時間：2023-08-23 16:35:09
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關鍵詞：建筑、裝飾工程、監理、建筑裝飾工程監理的重要性
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1.1 實現業主的意圖和目標
監理方為實現對建筑裝飾的意圖和目標, 對裝飾監理應從設計監理開始。建筑裝飾工程沒有現成的產品, 而是在裝飾設計與施工過程中形成的。業主往往先對裝飾工程有一個構想及在投資上的限額, 但如何有效地實現, 即實現投資、質量、工期的最優控制目標, 這就需要通過裝飾監理這一環節。因此, 裝飾工程的監理極為重要, 決非可有可無, 否則難以實現項目的三大控制。
裝飾工程中各種構件、配件, 裝飾材料的型號、品種、產地、標準類別眾多, 同一品種材料、設備的價格相差較大, 有的達數倍甚至十多倍。所有這些, 正是裝飾監理的任務, 并且應從裝飾設計監理開始。
裝飾設計不同于建筑設計的特點是前者追求裝飾工程的整體效果與細微處理的完美與統一, 設計與選材、采購、施工過程, 甚至每個細節均切切相關,設計人員與監理人員隨時在現場指導, 觀察裝飾過程及其效果。設計人員如發現需要修改、 變更設計,即與監理人員、 甲方代表協調好并遵照程序履行一切計價、簽證等手續。
1.2 處理建筑裝飾與主體結構等的關系
目前不少建筑物發生的火災,其中裝飾工程錯誤是重要因素之一。如違反建筑及防火規范, 隨意更改建筑平面圖,一味追求單純裝飾效果, 隨意堵門、扒門, 使原有的安全、防火通道、設施取消或更改,在裝飾工程中使用易燃、可燃材料等均是火災的隱患, 特別在公共建筑中更應重視。由于片面追求裝飾效果而改變原有結構的承載或不合理的更改所致。由于專業的局限性, 此類現象亦是難免的, 要求專業裝飾公司能掌握其他專業知識, 也是不現實的。然而,擁有各專業技術人才的監理公司, 則可以解決這些問題, 或避免這些問題的發生。
1.3 建筑裝飾工程監理的必要性
根據以上所述裝飾工程的種種特殊性及其相關專業的關系, 以及裝飾工程的質量、投資、標準、材料及進度均密切相關, 裝飾設計與施工環環緊扣, 建筑裝飾工程監理是十分必要的。
建筑裝飾工程監理的內容與方法
2.1建筑裝飾工程監理內容
建筑裝飾工程可以按各部分工程來劃分, 也可按各施工過程及工種來劃分。如抹灰濕作業、油漆;飾面板安裝; 鋁合金門窗、幕墻; 樓地面; 木作業等是按施工過程及工種來劃分。此外, 衛生間和廚房在建筑裝飾中占有較重要地位, 特別在面廣量大的居住建筑中, 由于它的特殊性和專業性故另列專章; 燈具在裝飾工程中亦較突出, 尤其在高標準裝飾的重要部位, 如門廳、大堂、宴會廳及公共建筑物的迎賓部位,單列章詳述。
以上所述為建筑裝飾工程的主體,在這些主體中首先要了解其施工方法與過程, 監理工程師要掌握其關鍵部位、關鍵工序的施工方法, 裝飾材料、設備、構配件的型號、規格和質量, 級別必須嚴格核對。駐地監理工程師亦應掌握和了解其價格, 要與設計師及監理經濟師密切配合, 使設計、施工、預結算三者一致, 以免脫節。
現場監理工程師對裝飾對象的監理三大控制中應以質量為主, 除上述施工方法, 材料設備質量嚴格檢驗、核對以外, 應掌握裝飾對象的質量檢驗方法與標準, 以及施工全過程和維修。特別應指出, 監理工程師對裝飾工程的維修, 除保修期間外, 對日常維修、清理、保養等要提出操作規程, 讓使用單位的維修、保養工作按規定方法持續進行。經常有許多高級裝飾工程, 業主耗用較多的資金完成后, 由于使用、維修、保養不當或重視不夠而喪失應有的功效。
2.2建筑裝飾工程監理的方法
建筑裝飾工程監理有別于一般的建設工程監理, 這是由于裝飾工程的設計與施工互相參合的特點所決定。
在業主對本裝飾工程要求的效果的前提下,監理工程師首先掌握該工程的建筑、結構、 水電設備安裝等全部施工圖并檢查已完成的全部工程。對業主的裝飾意圖、構思及其功能有深刻的領會之后, 監理工程師以經濟、實用、美觀并滿足必要的功能為原則, 與業主反復討論、研究后, 得到本裝飾工程的標準、水平及內容細目,并提出!裝飾工程設計要求∀文件。
監理工程師通過充分的調查研究后, 協助業主優選裝飾工程設計單位。對于大型的、 標準高的裝飾工程設計,要通過設計競選,優選設計方案和設計單位。
業主對裝飾工程的要求往往只從概念性提出。裝飾設計監理工程師首先應是建筑裝飾設計師, 他從經濟性、藝術性及功能效果全面出發,將裝飾工程要求從技術、選材、工藝上具體化后, 以書面形式向裝飾設計單位提出。在設計過程中予以討論、研究,達到本裝飾工程設計的最佳目標, 并且使業主滿意, 避免裝飾工程完工后, 業主不能接受造成返工而遭受的損失。
建筑裝飾工程監理的質量評定和驗收
建筑裝飾工程的質量的耐久性不能要求與主體建筑結構相同而成“百年大計”，它以實用價值及時效價值為前提，本著保護主體結構，美化室內外環境，提高工作和生活環境質量， 在一定投資額度內實現的目的。質量檢驗評定標準和適應范圍，依據國家《建筑工程質量檢驗評定標準》中的分項、分部、單位工程的質量等級，評為合格與優良兩級。它的評定內容為保證項目、檢驗項目和實測項目。工程質量的驗收，是按照工程合同規定的質量等級，依照評定的標準，采用相應的手段對工程分階段進行質量認可的過程。一般分為隱蔽工程驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收。監理工程師在分項分部工程驗收的基礎上主持單位工程驗收。統計其質量等級 結合檢查質量保證資料及觀感質量評定，使用功能評定，決定單位工程是否達到合同標準和能否通過驗收。總之，整個驗收過程要有科學性。
結束語
［關鍵詞］工程監理;優選決策;改進的模糊綜合法
目前，我國建立了較為完善的施工總承包、勘察設計、業主與監理等獨立的工程建設體系，監理制的實施對于提升工程質量和促進水利行業的發展具有重要作用，特別是在工程投資、施工安全、風險控制及質量管理等方面具有顯著效應。然而，當前工程監理企業面臨的主要問題有與國外優秀咨詢公司之間存在激烈的競爭、企業員工服務不到位且結構單一、員工素質良莠不齊等問題。針對上述問題，工程監理單位應清晰了解自身優勢綜合提高企業管理水平，通過不斷的學習和總結提升其競爭能力，更加充分的發揮建設監理在水利工程中的功能作用。水利工程的不斷發展與建設使得工程項目的規模不斷擴大，高能耗、長周期、工藝復雜的建設工程越來越多，不僅增大了對工程監理評標優選的難度，而且不利于施工風險的控制，為保證建設質量并獲取較為客觀的監理評標結果，有必要對傳統的評估方法加以改進，從而適應現代化工程監理的發展需求。本文以實踐工程為例，結合水利工程監理評標標準和相關規范，對監理評標過程運用改進的模糊綜合理論進行分析，從而得到了不同評價標準下的施工質量等級，以期為提升工程監理的綜合管理能力和模糊綜合法的適用范圍提供一定參考。
1研究方法
1．1模糊綜合評價法
采用傳統的方法監控工程質量就是對與施工質量相關的數據資料進行收集整理，通過對各類數據的定量處理確定工程質量狀況。在實際工程中該方法存在投入人力多、工作量大、可靠性低級操作慢等不足，且評價結果通常無法客觀反映工程的總體狀況，不利于工程質量評標工作的開展。同時，水利工程建設往往缺乏可靠的歷史數據，工程建設存在許多不確定性因素，對多因素問題利用專家咨詢法無法給出準確的判斷。針對存在模糊性、隨機性、非量化問題，模糊數學法具有較強的適用性，其評價過程即為監理評標的綜合評判，該方法是以模糊數學理論為依據對待評價事物或對象整體給出綜合的評判，在定量評價和定性分析轉化過程中具有重要的輔助作用，可顯著提升非量化復雜問題的處理效率。將工程監理評標按照影響因素的不同可分為一級或多級，當考慮存在多層次、多因素的評價體系時，采用一級模糊評價往往無法全面反映綜合狀況，因此對工程監理評標考慮利用二級模糊法。其評價流程為:依據待評價對象的特征建立評判體系，然后采用合適的方法確定權重向量，基于權重值和矩陣運算綜合確定監理企業的綜合水平。
1．2水利工程監理評標
可從如下5個方面分析水利工程監理評標的內容:第一方主要包括監理服務水平、信譽度、業績、誠信度、資質等級及以往經驗等能夠反映監理單位綜合素質的內容;第二方面主要包括監理單位人員分配和人員聘用量兩大方面，即考慮監理人員分配、數量的適應性及監理組織結構的合理性，分析施工計劃與監理人員分配的協調度、監理資源投入的達標水平及監理員的年齡合理性等;第三方面是指監理大綱的制定情況，重點觀察監理大綱內容的全面性和合理性，詳細分析、仔細識別監理大綱的重點與難點內容，在充分掌握大綱執行程序的條件下制定保障、監理和預防措施;第四方面是指成立水利工程質監項目，嚴格檢驗工程招標人員以及工程設備的達標情況;第五方面是分析監理費用報價的調整條件，了解報價費用組成的完整性。
1．3改進的模糊綜合評價法
為了適應現代化水利工程的目標要求，保證高質量、高效率工程建設，最大限度的發揮監理單位的功能作用，就必須建立完善的監理市場環境保證招投標單位的優選。目前，為實現全過程質量監督許多學者深入研究了工程監理評標方法，根據關鍵性質量影響因素提出有效的建議措施，另外根據質量評定標準定量客觀的評價了工程質量狀況。改進后的模糊綜合法對于構建復雜性評判體系具有重要作用，且能夠實現模糊性問題的高效處理和綜合評判，在水利工程監理評標時具有較強的適用性與合理性。傳統方法通常是按照最大隸屬度獲取相關數據，該過程中很可能出現有效數據的丟失，進而顯著影響著評價結果的準確性。因此，為提高評價結果的準確性有必要對傳統方法的有效性進行檢驗，基于前人研究成果和模糊數學理論提出改進的綜合評價。根據以上分析結果可知，優化改進傳統的模糊數學法不僅能夠全面、客觀的分析水利工程總體質量狀況，而且可有效解決傳統方法存在的缺陷與不足，同時為保證水利工程建設質量和監理評標相關工作的開展提供可靠保障，這對于充分發揮監理制的功能和促進建設單位的經濟效益具有重要意義。本文依據模糊數學法在水利工程領域中的應用狀況和相關文獻資料，為提高監理評標的準確性和應用效率提出了改進的模糊綜合法。
2水利工程監理評標中改進模糊綜合法的應用
2．1構建指標體系
水利工程監理評標涉及到的范圍較廣、影響因素較多，相對于最終評價結果各影響因素的重要性程度通常難以一次性確定，因此有必要將評價指標進行二級分類。本文結合水利工程監理評標標準和相關規范，在遵循可行性、系統性、科學性及合理性原則的基礎上，選擇監理人員框架、企業信譽、公司業績、財務狀況、資質等級等17項典型指標，并構建監理評標框架體系如表1。
2．2確定各指標權重向量
為綜合評價水利工程監理企業的實力等級可根據各影響因素構建模糊評價集，由于影響因素較多且關系復雜，將指標集分為評價等級集與指標集兩種類型。傳統的權重計算方法在實際應用過程中通常受人為主觀因素的影響顯著，進而使得權重計算與實際情況存在較大的偏差。鑒于此，為避免各指標權重受人為主觀因素的不利影響，保證監理評標結果的客觀性與準確性，對有效信息的排序考慮采用熵權法度量，然后通過數學計算確定各參數的熵值及權重。根據工程實踐經驗和現有研究成果可知，各指標數值差異性與熵權值之間呈負相關性，即指標熵權值越大則差異性越小;反之，則差異性越大。熵權法能夠對評價體系的數據信息進行排序，并最大限度的發揮其應用的作用。根據各指標數值和熵權法建立判斷矩陣，然后通過計算確定權重，可明顯降低個人主觀因素對計算結果的偏差，提高評價結果的準確度與可靠性。通過邀請知識經驗豐富多位專家獲取影響監理評標的各因素信息，然后對各參數信息利用服從正態分布的隸屬函數進行模糊數學處理，從而提高了評價結果的準確性、可靠性與合理性。對各指標權重利用熵權法計算的主要流程如下:結合監理評標的各方面內容及其實際情況設立評價矩陣，為便于計算采用不同的字母代表評價專家和評價指標;然后，根據各參數的具體內涵將其分為正向、負向指標，由于各指標的量綱不同無法直接用于計算，因此需要采用標準化處理方法將待評價對象進行歸一化處理，根據熵的定義計算確定各參數熵值;最終，根據計算結果構造熵權向量。
2．3建立改進模糊綜合評價模型
在模型建立過程中應遵循的流程為:確定因素集與評語集，采用合適的方法計算確定參數權重并建立單因素判斷矩陣，通過加權運算確定綜合評價等級。在以往的計算流程中通常按照最大隸屬度原則確定評價等級，而實際工程中存在較多的主觀因素，根據單一因素確定的評價結果往往無法全面反映監理評標的整體狀況。鑒于此，為提高評價結果的準確性與有效性，本文對傳統的模糊數學法加以改進，通過有效性檢驗保證了評價結果的客觀性、準確性。根據各因素的初始數據構造模糊判斷矩陣，其中為在評語為j時i因素的隸屬程度，由此可知改進后的評價方法可以較為直觀的描述不同評價等級下各參數的隸屬關系，且能夠計算獲取參與評價的專家數。根據公式計算確定熵權權重，另外，通過對各參數山泉和模糊關系矩陣的合成運算，即利用公式計算確定綜合評價值。
2．4實例分析
遼寧省某水庫的主體工程有取水口、水電站、泄洪排沙底孔、攔河壩和溢流表孔等，該水庫是一座主要以農業灌溉、防洪排澇和城市供水為主，同時兼顧一定的發電、旅游和水產養殖等功能的大型水利工程，入庫河流主要有大凌河、涼水河、牤牛河、沙河等。對于該水利工程擬投標監理單位共有A、B、C、D四家企業，對于工程監理單位采用文中所述改進的模糊綜合法進行計算，具體如下:對監理評標各因素權重值利用熵權法計算確定，其主要流程為:首先，對影響監理評標的各影響因素邀請工程監理領域的專家進行打分;根據指標量化準則、各指標初始數據處理方法，利用計算機編程計算確定各參數熵權值;對專家客觀評價結果按照一定的準則進行等級劃分，通過量化處理確定模糊關系矩陣;最后，基于二級指標評價結果和模糊關系矩陣，通過合成運算確定綜合評價值及其總排序，根據不同等級判別標準確定最優的監理單位。
【關鍵詞】普通公路；工程；監理；信用評價
遼寧省普通公路工程監理市場信用評價工作已經開展多年，通過各級交通運輸主管部門及質量監督機構、項目業主、監理企業等的不懈努力，進一步加強了監理市場的管理，維護了監理市場的秩序，推動了誠信體系的發展。
1 遼寧省普通公路工程監理市場信用評價開展情況
遼寧省普通公路工程監理市場信用評價工作主要執行的是2012年12月25日交通運輸部頒布的《公路水運工程監理信用評價辦法》。通過近三年來的推動實踐，該辦法在遼寧省普通公路監理市場得到了初步應用。同時，參考執行2009年3月26日遼寧省交通廳頒布的《遼寧省公路水運工程監理信用評價實施細則（試行）》中的部分條文。
《公路水運工程監理信用評價辦法》規定，省級交通運輸主管部門負責在本地區從業的監理企業和監理工程師的信用評價管理工作，省級交通運輸質量監督機構負責本地區信用評價的具體工作。評價依據包括有關法律法規和合同文件等。評價對象是指監理企業和監理工程師從業承諾的履行狀況。其中，監理企業是指依法取得交通運輸部頒發的甲、乙級及專項監理資質證書的企業；監理工程師是指具有交通運輸部核準的監理工程師或專業監理工程師資格的人員。結合遼寧省的工作實際，將監理企業的范圍擴大到依法取得遼寧省交通廳丙級資質證書的企業，將監理人員的范圍擴大到遼寧省交通廳核準具有監理員執業資格的人員。
《公路水運工程監理信用評價辦法》規定，信用評價包括的工程項目是指列入交通運輸質量監督機構監督范圍、監理合同額50萬元（含）以上的公路水運工程項目。其中公路工程項目還應滿足以下條件：合同工期大于等于3個月的二級（含）以上項目。結合遼寧省的工作實際，將工程項目的監理合同額范圍擴大到20萬元（含）以上的公路水運工程項目。
2 現行評價方式存在的問題
2.1 《公路水運工程監理信用評價辦法》第一章第八條規定，“項目業主負責本項目監理企業和監理工程師的信用評價初評工作”。在實際工作中發現，由于普通公路的監理市場不夠成熟，對監理信用評價結果的應用開展不到位，項目業主往往對監理信用評價工作的重視程度不足。在歷年的信用評價初評工作中，由于項目業主對在本項目執業的監理企業和監理工程師的管理不到位，檢查次數少，導致信用評價初評工作相對薄弱，甚至在項目業主的資料中，對一些工程監理合同段在一個評價周期之內沒有任何失信行為記錄，對監理工程師違規行為的記錄也非常有限。
2.2 《公路水運工程監理信用評價辦法》第一章第九條規定，“下列資料可以作為信用評價采信的基礎資料：（一）交通運輸主管部門及其質量監督機構文件（含督查、檢查、通報文件）和執法文書；（二）質量監督機構發出的監督意見通知書、停工通知書、質量安全問題整改通知單”。在實際工作中發現，質量監督機構在普通公路工程監理信用評價過程中較多采用各類督查通報和執法文書作為采信依據，而對各類督查意見和日常督查記錄中的失信行為應用較少，沒有將監理企業和監理工程師的履約情況和工作情況全面地反映到信用評價之中。
2.3 《公路水運工程監理信用評價辦法》中的“公路水運工程監理企業信用評價標準”和“公路水運工程監理工程師信用評價標準”關聯性較小。比如公路水運工程監理工程師信用評價標準中的規定是“JJX102005將不合格的單位、分部、分項工程按合格簽字的”，扣分標準是20分/次，公路水運工程監理企業信用評價標準中的規定是“JJX101008將不合格的單位、分部、分項工程、工序按照合格簽字的”，扣分標準是15分/次；公路水運工程監理工程師信用評價標準中的規定是“JJX102006將不合格的工序、建筑材料、建筑配件和設備按照合格簽字的”，扣分標準是16分/次，公路水運工程監理企業信用評價標準中的規定是“JJX101009將不合格的建筑材料、建筑構配件或設備按照合格簽字的”，扣分標準是10分/次。也就是說，發現一次監理工程師對不合格的工序簽字，監理工程師被扣分15分，而監理企業被扣分16分；而對于單位、分部、分項工程，監理工程師被扣分20分，而監理企業被扣分15分。這顯然是不合理的。
2.4 《公路水運工程監理信用評價辦法》第二章第十四條規定，“以每個單獨簽訂合同的公路水運工程監理合同段為一評價單元進行扣分……對有多個監理合同段的企業，按照監理合同額進行加權，計算其綜合評分”。在實際工作中發現，普通公路工程監理合同段的劃分往往不僅包括一個工程項目，常見的是一個縣區的所有工程項目，有的甚至是整個市的某類（如大中修工程、農網工程）工程項目。而在質量監督機構監督檢查過程中，同一個監理合同段，在其中一個工程項目發現的問題，在另一個工程項目也存在，或者在其中一個工程項目發現的問題，在另一個工程項目存在不同的問題，這是經常見到的。這就造成了對監理企業的失信行為進行扣分時對一個大型的監理合同段扣分非常多，某種程度上存在不公平。
3 解決問題的意見和建議
3.1 建議項目業主在監理單位招投標過程中根據相關規定調整分數，鼓勵信用評價好的監理單位。比如《遼寧省公路水運工程監理信用評價實施細則（試行）》第四章第二十七條規定“信用等級被定為C級的監理企業，在參與我省交通建設項目投標時應限制投標項目等級、次數，降低資格預審階段信譽分值?！?/p>
3.2 質量監督機構需要將日常監督記錄統一標準，屬于監理市場信用評價范圍的，按照《公路水運工程監理信用評價辦法》中的“公路水運工程監理企業信用評價標準”和“公路水運工程監理工程師信用評價標準”扣分條件進行標記，并將內容充實到監理信用評價之中。
3.3 建議相關單位要及時根據工作開展情況，對《公路水運工程監理信用評價辦法》中的部分內容進行適當調整，以便更加準確、客觀、公平的開展信用評價工作。
3.4 項目業主在招投標過程中，要合理劃分監理合同段，每個監理合同段之中所含的工程項目不要過多。監理企業也要在投標過程中注意監理合同段的劃分情況，以免在信用評價中出現問題。
Evaluation of Highway Engineering Supervision of Credit in Liaoning Province
Wang Liang
(一)軟件工程監理的必要性。
我國軟件工程的產生和發展是在二十世紀八十年代后期，至今為止發展時間還比較短。與發達國家相比，我國軟件產業的發展還存在很多的不足之處:第一，相關的法律法規還未完善，尤其是在軟件的著作權和稅收方面還存在很多的爭議，與軟件產業特點相符合的法律法規還有待完善;第二，國內軟件企業的規模普遍較小，無法形成強有力的競爭優勢，通過調查和研究發現，雖然我國的軟件企業數量很多，但是大多數企業的規模較小，缺乏強有力的資金支持和技術創新，因此與其他國外的大型軟件企業相比，還缺乏核心競爭力;第三，我國的軟件人才非常缺乏，尤其是具有創新能力和實踐能力的高精尖人才，大多數從事軟件工程的人才的主要工作內容是軟件應用、軟件教學，真正從事軟件開發和軟件管理的人才非常稀少;第四，我國的軟件企業管理水平落后，一套軟件系統在開發或者維護過程中，都會產生很多管理方面的問題，這些問題無疑增加了軟件系統的成本，從而影響了軟件產業的發展。
(二)軟件工程監理的緊迫性。
通過以上的分析和論述可知，我國軟件產業要想獲得長足的發展，必須要引入計算機軟件工程監理機制。同時，軟件工程監理機制的引入不僅僅具有必要性，而且還具有緊迫性的特征，主要體現在以下幾個方面:第一，軟件企業對監理的迫切需求，目前我國的軟件產業正在蓬勃發展，一些軟件企業的規模也在逐步擴大，但是一些小規模軟件企業的發展卻受到了資金、人才和技術創新等條件限制，從而阻礙了其未來的長遠發展;同時，一些大型軟件企業需要對人員、技術等內容進行管理和維護，因此軟件企業對于軟件工程監理機制的需求是迫切的;第二，用戶對監理工作的迫切需求，用戶作為計算機軟件的最終使用者，卻往往無法對軟件開發進行全程的了解，用戶對監理工資的迫切需求主要是:一方面，用戶需要慎重選擇軟件開發商，需要通過軟件工程監理機制深入了解軟件企業的價格、優勢和技術等等，才能夠最終確定軟件開發商;另一方面，軟件系統在開發過程中需要不斷明確用戶的需求，同時用戶也需要及時掌握軟件研發的進度和質量等等，這些都離不開軟件工程監理機制。
二、計算機軟件工程監理的基本內容
計算機軟件工程監理的基本內容在不同的軟件工程階段有著不同的體現。因此，可以保證軟件工程監理機制在軟件工程的各個階段都能夠起到一定的監督和管理功能，從而確保軟件工程的順利實施，解決軟件工程在運用過程中遇到的重要問題。下面分別根據軟件工程的不同階段介紹計算機軟件工程監理的基本內容:
(一)軟件工程需求分析階段的監理內容。
需求分析階段是軟件工程的重要階段，也是軟件工程開始實施的階段。做好軟件工程的需求分析對于項目的設計和實現都有一定的促進作用。因此，在軟件需求分析這一重要階段，必須要引入計算機軟件工程監理機制，軟件工程監理在軟件需求階段的內容主要包括以下幾個方面:第一，對軟件工程的需求分析階段進行管理，促進用戶與軟件設計人員的溝通和交流。由于軟件系統的用戶和軟件系統的設計人員具有不同的知識背景，如何能夠將用戶的需求清楚地表達給軟件設計人員，這是軟件工程監理機制的重要內容，也是軟件工程需求階段的重要內容;第二，計算機軟件工程監理在需求分析階段的另一個內容是監督，監理人員需要監督和確認用戶與軟件公司之間的需求分析材料，監督和管理需求分析階段產生的文檔和協議等等。軟件工程監理人員通過對需求分析階段進行管理和監督，確保軟件工程需求分析階段的順利進行，從而推動整個軟件項目的進度。
(二)軟件工程招、投標階段的監理內容。
用戶在明確自己的需求之后，可以采用招標的方式選取多個軟件公司來競標，并從其中選擇一個實力較強、更適合設計和研發產品的公司。計算機軟件工程監理在該階段的內容主要包括以下幾個方面:第一，對軟件公司的報價進行監督，軟件公司在進行競標的過程中會提供一定的報價，同時提供該報價的支持依據，計算機軟件工程的監理人員需要對該報價進行監督，通過分析該報價和支持報價的依據，從而確定軟件競標公司的報價是否合理，并協助用戶最終選取合理的報價;第二，用戶在選擇軟件公司的過程中，除了需要參考多個軟件公司的報價以外，還需要對軟件公司的技術水平進行綜合性的評估。因此，計算機軟件工程的監理人員需要在該階段對軟件公司的投標書進行認真審閱，并針對軟件系統中關鍵問題的解決方案進行深入對比，從而確定軟件公司的技術實力。
(三)軟件工程實施階段的監理內容。
軟件工程的實施階段是軟件工程中的核心階段，該階段的進度和質量直接決定了軟件系統的質量。因此，在軟件工程的實施階段也必須引入軟件工程的監理機制，其監理的主要內容包括以下幾個方面:第一，在軟件工程的概要設計階段，監理人員需要根據軟件工程的概念，監督軟件公司進行軟件系統的概要設計，需要與軟件公司進行協商制定相應的工作計劃，并按照工作計劃確認軟件公司是否按時完成工作內容，這樣才能不斷督促軟件公司進行軟件系統的概要設計，并確保軟件系統的質量和進度;第二，在軟件工程的詳細設計階段，監理人員需要對詳細設計的文檔進行審閱，確保詳細設計的方案與概要設計吻合，同時針對一些需要變動的地方進行及時修改，確保詳細設計方案的完善性，不斷督促和推進軟件系統的實現。
(四)軟件工程測試、驗收階段的監理內容。
軟件系統在進行詳細設計和實現后，必須要經過嚴格的測試才能夠使用和運行，因此測試和驗收階段也是軟件工程的重要階段，是確保軟件質量的重要環節。因此，軟件工程監理工作也在該階段發揮著重要的作用，其監理內容主要包括以下幾個方面:第一，軟件在進行測試和驗收之前，需要將軟件系統進行部署和安裝，在這一過程中，軟件工程的監理人員對軟件實施人員進行監督，確保其安裝步驟和部署方案符合規范;同時，軟件工程的監理人員需要對設備進行檢查，確保其能夠正常地運行;第二，在軟件工程的測試和驗收階段需要用戶的參與，因此軟件工程的監理人員需要對用戶和測試人員進行協調，使得用戶和測試人員相互配合、相互協助，從而確保測試和驗收工作的順利進行;同時，當用戶和測試人員在驗收測試階段出現意見不一致的情況時，軟件工程的監理人員也需要進行一定的協調。
三、計算機軟件工程監理體系的建立
通過以上的分析和論述可知，計算機軟件工程的監理工作非常重要，是解決目前軟件工程問題的重要方案。但是，由于我國的計算機軟件工程監理體制發展時間較短，詳細和完善的監理體系還沒有建立。為促進軟件工程監理體系的建立和完善，可以做到以下幾點:
(一)明確監理工作的內容和目標。
通過以上的分析和論述可知，軟件工程的監理工作具有很重要的作用，因此必須要在軟件工程的各個階段中引入軟件工程監理機制。但是，建立和完善軟件工程監理體系，首先要明確監理工作的內容和目標，為此需要做到以下幾點:第一，明確軟件工程監理工作在軟件工程不同階段的內容和目標，軟件工程被劃分為多個不同的階段，這些階段都有不同的工作內容，因此建立軟件工程的監理體系，需要明確軟件工程各個階段的工作內容和工作特點，從而明確軟件工程監理工作的工作內容和工作目標;第二，雖然軟件工程劃分為各個階段，但是這些階段不是孤立存在的，它們之間具有一定的聯系，因此在建立軟件工程監理體系的過程中，需要將軟件工程的各個階段進行緊密聯系，不能將其生硬地分割開來，從而保持軟件工程和軟件工程監理體系內容的完整性。
(二)完善監理工作的質量監督方案。
隨著軟件規模的逐漸擴大，軟件質量問題成為阻礙軟件產業發展的重要難題;軟件系統的質量無法滿足用戶需求、軟件系統使用壽命短、維護成本高等問題，都是軟件質量問題的重要表現，因此在建立軟件工程監理體系的過程中，必須要不斷完善監理工作的質量監督方案，從而能夠進一步提高軟件系統的質量。為此，可以從以下幾點做起:第一，充分了解用戶對軟件系統的質量要求，軟件質量是衡量軟件系統好壞的重要標準，因此在進行軟件工程監理工作時，必須要充分了解用戶對軟件系統的質量要求，并將這一要求充分實施到軟件工程的監理工作中，從監理工作的各個階段提高對軟件質量的監督力度，從而不斷督促軟件公司的軟件設計質量;第二，對軟件系統的質量進行嚴格的監督和檢查，軟件工程的監理人員可以利用第三方測試機構對軟件系統進行獨立測試，確保軟件系統的功能和質量能夠符合用戶的需求;同時，在軟件公司進行軟件系統的設計和實現的過程中，要不斷確認設計方案是否符合用戶的需求，這也是保證軟件質量的重要途徑。
(三)建立完善的信息管理體系。
關鍵詞：新時期，監理工程師，建筑工程監理
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
我國建筑行業經過多年的發展，已經形成工程投資主體、施工主體、監理主體相互獨立的工程施工體系。工程監理單位在維護業主的合法權益、監督工程具體施工實踐的合理性、確保工程施工各項目標實現、保護國家和公眾的權益方面發揮著重要的作用。新的時期，我國建筑業出現了許多新的現象和新的問題，這對于還正處在監理工作的初級階段的我國來說，無疑是一項重大的挑戰。面對新的情況和新的問題，我國建筑工程監理工作不僅應當肯定監理工作取得的巨大成績，還應當對現階段監理工作中存的問題和不足有一個清醒的認識，以便明了自身的不足和缺陷，從而更好的做到建筑工程監理工作改進方法的探討。
現階段我國建筑工程監理工作中存在的主要問題和不足
對建筑工程監理單位資質管理存在較大的缺陷
現階段，我國在建筑工程監理資質管理方面采取的政策是人員資質和企業資質雙重管理的方法，對監理人員或者建筑工程監理工程師提出了資格證書審查的要求。根據監理企業所具有的條件的不同為監理企業劃分等級。資質雙重管理中把人員和監理企業的違反違規行為都列為企業資質審查的重要內容，極大的保障了監理管理工作對監理工程隊伍素質的甄別力度，起到了良好的市場規范作用。然而，好的政策要能切實落到實處才能夠發揮其積極的作用，目前我國許多地方保護和部分分割仍然十分嚴重，加上具有豐富經驗及合格素質的監理工程師嚴重不足，從而使得許多不符合資質的監理企業仍然存在于建筑市場中。
建筑工程監理存在較大的區域保護主義及制度局限
開放性是建筑市場發展規律的一個重要特征，尊重市場發展的規律，利用市場發展的規律才能夠更好的在市場競爭中贏得先機?，F階段我國建筑監理市場開放程度還遠遠不夠，地方保護主義勢力仍然十分強大，地域性監理業務壟斷現象在許多地方較為普遍。地方保護主義的存在嚴重的限制了地區監理業務競爭力的提高和發展。另一方面，我國建筑工程監理工作又過分的強調對工程施工質量的監督和管理，忽略了成本、安全、進度等方面監理工作的有效性，這樣做的后果必然會導致我國建筑工程監理工作的單一性和片面性，不利于監理行業的全面發展。
組成建筑工程監理工作的要素普遍存在較多的不足
組成建筑工程監理工作的要素很多，但主要的要素包括監理人員，監督權力機制等。這些要素質量的高低直接關系到建筑工程監理工作績效的高低。下面我們將就監理人員和監理工程權力制度兩個方面存在的問題進行細致的探討。
監理人員掛名現象嚴重
從上世紀九十年代開始，直到今天，隨著我國經濟總量的不斷增加，國家逐漸掌握了越來越多的財政收入，龐大的財政支持使得我國基礎建設項目總量迅速增長，而與此相反的則是監理人員數量的嚴重不足。各監理單位為了活動更高的企業資質和更多的業務量，紛紛尋求監理工程師掛名，許多工程或者許多監理單位不同的項目上報的卻是同一批人，一旦監理企業中標后，監理人員肯定難以同時兼顧每個項目。
監理權力不到位
三控兩管一協調是監理工程師的主要工作內容，監理工程師要想做好這些工作就必須有相應的權利與之對應，然而在現實中，監理工程師的監理權利卻被局限在質量控制上，使得其他工作內容因權利不到位而無法有效展開。
建筑工程監理人員專業素質有待進一步提高
監理人員從事監理活動應當取得相應的資格證書才能有效的發揮監理在工程施工中的重要作用，而現實中，許多監理人員僅僅是從前從事過工程設計或者施工管理的人員，并沒有接受過專業而系統的監理培訓，使得我國監理人員平均素質較低，對監理工作應對新時期的挑戰十分的不利。
新時期下提高我國建筑工程監理工作績效的方法及策略
加快新形勢下與工程實踐發展變化相適應的監理法律法規完善
新的形勢下，許多新的問題的出現使得原有的監理方面的法律法規無法全面的兼顧和規范施工過程中出現的各種問題，亟需要新的不斷發展完善的相關法律法規與工程實踐變化相適應。上世紀末頒布的《建筑法》是以法律形式對建筑監理制度進行確認的第一部法律，也是從那時起，建筑工程監理才在我國全國范圍內進行推行。不過僅僅依靠現有的法律法規明顯還不足以解決新時期出現的諸多問題。建筑行業迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構，以便各項法律法規能夠根據不斷變化的實際作出適當的調整，比如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準（如注冊監理工程師的人數和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如招投標法和《工程建設項日招標范圍和規模標準規定》，要求監理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規定。
加強監理企業自身機制的完善
監理企業自身機制的完善是有效增強監理工作應對新情況、新變化的一個重要前提?，F階段我國許多監理企業由于成立時間較多，許多工作都仍然處于初級階段，自身機制存在著許多的不足。監理企業完善自身機制應當從企業結構、考核激勵制度、員工培訓等各個方面出發，尋找這些方面中存在的問題和不足，積極加強自身隊伍建設、合理規劃企業結構，有重點的熟悉掌握各類建筑工程監理工程的要領。同時也要加強對監理工程師的激勵考核，增加監理人員培訓力度，將監理工作相關精髓和本質教授給他們掌握，而不僅僅是質量監理方面的相關知識。
加快培養具有高素質國際化的建筑工程監理工程師
監理工程師是我國監理工作的重要人才，現階段由于建筑工程項目的快速發展，使得我國監理工程師存在著較大的缺口，加快培養一大批具有高素質能夠適應國際化發展要求的監理工程師對我國建筑業的發展十分重要。新的時期，建筑工程的國際化趨勢得到了不斷的加強，跨國建筑業務量不斷增多，許多新的建筑理念和技術不斷涌現，我國只有擁有既能熟練掌握監理工程師專業知識和技能又能適應世界建筑發展新變化的監理工程師人才才不會在激烈的國際競爭中被淘汰出局。
參考文獻：
關鍵詞：信息系統工程；監理；問題；建議
一、我國信息系統工程監理中所存在的問題
（一）技術標準的缺乏。信息工程監理在其發展過程中主要是依賴于信息技術標準，然而該標準一直落后于信息技術的發展，這種情況給監理工程帶來了很多問題與困難[1]。信息技術標準在現階段是監理工作人員開展相關工作的重要依據，當項目雙方簽訂工程建設合同時，監理人員便需要根據我國現行的法律法規、技術標準等進行信息工程施工的監督，并客觀解決存在于信息工程中的問題?，F行的技術標準主要包括軟件質量和工程標準、網絡標準、安全標準等，而這些標準頭遠遠落后于技術的發展，無法滿足技術需求。
（二）管理機制的缺乏和法規制度的不完善。由于信息工程監理業務發展的時間較短，在管理機制上還存在很多不完善的地方，嚴重制約了監理業務的發展?，F階段，信息工程管理機制的建設雖然在一定程度上取得了良好效果，但是與完善的市場機制還存在很大的差距，尤其是一些經濟發展速度緩慢的地區，所出現的問題更為明顯。另外，監理業務還處于初級發展階段，我國有關監理工作的法律制度還不夠完善，在很多時候所采用的法規制度都是建筑行業的法規。這種不同行業制度的挪用，不僅不利于規范信息工程監理工作，還會給其帶來更多的問題，使其工作變得更加復雜化。
二、我國信息系統工程監理中的幾點建議
（一）拓展與創新工程咨詢業務。針對于信息系統工程中的監理，具有咨詢性質的業務將會變得越來越多，其在工程立項、實施、評估、設計等方面也含有大量的咨詢業務，使得咨詢業務的發展具有巨大的空間。因此，監理企業在發展自身的監理業務時，還應當拓展和創新咨詢業務，同時借鑒國外在此方面的成功經驗，結合自身企業的發展情況，形成能夠滿足企業發展的策略。要想使咨詢業務得到良好的發展，還需要完善相關的法律法規和企業制度，并加強行業自律，嚴格按照相關的標準和規范進行運作。此外，還應當成立咨詢協會，制定相關的質量標準、收費標準以及職業道德規范等，實施咨詢行業的審核制度和資格等級考核制度。
（二）完善相關法律法規。由于信息工程本身的特點，在我國現行的法律制度上難以得到有效的落實，并且信息工程監理也是在近些年才發展起來的，屬于新興行業，這在一定程度上造成很多工作人員對于監理工作的具體業務內容都較為陌生，不了解該工作所需要承擔的職責和所具有的權利與義務，在進行工作業務的劃分時，常會出現各種糾紛。所以，政府相關人員應當根據信息工程監理工作的具體工作內容和性質完善相關的法律法規，使得信息工程的監理行為變得更加規范，并形成有效的管理機制，促使監理行業的良好發展。監理機制的完善并不是一朝一夕能夠完成的，是一個長遠的過程，因此地方政府應當在國家政府出臺相關法律政策之前，根據當地監理行業的發展制定地方法律法規對其進行規范，以使得該行業在發展過程中一直都處于正確的發展軌道，充分發揮信息工程監理的重要作用。
總結
總之，信息工程監理經過了幾年的發展，雖然獲得良好的發展，但如果想要其得到更快的發展，充分發揮其自身的作用，不僅需要政府部門制定完善的法律法規制度，還應當對監理工作的具體工作內容和作用進行宣傳，使更多的監理企業為客戶提供更加優質的服務，并通過向其介紹以往成功的監理案例來獲得客戶的認可與信任。與此同時，政府部門還應當制定完善的相關技術規范和標準，使得信息工程監理行業能夠向規范化行業發展。
參考文獻
[1]杜呈欣,于鑫,顧建榮,等.我國信息系統工程監理中存在的問題及建議[J].鐵路計算機應用,2009,01(02):46-48.
Huang Wenjuan
（寧夏職業技術學院，銀川 750021）
（Ningxia Vocational and Technical College，Yinchuan 750021，China）
摘要：薪酬管理是企業人力資源管理的核心內容，有效的薪酬管理機制能夠吸引優秀人才，激發員工的工作積極性，合理控制人力成本，提升企業績效。如何使薪酬制度體系與企業的經營戰略協調發展，在確保企業人力資源供應充足、配備合理的前提下把人力資源成本控制在企業能夠承受的范圍之內，是企業人力資源管理者亟待解決的一項重要課題。本文通過對寧夏A建設咨詢監理有限公司現行薪酬體系分析，指出該結構體系的優點與不足之處，并針對存在的問題提出了相應的改進建議。
Abstract: Compensation management is the core of human resource management, and effective compensation management mechanism can attract the best talent, stimulate the enthusiasm of the staff, reasonably control labor costs, and improve business performance.How to achieve the coordinated development of compensation system and the business strategy to control the cost of corporate human resources within the scope of corporate under the premise of adequate and reasonable supply of the human resources has become important issue that the enterprise must solve. Based on the analysis of compensation system of A Construction Consultation and Supervision Company of Ningxia, the paper points out the advantages and the shortcomings of the structural system and puts forward corresponding recommendations for improvement according to the problems.
關鍵詞：薪酬管理 人力資源管理 薪酬體系 績效工資
Key words: compensation management；human resources management；salary system；pay for performance
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0110-02
1寧夏A建設咨詢監理有限公司（以下簡稱A監理公司）簡介
A監理公司是一家具有房屋建筑工程建設監理甲級、人防工程監理甲級、市政公用工程監理乙級與工程項目代建資質的綜合型工程管理企業。其前身為寧夏某科學研究院下屬企業，成立于1994年，經自治區發改委批準于2009年初改制，企業名稱變更為“寧夏A建設咨詢監理有限公司”，目前公司每年度承攬工程監理項目在六十項左右，監理業績遍及寧夏、內蒙、青海、北京、陜西、河北等區域。為建筑工程質量保障，社會和諧發展貢獻了一份力量。
2寧夏A建設咨詢監理有限公司薪酬體系現狀
A監理公司改制成功后，原有的薪酬制度已不能滿足企業快速發展的需求，為改變員工原有的工資分配模式，加快建立現代企業工資分配制度，確保薪酬體系與企業經營協調發展，根據國家法律和法規及相關政策，A監理公司及時成立薪酬改革小組著手研究建立公司薪酬管理體系。在充分調查監理勞動力市場后，結合監理行業特點與公司現有人員技術職稱結構，于2009年3月份制定了《寧夏A建設咨詢監理有限公司工資制度》。其基本框架如下：根據人員崗位、人員的專業技術職稱特點實行多種薪酬分配形式。公司董事會成員、監事、總經理、副總經理、財務總監、總工程師等經營高級管理人員實行年薪制；中層管理人員、項目監理工作人員實行崗位績效工資制；后勤輔助人員與財務出納人員實行固定工資。崗位績效工資制是公司的主體工資制度，年薪制、固定工資制是輔助工資制度。
2.1 年薪制
2.1.1 年薪總額構成：年薪由基本年薪和績效年薪兩部分構成，基本年薪屬于固定支出，額度為年薪總額的75%，按月足額發放；績效年薪的額度為年薪總額的25%，其發放比例根據個人年度績效考核系數和公司的整體經營業績進行調整。
2.1.2 年薪核定依據：各崗位年薪總額的初始核定以中、高層年薪制工作評價、勞動力市場價格、公司薪酬政策及地區消費物價水平差異為基礎，具體由公司薪酬管理委員會決定。但年薪總額的增長幅度不得超過上一年的利潤增長幅度。
2.1.3 績效年薪確定辦法：任職期間每一年度為一個考核期，考核期內績效考核系數與考核評價等級關系如表1。
績效年薪的實發與公司整體業績掛鉤，如本年度公司業績指標未完成，則實發績效年薪需根據公司整體業績指標的實際完成量同比折算；若公司關鍵經營指標的完成量低于一定比例（如85%），則該年度績效年薪取消。承擔直接經營職責的享受年薪制的員工未能完成經營目標時，若其目標完成量低于一定比例（如90%），則該員工本年度績效年薪取消。同時建立不良事故考核機制，凡發生不良事故者，根據事故等級與事故對公司的影響程度，對責任人員進行相應處罰。劃分為A（重大）、B（一般）、C（輕微）三個等級。高層管理人員不良事故懲罰辦法見表2。
2.2 崗位績效工資制
2.2.1 崗位績效工資構成：崗位績效工資由基礎工資、崗位工資（兩者合稱基本工資）、績效工資、各種津貼補助（主要包括工齡津貼、專業技術職稱津貼、誤餐補助、野外津貼、交通補助）四部分構成。
2.2.2 工資總額結構：基本工資占工資總額的50%-70%，績效工資占10%-20%，各種津貼、補助占20%-30%；公司員工崗位績效工資的計算公式為：
崗位績效工資=基礎工資+崗位工資+績效工資+各種津貼補助。
2.2.3 員工崗位設置：年薪制以外人員根據公司實際與行業特點分別按照職能部門與項目監理部設崗列等。共劃分為五個崗級，其中總監級、總監代表級與監理工程師級又分別按工程類別與個人工作差異劃分為三個級別；部門經理、辦公室主任與部門副經理、副主任分別對應二級總監與二級總監代表；崗位設置見表3。
2.2.4 績效工資確定辦法：公司績效工資的確定和發放嚴格按照公司績效考核制度進行。公司建立二級績效考核體系，第一級由公司對各項目監理部與各部門進行考核，第二級由各項目監理部與各部門對項目監理部員工或部門員工考核，員工實得效益工資與個人績效考核得分緊密相關?？冃Э己讼禂等绫?。
2.2.5 津貼補助構成：各種津貼=工齡津貼+職稱津貼+誤餐補助+交通補助+野外津貼。各類津貼補助標準見表5。
3A監理公司薪酬體系的優點
從以上分析中可以看到，A監理公司薪酬體系設計較為科學合理充分考慮了行業性質與公司員工素質特點。其優點如下：
①公司薪酬制度對生產技術崗位和行政管理崗位分別進行了內部分級列等，并通過對比分析將兩者進行了有機的銜接。使得管理崗位與生產技術崗位相互兼容，適應監理行業必須強化項目管理的特質。②在崗位橫向分類的基礎上，縱向設定崗級，體現勞動差別，有利于激勵員工。根據職位層級和崗位測評結果，現場項目監理部技術崗位劃分為四崗。對公司中層行政管理崗位也劃分為三崗，反映崗位之間勞動差別和特點。充分體現了勞動貢獻與勞動報酬之間的一致性和對應性，有利于激勵員工的工作積極性。③以崗位績效工資為主體、年薪制、和固定工資為輔的多種分配形式，符合公司實際情況。實行崗位工資制的崗位設置對行業特點與企業內部各種要素均進行了客觀的分析與評價，未摻雜導致個人偏好的因素，客觀性較好。④各類津貼補助設計齊全，充分體現了企業對員工的人文關懷，尤其是工齡津貼較大幅度的提升，對于培養員工對企業的忠誠度，人才的戰略儲備以及員工與企業的穩定發展起到了積極的作用。
4A監理公司薪酬體系的不足之處及改進建議
4.1 因行業特點決定所有員工分散在各個項目上，年度人員調動較為頻繁，績效考核不易操作，年度工資總額難于控制，應設計配套的績效考核實施細則并貫徹執行。
4.2 行政部門人員擔任項目職務時只能就高不就低，不能體現多勞多得，應該通過設計兼職待遇予以規定。
4.3 由于行業特點，國家推行項目總監負責制，項目工程監理法律責任全部由項目總監承擔，薪酬體系中對于總監風險未予以體現，應補充項目總監特殊津貼。
4.4 交通費補助與職稱津貼標準過低，監理企業是智力密集型企業，主要靠給業主提供工程咨詢監理獲取效益。交通費補助與職稱津貼標準過低，不利于員工派遣與員工學習進取獲取職稱，從而促進公司人力資源素質總體提升，應予以適度提高。
總之，寧夏A建設咨詢監理有限公司薪酬體系設計比較合理，能夠滿足公司薪酬管理需求，公司薪酬水平略高于當前監理行業勞動力市場同崗位員工的平均工資水平，能夠起到激勵老員工獲取更高業績與吸引新員工加入的雙重作用，公司高層經營管理人員以及人力資源管理者應確保薪酬體系得到貫徹執行，為員工發展搭建良好平臺。在日常經營管理過程中應及時了解國家政策與法律、法規、規定等的變化，了解勞動力市場人才供求關系的變動與地區物價消費指數的上漲等因素，及時對現有薪酬體系進行調整或改進，確保公司薪酬管理體系既能夠讓員工滿意，又有利于公司的可持續發展。
注釋：
項目總監理工程師：由監理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師.
項目總監負責制：建設工程監理規范》GB50319-2000總則1.0.4條規定建設工程監理應實行總監理工程師負責制.
參考文獻：
[1]企業人力資源管理師培訓教程.中國勞動社會保障出版.
[2]寧夏A建設咨詢監理有限公司文件.寧夏A建設咨詢監理有限公司薪酬管理制度.
[3]寧夏A建設咨詢監理有限公司文件.關于修正補充公司薪酬制度的報告.
摘要：隨著我國社會經濟的發展，我國的公路施工也得到了迅猛的發展，為我國的經濟建設提供了有力保障。各種大型公路工程施工中需要有專業的工程質量監理技術人員的監督、指導和驗收鑒定，是保證公路工程質量的基礎。做好工程監理工作，關系到工程的使用壽命及其使用安全，更是保證和支持國家建設的根本原則。
關鍵詞：招投標；監理；程序規范化
公路工程監理對提高工程質量、管理水平和投資綜合效益方面發揮了重要作用。但是，由于我國公路建設市場機制還不健全，使監理制度在公路工程實施中遇到了一些亟待解決的問題。
1、嚴格招投標次序
公路工程招投標制是公路建設領域的一項重要改革措施，是一種法律行為。招投標的基本性質和法律特征決定了它必須嚴格按照“合法原則，平等原則，優勝劣汰原則以及遵循價值規律和服務供求規律的原則進行”。同時，招投標制度體現了市場經濟中誠信與公平的原則。目前，一些公路建設工程已把施工招標與監理招標同時進行，但工程建設中較為普遍地存在的一個問題是：先進場后簽定合同。監理工程師和施工單位都已進場，而有關合同文件卻沒有簽定，使監理工作缺乏相應的依據。造成這種現象出現的原因是：在人們的意識中始終存在著這樣一個“誤區”，認為“誰出錢建設，誰就說了算”，根本不按程序辦事；“暗箱”操作搞承包；招標過程中，不恰當的行政干預過多，強行指定分包商，干涉材料采購，使招投標工作有失公平、公開、公正。
在我國，監理工作屬社會監督，監理制度確立了監理工程師獨立性和公正性地位。因此，公路工程只有嚴格按照勘察設計招標——施工監理招標——材料設備招標——施工招標這樣一個先后次序進行，才能使監理工程師及時發揮監理的監督作用，規范、督促業主行為，消除一些不規范現象。
2、根據工程項目，合理按選定監理隊伍
目前，許多公路建設項目，特別是高等級公路，有很多都是路基、路面監理分別招標。對路基工程監理工作來說，監理合同段較小，但開工點多、工作面廣，涉及專業廣泛；而路面監理合同段則相對較大，工作面較小，涉及專業較單一?，F在一種非常不良的傾向是，業主脫離工程建設實際需求，過于地強調監理單位的高資質，就連路基施工監理也要求甲級資質。從資質管理的要求：即監理業務范圍與工程等級劃分標準相適應的規定來講，公路、橋隧乙級監理單位完全可以承擔高速公路路基工程、大橋和長、中隧道的監理工作；丙級單位完全可以在本省范圍內承擔一級公路路基工程、中橋及以下橋梁和短隧道的監理工作。但是目前一部分地區在選擇監理單位時卻片面追求高資質，造成了甲級單位任務過于飽滿、超負荷運行、人員和設備以及管理跟不上，業主選擇的余地也相應縮小；另一方面，乙級單位的市場范圍、參與工程建設的機會也相對減少，任務不足，人為地造成了市場供需不平衡。因此，業主應該立足于資質管理的規定，從認真審查監理單位的信譽、業績和人員的實際能力入手，合理確定項目所需的監理單位的資質，避免只重資質，不講實際。
3、合同意識不強，給工程質量埋下隱患
業主過多干涉監理的正常工作、擅自壓縮工期；監理單位不按投標承諾安排人員和設備進場等等，這些都是違反合同約定的行為。但由于合同意識、法律意識不強，業主、監理雙方又都有過錯，一般情況下雙方出于息事寧人的考慮互不追究。但是，這種做法對于工程質量來說，無疑是埋下了隱患：監理單位在工期不合理的情況下無法嚴格按照國家標準規范進行檢測、監督、管理；監理人員的更換又常常是換走了投標時承諾的技術水平高、工作能力強的人員，換來了相對技水平低、管理能力差的人員，對工程建設管理非常不利。因此，業主、監理單位雙方都要認真對待合同，業主不能為了所謂的“政績”而任意壓縮工期、擅自改變合同內容；監理單位也必須嚴格按照合同約定和自己的承諾對工程進行監管，切不可把工程質量當兒戲。有關各方也應當鼓勵業主和監理拿起武器來保護自己的合法權益不受侵犯，要善于、敢于通過合法手段解決問題。
4、工程費用索賠正常化
索賠工作是承包合同雙方各自享有的正當權利，然而，在一些工程的實施過程中，如出現承包商違約情況，業主則直接收回或扣除一部分工程款以示賠償、處罰；而由于業主原因造成承包商經濟損失的，承包商向業主所賠的情況較少，有的承包商礙于“情面”，怕影響關系，把自己置于受制于人的位置。為體現權利、義務責任的公平性，監理工程師應嚴格按FIDIC合同條款，在規定的期限內，在索賠證據充分的情況下積極協助處理索賠，使雙方的權利、義務都得到保障，使索賠工作正常化。
同時監理工程師要促使合同文本的規范化，以預防某些索賠事件的發生。有些公路建設項目，因其合同文件沒有按國際慣列及《土木工程施工合同條款》的規定進行編寫，雖然其合同既有專業條件內容，又有技術規范的東西，但卻沒有一條有關索賠的條款及違約情況下如何合理、充分、嚴謹的處理原則，監理工程師在接到索賠申請時，處理起來就非常困難。
5、工程監理程序的規范化
工程監理程序是以國家法規為準繩，以經濟合同為依據，以質量、進度、支付“三控制”、合同管理和旁站巡視為手段，以科學檢測數據為基礎，以提高工程建設管理水平和質量為目的而制定的。它是通過監理工程師的嚴格管理，來增強施工管理的預見性和科學性，減少工程中的隨意性，使工程建設處于授控狀態。而在工程施工監理工作中，有的承包人認為施工監理程序過于繁瑣，不能積極配合監理工程師的工作，這就需要監理工作有一個規范的程序，監理工程師嚴格按程序監理。
關鍵詞：工程監理；企業；市場營銷
正文：
1、監理的“產品”是服務
監理公司的服務根據業主委托、監理合同、設計文件和國家有關法律法規，對工程承包商在施工質量、施工安全、建設工期和建設投資等方面實施專業化的監督管理。而監理企業服務的好壞往往業主在選定監理企業前是無法獲知的，由于工程項目的規模、復雜、周期情況不同，投入監理人員水平也有一定差異，因此監理企業很難提供一致的服務產品。信譽是業主對選擇監理公司的第一選項。
2、競爭方式明晰
監理服務是根據招標文件在業主的委托下，對承包商進行監督管理，監理競爭方式現階段主要是通過技術、管理能力、業績信譽、報價等方面展開。
2.1技術、管理能力
根據2007年8月1日起施行的《工程監理企業資質管理規定》，把工程監理企業資質等級劃分為綜合資質、專業資質和事務所資質三類。而不同資質等級主要是根據工程監理企業的注冊資本、注冊監理工程師數量和注冊監理工程師職稱來衡量。資質等級越高，代表技術能力和管理能力越高。以此來衡量工程監理企業技術、管理能力無疑是較為客觀的。實際工程建設中，業主往往不僅要求監理公司要有強大的技術實力，還要有與眾不同的管理亮點，更要求監理機構人員總體素質要達到一定的高度。
2.2業績信譽
通過承接具有一定影響力的重點項目，充分向社會展示企業的專業優勢，積累具有競爭優勢的工程業績，在業內打造自身的專業特色，每一次工程項目完美服務的積累，是良好企業形象形成的基礎；依托工程監理公司自身的品牌建設、文化建設，在業主、承包商、設計單位、行業協會、政府機構和社會公眾心目中樹立良好的信譽形象，為監理企業前期營銷占得先機。
2.3報價
由于監理服務主要采用競價報價的方式確定監理服務價格，業主一般會設立價格上限，因此監理企業在報價上并不是自行定價。但是報價在一定程度上也能能夠綜合反映企業成本、管理水平、規避風險能力等等，因此報價在有些項目上是決定是否中標的關鍵。
3、加強市場營銷過程控制的思考
在激烈的市場競爭中，經過20多年的發展，目前我國監理企業的營銷已經逐步從單一的投標階段，拓展到市場研究、項目前期跟蹤、競爭對手分析、拓展經營范圍、注重客戶服務與回訪等全過程控制上來。結合多年監理營銷的工作經驗，對市場營銷有以下思考：
3.1明確企業發展目標，強調全員開發的理念
目前監理企業大多成立了經營開發機構，經營開發機構過重的強調了投標職能，但營銷功能并沒有充分發揮，適應市場化的理念尚未完全形成，缺乏詳盡的市場研究，往往盲目擴大市場規模；過分重視短期效益，忽視客戶長遠利益和服務感受。因此在制訂企業長期發展戰略時，應充分征求公司各職能部門的意見，找準企業發展方向，明確企業發展目標，建立全公司統一的經營開發理念，整合公司技術、管理、人力等資源，強調全員開發的經營思路，實現干一個項目有一份收獲，留一座豐碑的目的。
3.2順應市場發展趨勢，實施多元化的發展策略
監理行業在我國工程建設中已經發展了20多年，近年來，隨著國家一系列行業政策的相繼出臺，監理企業必將出現較大變革和分化，一些規模較大，實力較強的監理企業將積極探索項目管理、技術咨詢等方向逐漸形成以施工監理為主，其他業務共同發展的多元化咨詢管理公司，而規模較小的監理企業將仍停留在施工監理階段。隨著我國經濟體制改革的深化，投資主體由單一的國家投資逐步向國家投資、企業投資、國家企業個人合作投資并舉的方向發展。工程建設的投資額度不斷加大，技術越來越復雜，質量要求也愈來愈高，工程進度強度大，工程協調與控制管理極為復雜，國家以及其他投資方迫切需要成熟的咨詢管理機構對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位，建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理，以避免建設和組織管理不當造成建設資金的浪費，減少工程質量隱患，可以說，市場對工程監理企業的服務要求越來越高，實施多元化的發展策略，是企業營銷針對市場需求的及時反饋，更有利于企業長遠發展！
3.3注重品牌文化建設，不斷提高企業的品牌價值
對于監理企業而言，品牌無異于企業占領營銷先機的“敲門磚”，不但能通過品牌文化提高業內的辨識度，更能引導業主有效識別有保障的監理服務，因此打造品牌策略對經營開發而言尤為重要。然而品牌文化建設也是長期的一項經營手段，一方面要努力提高監理服務質量，配備高素質的監理團隊，投入滿足項目需求的試驗檢測設備，監理服務質量是企業生存和發展的生命，也是業主選擇滿意的監理企業時最重要的衡量標準。
3.4打造過硬的監理團隊，形成穩固的技術力量
