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第1篇

在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷加大、粗放型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值缺陷不斷顯現(xiàn)、小規(guī)模經(jīng)營成本投入問題不斷受到關(guān)注、農(nóng)村精神文化建設(shè)不斷落實(shí)的過程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并在實(shí)踐中有意識(shí)地結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征和農(nóng)業(yè)市場的現(xiàn)代化需求，進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷探索。在此背景下，文章針對以有機(jī)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的市場營銷策略展開研究，以期為推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

［關(guān)鍵詞］

有機(jī)農(nóng)業(yè);市場營銷;營銷策略

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，用有機(jī)肥完全取代或基本取代人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等，保證種植業(yè)作物生長過程中的營養(yǎng)需要，或用有機(jī)飼料完全取代或基本取代畜禽飼料添加劑等成分，滿足養(yǎng)殖業(yè)畜禽生長的營養(yǎng)需要，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式就是有機(jī)農(nóng)業(yè)，可見有機(jī)農(nóng)業(yè)在開展的過程中，通過對生產(chǎn)要素的調(diào)整，改變了農(nóng)作物自身的品質(zhì)，這在一定程度上可以提升產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而改善農(nóng)村的生產(chǎn)力水平、市場競爭能力。但要充分發(fā)揮有機(jī)農(nóng)業(yè)的作用，需要利用有效的市場營銷策略，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場影響力。

1有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的必要性

相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)也以農(nóng)業(yè)資源為載體，但其在生產(chǎn)的過程中會(huì)利用人類的智慧，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對農(nóng)產(chǎn)品、種植環(huán)境可能造成污染，影響人類健康的生產(chǎn)要素進(jìn)行了替換，不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品自身的“綠色”品質(zhì)，而且與可持續(xù)發(fā)展觀念更加相符，這不僅使產(chǎn)品的整體附加值得到提升，而且與現(xiàn)代消費(fèi)者的飲食安全需求相符合。但有機(jī)農(nóng)業(yè)在舍棄應(yīng)用人工合成的肥料、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的過程中，農(nóng)作物的產(chǎn)量會(huì)受到嚴(yán)重的影響，而且雖然傳統(tǒng)生產(chǎn)要素被取代，但對人工管理和投入的依賴性大幅提升，人工成本明顯增加，如果有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的附加值不能被市場所接受，將使有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更大的威脅。在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要使高品質(zhì)、低產(chǎn)量、高價(jià)格、環(huán)境友好性突出的有機(jī)農(nóng)業(yè)所提倡的健康環(huán)保理念被市場接受，就需要結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行有效的市場營銷，拉近有機(jī)農(nóng)業(yè)與消費(fèi)者之間的距離，實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)直接決定了市場營銷的必要性。

2有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場營銷策略分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家發(fā)展得相對較早，而且現(xiàn)階段不僅覆蓋范圍廣，而且已經(jīng)被消費(fèi)者所接受，形成了較穩(wěn)定的有機(jī)農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場，例如行業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，歐洲目前擁有有機(jī)農(nóng)場面積在1213萬公頃以上，年均有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收超過260億美元，在歐洲家庭中，78%的家庭會(huì)依據(jù)食品標(biāo)簽選擇有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。我國從20世紀(jì)80年代也開始進(jìn)行了有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)探索，并憑借我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史悠久、地域廣闊等優(yōu)勢，將有機(jī)大豆、有機(jī)花生、有機(jī)葵花籽等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售到其他國家，在云南、江西等地域建立了眾多有機(jī)食品基地，但國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場仍處于缺失的狀態(tài)，有機(jī)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)的“畸形”，加大了我國有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的難度，特別是在我國以有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、市場競爭、產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)的背景下，忽視了針對性的營銷管理、特色管理、導(dǎo)向管理的營銷思想，市場營銷更難以滿足有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。筆者認(rèn)為，根據(jù)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采取的市場營銷策略必須注重以下方面。

2.1市場細(xì)分

雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家被廣泛地接受，但受我國目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，絕大部分消費(fèi)者難以接受價(jià)格在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格1.3倍甚至1.5倍的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，所以在市場營銷前必須進(jìn)行市場細(xì)分，明確我國國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場。消費(fèi)者生活背景、消費(fèi)理念、認(rèn)知水平等方面差異，其接受的商品性質(zhì)、營銷策略等也存在差異，所以要針對消費(fèi)群體在消費(fèi)需求和消費(fèi)欲望等方面的表現(xiàn)，進(jìn)行市場細(xì)分。客觀的市場調(diào)研和調(diào)研數(shù)據(jù)挖掘是細(xì)分的主要依據(jù)，在市場細(xì)分后，有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)將有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)與細(xì)分市場的消費(fèi)需求進(jìn)行匹配，明確自身有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在接觸不同類型、層次消費(fèi)群體時(shí)存在的優(yōu)缺點(diǎn)，確定符合自身有機(jī)產(chǎn)品特點(diǎn)的目標(biāo)市場，并基于產(chǎn)品和市場分析，建立針對性的營銷策略。例如我國翁牛特旗黑魚泡子有機(jī)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程，結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)市場形成的水稻有機(jī)農(nóng)業(yè)、蘋果有機(jī)農(nóng)業(yè)、玉米有機(jī)農(nóng)業(yè)、小麥有機(jī)農(nóng)業(yè)、蔬菜有機(jī)農(nóng)業(yè)等市場細(xì)分形式以及自身的優(yōu)勢和不足，將有機(jī)水稻、有機(jī)水產(chǎn)、有機(jī)中草藥和有機(jī)畜牧業(yè)作為主要有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，在將敖漢旗、奈曼旗等周邊城區(qū)作為目標(biāo)市場的基礎(chǔ)上，將目標(biāo)市場鎖定在中國北方，針對北方消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和能力進(jìn)行銷售對策制定，不僅形成了“中國北方有機(jī)水稻第一村”品牌，而且其生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場影響力也不斷提升。

2.2注重宣傳營銷

部分地區(qū)在進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，將目標(biāo)市場鎖定在周邊，在進(jìn)行市場營銷的過程中，以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以期通過產(chǎn)品自身的口碑?dāng)U大市場，這種“酒香不怕巷子深”的發(fā)展理念，實(shí)際上是忽視了市場營銷的作用。擴(kuò)大宣傳是最主要和最直接的營銷手段，現(xiàn)代消費(fèi)者雖然在主觀上比較易于接受健康環(huán)保的事物，但要想促進(jìn)消費(fèi)者產(chǎn)生有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)意識(shí)或消費(fèi)沖動(dòng)，甚至培養(yǎng)消費(fèi)者產(chǎn)生有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣，必須先要讓消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生基本的認(rèn)知，這就要求市場營銷注重市場宣傳，宣傳的有效性甚至可以強(qiáng)化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。營銷宣傳的渠道隨著社會(huì)發(fā)展也越來越多元化，如電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、期刊、室外大屏幕、農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等均可以作為營銷的有效渠道，在市場營銷的過程中具體選擇何種宣傳途徑以及具體的宣傳形式，要結(jié)合具體的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)以及目標(biāo)市場特點(diǎn)進(jìn)行。例如安徽田園日志農(nóng)業(yè)科技有限公司在進(jìn)行有機(jī)蔬菜、有機(jī)大米、有機(jī)雞蛋等有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷的過程中，積極探索營銷推廣的途徑，在地方臺(tái)電視媒體中進(jìn)行“生鮮有機(jī)認(rèn)證，宅配健康保證”的廣告宣傳;在公交車上進(jìn)行“摘取有機(jī)天然，配送健康自然”的車載廣告宣傳，使其周邊城市居民對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)更為深刻，而且對安徽田園日志農(nóng)業(yè)品牌也較為認(rèn)可，該公司也因此被評為合肥市有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。

2.3順應(yīng)時(shí)展

有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，本身就是順應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物，所以在進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，也要將此思路貫穿始終。筆者認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷順應(yīng)時(shí)展主要表現(xiàn)在以下方面:首先，加大有機(jī)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，如果忽視“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將會(huì)導(dǎo)致其市場范圍狹窄，所以在進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷的過程中，有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極進(jìn)行信息化建設(shè)，將線下的營銷形式向線上擴(kuò)展。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，積極建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)，以政府為后盾，進(jìn)行商務(wù)模式的探索，符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)展和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，而且，可以將區(qū)域內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)合理整合，提升市場營銷的整體影響力。除上述途徑外，筆者認(rèn)為培養(yǎng)專業(yè)的、靈活的且具有較高道德情操的營銷人員，也是推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷水平提升的重要途徑，只有形成高水平的營銷隊(duì)伍，才能將具體的營銷策略落實(shí)并不斷優(yōu)化，這對政府、高校、企業(yè)等主體均提出了較高的人才培養(yǎng)要求。

3結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對改善農(nóng)村生活方式、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的重要性，并在實(shí)踐中有意識(shí)地將先進(jìn)的技術(shù)、管理理念等融入到有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中。通過符合現(xiàn)代消費(fèi)者心理的市場營銷策略，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大市場份額，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、綠色發(fā)展、集約化發(fā)展的具體體現(xiàn)，應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家在此方面的成果經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化和推廣。

作者：李夢柯 單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］劉寧，刁希強(qiáng)，李萌.濰坊市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］．蔬菜，2015(7):39－40.

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第2篇

關(guān)鍵詞：五峰縣；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號：F727

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1672-3198(8009)08-0077-08

1　五峰縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

五峰土家族自治縣位于鄂西南邊陲，屬武陵山支脈，系云貴高原東延部分的尾翼地帶，全境皆為山區(qū)，東鄰宜都市、松滋市，西倚鶴峰縣、巴東縣，南交湖南石門縣，北毗長陽縣。屬于湖北宜昌市。

五峰是典型的農(nóng)業(yè)型山區(qū)小縣。歷史上主要生產(chǎn)苞谷、黃豆、洋芋。短缺經(jīng)濟(jì)年代，曾提出“以糧為綱，全面發(fā)展”的口號，但終因溫飽問題始終沒有得到根本解決，糧食仍然是農(nóng)業(yè)的主要品種。

五峰縣有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，是盛產(chǎn)特產(chǎn)的地方。并有“中國茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。共有特產(chǎn)資源11類160個(gè)品種，其中年產(chǎn)茶葉2800多噸，如“天麻劍毫”、“采花毛尖”、“水仙春毫”等名優(yōu)茶多次榮獲國內(nèi)、國際金獎(jiǎng)，以優(yōu)良的內(nèi)質(zhì)享譽(yù)海內(nèi)外；境內(nèi)還盛產(chǎn)核桃、板栗、柿子、獼猴桃等土特產(chǎn)品。

隨著該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度的不斷提高，相繼出現(xiàn)了一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地快速發(fā)展的龍頭企業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度明顯加快，多種經(jīng)營開始“由副轉(zhuǎn)正”，一、二，三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比熏從“八五”期末的49.6:25.0:25.4上升到33.0:41.6:25.4，傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品基本穩(wěn)定，特色名優(yōu)產(chǎn)品有較快發(fā)展，新型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)和壯大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。目前，隨著市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等新型理念的提出，該縣農(nóng)業(yè)正處于由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整的重要轉(zhuǎn)換時(shí)期。

2　五峰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨的主要問題

(1)思想認(rèn)識(shí)有偏差，對實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)把握不準(zhǔn)。

改革開放以來，隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的主要農(nóng)產(chǎn)品的供求已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了總量平衡，在豐年時(shí)還會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供過于求的狀況。產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵十分豐富，組織形式多種多樣，但在有些地方，一提產(chǎn)業(yè)化就是建大企業(yè)，大市場，大基地，這固然十分重要，但受資源稟賦限制和市場分析失誤。沒能準(zhǔn)確定位本地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，實(shí)踐中造成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢或的發(fā)展不起來。要使的這一問題得到根本解決，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，對已經(jīng)形成的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民能夠得到較高的農(nóng)業(yè)利潤。

(2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出，規(guī)模小，檔次低。

五峰縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多而散，形不成大的規(guī)模和氣候，造成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象，同時(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品不突出。區(qū)域特色優(yōu)勢不明顯，市場開拓能力弱，競爭力差。就全縣目前來將，除采花毛尖茶，天麻劍毫茶。長峽茶酒外，在縣外享有一定知名度的名優(yōu)產(chǎn)品為數(shù)極少。

(3)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小。輻射帶動(dòng)能力弱。

加工型龍頭企業(yè)建設(shè)滯后，缺乏規(guī)模大，實(shí)力雄厚，市場開拓力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用明顯的骨干龍頭，這已成為制約該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高的最突出問題。目前該縣年產(chǎn)值1000萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅3家(山山林業(yè)集團(tuán)、長峽酒業(yè)公司、宏力魔芋公司)。全縣僅有5家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，沒有1家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。年出口創(chuàng)匯額不足100萬美元，僅占全市農(nóng)產(chǎn)品出口額的1％。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于出售原料或初級產(chǎn)品格局，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，外向度和科技含量不高。產(chǎn)品真正打入國際市場的只有宏力魔芋。同時(shí)，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品科技含量。質(zhì)量檔次低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，受農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易技術(shù)壁壘制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口，降低了市場競爭力。

(4)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制不健全。利益分配關(guān)系不完善。

目前該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)連接松散，僅有少數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了較為緊密的利益關(guān)系，大多是市場買賣關(guān)系，即便簽訂收購合同，也是“帶而不連”，沒有涉及加工增值利潤返還。沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”利益關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化諸環(huán)節(jié)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間，缺乏有效的法律規(guī)范和行為約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主題對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏戰(zhàn)略合作和長期預(yù)測。

(5)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力比較薄弱。

作為貧困山區(qū)，有些配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于非常落后的狀況，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率不高，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱，導(dǎo)致整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)量經(jīng)常出現(xiàn)仿佛。

3　加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路和對策

把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為提高農(nóng)業(yè)綜合競爭里。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的總抓手，優(yōu)化區(qū)域布局，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民組織化程度，農(nóng)業(yè)綜合效益。按照“縱抓龍頭，系列延伸；橫抓基地，規(guī)模推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，完善配套政策，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展。

(1)加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植規(guī)模化生產(chǎn)基地。

依據(jù)市場，資源和趣味優(yōu)勢，大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模化，激越化農(nóng)產(chǎn)品商品基地，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。要把區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)，防到發(fā)展區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來。全縣要按照“高山主攻林藥煙，中山主攻魔菜畜，低山主攻茶薯糧”的規(guī)劃要求，建設(shè)采花茶葉經(jīng)濟(jì)帶，牛莊灣潭藥材經(jīng)濟(jì)帶，長樂坪蔬菜經(jīng)濟(jì)帶，仁和坪傅家堰養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帶，漁洋關(guān)五峰鎮(zhèn)加工經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持以擴(kuò)大面積。增加總量的外延調(diào)整為主向提高質(zhì)量，增強(qiáng)效益的內(nèi)涵調(diào)整為主轉(zhuǎn)變，努力壓縮土地密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品，重點(diǎn)培育市場潛力大的勞動(dòng)密集型名特優(yōu)產(chǎn)品。依靠科技創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變結(jié)構(gòu)趨同，布局分散，特色不突出，產(chǎn)品不成規(guī)模的局面，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化和聚集度，形成產(chǎn)業(yè)化格局。

(2)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動(dòng)力大小，決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模速度，水平和成效。按照扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭凄切就是扶持農(nóng)民的要求，加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培扶力度。培育龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。五峰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)規(guī)模一般偏小，難以發(fā)揮組織帶動(dòng)作用。五峰縣要采取有力措施引進(jìn)“三資”(民間資本、工商資本和外資資本)培育壯大龍頭企業(yè)，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高龍頭企業(yè)的綜合競爭力。通過龍頭企業(yè)，將農(nóng)民與市場聯(lián)結(jié)起來，建立企業(yè)與農(nóng)戶“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)”的利益共同體。只有將龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)起來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)才會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。

(3)加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度。依靠科技進(jìn)步提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

龍頭企業(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)新能力，直接關(guān)系到企業(yè)市場競爭力的強(qiáng)弱，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高低的主要標(biāo)志。①要積極開展與大專院校，科研所合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)，高薪聘請專家，建示范基地，買斷技術(shù)等多種形式與大專院校開展緊密的科技合作。②要大力培植農(nóng)業(yè)科技載體，建立科技示范園。通過建立1－2個(gè)科技含量高，輻射范圍光，帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范園區(qū)，把先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)良品種通過科技員的轉(zhuǎn)化，示范和輻射加以推廣，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品提擋升級。③要加大職業(yè)培訓(xùn)力度。利用黨成校等載體，抓好農(nóng)民的素質(zhì)教育和科技培訓(xùn)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，做到村村有科技示范戶，戶戶有科技明白人，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(4)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，構(gòu)建市場體系。

市場建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組成部分，其吸附和輻射能力影響著基地的生產(chǎn)、企業(yè)的加工和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)。五峰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較東部地區(qū)落后，一個(gè)重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)的滯后。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須加大力度進(jìn)行專業(yè)市場建設(shè)，通過農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化和農(nóng)戶專業(yè)化的發(fā)展。與此同時(shí)，還要加快建立以資本市場、技術(shù)市場和信息市場為重點(diǎn)，包括勞動(dòng)力市場、土地流轉(zhuǎn)市場在內(nèi)的生產(chǎn)要素市場。通過完善市場體系，在較大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷、種養(yǎng)加、農(nóng)科教一體化經(jīng)營。

(5)完善利益連接機(jī)智，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

健全的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康順利發(fā)展的重要保障。用市場經(jīng)濟(jì)的方式把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶連接起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。大力推行“專家+法人+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，采取多種形式，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主題的利益共同體。目前實(shí)踐中迫切需要建立健全三種機(jī)制。①利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制。本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的原則，恰當(dāng)處理龍頭企業(yè)，生產(chǎn)基地和農(nóng)戶間的利益分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地農(nóng)戶雙贏。②行為規(guī)范約束機(jī)制。按照市場經(jīng)濟(jì)法則，采用合同，訂單，契約，入股聯(lián)營等多種經(jīng)濟(jì)和法律手段，嚴(yán)格約束各利益主題的經(jīng)濟(jì)行為。③風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，在加工，流通環(huán)節(jié)按一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)保障基金，用于調(diào)節(jié)天災(zāi)，減收之年農(nóng)民收入和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

第3篇

一、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的定義及其特點(diǎn)

巨災(zāi)是指因一種嚴(yán)重的社會(huì)功能失調(diào)而造成的大范圍內(nèi)人類、物質(zhì)和環(huán)境的損害，且這種損害已超出了自己所能承受的能力。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)則主要是因自然災(zāi)害帶來的，超過個(gè)體及保險(xiǎn)公司和政府承受力的農(nóng)作物或牲畜等的巨大損失的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.系統(tǒng)性

農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性，表現(xiàn)在受整體環(huán)境因素或區(qū)域性同類氣候等因素而對標(biāo)的物產(chǎn)生的影響性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要分為系統(tǒng)性和非系統(tǒng)性，大多數(shù)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)造成大面積農(nóng)作物、牲畜的嚴(yán)重?fù)p失。

2.損失嚴(yán)重性

農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，其損失后果不可想象。例如：洪澇災(zāi)害就會(huì)導(dǎo)致大降雨淹沒大面積農(nóng)田，并沖走養(yǎng)殖場牲畜等。

3.損失發(fā)生頻率低

一般而言，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失發(fā)生的頻率很低，大部分損失主要因自然災(zāi)害導(dǎo)致。例如：地震、颶風(fēng)、特大洪水等巨災(zāi)往往是數(shù)年甚至更長時(shí)間才會(huì)發(fā)生一次。

二、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場機(jī)制與市場失靈

有學(xué)者認(rèn)為：“在資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和自由競爭的前提下，通過商品市場的自發(fā)調(diào)整，市場價(jià)格和自然價(jià)格將回歸到一種供求平衡狀態(tài)，自然而然的決定工資率、利潤率，以及各種用途的貨幣比率等將達(dá)到一種最優(yōu)的均衡。”同時(shí)，也有學(xué)者提出：“只要信息是不完善的、市場是不完全的，那么就不可能達(dá)到約定條件下的帕累托最優(yōu)，市場存在失靈。”農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場就屬于典型的非有效市場，主要基于它存在的信息不完善、市場不完全等。同時(shí)，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場失靈的問題，在現(xiàn)實(shí)中也得到了不少學(xué)者的認(rèn)可。

1.農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的模糊與不可保性

在Houston提出了理想狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)可保條件后，就有不少學(xué)者將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)可保的條件進(jìn)行了對照，得出了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于超額損失的結(jié)論，并認(rèn)為它已經(jīng)超越了可保風(fēng)險(xiǎn)的承保條件。這也是目前用于解釋巨災(zāi)保險(xiǎn)市場失靈的重要原因之一。

2.完全競爭農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的不存在性

Skipper提出，在理想狀態(tài)下的競爭市場主要存在兩個(gè)問題：一個(gè)是社會(huì)不一定偏好所謂資源的“帕累托有效配置性”，盲目的對效率進(jìn)行追求顯然有失公平；另一個(gè)是“帕累托有效模型”應(yīng)該在嚴(yán)格的假設(shè)條件下才能實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)實(shí)中這些條件難以滿足。因此，保險(xiǎn)市場存在失靈的問題。基于這種觀點(diǎn)，不少學(xué)者對競爭性巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的存在性問題進(jìn)行了分析，認(rèn)為巨災(zāi)保險(xiǎn)市場非有效性的一個(gè)重要原因就在于信息不對稱，各種保險(xiǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料等都不夠完善，保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)金融衍生品在進(jìn)行交易過程中出現(xiàn)的信息不充分，信息失效等。

3.巨災(zāi)保險(xiǎn)市場運(yùn)行中的諸多問題

一方面，巨災(zāi)保險(xiǎn)的產(chǎn)品供給有限，且需求不足。從保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和公司融資的可持續(xù)性角度考慮，巨災(zāi)保險(xiǎn)的產(chǎn)品供給有限；從政府行為扭曲巨災(zāi)保險(xiǎn)市場激勵(lì)的角度分析，巨災(zāi)保險(xiǎn)的需求不足。無論是基于何種原因，最主要的原因還是集中在對人們收入水平、參保價(jià)格及投保人心理偏好等因素上；另一方面，巨災(zāi)保險(xiǎn)市場存在定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)聚散效應(yīng)的問題，有學(xué)者指出，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于典型的小概率、大損失事件，風(fēng)險(xiǎn)的集合分散效應(yīng)較低，導(dǎo)致定價(jià)的難度較大。在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)聚散方面，以Froot為代表的學(xué)者認(rèn)為，巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制存在明顯的偏差，如果定價(jià)問題不能解決，則不利于提高巨災(zāi)保險(xiǎn)的供給能力。

三、政府干預(yù)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的作用和目的

1.對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場失靈進(jìn)行矯正

在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的干預(yù)過程中，政府可以通過執(zhí)照許可、組織形式設(shè)立、所有權(quán)限制等手段來對保險(xiǎn)市場中的壟斷現(xiàn)象進(jìn)行干預(yù)；通過政策控制、法律法規(guī)的限制等方式來對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場中信息不對稱的問題進(jìn)行干預(yù)；通過補(bǔ)貼發(fā)放、稅收優(yōu)惠等方式來對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場外部性和公共屬性問題進(jìn)行處理。因此，政府干預(yù)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場是矯正市場失靈的最佳方式。

2.達(dá)到農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的社會(huì)公平性

從追求效率的角度而言，政府應(yīng)不干預(yù)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場以此來激勵(lì)人們購買巨災(zāi)保險(xiǎn)；但在實(shí)際情況中，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入水平存在較大差異，收入水平低的人們相對無力購買巨災(zāi)保險(xiǎn)，而收入水平較高的人們則可以購買巨災(zāi)保險(xiǎn)，如果政府不提供任何補(bǔ)貼和救助，一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)巨災(zāi)，出現(xiàn)巨大的人財(cái)物損失，恐難以達(dá)到社會(huì)和諧，滿足社會(huì)公平性的需求。

3.增進(jìn)市場效率

有學(xué)者認(rèn)為，政府干預(yù)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場，可以彌補(bǔ)巨災(zāi)市場的不足，更好的發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)市場的基礎(chǔ)作用。政府對巨災(zāi)保險(xiǎn)市場進(jìn)行干預(yù)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)市場的發(fā)展效率。同時(shí)，盡管商業(yè)保險(xiǎn)市場雖然可以有效的對最近的災(zāi)難損失給出回應(yīng)，但要達(dá)到繼續(xù)改善風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理就要提高資本的回報(bào)率，進(jìn)而需要得到政府的支持。一方面，政府完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)水平，能夠?qū)ΡｋU(xiǎn)公司承保巨災(zāi)保險(xiǎn)予以鼓勵(lì)和支持；另一方面，政府通過教育途徑能夠?qū)θ藗兊娘L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行激勵(lì)，刺激人們培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這些都有利于保險(xiǎn)市場的發(fā)展。

四、政府干預(yù)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場的政策建議

1.加快法制建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度構(gòu)建

農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)相關(guān)的法律體系建設(shè)與完善是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府在進(jìn)行干預(yù)的過程中，應(yīng)盡快制定并完善相關(guān)的法制，引導(dǎo)中央和地方政府逐步參與其中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的全國統(tǒng)一。同時(shí)，從政策上著手對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)以法律法規(guī)來對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，明確政府責(zé)任和市場邊界是政府干預(yù)的當(dāng)務(wù)之急。

2.建立多樣化的政府財(cái)政扶持政策

政府應(yīng)積極引導(dǎo)并支持多渠道籌集巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立，充分調(diào)動(dòng)中央及地方各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)以及農(nóng)民等各利益相關(guān)者，鼓勵(lì)中央和地方政府建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)保障基金。首先，政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，挖掘各種籌集渠道，如財(cái)政撥款等，擴(kuò)大資金規(guī)模，完善相關(guān)的管理制度及啟動(dòng)機(jī)制等。其次，鼓勵(lì)建立專項(xiàng)基金賬戶，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障基金支付的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入其中，提高各方的積極參與。

3.建立更有效的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)

當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分散和保險(xiǎn)市場承保能力的最大原因就是我國再保險(xiǎn)市場有限。因此，政府應(yīng)該充實(shí)其資本實(shí)力，積極提高分保能力。例如：北京市進(jìn)行了農(nóng)業(yè)分保的創(chuàng)新模式，從中我們可以得到啟發(fā)，政府組織的保險(xiǎn)市場，由于其聚集了大量的保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)標(biāo)的，使得風(fēng)險(xiǎn)能夠得到一定程度的分散，即可滿足再保險(xiǎn)人的要求。政府在探究如何更有效的組織分包方面應(yīng)該有所作為。

第4篇

一、緒言

休閑農(nóng)業(yè)是我國近來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型方向，一來是為了應(yīng)對民眾對于休閑旅游需求的提升，二來是為幫助農(nóng)民的收入與所得的增加。休閑農(nóng)業(yè)不只是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，更是一種鄉(xiāng)土性旅游服務(wù)業(yè)，因此，很多學(xué)者指出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)首要任務(wù)就是吸引人潮。而未來的新型鄉(xiāng)村、農(nóng)村旅游需有生態(tài)旅游、文化旅游、健康旅游、冒險(xiǎn)旅游、美食旅游這五大類，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)提供的游息活動(dòng)幾乎可涵括其中，如健康旅游配合我國風(fēng)俗民情，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的相關(guān)經(jīng)營者可種植藥草植物，針對注重養(yǎng)身保健的游客制作不同類型的養(yǎng)生餐，增加長期住宿顧客的吸引力。

未來農(nóng)業(yè)應(yīng)以多元化農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，三大發(fā)展主軸中也提到農(nóng)業(yè)深度旅游的新市場開發(fā)。應(yīng)按照不同客層提供多元的主題游程。因此，吸引人潮，必須目標(biāo)與分析營銷，經(jīng)由市場分隔、產(chǎn)品定位等工作，擬定適切的策略，進(jìn)行市場客群開發(fā)，過去國內(nèi)研究中以針對休閑農(nóng)場游客的偏好、動(dòng)機(jī)、體驗(yàn)、生活型態(tài)等變量進(jìn)行市場分隔研究為主。如何提升休閑農(nóng)業(yè)集客力、吸引力，是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的重要課題。因此，本研究欲了解農(nóng)業(yè)深度旅游市的現(xiàn)有客群與潛在客群，并探討游客對深度旅游的偏好、動(dòng)機(jī)、體驗(yàn)程度及滿意度，來進(jìn)行游客市場分隔，提出農(nóng)業(yè)深度旅游開發(fā)的策略，并具體建議政府輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)推動(dòng)、開發(fā)與營銷農(nóng)業(yè)深度旅游的建議。

二、研究設(shè)計(jì)與方法

（一）研究問項(xiàng)的選取依據(jù)

本研究由文獻(xiàn)收集整理休閑農(nóng)業(yè)、旅游資源等資料，進(jìn)行分析與歸類。其次，通過專家訪談、專家問卷調(diào)查，對評估準(zhǔn)則進(jìn)行增加、保留、刪除或修改等建議，得出休閑農(nóng)業(yè)深度旅游資源的市場開發(fā)層級架構(gòu)，借以作為本研究游客問卷與專家模糊層級分析法研究指標(biāo)準(zhǔn)則的依據(jù)。

（二）研究工具

質(zhì)性訪談問項(xiàng)設(shè)計(jì)分別針對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)營者的基本資料、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)境特色、深度旅游的特色與認(rèn)知、提供的產(chǎn)品與服務(wù)等四大方向進(jìn)行訪談?lì)}項(xiàng)設(shè)計(jì)。游客問卷設(shè)計(jì)，以結(jié)構(gòu)式問卷為調(diào)查工具，主要分為游客對于旅游資源的重視與滿意程度、游客旅游經(jīng)驗(yàn)及游客基本資料等三大部分。專家問卷設(shè)計(jì)主要為探討專家對于休閑農(nóng)業(yè)深度旅游市場開發(fā)評估指標(biāo)，各個(gè)類型的權(quán)重，并與游客的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較與分析，故采用模糊分析層級程度法。

（三）資料收集

本研究通過休閑農(nóng)業(yè)供應(yīng)者（2位休閑農(nóng)場及2位民宿經(jīng)營者）與休閑農(nóng)業(yè)需求者（2名游客）深度訪談的結(jié)果，作為探討農(nóng)業(yè)深度旅游產(chǎn)品項(xiàng)目與專家問卷調(diào)查的依據(jù)。游客問卷調(diào)查，各客群抽樣的對象主要抽樣深度旅游現(xiàn)有及潛在兩種客群。現(xiàn)有客群，為必須在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)中的農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境下從事相關(guān)的體驗(yàn)活動(dòng)，或在區(qū)內(nèi)農(nóng)場或民宿居住兩天一夜以上的游客；潛在客群的抽樣對象分為：在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，以及在非休閑農(nóng)業(yè)區(qū)之旅游景點(diǎn)，從事相關(guān)深度的體驗(yàn)活動(dòng)之游客，旅程為當(dāng)天來回或是居住在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)以外地區(qū)之游客。本研究采取便利性抽樣法，于2013年8月底至2013年10月中的假日與非假日分別進(jìn)行發(fā)放，選定需年滿20歲以上具有獨(dú)立填答問卷能力的游客進(jìn)行發(fā)放。

（四）資料分析方法

本研究資料分析方法包含次級資料分析與主客觀分析，游客問卷分析方法利用SPSS 17.0套裝軟件，分析方法包括次數(shù)分配、t 檢驗(yàn)、因素分析、Cronbach’s α等。本研究應(yīng)用重要―表現(xiàn)程度分析法（IPA）將受訪不同客群之間對于各旅游資源問項(xiàng)的平均重視度與滿意度加以歸類，繪成重要―表現(xiàn)程度分析圖，并利用此四象限分析結(jié)果進(jìn)行擬定改善策略。專家問卷分析方法運(yùn)用模糊層級分析法的方式，求算各要素的重要性程度，進(jìn)而得到各評估準(zhǔn)則的評價(jià)分?jǐn)?shù)，達(dá)到客觀評比的目標(biāo)。

三、研究結(jié)論

（一）農(nóng)業(yè)深度旅游產(chǎn)品開發(fā)策略

根據(jù)專家的觀點(diǎn)，深度旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)依據(jù)“觀光農(nóng)業(yè)導(dǎo)向”、“文化旅游導(dǎo)向”、“自然旅游導(dǎo)向”與“鄉(xiāng)村度假導(dǎo)向”的順序?yàn)閮?yōu)先評估的準(zhǔn)則；生態(tài)旅游、教育體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、地方特色、民俗活動(dòng)為產(chǎn)品開發(fā)首要優(yōu)先，旅游類型權(quán)重值之間的微幅差距，表示專家的重視程度幾乎畫上等號。次要為健康效益、主題旅游與鄉(xiāng)土美食，冒險(xiǎn)旅游與表演藝術(shù)權(quán)重值偏低，顯示專家較不重視。

整體游客的觀點(diǎn)，深度旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)依據(jù)“文化旅游導(dǎo)向”、“觀光農(nóng)業(yè)導(dǎo)向”、“自然旅游導(dǎo)向”與“鄉(xiāng)村渡假導(dǎo)向”的順序?yàn)閮?yōu)先評估的準(zhǔn)則；健康效益、教育體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游、地方特色為產(chǎn)品開發(fā)首要優(yōu)先。次要為民俗活動(dòng)、主題旅游與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)，冒險(xiǎn)旅游與表演藝術(shù)較不重視。在農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、健康效益、民俗活動(dòng)與鄉(xiāng)土美食等類型，專家觀點(diǎn)與游客觀點(diǎn)較不一致，專家觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)體驗(yàn)與民俗活動(dòng)為首要開發(fā)產(chǎn)品，游客觀點(diǎn)認(rèn)為為次要開發(fā)產(chǎn)品；游客觀點(diǎn)認(rèn)為健康效益與鄉(xiāng)土美食為首要開發(fā)產(chǎn)品，專家觀點(diǎn)認(rèn)為為次要開發(fā)產(chǎn)品。其中，健康效益在開發(fā)產(chǎn)品的重要程度排序中，專家觀點(diǎn)為第六順位，而在游客觀點(diǎn)為第一順位。

本研究認(rèn)為專家觀點(diǎn)期望通過實(shí)際體驗(yàn)與知識(shí)學(xué)習(xí)的產(chǎn)品，提供游客知性的旅程，吸收新知，再結(jié)合地方特色與健康效益的產(chǎn)品，增加旅游的豐富性與深度。相對的，游客旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)為踏青散步、放松身心（占34.7%），以及養(yǎng)生保健的觀念日漸提升，對于健康效益的產(chǎn)品相對重視。其次，對于教育體驗(yàn)的產(chǎn)品開發(fā)也是相當(dāng)重視，列為第二順位。由于產(chǎn)品開發(fā)主要目的在于吸引游客進(jìn)入農(nóng)業(yè)深度旅游市場，因此，本研究依據(jù)游客的觀點(diǎn)，依重要程度優(yōu)先順序分別提出下列產(chǎn)品開發(fā)的方向：（1）順序一：健康效益的深度旅游產(chǎn)品，包含體能增加的（如自行車），緩解壓力養(yǎng)生的（如泡溫泉），以及注重優(yōu)化心靈的園藝治療等旅游產(chǎn)品。（2）順序二：教育體驗(yàn)的深度旅游產(chǎn)品，提供通過自然生態(tài)解說、環(huán)境教育、野外求生的知識(shí)與技能學(xué)習(xí)，以及親手參與的DIY等旅游產(chǎn)品，讓游客深入與接觸大自然，增長日常知識(shí)與資訊，游客更主動(dòng)參與與體驗(yàn)的方式。（3）順序三：文化旅游的深度旅游產(chǎn)品，文化旅游產(chǎn)品著重于鄉(xiāng)土美食與地方特色的旅游產(chǎn)品開發(fā)。包含美食與料理，參觀地方傳統(tǒng)建筑，觀賞與制作手工藝品，品嘗與挑選地方特產(chǎn)與伴手禮等。（4）順序四：生態(tài)旅游的深度旅游產(chǎn)品，開發(fā)以自然景觀與資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游產(chǎn)品，以了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的自然，在不影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)體系下，達(dá)到保育自然資源，增強(qiáng)游客的環(huán)境意識(shí)。

（二）農(nóng)業(yè)深度旅游市場開發(fā)策略

了解深度旅游市場開發(fā)的產(chǎn)品，包含健康效益、教育體驗(yàn)、地方特色、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游等，本研究發(fā)現(xiàn)與IPA分析中，繼續(xù)維持的旅游類型相同，顯示以游客認(rèn)為最重要與最滿意的類型，作為產(chǎn)品開發(fā)的方向是相當(dāng)具有說服力。此外，本研究以IPA分析中，需要立即改善的項(xiàng)目，顯示游客對于此類型與旅游資源非常重視，但卻感到不滿意，應(yīng)當(dāng)急需改善，以提升游客滿意度，作為主要市場開發(fā)的方向。

一是以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)與主題旅游為整體客群的開發(fā)市場。農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的市場，利用農(nóng)林漁牧的生產(chǎn)資源，轉(zhuǎn)化成各項(xiàng)休閑活動(dòng)。主題旅游的目的，主要通過休閑農(nóng)業(yè)的環(huán)境，提供會(huì)議、打工渡假、團(tuán)體員工旅游的性質(zhì)，整體客群更認(rèn)為主題旅游可以賦予休閑農(nóng)業(yè)更寬廣的市場開發(fā)。二是以教育體驗(yàn)與地方特色為現(xiàn)有客群的開發(fā)市場。教育體驗(yàn)主要在本身的生產(chǎn)經(jīng)營之外，把重要資源用于體驗(yàn)與教學(xué)。結(jié)合地方特色的市場，以欣賞、參觀和認(rèn)識(shí)具有特殊價(jià)值與歷史價(jià)值的地方產(chǎn)業(yè)文化等，提供游客豐富的鄉(xiāng)土體驗(yàn)。三是以民俗活動(dòng)為潛在客群的開發(fā)市場。結(jié)合地區(qū)性或具濃厚當(dāng)?shù)匚幕实拿袼谆顒?dòng)、與慶典活動(dòng)，提供民眾感官刺激，與體驗(yàn)各地不同文化的差異。

四、研究建議

（一）產(chǎn)品開發(fā)方面的建議

一是策略聯(lián)盟助于資源整合與開發(fā)，政府積極扮演協(xié)調(diào)與整合的角色由于農(nóng)業(yè)深度旅游的產(chǎn)品開發(fā)相當(dāng)多元，包含健康效益、教育體驗(yàn)、地方特色、鄉(xiāng)土美食、生態(tài)旅游等旅游產(chǎn)品。然而，目前多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)業(yè)者的發(fā)展現(xiàn)況，提供的體驗(yàn)活動(dòng)大多為欣賞鄉(xiāng)野景觀的生態(tài)旅游、生態(tài)解說教育的教育體驗(yàn)，其次為參與地方文化、品嘗特色料理，且多數(shù)農(nóng)場也提供體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)作業(yè)、感受主題風(fēng)情和旅居農(nóng)莊民宿，而僅少數(shù)農(nóng)場提供戶外健身運(yùn)動(dòng)和心靈舒壓療養(yǎng)的健康效益旅游產(chǎn)品。因此，業(yè)主在發(fā)展過程中若無法直接資金投資或提供，除了可以借助休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主之間的合作，或是與外部其他產(chǎn)業(yè)之間的異業(yè)策略聯(lián)盟，利用異業(yè)的專長與特性來補(bǔ)強(qiáng)其不足，從雙贏的方向思考，讓合作的各方都能夠提高獲利，創(chuàng)造策略聯(lián)盟的最高效益，進(jìn)而增加活動(dòng)提供的廣度，助于多樣性資源整合與開發(fā)，游客參與活動(dòng)的意愿與選擇相對會(huì)提高。

二是推動(dòng)與規(guī)劃深度游程的旅游產(chǎn)品。潛在客群的游程主要以當(dāng)日來回的一日游為居多，若能夠規(guī)劃出附有價(jià)值與意涵的旅游景點(diǎn)，并與其他產(chǎn)業(yè)合作，通過包裝與營銷，推出與設(shè)計(jì)符合教育體驗(yàn)、健康效益與地方特色的多日游套裝行程，將游客的停留時(shí)數(shù)延長與過夜，體會(huì)到不同旅游地區(qū)的深度旅游內(nèi)容與資源。因此，建議政府相關(guān)單位與業(yè)主合作，規(guī)劃小眾的套裝行程與路線，由政府進(jìn)行大力推廣，設(shè)計(jì)優(yōu)惠方案，更可提供游客作為安排旅游行程的參考。

三是開發(fā)新的旅游產(chǎn)品與資源。本研究認(rèn)為整體客群對于各種旅游資源的接受度高且廣泛，加上重游的忠實(shí)游客不在少數(shù)，約有六成的重游率，開發(fā)新的產(chǎn)品與資源，提供不同的游程體驗(yàn)，吸引新客群進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)的旅游市場，創(chuàng)造舊有游客新鮮感。

（二）市場開發(fā)方面的建議

一是漁業(yè)體驗(yàn)需要近一步加強(qiáng)。漁業(yè)體驗(yàn)在旅游資源IPA分析中，現(xiàn)有客群與潛在客群均認(rèn)為游客重視程度低，滿意程度低的旅游資源，屬于優(yōu)先順序低旅游資源。目前我國的漁業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)較為少數(shù)，常見的為采貝、釣魚，能夠與其他產(chǎn)業(yè)的連結(jié)性較低，也收到產(chǎn)季與氣候的限制，使?jié)O業(yè)活動(dòng)較為單調(diào)，游客的重要程度與滿意程度相對降低。本研究建議可以向周邊國家取經(jīng)，找尋適合的開發(fā)策略，打開漁業(yè)體驗(yàn)的市場。

二是設(shè)法打開主題旅游的市場。本研究的主題旅游包含青年旅游、會(huì)議旅游、農(nóng)事工作假期與員工旅游，經(jīng)由分析結(jié)果顯示滿意程度較低，IPA分析中是亟待改善的旅游資源。由于國內(nèi)的主題旅游與休閑農(nóng)業(yè)的聯(lián)接，尚停留在參觀、用餐、選購特產(chǎn)的階段，由于休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主規(guī)模不大，員工旅游與會(huì)議旅游屬于小規(guī)模企業(yè)的接洽，大多還是傾向與飯店、渡假村等具有一定規(guī)模的業(yè)主合作，市場發(fā)展具有限制；青年旅游注重在以有限的經(jīng)費(fèi)走遍世界角落，在休閑農(nóng)業(yè)存在門票與消費(fèi)的前提下，國內(nèi)還處于萌芽階段，推行與發(fā)展速度尚屬緩慢；農(nóng)事工作假期在國外相當(dāng)興盛，國內(nèi)常見為學(xué)校實(shí)習(xí)的建教合作，以兼具旅游與打工目的尚屬罕見。本研究認(rèn)為國內(nèi)環(huán)境可優(yōu)先推動(dòng)青年旅游，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)青年旅游護(hù)照，政府提供補(bǔ)助，業(yè)者提供食、宿、行、育、樂各方面的整體配套措施與優(yōu)惠，吸引與鼓勵(lì)青年涉入休閑農(nóng)業(yè)的市場。

第5篇

【關(guān)鍵詞】市場營銷；有機(jī)農(nóng)業(yè)；網(wǎng)絡(luò)營銷；公共關(guān)系營銷

現(xiàn)在人們生活節(jié)奏變得越來越快，人們每天都要處理很多信息，包括人們的衣食住行都需要大量的信息。俗話說“酒香也怕巷子深”，無論多么好的產(chǎn)品，多么好的品牌都需要靠市場營銷手段去推動(dòng)，但是好多企業(yè)沒有找到適合自己產(chǎn)品的營銷手段和方法，投入大量的資金去做一些廣告推廣對市場進(jìn)行狂轟亂炸，效果卻不是很好，有的還引起了消費(fèi)者的反感。金魯班有機(jī)農(nóng)業(yè)科技有限公司 (以下簡稱GLB有機(jī)農(nóng)業(yè))是德州市的一家集有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)。GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)一定要研究和探索適合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷策略，只有這樣企業(yè)才能以最小的投入換取最大的市場回報(bào)，取得長期健康的發(fā)展。

1.GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)市場營銷對策

GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)是德州金魯班集團(tuán)新籌建的企業(yè)，目前還存在著資金、技術(shù)等方面的不足，沒有產(chǎn)品的銷售渠道，也相對缺乏市場經(jīng)驗(yàn)金魯班生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園主要產(chǎn)品是人們?nèi)粘５氖称肥卟耍?xì)分市場暫時(shí)是德州附近的幾個(gè)城市中等收入以上的城市居民。德州市位于魯西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)上屬于欠發(fā)達(dá)的城市，這就限制了GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品在成本上一定要有所控制。另外隨著生活、工作節(jié)奏的加快和時(shí)代的進(jìn)步，德州的消費(fèi)者平時(shí)看電視的時(shí)間在逐漸減少，上網(wǎng)、看報(bào)紙雜志的時(shí)間在增多。在國內(nèi)廣告收費(fèi)最高要數(shù)電視廣告，其次應(yīng)該是報(bào)刊廣告，收費(fèi)比較低廉的是公路平面廣告，平均每千人瀏覽的成本相當(dāng)于電視廣告的1/10到1/30,價(jià)格最低的應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)廣告。GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)必須避開價(jià)格昂貴的電視廣告，取而代之的是網(wǎng)絡(luò)營銷、公共關(guān)系營銷與戶外平面廣告。因?yàn)檫@些方法投資小，相對本企業(yè)來說見效快，能過產(chǎn)生以小博大的效果，而且能夠降低產(chǎn)品成本。

1.1網(wǎng)絡(luò)營銷

隨著數(shù)字媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的產(chǎn)生和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為人們工作和生活中不可或缺的工具，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2011年7月19日的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至今年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億，普及率攀升至36.2%較2010年底增加2770萬人，增幅6.1％（手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為3.18億）。以上的數(shù)字在城市中還要高出很多，所以GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場營銷不能忽視網(wǎng)絡(luò)的力量。構(gòu)建網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)營銷必不可少的環(huán)節(jié)，是企業(yè)與大眾溝通的橋梁。建設(shè)一個(gè)規(guī)范的網(wǎng)站，首先要使網(wǎng)站的形式符合瀏覽者的喜好。不但要把企業(yè)的產(chǎn)品、資料放上去，成為登錄者了解企業(yè)和企業(yè)理念的窗口，而且要與消費(fèi)者形成良好的互動(dòng)，利用即時(shí)通訊技術(shù)隨時(shí)接待登錄者，回答他們提出的各種問題與疑問，體現(xiàn)企業(yè)全心全意為消費(fèi)者服務(wù)的理念。設(shè)置留言板及顧客論壇，只有徹底貫徹互動(dòng)性才能真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用。在網(wǎng)站上開辟各種專欄并及時(shí)更新，如健康飲食、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、烹飪方法、養(yǎng)生之道等，以提高網(wǎng)站的流量更好的宣傳企業(yè)及有機(jī)產(chǎn)品。

網(wǎng)站的推廣要利用好搜索引擎，在浩如煙海的互聯(lián)網(wǎng)世界里，想讓用戶記住一個(gè)網(wǎng)站的地址是不太現(xiàn)實(shí)的，搜索引擎就成為解決這個(gè)問題途徑。的通過了解互聯(lián)網(wǎng)用戶使用搜索引擎的習(xí)慣與方式，在消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索相關(guān)信息的時(shí)候把我們的網(wǎng)站信息推薦給消費(fèi)者，以比較小的投入換來比較大的訪問量，實(shí)現(xiàn)營銷的目的。另外要組織員工利用博客與微博的方式與消費(fèi)者形成互動(dòng)。微博與博客是一種在線更新的日志或者日記，現(xiàn)在已經(jīng)成為了口碑傳播的重要手段，推廣網(wǎng)站及企業(yè)的產(chǎn)品，即時(shí)解答消費(fèi)者的疑問。博客的種類是各式各樣的，但是它一個(gè)明顯的特征是能夠把一些擁有相同愛好的人聚集到一起，他們對消費(fèi)者的說服力要比廣告強(qiáng)很多。微博，即微博客（MicroBlog）的簡稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過WEB、WAP以及各種客戶端組件個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享，在年輕人中擁有微博成為一種時(shí)尚，在微博上信息就像召開一個(gè)小型的新聞會(huì)。據(jù)調(diào)查網(wǎng)民中大約有1/3的人會(huì)通過博客與微博查詢一些信息，一個(gè)網(wǎng)站的力量是有限的，但是眾多的博客與微博就像森林里的小鳥們一樣，叫聲此起彼伏形成一個(gè)大合唱，以此來增加企業(yè)品牌的影響力。

1.2公共關(guān)系營銷

企業(yè)作為社會(huì)組織的一員，不但要和消費(fèi)者、供應(yīng)商以及經(jīng)銷商保持好關(guān)系，還要與大量的公共利益全體保持聯(lián)系，所以一個(gè)企業(yè)采取具體的措施經(jīng)營好與公眾的關(guān)系對企業(yè)取得友好的社會(huì)形象非常關(guān)鍵。現(xiàn)在大眾廣告的影響力在逐步減弱，很多企業(yè)正在營銷公共關(guān)系，借此提高產(chǎn)品與品牌的知曉度。GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)是首先在德州地區(qū)打開市場，又是以改善生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)人們的身體健康為目的，因此要投資改善德州市區(qū)的居住環(huán)境，如新湖的水體治理及一些街道的公共衛(wèi)生。與德州的電視媒體合作贊助一些青少年的才藝大賽與環(huán)保小發(fā)明項(xiàng)目，這些青少年的背后是德州市的年輕媽媽們，她正好是企業(yè)產(chǎn)品的銷售對象，向他們宣傳生態(tài)環(huán)保的理念，同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的銷售。向員工支付一定的費(fèi)用，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)掘或者杜撰一些與企業(yè)有趣的故事，公共媒體就會(huì)主動(dòng)的進(jìn)行宣傳，這相當(dāng)與作了一次免費(fèi)的廣告。一些專家指出，社論式的文案對消費(fèi)者的影響力大致相對于廣告的5倍。這些活動(dòng)與企業(yè)的其他廣告想配合迅速打開德州的市場。

1.3平面廣告營銷

平面廣告，泛指現(xiàn)有的以長、寬兩維形態(tài)傳達(dá)視覺信息的各種廣告媒體的廣告，因?yàn)閭鬟_(dá)信息簡潔明了，能瞬間吸引住人們的注意力，在城市中已經(jīng)隨處可見，成為廣告的主要表現(xiàn)手段之一。隨著國家公路事業(yè)的發(fā)展，公路里程不斷增加，公路平面廣告已經(jīng)成為各類信息包括廣告?zhèn)鞑サ耐緩健?/p>

德州市現(xiàn)在有國道和省道干線公路1327.6公里，國道省道干線公路的密度為12.82公里/百平方公里。高速公路210.3公里，約占國道和省道總里程16%。德濱高速公路已經(jīng)建成通車全程116.9公里經(jīng)過德州境內(nèi)的德城區(qū)、陵縣、寧津、樂陵、慶云等5個(gè)縣市，另外兩條高速公路德商高速公路（78.3公里）和京福附線高速公路（66.0公里）正在籌建過程中。德州公路局直屬的收費(fèi)站有七個(gè)，管理處有兩個(gè)。GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)是由德州市公路管理局投資創(chuàng)辦的企業(yè)，可以利用德州市豐富的公路資源做公路平面廣告營銷。車輛在收費(fèi)站要減速慢性、停車?yán)U費(fèi)，在服務(wù)區(qū)停車休息，駐留的時(shí)間比較長，利用車輛的這些特點(diǎn)在收費(fèi)站與服務(wù)區(qū)放置一些廣告牌或者燈箱廣告。公路平面廣告雖然比不上電視視頻廣告那樣生動(dòng)，但是具有覆蓋面廣、宣傳持久的特點(diǎn)。金魯班有機(jī)農(nóng)業(yè)科技有限公司是綠色環(huán)保企業(yè)，在廣告牌的制作材料上要使用環(huán)保材料，不能污染環(huán)境。廣告牌的設(shè)置要因地制宜，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。廣告內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)、精心設(shè)計(jì)，要給旅客帶來美的享受。現(xiàn)在隨著人們生活條件的提高，有車的家庭在逐步增多，開車出行已經(jīng)成為人們的習(xí)慣，開車行駛在城市之間的公路上，空曠的田野上，制作優(yōu)良、氣勢恢宏的一組平面廣告肯定能給人們帶來視覺上的巨大沖擊，消除旅途的疲勞與乏味，增加產(chǎn)品的知曉度。

2.結(jié)束語

有機(jī)農(nóng)業(yè)在我國目前還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，沒有成熟的市場營銷經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，GLB有機(jī)農(nóng)業(yè)要熟練的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營銷、公共關(guān)系營銷與平面廣告營銷來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并在市場營銷過程中重視產(chǎn)品質(zhì)量與其他服務(wù)，培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化，逐漸提高企業(yè)的品牌價(jià)值，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)在我國健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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［3］李政敏．淺析我國中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)游擊營銷推廣模式研究．中國商貿(mào)．2010（26）：16-17.

第6篇

關(guān)鍵詞:訂單農(nóng)業(yè);期貨市場;農(nóng)產(chǎn)品

一、引言

“三農(nóng)”問題中存在的一個(gè)非常大的障礙就是農(nóng)戶增收問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的缺陷,訂單農(nóng)業(yè)也在這個(gè)基礎(chǔ)上快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營帶動(dòng)了“公司+農(nóng)戶”模式的發(fā)展,以訂單為媒介的產(chǎn)銷售方式把農(nóng)戶和公司之間的利益緊密的聯(lián)系在一起。訂單農(nóng)業(yè)在很大程度上反映了市場的需求,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息。但在實(shí)際的實(shí)施過程中,訂單農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了非常多的問題,多種風(fēng)險(xiǎn)的存在也使得訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到抑制。而期貨市場憑借其特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的功能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售帶來了大量的有效信息。因此,利用期貨市場來引導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對于解決我國的“三農(nóng)”問題具有重要意義。何蒲明(2006)對美國的農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行研究,重點(diǎn)分析了農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,通過美國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的經(jīng)驗(yàn),對中國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出有關(guān)建議。陳燕、鄧旭(2005)根據(jù)我國的實(shí)情,分析了訂單農(nóng)業(yè)對于農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的的風(fēng)險(xiǎn),指出了通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場可以有效地化解訂單農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),從而推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程。劉小梅(2011)對我國訂單農(nóng)業(yè)存在的問題進(jìn)行剖析,提出利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場可以有效解決訂單農(nóng)業(yè)的違約、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)不一等問題。何嗣江(2014)結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,以延津縣小麥期貨訂單為例,分析了農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)入期貨市場中的阻礙,并提出了相關(guān)的應(yīng)對措施。本文通過對我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的分析,借助以前學(xué)者研究的經(jīng)驗(yàn),對訂單農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的對接問題進(jìn)行研究。

二、訂單農(nóng)業(yè)的概述

“訂單農(nóng)業(yè)”也是契約型農(nóng)業(yè),農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品購買組織之間簽訂訂單,然后按照訂單的大小來組織生產(chǎn)。我國訂單農(nóng)業(yè)現(xiàn)在仍處于起步階段,但由于訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來的規(guī)模效益使得其接受面越來越廣,發(fā)展的訂單品種也隨之增加。一份完整的訂單應(yīng)該具有五方面的因素:訂單的主體、標(biāo)的、價(jià)格條款、保障條款和其他條款。在中國,主要是農(nóng)戶、公司、農(nóng)產(chǎn)品科研組織和政府等作為主體參與到交易中,這些主體需要承擔(dān)訂單的法律責(zé)任。訂單的買賣雙方按照訂單要求生產(chǎn)出相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品,這些農(nóng)產(chǎn)品就是農(nóng)業(yè)訂單相應(yīng)的標(biāo)的。在訂單農(nóng)業(yè)中最為重要的就是價(jià)格條款,一般情況下,當(dāng)市場充分競爭時(shí),會(huì)采用隨行就市的價(jià)格條款,但這種條款往往會(huì)使農(nóng)戶和企業(yè)都面臨著價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。于是農(nóng)戶為了避免價(jià)格行情下跌,會(huì)與企業(yè)簽訂保底收購價(jià)的價(jià)格條款,降低農(nóng)戶生產(chǎn)時(shí)所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn),但該價(jià)格條款會(huì)使企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。所以企業(yè)和農(nóng)戶之間有時(shí)也會(huì)采用固定價(jià)格方式來簽訂合約。企業(yè)首先對農(nóng)戶的成本進(jìn)行估量,再加上一定的利潤,最終制定出這個(gè)固定的價(jià)格。雖然固定價(jià)格條款避免了價(jià)格變化給買賣雙方帶來的風(fēng)險(xiǎn),但也喪失了獲得更高利潤的可能。除了價(jià)格條款還有保證條款和其他條款,他們分別是對農(nóng)業(yè)訂單的標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量,訂單的支付方式、有效期等進(jìn)行規(guī)定,保證交易按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在農(nóng)產(chǎn)品的流通過程當(dāng)中,農(nóng)產(chǎn)品的供給者與加工企業(yè)之間是相互獨(dú)立的兩個(gè)主體,可是從我國目前的狀況來看,二者存在著一定的分離。而通過訂單的發(fā)展可以直接連接這兩個(gè)主體,有效地讓生產(chǎn)和流通聯(lián)系到一起。由于我國一直是以小規(guī)模生產(chǎn)為主體,分散經(jīng)營使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不高。訂單農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)則體現(xiàn)了市場的本質(zhì),讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能夠以一個(gè)合理的規(guī)模進(jìn)行。訂單是依據(jù)市場的變化來制定的,農(nóng)戶按照訂單的要求進(jìn)行生產(chǎn),很好地符合了市場的要求,保證了產(chǎn)銷平衡。

三、訂單農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析

我國的訂單農(nóng)業(yè)自開展以來,在保證農(nóng)戶增收、指導(dǎo)農(nóng)作物生產(chǎn)等方面起到了顯著的作用。但通過訂單農(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看,“農(nóng)戶+公司”這一模式還存在著非常大的風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的虧損,采用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式可以進(jìn)行規(guī)避,這里我們主要對價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

(一)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是我國訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶和公司在簽訂合約時(shí)不能夠消除價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),只能使得風(fēng)險(xiǎn)在買賣雙方之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。訂單農(nóng)業(yè)使得價(jià)格的靈活性降低,造成價(jià)格失去原有的生產(chǎn)導(dǎo)向功能。若訂單規(guī)定價(jià)格過高,則會(huì)使得企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)過大,若訂單規(guī)定的價(jià)格較低,則會(huì)降低農(nóng)戶的種植積極性。

(二)信用風(fēng)險(xiǎn)

我國訂單農(nóng)業(yè)目前存在的最大問題就是訂單的履約率不高。買賣雙方的市場意識(shí)和法律意識(shí)淡薄,在利益的推動(dòng)下,經(jīng)常出現(xiàn)單方履約現(xiàn)象。公司在制定訂單時(shí),要充分考慮價(jià)格的合理性,以及未來行情的波動(dòng)。因?yàn)橐坏┯唵魏炗?農(nóng)戶便把價(jià)格不確定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了企業(yè)。當(dāng)市場價(jià)格高于訂單價(jià)格,農(nóng)戶會(huì)為了當(dāng)前的利益,拒絕履約;當(dāng)訂單價(jià)格高于市場價(jià)格時(shí),公司為了避免損失,不履行合同。簽約的雙方僅根據(jù)對方的信用作為擔(dān)保,這種形式也導(dǎo)致了訂單合約具有不穩(wěn)定的性質(zhì)。

四、訂單與期貨市場對接

我國的存在使得農(nóng)業(yè)一直處于一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的處境,難以形成規(guī)模化,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,生產(chǎn)效率低下。農(nóng)戶若想獲得更多的收益則必須放棄當(dāng)前這種生產(chǎn)方式,利用期貨市場的信息指導(dǎo)生產(chǎn)。但讓農(nóng)戶直接參與到期貨市場中卻十分困難,因此可以采用“農(nóng)戶+公司+期貨”的模式讓農(nóng)戶間接的參與期貨市場中來。

(一)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮

價(jià)格發(fā)現(xiàn)是期貨市場是最基本的功能之一,農(nóng)產(chǎn)品期貨的價(jià)格具有一定的預(yù)期性,彌補(bǔ)了單一現(xiàn)貨市場的缺陷。若農(nóng)戶只按照現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)行生產(chǎn)容易陷入“蛛網(wǎng)困境”,無論生產(chǎn)規(guī)模如何調(diào)整,都不能適應(yīng)當(dāng)前市場的需求。雖然農(nóng)業(yè)訂單在制定時(shí)考慮到了價(jià)格變化的因素,但僅憑借自己的預(yù)期的價(jià)格來調(diào)整生產(chǎn),仍然存在較大的不確定性。而期貨價(jià)格是連續(xù)性的,它的變化反映了供求狀況的不斷變化。與此同時(shí),期貨合約也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合約,它對標(biāo)的的品質(zhì)和數(shù)量都有嚴(yán)格的要求。公司可以利用期貨市場的這些信息來制定農(nóng)業(yè)訂單。通過期貨市場可以有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并制定合理的價(jià)格,使得農(nóng)產(chǎn)品銷售在供求方面有所匹配。

(二)套期保值功能的發(fā)揮

“農(nóng)戶+公司”是我國訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方式,但從實(shí)施情況來看,其發(fā)展并不樂觀。較高的違約率使得訂單農(nóng)業(yè)原有的優(yōu)勢消失殆盡,此時(shí)利用期貨市場發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)成為了一個(gè)較好的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。農(nóng)戶在與公司簽訂訂單進(jìn)行實(shí)物交割的同時(shí),公司進(jìn)入期貨市場進(jìn)行交易。期貨交易者根據(jù)現(xiàn)貨交易的品種和數(shù)量在交割日之前進(jìn)行對沖平倉,從而規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。相同的農(nóng)產(chǎn)品在現(xiàn)貨市場和期貨市場的價(jià)格波動(dòng)相同,聯(lián)系非常的緊密。不同的時(shí)間下農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有所波動(dòng),臨近期貨合約到期日時(shí),現(xiàn)貨價(jià)格與期貨價(jià)格越來越接近。風(fēng)險(xiǎn)不僅能夠通過對沖平倉消除,而且現(xiàn)貨市場上的買賣差價(jià)還可以通過期貨市場上的盈虧來抵消,達(dá)到現(xiàn)貨市場與期貨市場的平衡。

五、結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在正處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段,如何通過期貨市場減少訂單農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),以及使“小農(nóng)戶”進(jìn)入“大市場”是當(dāng)前時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)。因此,我國的有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r制定合理的政策,規(guī)范“農(nóng)戶+訂單”的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)戶以及公司從業(yè)人員的法律和道德意識(shí)的培育,降低違約率。積極培育期貨市場人才,進(jìn)一步完善期貨市場的交易機(jī)制,擴(kuò)大期貨交易品種,從而使得公司和期貨市場能夠有效的對接,讓期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能可以有效地發(fā)揮。

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第7篇

關(guān)鍵詞：城市自發(fā)勞務(wù)市場；農(nóng)民工；就業(yè)狀況

中圖分類號：F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民工隊(duì)伍快速膨脹,已成為城市建設(shè)和發(fā)展重要的人力資源。自20世紀(jì)90年代以來，我國大量農(nóng)村勞動(dòng)力背井離鄉(xiāng)、涌入城市就業(yè)，根據(jù)《2012年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》，2012年全國農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，比上年增加983萬人，增長3.9%。其中，外出農(nóng)民工16336萬人，住戶中外出農(nóng)民工12961萬人，舉家外出農(nóng)民工3375萬人；本地農(nóng)民工9925萬人。

然而，大部分農(nóng)民工受自身文化素質(zhì)和城市就業(yè)體制的制約，只能躋身于那些工資低廉、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定的城市自發(fā)勞務(wù)市場。這類勞務(wù)市場是雇傭雙方自由形成的零工市場，沒有組織、自發(fā)形成的，我們稱之為“自發(fā)勞務(wù)市場”，或“馬路市場”、“露天市場”等,其實(shí)是一種低端的勞務(wù)市場，但對緩解農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)壓力、增加農(nóng)民收入、方便城市居民生活、活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了一定的積極作用。

2 樣本選擇與調(diào)查方法

此次調(diào)查樣本為安徽省合肥市東二環(huán)與臨泉東路交叉口、銅陵南路與淝河路交叉口、南二環(huán)與金寨路交叉口、南二環(huán)與桐城南路交叉口4個(gè)自發(fā)勞務(wù)市場的農(nóng)民工群體，采用實(shí)地考察和問卷調(diào)查的方式，共計(jì)發(fā)放問卷300份，回收問卷240份，其中有效問卷219份，有效率91.25%。

3 問卷調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 樣本結(jié)構(gòu)特征

（1）性別特征

此次調(diào)查的樣本中，男性所占的比例為74.89%，女性為25.11%，男性所占比例明顯高于女性。這是由于男性農(nóng)民工具有體力上的優(yōu)勢，而城市對農(nóng)民工的需求大多是勞動(dòng)強(qiáng)度大的體力型工作。

（2）年齡特征

調(diào)查的農(nóng)民工群體中，20歲以下者占3.2%；20-40歲之間者占42.47%；40-60歲之間者占49.77%；60歲以上者占4.57%。從中可以看出，20-60歲農(nóng)民工合計(jì)占92.24%。這種年齡結(jié)構(gòu)說明，青壯年是自發(fā)勞務(wù)市場農(nóng)民工群體的主力。

（3）文化程度

接受調(diào)查的農(nóng)民工群體中，受教育程度大都以小學(xué)和初中為主，其中還有一部分人不識(shí)字，大約占總樣本的三分之一。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工中接受過各種技能培訓(xùn)的較少，47.03%的人沒有專長， 因此在正規(guī)的勞務(wù)市場上缺乏競爭力。

3.2 農(nóng)民工就業(yè)與工作狀況

（1）就業(yè)渠道單一

此次調(diào)查的農(nóng)民工群體中，獲取就業(yè)信息的渠道主要由其親屬、同鄉(xiāng)或朋友等熟人介紹，其次就是自己尋找，這2種方式占92.8%，從中可以看出，農(nóng)民外出務(wù)工從勞動(dòng)力市場等社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)獲得就業(yè)信息的渠道很少，政府組織提供的就業(yè)信息也非常有限。

（2）就業(yè)工種技術(shù)含量低

調(diào)查結(jié)果顯示，自發(fā)勞務(wù)市場農(nóng)民工群體工作類型大都為干雜活。農(nóng)民工從事的工作多以體力勞動(dòng)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作條件差，而且都是以短期工為主。

（3）無勞動(dòng)合同保障

調(diào)查顯示，92.24%的農(nóng)民工沒有簽訂任何形式的勞動(dòng)合同，最多也只是口頭上的約定。一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，他們的合法權(quán)益將無法受到法律的保護(hù)，這給自發(fā)勞務(wù)市場和農(nóng)民工的人身財(cái)產(chǎn)安全留下了隱患，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注和相關(guān)部門的高度重視。

（4）工資收入低，生活支出高

此次調(diào)查的農(nóng)民工月收入普遍較低，最低為800元/月，最高為4000元/月，大部分農(nóng)民工月工資在1000-3000元之間；其中，女性農(nóng)民工月工資普遍比男性低。

與其收入相比，農(nóng)民工每月的生活支出并不低，隨著物價(jià)、房價(jià)的上漲，70%的農(nóng)民工每月花費(fèi)1500元以上，有的甚至出現(xiàn)了入不敷出的情況，其生存狀況不容樂觀，連基本的生活保障都無法滿足這對他們的就業(yè)與工作有很大的影響，也給城市帶來了不安定因素。

4 存在的主要問題

（1）農(nóng)民工和雇主雙方利益得不到保障。

由于自發(fā)勞務(wù)市場上的農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng)，而其中大部分人又沒有專業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題就很難找到人了，雇主的利益就會(huì)受到損失。而92%以上的農(nóng)民工和雇主不簽訂勞動(dòng)合同，一般只是口頭協(xié)議，定下每天的工錢和要做的事情，至于農(nóng)民工在工作過程中出現(xiàn)的人身安全問題或勞務(wù)糾紛，沒有任何法律保障，這對于農(nóng)民工來說，生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到基本保證。

農(nóng)民工工資待遇低，勞動(dòng)環(huán)境差。

一是工資水平普遍低，在女性農(nóng)民工中欠薪現(xiàn)象依然存在；二是勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件很差，缺乏最基本的勞動(dòng)保護(hù)；三是超時(shí)間、超強(qiáng)度勞動(dòng)現(xiàn)象非常普遍，把農(nóng)民工作為廉價(jià)的臨時(shí)工使用，且存在實(shí)際工作強(qiáng)度與口頭協(xié)議不一致的情況，農(nóng)民工到了現(xiàn)場后只好“硬著頭皮”干下來。

農(nóng)民工享受不到政府提供的公共服務(wù)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的社會(huì)保障待遇普遍缺失，絕大多數(shù)農(nóng)民工享受不到基本的社會(huì)保障，工傷保險(xiǎn)保率低，傷殘醫(yī)治賠償困難，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)空缺等等。另外，居住條件比較惡劣，生活質(zhì)量低下，基本處于城市的“邊緣化”地帶。

自發(fā)勞務(wù)市場影響城市形象。

自發(fā)勞務(wù)市場多處城市繁華路段，眾多農(nóng)民工擁擠在路邊甚至占用路面，給交通安全埋下隱患，很多農(nóng)民工找活心切，一旦發(fā)現(xiàn)有用工者出現(xiàn)就“一窩蜂”式地圍上去，全然不顧周邊行駛的機(jī)動(dòng)車，阻礙了交通秩序。另外，多數(shù)農(nóng)民工聚集在綠化帶周邊等待，有的甚至直接坐在綠化帶上面，一有工作機(jī)會(huì)直接從上面踩過去，嚴(yán)重破壞了城市綠化；許多農(nóng)民工還亂扔垃圾，不僅增加了馬路清潔人員的工作量，還損壞了城市形象。

5 對策建議

城市自發(fā)勞務(wù)市場農(nóng)民工迫切需要政府尋找合適的地點(diǎn)、制定可行的政策把他們安置下來，這對規(guī)范自發(fā)勞務(wù)市場、緩解農(nóng)民工就業(yè)與工作壓力、提升城市形象意義重大。這種硬性需求要求我們必須整合現(xiàn)有的正規(guī)市場，建一個(gè)功能齊全的，真正符合農(nóng)民工求職習(xí)慣的勞務(wù)市場，使農(nóng)民工“敢進(jìn)、愿意進(jìn)”。

（1）建設(shè)過渡性“零工市場”。

調(diào)查顯示，目前自發(fā)勞務(wù)市場農(nóng)民工在城市的工作條件和居住環(huán)境普遍較差，95%以上的農(nóng)民工希望能建一個(gè)官方的零工市場。在調(diào)查的過程中，有農(nóng)民工建議學(xué)習(xí)山東臨沂政府，建設(shè)一個(gè)過渡性的“零工市場”。在這里為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工提供便利實(shí)惠的食宿條件和就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們成為有尊嚴(yán)的勞動(dòng)者，體現(xiàn)政府對他們的人文關(guān)懷，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（2）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低，是造成農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場競爭能力、就業(yè)能力和維權(quán)能力不強(qiáng)的重要原因。人力資源與社會(huì)保障等相關(guān)部門應(yīng)在關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，抓好農(nóng)民工就業(yè)前培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)和如何融入城市等引導(dǎo)性培訓(xùn)工作；也可以在實(shí)際工作環(huán)境中進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的積極性，進(jìn)一步提高農(nóng)民工培訓(xùn)的真實(shí)性和實(shí)用性。

第8篇

一、北京農(nóng)村常住人口就業(yè)結(jié)構(gòu)演變分析

(一)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷從第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)

2006年北京市農(nóng)普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京行政村就業(yè)人員共316.9萬人,其中163.2萬人集中在第三產(chǎn)業(yè),占從業(yè)人員總數(shù)的51.5%;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為88萬人,占27.8%;第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為65.7萬人,占20.7%。與1996年相比,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少19.8萬人,比重下降了18.3個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加19.9萬人,比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加97.3萬人,比重上升21.5個(gè)百分點(diǎn)。由此看出,北京農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與10年前相比得到了優(yōu)化調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一半以上的就業(yè)機(jī)會(huì)。

從全市三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)從業(yè)人員所占比重下降明顯,由1996年的32.9%下降到了2006年的15.6%,林業(yè)從業(yè)人員比重由0.98%上升到了2.7%,其他行業(yè)從業(yè)人員相對而言變化不大。在第二產(chǎn)業(yè)中,建筑業(yè)從業(yè)人員比重有明顯增加,由1996年的6.2%增加到了2006年的9.1%。2006年,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員多集中在居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè),從業(yè)人員62.8萬人,占總從業(yè)人員的19.8%,占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的38.5%,成為當(dāng)前吸納勞動(dòng)力最多的行業(yè)。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員分別占就業(yè)人員總量的6.9%、11%、4%,其他行業(yè)共占9.8%。

從不同功能區(qū)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,由于各區(qū)縣功能定位不同、地理位置、資源條件不同,決定了各個(gè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和變動(dòng)存在明顯差異。筆者分別在城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)三個(gè)不同功能區(qū)中選取了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的朝陽區(qū)、順義區(qū)和懷柔區(qū)為例來進(jìn)行研究。從1996年到2006年這10年間,三個(gè)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)共同特點(diǎn)是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重顯著下降,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重明顯上升。但三個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度是不同的,與順義區(qū)和懷柔區(qū)相比,朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的速度要快得多,2006年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員僅有9273人,占區(qū)內(nèi)就業(yè)人員總量的1.9%,比1996年下降了13個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)下降了11.2個(gè)百分點(diǎn),以商貿(mào)、物流、文化為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)則迅速增長了24.2個(gè)百分點(diǎn),2006年達(dá)到70.5%。順義區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)速度居中,十年間第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力下降了10.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)上升了12.6個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)變動(dòng)不大,下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。懷柔區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐相對較慢,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村從業(yè)人員下降了7.5個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加了9.4個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量變化不大,下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)。可見,由于功能定位和發(fā)展速度不同,各區(qū)縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)存在時(shí)差。

(二)城市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要區(qū)域

2006年,北京行政村區(qū)域內(nèi)有136.6萬人為外來從業(yè)人員,比1996年增加了124.3萬人。其中,有125.1萬人來自北京市外,占北京行政村就業(yè)人員的近40%,占外來常住人口的79.4%。由于北京市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不同,因此提供就業(yè)崗位的能力不同。朝陽、海淀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,吸納了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。北京戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)區(qū)域也主要集中在城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中。

(三)由中心城向遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)呈現(xiàn)梯度降低的特點(diǎn)

北京市整體產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)由中心到的梯度分布特征,即離中心城區(qū)越近產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高。具體而言,城市功能拓展區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主;城市發(fā)展新區(qū)雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但工業(yè)產(chǎn)值位居全市之首;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為依托的農(nóng)村觀光旅游業(yè)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布的梯度性從根本上決定了農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的梯度分布。總體上比較,城市功能拓展區(qū)農(nóng)村從業(yè)人員的文化素質(zhì)高于城市發(fā)展新區(qū),城市發(fā)展新區(qū)高于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

二、趨勢判斷及對策建議

(一)趨勢判斷

一是從勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域上看,新城及新城周邊將逐漸成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的聚集區(qū)。隨著中心城產(chǎn)業(yè)逐步向郊區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,由此帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員也向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。同時(shí),奧運(yùn)會(huì)后北京的城市建設(shè)重心逐步向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,新城建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)成為政策投資的主要方向。因此,在財(cái)政投資政策的引導(dǎo)下,房地產(chǎn)開發(fā)、綠化、道路等市政設(shè)施建設(shè)將會(huì)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供大量就業(yè)崗位,本地戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力和來京務(wù)工人員將大量從城市功能拓展區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)向新城及其周邊轉(zhuǎn)移。

二是從勞動(dòng)力就業(yè)行業(yè)上看,第三產(chǎn)業(yè)仍是主要就業(yè)領(lǐng)域,且生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的觀光旅游業(yè)將逐漸成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要領(lǐng)域。未來幾年,北京第三產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展,三二一式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布格局不會(huì)改變,服務(wù)行業(yè)仍是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要領(lǐng)域。隨著城市居民消費(fèi)向郊區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張,山區(qū)旅游業(yè)的升級和壯大,農(nóng)業(yè)將出現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品深加工、與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可喜態(tài)勢,以良好生態(tài)為基礎(chǔ),以重點(diǎn)景區(qū)為依托的山區(qū)旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展,巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景將吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

三是房屋租賃以及“次生經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展將會(huì)為勞動(dòng)力創(chuàng)造新的自主就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著通州、順義等重點(diǎn)新城和一般新城的建設(shè)步伐的加快,重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),城市發(fā)展新區(qū)和有工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)鎮(zhèn)的快速發(fā)展將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使得城市發(fā)展新區(qū)的人口數(shù)量不斷增加。現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流、與中心城配套的金融等服務(wù)業(yè)、服裝加工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,將吸引外來人口向新城周邊和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚,促使租賃經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升溫。此外,在外來人口集聚的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),本地農(nóng)民和外地農(nóng)民開設(shè)小商店、小飯店、理發(fā)店、自行車或摩托車修理店等,為收入相對較低的外來人口和本地農(nóng)民提供生活服務(wù),形成所謂的“次生經(jīng)濟(jì)圈”,促進(jìn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。因此,可以預(yù)見,在不久的將來,城市發(fā)展新區(qū)的租賃服務(wù)業(yè)、家庭生活服務(wù)業(yè)將會(huì)成為農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)的主要行業(yè)。

四是城市發(fā)展新區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)將有較大幅度提高,與城市中心區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)差距將逐步縮小。隨著中心城功能不斷向郊區(qū)疏解、產(chǎn)業(yè)不斷向郊區(qū)梯度轉(zhuǎn)移、新城建設(shè)步伐的加快,城市發(fā)展新區(qū)的經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)有力地吸納和集聚較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力。因此,該功能區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)在未來幾年將有較大幅度的提高,與核心區(qū)及拓展區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)差距將逐步縮小。

(二)對策建議

一是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性地加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。城市發(fā)展新區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力要重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的技能培訓(xùn),生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力重點(diǎn)要加強(qiáng)對烹飪、旅游接待、民俗表演、手工藝制作、旅游管理等方面的技能培訓(xùn)。市、區(qū)(縣)兩級政府和各部門要加大對農(nóng)民培訓(xùn)的支持和引導(dǎo)力度,采用政府組織培訓(xùn)與企業(yè)組織培訓(xùn)等不同方式,加大對農(nóng)民培訓(xùn)的資金支持力度,加強(qiáng)宣傳和組織,不斷提高勞動(dòng)力就業(yè)技能。

二是加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的信息服務(wù),促進(jìn)勞動(dòng)力在區(qū)域間合理流動(dòng)。市區(qū)兩級政府要加大信息體系和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)對用工信息、就業(yè)需求的信息采集和,促進(jìn)供需的有效對接,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力在區(qū)域間合理流動(dòng)。

三是引導(dǎo)和規(guī)劃合作組織發(fā)展,規(guī)范升級租賃經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,尤其是城市化進(jìn)城較快地區(qū)的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),農(nóng)民當(dāng)股東,為提高農(nóng)民合作化程度奠定基礎(chǔ)。通過規(guī)范租賃經(jīng)濟(jì),變農(nóng)民以戶為單位的租賃轉(zhuǎn)為以合作組織統(tǒng)一對外租賃,提高組織化程度,通過規(guī)范管理,不斷改善來京務(wù)工人員的居住環(huán)境。通過規(guī)范鄉(xiāng)村旅游,將當(dāng)前農(nóng)民在民俗接待方面的低端競爭變?yōu)橛薪M織、有規(guī)模高水平的有序接待,增加就業(yè)容量,提高旅游經(jīng)營收入。

第9篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；政府；市場；依存關(guān)系；互動(dòng)關(guān)系

中圖分類號 F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0292-02

在全球市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其演變過程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然慢于科技的進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，形成了農(nóng)民專業(yè)合作社與政府、市場之間的關(guān)系。這一緊密聯(lián)系的存在，要求農(nóng)民專業(yè)合作社做好定位，穩(wěn)固與市場之間的依存關(guān)系、與政府之間的互動(dòng)關(guān)系。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社與市場之間的依存關(guān)系

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大部分供向市場，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)的后盾

農(nóng)民日常生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，一部分用于自身消費(fèi)，更多的則流向市場，供給食品制造加工業(yè)或消費(fèi)者。農(nóng)民加入合作社，對合作社進(jìn)行一定授權(quán)，允許合作社代其對市場信息進(jìn)行收集、整理、判斷、傳達(dá)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題予以處理和解決。

1.2 農(nóng)業(yè)消費(fèi)市場帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)民合作社要求更高

消費(fèi)市場的成長使消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品要求更高，需要農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的品質(zhì)和良好的信譽(yù)。這使得農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范操作發(fā)揮了巨大作用，也要求合作社在代表農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力[1]。

1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社通過與企業(yè)合作，和市場建立間接聯(lián)系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下游是食品加工制造企業(yè)，如罐頭廠、果汁廠、酒品企業(yè)等。原料直接來源于農(nóng)業(yè)的特征，使這些企業(yè)直接與合作社產(chǎn)生合作成為現(xiàn)實(shí)。通過與合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，與農(nóng)民產(chǎn)生聯(lián)系，達(dá)到“農(nóng)民—農(nóng)民專業(yè)合作社—企業(yè)—市場”多位一體，相互影響的效果。如龍口市作為葡萄生產(chǎn)大市，周邊有張?jiān)Ｆ咸丫茝S、威龍葡萄酒廠等，該市葡萄生產(chǎn)合作社可直接與酒廠協(xié)商合作，達(dá)到為農(nóng)民銷售葡萄、為酒廠提供原料的雙贏作用[2]。

1.4 農(nóng)民合作社可與大型商品超市建立直接關(guān)系，供給市場

農(nóng)產(chǎn)品中一部分需要供給市場，滿足消費(fèi)者的日常需求。一些大型商超中各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品是消費(fèi)者產(chǎn)生日常購買行為的主導(dǎo)商品之一。合作社能夠代表農(nóng)民的意愿，與大型商品超市達(dá)成日常供貨協(xié)議，形成長期的合作關(guān)系。大型商超憑借良好的信譽(yù)和銷售渠道，對農(nóng)產(chǎn)品的銷售負(fù)責(zé)，并不定期將市場需求情況回饋給合作社；合作社對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量和質(zhì)量負(fù)責(zé)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況反映給大型商超，雙方形成互惠互利的合作關(guān)系。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社與政府之間的互動(dòng)關(guān)系

2.1 農(nóng)民專業(yè)合作社的存在是政府實(shí)際需要的體現(xiàn)

農(nóng)民專業(yè)合作社以非營利組織的身份存在于社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)，并伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。相對于政府對農(nóng)村發(fā)展的作用，其不容忽視的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1.1 加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督與約束。從農(nóng)民加入合作社的自愿性和共同目標(biāo)性來看，合作社為廣大會(huì)員提供更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高公眾對政府部門執(zhí)法行為的監(jiān)督約束功能，避免執(zhí)法失誤、政策和待遇上的不公平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

2.1.2 方便地方政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。農(nóng)民專業(yè)合作社可以作為“治理抓手”縮減政府的管理量，政府無需直接面對數(shù)量龐大且無組織的外來小生產(chǎn)者。但從純粹管理規(guī)律上看，管理的幅度是有限的。

2.1.3 承擔(dān)政府的部分職能，彌補(bǔ)政府行政管理上的不足。如龍口市，政府可以依靠農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行每年度關(guān)于葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、銷量、銷售價(jià)格等資料的統(tǒng)計(jì)分析，從而減輕政府工作壓力，使政府將精力集中到其他項(xiàng)目上，用少量精力實(shí)現(xiàn)更大目標(biāo)。

2.1.4 發(fā)揮信息傳達(dá)的作用。合作社在政府與農(nóng)民之間的無形橋梁，使農(nóng)民可以充分表達(dá)意愿，得到反映，政府制定政策有據(jù)可依，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社通過開展活動(dòng)，能很好地降低政府的調(diào)查、研究與組織成本。如自2000年開始，龍口市蘭高鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府每年不定期的組織1～2次有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的宣講會(huì)，每戶村民出席1位代表。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民由于文化程度受限，迫切希望了解更多國家相關(guān)農(nóng)業(yè)政策、葡萄種植、合理安全用藥等方面的知識(shí)。

2.1.5 幫助解決農(nóng)民收入緩慢增長的狀況。增加農(nóng)民收入一直是政府工作的重點(diǎn)。農(nóng)民自愿加入合作社，平等參與，從合作社獲取更多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，可幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升，從而增加農(nóng)民收入。

2.2 政府的扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社存在的根本

眾所周知，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，既面臨自然風(fēng)險(xiǎn)，又承受市場壓力。“三農(nóng)”中的許多問題，成為阻礙我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展中的重大社會(huì)問題。政府對農(nóng)業(yè)的扶持，體現(xiàn)在對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持上。對農(nóng)民專業(yè)合作社，政府可從以下幾方面著重扶持。

2.2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)政策。政府應(yīng)為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境，支持其發(fā)展壯大。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后，到2011年底，全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社獲得了獨(dú)立的市場主體地位。我國是一個(gè)法制逐步健全的國家，因此農(nóng)民專業(yè)合作社的存在也需要遵守國家相關(guān)法律要求，同時(shí)也要符合自身情況制定相關(guān)法規(guī)。

2.2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社需要特殊的優(yōu)惠政策。對于相對薄弱的農(nóng)業(yè)板塊，讓其自生自滅而不予以資金支持是不可取的。為了農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)制定特定的農(nóng)民合作社補(bǔ)貼資金政策，幫助各地農(nóng)業(yè)合作社的初期成立和后期運(yùn)行。

2.2.3 加大財(cái)政補(bǔ)助力度。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織起來的，資金數(shù)量有限，不僅需要自身建設(shè)的資金保證，還需要生產(chǎn)發(fā)展資金。按照農(nóng)民專業(yè)合作社自我發(fā)展與政策幫扶結(jié)合的原則，政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，可以通過逐年增加扶持資金，重點(diǎn)用于對農(nóng)民專業(yè)合作社開展的信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、市場營銷和技術(shù)推廣等項(xiàng)目，以增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社對成員的服務(wù)能力、自我造血能力和市場競爭力[3]。同時(shí)，加快出臺(tái)金融支持政策，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和經(jīng)營服務(wù)。

2.2.4 政府要注重宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。農(nóng)民是一個(gè)文化素質(zhì)低、新事物接受能力弱、信息來源匱乏的主體，因此需要營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和氛圍。走訪發(fā)現(xiàn)，龍口市蘭高鎮(zhèn)農(nóng)民了解信息，70%來源于政府宣傳，20%通過其他農(nóng)戶傳遞，其余通過電視、報(bào)紙等宣傳方式。

2.2.5 加大培訓(xùn)力度。要解決合作社人才稀缺問題，需要注重人才的引進(jìn)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科研專家、有特長的農(nóng)技人員、營銷與管理人才的加入，政府可以號召各屆畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，提倡大學(xué)生村官下鄉(xiāng)政策。

2.2.6 注重品牌定位，技術(shù)創(chuàng)新。品牌策略在我國農(nóng)村建設(shè)中逐漸得到重視，目前中國的農(nóng)村品牌多為旅游，如江蘇周公是公認(rèn)的“中國第一水鄉(xiāng)”，也可借鑒經(jīng)驗(yàn)打造一支屬于龍口特色的“蘭高·葡萄”品牌策略。在打造品牌的過程中，注重技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造出迎合市場需求、消費(fèi)者偏好的產(chǎn)品[4]。可以推廣大棚技術(shù)，減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物產(chǎn)品與質(zhì)量的不可抗力影響；同時(shí)推廣安全性高的有機(jī)葡萄。在這個(gè)品牌定位與技術(shù)創(chuàng)新的過程中，要根據(jù)地理、歷史、人文和資源優(yōu)勢以及人們對地區(qū)認(rèn)知的總結(jié)，確定地區(qū)品牌的發(fā)展方向，也可以打造“酒莊模式”，既發(fā)展了旅游觀光特色，又增加了農(nóng)民收入。

3 結(jié)語

農(nóng)民專業(yè)合作社與市場之間的依存關(guān)系體現(xiàn)在供給關(guān)系上。合作社在得到農(nóng)民授權(quán)的情況下，可以與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工型企業(yè)建立聯(lián)系，間接使農(nóng)產(chǎn)品供向市場；也可與大型商品超市簽訂長期供貨協(xié)議，直接使農(nóng)產(chǎn)品流入市場消費(fèi)，形成長期穩(wěn)定的供貨機(jī)制。

農(nóng)民專業(yè)合作社與政府之間的互動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)在實(shí)際需要上。合作社以其非營利性，在加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督與約束的同時(shí)，可承擔(dān)政府部分職能，傳達(dá)信息，減小政府在管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的阻力。同時(shí)，政府對農(nóng)民合作社的支持是其存在的前提，政府在制定相關(guān)法律和優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體規(guī)劃，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。合作社因地制宜引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，引導(dǎo)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)充分利用其與市場的依存關(guān)系以及其與政府的互動(dòng)關(guān)系，建立三者之間的良好關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 張衍霞.山東省寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查與思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2008（6）：153-154.

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