和社會大環(huán)境下形成的。新生代員工大多數(shù)是獨生子女，索取意思較強。自小受到長輩的疼愛，不善于妥協(xié)與忍讓。加之在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，受西方觀念影響，更加強調(diào)自我。

（二）團(tuán)隊合作能力薄弱

新生代員工往往以自我為中心，缺乏妥協(xié)、協(xié)調(diào)能力，不善于與他人合作。在工作場所經(jīng)常會發(fā)生這樣的情況：把工作交給幾個新生代員工共同完成，往往效率很低，而交給一個人則很快完成。

（三）抗逆能力較差

抗逆能力是人與生俱來的一種能力，需要環(huán)境的激發(fā)才能被喚醒 尤其他們面對初入職場種種不適應(yīng)和壓力接踵而來，會產(chǎn)生四種結(jié)果：一是失調(diào)人力資源管理論文，比如吸毒犯罪或自殺等；二是自我否定或價值感喪失；三是自我調(diào)節(jié)以適應(yīng)環(huán)境；四是激發(fā)潛能，增強抗逆能力 富士康員工自殺頻繁就是新生代員工對逆境不能自我調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。

二、新生代員工的管理方法

（一）創(chuàng)新組織文化

組織文化是被組織成員廣泛認(rèn)同、普遍接受的價值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則等群體意識的總稱。組織文化是組織的價值體系、靈魂。根據(jù)新形勢下的特點，對組織文化進(jìn)行創(chuàng)新是有效幫助企業(yè)員工緩解壓力的重要措施之一。在組織文化中，企業(yè)員工遵循時展的規(guī)律與要求，把自己塑造成綜合性的知識型人才，勇于接受挑戰(zhàn)，善于改變自我，并且將這種新的組織文化滲透到每名員工的行為之中。同時，積極打造和諧、融洽的、富于人文關(guān)懷的組織文化 建造多元化組織文化 ，提供順暢的人際溝通平臺，建立友好的人際關(guān)系。凝聚企業(yè)員工 ，給員工更多的歸屬感。

（二）加強對員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強員工的適應(yīng)能力

社會的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，對企業(yè)員工個人的知識、能力、技術(shù)等方面的要求相應(yīng)的提高。這要求員工提高個人素質(zhì)，給員工帶來了一定的壓力，同時也間接給企業(yè)員工帶來了學(xué)習(xí)的動力。而快速更新的知識與技術(shù)，也讓員工感到難以應(yīng)對。此時，企業(yè)管理人員應(yīng)協(xié)助員工一起來緩解這種壓力。例如，企業(yè)為員工開設(shè)一些企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)班，免費為員工提供培訓(xùn)，以此幫助員工增強社會的適應(yīng)能力。

（三）建立完善的員工福利保障體系

企業(yè)協(xié)助企業(yè)員工緩解壓力的有效方法之一就是建立完善的員工福利保障體系中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。讓員工無后顧之優(yōu) ，實現(xiàn)員工的利益與企業(yè)的利益相掛鉤 ，員工自然會對企業(yè)更加忠誠，更加關(guān)心企業(yè)的發(fā)展 ，更安心地為企業(yè)工作。

三、我國勞動者權(quán)益保護(hù)存在的弊端

（一）依賴勞動行政監(jiān)察并未能有效保護(hù)勞動者權(quán)益

我國現(xiàn)行勞動法十分偏重以國家行政權(quán)力特別是勞動行動監(jiān)察手段干預(yù)勞資關(guān)系，試圖以此遏制用人單位違法用工以保護(hù)勞動者權(quán)益，這實際依循的是一種私法公法化理路。

但行政監(jiān)察的實際效果卻并不盡如人意。勞動行政監(jiān)察機構(gòu)及人員往往因缺少普遍性執(zhí)法的條件（編制少）而疏于執(zhí)法，更常常因缺乏嚴(yán)格執(zhí)法的動力而惰于執(zhí)法，故勞動者權(quán)益并未得到切實有效的保護(hù)是無需爭辯的事實。

（二）勞動者個體維權(quán)達(dá)不到傾斜性保護(hù)勞動者權(quán)益的效果

我國現(xiàn)行勞動法主要將勞資關(guān)系當(dāng)作用人單位與勞動者之間的個體利益沖突來處理，試圖通過勞動者的個體維權(quán)達(dá)到傾斜性保護(hù)勞動者的效果，這實際依循的是一種特別私法人力資源管理論文，即私法社會化理路。

在特別私法的視野中，所有的用人單位與勞動者都是個體之人。勞動法即便給予了勞動者傾斜性的保護(hù)，保護(hù)的對象也只是勞動者個體而非勞動者集體。作為特別私法的勞動法相信每個勞動者知道自己想要什么，可以接受什么、放棄什么，并且勞動者的這種判斷選擇合乎個體理性因而是妥當(dāng)?shù)?，?yīng)給予充分的尊重。。這種將勞動關(guān)系主體特別是勞動者一方原子化 ，并對其個體理性給予充分尊重的法律理念 ，其實最有利于用人單位控制、 剝削勞動者 ，當(dāng)然最不利于傾斜性保護(hù)勞動者權(quán)益。在深圳富士康 ，過于原子化的職工確實普遍感到個體既無能為力又缺乏集體歸屬感。在占地 2.3平方公里、擁有45萬名職工的深圳富士康 ，“ 最熟悉的陌生人 ” 是對他們之間關(guān)系貼切的描述。

四、加強對勞動者權(quán)益的保護(hù)機制

（一）工會集體協(xié)商維權(quán)是勞動者權(quán)益保護(hù)的有效機制

工會集體協(xié)商維權(quán)所構(gòu)建的法律關(guān)系秩序為勞動者的有機團(tuán)結(jié)，而勞動者的有機團(tuán)結(jié)強調(diào)勞資關(guān)系主要被當(dāng)做用人單位與勞動者集體（甚至用人單位集體與勞動者集體）之間的利益博弈來處理這實際依循的是一種社會法理路。勞動者的有機團(tuán)結(jié)最不利于用人單位控制、剝削勞動者，最有利于傾斜性保護(hù)勞動者權(quán)益。讓我們記住法國大思想家涂爾干的這些團(tuán)結(jié)主義話語:“我們希望我們的力量能夠凝集起來，而不像以前那樣各自為戰(zhàn)，我們的目的就是要把以往在廣度上所失去的強度重新找回?！?/p>

（二）強化與完善工會集體協(xié)商維權(quán)機制

現(xiàn)在我們面臨的嚴(yán)峻課題已不是該不該而是如何強化與完善工會協(xié)商維權(quán)機制，而其中的當(dāng)物之急是推進(jìn)我國企業(yè)工會的組建與運行。

在我國 ，企業(yè)工會的組建與運行 ，不僅需要上級工會的大力扶助和廣大勞動者的積極參與 ，而且需要創(chuàng)設(shè)法律制度規(guī)范吸收更廣泛社會力量鼎力支持 ，我們應(yīng)為上級工會、 社會集體力量與勞動者三者找到恰當(dāng)?shù)膮f(xié)同組合面。我個人就此提出如下具體建議 第一 ，企業(yè)工會由上級工會牽頭組建并監(jiān)督其運行 ，徹底擺脫其對企業(yè)的依附隸屬性。第二 ，企業(yè)工會由上級工會派出人員（1/5）乃、 企業(yè)勞動者代表（2/5）、外聘社會賢達(dá)人士如愿意從事該公益事業(yè)的專家學(xué)者和律師（2/5）共同組成 ，。最后一類人選和企業(yè)工會負(fù)責(zé)人由上級工會差額提名經(jīng)本工會全體勞動者表決確定 ，勞動者無人愿意擔(dān)任企業(yè)工會代表就相應(yīng)增加外聘社會賢達(dá)人士擔(dān)任企業(yè)工會代表所占比例。第三 ，企業(yè)工會外聘社會賢達(dá)人士擔(dān)任企業(yè)工會代表的少量酬金及其他活動經(jīng)費 ，依我國《工會法》第42條規(guī)定由工會經(jīng)費負(fù)擔(dān)。第四 ，集體合同和工會做出的重大決議應(yīng)征求全體勞動者的意見并實行多數(shù)決 ，但有些事項依法也可不經(jīng)過表決直接做出 ，特別是應(yīng)淡化企業(yè)工會組成中勞動者代表的作用 ，以對他們形成有效保護(hù)。第五 ，法律應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)工會負(fù)責(zé)人與其他組成人員的權(quán)利、義務(wù) ，特別是明確違反法定義務(wù)損害勞動者集體權(quán)益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

五、結(jié)語

加強對職工的人格培養(yǎng)和企業(yè)文化教育，重視對勞動者權(quán)益的保護(hù)是從富士康事件應(yīng)吸取的重要教訓(xùn)。今后對我國勞動部門在開展職工工作方面具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

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[4]周三多.管理學(xué)[M].北京高等教育出版社，2006

第5篇

為加強公安交通民警執(zhí)法為民思想教育，打牢民警執(zhí)法思想，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，扎實推進(jìn)公安交警隊伍“三基”工程建設(shè)。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓(xùn)活動實施方案》要求，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓(xùn)活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過教育培訓(xùn)，梳理隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進(jìn)交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè)，使民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

三、方法及步驟

專項教育培訓(xùn)活動要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓(xùn)相結(jié)合，把教育與培訓(xùn)的效果與執(zhí)法和管理實踐相結(jié)合，把開展主題教育活動與自我教育相結(jié)合。專項教育培訓(xùn)活動共分理論學(xué)習(xí)、查擺剖析、集中培訓(xùn)、總結(jié)考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結(jié)束。

（一）理論學(xué)習(xí)階段。（3月30日—4月10日）

組織廣大民警認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)，遵守，貫徹，維護(hù)”活動，再次開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動；對照先進(jìn)典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進(jìn)同人民群眾的感情，增強從警的責(zé)任感和榮譽感。

（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）

排查隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題，剖析原因。

一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾?、事故處理為重點，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為。

二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟(jì)賬、算違法違紀(jì)代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例，以案說法，以案學(xué)法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學(xué)習(xí)部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀(jì)典型案例》。

（三）集中培訓(xùn)階段。（5月1日—6月10日）

對隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓(xùn)為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓(xùn)。文秘站版權(quán)所有

一是在交警隊方面，要抓好一線執(zhí)勤民警和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？傟爩⑴e行大隊長培訓(xùn)班，對大隊長進(jìn)行輪訓(xùn)，使大隊領(lǐng)導(dǎo)的指揮管理能力和抓落實能力得到增強；各支隊可通過建立和完善小教官隊伍，編寫經(jīng)驗材料，制作示范片，舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評析會、經(jīng)驗交流會等多種培訓(xùn)形式，對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進(jìn)行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識以及疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓(xùn)活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。

二是在車輛管理所方面，要結(jié)合業(yè)務(wù)崗位特點，分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。總隊將對地市車輛管理所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全員教育和培訓(xùn)，由總隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，各支隊也要由支隊領(lǐng)導(dǎo)對縣級車輛管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。同時，結(jié)合車管所等級評定工作，評選出一批先進(jìn)車輛管理所，樹立標(biāo)桿，以點帶面。

三是在事故處理崗位方面，要結(jié)合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標(biāo)兵”，進(jìn)一步強化公正、公平、公開處理事故?！捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責(zé)任認(rèn)定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識?！伴_展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當(dāng)事人家中，聽取當(dāng)事人對事故處理的意見建議，認(rèn)真研究和改進(jìn)工作?！皹淞⒁慌鷺?biāo)兵”：要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標(biāo)兵，大力進(jìn)行表彰獎勵，充分發(fā)揮標(biāo)兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓(xùn)結(jié)束后，各地要根據(jù)實際，以注重實效為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項規(guī)章制度，向社會公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對職務(wù)權(quán)力的監(jiān)督制約。

（四）總結(jié)考核階段。（6月11日—6月20日）

教育培訓(xùn)活動期間，要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各個崗位的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展崗位技能考試，對于不合格的民警要重新培訓(xùn)后進(jìn)行復(fù)考。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將專項教育培訓(xùn)活動作為實施“三基”工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定教育培訓(xùn)方案，迅速部署。

第6篇

市勞動保障監(jiān)察支隊：

現(xiàn)將**等8人投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記案辦理情況報告如下：

一、基本情況

2017年9月18日，**等8人到我大隊投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司（以下簡稱昊華公司）未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記，我隊接待人員向**等8人發(fā)放了《武漢市勞動保障監(jiān)察投訴登記表》，并對**、孫邦平進(jìn)行初步了解（見《武漢市勞動監(jiān)察調(diào)查詢問筆錄》）。但由于投訴人中有人未攜帶居民身份證件，故當(dāng)時我隊請他們提交了身份證復(fù)印后再受理。9月20日，**等8人正式向我隊遞交了《武漢市勞動保障監(jiān)察投訴登記表》、投訴文書、居民身份證復(fù)印材料。我隊于9月25日批準(zhǔn)立案。另查，**曾于7月19日向我大隊投訴昊華公司未與其簽訂勞動合同問題，當(dāng)日我隊立即派員前往該單位調(diào)查了解，但由于該單位已停止生產(chǎn)且無人值守，故未能實施監(jiān)察。

二、調(diào)查情況

據(jù)投訴人**稱，其于2006年6月進(jìn)入昊華公司從事化驗工作。入職時，該單位與其簽訂了勞動合同，未將勞動合同文本給本人持有一份，未為其辦理社會保險。其要求該單位將勞動合同文本交本人持有一份、為其辦理社會保險登記并支付生活費。

9月20日，經(jīng)我隊向青山社保處查詢得知，昊華公司辦理了社會保險登記（登記號為10011872）；另，**2001年1月至2006年6月由武漢永昌實業(yè)有限公司為其辦理社會保險登記，并繳納了社會保險費。

9月27日，我隊經(jīng)辦監(jiān)察人員再次前往昊華公司調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位仍然處于停業(yè)狀態(tài),故采取張貼方式向該單位送達(dá)《武漢市勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》（青勞社監(jiān)詢字〔2017〕083號），并通知該單位所在轄區(qū)的網(wǎng)格監(jiān)察協(xié)管員跟進(jìn)掌握該單位情況，如發(fā)現(xiàn)恢復(fù)經(jīng)營，立即與我隊經(jīng)辦監(jiān)察人員聯(lián)系。截至目前，該公司仍處于未恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

10月中旬，**向我隊電話詢問辦案進(jìn)展，我隊監(jiān)察人員已將上述辦理情況及辦案程序電話告知**。

三、下一步工作情況

由于目前昊華公司處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)，無法按勞動監(jiān)察程序?qū)ζ湔归_調(diào)查。下一步，待該公司恢復(fù)正常運營或聯(lián)系上法定代表人后再依法查處。

第7篇

    市勞動和社會保障局、市財政局《關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥工作的意見》已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，自2000年6月起，本市對基本養(yǎng)老保險基金實行全額收繳、全額撥付，收支兩條線管理。現(xiàn)就有關(guān)實施工作提出以下意見：

    一、基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥的實施范圍和改革內(nèi)容

    （一）實施范圍。

    凡按規(guī)定參加了本市基本養(yǎng)老保險的單位（原行業(yè)統(tǒng)籌單位除外）。

    （二）改革內(nèi)容。

    1．實施基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥的單位，基金結(jié)算方式由差額繳撥改為全額繳撥，即繳費單位將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費全額上繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將繳費單位應(yīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金全額支付離退休人員。

    2．各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務(wù)會計制度，把現(xiàn)行的差額繳撥、全額記帳轉(zhuǎn)變?yōu)槿~繳撥、全額記帳，收支兩條線管理，并相應(yīng)做好新舊財務(wù)制度、會計制度的銜接工作。

    3．按照新的社會保險基金財務(wù)會計制度的要求，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開立基本養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶，財政部門設(shè)立市區(qū)（縣）兩級社會保險基金財政專戶，對基本養(yǎng)老保險基金收支進(jìn)行監(jiān)督管理。

    二、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放

    （一）實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，市勞動和社會保障部門將取消對困難企業(yè)自籌部分養(yǎng)老金不足予以借支的政策，企業(yè)必須在開戶行設(shè)立基本養(yǎng)老保險基金專戶，用于支付基本養(yǎng)老金并?？顚Ｓ茫谷魏螁挝粩D占、挪用。

    （二）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和繳費單位，要積極配合，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的清理和維護(hù)工作，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確。實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)離退休人員數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)撥付基本養(yǎng)老金。

    （三）各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規(guī)定的時間要求，進(jìn)行基金收、支運行，以保證基金按時足額收繳、撥付。

    三、強化養(yǎng)老保險擴(kuò)面和征繳工作

    實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，養(yǎng)老保險基金征繳面臨巨大困難，應(yīng)進(jìn)一步強化養(yǎng)老保險擴(kuò)面和基金征繳工作。

    （一）區(qū)、縣政府要建立養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，把目標(biāo)層層分解，落實到人，并組織有關(guān)部門定期檢查，作為年終考核依據(jù)。

    （二）全市各級勞動和社會保障部門要把擴(kuò)面征繳作為首要任務(wù)。組織專門工作組，開展全市范圍的擴(kuò)面征繳專項執(zhí)法檢查工作，特別要加大對非公有制企業(yè)的執(zhí)法力度。對拒不繳納社會保險費的單位，勞動保障監(jiān)察部門要按照《社會保險費征繳暫行條例》進(jìn)行行政處罰；對拒不執(zhí)行的，勞動和社會保障部門申請法院采取強制措施。

    （三）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期通過新聞媒體公布欠繳企業(yè)名單，便于社會進(jìn)行監(jiān)督。

    （四）開立社會保險費預(yù)留戶。按照為困難的國有企業(yè)開立工資預(yù)留戶的方式，財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究，為困難企業(yè)在銀行開立社會保險費預(yù)留戶，保證社會保險基金的足額收繳。

    四、做好準(zhǔn)備工作，精心組織實施

    （一）加強對基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳動員工作，精心組織，周密安排，確保這項工作順利實施。

    （二）實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥，改變了多年來的養(yǎng)老保險基金差額結(jié)算方式，這是一項重大改革。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門要積極做好準(zhǔn)備，制定周密可行的實施方案，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓(xùn)工作，特別要對企業(yè)講清政策和操作辦法，明確職責(zé)，為全面實施創(chuàng)造條件。

    （三）勞動和社會保障部門、財政部門、銀行要積極協(xié)調(diào)配合，按規(guī)定時限收繳和撥付基本養(yǎng)老保險基金，并定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以解決。

第8篇

一、利用生活和勞動課對學(xué)生進(jìn)行勞動技能，技巧訓(xùn)練。

在勞動課、義務(wù)勞動和各科教學(xué)中，學(xué)生了解日常生活與勞動的簡單常識；掌握自我服務(wù)的本領(lǐng)和力所能及的簡單勞動技能，逐步培養(yǎng)熱愛勞動的思想情感和良好的勞動技能。這樣為學(xué)生參加勞動奠定了基礎(chǔ)，也為他們順利進(jìn)行勞動提供了可能，激發(fā)了興趣，勞動積極性也大大地提高。

二、通過各項教育活動，結(jié)合學(xué)校德育，滲透勞動教育。

1、寓勞動教育子各科教學(xué)之中。

學(xué)校的各學(xué)科教學(xué)是對學(xué)生進(jìn)行勞動教育的有效途徑。因此我們老師結(jié)合自己所教學(xué)科的教材內(nèi)容，針對學(xué)生實際，有意識地滲透勞動教育。如通過古詩《鋤禾》，思想品德課《勞動光榮，懶惰可恥》等課的教學(xué)，成功地向?qū)W生灌輸了“勞動光榮”“勞動成果得來不易”的道理。從而培養(yǎng)學(xué)生不輕視勞動，愛惜糧食的思想感情，在體育教學(xué)中，進(jìn)行跑、跳、授，擲訓(xùn)練時，教師要求學(xué)生輪流護(hù)場，撿跳桿，拾壘球，做沙包等。既為學(xué)校節(jié)省了開支，又培養(yǎng)了學(xué)生勞動習(xí)慣。還通過音樂，美術(shù)等課教學(xué)活動，融勞動教育與教一學(xué)于一體，實現(xiàn)智能統(tǒng)一。

2、寓勞動教育于日常管理之中。

對學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的日常管理，我們堅持有計劃地對學(xué)生進(jìn)行勞動習(xí)慣的培養(yǎng)和訓(xùn)練。學(xué)校訂了《一日衛(wèi)生常規(guī)》、《課前課后整理常規(guī)》，班級制定了《值周值日衛(wèi)生制度》，分值日小組，輪流小組檢查量化記評比，把競爭機制引進(jìn)清潔衛(wèi)生勞動管理。

這樣，既將班級學(xué)生置于按時打掃校園清潔，隨時注意教室整培警課后進(jìn)行室內(nèi)整理的公益勞動習(xí)慣培養(yǎng)之中，又將學(xué)生引導(dǎo)到保持清潔，珍惜大家勞動成果，相互督促齊抓共管的軌道上來。從而，在養(yǎng)成教育中增強了學(xué)生勞動觀念，培養(yǎng)了勞動習(xí)慣，融勞動教育與日常管理于一體，實現(xiàn)了學(xué)用一致。

3、寓勞動教育于各種活動之中

學(xué)校活動豐富多彩，學(xué)生喜聞樂見。因此，在活動中對學(xué)生進(jìn)行勞動教育也是一條不可多得的途徑。讓學(xué)生在玩中學(xué)，在樂中做，易于見效。常開展的活動有以下幾種：

一是少先隊活動。少年隊活動也能滲透勞動教育。

如少先隊大隊部舉行遠(yuǎn)足活動，讓學(xué)生在遠(yuǎn)足中，親身體驗到了徒步遠(yuǎn)行的艱辛，也體會到了父母成大勞動的辛苦。中隊開展野炊活動，讓學(xué)生體驗生活，品嘗自己辛勤勞動所得的成果，享受成功的喜悅，還有定期舉辦珍惜勞動成果比賽，同學(xué)們講的《一份愛心》《節(jié)約一分錢，支持災(zāi)區(qū)重建家園》等故事包含著學(xué)生熱愛勞動成果的深厚感情。

二是班級活動。班級是學(xué)生的主要陣地。學(xué)生在擬定班級計劃、記載班級日志，編輯班級黑板報，手抄報等活動中，既培養(yǎng)了學(xué)生的自理、自治、自主的能力，又增強了學(xué)生的勞動意識。

第9篇

一、忽視勞動教育的原因分析

造成上述局面的原因是多種多樣的。社會層面，受傳統(tǒng)的“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念影響以及改革開放以來不健康非主流的思想的侵襲，人們貪圖安逸享受，就業(yè)以“白領(lǐng)”而驕傲，以“藍(lán)領(lǐng)”而自卑；學(xué)校層面，眾所周知，由于片面追求升學(xué)質(zhì)量，勞動課或者實踐課程基本被考試學(xué)科占用，名存實亡；家庭層面，家長（包括隔代親）“護(hù)犢”情深，不愿小孩受苦，凡事包攬包干，關(guān)心的是孩子的學(xué)習(xí)成績，灌輸?shù)氖恰爸灰獙W(xué)習(xí)好，就能考取好大學(xué)，找到好工作，過上好日子”的思想。

二、闡明勞動的意義所在

高爾基說：“我知道什么叫勞動，它是世界上一切歡樂和美好事情的源泉！”

要重視孩子的勞動教育，家長們不僅要自己轉(zhuǎn)變觀念，同時也要向孩子說明勞動的重要性。

從大的方面來說，勞動創(chuàng)造了人類，勞動成就了社會的發(fā)展。說過，人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造。國家復(fù)興民族振興的責(zé)任要求祖國的下一代有良好的勞動態(tài)度和勞動技能。

從個體發(fā)展來說，勞動可以促進(jìn)孩子的全面綜合發(fā)展。孩子通過勞動能早日養(yǎng)成勞動習(xí)慣，提高勞動技能，有利于將來的就業(yè)；通過勞動促進(jìn)手腦的協(xié)調(diào)發(fā)展，既增強體質(zhì)，又發(fā)育智力；通過勞動能促進(jìn)意志品質(zhì)的培養(yǎng)，提高抗挫折能力，使心理更加穩(wěn)定，有利于健全人格；通過勞動促進(jìn)良好道德養(yǎng)成，如勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、腳踏實地等品質(zhì)，有利于思想境界的提高；通過勞動促進(jìn)孩子文化成績的提升。勞動可以激發(fā)一定興趣，可以激發(fā)孩子的創(chuàng)新意識，激發(fā)孩子去了解相關(guān)的知識，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。因此勞動奠定了孩子可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、家庭勞動教育的操作點

1.培養(yǎng)孩子基本的自理能力

小的時候，盡早培養(yǎng)孩子自己穿衣、穿襪、洗臉、刷牙的能力，父母做家務(wù)的時候讓孩子看著，讓孩子體會到父母的辛勞，也可以讓孩子做遞遞抹布、倒倒垃圾等力所能及的勞動；大一點，要灌輸進(jìn)行自我服務(wù)的勞動思想，樹立“自己的事自己來做，不要給別人添麻煩”的勞動觀念，洗洗自己的手帕、襪子、衣服等，學(xué)會整理自己的臥室；再大一點，可以教會孩子做飯，幫父母打掃衛(wèi)生，收拾屋子，清洗廁所，替父母分擔(dān)家務(wù)。

在這個過程中，家長千萬要注意，不能把“勞動做家務(wù)”作為處罰性措施，錯誤地把勞動教育當(dāng)作“勞動改造”，使孩子鄙視、厭惡勞動。對孩子要進(jìn)行耐心的技術(shù)指導(dǎo)，多鼓勵少批評，要從小事做起，點點滴滴地積累，要加強督促檢查。

2.培養(yǎng)孩子的專門勞動技能

家長們可以根據(jù)自己家庭的客觀實際，利用家庭現(xiàn)有特長進(jìn)行專業(yè)性培養(yǎng)。如有的父母烹飪手藝好，可以加強孩子廚藝的培養(yǎng)；有的父母喜歡種花養(yǎng)草，可以培養(yǎng)孩子的園藝，還有諸如手工編織、繡花、電器修理等等。農(nóng)村的父母，還可以劈出專門的自留地給孩子種植。

在這一環(huán)節(jié)，家長們要注意的是安全，有些勞動技能的培養(yǎng)帶有一定的安全風(fēng)險，一定要注意做好防范。要根據(jù)孩子的興趣愛好適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)。要把勞動技能和孩子的學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，引導(dǎo)孩子用所學(xué)知識解決問題，或者主動學(xué)習(xí)文化知識去解決問題。

3.拓展孩子的勞動教育

鼓勵孩子走進(jìn)社會進(jìn)行勞動的教育。在一些歐美國家，中學(xué)生打工是普遍現(xiàn)象，家長也普遍支持：“孩子打工掙錢，家長都不反對，甚至還鼓勵，不僅可節(jié)約一些開支，更重要的是可以從小培養(yǎng)孩子的自立意識。讓孩子知道錢必須用勞動去換取。”家長可以動員孩子參加公益勞動、志愿者活動、勤工儉學(xué)等?？梢越Y(jié)合職業(yè)規(guī)劃參加職業(yè)體驗活動。