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關鍵詞：發電廠 承攬商 安全管理 探討 實踐
中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0143-02
東南沿海某發電廠有7臺600 MW燃煤發電機組，每年2臺機組進行大中修，高峰時段每天入廠參加檢修的廠商人員達800人左右，雖然國家安全法規對承攬商與業主單位訂有明確責任歸屬，但業主單位如何將承攬作業人員納入廠內安全健康環保體系，以確保所有工作人員的安全，對安全生產管理部門是一項嚴苛挑戰。由于電廠作業環境潛藏著火災爆炸、高空墜落、觸電等高風險危害，危害隨工程進行而變動，管理原本就不容易，而承攬商競價得標及轉包等，更使安全管理落實困難。
1 承攬商安全管理問題及事故原因分析
美國工安大師海因里希（H.W. Heinrich）的事故因果連鎖論，提出了人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故的直接原因這個工業安全中最重要、最基本的問題，安全生產的預防原理則要求通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，防止事故發生。在企業安全生產管理活動中，要體現以人為本的思想，運用系統原理，完善各項管理制度、加強人員配備及訓練、提高設備設施的安全性等措施，提高企業安健環整體水平。
電廠自建廠開始，根據工作需求及有效降低成本，將機組大中小修、設備日常檢修維護、輸煤系統巡檢等工作以合約方式交付承攬商承擔，在執行電力企業工作票制度的基礎上，對于承攬商安全管理工作上下了不少功夫，但由于工作過程中的一些管理不到位和責任不落實，加之外包隊伍繁雜人員流動頻繁，造成承攬商安全管理是企業安全管理體系的風險點和薄弱點。電廠2009年發生的3起人身重傷以上事故，100%為承攬商事故。承攬商發生事故原因，大致可歸納下列四方面。
電廠主管問題：監工及監督人力不足，偏重工程進度與質量，對不良承攬商因為考慮工程進度，不愿斷然解約，使得承攬商有恃無恐。面對施工查核時，承攬商便依安全作業標準施作，查核人員離開后，違規依然屢見不鮮。
承攬商招標問題：承攬商在最低價決標制下所衍生的低價搶標及下次得標不確定、得標者能力不足下產生層層轉包現象，機具設備搶短線因陋就簡，不愿長期投資。
承攬商問題：安全管理人員及工作負責人安全生產常識不足，無法因應不同作業環境，分析其危害性及采取正確措施。對相關安全規定采取應付態度，一切以趕工賺錢為目的，存在安全措施未做不一定會發生事故的僥幸心理，且發生事故時有保險理賠，萬一出事遭停權，換個公司名稱即有權參加下回投標。
承攬員工心態：雇用廉價臨時員工而不愿培訓長期正式員工，導致員工對公司無向心力，流動率高，使經驗、技術無法有效累積傳承，加上承攬商員工自主性高服從性低，安全健康知識不足，對周邊環境設備不熟悉，貪圖方便，盲干蠻干。
2 強化承攬商安全管理的具體實踐
2.1 安全措施項目納入承攬工程合約與發包規范
電廠自歷年事故案例中，不斷探討現行承攬商安全管理體制的缺失，結合臺塑企業制度，進而執行一些承攬作業管制措施，包括制定承攬商管理辦法、承攬商安衛環管理績效評核辦法等，所以在招標選商前，除了關心承攬商的資質、施工質量、工地安全管理能力、工期掌握之外，更將工程以危險程度分級列管，規范工地負責人、現場安衛人員應負責范圍、相關工作人員應具備之專業證照、相關作業安全標準程序、各項違約罰責、以及防火防爆防墜落等安全機具設施等規定，附于承攬合約內，供承攬商參考遵循。
2.2 選擇優良專業承攬商
于鍋爐、汽機等對廠商資質和技術水平要求高的檢修案件采用“大包化月保障費”方式，承攬商基本為大型電力建設或電廠維護單位，技術、知識水平高，熟悉并嚴格遵守電力安全法規，以長期合約之方式，建立大包商制度，使承攬商樂于投資專業人力、技術與設備，避免受到低價搶標及下次得標不確定因素影響，經良性運作循環，使電廠與承攬商同受其利。施工中針對所有承攬商的施工質量，工地安全管理能力，不定期實施評核，承攬商及其工作人員違規，除依相關條款處罰外，并予以記點，該違約記點紀錄，將列入承攬商施工安全紀錄評比，以作為獎優罰劣，選擇承攬商之重要參考。對于重大違規者，會對承攬商處以停工及至在兩年內不得列為績優廠商，對違規個人處以短期禁止入廠或永久禁止入廠。
2.3 施工前召開工程協調及共同作業協議組織會議
簽訂合約后，設備檢修部負責聯系相關部門、承攬商負責人、承攬商工地負責人及安全管理人員，召開工程協調會議及共同作業協議組織會議，并紀錄備查。而生產運行部應充分告知確認承攬商了解工作環境中火災爆炸、毒性、缺氧等危害因素及有關安全衛生規定應采取之安全防范措施，約定工程安全標準作業程序，解釋違反安全規定相關罰責，使承攬人充分了解，自身所處的工作環境有緊急狀況，應采取之安全應變措施，如何維持控制人員進入或離開相關危險工作區域，并穿戴正確的個人防護設備，以降低工作傷害及預防疾病發生。承攬商應將此會議記錄，告知并督導所有工作人員確實遵照辦理，并訓練教育員工，警告工作環境中有哪些火災、爆炸、毒性危害因素及相關緊急應變安全措施，以確保每一員工安全執行工作。
2.4 召開工具箱會議
電廠2009年7月開始召開每日工具箱會議，對檢修承攬商進行每周安全主題宣導、安全告知、早點名、裝備檢查、安全異常案例宣導、走平衡木、酒測檢查及工作聯系等。運行部輪班作業承攬商，由各崗位值班人員主持每日工具箱會議。確保每位進入現場的作業人員思想重視、環境及工作程序清楚、防護用品合格、精神及身體狀態良好。
實踐中，根據承攬商反應工具箱會議與班前會內容重復，影響工作效率，增加廠商的用人成本等情況，執行改善以下措施。
（1）執行“大包化月保障費”的檢修廠商工具箱會調整為每周二、四召開，其余時間由廠商負責人依國家相關規定召開“班前會”，并要求廠商提報班前會記錄及照片，電廠不定期派員參加；檢修部仍然每日召開小規模的工具箱會，人數較少、安全管理水平不足的廠商必須參加。為鼓勵廠商人員參加安全知識學習的積極性，強化安全倡導效果，會議內容增加有獎征答活動。
（2）電廠后廠門是承攬商人員入廠的唯一通道，自2011年10月在后廠門前設置人員狀態警示牌及測試線，對每個入廠承攬商商人員進行人員著裝和走測試線等狀態檢查，把人員不符合安全要求的人員提前拒絕于廠外，減少工具箱安全檢查時間。
2.5 加強承攬商安全宣導教育訓練及技能
承攬商人員的安全素質，直接關系到現場作業的安全程度，電廠通過各種方式方法，加強承攬商人員的安全教育，提高其作業安全意識、知識和技能，主要有以下幾方面。
（1）入廠教育：所有承攬商人員進入電廠前，必須經過一般安全消防教育訓練至少3 h，經考試合格方得辦理入廠證。
（2）專業技能教育：施工前由監工部門負責召集承攬商所有人員進行作業標準程序（SOP）及施工安全環境、潛在風險分析及應采取的防護措施教育訓練，依作業內容性質不同進行訓練及考核。
（3）重大作業危害訓練：施工前由監工部門負責召集承攬商從事高處作業、有限作業、動火作業、感電作業、被卷被夾危害作業、吊掛作業及水刀作業人員進行專項作業安全教育訓練及考核，考核合格者方可許可參加現場施工作業，不合格者將再訓練一次，仍不合格者將取消入廠證。
（4）日常安全訓練：監工部門依年度計劃與承攬商現場負責人、安全員等作業主管每周共同辦理的工安教育訓練課。
（5）發生重大缺失異常承攬商的教育訓練：現場巡查或檢核中發現有重大缺失異常時，除該部位作業立即停工外，監工應通知發生異常承攬商現場負責人、安全人員參加即時的安全教育，并于次日工具箱會議上承諾改善方案；要求發生重大缺失異常的廠商現場負責人、安全人員參加每周廠安全管理例會的安全異常點評，進一步要求其提出改善措施，同時征求承攬商意見和建議，督促安全管理落實，提高安全管理水平。
（6）與承攬商人員共同執行作業安全分析：針對承攬商參與工程項目，由部門主管召集相關作業人員、承攬商安全員或工地負責人進行作業安全分析（JAS），共同討論以辨識出潛在關鍵性作業危害，制定進而增修訂合理可行的JSA。要求廠商組織工作班成員開工前認真學習討論JSA內容，對各項作業內容、管制基準、安全注意事項認真研讀討論，與之前的操作、檢修步驟進行比較，對其中存在的不安全隱患提出改進措施，做到每個成員均了解工作過程中相關環節存在的危險因素、采取的安全防范措施和注意事項。
2.6 加強現場作業安全健康監督
檢修、運行部門各增加一名安全生產管理人員編制，加強現場部門安全生產管理。
對于動火作業，電廠增加動火安督員編制，一、二級動火作業范圍嚴格執行動火工作票和安督員全程監護制度，廠區一般性區域動火增設“其他動火許可制度”，動火時由動火部門指定人員在現場監護。
其它如有限作業、高處作業、搭拆架作業、吊掛作業、活電（近接）與臨時用電作業、水刀除銹作業等高危險作業施工時，均要求指派現場安全監督員全程在現場執行監督任務。
對現場勤查嚴罰，在機組大中小修期間，每日上下午各排定兩名專員、課長級主管進行現場安全巡查；每周由安全生產管理人員分組對全廠區進行綜合稽查，及時發現及處理各種現場違規異?，F象。
2.7 加強承攬商安衛環管理績效考評
工程完工后，公司安全及監工人員，根據承攬商績效評核表，對該工程之承攬商作一份總評分，以確保工程質量及進度符合預期，獎優罰劣以作為往后選擇優良承攬商參考的指標。承攬商施工評鑒內容包括人員、設備及技術管理、人員工作配合度，現場工地負責人及其安全衛生管理員，對員工監督是否積極主動，有關安全性問題之管理，是否具有相當安全常識。防護具之穿戴是否完整、安全無火花工具應用、電焊機具設備管理、施工機具清理、施工警示圍籬架設、場地環境整潔、安全裝置實施安全查核或檢點等，工作前是否確認以開具工作票和人員是否具有專業證照，是否不遵守作業安全與安全規定遭受罰款記點，專業技術是否配合工程質量管理。
同時，為提高承攬商做好現場管理的積極性，獎勵表現優良承攬商，電廠訂定《承攬商安衛環管理獎勵辦法》，以承攬商人數多寡、出工日數、每月安衛環檢核加、扣分為依據，每季評出承攬商安衛環管理績效前三名，拿出季度對承攬商罰款額的75%作為季度獎勵金，再于年末拿出25%罰款額獎勵年度承攬商。
2.8 提升安全設施等級
為提升高架作業的安全性，統一腳手架為鋼管架，規定腳手架的搭設全面用鋼管腳手架，腳踏板及踢腳板全由過去的竹板改為鐵質板。
為確保高處作業人員安全，統一安全帶為背負式雙掛鉤安全帶，規定所有作業人員佩戴的安全帶必須是背負式雙掛鉤安全帶。
3 結論
承攬商是電廠開展正常的生產經營活動不可分割的一部分，也是安全生產管理不可回避的重要內容之一，電廠為確保工作人員安全健康，不斷探討及實踐一些承攬商作業管制措施，不斷地嘗試新的管理方法，提高承攬商安全管理水平。短期來看，似乎增加電廠、承攬商許多的工作量與壓力，也難免遭遇一些安全自主管理能力較弱承攬商的反彈，但對電廠、承攬商長期而言，電廠事故近2年來迅速下降，2012全年無人員重傷和火災等事故發生。不失為可以降低成本與減少損失的永續經營管理制度，也可為其他發電廠提供借鑒意義。
參考文獻
[1]全國注冊安全工程師執業資格考試輔導教材編委會.安全生產管理知識[M].北京：煤炭工業出版社，2004：7-28.
關鍵詞：維修養護；臨時用電；觸電；火災；安全措施；
中圖分類號：X928 文獻標識碼： A
在維修養護施工現場發生的安全事故中，臨時用電系統導致的占有很大比例。加強施工現場的用電管理，對用電設備做好接地保護、接零和漏電保護是非常必要。項目開工前，施工單位或管理單位的專業電氣技術人員應按照電氣設備實際情況及用電備負荷編制臨時用電施工組織設計，審批通過后應嚴格按照臨時用電施工組織設計的內容布置電纜、設置各級電箱和開關元器件。施工臨時用電設計應滿足安全、可靠、優質、經濟等要求。
1 臨時用電施工組織設計的重要性
按《施工現場臨時用電技術規范》（JGJ46-2005）的要求施工現場臨時用電設備在5臺或者設備容量在50kw以上，均應編制用電組織設計。
編制臨時用電施工組織設計旨在使施工現場臨時用電有一個可遵循的科學依據，有助于加強對臨時用電工程的技術管理，從而保障其運行的安全可靠性。
施工臨時用電設計應滿足安全、可靠、優質、經濟等要求，其任務是為現場施工設計一個完備的臨時用電工程，制定一套安全用電技術措施和電氣防火措施，同時還要兼顧用電方便和經濟，主要包括施工現場總用電量計算、電源的選擇及位置確定、電線電纜的選擇及敷設、繪制電力供應平面圖等幾個方面。
2 安全事故的原因
2.1 造成觸電事故的原因
觸電事故即電流通過人體引起內部器官創傷甚至造成死亡，或引起人體外部器官的創傷。施工現場的觸電事故主要是由于配電線路架設、電氣設備安裝和起重機械運行不符合安全技術要求，以及存在湊合使用的心理，從而亂拉亂接電線等現象所造成。分析其原因主要有下列幾種：
（1）臨時性強、用電量變化大、設備流動位置不確定、環境差、危險性大等這些因素都加大了對施工現場臨時用電安全管理的實施難度。
（2）工人違章在高壓線下施工或在高壓線下施工時不遵守操作規程，使金屬構件物接觸高壓線路而造成觸電。
（3）施工供電線路架設不符合安裝規程，經?？赡苁谷伺龅綄Ь€或由跨步電壓造成觸電；或架空線路離地間隙不符合技術規范。
（4）在維護檢修時，不嚴格遵守電工操作規程，麻痹大意，造成事故。
（5）由于電氣設備損壞或不符合規格，又沒有定期檢修，以至絕緣老化、破損而漏電，釀成事故。
由此可見，造成觸電的原因大多是由于不重視施工臨時用電的危險性，缺乏用電常識，設備不合格或忽視設備缺陷的危險性而造成的。
2.2 造成火災事故的原因
（1）施工人員不熟悉施工現場的作業環境，不了解施工過程中用電的不安全因素，缺乏用電安全知識、安全意識和自我保護能力，不能辨別危害和危險。
（2）短路：原因一是安裝、修理人員接錯線路、帶電作業時造成人為碰線短路，或者現場搬運金屬物件時不慎碰觸電線；二是線路維修管理不善，絕緣陳舊老化或受損，線芯；三是使用絕緣電線、電纜沒有根據具體環境選用，也沒有采取相關防護措施，使絕緣受高溫、潮濕以及腐蝕作用的影響失去絕緣能力等。
（3）電焊：施工現場因電焊造成的惡性火災事故最多。原因主要有：電焊的金屬火花噴濺引燃周圍可燃物；電焊產生的高溫因熱傳導引燃其他房間或部位的可燃物；焊接導線與電焊機、焊鉗連接接頭或焊接導線有接頭處理不當，松動打火；焊接導線（焊把線）選擇不當，截面過小，使用過程中超負荷使絕緣損壞造成短路打火。
（4）過負荷：導致施工現場電氣線路過負荷的主要原因是導線截面選擇不當，實際負載超過導線的安全載流量；在線路中擅自接入過多或功率過大的電氣設備，超過配電線路的負載能力；電氣線路受外界環境的影響，導致絕緣損壞，當電路中通電流時，部分電流從導線之間或導線與大地間（接地金屬物）通過，造成線路過負荷等。
（5）因亂拉亂接電氣線路用于照明、取暖、燒毀做飯等引發電氣火災。
3 臨時用電系統的安全防護措施
3.1 防觸電事故措施
（1）施工用電作業人員應持有特種作業上崗證，其他施工人員進場前做好三級安全教育；
（2）在工人宿舍和施工中所有用行燈電壓不超過36伏，潮濕場所的行燈電壓不超過12伏，行燈電源線使用軟橡膠電纜，行燈安裝保護罩；
（3）現場臨時電源線按照臨時用電設計的布置統一規劃，采用三相五線制布線，直埋電纜的地方設標識牌，線路道路有保護措施。現場的配電盤擺放整齊，顏色一致，并有防雨措施。電線無破損，電源線與設備的接線必須用螺絲壓緊；不得使用單層絕緣電線電纜；電源之間的連接頭必須用絕緣膠帶包扎；電動設備做到一機、一閘、一箱、一漏保。
（4）加強對用電設施和電動工具的檢查維護，電動工具都需定期檢測合格，并有明顯的檢測合格標識，配電箱、配電盤和電動工具都有臺賬并辦理使用登記手續。
3.2用電防火管理措施
施工現場用電雖然是屬于臨時暫設，但不應有臨時的觀點，應該從以下幾個方面努力。
（1）嚴格按照國家電氣安裝規范要求敷設電氣線路，嚴防短路、接觸不良、過負荷等情況的發生。選擇導線要充分考慮用電負荷、機械強度和使用環境等對因素；總配電箱（或配電室）、分配電箱、開關箱等要采取必要的防潮、防塵、防損傷措施；要安裝短路、過負荷、漏電等電氣防護裝置，對配電裝置和配電線路實行短路保護、過載保護和漏電保護；電氣線路連接接頭要牢固，防止接觸面松動氧化導致接觸電阻過大；室外架空電氣線路嚴禁架設在樹木、房屋、腳手架以及其他非專用電桿上，嚴禁成束架設，保證線路架設所要求的檔距、線間距以及最大弧垂處與地面的距離等等。
（2）加強施工現場可燃、易燃物品的管理。如實施電焊作業時要清除現場的可燃、易燃物。電氣線路下方、照明燈具周圍等不應堆放可燃、易燃物品等，防止因電焊高溫焊渣、高溫照明燈具或線路因短路、接觸不良、過負荷等原因造成燃可燃易燃物品起火。
（3）開展經常性的電氣電路檢查、維修。施工現場用電運行環境相對較差，長期經受風吹、日曬、雨淋、磨損等，易造成線路老化、絕緣破壞而發生短路、漏電。因此，要對整個用電系統開展經常性檢查、維修，發現問題及時解決。
（4）加強安全用電宣傳，深化安全用電意識。經常對現場人員宣傳安全用電知識，如教育他們不擅自使用大功率電器，使用電熱器具時與可燃、易燃物保持安全距離，用電完畢注意切斷電源等。
5 結束語
維修養護施工現場臨時用電系統的安全管理應同時得到管理單位和施工單位的重視，本文希望相關從業人員得以參考，目的在于提高施工現場用電設備安全可靠性及效率，最大限度地防止觸電、火災的發生，達到保障人身和財產安全失的目的。
作者簡介：
【關鍵詞】氨區；安全；中毒
按照國家環境保護“十二五”規劃中對電力系統煙氣脫硝工程的相關要求，在役及新建火力發電廠都進行了低氮燃燒器及脫硝工程改造，部分火力發電廠采用了液氨法作為提供氨氣的手段，并投資興建液氨儲存區及其配套設施。
近幾年發生了多起因液氨泄漏造成的重特大人身死亡事故，特別是今年6月3日吉林寶源豐禽業公司由于液氨泄漏引發爆炸及大火，共造成121人死亡以及上海翁牌冷藏實業公司液氨泄漏造成15人死亡，也為如何保證火力發電廠液氨儲存區安全提出了更高的要求。
托克托電廠從2011年開始進行機組脫硝工程改造，2012年底氨區正式投入運行，結合近一年的運行經驗以及中國大唐集團對防止氨區液氨泄漏方面的管理規定對氨區的安全保證措施進行簡要分析。
一、 氨的理化特性
氨是一種無色氣體，有強烈的刺激性氣味，分子量17.03，標準狀況下密度0.7081kg/m3，沸點為-33.35℃，自燃點651.11℃，與空氣混合物爆炸極限15.7～27.4% （最易引燃濃度17%），按火災危險性分類規定，屬乙A類可燃氣體。氨極易溶于水，常溫常壓下1體積水可溶解700倍體積氨。
氨具有揮發性、毒性和強堿性（pH在10左右），對眼、呼吸道粘膜有強烈刺激和腐蝕作用，可導致人體呼吸困難、昏迷、休克甚至死亡，其短時間接觸容許濃度30mg/m3，半致死濃度1390mg/m3，即刻致死濃度3500mg/m3，根據相關資料及理論計算可知：加壓后的液氨泄漏強度很大，且迅速氣化并向四周擴散。按DN80管道5mm法蘭間隙圓周泄漏計算，20℃時泄漏速度約為1.8t/min；據計算，靜風條件下20噸液氨泄漏擴散后的致死濃度半徑約為80m，隨著氨快速蒸發并隨氣流擴散，其影響范圍可達近1000米。
氨氣密度比空氣輕，但是液氨泄漏時并不會迅速向上飄散，而是吸收空氣中的水，并會膨脹850 倍，形成“氨霧”，會在地面滯留。液氨在揮發過程中吸收大量熱量，使得泄漏點附近的氣溫急劇降低，達到冰點以下，事故搶險過程中如果防護不當，則有可能被凍傷
二、 液氨儲存區總體布置
按照要求氨區應集中布置在廠區全年風向的最小頻率的上風向，如受廠區地域限制必須布置在其他建筑物周邊的，必須滿足《石油化工企業設計防火規范》第4.1.9條之規定，氨區與其他建筑物保持不少于100米的安全防爆距離。
氨區周邊絕對不應有住宅區、商業區等人員密集場所，包括飲用水源地等可能危及大量人員的重點部位。同時氨區也不應距離主要廠區過遠，氨區如果遠離生產區域，不利于日常運行值班、檢修維護等日常管理工作，同時不利于氨區的保衛以及應急救援工作，氨區與主要廠區的距離應保證在消防車輛、救援車輛能夠在10分鐘左右能夠到達的區域為好。
液氨儲存區應被列為重點保衛部位，設置專人進行值班，裝設足夠數量的攝像頭，防止人員進入氨區進行破獲行為，氨區圍墻應不低于2.2米。
三、 液氨的接卸安全
液氨在儲罐內以及轉換為氣氨輸送至反應區的管道相對是比較安全的，氨區發生泄漏可能性最大的還是在接卸環節，部分電廠的液氨接卸接口采用了金屬軟管的方式，事實證明金屬軟管破裂造成液氨泄漏主要原因，氨區液氨接卸必須采用萬向充裝接口，盡量減少充裝管道的應力，保證接卸的基本安全。
液氨的采購、運輸盡量能夠就近進行，縮短液氨的運輸路線長度，避免液氨在運輸途中可能發生的危險隱患，而且液氨作為危險化學品在運輸過程中受到的限制較多，夏季為防止罐車收到太陽暴曬而發生超壓，一般選擇早晚進行運輸，冬季特別是北方地區，可能會受到冰雪天氣的影響，液氨運輸的距離越長越容易發生意外。
接卸區也必須裝設消防噴淋系統，一旦接卸管道發生泄漏，應能夠迅速聯鎖投入消防噴淋進行稀釋、吸收。接卸管道上的觀察窗也是容易發生泄漏的危險部位，一旦破裂可能會造成大量液氨泄漏，因此液氨罐車必須設有緊急切斷裝置、流速高保護，以及能夠遠距離操作的閥門，液氨儲罐進口管道應裝設逆止閥，一旦在接卸過程中發生泄漏能夠迅速切斷。
液氨的接卸前應認真檢查接地裝置工作是否良好，接卸時要核對液氨運輸資質、手續，并對接卸人員進行安全交底簽字，液氨車輛進入廠區前，應通知本廠消防部門。檢查氨車是否裝有阻火器，氨車停穩后應進行可靠制動，在后輪前后放置防溜車裝置，卸車結束后再次利用檢測進行檢測，確定無液氨殘留后再啟動車輛。
四、液氨儲罐及其附屬設備的材質選擇
液氨儲罐采用Q345R壓力容器專用鋼材制作，此種類型鋼材一般不低于-20℃，我國北方嚴寒地區冬季最冷月日最低平均溫度可能會低于-20℃，部分地區極端最低溫度可能會低于-40℃，Q345R型鋼材在低溫下可能會發生脆性轉變，一旦受到沖擊或其他外力作用，可能造成重大事故，因此在北方地區應根據本地最冷月日最低平均溫度決定鋼材選用型號，嚴寒地區應選用Q345RD型低溫鋼作為儲罐材料，對應已選用Q345R型鋼材的應要求廠家出具抗低溫沖擊試驗數據。
從統計以往氨泄漏事故發生原因的頻次看，卸車軟管破裂占大多數，其次是法蘭、閥門損壞。目前火電廠液氨區發生嚴重泄漏風險的部位在卸料接口、以及與液氨儲罐直接連接的第一道法蘭、閥門。一般液氨儲罐設計壓力不高于2.16Mpa，儲罐附屬法蘭、閥門、管道的壓力等級通常按照2.5Mpa選用，為保證液氨儲存的安全性，與儲罐相連接的第一道法蘭、閥門及其附件等按照提高一個壓力等級選用，即選用4.0Mpa，其他管道、閥門壓力等級不低于2.5Mpa。
與液氨儲罐本體連接的閥門（包括）排污閥應按照雙閥設置，第一道閥門為手動門并盡量靠近罐體，第二道閥門為故障安全性氣動閥門，能夠與相關保護進行聯鎖，在發生異常時能夠自動隔離液氨儲罐。
五、氨區消防噴淋系統的設置
由于氨極易溶于水，1體積的水可以溶解700倍體積的氨氣，所以要充分利用氨的特性，利用消防噴淋系統加強對泄漏液氨、氨氣的吸收，同時合理、完善的氨區消防噴淋系統設置也是確保氨區安全的重要保證。
氨區消防噴淋系統應設置有地下消火栓、特殊水消防系統以及罐體噴淋降溫系統，在發生氨系統泄露的情況下，一般地下消火栓以及消防噴淋系統回同時投入，為避免各系統之間水源充足供應，各系統有必要分開設置，即地下消火栓可取自廠區低壓消防水系統，特殊水消防系統可取自廠區特殊消防水泵房或者高壓消防水系統，罐體噴淋降溫系統可取自廠區工業水系統。
如果氨區場地允許的話，可以考慮在氨區旁單獨設置消防水泵池及消防水泵房，既可以由廠區消防水供水也可以由氨區消防泵房供水，避免了消防水泵故障造成的氨區消防水系統停運，進一步提高消防水系統的可靠性。
氨區消防水系統必須設置環路，在某部分管路發生滲漏需要進行檢修的情況下能夠部分隔離，充分保證氨區消防水系統的可靠性，如需要停用氨區消防水系統，必須進過嚴格審批，并限時恢復。
液氨儲罐區、轉換區、卸料區都應在消防噴淋系統的覆蓋范圍內，儲罐區一般露天布置，可以在儲罐區頂棚上設置環形水幕噴淋，用于全面吸收空氣中逃逸的氨氣，充分保證氨區值班、搶險救援以及周邊人員的人身安全。
冬季北方寒冷地區的水系統防凍也是影響氨區消防水系統可靠性的重要問題。北方氨區地下消防水管道必須有足夠的地埋深度，保證消防水管道在凍土層之下，地上管道及雨淋閥系統必須采用可靠的伴熱，如果采用電伴熱方式必須采用防爆型設計，避免伴熱電纜因絕緣破損造成接地，產生火花。
六、氨區防雷、防靜電措施
氨區入口外必須設置人體靜電釋放裝置，在值班、檢修人員進行入氨區前觸摸釋放人體靜電。
氨區及氨輸送管道法蘭必須全部采用金屬跨接線，保證管道電阻低于0.03Ω。由于氨可以與銅、錫等金屬發生反應，所以為避免金屬跨接線受到氨氣的腐蝕，可以采用鍍鋅扁鋼或者鍍鋅圓鋼。
由于卸料系統彎頭較多，流速較高，易產生靜電集聚，因此卸料區萬向充裝系統的卸料臂兩端必須可靠接地。
氨區所有電氣設備、執行機構、熱控表計、盤柜等必須采用防爆設計，防爆結構選用隔爆（Ex-d），防爆等級不低于IIAT1。
在設計時應對氨區防雷設施保護范圍進行核算， 附近高大建筑物防雷設施的保護范圍不能覆蓋氨區時，應對氨區單獨設置防雷系統。必要時應由本省、自治區氣象主管部門下屬的防雷檢測中心對氨區防雷性能、接地電阻等進行檢測，并出具檢驗報告。
關鍵詞：風力發電場；施工；安全措施
作者簡介：林樹立（1971-），男，吉林鎮賚人，吉林省騰翼安全環境技術服務有限公司；侯憲鄆（1986-），男，吉林前郭人，吉林省騰翼安全環境技術服務有限公司。（吉林?松原?138000）
中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0084-02目前，由于國內風電場建設周期短，過度追求建設規模和速度，致使施工過程中很多控制措施、安全策略不能得到很好的落實。風電施工過程中可能發生的事故主要有：起重傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災、爆炸等。本文主要針對風電施工過程中可能存在的事故隱患，歸納總結了風電施工過程的安全措施要點，供相關方參考。
一、施工組織
1.施工資質條件
（1）電力施工（包括設計、施工、調試、運輸、監理等）單位應當具備國家規定的安全生產條件，具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證，在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。
（2）制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板和大型施工腳手架等特種設施的單位，必須具有國家規定的相應資質，并按照國家有關規定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
（3）在風電機運輸前，應與有運輸資質的運輸公司簽定安全協議，明確安全責任劃分。
2.施工總承包
電力建設工程實行施工總承包的，分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。總承包單位對施工現場的安全生產負總責，分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產管理，施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
3.施工監理
電力監理單位應當編制電力建設工程項目安全監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監理。
二、施工準備
風電機安裝場地應滿足吊裝需要，并應有足夠的零部件存放場地。施工現場臨時用電應采取可靠的安全措施。施工現場應根據需要設置警示性標牌、圍欄等安全設施。風電機安裝的吊裝設備應符合相關規定。安裝現場應準備常用的醫藥用品。安裝現場應配備對講機。
三、機組吊裝
（1）吊裝前吊裝人員必須檢查吊車各零部件，正確選擇吊具。起吊前應認真檢查風電機設備，防止物品墜落。
（2）吊裝現場必須設專人指揮。指揮必須有安裝工作經驗，執行規定的指揮手勢和信號。起重機械操作人員在吊裝過程中負有重要責任。吊裝前，吊裝指揮和起重機械操作人員要共同制定吊裝方案。吊裝指揮應向起重機械操作人員交待清楚工作任務。
（3）參加風力發電機組吊裝的全體人員，必須嚴格遵守電力工程施工安全規程要求，都要熟悉并嚴格執行本工種的安全操作規程，按照風力發電機組吊裝施工工藝的要求，精心操作。
（4）遇有大霧、雷雨天、照明不足，指揮人員看不清各工作地點，或起重駕駛員看不見指揮人員時，不得進行起重工作。
（5）吊裝施工時間要盡量安排在風速不大的季節進行。塔筒安裝前，應對氣象條件和安裝時間作出粗略估計，以確保整個安裝過程中吊裝塔筒下段時風速不得大于12m/s，吊裝塔筒上段、機艙時風速不得大于8m/s，吊裝塔筒輪轂和葉片時風速不得大于6m/s。
（6）在起吊過程中，不得調整吊具，不得在吊臂工作范圍內停留。塔上協助安裝指揮及工作人員不得將頭和手伸出塔筒之外。
（7）所有吊具調整應在地面進行。在吊繩被拉緊時，不得用手接觸起吊部位，以免碰傷。
（8）機艙、槳葉、葉輪起吊風速不能超過安全起吊數值。安全起吊風速大小應根據風電機設備安裝技術要求決定。
（9）起吊塔筒吊具必須齊全。起吊點要保持塔筒直立后下端處于水平位置。應有導向繩導向。
（10）起吊機艙時，起吊點應確保無誤。在吊裝中必須保證有一名工程技術人員在塔筒平臺協助指揮吊車司機起吊。起吊機艙必須配備對講機，系好導向繩。
（11）起吊槳葉必須保證有足夠起吊設備。應有兩根導向繩，導向繩長度和強度應足夠。應用專用吊具，加護板。工作現場必須配備對講機。保證現場有足夠人員拉緊導向繩，保證起吊方向，避免觸及其他物體。
（12）塔筒上段與機艙要連續安裝，當天完成，以免夜間停工期間刮起大風造成塔筒諧振破壞。
（13）高處作業人員要系好安全帶，地面作業人員要戴安全帽。高處作業人員的手用工具要放在工具袋內，在高空傳遞時不得扔擲。
（14）雨后風后對現場擺放的塔筒、機艙、葉片進行檢查，必須保證墊木、支撐有足夠的穩固程度。
（15）吊裝時，吊具必須綁扎牢固。
（16）吊裝現場劃定作業區域，非施工人員禁止進入施工區域。
四、場內外運輸
（1）風電機安裝現場道路應平整、通暢，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。
（2）在運輸的過程中，要對沿途路況進行勘察，了解路、橋、涵洞等的承重與寬度，必要時請交通部門進行協助通過。
（3）對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。
（4）做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。
關鍵詞：電力工程；臨時用電；安全系統
就當前工程項目總況而言，施工現場臨時用電過程屬于臨時電力系統，因此存在較多問題，對整個電力工程項目所造成的安全隱患較為突出，而當前社會，工程用電的總量在不斷加大，工程期限上更有嚴格要求，致使在整個電力工程項目中，現場臨時用電安全所受關注度不高，相關技術人員和管理人員對臨時安全用電技術的掌握度及重視程度相對薄弱，造成整個電力建筑工程的臨時用電安全度較低，給整個工程施工埋下安全隱患，給電力施工企業經濟效益造成損失。
1施工現場臨時用電系統
在電力施工過程中，施工現場中所用的電大多是臨時用電，那么，高效穩定的電力供給便成為工程順利且按時、保質進行的保障，但由于施工過程中電路規劃均屬短期，加之施工現場具有變化和流動性等特點，在施工過程中現場臨時用電的安全性特別容易使相關人員掉以輕心。因臨時供電系統將會隨著工程施工的完成而進行拆除，且涉及面較多、交叉作業面廣、所屬工種較多并進場頻繁等因素，故其在進行線路鋪設及設備架構、器械配件、電路設置時均應做好詳細計劃，以避免在工程施工周期結束后，在拆除的過程中發生安全問題，發生觸電危險。由于臨時用電系統是較為復雜的應變系統，不同建設階段所需要的電氣設備也有所不同，那么，就造成臨時用電系統在整個電力工程項目中，將要伴隨工程施工現狀的變化而變化，這就使得整個供電系統在結構上變得越來越復雜。與此同時，現場臨時供電系統屬于負荷時變的系統模式，且系統負荷容量變化范圍較大，這就要求臨時供電系統在不同的建設階段要有不同的機械電氣設備。
2電力工程施工中現場臨時用電所存在的問題
2．1施工組織設計存在問題
首先在施工組織設計工作中，嚴重缺少相關技術人才，部分電力施工企業為減少用人成本，任用非專業電氣工程技術人員來負責施工組織設計，致使整個設計與實際現場施工情況嚴重脫離，造成設計沒有辦法施行的狀況;其次，編輯施工組織設計文件時，內容過于簡單，有些企業所編制的內容太過籠統，不具體，致使臨時用電組織設計在內容上無法達到相關標準，整個工程不能保質保量進行;再次，施工組織設計工作中相關數據信息收集不全面，很多企業在數據的收集整理和分析上處理的并不全面，用電量計算也相對較粗糙，致使設計結果與實際施工所需數據存在較大偏差，造成施工進度延緩等問題;第四，還有一些電力工程中，現場施工未按照臨時用電施工組織設計和相關規范要求進行現場施工，且保護措施不健全;最后，一些企業的領導者及決策者相關知識掌握度不夠，對電力工程施工過程中臨時用電的安全性重視度不高，也為臨時用電安全埋下了風險。
2．2臨時用電施工過程中所需記錄檔案不全
電力工程現場臨時用電過程中要伴隨詳細的施工記錄檔案，以便于日后檢查、復核等工作順利進行，以防止施工后沒有驗收表、記錄接地電阻的數據無有效保障、更換及維修記錄缺失等現象產生。
2．3電氣設備防護及外線電路防護工作不健全
部分電力施工企業為了控制成本，在設置外電線路和變壓器時，將建筑物外腳手架的距離設制在塔吊作業半徑范圍之內，并且相關防護措施相對較弱，致使電力工程施工的用電安全隱患加大，觸電事故發生概率增大。
2．4接零接地問題
在電力工程施工過程中，在一般情況下各類用電設備的金屬外殼均必須與保護零線進行有效連接，而在實際電力工程施工中，部分企業的施工現場臨時用電系統保護零線的引出方式，并為采用正確的保護零線引出方式，這就導致用電時保護零線起不到原有的安全保護作用，給臨時用電安全埋下隱患，加大用電風險。此外，目前在電力工程施工中發現很多臨時用電系統出現設備與專用保護零線連接不牢固的現象，造成這種現象產生的原因可能是臨時用電系統安裝人員工作失誤，僅將保護零線與設備接地體進行簡單鏈接，并且未進行驗收便運用到實際工程作業中，雖用電系統在架設過程中按照規范布置保護零線，且擁有正確的零線引出點和重復接地安裝，但保護零線與用電設備之間仍存在連接不牢固的現象，造成施工工人在施工過程中因觸碰帶電的設備外殼或設備發生側漏而引起觸電事故。
3應用措施及解決方案
3．1保證施工組織設計的合理性
對電力工程施工人員進行安全培訓，加強其安全防范與安全操作意識，并要求從事施工作業的人員必須持有相關證書，以保障施工人員在現場施工作業過程中操作規范，如在施工時能夠按照規定戴好安全帽，在需要貼警示牌的位置貼好警示牌等，以便于在遇到臨時突發性的問題時，能夠有足夠的專業知識及操作技術和綜合素質去應對，減少安全事故的發生;其次，企業應做出明確、細致的計劃，以便電力施工管理者及施工人員能夠有據可依，每一項施工標準都能夠又算參考，以防止工作人員因不清楚工作標準而盲目工作;再者，電力企業在施工之前，應對有關工作內容做好數據收集工作，并及時對收集結果進行分析處理，而后結合自身企業目前實際情況及戰略目標制定出合理、安全、有效的工程工作計劃，以避免因對工程現狀不了解而產生決策性失誤;最后，還應加強電力施工企業領導者與決策者的安全意識，使領導者及決策者在做出相關決定時，能夠從實際情況出發，制定出安全合理的電力工程施工計劃，并建立健全的安全責任制度，規定各部門、各管理人員所屬工作范圍，做好相關記錄，以防止當出現問題時產生相互推諉、責任追究不清以及互相包庇的狀況，進而減少因決策失誤而造成任何不必要的損失，減少企業經濟效益。
3．2詳細做好記錄工作
應在電力工程中對整個臨時用電系統運行、維修、檢查、設備更換、路線架設等過程做好有明確、細致的記錄，以便日后整個電力工程竣工后線路的拆除工作的實施過程做到有據可依，方便收尾工作進行，加快工作效率，防止因臨時用電施工過程中所需記錄檔案不全，影響電力企業施工進度，降低企業經濟效益。
3．3做好圍護和檢修工作
應針對電氣設備、線路連接和供電設備等建立健全有序的日常維護及定期和不定期檢查維修計劃，以便能夠及時發現問題，并對相應問題采取合理有效的處理方式，保障臨時用電系統正常、安全、穩定運行。那么，電力工程施工臨時用電系統的定期檢查計劃，在內容上應包括對設備接地連接、對機械設備和供電線路的絕緣保護，和整個電力工程施工過程中所發生的問題及維修記錄等主要內容;而不定期計劃因電力工程施工現場用電變化情況較為多變，故在制定計劃時應參考施工現場的認為因素及自然因素的變化，從而制定出可行性較高的計劃。
3．4做好保護接零線與保護接地工作
保護接零與保護接地工作是一種保護工作人員安全和保障設備有效運行的基本工作。按照電力工程施工規定標準，將保護零線從正確的位置引出，能夠對現場工作人員的人身安全起到保護作用，減少因觸電而發生得安全事故，進而保障整個施工該進程。另外要加強保護零線與用電設備之間的連接，減少電力施工人員工作過程中因觸碰帶電的設備外殼或設備發生側漏，引起觸電事故。
3．5采取多級保護措施
在電力工程施工臨時用電的設計、施工過程中采取多等級保護措施，保證整個系統結構具有三級配電兩級保護，同時嚴格遵從“一機一箱一閘一漏”的宗旨進行臨時用電配置，嚴厲杜絕配電箱與開關箱混用的不規范現象產生。
3．6遵規施工
電力工程現場施工應按照臨時用電施工組織設計和相關規范要求進行現場施工。將地面與臨時用電中室外架空裸導線的最大弧垂點的距離控制在4m以上，并將其與室內線路敷設的高度控制在2．5m以上，且將臨時用電電纜埋地深度控制在0．6m以上。同時，在易受外部損傷的場所，如經過道路、結構縫等地初在敷設前自己檢查、電纜外層絕緣體完好程度外，還要額外添加電纜管套，并將電纜管套的直徑設置為電纜外徑3/2以上。
4結語
電力工程施工過程中臨時用電的安全問題，成為了當前影響電力工程施工進度、電力施工企業經濟效益及施工人員安全的重要問題。電力施工企業管理者與決策者應在加強自身素質修養的同時，著重對電力工程施工過程中臨時用電的安全問題加以學習，并將自身企業對臨時用電的安全性、重視性、警惕性加以提高，并在電力工程施工現場臨時用電系統工作操作過程中嚴格按照國家規定的標準進行施工建設，以減少安全事故發生，保障電力企業經濟效益的同時，保證現場施工工作人員的人參安全，以及整個工程施工的進度，從而施行電力企業可持續發展的長遠目標。
作者:趙有龍 單位:內蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右供電局
參考文獻:
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【關鍵詞】水利水電；工程建筑；施工現場
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
目前在我國的水利水電的建設工作當中，安全管理呈現著非常不穩定的現象，提高的速度很慢，因此需要我們將其放在施工管理最重要的位置上。采用先進的施工現場安全管理操作模式，將安全管理和經濟效益一同帶上一個新的發展高度。
水利水電的工程建筑在施工現場的管理面臨的主要問題
水利水電工程建筑施工現場當中，包括的主要工作有水利水電工程的建筑施工場地和水利水電的工程建筑在進行實際的操作過程當中提供生產和服務的地點。形象一點說，就是參與工作的人員，使用一些具體的工作手段在需要面對的對象上面，來完成相關操作工作的地方。這個場地包括的范圍非常的全面，既有生產操作之前的的準備工作場地，又有完成建筑工作之后各種對工作完成度進行輔助操作的工作場地。在水利水電建筑項目當中，施工場地的安全性一定要有保證，要利用科學的管理辦法對是施工場地的安全管理進行操作，運用的安全管理包括的內容有思想上的管理、組織工作上的管理、良好操作手段的管理、正確策略的管理等等，通過這一系列的有序組織，可以保證水利水電工程建筑在施工現場的操作工程當中，能夠完成預先制定的目標，并且實現低投入高產出的目標，以安全文明作為生產操作的基本方針[1]。在這當中，施工現場的安全管理工作是整個水利水電工程當中最重要的一部分。一項水利水電工程是否有良好的管理水平，安全管理的質量占據著非常關鍵的作用。近年來，我國的經濟發展步伐越來越快，經濟增長的速度越來越快，水利水電的工程建筑也獲得了一些進步，雖然成就是獲得了一些，但是在實際操作的工地上，安全管理方面仍然還是有很多的問題沒有解決，只有解決了這些問題，水利水電的安全管理工作才能夠有一個大的提高，水利水電的工程建筑的質量也更加的有保證。安全管理方面的問題主要表現在以下的幾個方面。
1.1水利水電工程建筑在施工現場進行操作時安全意識非常的薄弱
在水利水電的工程建設項目工作當中，最重要的一點就是安全管理，這是需要放在整個施工管理的最中心的位置上面的?？墒且恍┢髽I為了追求利益的最大化，盲目的進行工程操作。建設工作當中，只看到了片面的利益，而沒有看到整體的安全隱患，在項目建設的過程當中一味的趕時間，超進度，將安全管理工作完全的拋在了九霄云外。施工現場沒有相應的安全管理措施起著約束性的作用，使得施工現場的操作常常存在著不合規定的操作，各種超負荷的作業現象非常的普遍。在這樣的施工環境當中，首先施工人員的生命安全得不到保證，再者施工建筑物的質量得不到保證，然后就是在建成以后的使用過程當中得不到安全保證，一個從建設開始到竣工完成都沒有安全保證的水利水電建筑，怎么能夠放心的投入到使用工作當中，這當中存在的安全隱患將是多么的巨大。
一個水利水電工程的建筑，最注重的不能夠是經濟效益，最需要關注的方面應該是安全問題。不然的話，在施工期間盲目的趕超工期，導致物資供給上出現短缺，如果在這個時候有人不安好心，投機取巧的話，那么建筑工作上面的偷工減料就無法避免了，再加上施工人員沒有很好的安全意識，在施工的過程當中不注重防護工作，在施工時產生的粉塵顆粒，工作人員吸入的話會造成非常嚴重的后果，因此在平時的施工操作的過程當中，應該為工作人員配備足夠的個人防護用品。根據國家的相關法規，對我國施工現場允許的粉塵最高濃度可以參見下表。
1.2在水利水電的施工現場沒有完善的管理體制
在水利水電的工程建筑項目上面，施工管理是和進度、質量、成本投入以及整體的經濟效益都密切聯系在一起的。目前這個情況就是現場管理毫無秩序，沒有任何的規章制度可言，這就導致了在施工的過程當中，任務分配不明確，監管隊伍不達標，工作分配不細致等等問題，造成整個的施工過程無論是在組織上還是在制度上面，都是一團亂糟糟。而且工人的綜合素質普遍不高，也對施工現場的安全管理造成了非常重大的影響。所以說，在水利水電工程的施工現場，必須要重視管理工作的優化配置，將工作人員的綜合素質提升，才能夠保證水利水電的工程建筑會朝著一條專業化安全化的方向發展[2]。
2.加強現場安全管理的具體辦法
從上文當中的分析情況可以知道，我國目前在水利水電工程建設方面存在著哪些主要的問題。通過分析得知，只有加強現場的安全管理，才能夠既在水利水電的安全管理上面有良好的成果，又能夠保證企業獲得良好經濟效益和社會效益。以下就是總結的幾點辦法措施。
2.1加強安全管理的意識
哲學顯示，意識具有主觀能動性。施工操作當中參與工作的操作人員對現場的安全性能的保證起著至關重要的作用。因此現場的工作人員一定要有非常強烈的安全管理意識。所有參與工程項目建設的工作人員，都要在上崗之前參加安全考試，通過的人才可以上崗，這樣能夠有效的提高施工人員的安全防范管理意識，將各個工作在第一線的工作人員的生命安全做了一個保證。各個部門需要做好安全檢查的記錄工作，完善各類安全考核管理辦法，并且擁有對突發的事故的快速反應能力。
2.2項目現場在施工的過程當中需要對管理風險進行良好的控制
因為在水利水電工程項目的建設工作當中，牽涉到的工作人員非常的多，工作的環境也比較的復雜。這樣子的話，非常容易在現場的管理工作當中出現紕漏，但是施工現場的所有工作都是通過管理人員和現場的操作人員共同實現的，而人的主觀能動性會造成安全管理的工作出現一些未知性因素，因此在水利水電的現場工程項目建設工作當中，在安全管理這方面的威脅需要有良好的控制，正確的將各類風險規避掉。工作上面認真的總結以往的工作經驗，分析各種潛在的安全隱患，結合實際情況對安全管理工作進行適當的改變和升級，務必把安全管理的風險降到最低。另外非常重要的一點就是，要提高現場工作人員的熱情，只有所有的工作人員都參與進安全管理的工作當中，才能夠在發生狀況的時候做出最快速的反應，避免發生的事擾亂了建筑工作的正常運行[3]。
結語
社會的不斷發展，水利水電工程項目建設在安全管理上有著明顯的提高，但是還是存在著各種不足，因此需要我們有足夠的重視，利用各種有效的措施杜絕安全隱患，把水利水電工程建筑在施工當中的安全管理質量進行整體性的優化和提高。
【參考文獻】
[1]:黃舒.水利水電工程建筑施工現場安全管理探析[J].科協論壇（下半月）.2012（03）
【關鍵詞】安全
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著國民經濟的發展，尤其是進入“十一”五以來，我國的污水處理廠象雨后春筍般相繼建立，進入“十二”五后，國家對污水處理行業提出了更高的要求，在此情況下，污水處理行業的安全管理水平也需要進一步提高，管理方法需要進一步規范；根據幾年來污水廠的安全管理經驗，總結出以下安全管理要點與大家共勉：
一、管網安全要點
（一）管網的清淤
眾所周知，城市污水中含有大量的固體顆粒及膠狀物，而且不斷的發酵，甚至產生化學反應，產生有毒有害氣體和淤泥等；污水管網在長期的運行中必然會出現淤堵現象，一般情況下，為了保持污水管道的暢通，需要對污水管網定期進行清淤，切記在需要人工下井作業時一定要有完善的安全措施，要知道管井下相對密閉的環境往往會使有毒有害氣體聚集，比如硫化氫氣體、一氧化碳及甲烷氣體等，它非常容易引起人員中毒，而且極難救治；預防措施就是通風換氣，確認井下空氣對人不構成危害時方可下井作業。
確認井下空氣對人不構成危害的方法：一般有兩種方法，①氣體檢測儀，②利用小動物（兔子、鴨子等）；最好上述兩種方法同時使用。
特別提醒：如果出現下井作業人員突然暈倒的情況，一定是中毒無疑，此時切記不可盲目下井施救，這樣不但不能成功施救，反而會使中毒事故擴大；有效的施救辦法有二：一是組織專業人員（佩戴呼吸器）下井施救，二是利用工具勾住中毒者的衣物或腰帶等將其救出。
（二）管網的截污口
由于歷史原因，許多地方會利用內河涌進行端程截污，此種情況下污水量一般比較大，污水入口處水流湍急，這時在截污口除了設置警示牌之外還要設置兩道安全設施，第一道是在進口設置格柵，第二道是設置安全護欄，均用于防止小孩子貪玩跌入，隨水流進入污水管道。
（三）排放口
污水的收集是通過管網進行的，形同樹枝，而排放則是集中的，容易形成排放口“水大浪急”的情況，而且一般排入河涌；該河涌往往有人進行摸魚等活動，或者小孩子游泳玩耍，因而排放口就形成了污水廠最后的安全隱患點，必須納入安全管理范圍；除了設置警示牌之外，還需要設置圍欄，既要防止路人由此跌入，也要防止在河道摸魚、游泳等的人進入排放口附近而被水流卷走。
（四）管網擴容
隨著城市建設的發展，污水管網也往往分期納入污水處理系統，在新建管網完成后要與正在運行的就管網接通時，要特別注意兩側壓力不同給施工人員帶來傷害：污水管網雖然設計是重力流，靠水力坡度推進，但城市污水管一般比較深，均為滿管流，而且大都帶有一定的壓力，在新舊管網接通時，如果盲目打通就會使污水倒灌造成事故，這方面是有過血的教訓的。
二、廠內安全要點
（一）提升泵房水池（泵坑）清淤
泵坑是最可能造成氣體中毒的地方，清淤時要特別小心，要制定完善的安全措施，其安全措施要點同一、（一），注意清理工作結束，人員撤離水池（泵坑）后，才可以撤離小動物。
（二）防止電線老化引起的觸電
污水處理廠往往有許多電線、電纜在室外，比如電動葫蘆的電源線、水泵的動力線、照明線以及儀表線等；風吹日曬，天長日久容易老化而引起漏電，輕者影響生產，重者造成人員觸電；因而要列入常規例行檢查項目。
（三）室外地面下沉問題
珠三角地區的污水廠建設一般均采用樁基礎，而且是端承樁，廠區的工藝管道、電纜溝等又都鋪設在回填土之上，而回填土有沒有嚴格的夯實要求，比如：挖到原土層，然后分層夯實，而且有干容重實驗指標或者采用樁基礎等，在這些條件都沒有滿足的情況下，必然造成室外地面下沉現象，從而引起埋地管線、電纜溝等的下沉，而建（構）筑物不沉，從而造成連接室內為的電線、電纜及管道受力；這時要將下列設施列入常規例行檢查項目：
1、穿過基礎的管道：在沉降過程中，管道會用變形來抵消沉降帶來的應力，在變形過大時會使管道斷裂，影響生產，造成事故。
2、管道伸縮器：管道在安裝時，設計者為了消除管道應力（或者降低噪音），往往在敏感部位安裝管道伸縮器，但其變形是有限度的，運行中要注意觀察。
3、穿過基礎的電纜：電纜不論是埋地還是溝內鋪設，一般都會留有余量用來解決伸縮問題，但預留量不足（或者變形過大），引起電纜受力造成事故的現象也有，要予以注意，保持電纜處于不受力狀態。
（四）水下設備的安全檢查
污水廠有許多水下設備，比如水泵、推流器等等，這些設備一般都配有導桿、鋼絲繩、鋼鏈等起吊裝置，污水是腐蝕性較強的液體，一定要定期對鋼絲繩、鋼鏈等的腐蝕情況進行檢查，以防止起吊設備時出現鋼絲繩或鋼鏈突然斷裂而引發安全事故。
（五）配電房的防雨：
在配電房、變壓器房等，一般為了考慮設備的散熱問題，往往在較高位置安裝百葉窗來解決通風問題，但近海地區出現臺風時雨水會通過百葉窗進入室內，飄到電氣設備上造成短路，因此要在建設階段就要采取措施，采用防雨型百葉窗等措施因對。
另外，現在許多電房在運行中常安裝有空調機，而設計時仍然按照常規設計有百葉窗，這是矛盾的，應注意將這對矛盾消滅在設計審查階段。
關鍵詞：電力施工；施工現場；安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
1、電力工程施工中存在的安全與管理問題
1.1、工作人員違章現象時有發生，冒險施工
當前，電力施工現場的技術工作人員冒險施工、違章現象情況經常出現。有些工作人員或施工人員憑借豐富的工作經驗，并在工作中沒有出現較大的問題，就不重視施工過程中隱藏的安全隱患。在實際中，在落實具體要求時沒有依據一定的章程進行。甚至有時不但對規章制度忽視，還對施工工作內容和措施隨意更改。一些經驗豐富的老員工，自恃自己豐富的工作經驗，即使知道這樣的操作是違章行為，還是會冒險施工，不按照規定步驟，并簡化施工工序進行工作。例如進行登桿作業時全過程不戴安全帽、不系安全帶，直接進行裝設地線作業而省去了必須的驗電程序等，這些違章行為都會給電力施工造成嚴重的安全威脅。在新工作人員參加工作時，基本上都是由經驗豐富的老員工首先帶領，所以，新員工在學習的過程中會無意識的沿用老員工的工作習慣，甚至了違章行為也沿襲到，這就造成了習慣性的違章作業。
1.2、電力施工安全工具的管理混亂
電力施工安全與管理中存在的一個常見問題就是對電力施工過程中使用的安全工具混亂的管理。在電力工程施工前，它的表現是所使用的一些電力施工安全工具質量不合格，或者是對電力施工安全工具的安全管理與監督不夠，沒有進行定期的安全性能檢測等。電力施工安全工具的管理混亂在進行電力工程施工過程中的表現，主要是使用的一些電力施工安全工具有比較嚴重損壞，這些都對于電力施工的安全以及管理有著比較大的影響，因此，都需要在電力工程的施工安全與管理中得到重點關注，同時一定要制定相關有效地的管理辦法，將電力施工安全工具的管理混亂的問題解決。
1.3、電力施工的安全管理工作不到位
于電力工程的施工安全與管理工作不到位，也是電力工程施工建設中比較普遍并且常見的一個問題。例如，在進行電力工程的施工建設過程中，對于電力施工的安全與管理工作，有些電力施工企業在對于電力工程施工現場的安全管理工作上相對比較重視，但是相對來說在對電力工程施工的日常安全與管理實施中卻不夠重視，這便是電力工程施工中，對于電力施工安全與管理工作不到位的一個重要的表現。特別是隨著電力施工的發展以及電力不斷增長的需求，在對電力工程的施工建設進行的過程中，對于一些比較分散、小型的電力施工作業，更加突出施工的安全與管理工作不夠重視以及不到位的問題，這些問題會影響電力工程的施工，因此需要在電力工程施工中得到足夠重視。
2、電力施工現場安全管理的策略
2.1、落實責任、建立完善的安全生產責任體系
一些實踐經驗表明，如果落實好了安全生產責任制，安全狀況就會好，若未落實好安全生產責任制，安全狀況就相對較差。要想將安全生產責任制度落實較好，就首先要對各類各級的各個部門、工作人員在安全生產的工作中的權、責、利制定一個良好的標準，做出明確的規定。如果權、責、利界限模糊，那么相應的責任制的落實也就比較困難。要落實安全生產責任制，一般是通過和各個部門、單位簽訂安全生產管理的協議書和各級各類的人員簽訂安全生產的責任書，逐級落實安全生產責任。在此過程中，一定要對管理人員職責履行的詳細情況進行監督，同時對其進行考核。若管理者出現失職的地方，就要立即對其相應的責任進行追究，這樣就會促進各級的安全生產責任的管理。
2.2、加強施工過程安全管理
2.2.1、控制人的不安全行為
人是施工的關鍵，貫徹在整個施工工程的始終，同時也是施工問題出現的一個關鍵原因。所以要對管理人員和施工人員定期進行的崗位培訓和安全教育，保證所有參與施工的人員擁有明確的安全意識，可以自覺遵守相關的安全生產規章制度。要求現在施工人員遵守安全操作手則，以免違章作業。要求項目安全管理人員對安全問題要用足夠的重視，要明確職責，杜絕疏忽、大意的現象。
挖掘基層員工的潛能，充分調動員工的創造性和積極性。提高員工的現場安全控制能力，嚴禁違規作業、違章指揮，實現全面安全管理。對作息時間進行合理安排，并盡可能工藝進行改革，進而降低勞動強度。實行安全目標管理，以《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》為安全工作標準，對施工現場作業進行管理。
2.2.2、要控制物的不安全狀態
要定期檢查現在施工現場的各類安全工具以及各種設備、機械，并及時進行維護保養，要確保器械的安全、正常工作。對存在安全隱患的設備，一定要及時進行維修，保證機械設備不存在安全問題。
2.2.3、做好危險點分析預控和隱患排查
施工各方在電力建設項目的施工過程中，一定要安全職責認真履行，強化分析作業現場危險點，并調查危險源的相關資料，同時對危險點的清單進行編制。加強施工現場職業環境因素、安全危害的辨識度，評價其存在的風險，并從中分辨出主要危險源、次要危險源，劃分出一般危險源和重大危險源，從而提供必要的安全施工科學依據給工作人員，并使其相應的得到控制。一定要定期開展組織常規的安全隱患排查和專項隱患排查活動，從環境、施工機具、高空作業、人身、跨越作業、涉電施工、關鍵作業點等方面，對存在的安全隱患和潛在危險進行排查，并認真梳理，逐條制定監控和治理措施，保證施工作業過程中的安全基礎保障。
2.3、建立健全的安全保障體系和應急方案
健全的安全保障體系是電力施工現場做好安全施工的基礎和保障，安全保障體系的基本思想體現在施工以預防為主、把握施工重點、工作人員職責分明、保障施工工期。施工單位在施工過程中從項目經理到操作人員都要認真貫徹落實各種法律法規，明確不同部門、工作單位的安全保障體系中有關的職能，強化各級工作人員的責任制。施工過程注重管理資源上投資，通過制定精密的安全策劃和預防措施，真正做到防患于未然，實現以預防為主的基本指導思想。除此之外，相關部門還要制定施工以及危險關鍵點的安保計劃，對施工現場缺乏針對性的安全措施的現象進行改善，從根本抓起，實施安全生產管理。電力施工現場制定應急方案的最終目的是科學合理地應對在施工過程中發生突發意外的情況，做到在發生意外時減低工作人員的傷害程度，并可以在最短時間內，對其進行緊急救冶和護理。應急方案要考慮到施工過程中可能發生的各種突發事件。本著安全第一、預防為主的基本原則并綜合考慮企業和施工項目的基本情況制定的主要應急方案。具體應包括應對化學材料應急、機械設備故障應急、火災事故處理應急、食品中毒現象應急以及人員傷亡事故應急等。
結語
總而言之，當前我國的電力施工項目的安全度有所升高，但是，還是存在一些問題，我們要重視這些問題并尋求相應的解決措施，相關的電力工程施工需要在把握本工程施工特點和重點的基礎上，貫徹安全生產的觀念，提高全體工作人員的專業水平及安全意識。
參考文獻：
關鍵詞：水利水電，施工現場，安全管理
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進行水利水電工程施工的過程當中，企業和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經常受到地形和環境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作，讓現場施工有規律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三，水利水電生產施工方的輔助生產作業場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現場的一切（施工設備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協調，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現安全、高校、優質地生產。另外，水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現場違規作業的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業單位過分地強調水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質量，水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試，因此他們的專業素質并不高，在加上在施工現場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制
施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現場的管理工作非?；靵y，沒有按照相關的標準執行，嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外，相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構，導致了任務分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。
1.3管理監督工作不規范
目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作，其專業素質較低，缺乏責任心和職業道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。
水利水電施工現場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發生。第二，要對施工過程當中的設備進行檢查，確保質量上的安全，有效地避免安全意外事故的發生。第三，要重視施工現場中的安全技術，在施工之前一定要做好相關的安全措施，杜絕危險因數的發生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏，通過實時地觀察，及時發現施工現場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現場的安全。
2.2安全監督要有強制性
任何的安全監督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應該要指定相關的法律法規，不能因企業領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監督管理。
2.3安全管理的優先原則
水利水電工程的現場施工要注意采取優先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關監督人員一定要做好監督工作，避免企業趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領導還是施工現場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質上做到安全施工，安全生產，保證現場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規章制度。第三，要靈活處理突發事件，對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發事件制定相關的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應對突發事故的發生。
水利水電工程施工現場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現場的施工質量，保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析：
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環節的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作。考試通過人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優取錄，提高施工人員的素質，從而更好地實行管理制度。此外，相關人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設定現場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關的配合工作，如施工的安全監察記錄等，以便在發生突發事故時能夠及時作出反應。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調整，力求將風險降至最低。
結束語
安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業要注意的最大問題。因此，施工企業一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻
[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012（04）
