時間：2023-08-20 14:48:54
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關鍵詞：灌注樁 質量問題 處理措施
0 引言
混凝土灌注樁通常是在建筑物、橋梁或構筑物深部土層較弱或上部荷載比較大，而且對沉降有嚴格要求時采用的。近年來，隨著施工技術的不斷進步，大批高層建筑、高等級公路及重要水利工程的建設，混凝土灌注樁憑借其抗震性好、適應性強、施工工藝簡單、承載力大、施工噪音污染較小等特點，在工程建設中得到了廣泛的應用。
1 灌注樁常見的質量事故的影響
根據成孔方法的不同，灌注樁分為鉆孔灌注樁、套管成孔灌注樁、爆擴成孔灌注樁及人工挖孔灌注樁等。作為基礎承載力普遍采用的一種形式—灌注樁，此類工藝正日益完善。但往往由于灌注樁施工作業的大部分工序均是在地面以下完成的，施工過程無法直接觀測，同時施工結束后的質量檢查也不能開挖驗收。同時，施工工藝不當，斷樁、堵管、夾泥、蜂窩、少灌等質量問題也時有發生。因此，正確地選用科學合理的施工工藝，保證混凝土灌注樁的質量，使灌注樁達到全部優良，是事關主體結構安全性、使用壽命，確保工程質量的重要環節。
2 泥漿護壁成孔灌注樁質量事故及處理
2.1 孔壁坍塌 現象：孔壁坍塌是在成孔過程中，在排出的泥漿中不斷出現氣泡，或護筒里水位突然下降，這都是坍塌的跡象。
處理措施：發現塌孔，首先應保持孔內水位，如為輕度塌孔，應首先探明塌孔位置，將砂和黏土混合物回填到塌孔位置以上1~2m；如塌孔嚴重，應全部回填，待回填物沉淀密實后采用低鉆速。
2.2 護筒冒水 現象：護筒外壁冒水，嚴重的會引起地基下沉、護筒偏斜和位移，以至造成樁孔偏斜，甚至無法施工。
處理措施：初發現護筒冒水，可用黏土在四周填實加固，如護筒嚴重下沉或位移，則應返工重填。
2.3 鉆孔偏斜 現象：鉆孔偏斜是指成孔后，空位發生傾斜，偏離中心線，超過規范允許值。它的危害除了影像樁基質量外，還會造成施工上的困難，如放不進鋼筋骨架等。
處理措施：如已出現斜孔，則應在樁孔偏斜處吊住鉆頭，上下反復掃孔，使孔校直；或在樁孔偏斜處回填砂粘土，待沉積密實后再鉆。
2.4 鉆孔漏漿 現象：鉆孔漏漿是指在成孔過程中或成孔后，泥漿向孔外漏失。
處理措施：加稠泥漿或倒入黏土，慢速轉動，或在回填土內摻片石、卵石，反復沖擊，增強護壁。
2.5 流砂 現象：發生流砂時，樁孔內大量冒砂，將孔涌塞。
處理措施：保證孔內水位高于孔外水位0.5m以上，并適當增加泥漿密度；當流砂嚴重時，可拋入磚、石、黏土，用錘沖入流砂層，做成泥漿結塊，使其形成堅實孔壁，組織流砂涌入。
2.6 鋼筋籠偏位、變形、上浮 處理措施：在施工中，如已發生鋼筋籠上浮或下沉，對于混凝土質量較好者，可不予與處理，但對承受水平荷載的裝，則應校對核實彎矩是否超標，采取補強措施。
2.7 斷樁 現象：水下灌注混凝土，如樁截面上存在泥夾層，會造成斷樁現象，這種事故使樁的完整性大受損害，樁身強度和強度大大下降。
處理措施：如已發生斷樁，不嚴重者核算其實際承載力；如比較嚴重，則應進行補樁。
2.8 吊腳樁 現象：吊腳樁是指樁成孔后，樁身下部局部沒有混凝土或加有泥土。
處理措施：注意泥漿濃度，及時清渣。
3 沉管灌注樁質量事故及處理
3.1 縮頸 現象：縮頸又稱瓶頸樁。它的特點是在樁的某部分樁徑縮小，截面尺寸不符合設計要求。
處理措施：對于施工中已經出現的輕度縮頸，可采用復插法，每次拔管高度以1m為宜；局部縮頸可采用半復打發，樁身多段縮頸宜采用復打發施工，或采用下部帶喇叭口的套管。
3.2 斷樁 處理措施：如已發生斷樁不嚴重者核算其實際承載力，比較嚴重者則應進行補樁。
3.3 吊腳樁 現象：即樁底部的不密實或隔空，或泥砂混入形成松軟層。
[關鍵詞]鉆孔 灌注樁 質量問題 分析與處理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1.概述
在軟弱土層上修建構筑物，當淺層地基土的強度和變形不能滿足要求時，便需要因地制宜地采用相應深基礎，其中鉆孔灌注樁就是使用最廣泛的一種，結構物上部結構荷載就是通過它穿過軟弱土層傳遞到較硬、較密實，壓縮性較小的土層或巖石上。
但鉆孔灌注樁施工常發生孔壁坍塌、鉆孔偏斜、護筒冒水等質量問題，直接影響工程整體的質量與安全，如何能保證鉆孔灌注樁施工質量，順利完成施工任務，下面我以萬水河橋樁基礎工程為例，就鉆孔灌注樁施工中常見質量問題的原因分析和處理辦法：
2. 鉆孔灌注樁施工中常見質量問題的原因分析和處理辦法
2.1護筒冒水
護筒外壁冒水，嚴重的會引起地基下沉，護筒傾斜和位移，以致造成樁偏斜，甚至無法施工。
2.1.1原因分析
2.1.1.1護筒冒水的原因，是由于埋設護筒時周圍填土不密實。
2.1.1.2或者由于起落鉆頭時碰動。
2.1.2預防及處理措施
2.1.2.1為防止這個問題出現，在埋護筒時，四周的土要分層夯實，并且要選用含水量適當的粘土填筑。
2.1.2.2同時在起落鉆頭時，防止碰撞護筒。
2.1.2.3初發現護筒冒水時，可用粘土在四周填實加固。
2.1.2.4如護筒嚴重下沉或位移，則應返工重埋。
2.2孔壁坍塌：
鉆孔過程中，有時在排出的泥漿中不斷出現氣泡，有時護筒內的水位實然下降，這都是塌孔的跡象。
2.2.1原因分析
2.2.1.1護筒埋置過淺，周圍封填不密、漏水。
2.2.1.2操作不當，如提升鉆頭、沖擊（抓）錐或掏渣筒傾倒，或吊放鋼筋骨架時碰撞孔壁。
2.2.1.3泥漿稠度小，起不到護壁作用。
2.2.1.4泥漿水位高度不夠，對孔壁壓力小。
2.2.1.5向孔內加水時流速過大，直接沖刷孔壁。
2.2.1.6在松軟砂層中鉆進，進尺太快。
2.2.2預防及處理措施
2.2.2.1坍孔部位不深時，可改用深埋護筒，將護筒周圍回填土、夯實，重新鉆孔。
2.2.2.2輕度坍孔，可加大泥漿相對密度和提高水位。
2.2.2.3嚴重坍孔，用粘土泥膏投入，待孔壁穩定后采用低速鉆進。
2.2.2.4汛期或潮汐地區水位變化過大時，應采取升高護筒，增加水頭或用虹吸管等措施保證水頭相對穩定。
2.2.2.5提升鉆頭，下放鋼筋骨架應保持垂直，盡量不要碰撞孔壁。
2.2.2.6在松軟砂層鉆進時，應控制進尺速度，并用較好泥漿護壁。
2.2.3萬水河橋項目在施工過程中發生過兩次坍孔，就是因為剛開始護筒較短為2.5m，護筒埋置淺，周圍封填不密實、漏水，造成護筒下沉，還好坍孔時鉆進只有5、6m深，采取將護筒加長至4m、深埋，將護筒周圍回填土夯實，重新鉆孔，整改后的效果非常好，至灌注樁結束再沒有出現坍孔現象，非常順利。
2.3鉆孔偏斜
2.3.1原因分析
2.3.1.1樁架不穩、鉆桿導架不垂直，鉆機磨耗，部件松動；2.3.1.2土層軟硬不勻，致使鉆頭受力不均；
2.3.1.3鉆孔中遇有較大孤石、探頭石；2.3.1.4擴孔較大處，鉆頭擺動偏向一方；2.3.1.5鉆桿彎曲，接頭不正。
2.3.2預防及處理措施
2.3.2.1檢查、糾正樁架，使之垂直安置穩固，并對導架進行水平與垂直校正和對鉆孔設備加以檢修；
2.3.2.2偏斜過大時，填入土石（砂或礫石）重新鉆進，控制鉆速；
2.3.2.3如有探頭石，宜用鉆機鉆透，用沖孔機時，用低速，將石打碎，傾斜基巖時、可用混凝土填平，待其凝固后再鉆。
2.4卡鉆
2.4.1原因分析
2.4.1.1孔內出現梅花孔、探頭石、縮孔等未及時處理；
2.4.1.2鉆頭被坍孔落下的石塊或誤落入孔內的大型工具卡?。?.4.1.3入孔較深的鋼護筒傾斜或下端被鉆頭撞擊嚴重變形；2.4.1.4鉆頭尺寸不統一，焊補的鉆頭過大；
2.4.1.5下鉆頭太猛，或鋼繩過長，使鉆頭傾斜卡在孔壁上；2.4.1.6沖擊鉆孔，尤易產生卡鉆情況。
2.4.2預防及處理措施
2.4.2.1對于向下能活動的上卡，可用上下提升法，即上、下提動鉆頭，并配以將鋼絲繩左右拔移、旋轉；
2.4.2.2卡鉆后不宜強提，只宜輕提，經提不動時，可用小沖擊鉆錐沖或用沖、吸的方法將鉆錐周圍的鉆渣松動后再提出；2.4.2.3施工中注意保持護筒垂直，防止傾斜；鉆頭尺寸應統一，下鉆應控制鉆進速度，不要過猛過快。
2.5掉鉆
2.5.1原因分析
2.5.1.1卡鉆時強提強拉、操作不當，使鋼絲繩或鉆桿疲勞斷裂；2.5.1.2鉆桿接頭不良或滑絲；2.5.1.3馬達接線錯誤，使不應反轉的鉆機反轉，鉆桿松脫。
2.5.2預防及處理措施
2.5.2.1卡鉆時應設有保護繩方能適度強提，嚴防鉆頭空打；2.5.2.2經常檢查鉆具、鉆桿、鋼絲繩和聯結裝置；
2.5.2.3掉鉆落物時，宜迅速用打撈叉、鉤、繩套等工具打撈，若落體已被泥沙埋住，則應用沖、吸的方法，先清除泥砂，使打撈工具接觸落體后再打撈。
2.6擴孔及縮孔
2.6.1原因分析
2.6.1.1擴孔是因孔壁坍塌或鉆錐擺動過大所致；
2.6.1.2縮孔原因是鉆錐磨損過甚，焊補不及時或因地層中有軟塑土，遇水膨脹后使孔徑縮小。
2.6.2預防及處理措施
2.6.2.1注意采取防止坍孔和防止鉆錐擺動過大的措施；
2.6.2.2注意及時焊補鉆錐，并在軟塑地層采用失水率小的優質泥漿護壁；2.6.2.3已發生縮孔時，宜在該處用鉆錐上下反復掃孔以擴大孔徑。
2.6.3灌注樁工程都有擴孔現象，定額中給的擴孔充盈系數為1.2，萬水河橋項目灌注樁結束后，根據混凝土量計算擴孔系數為1.12，（根據圖紙和配合比計算設計用水泥量468噸，而實際用水泥量525噸）。萬水河橋項目清孔采用掏渣清孔法，用沖擊鉆掏出孔底粗鉆渣，并注入相對密度在1.03~1.1之間的泥漿，反復清孔，至孔底剩有少量鉆渣并且泥漿相對密度在1.03~1.1之間時為止。
2.7鋼筋骨架上升
2.7.1在澆注的過程中常見鋼筋骨架上升事故，如不采取有效措施很難避免，而且一經發生，采用任何重壓方法，也不能使它復原。
2.7.2當底口距鋼筋骨架底端在3m以內至高于骨架底端1m 之間，且混凝土面距離鋼筋骨架底在1m 內時，降低混凝土的澆注速度，完全可以避免鋼筋骨架頂托上升。
2.7.3其他防止鋼筋骨架被頂托上升可將鋼筋上端固定于平臺或護筒上；
2.7.4將鋼筋骨架底端引伸超聲波測管至樁孔底部，使其先埋入混凝土內產生抵抗骨架上升的握裹力。
2.7.5使導管底口設置在低于鋼筋骨架底部3m 至高于骨架1m 的方法，可根據鋼筋骨架底部跟鉆孔底的距離H、感應探頭固定地導管上距導管底口距離h 和采用不同的導管提升高度計算得出。
2.8清孔的注意要點
2.8.1不論采用何種清孔方法，在清孔排渣時，必須注意保持孔內水頭，防止坍孔；
2.8.2柱樁應以抽漿法清孔，清孔后，將取樣盒（即開口鐵盒）吊至孔底，待灌注水下混凝土前取出檢查沉淀在盒內的渣土，渣土厚度應符合規范要求；
2.8.3用換漿法和掏漿法清孔后，孔口、孔中部和孔底提出的泥漿的平均值應符合質量標準要求；灌注水下混凝土前，孔底沉淀厚度應不大于300mm；2.8.4不得用加深孔底深度的方法代替清孔
2.9導管灌注水下混凝土施工注意要點
2.9.1混凝土拌和物運至灌注地點時，應檢查其均勻性和坍落度等，如不符合要求，應進行第二次拌和，二次拌和后仍不符合要求時，不得使用。2.9.2首批混凝土拌和物下落后，混凝土應連續灌注。2.9.3在灌注過程中，特別是潮汐地區和有承壓力地下水地區，應注意保持孔內水頭。
2.9.4在灌注過程中，導管的埋置深度宜控制在2~6m 。2.9.5在灌注過程中，應經常測探井孔內混凝土面的位置，及時
地調整導管埋深。
2.9.6為防止鋼筋骨架上浮，當灌注的混凝土頂面距鋼筋骨架底部lm 左右時，應降低混凝土的灌注速度。當混凝土拌和物上升到骨架底口4m 以上時，提升導管，使其底口高于骨架底部2m 以上，即可恢復正常灌注速度。（滿籠鋼筋不用考慮此項）
關鍵詞：新時期；班主任；班級管理
班主任是班集體的建設者、組織者、領導者，是班級的中心和靈魂。新時期要做好班級管理工作，需要班主任傾注心血。班主任高質量的班級管理，不僅能保證學校教學秩序正?；?，還能營造良好的班級學習氛圍。下面筆者就來談一下新時期如何提高初中班主任班級管理的工作質量。
一、初中階段特點
初中生的生理特點表現為成熟性與幼稚性的統一，進入少年期，身體形態發生顯著變化，身體機能逐步健全，心理也相應產生微妙變化，但總的來說，這一時期的學生理性思維發展有限，知識經驗和心理品質仍然保留部分小學生的特點。初中生容易受外界的影響，由于思維的獨立性和對事物的判斷能力還尚未完全形成，在遭遇挫折時易泄氣、自卑，有從眾心理。初中生獨立性和依賴性關系表現為不愿讓大人管，但學習和生活中遇到困難時會希望得到家長與老師的幫助。這一時期的學生在班級上需要班主任的密切關注。班主任要注重學生的心理感受，有問題不要放任不管，也不能嚴管不解決問題。班主任對班級的有效管理關乎學生的心理健康、學業的進步。
二、提高初中班主任班級管理工作質量的策略
1.構建和諧師生關系
我國尊師重教的傳統源遠流長，面對新時期的挑戰，如何構建良好的師生關系對班級管理起著不可忽視的作用。過去學生對老師絕對尊重，師生關系較為嚴肅，而現代社會的師生關系要求平等、和諧、輕松。和諧的師生關系不是憑空而來的，需要雙方有平等的意識，而要有和諧的關系，需要教師給予學生寬容，并能憑借寬廣的胸懷讓學生感受到老師的真心。和諧的師生關系需要“尊重”二字的維護，尊重學生的想法，尊重學生的人格。蘇霍姆林斯基曾說：“教師只有關心學生作為人的尊嚴感，才能使學生通過學習而受到教育?！苯逃暮诵木驮谟谧寣W生始終體驗到自己的尊嚴感，人人都渴望尊嚴，特別是處于成人和孩子之間的青少年。一旦學生體會到班主任的尊重、理解、關心和友好，他們對班主任的好感就會油然而生，從而更利于班級的管理和學生的教育。和諧的關系不僅能使學生健康成長，還能為教學和管理帶來便利與理解。
2.嚴愛并濟
當好一名班主任不是一件容易的事，班主任工作的成。很大程度上取決于班主任管理工作的方法和技巧?！皣缾鄄蹦苡行岣甙嘀魅伟嗉壒芾淼墓ぷ髻|量?！皣缾鄄笨梢悦枋鰹閲雷チ晳T，細下功夫，愛心感化。無規矩，不成方圓，班級的管理需要制定班規，對于學生的一些不良習慣也要列入班規中，對于違反班規的學生一定要嚴加管理，但是在嚴中一定要動之以情，曉之以理，循循善誘，引導學生往好的方面發展。細下功夫就是要細致觀察學生的學習以及心理的變化，當學生出現問題時，細心分析，幫助學生解決問題?！皼]有愛就沒有教育”，愛是教育的靈魂，教育是愛的事業。作為一名班主任，要時刻提醒自己要對學生有愛，不管是在教育上還是學生生活中，都要讓學生感受到愛，只有這樣，學生才會打開心扉，才會產生信任，對班級的管理工作才會有條不紊地進行?？偟膩碚f，在班級管理中，班主任要用“嚴”要求學生，嚴抓習慣；要用“細”觀察班上的每位學生。
3.調動家長力量
家長與學生的關系不同于班主任與學生的關系，學生完成一天的功課回到家，大部分時間都在家長的視線范圍內學習和娛樂，因此，家長對學生會有一定的了解。有時候學生在學校情緒不好，或者有反常舉動時班主任是不能及時知道的，在這樣的情況下，家長的作用就很明顯了，家長如果發現孩子在家就有一些反常舉動，可以與班主任溝通，告知班主任孩子的情況，這樣班主任就能及時關注學生的心理和行為，及時給予學生開導和幫助。班主任不是萬能的，在班級管理過程中總會遇到一些難以管教的學生，一個人的力量是有限的，調動家長的力量，對學生的管理雙管齊下，會收到不錯的效果。家長是最了解孩子的，管理班級還需家長的力量。
初中階段對于學生整個學習生涯和人生有著重要的影響，班主任肩負著教導學生學習和關心學生心理成長的重任，管理好整個班級，能優化整個班級的學風，培養學生良好的人格，為學校工作的有序進行奠定基礎?？偟膩碚f，班級管理工作應以構建和諧師生關系，嚴愛并濟為主，以調動家長力量協助管理為輔。
參考文獻：
關鍵詞：質量負責人；質量管理；體系；培訓
當前，國內大部分檢測和（或）校準實驗室都按ISO/IEC17025：2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》或《實驗室資質認定評審準則》建立了質量管理體系，但很多實驗室的管理體系沒有把質量活動中的各個方面綜合起來形成一個完整的系統，對質量沒有全面地進行有效控制，某些實驗室盡管配備了質量管理部門和質量負責人，但這些部門和人員把時間更多的放在了體系文件的修改上，質量管理流于形式，未能減少、消除和預防質量缺陷的產生，一旦出現質量缺陷不能及時發現和迅速糾正，管理體系很難適應環境變化的需求。實驗室質量管理體系是否有效運行，任命質量負責人至關重要，質量負責人在實驗室管理層的領導下推行實驗室的質量管理體系也至關重要，對質量負責人進行培訓更是必不可少。
資質認定實驗室質量負責人現狀
（一）對實驗室資質認定相關法律法規了解不深。目前來自資質認定實驗室的質量負責人大多僅表面了解《實驗室資質認定準則》，對于計量認證與審查認可（驗收）起源、計量認證與審查認可的發展及社會作用，以及計量認證與審查認可（驗收）的改革知之甚少。對計量認證、審查認可（驗收）同實驗室認可的關系及其發展不是很了解。
（二）對實驗室基礎知識、體系運行關注點的了解參差不齊。大型綜合實驗室與小型實驗室質量管理存在差距，質量負責人的知識儲備也存在差距。小型或部分私人實驗室由于管理不是很規范面臨著諸多問題，質量負責人對量值溯源、能力驗證等實驗室基礎知識基本不了解。
另外，雖然實驗室進行了資質認定但現實中仍存在質量管理不務實的現象，往往把獲得資質認定作為資質或廣告而不是作為改進實驗室質量的管理工具，注重文件程序與標準的符合性而忽視管理程序的實效性，重視外部資質認定忽視內部審核，對實驗室資質認定的實質缺乏正確的認識。來自這類實驗室的質量負責人自然對建立質量管理體系的目的及運行過程的關注點無法理解到位，無法保證實驗室管理體系的有效運行。
（三）主要職責不明確。部分實驗室質量負責人對其崗位職責不明確，無法確保與質量有關的管理體系得到遵循和實施；無法組織實施對影響結果的各項質量活動實施監控、評價；無法組織實施對管理體系或檢測/校準活動中偏離所采取措施的有效性實施監控、評價；無法組織實施對管理體系或檢測/校準活動的改進措施的效果實施監控、評價；沒辦法按年度內審計劃或管理層的要求策劃組織內審；對質量管理運作有效性無法提出改進建議。
（四）無法組織實施質量負責人主要活動。作為實驗室質量負責人應組織實施以下的主要活動，如內審、日常監督、檢測結果質量監控、不符合檢測/校準工作的控制、質量目標的考評，對客戶投訴、反饋意見分析、處理、反饋，各類改進活動實施效果進行監控。小型的實驗室質量負責人很難組織實施以上活動。
提升實驗室質量負責人質量管理水平的途徑
提高資質認定實驗室的業務能力，保障實驗室資質認定工作的有效性和規范性，提高質量負責人的質量管理水平至關重要。
（一）了解資質認定實驗室相關法律法規。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，資質認定實驗室已成為經濟建設的參與者和行政執法的技術支撐部門，這就要求實驗室質量管理者應具備必要的法律知識，熟悉有關的法律、法規，掌握同本職工作密切相關的專業法律、法規，從而提高質量管理的本領。為規范實驗室和檢查機構資質管理工作，提高實驗室和檢查機構資質認定活動的科學性和有效性，根據《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律、行政法規的規定，國家認證認可監督管理委員會組織專家經過反復調研和論證，制定了《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2006年2月21日，以國家質量監督檢驗檢疫總局第86號局長令形式。《辦法》規定：為行政、司法、仲裁機關和社會公益活動、經濟或者貿易關系人提供具有證明作用的數據和結果的實驗室和檢查機構以及其他法定需要通過資質認定的機構，必須通過資質認定?！掇k法》同時明確，資質認定包括計量認證和審查認可兩種形式。了解計量認證和審查認可的起源與發展，是認識實驗室資質認定工作的前提。
（二）學習資質認定實驗室有關基礎知識。實驗室質量負責人通過完整系統的實驗室基礎知識學習，幫助其掌握實驗室所必需的基礎科學知識以及質量管理所必要的技能。質量負責人應能掌握涉及到實驗室結果質量的全部科學知識，還應能基本理解與把握資質認定準則中的各要素，并能運用學到的知識和技能提升實驗室的管理與技術水平。
（三）把握體系運行的關注點。實驗室建立管理體系的目的是確保實驗室檢測和（或）校準結果質量滿足客戶所需的程度；履行為客戶提供檢測和（或）校準服務的承諾；持續改進管理體系，實現質量方針和目標。一個組織的質量管理能否成功的關鍵，就是看它是否將質量管理的原則、理念、意識和價值觀滲透到組織中各個層面。ISO9000質量管理體系標準中提出八項質量管理原則是主導質量管理體系的哲學思想，構成了質量管理體系的理論基礎，每個實施質量管理體系組織的各級人員深入領悟質量管理八項原則，對樹立自身的質量管理理念、意識和價值觀有著普遍意義。質量負責人更應把質量管理八項原則運用到實驗室質量管理中。
質量負責人在管理體系運行中的關鍵工作：（1）樹立依據準則不斷增強建立優秀實驗室的信心和機制；（2）建立監控機制，保證檢測/校準的有效性；（3）要創建全員參與的氛圍，共同為質量方針目標實現作出貢獻；（4）加強糾正措施、預防措施的落實，認真開展審核和評審活動，持續改進，不斷改善體系運行水平；（5）努力采用新技術，拓展新項目，提升檢測準能力，適應社會和市場發展需要；（6）樹立良好職業行為，不斷增強服務客戶意識，向社會兌現自身的服務承諾；（7）加強質量考核，促進各項質量職能落實。
（四）明確主要職責，組織實施質量管理主要活動。質量負責人需編制全要素的年度內審計劃，明確每次內審的重點（包括附加審核）；要明確日常監督對象、目的、職責，要明確質量監控實施職責： 組織、監控計劃、監控實施、監控結果評價及處置等方面職責、權限等；對發現不符合采取糾正/糾正措施，對潛在不符合工作采取預防措施，對管理體系進一步健全完善，對檢測能力范圍擴展或提升等活動均屬改進活動范圍。質量目標考評應量化，要合理；對結果質量有影響的服務和供應品應實施監控，在技術運作中應建立健全人力資源制度，對各項檢測和校準在投入對外服務前均應經過認真的能力證實，制定合理的校準計劃并加以實施，確保量值準確可信。
落實實驗室質量負責人教育培訓計劃
通過教育培訓，提升實驗室質量負責人的工作效能，帶好實驗室質量管理人員隊伍，為實驗室帶來高于個人績效總和和綜合績效。
擬定教育培訓計劃。為了有助于質量負責人的管理水平，實現業績改進的目標，組織應鼓勵質量負責人制定教育培訓計劃，并幫助其實現。
確定教育培訓需求。根據質量負責人的現狀及提升質量負責人業務能力的知識要求確定教育培訓需求。
確定教育培訓計劃的內容。在策劃教育培訓計劃時應考慮培訓方式、培訓時間、培訓教材、師資力量和培訓效果。
參考文獻：
[1]國家認證認可監督管理委員會.實驗室資質認定工作指南[M].北京：中國計量出版社，2007.
Abstract: The importance of validity evaluation in army colleges scientific QMS was elaborated. The insufficiency in current fuzzy integrated evaluation process was pointed out. An improving and realizing scheme for the fuzzy integrated evaluation of QMS validity was given, which used confidence as the membership rule. Finally, the rationality and validity of this scheme were verified through real case.
關鍵詞: 軍隊院校;有效性;模糊評價;置信度
Key words: army colleges;validity;fuzzy integrated evaluation;confidence
0引言
建立和實施質量管理體系的目的是使組織具有持續提供符合規定質量要求的產品的能力。為達到這一目的,組織應當不斷提高質量管理體系的有效性。質量管理體系的有效性,是指質量管理體系達到所策劃的結果的程度。比如:質量管理體系的組成要素,包括組織結構、程序、過程和資源是否合理、完善;組織的質量管理活動是否符合組織的實際情況、是否符合質量保證模式標準及相關文件的要求;質量管理體系的運行是否平穩、是否具備自我改進機制以不斷提高其適宜性等等[1]。
2001年,總裝備部在等同采用國家標準GB/T19000～2000的基礎上,增加了對軍工產品的特殊要求,了GJB9001A-2001:質量管理體系要求。至此,廣大軍品承制單位包括部分軍隊院校都依據GJB9001A建立了質量管理體系并通過了認證。在質量管理體系的建立和實施中,有效性的評價是一個重要問題。通過有效性的評價,可以發現質量管理體系中存在的問題和不足,為改進和完善質量管理體系提供依據。GJB9001A的內部審核、管理評審等章節均要求對質量管理體系的有效性進行評價。
由于影響軍隊院?？蒲匈|量管理體系有效性的指標較多且相互關聯,同時各單項評價指標的評價結果不相容。近來,許多學者都運用了模糊綜合評判的方法對質量管理體系的有效性進行了評價。
1模糊綜合評判法[2]
1965年美國控制論專家Zadeh第一次提出了模糊集合的概念,由此開創了一門新的數學分支――模糊數學。模糊數學用隸屬函數作為橋梁,將模糊性在形式上轉化為確定性,從而可以利用傳統的數學方法進行分析和處理。模糊綜合評價就是以模糊數學為基礎,應用模糊關系合成的原理,將一些邊界不清,不易定量的因素定量化、進行綜合評價的一種方法。具體的說,該方法是應用模糊關系合成的原理,從多個因素對被評判事物隸屬等級狀況進行綜合性評判的一種方法。
1.1 評價步驟
①建立評語等級,即V=V,V,V,V={好,較好,一般,差｝。
②確定各評價因素的量值對各評價等級的隸屬度。定性指標一般采用專家咨詢法確定隸屬度;定量指標的隸屬度可以看作是評價等級標準的函數。
③利用單因素評價結果Rj,選擇合適的模糊合成算子,通過模糊變換Wj Rj,得到單級綜合評價值。
④利用組成,再通過模糊變換W ,得到最終評價值。
1.2 模糊評判法存在的問題但是通過研究發現,模糊評價模型的判別準則――最大隸屬度識別原則有時不適用。舉兩個例子:
①軍隊院校質量管理體系的評價等級分為5級C1,C2,C3,C4,C5,依次表示好、較好、一般、差、較差。設評價對象x的隸屬度為(μ(C),μ(C),μ(C),μ(C),μ(C))=(0.1,0.4,0.2,0.2,0.1)其中0.4最大。按照最大隸屬度原則,認為x屬于“較好”。但是,x屬于“一般”、“較差”和“差”的隸屬度之和為0.5,占整個隸屬度總和的一半,因此,認為x為“較好”是不合理的。
②若評價對象x的隸屬度為(μ(C),μ(C),μ(C),μ(C),μ(C))=(0.226,0.226,0.226,0.161,0.161),此時若干按照最大隸屬度原則,那么體系有效性的評價等級應屬于什么呢?顯然是沒有辦法確定的。
1.3 置信度準則[3]上文提到模糊綜合評判法存在的問題――最大隸屬度原則不適用,在此我們引入置信度準則輔助決策。
定義1:設(C1,C2,…,Ck)是評語空間F的一個有序分割類(即評價等級集),λ為置信度。若在C1>C2>…>Ck(即“好>較好>一般>較差>差”)時
k=mink:μ(C)λ,1kK,
若在C1
k=maxk:μ(C)λ,1kK,
則認為x屬于Ck0類。
上述準則是從“強”的角度考慮的,即認為越“強”越好,而且“強”的類應當占相當大的比例。λ為置信度,取值范圍通常為0.5
2實例
首先在總結前人研究成果的基礎上,按照指標體系的構建原則,根據軍隊院?？蒲匈|量管理體系的具體特點,依據“PDCA循環”的方法,建立軍隊院?？蒲匈|量管理體系有效性評價指標體系(如表1所示的前三列)。其中與分指標對應的括號內的數字是該指標的重要性權重。對于待評院校,當用統計專家打分法確定該院校的各底層指標在5個評語等級上的隸屬度向量后(表1中最后一列向量),則質量管理體系運行有效性指標體系可轉化為如表1所示的模糊綜合評價矩陣。
計算步驟:以計算A1規劃工作的隸屬度為例:
①A1的評價矩陣R(A1)
R(A1)=0.20.30.20.300.10.40.30.1000.40.30.300.20.30.5 0 0,
②權重向量W(A1)
W(A1)=(0.2,0.3,0.35,0.15),
③A1的隸屬度μ(A1)為
μ(A1)=W(A1)*R(A1)=(0.1,0.365,0.31,0.195,0)
同理:
μ(A2)=W(A2)*R(A2)=(0.198,0.377,0.327,0.098,0)
μ(A3)=W(A3)*R(A3)=(0.26,0.245,0.335,0.16,0)
μ(A4)=W(A4)*R(A4)=(0.294,0.326,0.298,0.082,0)
μ(A1)、μ(A2)、μ(A3)和μ(A4)一并構成有效性S的評價矩陣U(S)為:
U(S)=μ(A1)μ(A2)μ(A3)μ(A4)=0.1 0.3650.31 0.19500.1980.3770.3270.09800.26 0.245 0.3350.16 00.2940.3260.2980.0820
與前面步驟一樣,可確定有效性S的隸屬度向量為:
μ(S)=(0.2016,0.3426,0.3181,0.1299,0)
取置信度λ為0.65,因為0.2016+0.3426+0.3181=0.8623>0.65,所以認為該院校的科研質量管理體系有效性評定等級為“一般”。
3結語
研究有效性評價的模型和方法,對于推進軍隊院?？蒲匈|量管理體系的建設,不斷提高軍隊院校科研管理水平,保證軍隊院?？萍籍a品的質量具有重要的意義。本文對現行的質量管理體系有效性模糊綜合評價進行了改進,通過實例分析表明,改進后的算法有效地避免了最大隸屬度準則不適用的情況,提高了評價的準確性。
參考文獻:
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[4]李艷淑,葉渭川.質量管理體系有效性的模糊綜合評判[J].綠色質量工程,2009,(10):51.
環境檢測事業是我國生態文明建設事業得以穩定有序開展的重要支持環節，現階段，我國環境檢測實驗室在質量管理體系的建設實務中依然存在著一定程度的客觀發展問題，本文針對環境檢測實驗室質量管理體系的建設和強化問題展開了簡要的論述，僅供參考。
關鍵詞：
環境檢測實驗室；質量管理體系建設；強化策略
環境檢測實驗室質量管理體系的建設水平，對我國環境保護事業的決策正確性，以及管理科學性具有著重要的影響，在現有發展階段，我國環境檢測實驗室在內部質量管理體系的建設過程中依然存在著一定的局限性以及發展問題，本文將針對我國環境檢測實驗室的質量管理體系的建設實施策略展開簡要的論述，預期為相關技術人員提供借鑒意義。
1我國環境檢測實驗室質量管理體系建設現狀
在現有的發展階段，我國國內較大數量的環境檢測實驗室都是在《檢測和校準實驗室認可準則》和《實驗室資質認定評審準則》的指導之下，完成其實際的質量管理體系的建設實務的，而且其實際建立的質量管理工作體系都基本上初步通過了國家級實驗室建設標準的評價體系，并且有較大數量的環境檢測實驗室針對質量管理體系的建設設置的專有化的人員和工作團隊。在現有的發展階段條件之下，想要實現環境檢測實驗室質量管理體系的建設和運作水平的有效提升，在不斷完善相關質量控制文件規范體系的建設和運作路徑的基礎上，應當切實提升有關管理和檢測工作的實施力度，要不斷在實驗室的質量管理體系的建設過程中，增加在實踐操作環節的系統性以及技術性特征，不斷致力于促進環境檢測實驗室質量管理體系建設水平的有效提升。
2強化環境檢測實驗室質量管理建設水平
2.1針對環境檢測實驗室的檢驗實施方法
在實際的實驗室技術化檢測操作的實施過程中，應當嚴格保證所有的技術化操作行為都能嚴格遵照相關領域的嚴格性技術規程，在面對實際存在的爭議化情境時，可以按照原有的技術規程性實施標準，并參照有關仲裁實踐機構規劃的技術方法和實施手段展開相關的檢測實踐工作，在實際進行檢測實驗的過程中，應當切實保證所有的實際使用的實驗儀器，以及實驗設備都能按照實際的技術運作過程進行檢測以及校準，切實保障所有在實驗過程中使用的機器和儀器對象都能具備良好穩定的精確性特征。舉例而言，在進行自然水體污染狀況監測的實踐過程中，實驗室在進行水體標本采樣過程中，應當對實際取樣的水體樣本的體積參數展開充分的細致性把握，并且切實對取樣過程中所使用的體積測量儀器量筒的準確度展開經常性的檢驗以及校準，為實驗測量工作過程的嚴謹性提供充分的保障。
2.2強化質量管理體系建設工作的規范
實現環境檢測實驗室質量管理體系建設實務的規范化發展，就應當嚴格依照標準化規范流程，實施環境檢測實驗室內部人員與各項基礎設施的配備行為，建立與質量管理體系相對接的實驗室內部化的人員管理工作體系，應當扎實確保實驗室工作人員實際使用的所有操作動作、實驗分析工作方法，以及科學檢驗設備都能在環境檢測實驗室的標準化技術規范文件中找到與之相對應的條文約束，要對實驗室空間之內所有工作人員以及機器設備的運行和配備狀況保持嚴格化的實時控制，切實提升環境檢測實驗室質量管理工作體系的建設水平。
2.3扎實堅持標準化技術操作規程
我國現有發展階段的環境檢測實驗室，在具體的檢測項目的質量水平控制方法往往會表現出相對薄弱的客觀特征，而在為具體的檢測實驗項目制定與之相對應的標準化實驗操作規程，將會較為深切地實現對實際檢測效果質量水平的有效控制目標。檢測實驗室實際運作執行的標準操作規程(SOP)，是針對現有發展環境之下，實驗室的一切日?；瘷z驗工作實務行為的技術化規范說明，其實際的制定目的就是要在最大的實踐限度上，降低實驗室檢查工作出現差錯現象的可能性。切實提升環境檢測實驗室報告的編制質量水平。
2.4做好實驗室內部人員隊伍建設及評價
環境檢測實驗室中的實驗技術人員在上崗之前，必須具備從事實驗室技術檢測實務的崗位上崗資格，并且有針對性的接受過與實驗室內部有關儀器和檢測設備使用方法相關的專門化培訓工作，在培訓考試合格之后，才可以上崗實施執業行為。針對現階段客觀存在的可能影響環境檢測實驗室質量控制體系建設水平的有關因素，要實時針對實驗室工作人員展開有針對性的培訓以及業務學習，逐步提升實驗室工作人員的自身素質以及在從事檢驗工作過程中的技術水平，要逐步引導實驗室內的全體工作人員切實認識建構環境監測實驗室質量管理體系的重要性，并在此基礎之上，切實對實驗室技術工作人員實際具備的基礎知識和實驗操作技能實施不間斷的改良以及提升，并在這一過程中，經常性地對實驗工作人員的工作表現經常性地實施有針對性的水準評價。
3結語
針對環境檢測實驗室質量管理體系建設工作中的現存問題，本文首先針對有關質量體系建設工作的開展現狀展開了分析，之后對其強化改良策略進行了論述，預期為相關領域的從業人員提供借鑒意義。
作者：陳立鋒 樓建光 阮東梁 單位：紹興市上虞區水務水質檢測技術服務有限公司 紹興市上虞區環境監測站
參考文獻
1.過程方法是目前最為重要的質量管理理論和方法之一，也是ISO9OOO質量管理體系標準的核心管理思想。所謂“過程方法”，就是指組織內諸過程的系統應用，連同這些過程的識別和相互作用及管理[1]。過程方法是一種管理辦法，它要求組織系統地識別并管理過程和過程之間的相互作用。在高校組織中，教育過程是人才培養的主要活動，為保證人才培養的有效，需要對教育過程進行分解，如：招生、人才培養方案制定、課程教學、實踐教學等過程，并對每一過程具體細化和定義，然后進行過程控制，實施過程改進，這樣才能保證過程質量[2]。人才培養質量管理就是通過一系列過程來實施的，只有運用過程方法來識別質量管理所必須的各個過程，在此基礎上，實施、管理、測量和持續改進這些過程，才能達到人才培養的目標。在IS09000族標準中，在過程方法基礎上構建了質量管理體系，主要包括四大過程要素：管理職責、資源管理、測量分析及改進過程和產品實現[3]。質量管理體系四個整體要素的輸入輸出過程交織成整體，形成一個閉環，不斷循環、不斷提高，從而實現質量管理體系的持續改進，在這個管理體系中：管理職責負責質量體系的策劃及其他有關的管理工作；管理職責還要為其他過程的運行提供資源的保證，也就是資源管理過程；對體系、過程、產品都要按測量、分析和改進去進行監控。根據上述質量管理體系，引用到教學質量管理中利用過程方法系統的識別教學過程所有的活動，可以更加明確管理活動的職責和權限，分析和測量關鍵活動，以及識別教學活動內部各活動間的接口，深入了解影響教學活動的諸多因素，為系統的管理和控制教學質量打好基礎[4]。
2.以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式的構建關于建立建全企業組織的質量管理體系，在《IS09001：2000質量管理體系要求》中，進行了詳細的闡述和說明，根據創新創業教育的具體特性，大學生創新創業教育的內容體系應包含理論和實踐兩個角度，特別是實踐部分，主要使大學生通過一定的創業流程,體驗創業的全過程,獲得一定的創業經驗[5]。通過創新創業相關教育課程的訓練，增強學校人才培養的社會競爭力，促使學生不斷地為更好地適應現代社會發展速度而努力[6]。適度引用質量標準要求，構建以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式。
二、地方院校研究生教育質量管理體系運行現狀調查及問題分析
(一)現狀
根據上述理論分析，設計了調查問卷，選取福建省九所地方院校(包含三所獨立學院)為研究對象，對這九所學校開展創新創業教育的情況進行了隨機抽樣問卷調查。問卷共35個問題，一共發放調查問卷600份，回收546份，回收率為91%。其中，有效問卷537份，有效問卷率為98.35%，運用SPSS對問卷調查結果進行柯能畢曲a系數(Cronbacha)分析，本次調研數據的a值為0.794，本問卷是可靠的。1.創新創業教育的管理職責方面。在調查訪問中了解到，九所院校負責創新創業教育管理工作的機構各不相同，專門設立創新創業教育管理機構只有2家，其它的則分散到學工部、團委或管理學科所屬的院系。有些學校則把創新創業教育的理論教學放到教務部門，由教務部門安排全校性的公選課予以完成。2.創新創業教育的資源管理方面。(1)師資隊伍情況。校內導師占90%以上，企業導師占5%，其它類型5%。指導學生數基本上幾十人以上。指導頻率1-3個月占36%以上，也有些企業導師基本上沒有指導，只是掛名；指導內容以理論學習為主，實踐內容占極少部分。(2)教學硬件情況。學生對教學條件認為不太完善的占50%。對圖書館基本滿足占60%、周邊學習氛圍總體評價一般占51%。3.創新創業教育的實現方面。接受教育對象以經管類學生為主，理工科、應用文科類偏少，學生專業來源及了解程度各不相同。但總體上接受創新創業教育的理念。4.課程教學。課程教學主要方式以理論授課為主，實踐為輔。實踐方面以個人實踐為主，僅一個學校專門組織學生參加創業實踐。有60%開設了《大學生創業基礎》的基礎課供學生選修，另外90%的學校不定期邀請企業家或行業人士為學校開設講座，介紹社會情況；另外也有70%的學校專門開設了創業輔導班，對有意向創業的學生進行技術輔導。在創業實踐方面，經常組織到企業進行創業交流的學校只占10%，大部分學校以學生自行組織為主。5.質量監測方面。在調查中，所有院校的課程考核的主要方式是讀書報告或課程論文的寫作，比重有81％，而其他方式的采用如開卷或閉卷的比重分別為8％和11％。在滿意度方面，學生對導師的滿意度好及中以上占70%，一般的占20%；對專業課程的認識較深的占20%，停留在一般認識的在70%；對課堂和學術講座的滿意的占47%，不滿意的點41%，分歧較大。
(二)地方院校創新創業教育質量管理體系中存在的問題
1.職責確定過程中管理部門力量薄弱。從管理隊伍人員組成來看，力量略顯薄弱，管理人員從思想到精力投入略顯不足。加之對創新創業教育管理經歷積累不足，且教育背景多為所從事的相關專業而非相關的教育管理專業。因而，目前對地方院校來說，迫切需要成立專門的機構或部門直接對創新創業教育工作的進行管理，提升管理人員的素質，積累管理經驗。2.資源管理過程中軟硬件不健全。一是導師數量不足，指導學生頻率低。甚至出現導師與學生專業領域不對口現象，這些都造成導師缺少對學生專業知識的指導及指導頻率低等問題，在調查中，51%的學生反映1-3個月以上才能與導師探討，甚至16%的學生反映基本與導師不見。二是教學硬件不完善，學習氛圍不濃。在接受調查的學生中，有近一半的研究生反映學校在創業教育方面的教學條件不完善，需要進一步加強。且仍有部分學生不滿足圖書館目前條件，他們反映，學校需要完善相關資料的存儲，建立更加完善的資源共享平臺。而且，從調查的情況看，有近50%的學生認為大部分同學對創業教育理念一般。3.課程設置不盡科學、教學方式陳舊。目前大部分學校大多采取選修課的方式，課程設置、教學方式普遍較為單一，選用的教材是國外教材的譯本，適應本國創業教育的教材較為缺乏。教學采用理論教學，缺乏與實踐的有效整合，以致近一半的學生對目前學校的課程設置的看法是不太合理。而且在教學質量管理中，仍存在部分老師教授方法單一，沒能與最新動向很好的結合，以致在調查中34%的學生對教師的課堂效果持不太滿意態度。4.學生參與實踐活動少、經費投入不足。地方院校在開展創新創業教育過程中，存在學生參與實踐活動少、經費不足的問題。如在調查中從未參加實踐活動的學生比重高達40%。大部分學校設置了創業基金，但申請條件相對高，學生了解程序也不足，所起到的作用有限。
(三)地方院校創新創業教育質量管理體系存在問題的原因分析
當然，造成地方院校創新創業教育存在質量問題的原因可能是多方面的，但是，針對地方院校目前突出存在的問題，歸納來說可以從以下幾個方面來解釋：1.質量管理觀念淡薄。目前高校在引入先進的質量管理觀念方面，還有待進一步加強大，部分地方院校部分管理人員管理意識淡薄，且管理都比較重結果，輕過程，所以，如何樹立“把握過程，預防為主”的質量管理理念，實現創新創業質量管理從“事后把關型”變為“事先預防式”和“過程控制型”的目的，把“不合格”消滅在形成之前和產生的過程之中，將“過程管理”貫穿于地方院校創業人才培養的整個過程。2.專門管理機構的缺失。雖然各學校都安排相關機構負責創新創業教育相關管理工作。但是具體執行過程中，各部門之間的配合協調及以各部門原有的職責都會分散相關管理部門的精力，造成管理力度不夠，因而容易造成創業教育質量管理活動中的失誤。所以，目前地方院校缺乏這樣一個機構，承擔創新創業教育質量管理的全部責任，進而專門進行教育質量的管理。3.創新創業質量管理體系的不健全。通過問題分析，發現地方院校在管理職責的確定過程、教育的資源管理過程、教育的實現過程和教育的評價改進過程這四個基本過程要素中，均存在或多或少的的問題，究其原因，是因為地方院校缺乏一個完善的健全的創新創業教育質量管理體系。因而，如何建全并不斷優化地方院校創新創業教育質量管理體系，從而對學生教育的各個過程及對其產生影響的可控因素進行全面、系統、持續的有效調控，成為擺在地方院校面前的重要任務和使命。
三、地方院校創新創業教育質量管理體系的優化措施
1.增設創新創業教育管理主體。專門對創新創業教育質量管理，保證并促進質量管理體系有序的不斷循環上升。管理主體在學校的統一領導下，確保各管理內部的職責和權限得到規定和溝通，實現有效地教育質量管理；通過管理主體的統籌安排，在學校內建立適當的溝通過程，并確保對服務質量管理體系的有效性進行溝通。通過如各種會議、內部刊物、布告欄、聲像媒體、網絡等，讓不同層次和不同職能部門之間了解創新創業質量管理體系在不同層次和不同階段運行的策劃、活動的現狀、目標完成的效果、經驗和教訓等。
2.時刻關注需求動向。地方院校創新創業教育質量管理體系的有效運行就是確保其教育質量，向社會輸出符合社會需求的人才。在圖1中反映了“管理職責”、“資源管理”、“服務實現”和“評價改進”等過程間的聯系，其中學生、家長及社會起著比較重要的作用，他們的需求和期望應該作為地方院校實現創新創業教育過程輸入因素之一。學校通過完成教育過程，將學習體驗和學習成果作為創新創業教育實現的輸出結果提交給學生、家長及社會(包括用人單位等)，他們是否滿意，則需要組織監視、測量和分析，評價他們的要求學校是否滿足。
3.重視教育的資源管理。對于地方院校來說，資源有一定的局限性。如何有效合理利用這些資源，是實現質量目標的必要條件。學校的資源管理系統一般包括人力資源、基礎設施和工作環境等等。學校應該根據自身的宗旨人才培養的特點和規模，綜合利用現有條件以及時提供變更所需的資源，保證教育質量管理體系的有效性。(1)保證導師隊伍、管理人員隊伍的人力資源供應。強化導師甄選工作，特別是實踐導師或企業導師，要綜合考慮應聘人員的學術素質和非學術素質；加強導師崗前培訓，明確導師職責和具體要求，增強導師的質量和責任意識。對管理人員更重要的要統一思想，教育資源的有效配置歸根到底取決于組織的管理，管理人員水平越高，就越能發揮效益。所以必須提高管理人員的素質，加強業務知識的學習以及辦事能力的提高，提高管理水平和效率。(2)加強基礎設施建設，提供良好的學習環境。基礎設施是實現創新創業教育質量的物質保證。現代化的教學手段、教學技術和先進的實驗實踐條件(包括先進的實驗設備、豐富的圖書資料和完備的生活服務設施等)，這些都關系到培養質量，也是地方院校在進行創新創業教育質量管理過程中有待進一步加大投入的。(3)要不斷增強創新創業教育的氛圍。良好的氛圍能夠對提高創新創業教育質量起到積極地促進作用。所以，地方院校在進行研究生教育質量管理時，應該加強研究生學習態度的教育，適當增加學生的危機感和競爭意識，鼓勵學術創新，為學生創建一個良好的學習環境。
4.科學規劃課程與培養方案。在了解不同需求的基礎上，針對本校的實際資源條件進行創新創業教育的學科規劃與建設和培養方案設計。根據不同的需求，開設新的課程以適應和滿足社會的需要，包括基礎類、核心類、實踐類等課程內容在內的創新與創業教育課程體系，建立以實踐知識導向、社會導向、個體導向以及綜合導向為主要類型的培養模式。從創新與創業的基礎知識、創業意識、創業知識結構、創業心理品質等面對大學生進行系統的教育和培養，以提高大學生分析問題、解決問題的能力，增強其在知識經濟時代的競爭力。
關鍵詞：質量管理體系；環境管理體系；職業健康安全管理體系統；環境影響評價；應用
1引言
質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系是國際化標準組織編制的管理標準。我國最早引進的是質量管理體系標準。隨著標準的制定，先后又等同采用了環境管理體系、職業健康安全管理體系統，現已被多家企業采用。在我國部分企業先是進行了質量管理體系認證，隨著標準的，以及市場的需求，之后逐步納入了環境管理體系、職業健康安全管理體系，實現了三標整合，使企業管理更具有科學化。
質量管理體系是組織的一項戰略決策，每個組織質量管理體系的設計和實施都會受到以下因素的影響：組織的環境、該環境的變化以及與該環境有關的風險；組織不斷變化的需求；組織的具體目標；組織所提供的產品；組織所采用的過程；組織的規模和組織結構。
環境管理體系規定了組織建立、實施并保持的環境管理體系的基本模式和17項基本要求。這樣一個體系可供組織建立一套機制，用來確定環境方針和目標等，通過環境管理體系的持續改進實現組織環境績效的持續改進。它的總目的是支持環境保護和污染預防，協調與社會需求和經濟需求的關系。
職業健康安全管理體系旨在為組織規定有效的職業健康安全管理體系所應具備的要素，這些要素可與其他管理要求相結合，并幫助組織實施其職業健康安全目標和經濟目標。它使組織能夠制定其職業健康安全方針，建立實現方針承諾的目標和過程，為改進體系績效并證實其符合本標準的要求而采取必要的措施。3個標準均適用于任何類型和規模的組織，并適用于各類地理、文化和社會條件。因此各組織的管理體系的結構不同也可統一采用3個標準。環評工作就是要執行國家法律、法規，對環境風險進行評價，因此評價工作體現了環境管理體系、職業健康安全管理體系的特征要求，質量管理體系的基本要求也包括了環境管理體系、職業健康安全管理體系，因此在本文中重點討論質量管理體系在環評中的應用。
2質量管理體系概述
2.1標準基本概述
我國等同采用了ISO9001標準，它是一個系列標準，用于組織貫標的為《質量管理體系 要求》（GB/T 19001-2008/ISO9001：2008），對組織實施標準化管理體系提出了實施指南。標準的主要條款包括范圍總則、規范性引用文件、術語和定義、質量管理體系、管理職責、資源管理提供、產品實現、測量、分析、引言總則、過程方法。
標準的核心是采用過程方法，鼓勵在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法，通過滿足顧客要求，增強顧客滿意。這種方法體現了過去的PDCA循環的理念，P（plan）策劃：為了達到預期的結果，研究確定必要的目標和過程；D（do）實施：實施策劃確定的過程，以實現目標；C（check）檢查：根據方針、目標和產品的要求，對過程的結果（產品）進行監視、測量并報告檢查結果；A（action）處置：采取措施，以持續改進過程。
2.2質量管理體系
質量管理體系是組織貫徹實施質量管理體系的具體要求，即環評工作中要采用實施質量管理體系，必須滿足其相應的條款要求。與環評工作有關的要求主要包括：文件控制、記錄控制、設計和開發策劃、設計和開發輸入、設計和開發輸出、設計和開發評審、設計和開發驗證、設計和開發確認、顧客財產、顧客滿意等。
3有關要求在環評中的應用
3.1文件控制
質量管理體系所要求的文件應予以控制。應編制形成文件的程序，以規定以下方面所需的控制：確保文件的更新和現行修訂狀態得到識別；確保文件保持清晰、易于識別；確保組織所確定的策劃和運行質量管理體系所需的外來文件得到識別，并控制其分發；防止作廢文件的非預期使用，如果出于某種目的而保留作廢文件，對這些文件進行適當的標識。在環境影響評價過程中，對各種失效或作廢環境標準、法律法規要進行標識，如采用“作廢”字樣或圖章的形式，防止在環評過程中誤用，影響環評質量。
3.2記錄控制
記錄是一種特殊類型的文件。為提供符合要求即質量管理體系有效運行的證據而建立的記錄，應得到控制。組織應編制形成文件的程序，以規定記錄的標識、貯存、保護、檢索、保留和處置所需的控制。記錄應保持清晰、易于識別和檢索。記錄的控制要求，包括：記錄的標識、記錄的貯存、記錄的保護、記錄的檢索、記錄的保存期限、記錄的處置等。環境影響評價過程中，如電話記錄、會議記錄、產品審核表、現場踏勘記錄等均受此條款控制，按照上述要求可編制標準的記錄表格形式，以方便使用。尤其是敏感的環評項目，對于保留各種記錄尤為重要，也是環評單位及編寫人自我保護的一種手段。
3.3設計和開發策劃
標準要求組織應對產品的設計和開發進行策劃和控制，組織應確定：設計和開發的階段；適合于每個設計和開發階段的評審、驗證和確認活動；設計和開發的職責和權限。對應于環境影響評價，屬于接受項目后的策劃階段，在進行策劃時，應明確：項目組人員，包括項目負責人、專題負責人及其職責權限。項目是否召開技術會議、幾級審核、何時進行專家評審。項目的進度安排，包括：確定設計輸入要求、設計輸出文件的和交付，以及專業協作等時限。即資料收集要求、環評文件的編制要求，以及完成時間等。
上述內容可按照標準要求，編制標準表格的形式，以方便操作。
3.4設計和開發輸入
標準要求應確定與產品有關的輸入，并保持記錄。這些輸入應包括：功能要求和性能要求；適用的法律法規要求；設計和開發所必需的其它要求。應對這些輸入的充分性和適宜性進行評審，要求應完整、清楚，并且不能自相矛盾。
在評審時，參加評審的人員應包括參與設計的各專業負責人。評審重點是識別并解決那些不完整不清楚的要求以及質量特性之間相互矛盾的問題。評審的結果應體現在設計輸入記錄中。
在環境影響評價工作中，對應于標準的具體內容有：工程任務單、開工報告、策劃表、合同、環境監測監測報告、委托書、有關政府部門及社會的要求。具體如下：顧客提供的基礎資料、監測資料、環境大綱（若有）、專家評估意見、環保部門咨詢意見、安全評價、水土保持方案、水資源論證、勘察報告、地質環境保護與綜合治理方案、標準及總量批文、各種規劃及資源利用條件等。項目相關人員在開展工作前應進行現場踏勘，重點收集反映開發建設活動本身和活動所在區域環境的資料，重點分析開發建設活動主要環境影響的形式、途徑和活動所在區域的主要影響情況。以前類似項目環境影響評價的有關信息，如原有類似環評文件、監測數據等。本項目環境保護特殊要求。如附近有敏感點的位置、功能、規模等。與工程行業有關的法律法規等。危廢鑒別試驗、放射性實驗驗、礦巖全分析、化學品原燃料的化學成分及理化性質等。
上述內容均為質量管理體系標準條款要求的輸入內容，并按照標準要求，進行歸檔。
3.5設計和開發輸出
標準要求：設計和開發輸出的方式應適合于對照設計和開發的輸入進行驗證，并應在放行前得到批準。
設計和開發輸出要求如下：滿足設計開發輸入的要求；給出采購、生產和服務提供的適當信息；包含或引用產品接收準則。
環評文件文件在報審或報批前，必須要有授權人批準，如環評中的承諾以及環評報告副總經理、總工程師簽字或有關領導簽字等。本條款要求的批準不應替代設計驗證。批準應在設計驗證有效實施后進行。
3.6設計和開發評審
標準條款要求：應依據所策劃的安排，在適宜的階段對設計和開發進行系統的評審，以便：評價設計和開發的結果滿足要求的能力；識別任何問題并提出必要的措施。
評審的參加者應包括與所評審的設計和開發階段有關的職能的代表。評審結果及任何必要措施的記錄應予以保持。這個過程就是環境影響評價過程中的部門技術會議。
評審通常采用會議方式，評審的參加者應包括與評審環評有關職能的代表。常見的環境影響評價評審形式如：環評防治措施總體方案討論會、解決系統性技術問題的評審會等。會議通常應由高層技術主管人員主持。
評審應評價環評的結果滿足要求的能力，識別任何存在的問題并提出解決問題的措施。應記錄評審識別出的問題，以及對這些問題所采取的措施。評審結果應經評審主持人簽署認定。
3.7設計和開發驗證
為確保設計和開發輸出滿足輸入的要求，應依據所策劃的安排對設計和開發進行驗證，驗證結果及任何必要措施的記錄應予保持。
設計驗證通常的方法是將設計輸出文件對照設計輸入要求逐一檢查。
應記錄驗證的結果及針對驗證發現的問題所采取的措施，記錄內容包括：校、審的輸出文件的項目名稱或頁次；校、審發現的問題；針對問題采取的措施；采取措施后的再次驗證。
這個條款對應于環評就是大家在環境影響評價工作中習慣說的各級審核，標準要求編寫人對審核意見修改后，還要有審核人的再次確認，以保證審核意見修改的完整性，并進行歸檔保存。
3.8設計和開發確認
為確保產品能夠滿足規定的使用要求或已知的預期用途的要求，應依據所策劃的安排對設計和開發進行確認。只要可行，確認結果及任何必要措施的記錄應予保持。
按我國現行的工程建設體制，工程設計的確認由顧客或政府主管部門分階段實施，確認活動包括：可行性研究報告的評估；方案設計的審查；初步設計的審批；施工圖審查機構的審查。
必要時，組織應委派能勝任的人員參與設計確認活動，對確認提出的問題應在適宜的設計后續階段采取相應的措施。確認的結果（評估、審查、審批的結論）及任何相應措施的記錄應予保持。對應于環境影響評價工作來說，就是專家技術評估會，會后對專家意見進行修改，將其作為附件納入報告中，并進行歸檔保存。
3.9顧客財產
組織應愛護在組織控制下或組織使用的顧客財產。組織應識別、驗證、保護和維護供其使用或構成產品一部分的顧客財產。如果顧客財產發生丟失、損壞或發現不適用的情況，組織應向顧客報告，并保持記錄。
組織應愛護在組織控制下或供組織使用的顧客財產，實施以下控制：通過適用的標識以識別顧客財產；驗證顧客財產與合同規定的符合性及適用性，如有不適用情況，應向顧客報告，并記錄；保護好顧客財產，如發生損壞、丟失應向顧客報告，并保持記錄。
環境影響評價工作中涉及的顧客財產可能涉及：顧客提供的政府主管部門關于項目開展前期工作的函或文件、工程可行性研究報告、地質勘查報告、水文地質勘查報告、水土保持方案報告書及批復、安全預評價報告及備案登記表、地質災害危險性評估報告及備案登記表、礦區地質環境治理和生態恢復方案、礦區土地復墾報告、原輔料成分及理化性質、環境影響評價委托書等；顧客為其委托的環評項目提供的具有知識產權的信息和個人信息，如手機號、住宅電話等。
根據標準要求，環評人員在接受上述資料后，均要進行登記，記錄使用及返還情況，以便備查。
3.10顧客滿意
作為對質量管理體系績效的一種測量，組織應監視顧客關于組織是否滿足其要求的感受的相關信息，并確定獲取和利用這種信息的方法。
監視顧客感受可以包括從諸如顧客滿意度調查、來自顧客的關于交付產品質量方面數據、用戶意見調查、流失業務分析、顧客贊揚、索賠和經銷商報告之類的來源獲得輸入。
“顧客滿意”定義：顧客對其要求已被滿足的程度的感受。
組織應確定：獲取信息的方法；利用信息的方法。規定信息在組織內部的溝通過程；規定信息統計、分析的職責權限，適用的統計方法；對存在的問題采取糾正措施或預防措施，持續改進質量管理體系。
現在環評單位均為服務行業，在環評過程中要充分為建設單位服務，在環評過程中或結束后，可采用顧客滿意調查表的形式，征求建設單位對環評單位的意見，在以后環評工作中預防和防止類似現象再次發生，以便更好地提高環評質量，并爭取更大的環評市場。
2014年7月綠色科技第7期4結語
環境影響評價工作，是一種法律法規強的技術性工作，可為政府部門決策提供技術支撐。在技術上除了嚴格按照國家法律法規、導則及相關規劃外，還要進行標準化管理，嚴格按照三標管理體系的要求，進行過程控制，雖然在開始實施時，對標準的理解有些困難，可以采用循循漸進的方式，讓每位員工理解并應用于環境影響評價工作中，不但可以規范環境影響評價的編寫流程，還可提高編寫質量及進度要求。
由于現在的環評市場競爭激烈，建設單位要求環評單位編寫的時間很短，因此要求環評工作者在不斷學習專業知識的同時，還要將三標管理體系運用于環評工作中，以提高編寫速度、質量，對日益增多的環境污染事件，可充分保留原始資料，分清責任。
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[關鍵詞]質量認證措施
質量體系認證的對象是質量體系，即在質量方面指揮和控制組織的管理體系。在我國認證的依據是等同于ISO9000族系列標準的有關國家標準（GB/T19000系列標準）。它的作用在于能有效地提高顧客對企業的信任，為企業帶來更多的顧客。同時減少甚至避免了顧客對企業質量體系的重復檢查評定，有利于顧客選擇合格的企業。目前我國質量體系認證已處在一個高速發展的階段，大部分企業通過質量體系認證取得了明顯的成效。但是，在質量體系認證的熱潮中，仍然存在著諸多誤區。
誤區一：搞認證是自找麻煩
ISO9000族標準是一個家族，2000版的ISO9000族核心標準有四個，其中光是表述質量管理體系基礎及相關術語的《質量管理體系基礎和術語》（ISO9000：2000），就分成10個部分，給出有關質量的術語共80個詞條，同時提出了質量管理的八項原則，表述了建立和運行質量管理體系應遵循的12個方面基礎知識，ISO9000族其它標準所要求的要素則更多更繁雜。因此，企業需要有一個較長的時間來全面正確理解和掌握ISO9000族標準。而一些企業由于缺乏對質量認證的正確認識，追求短期利益，頭痛醫頭，腳痛醫腳，總認為搞質量管理體系周期長，過于煩瑣，歪曲質量認證的內涵，把通過認證說成是自找麻煩。
誤區二：質量體系認證就是產品質量認證
企業認證的基礎是有關質量體系的國家標準，我國的國家標準GB/T19000系列標準等同采用了國際標準化組織制定的ISO9000族標準。而產品質量認證是對產品做型式檢驗，同時對與產品有關的供方的質量體系進行評定，評定內容包括供方的質量體系對其生產、設備、材料采購、檢驗方法等能否進行恰當的控制，能否使產品始終符合技術規范。
雖然兩者都要求對供方的質量體系進行審核，但產品質量認證的對象是特定的產品，而不是供方的質量體系。由于認證對象的不同，引起了獲準認證條件、證明方式、證明的使用等一系列的不同，通過產品質量認證的企業可以在其產品和說明書上使用該標志，質量體系認證證書不得用于所生產的任何產品上，僅適用于企業對外的宣傳。
誤區三：獲得證書等于掌握了世界先進管理水平
國際標準化組織（ISO）是由各國成員國的標準化團體組成的世界性聯合體。制訂國際標準工作通常由ISO技術委員會完成。ISO9000族標準就是由1980年成立的第176技術委員會即質量管理和質量保證委員會，在英國標準BS5750基礎上，吸收了美國軍標ANSI/ASOZ1．15和加拿大CSAZ299等一些國家標準的精華，組織了15個國家質量管理與質量保證專家，歷時5年，于1987年正式頒布的。它和其它國際標準一樣，是在提交各成員團體表決取得至少75%參加表決的成員團體同意，才作為國際標準正式的。由于國情各異，能夠被世界發達國家、發展中國家和不發達國家共同接受的ISO9000族標準必定是相互協調、妥協的產物。因此，這一標準實際上并非最優評價，只是滿足顧客最低限度要求的通用質量管理體系標準，是“合格”的標志，當然，獲得ISO質量管理體系認證更非獲得世界先進管理水平的質量認證。
誤區四：選擇認證機構時崇洋
目前，不少企業在選擇認證機構時，不加分析、不作比較，一味地“崇洋”。其實，中國質量體系認證機構國家認證委員會（CNACR）1994年參加國際認可論壇，1998年首批簽署國際認可論壇多邊承認協議（IAF/MLA）和區域多邊承認協議，成為了IAF/MLA集團的創始成員，即由CNACR認可的質量體系認證機構進行認證，就代表所出具的ISO9000質量體系認證證書達到國際水平，具有國際等效性、互認性和等同權威性。而有些企業仍不惜花3~4倍的代價，舍近求遠，請國外認證機構進行咨詢、認證，這純屬誤解。當然無論國內還是國外認證機構，在信譽、知名度等方面還是有差異的。企業在選擇時還需要認真考察。
誤區五：對標準生搬硬套全盤否定自己
每個企業在實際的生產運行中，都有許多好的經驗和方法，但是不少企業在建立質量體系時不注重總結本企業的質量管理經驗，過于注重質量標準的符合性，不能與企業實際有機結合。甚至在編制文件時，聘請咨詢公司的人員“閉門造車”，生搬硬套其它企業的質量手冊、程序文件，嚴重影響了質量體系建立與運行的有效性。在運行質量體系時，又過分強調一切與標準要素相對應，全盤否定自己以前工作中行之有效的方法和程序，結果反成了“邯鄲學步”，貽笑大方。
誤區六：認證就是評比和檢查
企業貫徹ISO9000族標準，取得證書，其目的是讓公正、權威的第三方認證機構，證明企業的質量管理體系符合標準要求，藉以提高企業的信譽，取得顧客的信任，在激烈的市場競爭中，取得一席之地。然而，有部分企業質量意識淡薄，管理觀念陳舊。本身沒有通過認證的意愿，由于迫于競爭對手通過認證的壓力，或采購方的強力要求，僅為獲得證書而認證。結果要么照本宣科地套用其他企業的模式，要么花重金“購買”證書，一旦證書到手，就不按標準繼續開展工作，沒有認識到質量體系認證的根本目的在于持續提高產品質量，保持顧客的持續滿意，其結果只能是在監查和復評中被淘汰。
誤區七：認證可以包治“百病”
目前我國為體系認證提供依據標準的主要有ISO9000、ISO14000和OHSAS18000。它們各有區別，又有聯系。其中ISO14000標準，是環境管理體系標準的總稱，目前我國等同采用的國家標準為GB/T2400系列標準，它側重于產品或服務對環境影響的評價，通過該認證，表明企業的產品或服務不會對環境造成不利影響。OHSAS18000是“職業安全衛生管理標準規范”，是企業全面質量管理的重要組成部分，它通過對企業生產過程中危害因素的解釋，對企業生產的職業安全衛生風險評價以及風險控制措施的實施，達到逐步消除或降低企業生產過程的風險，使員工的健康、安全和企業生產的安全有完善的保障體系。
雖然這些管理體系都從設定目標，系統地識別、評價、控制、監視和測量并管理一個由相互關聯的過程組成的系統，其運行模式都以過程為基礎，用“PDCA”循環的方式進行持續改進。但質量管理體系致力于實現組織的質量目標，達到持續的顧客滿意。同其他管理體系相比目的和評價指標有明顯的差異。
誤區八：拿到認證證書就萬事大吉了
