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改革開放以來，尤其近十年來，山東經濟迅速發展，綜合經濟實力明顯增強。但由于各方面原因，山東省各地區發展并不平衡，區域間的經濟發展水平呈現出明顯的差異，并且成為制約山東省經濟進一步發展與經濟質量提升的障礙。對于如何實現山東省區域經濟協調發展問題，目前已經成為學術界研究的熱點。我認為，對于山東省區域經濟協調發展研究的進程，區域經濟的現狀以及實現協調發展的途徑和對策進行梳理，還是很有必要的。
一、對于山東省區域經濟協調發展研究進程的概述
（一）1984年至1991年：山東省區域經濟協調發展研究的起步階段。薛克在《山東區域發展戰略研究》中，指出了山東省東西部發展的差異問題，并提出了促進東西部地區共同發展的措施。
（二）1992年至2002年：山東省區域經濟協調發展研究的深入階段。徐瑞華，杜德斌在《山東省區域經濟差異及發展對策研究》中，指出上世紀90年代以來，山東省區域經濟差異程度不斷擴大，并提出了促進區域經濟協調發展的相關舉措。
（三）2003年至今：山東省區域經濟協調發展研究的成熟階段。這一時期，對于山東省區域經濟協調發展問題的研究成果頗為豐碩。具有代表性的研究成果有：傅增清：《山東區域經濟發展差異性及其策略選擇》；李廣杰，侯曉敏：《論促進山東區域經濟協調發展》等。他們均指出新時期山東省區域經濟發展現狀和解決地區發展差異問題的重要意義，并提出了促進山東省區域經濟協調發展的措施和途徑。
二、對于山東省區域經濟差異的原因分析
學者們認為，造成山東省區域經濟差異的原因是多方面的。張平，朱智強在研究山東省區域經濟差異的成因時，認為山東省東、西部經濟發展不平衡是多因素長期共同作用的結果。總的說來，是主觀和客觀因素相互作用的結果。在客觀方面，由于地理區位、資源稟賦、歷史發展水平等差異，山東省不同經濟區域的經濟發展不可能是均衡地同步發展，這就深刻地影響到當地農業的產業升級和第二、三產業的興旺，進而產生區域差距。主觀方面的因素主要包括政府政策和人口素質等。這里需要強調的是，欠發達地區人口增長快、人口素質普遍偏低，居民缺乏自力更生、自我發展的觀念，缺乏經營管理、科技創新的理念，是阻礙地區經濟快速發展和生活水平顯著提高的致命性因素。[1]
李廣杰，侯曉敏也指出，受自然、歷史及經濟基礎等因素影響，山東區域經濟發展呈現明顯的地域差異特征。與山東東部發達地區相比，魯西和魯南等欠發達地區經濟發展相對落后、差距明顯。[2]
三、對于山東省區域經濟發展的現狀研究
近年來，學者們對于山東省區域經濟發展現狀進行了比較全面的研究。徐瑞華，杜德斌認為，20世紀90年代以來山東區域經濟差異程度不斷擴大，山東經濟發展不均衡體現十分明顯，膠東、膠濟沿線、京滬魯中南段兩側是山東經濟發展水平最高的地區，其他地區發展水平較低。以國內生產總值來說，上述半環狀地帶涉及9個市提供的國內生產總值占全省的3/4，魯西北，魯中南8市所占比例不足1/4。產業結構層次普遍提高，但地區差異顯著。地區經濟發展支持力“東強西弱”。[3]
張廣威，車培旭認為，山東省是全國的經濟大省，發展速度快，經濟增長方式不斷向集約型轉變。在區域經濟一體化推動下，國際產業不斷向省內轉移，山東半島地區近幾年迅速崛起，經濟實力凸顯，日趨成為全國重要的增長極之一。但山東市域、縣域經濟差異較大，東西部地區間和城鄉間貧富差距大，同時也存在“問題”區域。盡管全省的空間經濟有差異和問題，將成為發展的挑戰，但這也為區域要素的整合提供了戰略空間，今后在區域結構調整和區域開發上大有文章可做。[4]
傅增清也指出山東區域經濟的差異表現為以下幾點：（一）山東地區經濟差異長期存在且程度不斷擴大。（二）產業內部結構地區差異顯著。（三）地區經濟發展支持力“東強西弱”。（四）城市化水平“東高西低”。總之，山東目前東西部之間的差距是綜合的差距、全方位的差距。[5]
對于山東省區域經濟差異產生的影響，張平，朱志強認為：適度的區域經濟發展差距對經濟發展有積極的正面影響，它可以形成社會經濟發展的動力源及提供區域競爭與合作的平臺，有利于形成一種區域間你追我趕的和諧局面，并最終推動整個國民經濟快速、高效、健康地發展。但區域經濟發展差距過大，將會對經濟發展、政治穩定等方面產生不利影響。從總體上看，區域經濟之間的差距擴大將阻礙我國步入小康社會的進程，不利于構建和諧社會目標的實現。[6]
四、關于山東省區域經濟協調發展的途徑的研究
當前，山東省區域經濟發展面臨著新的形勢，機遇與挑戰并存。山東省政府應依據區域經濟的發展規律，確立科學的區域經濟發展思路，加快轉變區域經濟發展方式，加強各區域之間的協調與合作，充分發揮經濟較發達的城市地區對區域經濟協調發展的帶動作用，促進山東區域經濟的協調發展。
徐瑞華，杜德斌認為，必須正視地區差異，重視經濟發展效率；建立省域差異警戒水平，在省域差異警戒線下進行合理的政策調控；優化產業結構，促進區域發展；構筑產業“點—軸”系統，增強經濟輻射功能；實施“科教興魯”戰略。[7]
時亞棟指出，實現山東省區域經濟協調發展的關鍵，是立足各地特色，整合優勢資源，形成合力。必須著眼于健全市場機制，打破行政區劃局限，促進生產要素有序流動，引導產業合理布局，提高區域發展的協調性，促進區域經濟一體化，增強山東在全國區域發展大格局中的競爭力。（一）充分發揮半島經濟區和省會經濟區的帶動和脊梁作用。（二）加快東西結合步伐，加大政府資金扶持投入力度，努力振興魯西南經濟。[8]
張廣威，車培旭認為，需要采取以下策略：（一）加快山東半島城市群和山東半島制造業基地崛起；（二）協同區域發展；（三）統籌區域城鄉發展；（四）承接產業轉移；（五）推進黃河三角洲開發和“海上山東”建設；（六）重視省界區域經濟發展。[9]
姜紹華認為，要從戰略和全局的角度考慮，山東地區差距問題的解決，一方面，需要采取積極有效的宏觀調控和扶持措施，另一方面，需要啟動西部地區的內在活力。（一）制定規劃，把解決地區差距、促進地區經濟協調發展作為重要的宏觀政策目標。（二）加快西部地區的基礎設施建設，為推動西部落后地區的開發創造必要的基礎條件。（三）制定和實施有利于促進西部地區開發的特殊區域政策。（四）積極調整財政政策，加大對西部地區的扶持力度。（五）積極運用金融政策，加大對西部地區的信貸支持。[10]
傅增清指出，縮小山東地區差距的策略選擇如下：西部的魯南、魯西等區域宜選擇增長極跨越式發展模式，可優先做大濟寧、日照作為區域經濟中心；應將中部崛起提升到新的高度；以青島為龍頭，一體化網絡模式開發半島城市群。[11]
馬浩認為，要正確處理區域經濟非均衡發展和協調發展的關系，全面貫徹藍色經濟戰略背景下的山東省區域經濟非均衡協調發展的戰略。充分發揮東西部比較優勢的基礎上，抓住藍色經濟區建設的機遇，在繼續發展東部的同時加快發展西部經濟發展，實現山東區域經濟非均衡協調發展。完善市場機制，轉變政府職能，優化資源配置。建立生態互補型產業結構，促進企業間合作共贏。進一步完善山東半島藍色經濟區政策體系，并加大對中西部地區政策扶持力度。[12]
賈希亮，鄭艷娜認為，山東區域經濟發展的戰略方向有以下幾個：（一）強化青島、濟南兩大中心城市的輻射帶動作用。（二）建立內外聯動機制，促使區域經濟由差別發展走向協調發展。（三）加快欠發達地區工業化、城市化和經濟國際化發展步伐首先，要加快推進工業化。[13]
五、研究的不足和展望
近些年來，隨著社會科學研究中對文化因素的關注，國際區域經濟研究中出現了強調文化和制度因素的學派。一些主要來自有地理學背景的學者們，認為經濟空間差異只有放置于文化、社會和政治關系之中，才能很好地加以解釋；政府及非政府組織、半官方機構對經濟活動的干預和管制，影響區域經濟的發展。在對于山東省區域經濟協調發展的研究中，對于文化、社會等因素關注較少。此外，對于政府及非政府組織、半官方機構對經濟活動的干預和管制而對區域經濟的發展產生的影響，也鮮有研究。
此外，目前對于山東省區域經濟的研究視野不夠開闊，大多局限在山東省內部。我認為，在經濟全球化的今天，應當將山東省經濟的發展置入全國乃至世界經濟格局之中。我們在研究過程中，也要注重對其他省份和地區經濟協調發展經驗的借鑒。
參考文獻：
[1]張平，朱智強：《和諧山東構建中的區域經濟協調發展戰略》，《山東工商學院學報》2006年第4期.
[2]李廣杰，侯曉敏：《論促進山東區域經濟協調發展》，《理論學刊》2007年第7期.
[3]徐瑞華，杜德斌：《山東省區域經濟差異及發展對策研究》，《山東經濟》2002年第5期.
[4]張廣威，車培旭：《山東區域經濟發展的戰略重點》，《環渤海經濟瞭望》2006年第1期.
[5]傅增清：《山東區域經濟發展差異性及其策略選擇》，《山東經濟》2009年第1期.
[6]張平，朱智強：《和諧山東構建中的區域經濟協調發展戰略》，《山東工商學院學報》2006年第4期.
[7] 徐瑞華，杜德斌：《山東省區域經濟差異及發展對策研究》，《山東經濟》2002年第5期.
[8]時亞棟：《山東省區域經濟差異分析及對策研究》，《經濟與社會發展》，2009年第2期.
[9] 張廣威，車培旭：《山東區域經濟發展的戰略重點》，《環渤海經濟瞭望》2009年第2期.
[10]姜紹華：《山東區域經濟發展的現狀及其戰略選擇》，《山東經濟》2003年第2期.
[11]傅增清：《山東區域經濟發展差異性及其策略選擇》，《山東經濟》2009年第1期.
摘要： 建國以來的不同時期我國實施了差異化的區域推進戰略，從總體上看，是從經濟特區——沿海開放城市——內地的模式逐步推進的，這些區域推進戰略在東部沿海取得了巨大的成功，但是在中西部及東北地區的實施效果并不理想。即使在東部沿海區域經濟得到了迅速的增長，但是仍然存在著經濟政治文化社會生態不協調發展的問題，在中西部這一點更加明顯。本文正是基于此，對區域協同發展的思想做了整理，以圖在此基礎上更好的分析我國的區域協同發展狀況。
關鍵詞： 區域協同；影響因素；機制；測度
0引言
對于區域協同發展的研究，國內主要從五個方面進行論述的。分別是區域協同發展的含義；區域協同發展的影響因素；區域協同發展的評價；區域協同發展的機制；區域協同發展的戰略。
1區域協同發展的含義
從現有的區域協同發展的研究看，學者們大多數將區域經濟的協同發展認為是區域之間的相互依存，相互開放，共同發展，且區域之間差距縮小并保持在一定的范圍之內。如蔣清海（1995）認為區域協同發展是在各區域對內對外開放的條件下，各區域間所形成的相互依存、相互適應、相互促進、共同發展的狀態和過程，并且形成決定這種狀態和過程的內在穩定的運行機制；①覃成林（1996）認為區域經濟協同發展是區域之間在經濟交往上日益密切、相互依賴日益加深、發展上關聯互動，從而達到各區域經濟均持續發展的過程；②徐現祥、舒元（2005）認為，省區協調發展的實質無非是使落后省區能追趕上發達省區，即從經濟增長的角度來看，區域協調發展屬于趨同的研究范疇。③這種觀點實質上將區域協同發展理解為區域經濟的協同發展。除此之外，還有一種觀點認為是區域協同發展是區域經濟、社會、環境等諸因素的協調發展。如曾坤生（2000）認為區域經濟動態協調發展包括區域經濟發展中的空間系統協調、區域經濟發展與人口發展的動態協調、區域發展中的產業結構協調、區域經濟發展與資源環境協調以及區域經濟發展和社會發展協調；④陳耀（2006）從區域協調發展目標的角度認為，區域協調發展重點是實現公共服務水平的均等化，使居住在不同區域的人民都能享受到大致相同的公共服務，分享國家快速發展帶來的成果和實惠⑤。
2區域協同發展的影響因素
在經濟發展不同階段，影響區域協同發展的因素不同，基本上可以分為兩類：一類是傳統因素；另一類是新因素。傳統因素主要包括資金因素、人力資本因素、區位因素、文化和歷史因素等。如賴明勇、包群（2002）認為資金因素尤其是FDI促進了我國的經濟增長，并且認為外商直接投資對于區域協調發展影響最大；⑥李亞玲、汪戎（2006）與李忠強等（2005）認為地區間人力資本的差距也是影響區域經濟協調發展的重要原因；⑦⑧陳國階（1997）通過對世界歷史發展的研究發現區位對感受現代世界工業化進程的差異是導致發展差距的根源；⑨李燕茹和胡兆良等通過研究中國歷史戰場的地域分布來探討其對區域發展的影響，發現戰場的分布規律對區域經濟的發展有著深遠的影響，如古戰場北方的黃淮海平原為現在的經濟洼地。⑩
隨著經濟社會國際化的發展，信息、科技、生態環境等在我國區域發展中起著越來越重要的作用。王錚（2006）認為信息化促進了東部經濟的快速增長，對西部地區工業基礎相對優越的省區經濟增長作用突出，對中部地區經濟提出了嚴重的挑戰；{11}吳傳清、劉方池（2003）與孟令國（2004）認為科技創新已成為決定區域經濟增長的主要決定因素，因此充分利用新技術革命所創造的各種機會在很大程度上影響著區域經濟長遠發展；{12}{13}趙景柱等（1999）認為生態環境在區域經濟發展中的作用不可忽視，如果生態環境遭到破壞則地區經濟發展就會受阻。{14}
陸大道（2003）認為在影響我國區域發展的的兩類因素中，傳統因素的影響力度正在下降；信息、科技、生態環境等新因素通過傳統因素而發揮作用。{15}
3區域協同發展的評價
區域協同發展的評價更多的學者是通過建立指標體系來進行的，即通過指標測定區域內的經濟、環境、人口、資源和社會間的協調度。如毛漢英（1991），張曉東（2003）、張佰瑞（2007）等人分別基于縣域、省域及全國空間尺度對經濟中社會同人口、資源、環境協調發展作了研究經濟與環境的協調度進行了研究；{16}{17}{18}{19}李雪銘（2005）、余娟（2005）、李孝坤（2005）等分別以大連城市人居環境與經濟協調發展、廣西人口資源環境與經濟系統的綜合發展水平、重慶大都市區人口資源環境與經濟系統協調發展進行了研究。{20}{21}{22}除此之外，國家發改委宏觀經濟研究院（2003）的研究結果表明，評價區域經濟協調發展涉及三個基本指標體系：一是反映人均可支配收入方面的協調程度；二是反映人均可享有基本公共產品和公共服務方面的協調程度；三是反映地區發展保障條件方面的協調程度。上述區域協同發展的評價研究內容各不相同，反映了對于協同的內涵的理解、影響因素及實現途徑理解各不相同。從總體上說，現有的研究對于傳統的資金及人力資本因素研究較多，而對于文化歷史等新因素研究較少；且沒有將協同程度與發展度有效的結合起來，所以得出的僅僅是孤立的區域經濟協同的計算結果，而不能得出區域協同是否能促進全國經濟社會的全面發展以及整體協同是否能促進區域的發展的結論。
4區域協同發展的機制
區域協同發展的機制的實現主要依靠市場、政府和企業三類經濟主體，這一點在學術界有比較普遍的共識，但是怎樣利用這三類經濟主體實現區域協同發展，卻存在不同意見。
一種觀點認為，應該更多的強調市場在區域協同發展中的作用。如樊明（2006）認為建立規范的市場經濟制度才是實現區域均衡發展的根本途徑，而中央政府在基礎設施建設和轉移支付方面對某地區的傾斜以及地方政府設法多從中央政府得到這些方面的支持則是計劃經濟時代的表現。{23}
另一種觀點認為，應該重視政府在區域協作中的作用。如張慶杰等（2009）提出了完善我國區域管理體制與機制的基本原則，并對我國區域管理體制機制調控對象的地位和作用進行了分析研究，依此提出了在國家層面、行政區層面上促進區域協調發展體制改革和機制創新的思路和重點。{24}
第三種觀點認為，政府和市場在協同區域發展中處于相當的地位。周叔蓮、魏后凱（1998）著重研究了政府尤其是中央政府在區域協調發展中的作用，得出結論即政府可以運用經濟、法律和行政等多種手段，全方位促進地區經濟協調發展。{25}劉普等（2009）以外部性理論為基礎建立了區域關聯效應模型，并論證了區域關聯效應具有乘數關系，在此理論前提下探討了區域經濟一體化與區域合作和區域補償政策這兩種區域協調機制的運行機理和實際運用；{26}周紹杰等（2010）認為應該通過完善市場體制、促進跨區治理以及優化協調三個區域協同實現體制達到經濟發展、環境保護和區域均衡發展的目標，這就要改變當前以經濟增長為主的晉升考核制度、鼓勵區域經濟合作、完善發展規劃體制以及發揮財政政策的導向作用；{27}覃成林（2011）認為區域協調發展機制體系由市場機制、空間組織機制、合作機制、援助機制和治理機制的相互聯系構成了一個金字塔形的結構關系，每個機制既獨立地產生促進區域協調發展的作用，同時又通過相互聯系而產生促進區域協調發展的合力。{28}
最后一種觀點認為，市場、企業與政府三方面的作用均不可忽視。如田揚戈（2000）認為，區域經濟的三種協調機制即市場、企業與政府任何一種都不可能獨立完成區域經濟的協調任務，必須實現三種機制之間的合理分工。市場機制是起基礎性作用的協調機制；企業機制是在市場交易成本過高時對市場機制的一種替代機制；政府協調機制則更多地側重于保障上述兩種機制的正常運作和克服市場失靈。只有協調好三種機制的關系，充分發揮這三種協調機制的作用，才能保證區域經濟系統的正常運作。{29}
5區域協同發展戰略
區域協同發展戰略的研究具有強烈的應用型，故對于戰略的研究在整體區域協同研究中占據了主要內容。而研究可以從以下幾個角度總結：
第一：要素和商品市場化。區域之間要素自由流動、商品自由貿易是促進區域經濟協調發展的重要保證。陳棟生（2004）認為通過跨區域人才、資金、勞動力以及技術流動，區際商品與服務貿易以及產業區際轉移實現區域市場的一體化是區域協同發展的重要途徑；{30}胡鞍鋼（2004）認為只有促進各種要素自由流動，發展區域具有比較優勢的產業，各地區才能從全國性、區域性市場獲得更大的規模效益；{31}徐現祥、李郇（2005）通過對長三角的研究得出結論，市場分割對于區域協調發展的阻礙作用降低了近50%。因此打破省際邊界，實現跨省區協調往來成為區域市場一體化的主要目標。{32}
第二：區域產業協調發展。陳彥旭（2008）認為，區域協同發展最核心的內容是區域間產業的協同發展，而區域間產業的協同發展包括了區域產業的合理分工和協作，該研究運用古諾模型從縱向產業合作和橫向產業合作兩種形式分析了合作的效應，并得出結論只有加強對于引進技術的吸收才能更好的使得區域間產業協同發展。{33}呂政（2004）認為生產集中化趨勢與區域協同發展之間存在著矛盾，生產要素的集中化——產業集群的出現——生產要素地區配置不平衡性——區域不協同發展。解決問題的關鍵在于開辟新的產業領域，發展具有本地區比較優勢和特色的產業和產品。{34}周肇光（2007）認為根據產業經濟和技術結構變化和發展來選擇區域主導產業，適時調整外商投資產業發展政策，處理好外資產業與民族區域產業關系等才能落實區域產業協調發展的整體戰略，才能促進我國社會主義市場經濟的和諧發展。{35}
第三：區域空間結構優化。陳棟生（2005）將我國的區域經濟格局概括為“三大階梯，四大板塊，三駕馬車，三類病灶”，主張在大范圍的“區域政策覆蓋區”的基礎上，劃分“政策點擊區”，有針對性地解決區域問題。{36}趙改棟、趙花蘭（2002）認為產業結構與空間結構是影響區域經濟增長的兩類結構，且隨著現代經濟的不斷發展，兩種結構之間的關系越來越密切，雙方相互作用、相互影響，共同影響著區域的經濟增長。{37}周民良（2000）通過實證分析指出，因為所有制結構的變化尤其是非國有經濟的發展、區域產業結構、固定資產投資、市場發育和成熟程度等方面的原因造成了南方經濟的發展速度明顯快于北方，為了縮小區域差距、促進各地區的協調發展，政府應該通過適當的區域政策，更主要借助于市場的力量，引導生產要素的合理流動。{38}
第四：制度和政策措施。主要觀點有政府應該實施區域政策與產業政策、完善法律法規制度件和和社會保障措施，為市場運行創造良好的制度和政策環境。徐國弟等（1994）認為區域政策和產業政策是分別從不同的角度出發保證完成、落實國家生產力布局任務的政策手段，二者各有所長、相輔相成、不可偏廢。{39}劉英奎等（1997）認為通過制定和實施科學、規范的產業政策，在全國形成合理的產業地區分工結構，各地區分工協作，互相促進，隨著市場經濟的不斷發展，生產要素在國內自由流動，各地區要素稟賦逐漸變化，區域經濟差距將逐步縮小，區域經濟將最終實現協調發展。{40}
注釋：
①蔣清海.區域經濟發展的若干理論問題.財經問題研究，1995，（6）.
②覃成林.論區域經濟關系與區域經濟協調發展.經濟縱橫，1996，（1）.
③徐現祥，舒元.協調發展：一個新的分析框架.管理世界，2005，（2）.
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關鍵詞：協調發展；對策；機制；產業集群；區域經濟
產業集群作為一種現象，是非常具有優勢的，產業集群式經濟發展的必然趨勢，也是經濟發展的必要選擇。產業集群是可以通過一些途徑進行發展自身經濟的，其中主要的途徑有降低成本和持續創新。產業集群和區域經濟之間存在一定的關系，要想兩者之間協調發展，必須根據兩者之間的關系，探索真實有效的對策。
一、產業集群與區域經濟之間存在的相互影響與作用
產業集群指的是兩個緊密相連的企業，在上升的過程中不斷聚集，形成一個強大的集體。如今，各區域之間的經濟發展差距越來越明顯，并且不斷擴大，與成長起來的區域之間形成了互動關系。產業集群在發展中不推動著區域經濟的進步，總之，產業集群與區域經濟之間有著相互推動的作用。
產業集群與區域經濟之間有著一定的關系，這種關系是不可推脫的，區域的綜合經濟實力受到產業集群的嚴重影響，是通過規模效應影響的。GDP作為一個名詞，已經被大眾所熟知，人均GDP是一個地區經濟實力的核心體現。人口在空間上的集中一直被產業集群帶動著，原因是可以為產業的聚集提供充足的勞動資源，與此同時使產業聚集區域的產業從中獲得效益與利益，提高人均GDP，從而使經濟得到有效的發展。產業集群的規模是非常放大的，在產業集群發展的同時，可以帶動小型企業的經濟，使小型企業可以直接參與國際競爭，這樣做有利于增強其市場的競爭力，還能創建自身的區域品牌，來增強自身對外的開放程度。
區域經濟影響著產業集群的前進道路，產業集群使區域經濟的結構得到了進一步的完善。產業集群帶動著區域經濟的機構，兩者存在一定的聯系，產業集群的發展受文化等因素的影響，產業集群與區域經濟相互扶持，共同進步。
二、構建產業集群與區域經濟協調發展機制
建立產業集群與區域經濟共同發展的策略有很多，建立機制是要適應整體發展趨勢的。產業集群和區域經濟之間要加強合作關系，產業集群在發展中要與區域經濟的發展相適應，因為產業集群的發展規律作為一個開放性的過程，是要與區域經濟共同前進的。加強兩者之間的合作，并且與外區進行合作，進一步減小與外區之間的差距。產業集群還是一個復合體，它除了企業間的相互聯系之外，政府、高校等相關機構形成支撐，為產業集群做配套服務，是一個結合體，因此，在產業集群與區域經濟之間，存在著特殊的意義。產業集群在發展初期是一種市場自發行為，這種行為是極其不穩定的。所以一般當地政府應發揮其規劃、引導與協調的積極作用，區域功能為產業集群的發展做服務，產業集群的發展也離不開區域的功能，需要更多的基礎設施與人才集聚效益。
1.產業集群與區域經濟之間協調發展的首要機制
所謂首要機制，就是協調發展的動力機制，這種動力來自生存、盈利等共同目的的引導，產業集群與經濟區域協調發展的不竭動力是外在的市場競爭壓力，即產業集群的發展要與經濟發展相適應，當地經濟的發展也需要產業集群的帶動。在所有的機制中，最重要的無疑是以價格規律為基礎的市場機制。市場機制以社會經濟規律為主導，是市場經濟中各個要素的相互依賴、相互作用。市場機制通過價格杠桿等因素的相互影響，實現資源合理流出與流入、優化相關配置，來提高資源利用率。
2.區域的市場機制發育程度對該區域的政府決策的影響
市場機制發育程度高的區域政府往往是進攻型和開拓型的，而程度低的則是平穩型和自給型的。市場機制的作用影響著區域的開放度。市場經濟受到連鎖效益的影響，這種影響便是促進了區域經濟的發展與進步。區域的經濟在運行中對各種資源的相互轉化。資源轉換能力就是借助市場機制作用，來實現生產要素資源的互補。市場機制強的區域，可以通過交換取得合理的資源配置且充分利用，使再生產過程順利進行。
3.產業集群與區域經濟之間協調發展的能力機制
區域的網絡創新是產業集群發展的推動力。區域創新網絡是指在一定的范圍內，行為主體在協同創新過程中，彼此建立的各種促進創新等關系的綜合，區域網絡的創新將隨著創新的腳步逐漸改善，并推動產業集群的發展。
區域創新網絡的核心價值體現在競爭的企業、用戶等方面，大學、科研所與網絡中的企業有著相互關系與相互作用，而中介服務、金融機構和政府3個要素則構成了創新網絡的系統支撐點。政府調控機制是非常重要的，因此政府調控機制成為了產業集群與區域經濟協調發展的保障機制。想要兩者之間協調發展，就必須在政府的可管理的條件下進行。發達國家的產業集群是推動產業集群發展的動力源泉。但市場的發展是漫長的，這也促使產業集群的發展成為了一長期性的過程。政府利用獲取信息便利的優勢，采取一定的措施，根據地方特點，推出了產業集群的具體規劃，并提供合理的政策支持，為產業集群的發展打下良好基礎。
三、產業集群與區域經濟之間協調發展的對策
1.加強產業集群戰略規劃
根據區域發展的特點和產業布局等形成規律，并結合世界上的具有建設性的成功典例，但要避免統一的模式。市場作為導向，產業集群需要一個可以創新的平臺，此時市場可以作為產業集群創新的平臺。制定的規劃要具有長遠性、穩定性、能達到可持續發展的目的。
2.完善區域市場環境
產業集群的外溢效應的明顯程度是與市場機制是否健全存在明顯關系的。因此，想要實現產業集群與區域經濟協調發展，必須完善相關制度和相關法律法規，發揮市場資源配置的基礎性作用。企業在成長的過程中，加強自身的發展，與國際市場形成必要的競爭，并在競爭中迅速進步。
3.營造區域創新環境
良好的區域創新環境可以促進產業集群與區域之間的發展，兩者之間的相互作用也能進一步加快發展速度。區域新環境既包括現代化的信息技術，又包括交通、通訊等一系列具體措施。在區域創新環境建設中，活躍的企業家群體是帶動企業發展的前提。因此要培育或培養更多的創新型企業家。同時通過制度的創新，促進集群企業與區域外其他企業、高校和科研院所以及中介服務機構保持良好信息交流與合作。
4.政府引導作用
政府要加強產業集群與區域經濟之間的發展戰略開發與研究，制定科學合理的發展政策，進一步改進產業集群與區域經濟發展的基礎條件和管理制度，營造良好的發展前景與氛圍，消除阻礙前進與發展的因素等。政府有關部門制定合理的競爭規則，建設公平、公正的市場競爭環境。
5.產業集群經營國家化
現如今，已經進入了全球經濟化的時代，這要求產業集群需要協同全球經濟化的腳步，共同發展。主動參與國際競爭，不斷提升國際化水平。引導中小型企業與跨國公司建立合作關系，并通過新興產業的有效發展，以此來帶動區域內相關產業的進步，實現區域經濟持續快速的發展。
四、結語
綜上所述，產業集群與區域經濟存在著一定的關系，例如相互作用和相互促進的關系，兩者之間的協調發展已經是未來的發展走勢。因此，我們要根據兩者之間發展的情況已經相互作用的情況，尋找行之有效的，協調兩者之間的平衡，穩定向前，促進兩者之間更快更好的發展。
參考文獻：
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房地產投資作為宏觀經濟的重要組成部分，其內在的經濟體制直接決定投資結果。同時房地產投資也是區域經濟發展的一個重要組成部分，本文將房地產投資與區域經濟的協調發展聯系起來，通過分析房地產投資額及房地產投資現狀，來探討房地產投資與區域經濟協調發展的關系，提出房地產投資的目標是實現區域經濟的協調發展。同時，通過確定房地產投資對區域經濟協調發展的主要影響因素及其二者之間的相互關系，論證得出房地產投資又能夠帶動并促進區域經濟的協調發展。
關鍵詞：房地產投資；區域經濟；協調發展
房地產投資是區域經濟的重要組成部分，房地產周期本身也是經濟周期的重要組成部分，其周期循環直接受房地產投資影響。房地產投資周期長，回收慢，其投資規模受生產發展水平制約，與經濟發展水平呈相同趨勢變動；大體上與宏觀經濟周期相協調，但也呈現出房地產投資自身的不同特點[1]。房地產投資能否與區域經濟協調發展直接決定區域經濟的發展狀況。在處于協調發展狀態時，房地產投資是促進經濟繁榮的關鍵要素；但若不能實現與區域經濟的協調發展，房地產投資也可能是導致區域經濟由繁榮走向低迷的導火線，甚至可能導致整個區域經濟社會都處于蕭條狀態[2]。
一、房地產投資
（一）房地產投資體制
房地產投資作為區域經濟協調發展的重要組成部分，其內在的經濟體制直接決定投資結果。房地產投資體制對區域經濟發展和影響主要從三個方面發揮作用：投資主體、投資規模和結構、投資方式。通過對房地產投資體制進行深入的研究，可以分析房地產投資主體的構成成分以及預期的發展趨向，對房地產投資規模和投資結構做出分析驗證，確定其對區域經濟協調發展主要的影響因素和相互關系。并結合以上分析，確定房地產投資的關鍵變量對區域經濟的協調發展具有深層的意義[3]。
（二）房地產投資主體
所謂投資主體是指具有獨立投資決策權的經濟主體。從目前我國房地產發展階段來看，我國的房地產投資主體角色轉換已基本完成。房地產投資資金來源中的三大主體是國內貸款，企事業單位自有資金和其它資金來源（包括個人投資）。目前的投資主體構成比例比較符合我國投資經濟的現狀和發展趨勢，各類投資主體的有機協調發展會進一步促進房地產投資的繁榮。
（三）投資規模和結構
房地產投資規模是指在一定范圍一定時期內一定時點上實際完成的房地產投資總額，是一定時期內為形成房地產資產而投入的活勞動和物化勞動總量。房地產投資規模的大小對于房地產的未來投資趨勢，國民經濟的增長以及社會發展具有決定性作用，是影響經濟增長穩定性的關鍵因素。房地產投資結構是指房地產投資中各類具體房地產類型之間的內在聯系和比例關系，反映房地產生產過程中耗費人力、物力、財力的總量和具體分布比例。合理確定房地產投資結構可以保證房地產投資資金的合理使用，直接決定投資本身及對促進區域經濟協調發展的實際經濟效益。
（四）房地產的投資方式
所謂房地產投資方式，是指投資于房地產的可能途徑。這可從兩個方面來討論：一是各種引導資金進入房地產市場的方法；二是可作為房地產投資的各種類型房地產。前者可稱為房地產投資的資金方式，后者可稱為房地產投資的資產方式或房地產開發的對象。
二、區域經濟
（一）區域經濟發展面臨問題
1、體制問題
長期以來，我國實行著高度集中的計劃經濟體制。為了優先發展重工業，國家通過計劃經濟體制將農業剩余轉化為重工業擴張所需的資本積累。隨著改革開放的深入，社會主義市場經濟體制的建立與完善，那種采取農產品低價收購、派購政策實現剩余產品由農業向工業的轉移的方式已經取消了。市場的自由化程度的增加在很大程度上促進了區域經濟的發展，而市場經濟體體制的完善正是保證區域經濟快速發展的基石[4]。
2、政府行為問題
政府行為不規范，增加了區域經濟協調發展難度。政府行為不規范的問題，主要表現在以下幾個方面。一是政府“越位”。主要是對于區域經濟發展的過度推動，出現拔苗助長現象。許多地方不顧當地條件和市場需求，盲目追求農業產業化、工業化、城鎮化。二是政府“錯位”。主要是政府與市場的職責不清。在不少地方，政府對市場過度干預，在某些方面充當了市場的作用，最終導致區域經濟發展的不協調。
3、市場問題
市場問題是關系到區域經濟發展的大事，也是推進區域經濟協調發展需要解決的基本矛盾之一。這里的主要問題有三點：一是現行的國家宏觀調控體系尚未完善，這在一定程度上帶來了市場波動。二是區域市場發育不完善。現有的區域性經濟市場建設不僅存在發展不協調，而且存在著設施不全、信息不靈的問題。
（二）、區域經濟發展趨勢
我國經濟發展是一個整體，每個地區都有自己的特點和優勢，隨著我國社會主義市場經濟的完善，推動地區經濟發展必須著眼于更寬廣的思路。要在全國范圍內努力實現生產要素的自由流動和優化配置，在目前和今后我國全面建設小康社會進程中，任何一個地區都不可能把自己封閉起來，建設自成體系的產業結構和市場網絡，必須從全國資源稟賦和未來發展趨勢出發，找準本地區的定位，發揮比較優勢，提高專業化分工和協作水平，最終形成全國整體競爭優勢。
三、綜述房地產投資與區域經濟協調發展的關系
通過各地區域經濟的發展與房地產投資的規模、體量、形態可以得出房地產投資與區域經濟的協調發展主要體現在房地產投資對于經濟增長的促進作用。這種對區域經濟發展的促進作用主要體現在區域內房地產的大盤或大規模社區的出現，其房地產的發展趨勢及價格體現則在一定程度上反映了區域經濟的發展程度，同時房地產投資又在一定程度上促進了區域經濟的協調發展，另一方面，經濟增長是房地產發展的必要前提和基本動力，是一切經濟進步的首要物質條件，所以只有經濟增長到一定程度才能實現房地產的快速發展。同時，房地產發展能夠反過來促進經濟增長。區域經濟健康有序的發展，會為房地產投資增長提供更好的環境、機會和機制，從而有利于促進房地產投資和區域經濟的協調、持續和穩定增長，帶動房地產投資發展向有利于經濟增長的方向轉變[5]。
通過區域分析可以看出房地產投資與區域經濟增長之間的關系是十分的緊密。區域經濟增長是房地產投資賴以擴大的基礎，同時房地產投資作為資金價值的墊付行為，歸根結底取決于社會總產品的增長及其向資金的轉化程度，而區域經濟的發展程度直接促進和制約房地產投資數量，而房地產投資增長又是區域經濟增長的必要前提。從投資結構上看，房地產投資的增長在區域經濟的增長量中一直較快，固定資產投資和更新改造投資都處于較低的水平。因此，在消費需求啟動難度大的情況下，區域經濟增長的快慢就主要取決于房地產投資增長速度的快慢。房地產投資作為區域經濟的重要組成部分，其發展不僅對區域經濟的增長有著重要的影響，同時又是區域經濟協調發展的重要制約因素，房地產投資對區域經濟的協調發展有著更深層的意義。
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【關鍵詞】供給側改革；區域經濟；思考
自改革開放以來，區域經濟的協調、全面發展是我國實現經濟發展的目標。由于我國區域經濟發展長期存在不協調、可持續性弱、不平衡的等發展問題，如果這些問題不能及時的解決，“木桶效應”在我國區域經濟發展中會愈加明顯，在“十三五”期間建設小康社會的目標就會受到嚴重的影響。因此，區域經濟與供給側改革之間有著密切的關系。既要把握好兩者之間的統一性，也要有條件的轉化兩者之間的對立性，對兩者之間的關系進行思考具有一定的發展意義。在供給側改革的背景下，對區域經濟的發展進行思考，并提出全方面的建議，促進兩者的平衡發展也具有重要的現實意義。
一、提出供給側改革的背景
供o側改革是改革深化和精神回歸的必然。自改革開放以來，中國發展速度備受世界關注，隨著中國經濟的穩步發展，政府過多的干預到經濟的微觀層面，在宏觀層面政府過度刺激總需求為達到經濟增長的目的。在政府干預過多的行業中，使企業產量過剩并很難被去除，導致企業信貸增加是金融行業一直處于高處，難以控制，使很多行業缺乏有效的供給。而新常態下的供給側改革政策可以有效的解決目前經濟所面臨的問題，通過政府減少對經濟的干預，在資源配置中讓市場起到決定性作用，加強有效供給。將政府的職能定位在為企業創造良好的政策框架及制度環境中，推動我國區域經濟的協調發展。
二、供給側改革與區域經濟發展的關系
1.統一性。推行供給側改革，使區域制度的供給創新得到有效的增加，加快區域經濟增長和制度供給目標的匹配，加快區域經濟升級和轉型、促進區域經濟的協調發展。去杠桿、去庫存、去產能、補短板、降成本的五大任務是供給側改革的主要目標，完成這五項任務對區域經濟的可持續性發展起到重要作用。以去產能這一項任務為例，這一任務就是要解決產能過剩的問題，政府遵循多兼并、多重組的原則。可以將各區域之間產能過剩的企業進行重組，增強企業在市場中的占有率。不僅可以使重組企業獲得一定的市場定價的權利，避免非法降價的不競爭局面出現，也可以降低企業的生產成本，規模化效益得以實現，有效的解決了企業產業過剩的經營狀況。
2.對立性。以“去產能”為供給側改革落腳點為例，要求淘汰產能過剩及無法適應現代市場發展的企業，在進行企業淘汰的過程中，區域的就業總量與財政收入會受到無法避免的影響。目前東北地區的面臨著去產能的任務，也面臨著區域經濟的深度調整。由于東北地區存在產業結構單一的問題，區域經濟的發展依賴個別產業，黑龍江省的石油煤炭產業占工業產值比例的60%，冶金石化、裝備制造是遼寧省產業的支柱，吉林省的一汽占GDP的40%。這種產業結構在供給側改革的背景下會增加行業和企業的風險。2015年遼寧、黑龍江、吉林東北三省的GDP在名義上僅增長了0.26%、-0.29%、3.4%，東北三省在調整中區域經濟幾乎是“硬著陸”。
三、供給側改革背景下，區域經濟發展的思考
1.加快區域經濟結構的優化升級
技術含量低、經濟結構不平衡是我國經濟發展一直存在的問題，這些問題會對我國經濟發展造成嚴重的影響。積極推進側供給改革政策，能夠使我國區域經濟結構得到優化升級。而高投入、高污染的工業是我國傳統的經濟增長模式，這些高能耗、高污染、科技水平較低的產業嚴重的破壞了生態環境。供給側改革政策則提倡保護環境、節約資源、可持續、高效益的科學發展模式，使我國的區域經濟更加協調發展，使區域經濟發展轉向污染小、高質量、科技水平高的產業。促進區域經濟的可持續性發展，供給側改革是區域經濟發展的必然選擇。更加有利于優化區域經濟結構。
2.有助于區域經濟的協調發展
區域經濟發展的不平衡也是我國經濟發展一直存在的問題，如果不能及時的解決這一問題，“木桶效應”將會更加明顯，極大的阻礙了我國經濟的發展。在供給側改革“補短板”的任務，能夠有效的促進我國區域經濟的協調發展。充分發揮我國四大地區的發展特色，東部地區有效的發揮自身的創新優勢，提高科學技術創新水平，率先實現區域產業結構的創新能力與升級，有效的帶動其它區域的經濟增長；東北地區進行工業機制的轉變以解決東北地區轉型困難的問題，促進國有企業的改革，加強東北地區的經濟發展動力；西部地區繼續完善基礎設施建設，打開西部地區對外開放的重要途徑，以生態環境建設為優勢，大力發展西部區域特色產業；中部地區要充分發揮區域的地理位置優勢，促進現代農業發展，優化區域的交通運輸系統，加快中部區域的經濟發展。
3.促進區域的生態文明建設
隨著社會經濟的迅猛發展，實現社會經濟與生態文明建設的相協調，是目前區域經濟發展面臨的重要問題。區域經濟發展與生態文明建設是相互聯系，相輔相成的。供給側改革的背景下，區域的生態文明建設得到良好的發展，供給側改革倡導在提高區域經濟發展的同時，更要注重生態文明的建設。在區域經濟發展與工業建設中，供給側改革提昌引用能源消耗低、污染小的生產技術。在供給側改革的背景下，實現綠色發展的同時，減少對資源的浪費，實現協調、可持續性、綠色的區域經濟發展模式，使區域經濟能夠得到可持續性的、穩步發展。
供給側改革為區域經濟發展帶了機遇和挑戰，在供給側改革的背景下，區域經濟要想得到健康的發展，根據區域實際發展情況進行思考，積極改革，充分發揮自身的發展優勢，促進區域經濟的良好、穩步的發展。
參考文獻：
關鍵詞：區域均衡發展區域協調發展機制
區域均衡發展和區域協調發展是區域經濟學研究中的永恒主題和重要課題，區域經濟發展模式與區域經濟關系則是區域經濟學研究的核心內容, 也是目前區域經濟學中內容最為豐富的研究領域。研究和探討區域均衡與協調發展的機制設計具有重要的理論意義。同時，就我國而言，從建國初期的區域均衡發展戰略，到改革開放時期的區域不平衡發展戰略，再到如今的區域協調發展和統籌區域發展，我國已然經歷了區域發展模式的戰略性轉變。當前，隨著國民經濟的迅速發展，區域差距逐漸加大、貧富分化不斷加劇、區際矛盾日益突出，促進和加快實現區域均衡與協調發展迫在眉睫。因此區域均衡與協調發展的機制設計對于我國實現全面、協調、可持續發展頗具現實意義和實踐價值。
1對概念的界定和認識
區域均衡發展，是指在區域間存在發展水平差距的背景下，繼續發展先行地區經濟的同時，逐步實施重點轉移和政策傾斜，促使落后地區經濟發展“提速”，趨向于縮小地區間的差距，最終實現相關區域發展水平接近或收斂的過程和狀態（郭甍，王少林，段曉華 2006）。“區域均衡發展”在概念內涵中強調各區域的發展結果和發展水平的格局和態勢，要求各區域最終發展水平的平衡與相近，實現水平差異的最小化，對不同區域的產業結構、增長模式、相互關系等范疇不做界定。
區域協調發展是相關區域之間在經濟、政治、文化、生態發展上相互聯系、關聯互動、正向促進，區域利益同向增長，區域差距趨于縮小的過程和狀態。區域協調發展的核心是實現區域之間經濟發展的和諧、經濟發展水平和人民生活水平的共同提高、社會的共同進步（李興江，唐志強 2007）；具有“密切區域經濟聯系、促使區域分工趨向合理、提升區域經濟發展的整體效率、縮小區域經濟發展差距”4個標志（彭榮勝 2008）。“區域協調發展”在概念內涵中強調各區域發展過程中的相互關系和角色格局，在一定程度上提出了區域差異逐步縮小的要求，對不同區域的產業結構、共同涉及的領域、相互關系等范疇做了界定。
筆者認為，區域均衡發展與區域協調發展其實是同一個問題的兩個方面，同一個問題就是區域發展模式和關系問題，兩個方面就是前一個強調宏觀整體最終狀態和最后結果的態勢與格局；后一個強調整體中的個體之間在發展過程中的關系體現和路徑追求。
“區域均衡”與“區域協調”兩個概念之間不存在單向的包含和推演關系，簡單地說，均衡不一定協調，協調也不一定均衡；協調只能在一定條件下可以促進均衡的實現，比如產業梯度轉移、要素跨區流動、區際分工合作和專業化、市場和基礎設施共享、先行地區拉動落后地區發展等等，實現差距縮小和發展均衡；均衡也只是在一定程度可以促進協調的實現，兩個概念都提到了“區域差距逐漸縮小”，試想如果區域差距過大導致區域間失去互補的空間和聯系的結點，那么協調就無法實現，因此均衡的過程和結果必然伴隨著差距收斂從而為協調提供了一定的有利條件。
針對“均衡”、“協調”、“發展”等相關概念，很多學者提出了獨到的見解和理念，有助于我們從概念、關系和過程認識方面更好地切入和探討均衡與協調發展的機制設計。
“非均衡協調發展”：審慎地使區域發展不均衡，同時保證差距不致過大和相互間協調共進，是在發展推動資源和能力有限的情況下實現宏觀整體較快發展的有效途徑。在區域發展中先實現保證協調和適度不均衡約束下的非均衡發展，然后以非均衡協調態勢促進均衡與趨向均衡的實現
“發展中均衡”：與“均衡中發展”相對，前者是指以發展為首要目標、在發展中兼顧相對和動態均衡的過程與結果的強發展；后者通常是指單一的、平均的或者不合理的均衡下的弱發展。在現實區域經濟發展中，往往可以借助非均衡發展過程，達到高水平、高效率的空間均衡；否則很可能是低水平、低效率的均衡發展和普遍貧窮。(曾菊新1996)
“動態均衡”：區域經濟發展中所表現的均衡發展與一般經濟學中的均衡概念有所不同,它更強調是一個動態過程。均衡是非均衡這一發展過程的最終結果，均衡是動態的，它需要經過非均衡的運動上升和發展到新的均衡態，即舊的均衡不斷被打破,新的均衡不斷建立，經濟運行的總體均衡中包含局部的非均衡。（陳秀山，石碧華 2000）
2 區域均衡與協調發展的機制設計
2.1 機制設計的內容與原則
何謂“機制”？“機制”是在一定的動力驅動下，相關主體相互作用、相互聯系，按照一定的路徑和方式，達到一定結果的機理和制度。這里的“機理”是指運動、演變、聯系與作用的原理；“制度”是指組織形式、運行規則、工作方式和演變路徑。
在機制設計過程中，需要確定和設計機制最初的驅動力或驅動主體、以及驅動作用點和作用方式，然后在已知原理的指導下，設計出承受動力作用而運動變化的相關主體的組織形式和運行路徑，使其在動力、組織和路徑的復合作用下達到目標狀態；簡單地講，主要就是設計驅動主體和路徑。
在設計中首先要遵循“機理指導下組織與路徑設計”與“目標約束下組織與路徑設計”雙重兼顧的原則，注意驅動力及作用點、作用形式的可行性、科學性與可獲得性，同時要遵循給予一定的激勵與約束保證相關主體自覺選擇和步入已設計路徑的原則。
2.2 區域均衡與協調發展機制的驅動主體與路徑
根據驅動主體的不同，筆者認為區域均衡與協調發展機制包括四部分子機制：上級政府推動機制、先行地區拉動機制、落后地區自我發展機制、其它幫扶機制。這里有一點需要說明：通過剛才對相關領域重要理論的回顧和分析，我們得出應當以政府行為作為區域均衡與協調發展機制的主要驅動力，從某種意義上說，該機制是一種非市場機制或者非完全市場機制。但是，這并不意味著我們可以無視市場機制在區域均衡與協調發展中的作用。筆者認為，整個區域均衡與協調發展機制應當是嵌套在市場機制中政府行為驅動機制，應充分重視和發揮市場機制的基礎性作用，以政府行為驅動機制為引導，實現機制的最終目標
任何經濟系統的發展，本質上說都是產業部門的發展，區域經濟發展也不例外，其本質是區域內產業系統和產業結構的提升和發展。因此在機制設計中，應把產業系統作為首要作用點和影響層次，充分重視機制路徑中對產業系統的作用和效果，之后再設計具體投資行為、收入與消費等作用層次。
3幾點建議與思考
3.1 將區域均衡與協調發展置于戰略高度
各級政府應當高度重視區域均衡與協調發展，在思想和觀念上將區域發展的均衡與協調擺在戰略層面的高度上。從長遠出發、從全局出發，在整個區域發展戰略中體現區域均衡與協調發展的謀略和規劃。不僅上級政府和落后地區政府要重視區域均衡與協調發展的戰略地位，先行地區也應當給予充分關注，切忌“事不關己、高高掛起”的想法，切忌貪圖自身快速發展的“蠅頭小利”而忽視長遠的、宏觀的戰略收益。
3.2 正確認識區域均衡發展與區域協調發展的內涵
作為整個機制驅動主體的各級政府，一定要正確認識和深刻理解區域均衡發展與區域協調發展的內涵。均衡與協調雖然在一定條件可以相互促進，但是兩者之間沒有單向的包含和推演關系，要以均衡為目標和結果、以協調為關系和過程將兩者統一在區域發展的實踐當中。既不能為了追求絕對的、靜態的均衡而導致宏觀區域的低水平發展與不協調，也不能只追求效率和速度而忽視了區際差距和區域協調。在發展中求均衡、以非均衡協調的過程來實現最終高水平的區域均衡與協調。
3.3 清楚認識各級政府在機制中的地位和作用
總體來看，本文設計的區域均衡與協調發展機制應當是嵌套在市場機制中政府行為驅動機制，應充分重視和發揮市場機制的基礎性作用，以政府行為驅動機制為引導，實現機制的最終目標。各級政府都應當認識到這一點，在充分尊重市場機制作用的前提下，合理運用自己的行政職權和社會經濟干預能力，對區域均衡與協調發展起到驅動作用。從各個子機制關系來看，上級政府、先行地區和落后地區要分別以主體關鍵作用、協助配合作用給自己定位。
內容摘要：促進我國區域金融、經濟的協調發展，是國家“十二五”經濟發展規劃的核心內容。現代經濟發展史已經證明了金融在現代市場經濟發展中的核心地位。隨著世界各國區域經濟差距越來越大，區域金融作為金融表現形式中的主角，與區域經濟發展之間的關系已引起廣泛關注，區域金融、經濟的協調發展已經成為影響我國當前經濟發展的關鍵問題。本文對區域金融、經濟協調發展問題進行深入研究，對影響區域金融、經濟協調發展的關鍵問題進行分析，并提出了促進區域金融、經濟協調發展的對策。
關鍵詞：區域金融 經濟 協調發展 關鍵問題 對策
當前，促進我國區域金融、經濟的協調發展，已成為改革的重中之重，也是國家“十二五”經濟發展規劃的核心內容。當前我國經濟改革與發展的主要特征就是經濟結構的急劇變動，即產業結構的轉換。而區域經濟結構之間存在差異且不斷擴大，與區域金融結構的變動有較密切的關系。我國目前已初步建立了社會主義市場經濟體制，區域金融結構處于不斷變動和發展之中，表現在按行政區來設置單一國家銀行體系的分支機構，按計劃要求進行貨幣與信貸資金的行政性分配，各行政區高度趨同性金融行為的行政均衡性區域金融結構逐漸向市場非均衡性發展。本文對區域金融、經濟協調發展問題進行深入研究，分析影響區域金融、經濟協調發展的關鍵問題，并提出了促進區域金融、經濟協調發展的對策。
影響區域金融、經濟協調發展的因素
（一）區域金融政策失衡致使區域經濟差距逐漸擴大
改革開放初期，我國的金融政策未充分考慮區域間金融、經濟的發展差距，統一實行社會主義計劃金融體制，因此整個金融運行在低水平上保持均衡。區域金融政策在施行的過程中，使得地區經濟發展的差距逐漸擴大，尤其延遲了中西部地區的經濟發展。隨著改革開放的不斷深入，經濟發展水平不斷提高，這種均衡型金融政策調控的低效率問題凸顯。我國區域金融、經濟發展地區之間存在很大差異，這樣的差異導致不同地區的經濟發展差距進一步擴大并產生“馬太效應”，致使區域經濟難以協調發展。此外，我國自1979年以來，由于區域經濟的發展存在二元結構特征，使得我國金融資源的配置呈現明顯的二元格局化，還有東西部地區市場化進程的巨大差異，也使得金融資源的供給和需求空間的分布特點呈現出非均衡性。
（二）區域金融信貸資金逆向流動
我國區域之間信貸資金流動的特征是從農村流向城市，從經濟落后地區流向經濟發達地區。國有商業銀行信貸資金在全國范圍內統一優化配置，在對企業配置信貸資金和經營授權時，以其經營效益、經營規模、資產質量、業務發展等情況進行綜合評價，并以此為標準，由于經濟落后地區的優勢企業不多，部分銀行經營效益不夠理想，在全國范圍內統一配置資金中，勢必處于不利地位。因此造成了信貸資金多由經濟落后地區流向發達地區，由農村流向城市的現象。由于資金虹吸作用，嚴重影響并制約著金融、經濟的協調發展。
（三）區域經濟實體與金融機構之間存在資金需求大和供給不足的矛盾
我國區域經濟實體資金需求大，而金融機構資金供給不足，造成供需矛盾。主要表現在：營銷觀念的制約；區域金融服務功能弱化；責任機制與激勵機制不匹配；信貸資金供需條件不適應；金融產品創新與服務觀念落后等。這些因素直接導致了中小企業存在貸款難的問題，而作為微觀經濟主體也存在借貸能力不足的問題，對金融機構的經濟效益有直接的影響。
（四）重復建設造成金融資產質量低下
重復建設是區域支柱產業的選擇與地區發展優勢相背離的結果。我國曾確定建筑、機械、石油化工、電子及汽車5個產業為支柱產業，也使各省市區重復建設的產業。由于支柱產業的重復建設，導致支柱產業發展不足與產品的相對過剩，進一步導致地區工業結構的嚴重趨同，效益自然較低。由于重復建設，勢必造成對支柱產業的貸款增加，降低了金融資產的質量，效益隨之下降，增加了潛在的金融風險。而且重復建設過程中多個投資主體重復對某一產業盲目投資，也會引起相關產業的連鎖投資擴張效應。重復投資引發的后果反映到金融上，必然會導致地方政府硬性規定國有銀行為地方建設項目貸款“買單”，加大了不合理的資金需求和占用，加大了通貨膨脹的壓力，從而危害了區域金融、經濟的發展。
（五）經濟、金融運行環境有待進一步改善
目前我國雖然各區域內相應成立了一些信貸擔保機構，但缺乏經驗和足夠的實力，運行也不規范，還沒有建立起一套科學而完整的信用調查、評價體系以及保障體系，溝通協調機制不健全會制約實體經濟的發展，金融機構往往缺乏對區域內部優質企業的關注，經濟、金融運行環境有待進一步改善，以優質企業為突破口，加強區域金融對企業的扶持力度。
促進區域金融、經濟協調發展的對策
隨著我國社會主義市場經濟的建立以及金融體制改革的不斷深化，我國區域金融、經濟的貨幣化程度迅速提高，加深了區域金融對經濟的滲透，提高了對經濟發展的擬合，使得區域金融、經濟融為一體。而構建金融功能和經濟功能合二為一的金融經濟區，使之成為高效的金融體制和持續、高速發展的經濟運行模式，是21世紀我國區域金融、經濟協調發展的客觀要求。
（一）調整金融體系結構以實現金融機構多元化
自我國金融業改革以來，競爭機制發揮了重要作用，不過在某些地區尤其是經濟落后地區，國有金融機構仍然具有明顯的壟斷特征，他們提供的金融服務根本無法滿足市場的需求，導致部分借貸者轉而尋求非正規渠道的金融支持。因此，相關部門應當根據需要調整金融結構，不斷引入各種金融機構，打破國有金融機構的壟斷狀態，使整個信貸市場更加活躍，提高金融市場的效率。在金融市場不能滿足需求的情況下，民間金融是對正規金融的有效補充，尤其在經濟不發達地區，甚至能成為金融主力，因此民間金融對部分地區的經濟增長有一定的推動作用，一定時期內在總量上能推動區域經濟的增長。
（二）實施差別化的區域金融政策
從國家層面上來看，應制定規范的區域金融發展戰略，逐步將金融支持重心向經濟不發達區域進行轉移，給予各地區平等的金融發展條件，避免區域金融差距的繼續拉大。具體來講，東、中、西部各地區的區域金融結構空間差異仍然存在，因此應采取不同的區域金融發展思路。首先應優化東部地區金融結構的戰略重點，進行自發調節，形成具有市場競爭性的金融結構。其次要優化中部地區金融結構的戰略重點，在增加金融資源總量的基礎上進行調節，形成市場主導型的金融結構。最后要優化西部地區金融結構的戰略重點，目標是提高資金配置效率，形成政府推動型的金融結構。實施差別化的區域金融政策，加快西部金融發展、必須對西部地區實施與東部、總部不同的金融政策。建立區域經濟發展基金，實行區域化的金融政策，賦予中央銀行在各地區的分支機構一定的地方金融政策制定權和調控權，包括建立中西部地區的開發銀行和開發基金，通過國家優惠政策激勵商業性金融機構到中西部發展，優化中西部的金融機構體系，為區域經濟發展提供金融保障。同時也要給予各地區平等的金融發展條件，構建公平合理的金融發展環境，努力實施區域金融、經濟協調發展戰略，縮小區域金融差異。
（三）培育發展與區域經濟水平及區域分工相適應的金融體制
培育發展與區域經濟發展水平及區域分工相適應的金融體制，對資本稀缺要素的生成和區域優勢產業的確立有積極的促進作用，有利于調整區域的產業結構，推動并提高區域的經濟水平，加強不同層次及規模的區域經濟中心的擴散。隨著我國金融經濟的轉軌，金融規模以及金融結構包括金融機構、融資方式和金融交易等會逐步按市場經濟規律和區域經濟發展結構進行區域間層次性和差異性的配置，并逐步形成多種不同金融結構特點的區域性金融中心。當區域經濟中心與區域金融中心配置在一起時，區域經濟金融中心的經濟、金融輻射和擴散作用會極大地促進區域金融、經濟的發展，促進區域金融、經濟的快速協調發展。
（四）發揮不同層次和形式區域金融對區域經濟發展的推動作用
資本要素是制約區域經濟發展的最關鍵因素，而充分發揮金融的作用是解決資本約束的根本途徑。金融在區域經濟發展中有兩方面的作用，表現在金融在區域資本的形成中具有特別的聚合功效，強有力地推動了經濟的發展，還表現在金融能顯著調整區域經濟的結構，通過利用早已存在的貨幣及信貸分布的不均衡性，實現對社會資源的有效利用。金融在區域經濟發展中的地位極其重要，不過在不同的區域經濟發展中金融所起的作用卻并不相同。金融資源的供需情況在時空分布上具有很大的不平衡性，區域金融有不同的層次和表現形式，具體可表現為：按借貸資金運行的區域化聯系程度劃分的區域金融；與經濟區相關的區域金融；按金融現代化程度可劃分為現代金融區與傳統金融區；按金融功能區可劃分為綜合化金融區與專業化金融區。在跨行政區對中央銀行分支機構進行設置時，要充分考慮到金融區域化的上述所有內涵，除了劃分好跨省市區中央銀行分支機構外，再在此基礎上對各個金融區域進一步按照不同層次和類型劃分次級的金融區域，有利于國家中央銀行甚至跨省市區中央銀行對金融區域進行有針對性、有目的地管理監控，以促進區域金融、經濟協調發展。
（五）掐斷重復建設的資金支撐并保證融資渠道的集中化、多元化
我國凡是跨行政區設置人民銀行的組織結構，均對區域國有商業銀行信貸資金進行統一管理和調配，對支柱產業企業集團建立專門的貸款支持體系，積極制訂并實行扶持發展支柱產業企業集團的貸款制度，促進屬于重復建設的企業向支柱產業企業集團轉化，或者直接因資金短缺而導致破產。國有商業銀行的資金可注入支柱產業企業集團，起到強勁地拉動作用，使得經濟和金融資產效益顯著提高，能夠對其它的商業銀行以及非銀行金融機構產生好的示范效應，可引導這些金融機構的資金也主動投入到支柱產業企業集團中去。區域金融機構要積極適應區域經濟發展的要求，要不斷加強金融基礎設施建設，不斷創新開發金融產品和服務，積極發展區域金融協作，努力提升金融支持和服務水平。
（六）建立區域經濟、金融合作并加強中西部地區金融扶持力度
經濟增長的啟動在很大程度上依賴于資金積累的能力和引入外部資金的能力。我國經濟呈現的典型特征是由東到西，逐步走弱。我國金融發展的特征是呈現區域二元結構。現階段金融結構的二元化表現，勢必決定了經濟結構的二元化很難在短時間內得到改變。因此，想要從根本上解決經濟發展的二元結構問題，就必須大力提高中西部的金融發展水平，把加強中西部地區金融扶持力度作為一項建立區域經濟金融合作的重要策略。
結論
我國區域金融、經濟協作在改革開放以來起到了巨大作用。目前我國新的經濟形勢、新的競爭環境，為區域金融、經濟的發展提供了便利條件，因此要求在區域金融政策上要有所創新，并且在區域金融的整合中尋找新的突破口。區域金融、經濟協作是我國各地區搞好金融、經濟生態環境建設、實現金融經濟穩定的重要環節。由此可見，加強金融穩定，齊心合力促進區域金融、經濟通力協作，對于構建更加和諧的金融結構，促進我國區域金融、經濟協調發展具有重要意義。
參考文獻：
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摘 要：社會經濟的發展離不開職業教育作為基礎，區域經濟的發展更是不能缺少職業教育的保障。職業教育與區域經濟在相互促進的過程中實現協調發展。文章對職業教育與區域經濟的辯證關系加以探討，指出職業教育與區域經濟協調發展存在的問題，并以此為基礎，提出了職業教育與區域經濟協調發展的對策措施。
關鍵詞 ：職業教育 區域經濟 協調發展
一、職業教育與區域經濟的辯證關系
1、職業教育對區域經濟的推動[1]
首先，職業教育能夠提升區域勞動力的綜合素質，促進區域經濟發展。勞動力素質是決定區域經濟發展前景的關鍵因素。由職業教育向區域輸送的優質勞動力能夠增強區域競爭力，推動區域經濟發展。其次，職業教育能夠使區域勞動力素質結構得到優化，促進區域經濟發展。區域經濟的整體水平和綜合能力在一定程度上受勞動力的素質結構制約，因此，職業教育向區域輸送的優質勞動力能優化區域勞動力的素質結構，推動區域經濟發展。
2、區域經濟對職業教育的限制
首先，職業教育的發展速度受區域經濟的發展水平所影響。一方面，經濟實力的高低決定了可用于職業教育的資金的多少，因此，職業教育的發展離不開區域經濟發展所提供的經濟支撐；另一方面，經濟實力的高低決定了可用于職業教育人才的多少和質量。因此，足夠、優質的師資隊伍離不開區域經濟發展所提供的經濟支撐。其次，職業教育專業的結構受區域經濟產業結構的影響。產業結構的特征決定了所需的勞動力類型和勞動力素質。
二、職業教育與區域經濟協調發展存在的問題分析
1、人才綜合素質無法滿足區域經濟發展的實際需求
對于諸多發達國家而言，其通過長時間的探索與實踐，已經建立了同本國國情相匹配的職業教育教學模式和職業人才培養框架。但是，現階段我國的職業人才培養框架仍然存在缺陷，無法為職業人才培養的各環節提供全面而完善的指導。目前，國內相關人士在職業教育方面存在諸多爭議。例如，職業院校學生的能力構成、職業院校的科研方向等。這些爭議常常造成職業教育缺乏明確方向，無法制定正確的職業人才培養方案。
2、校企合作缺乏前瞻性的規劃
區域經濟的發展需要企業的發展作為推動，而職業教育的發展又需要區域經濟的發展作為推動。企業的發展需要有強大的人力資源作為保障，才能使企業的技術不斷優化、產品不斷升級、工作效率不斷提升，從而推動企業快速發展。通過校企合作可以保障企業從職業院校獲得更加匹配的實踐型技術人才。校企合作無疑是保障高職學生掌握并提升實踐技能的關鍵環節。
3、職業教育人才培養的核心功能亟待強化
對于職業教育來說，其教學宗旨主要是為社會培養出具有專業化實踐技能的高級人才。因此，職業教育的培養目標應當側重于對學生實踐技能的培養，而對于基礎理論的教育則只需堅持“必需、夠用”原則。因為教學模式的差異以及理論基礎的薄弱，部分畢業生在升本后發現學習較為困難，最終造成操作技能和理論知識的雙重困頓。職業院校的學生在升本之后，會出現“斷層”問題。首先，升入的本科院校沒有與其匹配的專業，只能選擇相近的專業就讀；其次，升入的本科院校有與其匹配的專業，然而在培養目標的定位方面，對于研究性院校來說，其教學宗旨主要是培養學生研究創新的能力。同職業院校存在明顯差異，使得職業院校學生不得以將所學知識加以調整，甚至完全拋棄，造成“斷層”的問題。隨著我國經濟的快速發展，企業對專業化崗位進行了細分，使得崗位的技術要求更加嚴格，如此，就要求職業院校為企業提供更加優質的實踐型人才。然而，現階段我國尚未建立純正的職業化的本科院校，職業院校畢業生無法同本科院校形成零縫對接，無法滿足區域經濟對實踐型人才的高質需求。
三、職業教育與區域經濟協調發展的對策措施探究
1、建立健全職業教育人才培養模式
完善的職業教育人才培養模式能夠為職業人才培養的各環節提供全面而完善的指導，從而使職業院校的人才培養目標更加明確。職業人才培養模式的建立健全應當由相關主管部門做到領導，由教育界專家、企業專家等作為構成人員，一同進行研討和制定，從而確保制定的職業教育人才培養模式具備權威性、實踐性。與此同時，在制定職業教育人才培養模式的過程中，應當滲透科學發展觀的內容，實現職業教育的可持續發展。目前，我國的法律體系當中專門針對職業教育的內容并不多，并且大都是綱領性的、原則性的內容。因此，應制定一部專門針對職業教育的法律，使職業教育擁有權威性的法律保障。
2、健全校企合作模式
所謂校企合作，是由政府機構作為帶領，由職業院校、企業一同參與的互動行為。為了使校企合作能夠無障礙的開展，從而促進區域經濟的協調發展，政府、企業、學校三方均需進行一定的調整。職業院校與企業的合作，需充分考慮區域經濟的特征以及職業院校的特色，從而開發出多元化的校企合作途徑。職業教育同企業的合作應當參照所處區域的經濟水平以及職業院校的特征，開展多元化的途徑從而形成優勢互補。與此同時，在職業教育與區域經濟不斷地協調發展的過程中，應當堅持探究新型的校企合作模式，從而滿足職業人才的培養要求。
3、增強成人高等教育的水準
增強成人高等教育的水準，需要有政府機構與承認高等院校的共同努力。首先，政府機構應當充分發揮其帶領作用，從而為成人高等院校的舉辦提供可靠的支持和保障；其次，成人高等院校應當轉變教學理念，堅持“以顧客為導向”的教學宗旨，從而實現教學質量的增強。與此同時，我國成人高等院校應當廣泛收集國外成人高等院校的成功教學經驗，并使其同我國的國情相融合。除此之外，成人高等教育應當對學生自身能力的提升給予更多的關注，將學生能力的提升和能力的開發滲透于職業教育的全過程。如此下來，成人高等教育的水準將顯著增強，成人高等教育是促進區域經濟發展的重要力量。
四、結語
總而言之，職業教育的教學價值體現在為區域經濟的發展提供必要的專業化操作人才。文章從“人才綜合素質無法滿足區域經濟發展的實際需求、校企合作缺乏前瞻性的規劃、職業教育人才培養的核心功能亟待強化”三方面剖析了職業教育與區域經濟協調發展存在的問題。并在此基礎上，提出了相應的解決措施：建立健全職業教育人才培養模式、健全校企合作模式、增強成人高等教育的水準、完善職業教育體系。
參考文獻：
[1]盧兆梅.高等職業教育與區域經濟協調發展研究[J].改革與開放，2013，04：162-163
【關鍵詞】 區域經濟 差距 協調發展 途徑
時至2010年底，全國區域規劃除了注重沿海布局外，同時開發沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地，目前我國新的區域經濟格局逐漸成形，包括長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽兩岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經濟區域。
“十一五”規劃首次把以經濟區發展為內容的區域規劃放在了突出位置，市場主導型的區域經濟發展邁出實質性步伐，開始從省份經濟真正邁向區域經濟發展階段。有專家認為，區域振興規劃將成為中國經濟持續發展的力量，新的區域振興規劃還將不斷出臺，毫無疑問，過去的一年是區域經濟規劃發展的重要推進期。
政府一直以“先富帶后富”、“效率優先兼顧公平”的指導理念引導經濟政策的施行，先是東部沿海地區的經濟騰飛，緊接著是西部大開發和振興東北老工業基地，最近又把中原經濟圈劃入發展規劃。國家政策支持，中西部招商引資并且為東部提供大量廉價勞動力和自然資源，東部則為中西部提供技術和資金上的支持。如此一來，全國各地區因地制宜，各自發揮所長相互配合，堪稱完美。
難以忽視的問題是，雖然區域振興規劃正在如火如荼的進行中，我們也可以看到區域經濟迅速的發展起來，在各個經濟指標上都顯示出了經濟上的成就，但是區域經濟發展不平衡仍然是一直存在的現實問題。即使GDP總量躋身兩萬億俱樂部，即使經濟增速遠高于全國平均增速，但是經濟實力上的差距仍然顯而易見。
“中國幅員遼闊，地區經濟發展不平衡、不協調，是不同地區自然環境、歷史文化、基礎設施和經濟條件等多種因素長期共同作用的結果，有其歷史必然性。推進區域經濟協調發展，國家和地區應切實堅持從各地區實際出發，加快產業結構調整和轉變經濟發展方式，扭轉區域經濟社會發展差距擴大的趨勢，并最終實現各地區間的優勢互補和共同發展。”清華大學中國與世界經濟研究中心教授袁綱說。
我們很容易從典型城市的對比之中窺見一斑。
中國東部沿海璀璨的東方之珠上海，金融業經濟總量居全國第一，基金管理公司數量占全國一半以上，金融市場直接融資總額占全國四分之一以上，金融要素市場完備度居全國第一。上海外資銀行境內總部數量約占全國三分之二，資產占全國外資銀行85%，上海外資法人財產險公司境內總部約占全國七分之五，此外中國六成的中外合資保險公司與合資基金管理公司的總部位于上海。上海吸納到的海歸人才的數量位居國內第一，上海吸收外資約占全國的十分之一，認定的跨國公司地區總部數量位居國內第一。如此令人眼花繚亂的“第一”，而這樣長的篇幅還不足以說明上海經濟實力之強。2010年上海世博會給上海市的發展帶來了新的契機，不但將城市的基礎設施建設得到更加優化，高新技術得到交流與發展，直接間接投資收益，又或者是游覽觀光人員帶來的第三產業收入，被世博會這個巨大的蛋糕砸的歡天喜地。
可是這樣的喜事確實中西部地區難以企及的。當上海驕傲于浦東外灘的金融成就時，遙遠的新疆卻仍然只能拿出自然賜予的資源寶藏作為資本。2008年新疆維吾爾族自治區全區生產總值預計4150億元，增長11%。 城鎮居民人均可支配收入11430元，農民人均純收入3488元，分別增長10.8%和9.6%。這樣的收入水平與東部沿海地區相比自是難以啟齒。而新疆只是其中的一個代表，廣袤的中西部地區目前完全沒有能力舉辦一場像樣的金融經濟、體育等盛會，都沒有考慮過這些地方。
我們當然承認這些地區在歷史上由于各種原因沒有成為金融發展的領軍，又有人才資源、經濟結構、發展能力等各種因素的阻礙，又或者聽取某種“因地制宜”的言論向導。中西部存在著種種不適宜的條件，這是事實。歷史給予了東部沿海地區眾多的發展機遇卻無視了中西部的需求，這是我們難以改變的；但是當現在人有余力策劃經濟發展時，我們仍然難以想起來還有廣大的中西部需要分一杯羹——否則是否會餓死。有數據統計顯示，2008年地區生產總值中，最高的達35696億元，最低的只有392億元，前者是后者的91.06倍。城鄉居民收入從1998年的2.52∶1擴大到2008年的3.31∶1。所以說，無論是東中西部，還是沿海與內地；無論是各省之間，還是城鄉之間，都存在很大差距。區域發展仍然存在許多不協調現象。
東西互動、產業轉移是實現區域協調發展的重要途徑，這種觀點為許多學者所贊同。東部應集中在高新技術產業上，而把傳統產業轉移給中西部，在轉移過程中，東部應幫助中西部對這些傳統產業進行技術升級改造，進行技術、資金、人員上的交流與幫助。因此，要實現我國經濟的協調發展，欠發達地區在大力發展具有比較優勢的產業的同時，發達地區與欠發達地區之間在市場開放度方面要保留適當梯度，以促進當地相關產業自身的調整與發展。
而對于機制環境而言，市場機制與政府干預機制是協調區域發展的主要機制。市場機制是一種“自然秩序”，政府機制是一種“人為秩序”，都存在自身無法克服的缺陷。國內外區域經濟的發展歷史表明，純粹的市場機制與全面的政府干預機制都是不可取的，只有二者有機結合才是中國區域經濟運行合理化的必然選擇。因此，有專家提出了由市場機制、微觀組織機制和空間組織機制組合成為區域協調機制體系的概念。認為，成熟市場條件下的市場調節、企業跨區域擴張，以及區域開發有助于推動區域經濟協調發展，最主要的還是完善的市場機制，加政府科學的調控機制。因為，制度創新是轉型經濟增長和發展的第一要素，推進體制轉型在東中西部的均衡化正是轉型中國區域協調發展的特殊機制。
綜上所述，我國區域經濟發展重視中西部地區，在政策及資金技術上扶持中西部經濟相對落后區域，同時以市場機制為主，政府宏觀調控為輔導干預，推進制度創新，為解決區域經濟不平衡發展這一問題創造良好的外部條件。
區域經濟發展不平衡是暫時的現象，認識到這樣差距的存在是首先的前提條件，面對這樣的現實條件，而不是拿出所謂的理論依據而避而不談或者遲遲不付諸行動，只有這樣才能更好的解決已然存在并且日益突出的區域經濟問題，實現更好的發展。
參考文獻：
[1] 《我國區域經濟發展現狀、趨勢及路徑選擇》趙峰.中國行政管理.2007.
