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第1篇

【關(guān)鍵詞】空氣污染；污染治理；環(huán)境監(jiān)測(cè)；可持續(xù)發(fā)展；布設(shè)

空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇是污染治理中的重要工作，它布設(shè)的合理與否直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和精確度，是制定空氣污染治理策略的重要依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。但是受到各種因素的影響，空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)中還存在著一定的問(wèn)題，需要我們工作中努力的探討和總結(jié)。

1、空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)原則

在空氣污染點(diǎn)布設(shè)工作中，整個(gè)布設(shè)工作的開展是根據(jù)所在區(qū)域?qū)嶋H污染情況進(jìn)行的，是將城市空氣污染分為低、中、高三個(gè)等級(jí)進(jìn)行布置，其布設(shè)按照具體規(guī)劃和要求進(jìn)行的。通常在布局的時(shí)候需要嚴(yán)格按照風(fēng)向和地域條件設(shè)置。在下風(fēng)向和上風(fēng)向兩個(gè)不同的部位設(shè)置的空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量和類型也不盡相同，一般來(lái)說(shuō)在工作中都將工作重點(diǎn)置放在下風(fēng)向空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置上，以這兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，從而得出最佳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)城市人口目的進(jìn)行布置，在不同人口密度條件下適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，從而為保證采樣準(zhǔn)確性提供支持。同時(shí)在布置點(diǎn)設(shè)計(jì)上，需要選擇合理的設(shè)置地帶，尤其是寬廣的地域范圍，但是盡可能的避免監(jiān)測(cè)點(diǎn)周圍出現(xiàn)大范圍的森林和草地，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)大規(guī)模的綠化帶、植被，其必然無(wú)法滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的相關(guān)問(wèn)題

空氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)問(wèn)題十分復(fù)雜，但是總結(jié)起來(lái)具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。

首先，監(jiān)測(cè)目的。在空氣污染監(jiān)測(cè)體系中，不管是城市環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)都是十分重要的，它都和整個(gè)城市污染有著密切的關(guān)系。但是一般來(lái)說(shuō)，工作人員普遍將工作重點(diǎn)置放在城市空氣污染監(jiān)測(cè)方面，對(duì)于鄉(xiāng)村空氣污染監(jiān)測(cè)沒(méi)有給與過(guò)多的關(guān)注。城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)主要是為了調(diào)查城市空氣質(zhì)量和空氣中污染物的分布狀況，使得空氣中一些敏感性的污染物能夠暴露出來(lái)，進(jìn)而為城市環(huán)境保護(hù)工作的開展提供參考和借鑒。在目前的工作中，為了掌握污染源的變化趨勢(shì)以及排放污染物消長(zhǎng)規(guī)律，前者都是在不點(diǎn)方法上采用多種網(wǎng)格法和功能區(qū)域劃分的方法，而后面則是利用扇形、圓形的布點(diǎn)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。

其次，污染源的狀況。在空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)工作中，必須要提前調(diào)查區(qū)域以及鄰近區(qū)域的污染源的分布、構(gòu)成以及跑儲(chǔ)量，這些問(wèn)題都是影響空氣污染的主要原因所在，例如對(duì)污染源分布較為均勻的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)格網(wǎng)格法進(jìn)行分布，同時(shí)還要分析污染源產(chǎn)生和形成規(guī)律。

再次、地理?xiàng)l件。地形、地貌、風(fēng)場(chǎng)情況、壓力特性等自然因素是影響環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的主要原因之一，在選擇的過(guò)程中必須要高度重視這方面的內(nèi)容，在選擇的時(shí)候不同的地貌和地理?xiàng)l件要采用不同的布設(shè)方法。

3、采樣站數(shù)量的確定

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，對(duì)于采樣站點(diǎn)的設(shè)計(jì)和布設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，且根據(jù)城市實(shí)際情況進(jìn)行采樣和布設(shè)。如果不能按照當(dāng)?shù)匚廴驹礌顩r、地理?xiàng)l件、人員密集程度確定分布點(diǎn)設(shè)置數(shù)量和方式，同時(shí)這種設(shè)計(jì)方法在應(yīng)用中數(shù)據(jù)的差異性必然十分明顯，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中無(wú)法采用科學(xué)的管理數(shù)據(jù)和策略進(jìn)行分析。在目前的工作中，我們可言采用環(huán)境保護(hù)為原理來(lái)進(jìn)行分析，以避免因?yàn)椴蓸诱緮?shù)量確定而引發(fā)不必要的環(huán)境污染和影響。在目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置工作中，常見的數(shù)量確定方法主要包含了人口數(shù)量、人口密集度、建筑物密度以及制備密度開展的。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，已自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、人工連續(xù)采樣為輔的采樣站建設(shè)逐漸被人們重視，成為空氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的主要內(nèi)容之一。

4、采樣站的布設(shè)方法

按照上述種種技術(shù)手段進(jìn)行分析，在采樣站不設(shè)的時(shí)候需要嚴(yán)格按照當(dāng)今科學(xué)技術(shù)策略進(jìn)行，一般的設(shè)計(jì)方法包含了統(tǒng)計(jì)法、模擬法以及常見的經(jīng)驗(yàn)斷定法，這些方法的應(yīng)用都有著獨(dú)自的優(yōu)劣勢(shì)，因此根據(jù)不同的地理特征和地理?xiàng)l件選擇不同的管理控制策略。尤其是在那些監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置條件較為惡劣的地區(qū)，由于交通條件和地形的限制，在工作中我們很難采用統(tǒng)計(jì)、模擬等方法來(lái)布局，因而經(jīng)驗(yàn)法的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)就顯得十分的突出。

3.1功能區(qū)布點(diǎn)法

功能區(qū)布點(diǎn)法在目前的社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用較為普遍，尤其是在一些常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，更是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它的應(yīng)用有效的實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性、綜合性，為實(shí)現(xiàn)多種不同污染同步監(jiān)測(cè)做出了重大貢獻(xiàn)。這種方法在目前的應(yīng)用中主要是以區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，然后根據(jù)實(shí)際檢測(cè)條件來(lái)進(jìn)行科學(xué)布局，在具體設(shè)計(jì)的過(guò)程中通過(guò)上述原則來(lái)設(shè)置采樣站的數(shù)量和布設(shè)規(guī)律。

3.2網(wǎng)格布點(diǎn)法

網(wǎng)格布點(diǎn)法的應(yīng)用在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中同樣較為常見。這種布點(diǎn)法是將監(jiān)測(cè)區(qū)域地面劃分成若干均勻網(wǎng)狀方格，采樣點(diǎn)設(shè)在兩條直線的焦點(diǎn)處的方格中心來(lái)完成整體的布設(shè)。一般情況下，測(cè)控點(diǎn)在下風(fēng)向應(yīng)稍多一些，同時(shí)在上風(fēng)向設(shè)置少量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以方便作對(duì)比。當(dāng)然，網(wǎng)格的大小對(duì)于這一方法的實(shí)際應(yīng)用效果有著重要的意義，所以在具體的應(yīng)用過(guò)程中，必須從城市的具體數(shù)據(jù)出發(fā)，合理規(guī)劃網(wǎng)格的大小。

3.3扇形布點(diǎn)法

扇形布點(diǎn)法在目前被廣泛的應(yīng)用在那些偏僻、孤立的地區(qū)，其主要是以高架點(diǎn)源為主的，其對(duì)于主導(dǎo)風(fēng)向的控制和應(yīng)用十分的明顯。在以往所在的位置構(gòu)成中，是將主導(dǎo)風(fēng)向作為主要的軸線點(diǎn)，然后在下風(fēng)向設(shè)置一個(gè)扇形的地區(qū)作為布點(diǎn)范圍，在這個(gè)范圍中以45°角進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置，這就要求我們?cè)趯?shí)際布設(shè)的過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最大限度的保證監(jiān)測(cè)效果的發(fā)揮。在該布點(diǎn)法的應(yīng)用過(guò)程中，必須對(duì)高架點(diǎn)源排放污染物在。從客觀上來(lái)說(shuō)，由于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中不可能出現(xiàn)如此理想化的應(yīng)用環(huán)境，因此我們應(yīng)該對(duì)多種布局方法加以綜合思考，從而提升其整體的監(jiān)測(cè)能力，為空氣污染的數(shù)據(jù)收集和整理提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第2篇

文題是概括文章性質(zhì)和內(nèi)容的重要標(biāo)志，是最先提供給讀者的直接信息。

文題與內(nèi)容要相符，應(yīng)能概括論文的主要內(nèi)容，讀者常是以文題為主要依據(jù)來(lái)判斷論文的閱讀價(jià)值，故文題要概括、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、新穎：

1．概括：即用簡(jiǎn)短的文字囊括全文內(nèi)容，體現(xiàn)全文精髓，使人一看就能對(duì)全文的含義有一個(gè)明確的概念，引人入勝，便于記憶。

2．簡(jiǎn)練：就是要簡(jiǎn)短、精練，一般以不超過(guò)20個(gè)字宜，切忌冗長(zhǎng)繁雜，用詞要字斟句酌，可用可不用的字應(yīng)盡量免用。如"妥拉蘇林局部皮下浸潤(rùn)注射消除輸液引起的局部腫脹的觀察"，共26個(gè)字，改為"妥拉蘇林局部注射消除輸液外滲腫脹的觀察"，19個(gè)字已可表達(dá)文章主題。

題目的文字一般不用簡(jiǎn)稱或外文縮寫，必須用時(shí)也只能選用公認(rèn)和常用名稱。文題盡量不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如有必要設(shè)副標(biāo)題，可用破折號(hào)與正題分開，如"急性心肌梗死患者的護(hù)理-----附150例病例分析"。

3．準(zhǔn)確：就是要用詞準(zhǔn)確，正確反映論文的主題與內(nèi)容，避免出現(xiàn)文題不符的情況。如"臨床輸注過(guò)程中的空氣污染及其對(duì)策"，作為文題不準(zhǔn)確。因?yàn)?）"空氣污染"并非輸注過(guò)程中的"；2）"對(duì)策"應(yīng)該是防止或減少污染的對(duì)策，其中"及其"欠妥。如改為"靜脈輸注環(huán)境的空氣污染即及其預(yù)防"則能正確反映論文的主題。

4．新穎：題目要有特色和新意，不落俗套，避免與已有文獻(xiàn)的題目雷同。

二、作者署名和單位

題目下面要寫上作者姓名和工作單位，以便于編輯、讀者于作者聯(lián)系或咨詢，也是對(duì)文章內(nèi)容負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

1．署名作者的條件：一般包括下列人員：

1）課題的提出者及設(shè)計(jì)者；

2）課題研究的主要執(zhí)行者；

3）進(jìn)行資料收集及統(tǒng)計(jì)處理的人員；

4）論文的主要撰寫和修改者；

5）對(duì)論文主要內(nèi)容能承擔(dān)全部責(zé)任，并能給予全面解釋和答辯的人員。

2．署名注意事項(xiàng)：

1）署名順序按參加研究工作的多少和實(shí)際貢獻(xiàn)大小排列，而不能以職務(wù)高低、資歷長(zhǎng)短排列。第一作者應(yīng)是研究工作的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、執(zhí)行和論文主要撰寫者。

2）每位作者姓名之間要空一格，但不需加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

3）署名必須用真名，不得用化名、筆名和假名。

4）前，若參加研究者已調(diào)往其他單位，可在署名末尾右上角加注符號(hào)，在頁(yè)腳注中說(shuō)明。

三、摘要

即文章的內(nèi)容提要，是用最扼要的文字概括說(shuō)明本研究的目的、步驟與方法、主要發(fā)現(xiàn)及結(jié)論，著重說(shuō)明研究工作的創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，使讀者概略了解全文內(nèi)容，以決定是否有閱讀全文的必要。。摘要不列圖或表，不引用文獻(xiàn)，一般在正文之前，大約200-300字為宜。摘要一般在署名之下，正文之前，書寫時(shí)"摘要"二子頂格寫，空兩格后接摘要內(nèi)容。

四、關(guān)鍵詞

是最能反映文章主要內(nèi)容的單詞、詞組或短語(yǔ)，目的是便于讀者了解論文的主題，利于人們?cè)跈z索中迅速查到文獻(xiàn)。每篇文章可選3-5個(gè)關(guān)鍵詞，可從文題、摘要、正文別是文中小標(biāo)題中選擇，也可參照美國(guó)"IndexMedicus"及1984年中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院情報(bào)研究所翻譯的"醫(yī)學(xué)主題詞注解字順表"和中國(guó)科技情報(bào)所及北京圖書館主編的"漢語(yǔ)主題詞表"。關(guān)鍵詞一般不用縮寫詞，在提要之下，頂格寫"關(guān)鍵詞"，空兩格后依次列出，之間可用分號(hào)隔開，最末一詞不加標(biāo)點(diǎn)。

五、正文

正文是文章的主題部分，一般分為前言、材料與方法、結(jié)果和討論4個(gè)部分。

（一）前言

又稱導(dǎo)言、引言或序言，主要介紹該課題的研究背景及依據(jù)、研究目的及意義等。前言不宜過(guò)長(zhǎng)，避免作自我評(píng)價(jià)和過(guò)多引用文獻(xiàn)，點(diǎn)明主題即可。

（二）材料與方法

臨床研究的論文可用"臨床資料"、"對(duì)象與方法"、"病例資料"等。應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明研究對(duì)象和采用的方法，內(nèi)容包括：研究對(duì)象的條件、來(lái)源及數(shù)量、抽樣方法、研究步驟、觀察指標(biāo)、選用的儀器或研究工具、資料整理與統(tǒng)計(jì)學(xué)處理方法等，都要交代清楚。目的是使讀者了解研究的具體內(nèi)容，便于對(duì)研究進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證。

（三）結(jié)果

結(jié)果是論文的關(guān)鍵部分，是作者論述本研究的價(jià)值和討論觀點(diǎn)的依據(jù)。包括觀察到的現(xiàn)象和收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)的整理歸納和精確的統(tǒng)計(jì)學(xué)處理后，按照邏輯順序，用文字、統(tǒng)計(jì)圖或表格的形式報(bào)告出來(lái)，圖和表不宜過(guò)多，能用文字表達(dá)清楚的就不必用圖表，圖或表能更清楚表達(dá)者，則應(yīng)壓縮文字。必須注意研究結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性，遵循實(shí)事求是的態(tài)度，既要詳細(xì)敘述新的發(fā)現(xiàn)和正面的、陽(yáng)性的結(jié)果，也要如實(shí)敘述反面的、陰的結(jié)果，作出客觀的分析與報(bào)道。

（四）討論

討論是論文的精華部分，在一定程度上決定了論文的學(xué)術(shù)水平和價(jià)值。討論是結(jié)果的邏輯延伸，對(duì)結(jié)果進(jìn)行闡釋、分析、論證和評(píng)價(jià)，從感性認(rèn)識(shí)上上升到理性認(rèn)識(shí)，得出令人信服的結(jié)論。

討論部分的寫法不一，一般內(nèi)容可包括：本研究的原理和概念；所的結(jié)果的分析和評(píng)價(jià)；結(jié)果的含義和事物的內(nèi)在聯(lián)系；從結(jié)果因出的推理和結(jié)論；指出結(jié)果和結(jié)論的理論意義，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用和應(yīng)用價(jià)值；今后要解決的問(wèn)題與展望及該項(xiàng)研究的不足之處或出現(xiàn)的誤差等問(wèn)題。討論部分注意與本文的結(jié)果緊密聯(lián)系，同時(shí)分析過(guò)程最好多結(jié)合理論。還可把研究結(jié)果與有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道的異同處進(jìn)行比較，從不同角度分析，提出新的觀點(diǎn)和概念，以充實(shí)作者的論點(diǎn)。

六、參考文獻(xiàn)

第3篇

一、文題

文題是概括文章性質(zhì)和內(nèi)容的重要標(biāo)志，是最先提供給讀者的直接信息。

文題與內(nèi)容要相符，應(yīng)能概括論文的主要內(nèi)容，讀者常是以文題為主要依據(jù)來(lái)判斷論文的閱讀價(jià)值，故文題要概括、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、新穎：

1.概括：即用簡(jiǎn)短的文字囊括全文內(nèi)容，體現(xiàn)全文精髓，使人一看就能對(duì)全文的含義有一個(gè)明確的概念，引人入勝，便于記憶。

2.簡(jiǎn)練：就是要簡(jiǎn)短、精練，一般以不超過(guò)20個(gè)字宜，切忌冗長(zhǎng)繁雜，用詞要字斟句酌，可用可不用的字應(yīng)盡量免用。如"妥拉蘇林局部皮下浸潤(rùn)注射消除輸液引起的局部腫脹的觀察"，共26個(gè)字，改為"妥拉蘇林局部注射消除輸液外滲腫脹的觀察"，19個(gè)字已可表達(dá)文章主題。

題目的文字一般不用簡(jiǎn)稱或外文縮寫，必須用時(shí)也只能選用公認(rèn)和常用名稱。文題盡量不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如有必要設(shè)副標(biāo)題，可用破折號(hào)與正題分開，如"急性心肌梗死患者的護(hù)理-----附150例病例分析"。

3.準(zhǔn)確：就是要用詞準(zhǔn)確，正確反映論文的主題與內(nèi)容，避免出現(xiàn)文題不符的情況。如"臨床輸注過(guò)程中的空氣污染及其對(duì)策"，作為文題不準(zhǔn)確。因?yàn)?)"空氣污染"并非輸注過(guò)程中的";2)"對(duì)策"應(yīng)該是防止或減少污染的對(duì)策，其中"及其"欠妥。如改為"靜脈輸注環(huán)境的空氣 污染 即及其預(yù)"則能正確反映論文的主題。

4.新穎：題目要有特色和新意，不落俗套，避免與已有文獻(xiàn)的題目雷同。

二、作者署名和單位

題目下面要寫上作者姓名和工作單位，以便于編輯、讀者于作者聯(lián)系或咨詢，也是對(duì)文章內(nèi)容負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

1.署名作者的條件：一般包括下列人員：

1)課題的提出者及設(shè)計(jì)者;

2)課題研究的主要執(zhí)行者;

3)進(jìn)行資料收集及統(tǒng)計(jì)處理的人員;

4)論文的主要撰寫和修改者;

5)對(duì)論文主要內(nèi)容能承擔(dān)全部責(zé)任，并能給予全面解釋和答辯的人員。

2.署名注意事項(xiàng)：

1)署名順序按參加研究工作的多少和實(shí)際貢獻(xiàn)大小排列，而不能以職務(wù)高低、資歷長(zhǎng)短排列。第一作者應(yīng)是研究工作的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、執(zhí)行和論文主要撰寫者。

2)每位作者姓名之間要空一格，但不需加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

3)署名必須用真名，不得用化名、筆名和假名。

4)前，若參加研究者已調(diào)往其他單位，可在署名末尾右上角加注符號(hào)，在頁(yè)腳注中說(shuō)明。

三、摘要

即文章的內(nèi)容提要，是用最扼要的文字概括說(shuō)明本研究的目的、步驟與方法、主要發(fā)現(xiàn)及結(jié)論，著重說(shuō)明研究工作的創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，使讀者概略了解全文內(nèi)容，以決定是否有閱讀全文的必要。。摘要不列圖或表，不引用文獻(xiàn)，一般在正文之前，大約200-300字為宜。摘要一般在署名之下，正文之前，書寫時(shí)"摘要"二子頂格寫，空兩格后接摘要內(nèi)容。

四、關(guān)鍵詞

是最能反映文章主要內(nèi)容的單詞、詞組或短語(yǔ)，目的是便于讀者了解論文的主題，利于人們?cè)跈z索中迅速查到文獻(xiàn)。每篇文章可選3-5個(gè)關(guān)鍵詞，可從文題、摘要、正文別是文中小標(biāo)題中選擇，也可參照美國(guó)"Index Medicus"及1984年中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院情報(bào)研究所翻譯的"醫(yī)學(xué)主題詞注解字順表"和中國(guó)科技情報(bào)所及北京圖書館主編的"漢語(yǔ)主題詞表"。關(guān)鍵詞一般不用縮寫詞，在提要之下，頂格寫"關(guān)鍵詞"，空兩格后依次列出，之間可用分號(hào)隔開，最末一詞不加標(biāo)點(diǎn)。

五、正文

正文是文章的主題部分，一般分為前言、材料與方法、結(jié)果和討論4個(gè)部分。

(一)前言

又稱導(dǎo)言、引言或序言，主要介紹該課題的研究背景及依據(jù)、研究目的及意義等。前言不宜過(guò)長(zhǎng)，避免作自我評(píng)價(jià)和過(guò)多引用文獻(xiàn)，點(diǎn)明主題即可。

(二)材料與方法

臨床研究的論文可用"臨床資料"、"對(duì)象與方法"、"病例資料"等。應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明研究對(duì)象和采用的方法，內(nèi)容包括：研究對(duì)象的條件、來(lái)源及數(shù)量、抽樣方法、研究步驟、觀察指標(biāo)、選用的儀器或研究工具、資料整理與統(tǒng)計(jì)學(xué)處理方法等，都要交代清楚。目的是使讀者了解研究的具體內(nèi)容，便于對(duì)研究進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證。

(三)結(jié)果

結(jié)果是論文的關(guān)鍵部分，是作者論述本研究的價(jià)值和討論觀點(diǎn)的依據(jù)。包括觀察到的現(xiàn)象和收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)的整理歸納和精確的統(tǒng)計(jì)學(xué)處理后，按照邏輯順序，用文字、統(tǒng)計(jì)圖或表格的形式報(bào)告出來(lái)，圖和表不宜過(guò)多，能用文字表達(dá)清楚的就不必用圖表，圖或表能更清楚表達(dá)者，則應(yīng)壓縮文字。必須注意研究結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性，遵循實(shí)事求是的態(tài)度，既要詳細(xì)敘述新的發(fā)現(xiàn)和正面的、陽(yáng)性的結(jié)果，也要如實(shí)敘述反面的、陰的結(jié)果，作出客觀的分析與報(bào)道。

(四)討論

討論是論文的精華部分，在一定程度上決定了論文的學(xué)術(shù)水平和價(jià)值。討論是結(jié)果的邏輯延伸，對(duì)結(jié)果進(jìn)行闡釋、分析、論證和評(píng)價(jià)，從感性認(rèn)識(shí)上上升到理性認(rèn)識(shí)，得出令人信服的結(jié)論。

討論部分的寫法不一，一般內(nèi)容可包括：本研究的原理和概念;所的結(jié)果的分析和評(píng)價(jià);結(jié)果的含義和事物的內(nèi)在聯(lián)系;從結(jié)果因出的推理和結(jié)論;指出結(jié)果和結(jié)論的理論意義，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用和應(yīng)用價(jià)值;今后要解決的問(wèn)題與展望及該項(xiàng)研究的不足之處或出現(xiàn)的誤差等問(wèn)題。討論部分注意與本文的結(jié)果緊密聯(lián)系，同時(shí)分析過(guò)程最好多結(jié)合理論。還可把研究結(jié)果與有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道的異同處進(jìn)行比較，從不同角度分析，提出新的觀點(diǎn)和概念，以充實(shí)作者的論點(diǎn)。

六、參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)是科研論文中不可缺少的部分。在論文最后列出本次研究工作所參考過(guò)的主要文獻(xiàn)目錄，目的在于表明論文的科學(xué)依據(jù)與歷史背景;反映出作者對(duì)他人成果的尊重;為讀者進(jìn)一步查閱和探索有關(guān)問(wèn)題，了解文獻(xiàn)的詳細(xì)內(nèi)容提供線索。

第4篇

1國(guó)外學(xué)者相關(guān)研究綜述

一國(guó)的生態(tài)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展呈現(xiàn)出先惡化、后改善的規(guī)律。美國(guó)學(xué)者Grossman和Krue-ger[1]對(duì)66個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)內(nèi)14種空氣污染和水污染物質(zhì)12年的變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量隨人均收入出現(xiàn)先增長(zhǎng)后下降的情況,其變動(dòng)趨勢(shì)呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系,這個(gè)假說(shuō)被稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EnvironmentalKuznetsCurve,EKC)假說(shuō),詮釋了國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境污染路徑形成問(wèn)題。他們認(rèn)為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段,自由貿(mào)易將會(huì)導(dǎo)致一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著污染加重的方向轉(zhuǎn)移,但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用的效果是使得污染呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),環(huán)境質(zhì)量也呈現(xiàn)出“先惡化,再改善”的情況。自由貿(mào)易很可能會(huì)改變生產(chǎn)技術(shù),從而改變單位產(chǎn)出的環(huán)境損害。

Copeland、Taylor[2]利用南北貿(mào)易模型對(duì)國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了比較深入的理論分析,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易自由化雖然減輕了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染,但是加劇了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境污染。隨后又對(duì)南北貿(mào)易模型進(jìn)行了修正與擴(kuò)展,研究結(jié)果是貿(mào)易自由化使發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境得以改善的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于使發(fā)展中國(guó)家環(huán)境污染加劇的程度,國(guó)際貿(mào)易總體上會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。并由此提出了“污染避難所效應(yīng)”和“污染避難所假說(shuō)”。該假說(shuō)認(rèn)為在自由貿(mào)易情況下,商品價(jià)格和產(chǎn)地是獨(dú)立的,雖然存在著貿(mào)易壁壘和運(yùn)輸成本,但是貿(mào)易自由化仍會(huì)使產(chǎn)品價(jià)格趨于一致,當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格一致時(shí),工業(yè)區(qū)選址的決定因素是成本。如果各國(guó)除環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外,其他的條件都一樣,那么那些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家和地區(qū)就成為了污染避難所。

EstyandGeradin等人研究認(rèn)為,作為全球貿(mào)易自由化的結(jié)果,各國(guó)會(huì)競(jìng)相降低各自國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),來(lái)維持或增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而出現(xiàn)底線賽跑或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)次下降的現(xiàn)象。[3]“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)次”假說(shuō)也稱為“向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)底線賽跑”假說(shuō),該假說(shuō)是基于“囚徒困境”博弈的原理,認(rèn)為不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)待環(huán)境政策強(qiáng)度和實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為類似于“公地悲哀”的發(fā)生過(guò)程,他們認(rèn)為因?yàn)樽杂少Q(mào)易使得每個(gè)國(guó)家都擔(dān)心他國(guó)采取比本國(guó)更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而使本國(guó)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為避免損失產(chǎn)生,各國(guó)競(jìng)相采取比他國(guó)次優(yōu)的環(huán)境政策,從而造成了全球范圍內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)下降,出現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“競(jìng)次”現(xiàn)象。

Barrett研究認(rèn)為,當(dāng)環(huán)境政策規(guī)定的環(huán)境邊際損害很低時(shí),生態(tài)傾銷可能會(huì)產(chǎn)生。Ropker提出,貿(mào)易自由化所引致的“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)次假說(shuō)”會(huì)令某些國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)崩潰,因?yàn)槲廴菊哂锌赡軙?huì)將其生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的“污染天堂”,所以從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)說(shuō),發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易收益是值得懷疑的。

ElisteandFredriksson等學(xué)者研究認(rèn)為,“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)次”的論點(diǎn)缺乏足夠證據(jù)的。ElisteandFredriks-son研究了出口競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的貿(mào)易自由化和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)的影響。在對(duì)農(nóng)業(yè)部門的分析中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)充分證據(jù)可以支持“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)次”的結(jié)論。Wheeler研究中那幾個(gè)吸收了世界對(duì)外直接投資最多的國(guó)家(如巴西、墨西哥和中國(guó))的城市空氣污染水平都呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),并沒(méi)有準(zhǔn)確反映出發(fā)展中國(guó)家污染控制的狀況。

關(guān)于環(huán)境“向底線賽跑”假說(shuō),前提假設(shè)是資本可以自由流動(dòng),并且較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是資金流出的主要原因,但是這一假定卻不一定成立。另外,關(guān)于“向底線賽跑”假說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)研究大部分是在一個(gè)大的背景下完成的:世界上大部分國(guó)家的環(huán)境規(guī)制都在加強(qiáng),在現(xiàn)實(shí)中很難找到該假說(shuō)確定的證據(jù)。因此,“向底線賽跑”假說(shuō)由于缺乏足夠的證據(jù),在國(guó)際上沒(méi)有形成比較統(tǒng)一的看法。

2國(guó)內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究綜述

第5篇

【關(guān)鍵詞】：地膜 ；防治；農(nóng)業(yè)；必要

1、地膜的增產(chǎn)原理

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)耕地面積廣大，農(nóng)產(chǎn)品消耗量也特別巨大的發(fā)展中國(guó)家。自1979年地膜覆蓋栽培技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)用并逐步推廣以來(lái)，已成為干旱、半干旱、高寒、冷涼地區(qū)解決春寒、春旱、有效積溫不足的特有技術(shù)之一。由于該技術(shù)具有”蓄住天上水，保住地里墑，用好、用活自然見降水“的作用，全國(guó)17省市40多種農(nóng)作物種植上得到應(yīng)用推廣。曾經(jīng)給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來(lái)好處，被譽(yù)為農(nóng)業(yè)技術(shù)史上的“白色革命”。

然而，地膜起源地歐洲、西方發(fā)達(dá)國(guó)家，均未走這條道路，為什么？原來(lái)，環(huán)保專家及其工作者不認(rèn)可。認(rèn)為制造地膜之材質(zhì)在土壤中徹底分化需要400年之久。分化不了的殘膜，必將給環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

2、管窺土壤覆蓋地膜栽培――殘膜污染問(wèn)題

土壤污染泛指土壤這個(gè)受體可能遭受到來(lái)源于其外部有害物質(zhì)（包括有害液體、固態(tài)物、單體元素等）污染危害或?qū)嶋H污染危害。現(xiàn)代社會(huì)人類生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的污染物（也包括有害液體、固態(tài)物、單體元素等）進(jìn)入土壤，使得土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生或可能發(fā)生惡化，對(duì)生物、水體、空氣，或和人體健康產(chǎn)生不良情況或可能有危害，造成土壤中生長(zhǎng)的生物――動(dòng)植物直接帶毒、生命現(xiàn)象不正常，例如早衰、減產(chǎn)等的現(xiàn)象。由于不同場(chǎng)地的污染源，土壤受體的差別性，因而土壤污染危害具有顯著的場(chǎng)地差別性。與其他環(huán)境介質(zhì)相比較，土壤污染的場(chǎng)地差別性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)大氣或水體的。

在我國(guó)局部地區(qū)地膜殘留已給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的不良影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部20世紀(jì)90年代初對(duì)全國(guó)17個(gè)省市調(diào)查結(jié)果表明，所有農(nóng)用地膜覆蓋過(guò)的農(nóng)田土壤均有不同程度的農(nóng)膜殘留，殘留量平均為60kg/hm2，最高達(dá)135kg/hm2。而且隨著覆膜年限越長(zhǎng)，污染越嚴(yán)重。

許多類似我縣一樣的較早推廣地膜覆蓋地區(qū)，農(nóng)民們只知道使用地膜可增產(chǎn)，卻不去徹底清理殘膜。土壤中殘膜年年在積累著，從上世紀(jì)90年代末至今又有近20年過(guò)去了，從各級(jí)對(duì)殘膜的處理情況看，并沒(méi)有太多改變。

2016年第5期《當(dāng)代農(nóng)機(jī)》學(xué)術(shù)交流欄目中蘭正武、米克進(jìn)撰寫的《彭陽(yáng)縣殘膜積累影響土壤和作物產(chǎn)量實(shí)驗(yàn)研究》例子以佐證本文論點(diǎn)。（彭陽(yáng)縣為寧夏回族自治區(qū)一個(gè)縣）文章內(nèi)容較廣泛，只選取其中幾項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)摘錄如下：實(shí)驗(yàn)選點(diǎn)1城陽(yáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)城村，種植作物為玉米，覆蓋年限5年，樣品質(zhì)量（0-15厘米殘膜）分別為6.4、1.3、2.3g/m?）；樣品質(zhì)量（15-40厘米分別為2.1、0.8、0.8g/m?）；殘膜殘留量85.5、30.90、21.00kg/hm?，殘膜殘留率18.9%、4.6%、6.9%；理論株數(shù)68595株/hm?，實(shí)際株數(shù)各處理分別是56196株/hm2、57681株/hm2、56644.5株/hm?，理論產(chǎn)量應(yīng)是11845.65kg/hm2、13661.85kg/hm2、12811.95kg/hm?，實(shí)際產(chǎn)量分別為：9703.20kg/hm2、11486.55kg/hm2、10931.10kg/hm?。

實(shí)驗(yàn)選點(diǎn)2古城鎮(zhèn)任河襯，種植作物同樣是玉米，覆膜年限為七年，樣品質(zhì)量（0-15厘米）2.3g/m2、1.9g/m2、4.0g/m?，樣品質(zhì)量（15-40厘米）1.0g/m2、0.9g/m2、0.7g/m?，殘膜殘留量33.00kg/hm2、28.05kg/hm2、46.95kg/hm?殘膜殘留率7.3%、6.2%、10.4%理論株數(shù)68595株/hm?，實(shí)際株數(shù)59701.5株、59043株、63255株，理產(chǎn)量12268.65kg/hm2 、12639.90kg/hm2、11038.35kg/hm?，實(shí)際產(chǎn)量1676.55kg/hm2、10878.30kg/hm2、10173.60kg/hm?。

此一連串?dāng)?shù)據(jù)說(shuō)明了個(gè)問(wèn)題：1、殘膜分布于0-15厘米的數(shù)量高于15-40厘米的數(shù)量；2、由于殘膜影響，田間實(shí)際株數(shù)全部低于理論計(jì)算株數(shù)。高的18%，低的減13%；理論產(chǎn)量相差-8～-18%。

2015年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》明確指出：殘膜為土壤面源污染物。是土壤環(huán)境污染的固態(tài)危險(xiǎn)物質(zhì)。地膜覆蓋帶來(lái)的――白色污染不容忽視。

由于制造地膜材質(zhì)不易分解特性，造成殘膜的累積性污染特點(diǎn)。即：應(yīng)用越久污染越重（在根本不清理殘膜、或無(wú)有效高質(zhì)量回收機(jī)械情況下），殘膜在土壤分布具有層次性。殘留在土壤中的地膜主要頒在耕作層，殘膜在土壤中的分布數(shù)量與各自所應(yīng)用的耕作措施有關(guān)，一般耕作措施不同，分布也有所不同。

據(jù)相關(guān)研究資料資料顯示：土壤中殘膜集中分布在0―10cm，一般要占?xì)埩舻啬さ?/3左右，其余分布在10―30cm，再往下基本沒(méi)有分布，或極少分布。

實(shí)施地膜覆蓋技術(shù)實(shí)質(zhì)就是用高投入+白色污染換回了看似較高產(chǎn)出，它與農(nóng)耕文化中的“月御欲尚儉節(jié)用觀”是相悖的。特別是與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)率抵觸的。農(nóng)業(yè)部2015年1號(hào)文件中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)要注重可持續(xù)發(fā)展，意味著要加重農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。現(xiàn)實(shí)中，盡管糧食產(chǎn)量取得一“十一連增”的成績(jī)，但也付出了巨大的代價(jià)：我國(guó)單位面積的化肥用量是世界平均水平的四倍以上，造成土壤和水體污染加劇；每年農(nóng)藥用量約為180萬(wàn)噸，利用率卻不到30%；每年使用的240萬(wàn)噸地膜中，能回收的不到六成。不難看出，地膜對(duì)土壤的污染已相當(dāng)嚴(yán)重，必須引起各級(jí)、各個(gè)部門的足夠重視。

3、地膜覆蓋殘留污染的主要危害表現(xiàn)

地膜不易分解的特性，直接導(dǎo)致殘膜會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生一系列不利影響。主要有：阻礙土壤毛細(xì)管水和自然水的滲透與上升，使其移動(dòng)速度減慢，或根本阻滯；水分滲透量減少，影響土壤水的傳導(dǎo)與吸濕性。土壤中殘膜還能降低土壤的通透性，影響土壤微生物活動(dòng)和土壤肥力水平，嚴(yán)重的可能造成土壤次生鹽堿化等。造成土壤板結(jié)和地力下降；影響作物正常吸收水分和養(yǎng)分，影響種子發(fā)芽，導(dǎo)致作物根系生長(zhǎng)發(fā)育困難。

研究表明：土壤中殘膜會(huì)造農(nóng)作物出苗慢，缺苗斷壟等現(xiàn)象嚴(yán)重，研究顯示：殘膜會(huì)影響到作物根系生長(zhǎng)，使根系不正常向下生長(zhǎng)，而是橫向生長(zhǎng)，導(dǎo)致作物抗倒伏能力差。

除上述情形外，殘膜還有如下表現(xiàn)：

3.1 破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量

由于土壤中大量殘膜的存在，導(dǎo)致了土壤物理結(jié)構(gòu)層次的改變，使土壤水分、養(yǎng)分向四周運(yùn)移受到阻礙，土壤孔隙度、通透性降低，不利于土壤的空氣循環(huán)和氣體交換，最終造成耕地質(zhì)量下降。

3.2影響作物生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致作物減產(chǎn)

殘膜對(duì)作物生長(zhǎng)的危害主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于殘膜改變了土壤正常的結(jié)構(gòu)層次，造成水分、養(yǎng)分的運(yùn)送被阻斷，從而導(dǎo)致作物營(yíng)養(yǎng)不良，大幅減產(chǎn)；第二就是由于土壤殘膜存在導(dǎo)致作物在生長(zhǎng)的時(shí)候，經(jīng)常使幼小的根系被農(nóng)膜纏繞，導(dǎo)致水分和養(yǎng)分的吸收被阻斷，造成作物死苗。殘留地膜對(duì)玉米、茄子、白菜和花生根系的生長(zhǎng)具有明顯的抑制作用。

3、地膜污染的其它危害

土壤殘膜污染除導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降及作物減產(chǎn)外，還會(huì)引起其他一系列危害，主要表現(xiàn)在：第一影響農(nóng)事操作。大量殘膜存在，在進(jìn)行耕地、整地、播種等機(jī)械操作時(shí)，殘膜經(jīng)常會(huì)纏繞農(nóng)機(jī)具或堵塞播種機(jī)，從而影響農(nóng)事操作和機(jī)械作業(yè)質(zhì)量。第二殘膜存在+品種選擇不當(dāng)，造成作物易早衰。第三由于地膜殘留土壤中，或丟棄在田間地頭，常引起視覺(jué)污染，破壞了環(huán)境景觀。對(duì)正在興起的鄉(xiāng)村消閑、采摘游有負(fù)面效應(yīng)。第四由于地膜殘留經(jīng)常會(huì)隨作物秸稈被牛、羊等家畜誤食，導(dǎo)致牲畜中毒死亡，第五由于撿拾回收功效不高，（只能撿拾掉土表肉眼看锝到的）農(nóng)民經(jīng)常會(huì)在田間、地頭焚燒殘膜，殘膜燃燒會(huì)產(chǎn)生氯化氫、二惡英等多種有害氣體，造成空氣污染（次生災(zāi)害）。

國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中提到：2017年底之前農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：完成土壤監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及h境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作；修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求；修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)，提高厚度要求，研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)；修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn)，增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法，研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。

第6篇

甲:去年每行駛一億英里，在高速公路上發(fā)生的死亡率大概比十年前降低了三分之一。這一下降主要?dú)w功于司機(jī)更多地使用安全帶和少喝酒，但去年的經(jīng)濟(jì)衰退也有影響，它減少了行駛的里程。

乙:經(jīng)濟(jì)狀況不會(huì)是一個(gè)因素，因?yàn)榧词巩?dāng)行駛里程降低后死亡人數(shù)也有降低，但你所討論的數(shù)字是“每行駛一億英里”，這個(gè)數(shù)字是不會(huì)僅由于行駛里程降低而下降的。

乙的反駁基于：

(A)指出甲混淆了起因和結(jié)果。

(B)把事故發(fā)生的總數(shù)和事故發(fā)生率區(qū)分來(lái)看。

(C)提出用一種替代性的方式來(lái)解釋提供的數(shù)據(jù)。

(D)指出如果挑選一些數(shù)據(jù)來(lái)證明一個(gè)觀點(diǎn)，那么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能會(huì)有誤導(dǎo)的效果。

(E)指出缺乏準(zhǔn)確性造成了相關(guān)的模糊性。

02.

那些企圖重復(fù)被一群有經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)家報(bào)道的某些有爭(zhēng)議的實(shí)驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)家沒(méi)有得到與那些報(bào)道相一致的結(jié)果。進(jìn)行重復(fù)試驗(yàn)的科學(xué)家由得出結(jié)論認(rèn)為起初報(bào)道的結(jié)果是由于錯(cuò)誤的測(cè)量引起的。

進(jìn)行重復(fù)試驗(yàn)的科學(xué)家的論述假設(shè)認(rèn)為……

(A)最初的實(shí)驗(yàn)被描述得不夠詳盡，使得完全重復(fù)這樣的試驗(yàn)變得不大可能。

(B)最初報(bào)道的實(shí)驗(yàn)結(jié)果引起了爭(zhēng)議的事實(shí)使得這些結(jié)果很有可能是錯(cuò)的。

(C)受最初報(bào)道的試驗(yàn)結(jié)果質(zhì)疑的理論原則本身就基于不充分的證據(jù)。

(D)那些重復(fù)實(shí)驗(yàn)不可能像原始實(shí)驗(yàn)?zāi)菢颖诲e(cuò)誤的測(cè)量所損害。

(E)那些最初報(bào)道有爭(zhēng)議的結(jié)果的研究者們自己也僅觀察到這些結(jié)果一次。

03.

因?yàn)榫舨惺虚L(zhǎng)通常都會(huì)盡快地償還她在政治上的債務(wù)，所以她一定會(huì)委任李先生為藝術(shù)委員會(huì)的新領(lǐng)導(dǎo)。李先生很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)都想得到那個(gè)工作，并且爵帛市因在上次選舉中得到了李先生的的支持而欠他很多。下面哪一項(xiàng)是上面論述依賴的一個(gè)假設(shè)?

(A)爵帛市市長(zhǎng)沒(méi)有比欠李先生的時(shí)間更長(zhǎng)，并且比委任李先生作為藝術(shù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)更合適的方式償還政治上的債務(wù)。

(B)爵帛市市長(zhǎng)在上次選舉中因得到別人的支持而欠的債中，欠李先生的債最多。

(C)李先生是僅有的一個(gè)爵帛市市長(zhǎng)欠他政治債的人，并且他愿意接受爵帛市市長(zhǎng)委任他為藝術(shù)委員會(huì)的新領(lǐng)導(dǎo)。

(D)李先生是否有資格領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)委員會(huì)與爵帛市市長(zhǎng)的決定無(wú)關(guān)。

(E)爵帛市市長(zhǎng)能充分地償還她欠李先生的政治債的惟一辦法是委任他領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)委員會(huì)。

04.

在20世紀(jì)80年代期間，海洛因服用者就診醫(yī)院急診室的次數(shù)的增加比率超過(guò)了25%。因此很明顯，在那個(gè)10年中海洛因的服用在增加。

如果假設(shè)下面哪一項(xiàng)，作者的結(jié)論可被合理地推出?

(A)那些因服用海洛因而尋求醫(yī)學(xué)治療的人通常在上癮的后期階段接受治療。

(B)許多海洛因服用者經(jīng)常就診醫(yī)院急診室。

(C)海洛因服用者就診醫(yī)院急診室的次數(shù)與海洛因被吸食的發(fā)生率成比例。

(D)自從1980年，服用海洛因的方法已經(jīng)改變，新的方法降低了服用海洛因的危險(xiǎn)性。

(E)當(dāng)海洛因服用者到醫(yī)院急診室就診時(shí)，他們承認(rèn)自己是因服海洛因而到急診室來(lái)的。

05.

當(dāng)頒發(fā)向河道內(nèi)排放化學(xué)物質(zhì)的許可證時(shí)，它們是以每天可向河道中排放多少磅每種化學(xué)物質(zhì)的形式來(lái)頒發(fā)的。通過(guò)對(duì)每種化學(xué)物質(zhì)單獨(dú)計(jì)算來(lái)頒發(fā)許可證，這些許可證所需的數(shù)據(jù)是基于對(duì)流過(guò)河道的水量對(duì)排放到河道內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)的稀釋效果的估計(jì)。因此河道在許可證的保護(hù)之下，可以免受排放到它里面的化學(xué)物質(zhì)對(duì)它產(chǎn)生不良的影響。

上面論述依賴的假設(shè)是……

(A)相對(duì)無(wú)害的化學(xué)物質(zhì)在水中不相互反應(yīng)形成有害的化合物。

(B)河道內(nèi)的水流動(dòng)得很快，能確保排放到河道的化學(xué)物質(zhì)被快速地散開。

(C)沒(méi)有完全禁止向河道內(nèi)排放化學(xué)物質(zhì)。

(D)那些持有許可證的人通常不會(huì)向河道內(nèi)排放達(dá)到許可證所允許的最大量的化學(xué)物質(zhì)。

(E)化學(xué)物質(zhì)對(duì)河道污染所帶來(lái)的危險(xiǎn)只應(yīng)用它是否危及人類健康的觀點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)，而不應(yīng)以它是否危及人類和野生動(dòng)植物的觀點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)。

06.

甲:水災(zāi)保險(xiǎn)單對(duì)投保人是不利的。典型的投保人支付的保險(xiǎn)費(fèi)通常比他或她通過(guò)保險(xiǎn)單收到的償付款要高。

乙:是的，但是投保人認(rèn)為持有一張保險(xiǎn)單對(duì)他們有好處還是有道理的。通過(guò)持有一張保險(xiǎn)單而得到的心境平和是投保人得到的主要好處。

乙通過(guò)什么來(lái)回應(yīng)甲的論述?

(A)對(duì)甲真實(shí)信息的來(lái)源提出質(zhì)疑。

(B)引入甲的論述所忽略的一種想法。

(C)指出甲的論述以它將人證明的東西作為假設(shè)前提。

(D)對(duì)甲的論述中提出的證據(jù)的真實(shí)性表示懷疑。

(E)指出甲的證據(jù)和他推出的結(jié)論無(wú)關(guān)。

07.

在國(guó)，10年前放松了對(duì)銷售拆鎖設(shè)備的法律限制后，盜竊案發(fā)生率急劇上升。因?yàn)楹戏ㄙ?gòu)置的拆鎖設(shè)備被用于大多數(shù)盜竊案，所以重新引入對(duì)銷售該設(shè)備的嚴(yán)格限制將有助于減少L國(guó)的盜竊發(fā)生率。

下面哪一項(xiàng)，如果正確，最有力地支持了以上論述?

(A)L國(guó)的總體犯罪率在過(guò)去10年中急劇增加了。

(B)對(duì)于重新引入對(duì)拆鎖設(shè)備銷售的嚴(yán)格限制，在L國(guó)得到了廣泛的支持。

(C)在L國(guó)重新引入對(duì)拆鎖設(shè)備的嚴(yán)格限制不會(huì)阻礙警察和其他公共安全機(jī)構(gòu)對(duì)這種設(shè)備的合法使用。

(D)在L國(guó)使用的大多數(shù)拆鎖設(shè)備是易壞的，并且通常會(huì)在購(gòu)買幾年后損壞而無(wú)法修好。

(E)5年前引進(jìn)的對(duì)被控盜竊的人更嚴(yán)厲的懲罰對(duì)L國(guó)的盜竊率沒(méi)有什么影響。

08.

許多種蜘蛛都會(huì)隨著它們所附在花的顏色而改變顏色。不像人類，被那些蜘蛛捕食的昆蟲擁有敏銳的顏色鑒別能力，可以辨別出這種偽裝。那么，顯然，蜘蛛顏色改變對(duì)它們本身的用處在于躲避自己的天敵。

下列哪一項(xiàng)，如果正確，最能支持以上論述?

(A)捕食改變顏色的蜘蛛的動(dòng)物是某些種類的蝙蝠，它們通過(guò)聲波的回聲捕食它們的獵物。

(B)某些捕食改變顏色蜘蛛的動(dòng)物所以謹(jǐn)慎地這樣做僅僅是為了避免消化有毒的蜘蛛毒液。

(C)改變顏色的蜘蛛擁有的辨色力比不能變色的蜘蛛更敏銳。

(D)變色蜘蛛織的網(wǎng)易被那些蜘蛛的捕食者看到。

(E)有些以變色蜘蛛為食的鳥類的辨色力不如人類敏銳。

09.

中亞地區(qū)V形墻的結(jié)構(gòu)被史前獵人用于將有蹄動(dòng)物驅(qū)趕進(jìn)入V形頂點(diǎn)的圍墻內(nèi)。建造這些結(jié)構(gòu)的中亞人可能是從西南亞的入侵者那里學(xué)來(lái)的這種捕獵技術(shù)，因?yàn)殚L(zhǎng)久使用相似結(jié)構(gòu)的西南亞某地入侵者的入侵時(shí)間與中亞地區(qū)這種結(jié)構(gòu)最早出現(xiàn)的時(shí)間幾乎相同。

下列哪一個(gè)，假如正確，最支持以上論述?

(A)在中亞地區(qū)的發(fā)掘沒(méi)有指出來(lái)自西南亞洲的定居者是否永久定居于中亞。

(B)中亞地區(qū)的V形結(jié)構(gòu)約70米長(zhǎng)，然而在西南亞相似結(jié)構(gòu)超過(guò)300米長(zhǎng)。

(C)中亞地區(qū)的墻形結(jié)構(gòu)由泥土造成，而西南亞地區(qū)的墻形結(jié)構(gòu)則是由巖石造成。

(D)中亞最早的V形墻結(jié)構(gòu)的樣本是一種改良設(shè)計(jì)。

(E)一些西南亞地區(qū)用于狩獵的墻形結(jié)構(gòu)正好在中亞最早的這類結(jié)構(gòu)被建造之后建成。

10.

甲:處死殘忍的殺人犯是容許的甚至是明智的。畢竟公開處決可以起到遏制殘酷的犯罪并減少長(zhǎng)期中遭受的痛苦。死刑是一種社會(huì)的自我防范。

乙：你忽視了一個(gè)應(yīng)該優(yōu)先考慮的問(wèn)題，即一個(gè)國(guó)家或社會(huì)是否有權(quán)力剝奪任何一個(gè)人的生命。如果沒(méi)有這樣的權(quán)力，那么死刑是否能遏制犯罪這一問(wèn)題就不那么重要。

如果可以確定死刑不能遏制犯罪，則甲和乙的立場(chǎng)以下列哪種方式受到影響?

(A)甲和乙的立場(chǎng)都不會(huì)受到影響。

(B)甲和乙的立場(chǎng)會(huì)受到削弱。

(C)乙的立場(chǎng)得到了加強(qiáng)，而甲的立場(chǎng)沒(méi)有受到影響。

(D)甲的立場(chǎng)受到削弱，乙的立場(chǎng)不受影響。

(E)甲的立場(chǎng)受到削弱，乙的立場(chǎng)得到了加強(qiáng)。

11.

聚集在一家大公司附近鵝群對(duì)使用公司直升機(jī)——著陸點(diǎn)距池塘40英尺遠(yuǎn)——的行政人員們?cè)斐闪送{。為了解決這個(gè)問(wèn)題，公司計(jì)劃進(jìn)口一大群獵狗來(lái)把鵝群趕離直升機(jī)。

下面哪個(gè)，如果具有現(xiàn)實(shí)可能性，對(duì)公司計(jì)劃成功的前途提出了質(zhì)疑?

(A)狗會(huì)形成一個(gè)難以控制的狗群。

(B)狗需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)來(lái)學(xué)習(xí)趕鵝。

(C)狗需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)來(lái)學(xué)習(xí)趕鵝。

(D)有必要在進(jìn)口后對(duì)狗進(jìn)行30天的檢疫。

(E)為了避免被狗趕，一些鵝會(huì)遷往另一家公司的池塘。

12.

在過(guò)去的10年中建造的住房被發(fā)現(xiàn)含有比老房子中平均來(lái)講程度高得多的室內(nèi)空氣污染。新房子中空氣污染程度較高的原因在于，這些房子被建在舊垃圾場(chǎng)或汽車排放物嚴(yán)重的地區(qū)附近。

下面哪個(gè)，如果正確，對(duì)以上的解釋提出了質(zhì)疑?

(A)許多新房子建造時(shí)帶有空氣過(guò)濾系統(tǒng)，可以把室內(nèi)產(chǎn)生的房屋污染物去掉。

(B)對(duì)煙囪排放物的標(biāo)準(zhǔn)的放松導(dǎo)致了家中空氣污染水平的上升。

(C)建造在僻靜的鄉(xiāng)村地區(qū)的新房子受空氣污染物影響相對(duì)較少。

(D)溫暖的氣候環(huán)境會(huì)減慢空氣流動(dòng)，從而使污染聚集在其源頭。

(E)壓制板——一種新的現(xiàn)在常用于建造房子的便宜的膠合板替代物——把污染性的甲醛放射到屋子里。

13.

在一項(xiàng)顏色對(duì)生產(chǎn)率作用的研究中，讓100位工廠工人中的50位從其土褐色的工作間移到一間顏色明亮的工作間。這些工人和剩下在土褐色工作間的工人都增進(jìn)了其生產(chǎn)率，可能是因?yàn)檠芯咳藛T們?cè)谘芯恐型瑫r(shí)對(duì)兩個(gè)群體的工作都很感興趣。

下面哪個(gè)，如果正確，會(huì)對(duì)上面提供的對(duì)研究結(jié)果的解釋提出最多的質(zhì)疑?

(A)50位移到顏色明亮的工作間的工人和留在土褐色工作間的工人執(zhí)行的是完全一樣的制造任務(wù)。

(B)土褐色的工作間被設(shè)計(jì)用來(lái)最多為65名工人提供足夠的空間。

(C)50位移到顏色明亮的工作間的工人與50位留在土褐色工作間的工人在年齡和培訓(xùn)水平上被盡量接近地進(jìn)行匹配。

(D)兩個(gè)群體中幾乎所有的工人都志愿移到顏色明亮的工作間。

(E)許多移到顏色明亮的工作間里的工人報(bào)道說(shuō)，他們比喜歡顏色明亮的工作間同樣或更多地喜歡土褐色的工作間。

14.

公共教育正在遭受社會(huì)管理過(guò)度這種疾病的侵襲。這種疾病剝奪了許多家長(zhǎng)對(duì)孩子接受教育類型的控制權(quán)。父母?jìng)冊(cè)?jīng)擁有的這種權(quán)利被轉(zhuǎn)移到專職教育人員那里了。而且這種病癥隨著學(xué)校集權(quán)化和官僚化而變得日趨嚴(yán)重。

下面哪個(gè)，如果正確，會(huì)削弱以上關(guān)于家長(zhǎng)對(duì)孩子教育控制減弱這種觀點(diǎn)?

(A)由于社會(huì)壓力，越來(lái)越多的學(xué)校管理者聽從了家長(zhǎng)提出的建議。

(B)盡管過(guò)去十年里學(xué)生的數(shù)目減少了，但是專職教育人員的數(shù)目卻大大增加了。

(C)游說(shuō)更改學(xué)校課程設(shè)置的家長(zhǎng)組織通常是白費(fèi)力氣。

(D)大多數(shù)學(xué)校理事會(huì)的成員是由學(xué)校管理者任命的，而不是公眾選舉的。

(E)在過(guò)去20年里，州范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的課程方案增加了。

15.

一位研究嗜毒者的研究人員發(fā)現(xiàn)，平均而言嗜毒者傾向于操縱其他人的程度比不嗜毒者高出很多。該研究人員得出結(jié)論認(rèn)為，經(jīng)常操縱別人的人容易吸毒上癮。

下面哪個(gè)，如果正確，最嚴(yán)重地削弱了這位研究人員的結(jié)論?

(A)在對(duì)吸毒上癮之后，嗜毒者學(xué)會(huì)以操縱別人作為取得的一種方法。

(B)當(dāng)被關(guān)入監(jiān)獄時(shí)，嗜毒者經(jīng)常運(yùn)用他們操縱別人的能力來(lái)獲得更好的生活條件。

(C)一些不嗜毒者比一些嗜毒者更多地操縱別人。

(D)可能成為嗜毒者的人除了經(jīng)常操縱別人外，還表現(xiàn)出不正常的行為模式。

(E)研究人員研究的嗜毒者在操縱別人時(shí)通常不能成功地獲得他們所想要的

16.

哺乳動(dòng)物的上顎使其在進(jìn)食時(shí)能夠呼吸。很明顯，在進(jìn)食時(shí)呼吸對(duì)保持哺乳動(dòng)物的高速新陳代謝是必要的。

如發(fā)現(xiàn)了以下哪種哺乳動(dòng)物，則作者的斷言將得到最大的削弱?

(A)新陳代謝快，能夠在進(jìn)食的時(shí)候呼吸。

(B)新陳代謝慢，能夠在進(jìn)食的時(shí)候呼吸。

(C)新陳代謝快，不能夠在進(jìn)食的時(shí)候呼吸。

(D)新陳代謝快，沒(méi)有上顎。

(E)新陳代謝慢，沒(méi)有上顎。

17.

大城市的公共交通部門正在赤字中掙扎。乘客總抱怨汽車晚點(diǎn)和運(yùn)輸工具出毛病，服務(wù)種類的減少，以及票價(jià)高于他們過(guò)去習(xí)慣于支付的水平。由于上述所有原因，以及汽油的價(jià)格并未高至令人不敢問(wèn)津的水平，所以公共交通車的乘客有所減少，更進(jìn)一步增加了赤字。

下面哪一項(xiàng)關(guān)于公交乘客數(shù)量與汽油價(jià)格的關(guān)系的陳述最為上面文字所支持?

(A)隨著汽油價(jià)格的上升，公交乘客數(shù)也上升。

(B)即使汽油價(jià)格上升，公交乘客數(shù)仍繼續(xù)下降。

(C)如果汽油價(jià)格升至令人不敢問(wèn)津的水平，公交乘客數(shù)將上升。

(D)大多數(shù)公交乘客不用汽油，因此，汽油價(jià)格波動(dòng)不太可能影響公交乘客。

(E)汽油的價(jià)格總是足夠低，這使得私人交通比公共交通便宜，因此，汽油價(jià)格的波動(dòng)不太可能影響公交乘客數(shù)。

18.

一個(gè)包裹，除非其大小在規(guī)定的尺寸之內(nèi)，否則投遞服務(wù)公司不會(huì)接受。所有被接受投遞的包裹都有退回地址。

如果上面陳述是正確的，下面哪一項(xiàng)也一定是正確的?

(A)投遞服務(wù)對(duì)重包裹的收費(fèi)高于對(duì)輕包裹的收費(fèi)。

(B)投遞服務(wù)總是接受大小在規(guī)定限度內(nèi)的包裹的投遞。

(C)如果一個(gè)包裹大小在規(guī)定的限度之內(nèi)，并有回郵地址，則無(wú)論它多重，都會(huì)被接受投遞。

(D)一個(gè)大小不在規(guī)定限度之內(nèi)但是卻有回郵地址的包裹，決不會(huì)被投遞服務(wù)接受投遞的。

(E)投遞服務(wù)對(duì)必須返回寄件人的包裹不收取費(fèi)用。

19.

如果石油供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)上漲，在開放市場(chǎng)國(guó)家，如美國(guó)，國(guó)內(nèi)油價(jià)也會(huì)上升，不管這些國(guó)家的石油是全部進(jìn)口還是完全不進(jìn)口。

以上論述最能支持以下哪一個(gè)結(jié)論?

(A)當(dāng)國(guó)際石油供應(yīng)發(fā)生波動(dòng)時(shí)，開放市場(chǎng)國(guó)家的國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)商被排除在國(guó)際石油市場(chǎng)之外。

(B)只要一個(gè)開放市場(chǎng)國(guó)家的國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)能滿足國(guó)內(nèi)需求，國(guó)際石油供應(yīng)的波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格即使有影響，也是很小的。

(C)開放市場(chǎng)國(guó)家里的石油市場(chǎng)實(shí)際上是國(guó)際石油市場(chǎng)的一部分，即使該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的石油絕大部分賣給了國(guó)界之內(nèi)的消費(fèi)者。

(D)很少出口或不出口石油的開放市場(chǎng)國(guó)家可以維持穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)石油價(jià)格，即使在國(guó)際石油價(jià)格急劇上升的情況下。

(E)如果國(guó)際石油價(jià)格上升，開放市場(chǎng)國(guó)家的國(guó)內(nèi)石油分銷商會(huì)開始進(jìn)口比出口更多的石油。

20.

在相同的收入水平上，鄉(xiāng)村家庭比城市或城市效區(qū)的家庭有更大的購(gòu)買力，因?yàn)槌鞘谢虺鞘行^(qū)家庭中用在食物或住所的一部分收入可以被鄉(xiāng)村家庭用在其他的需要上。

以上論述最支持以下哪一個(gè)推斷?

(A)平均來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)村家庭比城市或城市效區(qū)的家庭包含有更多的人數(shù)。

(B)鄉(xiāng)村家庭在食物和住房上的開支比城市或城市效區(qū)家庭的開支少。

(C)城市效區(qū)家庭通常比鄉(xiāng)村或城市家庭有更大的購(gòu)買力。

(D)城市和城市效區(qū)家庭的中等收入通常比鄉(xiāng)村家庭的中等收入高。

(E)所有三種類型的家庭在飲食和住房上花費(fèi)的收入比在其他所有商品上的花費(fèi)多。

21.

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)改善其栽培作物的許多植物種類來(lái)自于欠發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家并未支付任何補(bǔ)償，理由是這些植物是被作為“人類的共同遺產(chǎn)”而使用的。但是，這種邏輯是有缺陷的，不管怎么說(shuō)，沒(méi)有人提出煤、石油和礦石可以不付費(fèi)地進(jìn)行開采。

下面哪個(gè)最好地描述了作者在以上的論證中使用的方法的一個(gè)方面?

(A)作者從很多具體觀察前進(jìn)到一個(gè)假定的概括。

(B)作者把假定在相關(guān)方面類似的現(xiàn)象事實(shí)應(yīng)用到正在討論的情況中。

(C)通過(guò)表明一種立場(chǎng)的對(duì)立面會(huì)有邏輯中可笑的結(jié)果，來(lái)加強(qiáng)這種立場(chǎng)的說(shuō)服力。

(D)以某一推理過(guò)程混淆了因果關(guān)系中的原因和結(jié)果為理由，可以對(duì)這一推理過(guò)程提出質(zhì)疑。

(E)一個(gè)論點(diǎn)可以通過(guò)個(gè)人價(jià)值判斷形成的分散的表述來(lái)進(jìn)行分析。

22.

最近的稽核顯示出B貸款服務(wù)在計(jì)算向其客戶收取利息時(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤。但是B貸款服務(wù)的總會(huì)計(jì)師解釋說(shuō)，在修改了其客戶的貸款賬戶以改正原先的賬務(wù)錯(cuò)誤以后，公司列示的利潤(rùn)會(huì)保持不受影響，因?yàn)楸凰鲀r(jià)過(guò)高的客戶和被索價(jià)過(guò)低的客戶一樣多。

該會(huì)計(jì)師在得出結(jié)論認(rèn)為客戶賬戶的改正不會(huì)影響B(tài)貸款服務(wù)的利潤(rùn)的過(guò)程中，犯了下面哪個(gè)推理錯(cuò)誤?

(A)相信在這次錯(cuò)誤廣為人知以后，B貸款服務(wù)作為值得信賴的貸款服務(wù)的名聲可以維持住公司的客戶。

(B)未能確定B貸款服務(wù)向所有客戶收取了相同的利率。

(C)忽視了B貸款服務(wù)客戶被索價(jià)過(guò)高的數(shù)額可能高于被索價(jià)過(guò)低的數(shù)額。

(D)假定被B貸款服務(wù)索價(jià)過(guò)高的客戶沒(méi)有注意到他們貸款賬單中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

(E)預(yù)先假定賬務(wù)錯(cuò)誤使每個(gè)B貸款服務(wù)的客戶要么被索價(jià)過(guò)高，要么被索價(jià)過(guò)低。

23.

木材商：由于伐木公司長(zhǎng)期以來(lái)在伐木之后都會(huì)重新種上樹，現(xiàn)在銷售的熱帶硬木幾乎一半都來(lái)自這些可再生資源。

環(huán)境保護(hù)主義者：相反，所銷售的熱帶硬木只有1%是從可再生資源中得到的，因?yàn)閹缀跛械目撤セ顒?dòng)都會(huì)對(duì)動(dòng)物棲息地造成破壞，而這是不能由重新種樹所恢復(fù)的。

環(huán)境保護(hù)主義者對(duì)木材商的反應(yīng)是基于對(duì)下列哪一個(gè)詞的重新解釋?

(A)可再生資源

(B)熱帶的

(C)重新植樹

(D)出售的硬木

(E)開采

24.

對(duì)測(cè)謊儀的有用性無(wú)論怎樣地過(guò)高估計(jì)都不為過(guò)。盡管沒(méi)有100%準(zhǔn)確的雇員審查程序，但是測(cè)謊儀對(duì)雇主和雇員來(lái)說(shuō)都是一個(gè)非常有用的工具。最近，測(cè)謊議的有用性被一名牌大學(xué)進(jìn)行的一次調(diào)查報(bào)告充分地證實(shí)。在這個(gè)調(diào)查報(bào)告中，申請(qǐng)某一大公司內(nèi)新設(shè)立的一個(gè)職位的職員被問(wèn)及他們是否曾在甲項(xiàng)目上工作過(guò)。被調(diào)查的申請(qǐng)者中，有超過(guò)三分之一的人撒了謊，他們說(shuō)他們?cè)谀莻€(gè)項(xiàng)目上工作過(guò)，而這個(gè)項(xiàng)目是根本不存在的。

下面哪一項(xiàng)能最好地指出作者關(guān)于測(cè)謊儀的有用性的論述中的一個(gè)錯(cuò)誤?

(A)上述的論述依賴于這樣的假設(shè)，對(duì)雇主有益的事情對(duì)雇員也有益。

(B)因?yàn)楸娝苤瑴y(cè)謊儀的準(zhǔn)確率不到100%，所以測(cè)試將傾向于僅幫助那些有一些東西要隱瞞的人。

(C)通過(guò)提及一名牌大學(xué)，作者是在訴諸權(quán)威而不是在訴諸證據(jù)。

(D)那個(gè)研究?jī)H表明有些人會(huì)撒謊，而沒(méi)說(shuō)明測(cè)謊儀能探測(cè)到他們?cè)谌鲋e。

(E)作者沒(méi)有提及這個(gè)問(wèn)題，即使用測(cè)謊儀可能不能防止貪污。

25.

一大群行為亢進(jìn)的，且日常飲食中包括大量含有添加劑的食物的兒童被研究者觀測(cè)用以評(píng)價(jià)他們是否存在行為問(wèn)題。然后讓這些兒童吃幾個(gè)星期的含較少添加劑的食物，接下來(lái)再對(duì)他們進(jìn)行觀測(cè)。起初有接近60%的兒童有行為問(wèn)題：改變了他們的飲食后，僅有30%的兒童有行為問(wèn)題。基于這些數(shù)據(jù)，我們可以推出食物添加劑有助于引起行為亢進(jìn)的兒童行為問(wèn)題。

上面引用的證據(jù)不能證明上面的結(jié)論，因?yàn)椤?/p>

(A)沒(méi)有證據(jù)顯示行為問(wèn)題的減少與食物添加劑攝入量的減小成比例。

(B)因?yàn)閮H對(duì)那些改變食物含較少添加劑食物的兒童進(jìn)行了研究，所以我們無(wú)法知道若不改變飲食會(huì)出現(xiàn)什么樣的變化。

(C)因?yàn)楸谎芯康娜后w的大小沒(méi)有精確地給出，所以改變飲食后，我們無(wú)法確定究竟有多少個(gè)兒童有行為問(wèn)題。

(D)沒(méi)有出示有些兒童的行為不受添加劑影響的證據(jù)。

(E)文中的證據(jù)與有些兒童在食用含較少添加劑的飲食后比他們起初表現(xiàn)出更加瀕繁的行為問(wèn)題的聲明相一致。

參考答案

01.(B)02.(D)03.(A)04.(C)05.(A)

06.(B)07.(D)08.(E)09.(D)10.(D)

11.(A)12.(E)13.(B)14.(A)15.(A)

第7篇

[關(guān)鍵詞]：木屋 建筑 可持續(xù)性 發(fā)展

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)木結(jié)構(gòu)房屋建筑歷史悠久，但在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，人們過(guò)分依賴鋼筋水泥混凝土，近年來(lái)，生活在混凝土叢林中的公眾和政府越來(lái)越多地關(guān)注綠色節(jié)能環(huán)保的新型建筑，隨著對(duì)新型居住環(huán)境的渴望，現(xiàn)代木屋建筑作為綠色建筑的發(fā)展首選，正在走進(jìn)公眾的視野。

1.1綠色建筑的概念及內(nèi)涵

綠色建筑，這是一個(gè)風(fēng)行當(dāng)今世界的概念，所謂“綠色建筑”的“綠色”，并不是指一般意義的栽花種草、屋頂綠化、園林景觀，而是一種概念或技術(shù)手段的組合，指建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT50378-2006)對(duì)綠色建筑的定義為: 在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。

綠色建筑的基本內(nèi)涵可歸納為：減輕建筑對(duì)環(huán)境的負(fù)荷，充分利用陽(yáng)光，節(jié)省能源及資源；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺(jué)；以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞，與自然環(huán)境親和，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。綠色建筑做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。

1.2木屋建筑

木屋建筑是一種環(huán)保健康的綠色建筑。首先木屋建筑全部采用實(shí)木木材建造，木材是一種天然、健康的材料，因此木屋也被稱為“會(huì)呼吸的房子”，木屋室內(nèi)空氣中含有大量的芬多精和負(fù)離子被稱為空氣維生素。能有效殺死空氣中的細(xì)菌、遏止疾病、增強(qiáng)免疫力，對(duì)保持大腦清醒、提高注意力、降低血壓、安定神經(jīng)等有明顯功效。木材本身的隔音、保溫效果明顯，對(duì)能耗、空氣污染和水污染以及溫室氣體排放等因素的相對(duì)影響極小。

現(xiàn)代木屋建筑設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。在北歐和北美，多數(shù)房屋使用壽命80年以上。木屋建筑還有結(jié)構(gòu)輕，抗沉降、抗老化，又完全接受地球磁場(chǎng)等優(yōu)點(diǎn)。在使用和維護(hù)得當(dāng)?shù)那疤嵯拢窘Y(jié)構(gòu)中的木材是穩(wěn)定、耐久性強(qiáng)的主結(jié)構(gòu)材料。木結(jié)構(gòu)建筑在綠色環(huán)保、保溫節(jié)能、安全、抗震、耐久、舒適、節(jié)約成本等方面所具有的優(yōu)勢(shì)不但經(jīng)過(guò)了歷史的檢驗(yàn)，而且國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑的實(shí)踐也充分證明這些優(yōu)點(diǎn)，像大家熟知的北京故宮等傳統(tǒng)皇家木結(jié)構(gòu)建筑，經(jīng)歷數(shù)百年之久，可以說(shuō)木屋建筑是最可持續(xù)建筑之一。

1.3木屋建筑的綠色回歸

中國(guó)是世界上第一能耗大國(guó)，發(fā)展綠色建筑是大勢(shì)所趨，有專家指出，將木材與鋼材、鋁材等建筑材料相比，雖然這些材料都可循環(huán)使用，但是鋼材、鋁材在生產(chǎn)過(guò)程中消耗的能源要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于木材。在建筑中使用木材，不但可減少建筑使用過(guò)程中二氧化碳的排放，而且也可降低建筑材料生產(chǎn)過(guò)程的碳排放，真正實(shí)現(xiàn)建筑物全壽命周期的綠色節(jié)能。此外，木材隔熱性能十分好，其熱阻值是鋼材的400倍、混凝土或磚的10倍，這意味著鋼材、混凝土或磚石結(jié)構(gòu)建筑如要達(dá)到與木結(jié)構(gòu)相同水平的節(jié)能性能，必須使用更多的保溫材料或加厚墻體，意味著木結(jié)構(gòu)建筑比其它結(jié)構(gòu)建筑可多出2%――5%的使用面積。

清華大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)曾共同對(duì)同一棟建筑分別使用木材、鋼材和混凝土在50年使用壽命內(nèi)的生命周期進(jìn)行了比較。結(jié)果顯示，木結(jié)構(gòu)建筑在整個(gè)生命周期內(nèi)比鋼或混凝土結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能約25%。

綠色建筑的技術(shù)手段很多，大體上有以下幾個(gè)方面“中水利用及雨水回收”、“室內(nèi)空氣質(zhì)量”、“通風(fēng)、空調(diào)、蓄能技術(shù)”、“太陽(yáng)能與建筑一體化”、“圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫技術(shù)”、“建筑采光與節(jié)能”、“綠色建材”、“可再生能源在建筑中應(yīng)用”等。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和人們生活水平的提高，尤其是近年來(lái)隨著公眾和政府對(duì)于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及綠色建筑的持續(xù)關(guān)注,木結(jié)構(gòu)建筑重新回到人們的視野，并受到廣泛關(guān)注。而木屋建筑是以天然木材為結(jié)構(gòu)材料的建筑，親和自然，是最適合人類居住的建筑，輔以上述的技術(shù)手段和措施必將成為最佳的綠色建筑。

2.1西柏坡木屋群

西柏坡木屋群由3棟單體建筑面積為1156.70平方米木屋公寓、1棟單體建筑面積為2179.60平方米合院木屋公寓組成，每個(gè)單體都設(shè)起居室、接待室、會(huì)客廳、餐廳、健身房等配套用房；木屋的一層前部是大堂空間，在一層設(shè)有大會(huì)議廳、小會(huì)議廳、辦公室、展示廳、會(huì)客室等。主要用于展示、會(huì)議、辦公。二層主要為健身、休息用房，在木屋毗鄰湖岸地帶建設(shè)修養(yǎng)主體休閑園，彌漫生態(tài)和書香氣氛。木屋建造經(jīng)過(guò)原木（進(jìn)口樟子松）采集，鋸材加工、干燥，根據(jù)不同建筑造型生產(chǎn)加工成不同的墻體型材，最后到施工現(xiàn)場(chǎng)組裝，再經(jīng)過(guò)防火、防腐處理等工序，全部部件均在車間內(nèi)加工完成。除主體建筑外，電氣裝配、給排水、通風(fēng)、采暖空調(diào)、衛(wèi)生洗浴、裝飾裝修也隨之配套完成。

2.2木屋建造過(guò)程中采用的綠色技術(shù)

項(xiàng)目從選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)管理處處貫穿“綠色、低碳、環(huán)保”的理念。從最初方案構(gòu)思到最終建筑落成，設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化，著重深入表現(xiàn)內(nèi)部木結(jié)構(gòu)之美。利用木材這種可持續(xù)的建材，極大降低了對(duì)環(huán)境的影響成本，中央智能供熱系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的供熱；變頻空調(diào)系統(tǒng)，節(jié)省了電力能源；除塵、排風(fēng)系統(tǒng)降低了室內(nèi)粉塵凈化了空氣；同時(shí)通過(guò)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿氖褂茫档土私ㄖ目偰芎模恢兴幚硐到y(tǒng)、雨水回收系統(tǒng)，非傳統(tǒng)水源利用率大大提高，充分體現(xiàn)了綠色建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少二氧化碳排放、保護(hù)環(huán)境的理念。

3.1國(guó)內(nèi)外對(duì)于木屋的研究

3.1.1耗能分析

木結(jié)構(gòu)住宅在生產(chǎn)和使用中的能耗表現(xiàn)優(yōu)于輕鋼結(jié)構(gòu)和混凝土結(jié)構(gòu)。據(jù)清華大學(xué)建筑環(huán)境與設(shè)備工程研究所研究得出:

在建造階段，

1、比輕鋼結(jié)構(gòu)可少消耗27.75%的能源和39.2%的水；

2、比混凝土結(jié)構(gòu)少消耗45.24%的能源和46.17%的水；

3、比輕鋼結(jié)構(gòu)耗電量節(jié)能9.43%；

4、比混凝土結(jié)構(gòu)耗電量節(jié)能10.92%；

5、對(duì)人體無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)任何化學(xué)污染。

在使用階段

1、木結(jié)構(gòu)建筑比輕鋼結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能5.3％；

2、比混凝土結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能8.1％；

3、在建筑壽命周期內(nèi)，較普通混凝土屋頂可節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用約6％；

4、輕型木結(jié)構(gòu)建筑在住宅單元的使用壽命內(nèi)具有大大降低采暖和制冷費(fèi)用的潛力。

3.1.2木屋建筑的特質(zhì)

1、木屋建筑具有絕對(duì)的強(qiáng)度，具有耐久性，抗震性強(qiáng)；

2、在任何氣候條件下具有高能源效率，節(jié)能、環(huán)保性能好；

3、建造具高適應(yīng)性，建造周期短，便于改造和擴(kuò)建，有極強(qiáng)的藝術(shù)表現(xiàn)力；

4，經(jīng)過(guò)特殊處理的木材具有阻燃、防蟲蛀等特性，結(jié)實(shí)耐久、耐用。

3.1.3健康因素

我國(guó)95國(guó)家級(jí)重點(diǎn)教材《木材保護(hù)學(xué)》一書也明確闡述了居住木屋能多活9-11年的論點(diǎn)（見《木材保護(hù)學(xué)》第16頁(yè)第12行）。今天的人們不但要求健康的體魄，而且要求健康的生活空間。木屋將滿足追逐高質(zhì)量生活、追逐健康長(zhǎng)壽的人群。

由于木質(zhì)材料形成的環(huán)境可以調(diào)節(jié)動(dòng)物的生存狀態(tài)，國(guó)外一家專門從事人體自然科學(xué)的研究機(jī)構(gòu)對(duì)些進(jìn)行了調(diào)查研究。在被調(diào)查的30例長(zhǎng)期居住在木造住宅與30例長(zhǎng)期居住在鋼筋混凝土造住宅的人群中，前者平場(chǎng)壽命要比后者高出9-11歲！究其原因如下：

1、木質(zhì)房屋內(nèi)存在的芬多精與負(fù)離子（空氣維他命）較鋼筋混凝土房屋高出幾十倍至幾百倍。芬多清與負(fù)離子是現(xiàn)代森林浴者倍加推寵的物質(zhì)，能夠殺死空氣中的細(xì)菌，遏制人類疾病，增強(qiáng)免疫力。對(duì)人體恢復(fù)清醒，提高注意力、降低血壓、安定人體自神經(jīng)從而使人心情付舒爽等有明顯功效。新建的木結(jié)構(gòu)住宅可以聞到木材的香氣，其揮發(fā)成分是精油。精油可以增強(qiáng)人的免疫力，精油具有除臭、防螨和殺蟲、殺菌作用，可使室內(nèi)空氣清馨，使人感到舒服，還可以抑制由于精神壓力造成的緊張，并使人的脈數(shù)穩(wěn)定和減輕疲勞等。

2、純木制環(huán)境與混凝土下環(huán)境下的同一生物相比，二者在免疫、、生殖等方面相差約42%。前者是現(xiàn)代人類的最佳生存空間。

3、木材可以吸收陽(yáng)光中的紫外線，減少紫外線對(duì)人體的傷害，同時(shí)又能反射紅外線。木材是多孔性材料，表面會(huì)形成小的凹凸，在光線的照射下，會(huì)呈漫反身現(xiàn)象或吸收部分光線。所以會(huì)使令人眩暈的光線變得柔和。因此，木制房屋對(duì)人的視覺(jué)神經(jīng)刺激最小。

4、木材是一種多孔性材料，導(dǎo)熱系數(shù)較小，是熱的不良導(dǎo)體。對(duì)居室的溫室起一定的調(diào)節(jié)作用。在寒冷的冬秀可以給人們帶來(lái)溫曖的感覺(jué)，這是其它建筑材料所無(wú)法相比的。木材的調(diào)濕特性是木材所具備的獨(dú)特性能之一，木材自身的吸濕和解吸作用直接緩和室內(nèi)濕度變化。通過(guò)混凝土造房與木屋的對(duì)比研究表明，木屋的年平均濕度比混凝土造房屋低8-10%，變化范圍保持在60-80%左右，這與最佳居住環(huán)境相對(duì)濕度60%左右的指標(biāo)最為接近。

4.1木屋建筑可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支持

為了推動(dòng)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑在中國(guó)的發(fā)展，近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不但制定和完善了相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，而且與歐洲、加拿大等國(guó)家展開了一系列緊密合作。

從2003年制定的《木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50005），到《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《膠合木結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》、《輕型木桁架技術(shù)規(guī)范》、《木骨架組合墻體技術(shù)規(guī)范》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2011年)等一系列國(guó)家和行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修編，使中國(guó)木結(jié)構(gòu)建筑、綠色建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)得到不斷更新和完善，為木結(jié)構(gòu)建筑新技術(shù)在中國(guó)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在木結(jié)構(gòu)典型構(gòu)件耐火驗(yàn)證試驗(yàn)研究、木屋建筑足尺模型模擬地震振動(dòng)臺(tái)試驗(yàn)、目測(cè)分級(jí)規(guī)格材強(qiáng)度測(cè)試研究、中國(guó)木結(jié)構(gòu)建筑耐久性研究等課題中，我國(guó)與加拿大、歐洲和其他多個(gè)國(guó)家的有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行了多項(xiàng)聯(lián)合研究，不但為中國(guó)木結(jié)構(gòu)規(guī)范的制定提供了科學(xué)依據(jù)，而且對(duì)于加快木結(jié)構(gòu)建筑在中國(guó)成本的下降將起到推動(dòng)作用。

在汶川地震后，木結(jié)構(gòu)建筑顯示出的抗震性能，使中國(guó)政府與支持重建的加拿大和歐洲專家緊密合作，在部分房屋、學(xué)校等的重建中采用木結(jié)構(gòu)。中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與加拿大聯(lián)邦政府自然資源部共同簽署了為期5年的《關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)技術(shù)的合作諒解備忘錄》。據(jù)了解，本諒解備忘錄的合作領(lǐng)域包括在中國(guó)北方城市開展雙方共同感興趣的合作，如木結(jié)構(gòu)技術(shù)和體系在多層建筑中的應(yīng)用，綠色建筑評(píng)價(jià)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，節(jié)能建筑系統(tǒng)和材料的應(yīng)用等

加拿大的木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)在河北省也不斷得到推廣和應(yīng)用，河北省政府與加拿大卑詩(shī)省林業(yè)廳合作的項(xiàng)目河北省建筑科技研發(fā)中心已建成使用。這些交流和活動(dòng)將有力地推動(dòng)木屋建筑在中國(guó)的發(fā)展提供必要的技術(shù)支持。

4.2、木屋建筑可持續(xù)發(fā)展的模式

有人說(shuō)，我國(guó)是一個(gè)少林國(guó)家，木材不夠用，就是要抑制木材消費(fèi)。這一認(rèn)識(shí)是片面的、靜止的，它只看到了我國(guó)森林少，沒(méi)有看到我國(guó)的林地多和森林差。要刺激森林質(zhì)量的提升和鼓勵(lì)造林，木材消費(fèi)是最基本的拉動(dòng)力。我國(guó)目前對(duì)森林資源的保護(hù)和發(fā)展，主要是靠嚴(yán)格的采伐控制和大量的投資造林，而沒(méi)有用刺激木材消費(fèi)的辦法來(lái)解決資源建設(shè)，是一種“堵”而不是“疏”。國(guó)內(nèi)人工速生林的廣泛種植，北美的云杉、松木、冷杉（SPF）和俄羅斯的落葉松、樟子松等豐富的資源作補(bǔ)充，為木結(jié)構(gòu)建筑提供了木材的來(lái)源保證。積極建立起“育林―木材―建筑”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式來(lái)保證木屋建筑的可持續(xù)發(fā)展。此外，我國(guó)還有豐富竹材資源，農(nóng)作物桔桿制板技術(shù)資源，為木結(jié)構(gòu)建筑用材開辟了新的途徑。隨著對(duì)人工林的高效加工利用，大量新型結(jié)構(gòu)材料的開發(fā)與研制，為木結(jié)構(gòu)建筑提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，使得“育林―木材―建筑”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈形成良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)和建筑業(yè)的和諧持續(xù)發(fā)展。

第8篇

公法、民法與刑法鼎足而立的三分之勢(shì)，已是當(dāng)今我國(guó)法學(xué)公認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。由于這三大實(shí)定法領(lǐng)域各自都有其目標(biāo)、架構(gòu)、基本原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制裁手段與救濟(jì)途徑，所以如何盡可能清楚地劃分公、私法的界限，一直是學(xué)界奮力不懈的一個(gè)議題。然三大法領(lǐng)域在各自獨(dú)立、區(qū)分的前提下，仍有相互連結(jié)、交織現(xiàn)象。這種相互連結(jié)、交織現(xiàn)象是多面向的：民法與刑法可能對(duì)公法產(chǎn)生規(guī)范效應(yīng)，公法也反過(guò)來(lái)可能對(duì)民、刑法產(chǎn)生規(guī)范效應(yīng)。

本文關(guān)注重點(diǎn)限于行政法對(duì)民、刑法的規(guī)范效應(yīng)。到底甚么是行政法對(duì)民、刑法的規(guī)范效應(yīng)？簡(jiǎn)言之，指行政對(duì)社會(huì)生活事實(shí)的規(guī)制，也拘束民事法與刑事法領(lǐng)域的決定，也就是說(shuō)，行政就社會(huì)生活事實(shí)所為之規(guī)制，民事法院與刑事法院只能把它當(dāng)作一個(gè)既成事實(shí)，承認(rèn)其存在，不得作出與其相抵觸的決定。在此理解下，難怪德國(guó)學(xué)說(shuō)也往往把行政法對(duì)民、刑法的規(guī)范效應(yīng)，又稱之為行政法對(duì)民、刑法的「預(yù)先決定效應(yīng)（Vorgabewirkung） 。一般而言，如行政法規(guī)作為民法的構(gòu)成要件要素（民法第一八四條第二項(xiàng)）、規(guī)制私法的行政處分影響私法法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅（如公平法第十一條許可事業(yè)結(jié)合）、行政法規(guī)作為刑法構(gòu)成要件要素（如常見的空白刑法法規(guī)）、行政法義務(wù)之違反作為刑法構(gòu)成要件要素（如公平法第三十六條）等等，都是行政法對(duì)民、刑法產(chǎn)生規(guī)范效應(yīng)的適例。

基本上，從法秩序一致性原則（Grundsatz der Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung）、體系正義，乃至信賴保護(hù)、權(quán)力分立等憲法原則出發(fā)，都可以證立行政法對(duì)民、刑法之規(guī)范效應(yīng)的正當(dāng)性。但從另一個(gè)角度來(lái)看，每一個(gè)法秩序的部分領(lǐng)域均分擔(dān)不同的規(guī)范任務(wù)，各自追求不同的目的，所以當(dāng)他們各自的行為指示彼此之間產(chǎn)生不一致，也就不僅不是不能想象而已，甚至還有其存在正當(dāng)性 。在此不同觀點(diǎn)的相互激蕩下，難免就導(dǎo)致比方說(shuō)行政法所明白允許的行為是否也會(huì)構(gòu)成民事與刑事的不法（如排放廢氣未違反法定排放標(biāo)準(zhǔn)，仍造成鄰人損害，應(yīng)否負(fù)民法損害賠償責(zé)任？），或單純不服從行政處分作為刑事制裁的構(gòu)成要件，該行政處分對(duì)法官是否有何種程度的拘束力（如審理違反水污法第三十六條規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)命停工而不停止之刑事案件，法官可否審查命停工之行政處分的適法性？）等之問(wèn)題，就顯得棘手，在許多情形甚至還成為行政法學(xué)者與民、刑法學(xué)者壁壘分明的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)所在。在我國(guó)，由于公、私法如何區(qū)分，向來(lái)是行政法學(xué)傳統(tǒng)研究重點(diǎn)，相對(duì)的，公、私法相互交織與連結(jié)的相關(guān)問(wèn)題，則較少受到學(xué)界青睞，以致前揭問(wèn)題在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直未獲厘清，對(duì)法安定性造成重大危害。本文之作，期待能增加大家對(duì)此問(wèn)題領(lǐng)域的了解，也期待能拋磚引玉，引發(fā)更多人對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注與研究。由于行政法對(duì)民、刑法的規(guī)范效應(yīng)所衍生的問(wèn)題頗為復(fù)雜，所以本文的討論志不在對(duì)問(wèn)題的全面搜索，只能選擇性地針對(duì)幾個(gè)較常碰到的爭(zhēng)點(diǎn)提出探討，在此核先敘明。

貳、行政法對(duì)民法的規(guī)范效應(yīng)

一、規(guī)范效應(yīng)類型

1.法規(guī)命令作為民事法律關(guān)系的構(gòu)成要件

民法第一八四條第二項(xiàng)規(guī)定，「違反保護(hù)他人之法律，致生損害于他人者，負(fù)賠償責(zé)任。但能證明其行為無(wú)過(guò)失者，不在此限。法條所稱「保護(hù)他人之法律，幾乎都是公法規(guī)范，且其范圍非僅止于立法院通過(guò)，總統(tǒng)公布的法律而已，甚至還包括法規(guī)命令 。例如最高法院66年度臺(tái)上字第1015號(hào)判例就指出，交通部會(huì)同內(nèi)政部依道路交通管理處罰條例第九十二條所訂定之道路交通安全規(guī)則第一百二十二條第一款及第一百二十八條分別規(guī)定：「腳踏車載物寬度，不得超過(guò)把手，「慢車(包括腳踏車)在夜間行車，應(yīng)燃亮燈光，倘行為人夜間乘腳踏車未燃亮燈光，而其后載竹簍復(fù)超過(guò)規(guī)定寬度，即系違反前述保護(hù)他人之法律 。此外，民法第七十一規(guī)定，「法律行為，違反強(qiáng)制或禁止之規(guī)定者，無(wú)效。法條所稱強(qiáng)制或禁止之規(guī)定亦多屬公法規(guī)范，據(jù)實(shí)務(wù)看法，該「強(qiáng)制或禁止之規(guī)定除指法律以外，也包括法規(guī)命令在內(nèi) ，「民法第七一條因而成為連系私法與公法的管道，具有使公法進(jìn)入私法領(lǐng)域的功能 。

2.行政處分影響民事法律關(guān)系的發(fā)生、變更或消滅

這種規(guī)范效應(yīng)類型，學(xué)說(shuō)多稱之為規(guī)制私法的行政處分或形成私法的行政處分。這類行政處分，其目的有在促成私法關(guān)系之產(chǎn)生者（如許可、核準(zhǔn)或認(rèn)可某私法契約），也有在變更私法關(guān)系之內(nèi)容者（如強(qiáng)制減定房租），甚至也有在消滅私法關(guān)系者（如注銷耕地租約、撤銷人民團(tuán)體決議） 。此外，德國(guó)法尚有一種以行政處分之作成排除民法特定請(qǐng)求權(quán)之行使的類型，例如聯(lián)邦防止有害物質(zhì)侵入法（Bundesimmissiossschutzgesetz）第十四條規(guī)定，放射性設(shè)施營(yíng)運(yùn)許可執(zhí)照的核發(fā)，可以排除鄰人根據(jù)民法的妨害防止與除去請(qǐng)求權(quán)之行使 。德國(guó)原子能法第七條第六項(xiàng)與航空法第十一條也有類似規(guī)定。另一適例則是德國(guó)聯(lián)邦行政程序法第七十五條第二項(xiàng)，據(jù)其規(guī)定，一旦確定計(jì)畫之裁決告確定，第三人就不能再根據(jù)民法請(qǐng)求中止計(jì)畫之執(zhí)行，或請(qǐng)求廢棄或變更設(shè)施，或請(qǐng)求停止使用設(shè)施 。我國(guó)似還沒(méi)有這種排除民法請(qǐng)求權(quán)之行使的規(guī)定。

3.行政法作為民法規(guī)范的解釋準(zhǔn)據(jù)

還有一種規(guī)范效應(yīng)類型，即援引行政法的規(guī)定作為民事法概括條款的解釋準(zhǔn)據(jù)。例如民法第七百九十三條，「土地所有人，于他人之土地有煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、熱氣、灰屑、喧囂、振動(dòng)、及其它與此相類者侵入時(shí)，得禁止之。但其侵入輕微，或按土地形狀、地方習(xí)慣，認(rèn)為相當(dāng)者，不在此限。認(rèn)定氣響侵入屬「輕微或「嚴(yán)重，或是否「按地方習(xí)慣認(rèn)為相當(dāng)者，一般認(rèn)為可以以空氣污染防制法與噪音管制法授權(quán)主管機(jī)關(guān)所定管制標(biāo)準(zhǔn)作為解釋這些概括條款的參考 。此外，行政法規(guī)賦予人民的公法上權(quán)利，例如水權(quán)與采礦權(quán)等，也可以用來(lái)詮釋民法第一八四條第一項(xiàng)的「權(quán)利。最后，由于基本權(quán)對(duì)包括民法在內(nèi)的一切下位階法規(guī)的放射作用，所以民事法院解釋例如民法第七十二條的公序良俗與第一八四條第一項(xiàng)的善良風(fēng)俗等概括條款時(shí)，也應(yīng)參酌憲法基本權(quán)的規(guī)定作解釋。這種現(xiàn)象我們稱之為憲法對(duì)民法的規(guī)范效應(yīng)，算是廣義的公法對(duì)民法的規(guī)范效應(yīng)。不過(guò)本文關(guān)注焦點(diǎn)還只是在于行政法對(duì)民法的規(guī)范效應(yīng)。

二、爭(zhēng)點(diǎn)

1.行政處分作為私法關(guān)系的構(gòu)成要件，法院可否審查？

當(dāng)行政處分依法作為私法關(guān)系的構(gòu)成要件時(shí)，解決私權(quán)爭(zhēng)端之民事法院應(yīng)否受該行政處分所拘束？對(duì)此問(wèn)題，在涉及自耕能力之認(rèn)定，我國(guó)最高法院采的似乎是否定說(shuō)：按，根據(jù)舊土地法第三十條之規(guī)定，私有農(nóng)地所有權(quán)之移轉(zhuǎn)，其承受人以能自耕者為限。而地政機(jī)關(guān)受理農(nóng)地所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之申請(qǐng)，依舊土地登記規(guī)則第八十二條第一項(xiàng)第一款前段之規(guī)定，系憑申請(qǐng)人戶籍所在地之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所核發(fā)自耕能力證明書為認(rèn)定承受人具有自耕能力之依據(jù)。總之，承受人有無(wú)自耕能力，系由核發(fā)自耕能力證明書之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所負(fù)責(zé)認(rèn)定。且核發(fā)之自耕能力證明書，其法律性質(zhì)屬行政處分。則在涉及私有農(nóng)地所有權(quán)移轉(zhuǎn)之私權(quán)爭(zhēng)執(zhí)，民事法院須否受該自耕能力證明書之拘束？最高法院分別在86年度臺(tái)上字第1315號(hào)判決與87年度臺(tái)上字第910號(hào)判決明白表示，關(guān)于自耕能力之證明，系屬事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題，其立證方法，非以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)公所核發(fā)之自耕能力證明書為唯一之證據(jù)。即令已取得自耕能力證明書，法院仍應(yīng)就各具體個(gè)案，斟酌全辯論意旨及調(diào)查證據(jù)之結(jié)果，就其是否具有自耕能力為實(shí)體之認(rèn)定。

法院究竟應(yīng)否受行政處分之拘束，所涉及的其實(shí)即是行政法學(xué)上所稱的行政處分的構(gòu)成要件效力（Tatbestandswirkung）。所謂行政處分的構(gòu)成要件效力，指除非該行政處分有明顯、重大的違法瑕疵，否則民事法院必須受該行政處分的拘束，不得自行審查其適法性，換言之，民事法院必須把行政處分當(dāng)作一個(gè)既成事實(shí)，承認(rèn)其存在，并納為自身判決的一個(gè)基礎(chǔ)構(gòu)成要件事實(shí) 。行政處分之所以對(duì)民事法院亦擁有拘束力，乃是根據(jù)權(quán)力分立原則的要求而來(lái)。因民事法院既專職私權(quán)紛爭(zhēng)之解決，而不在行政處分適法性之審查，則除非憲法或相關(guān)法律例外明文賦予民事法院對(duì)行政處分有審查之權(quán)限，否則倘徑允許民事法院得自行對(duì)行政處分的適法性作實(shí)質(zhì)審查，自難以在權(quán)力分立面前站得住腳 。何況對(duì)行政處分有不服者，法律原訂有訴愿與行政訴訟制度供救濟(jì)用，是倘允許民事法院得自行審查行政處分的適法性，則既有司法二元制度豈不形同具文？總之，從行政處分的構(gòu)成要件效力觀之，前揭最高法院判決對(duì)一個(gè)不具明顯重大瑕疵的行政處分，仍作實(shí)質(zhì)的適法性審查，實(shí)難謂妥當(dāng)。

不過(guò)學(xué)說(shuō)也有支持前揭最高法院之見解者，理由在于，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所核發(fā)自耕能力證明，所依據(jù)的只是一紙內(nèi)政部所頒的「自耕能力證明書之申請(qǐng)及核發(fā)注意事項(xiàng)，其性質(zhì)僅屬行政規(guī)則，并無(wú)法律依據(jù)，因而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所核發(fā)自耕能力證明，并非其法定專屬管轄，也因而不能拘束其它機(jī)關(guān)，特別是普通法院或行政法院 。這種看法不能說(shuō)沒(méi)有說(shuō)服力。不過(guò)前揭最高法院判決，明顯不是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所的認(rèn)定欠缺法律依據(jù)為由，才對(duì)該行政處分的適法性作實(shí)質(zhì)審查的。且釋字第379號(hào)解釋也間接肯定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所核發(fā)的自耕能力證明，對(duì)另一行政機(jī)關(guān)---地政機(jī)關(guān)擁有拘束力 ，至于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所對(duì)自耕能力之認(rèn)定是否獲有法律之授權(quán)，并不在大法官考量范圍之內(nèi)。但無(wú)論如何至少可以確定的一點(diǎn)是，隨著法治的日趨進(jìn)步，以行政規(guī)則作為行政處分的「法源依據(jù)的情形，幾乎不再會(huì)有出現(xiàn)之可能。則以欠缺法律依據(jù)來(lái)證成行政處分不能拘束普通與行政法院的論點(diǎn)，將漸失現(xiàn)實(shí)意義。

2.官署的許可，是否排除民法請(qǐng)求權(quán)之行使？

在這里我們要問(wèn)的問(wèn)題是，獲得行政官署許可的行為，民事上是否仍可能被認(rèn)定為違法？例如依法獲有建筑許可執(zhí)照之行為，鄰人是否仍可能根據(jù)民法第一八四條或第七百九十三條主張損害賠償請(qǐng)求權(quán)或氣響侵入禁止請(qǐng)求權(quán)？如果法律明文規(guī)定官署的許可可以排除特定私法請(qǐng)求權(quán)之行使，如前述德國(guó)聯(lián)邦防止有害物質(zhì)侵入法第十四條、原子能法第七條第六項(xiàng)、航空法第十一條與聯(lián)邦行政程序法第七十五條第二項(xiàng)的情形，答案固清楚不過(guò) ，未明文排除的情形，如我國(guó)目前情形是，才是問(wèn)題焦點(diǎn)所在。

在未有明文排除之情形，德國(guó)學(xué)說(shuō)有主張亦可排除者，例如Rüdiger Breuer就認(rèn)為只要行政處分一日存續(xù)，它就具有形式上的形成效力，可以排除或限制私法請(qǐng)求權(quán)之行使 。實(shí)務(wù)則率皆認(rèn)為，除非法律有明文規(guī)定官署的許可可以排除特定私法請(qǐng)求權(quán)之行使，否則私法請(qǐng)求權(quán)之行使不受影響 。我國(guó)最高法院86年臺(tái)上字第766號(hào)判決謂：「水利法第七十二條之一第一項(xiàng)規(guī)定：『設(shè)置穿越水道或水利設(shè)施底部之建造物，應(yīng)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并接受施工指導(dǎo)。系指穿越水道或水利設(shè)施底部之建造物，應(yīng)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，然不排除土地所有人依民法第七百八十七條前段規(guī)定主張袋地通行權(quán)。其雖未詳述理由，但顯然也是采否定說(shuō)。

基于下列理由，本文認(rèn)為，除非法律明定官署的許可可以排除第三人特定民事請(qǐng)求權(quán)之行使，否則行政處分的作成（例如建筑許可執(zhí)照的發(fā)給），并不影響第三人，乃至行政處分相對(duì)人自己的民事法上權(quán)利的主張：（1）主管機(jī)關(guān)決定發(fā)給執(zhí)照與否，基于管轄權(quán)之分配，根本就不許，也沒(méi)有能力審查民法的情況，所作決定也當(dāng)然就影響不了民事法律關(guān)系 。（2）如果我們概括地認(rèn)定官署的許可會(huì)影響第三人私法請(qǐng)求權(quán)的行使，可能會(huì)有違憲的顧慮。因在法律明定官署的許可可以排除第三人特定民事請(qǐng)求權(quán)之行使的情形，立法者都有補(bǔ)償?shù)谌说呐涮状胧?，現(xiàn)如果我們欠缺法律明文，依然認(rèn)定第三人的請(qǐng)求權(quán)也受到影響，不啻意謂第三人的請(qǐng)求權(quán)可以未經(jīng)任何補(bǔ)償?shù)卦獾綘奚?。

但在所謂派生的私法(derivatives Privatrecht)，也就是行政法規(guī)之違反可以導(dǎo)出私法效果的情形，就不一樣。例如建筑法關(guān)于建筑物與建筑物間的間隔規(guī)定，性質(zhì)上屬民法第一八四條第二項(xiàng)所稱之「保護(hù)他人之法律，故一般而言，興建建筑物逾越法定間隔，構(gòu)成違反保護(hù)他人之法律，倘致生損害于他人，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。但如果主管機(jī)關(guān)于特定例外情形許可起造人得免除間隔規(guī)定之限制，該許可就有排除民法第一八四條第二項(xiàng)損害賠償請(qǐng)求權(quán)之行使的效力，換言之，此時(shí)民事法院就必須受該許可的拘束，不能自行否定該許可的效力，再以違反保護(hù)他人之法律為理由而承認(rèn)他人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，因?yàn)樵摗副Ｗo(hù)他人之法律在該具體個(gè)案已因官署的許可而失效，而該他人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)也因失去附麗而連帶消滅 。

3.符合公法規(guī)定之行為，是否仍可能負(fù)民法上損害賠償責(zé)任？

另一個(gè)類似的問(wèn)題，符合公法規(guī)定之行為，是否仍可能負(fù)民法上損害賠償責(zé)任？例如工廠排放空氣污染物，符合環(huán)保署依空氣污染防制法公告之排放標(biāo)準(zhǔn)，但如果仍造成鄰人損害，鄰人對(duì)其是否仍能主張侵權(quán)行為損害賠償請(qǐng)求權(quán)？

排放標(biāo)準(zhǔn)屬民法第一八四條第二項(xiàng)所稱保護(hù)他人之法律，一般并無(wú)異議 ，故遵守排放標(biāo)準(zhǔn)，至少可以確定不構(gòu)成第一八四條第二項(xiàng)的侵權(quán)行為責(zé)任 。但是否仍能免除同條第一項(xiàng)前段之責(zé)任？在纏訟經(jīng)年的鶯歌鎮(zhèn)陶瓷廠空氣污染糾紛中，各審法院見解不一，第二次更審判決（高等法院74年上更（二）字第229號(hào)判決）認(rèn)為，被告工廠既已遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并無(wú)故意過(guò)失，自不負(fù)損害賠償責(zé)任。然最高法院75年度臺(tái)上字第588號(hào)判決認(rèn)為，排放之污染物未超過(guò)政府公告之標(biāo)準(zhǔn)，仍無(wú)法排除其有損害農(nóng)作物之可能，在此情形下，被告工廠未設(shè)置回收設(shè)備，怠于防范，能否認(rèn)其無(wú)故意過(guò)失，亦非無(wú)疑。但第四次更審判決（高等法院76年重上更（四）字第27號(hào)判決）仍堅(jiān)持認(rèn)為，被告工廠所排放廢氣既合乎法令規(guī)定，即難指其無(wú)回收設(shè)備即有過(guò)失，且未逾法定標(biāo)準(zhǔn)，自屬輕微，依據(jù)民法第793條但書規(guī)定，氣響侵入輕微，或按土地形狀、地方習(xí)慣，認(rèn)定相當(dāng)者，土地所有人不得禁止他人為之，因此本案尚難推定為有過(guò)失。最高法院83年臺(tái)上字第2197號(hào)判例則明確表示，「空氣污染防制法系行政法，其立法目的，僅在維護(hù)國(guó)民健康、生活環(huán)境，以提高生活品質(zhì)，此觀該法第一條之規(guī)定自明。故工廠排放空氣污染物雖未超過(guò)主管機(jī)關(guān)依空氣污染防制法公告之排放標(biāo)準(zhǔn)，如造成鄰地農(nóng)作物發(fā)生損害，仍不阻卻其違法。

本文認(rèn)為，符合排放標(biāo)準(zhǔn)之行為，并不當(dāng)然能免除侵權(quán)行為損害賠償責(zé)任。因像排放標(biāo)準(zhǔn)之類的行政安全管制標(biāo)準(zhǔn)即便屬保護(hù)他人之法律，所能做到的仍只是一般性控制，它并不試圖，也無(wú)法一一掌握、斟酌未來(lái)每一侵權(quán)個(gè)案所涉各個(gè)情況因素，所以對(duì)個(gè)案正義的型塑它是無(wú)能為力的；反之，民法侵權(quán)責(zé)任制度機(jī)制，特別是其過(guò)失責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，特色正在于斟酌具體個(gè)案情況，發(fā)揮「微調(diào)功能，型塑出個(gè)案正義，透過(guò)賠償責(zé)任的追究，以嚇阻未來(lái)侵害之發(fā)生。兩種制度功能，前者重在一般性嚇阻，后者則在以「經(jīng)濟(jì)誘因方式，促使行為人考慮個(gè)案因素，以避免侵害之發(fā)生。既然控制功能、效果都不相同，就不能互為取代 。故如果認(rèn)為合乎行政法上的安全管制標(biāo)準(zhǔn)，在民法上就當(dāng)然阻卻違法，或完全不考慮具體事實(shí)，放棄斟酌具體情況，依個(gè)案去認(rèn)定行為人是否盡了善良管理人責(zé)任 ，就徑行免除行為人的民事侵權(quán)賠償責(zé)任，顯系誤解、混淆兩種不同制度功能所致 。德國(guó)聯(lián)邦普通法院在一項(xiàng)判決中指出，遵守飛航噪音管制法的管制標(biāo)準(zhǔn)，在民事上仍可能構(gòu)成不法，因?yàn)轱w航噪音管制法的立法目的在于經(jīng)由限建措施以避免未來(lái)發(fā)生重大的利益沖突，至于其它較小利益沖突的防免，則不在該法的考量 。顯然地，聯(lián)邦普通法院也是認(rèn)為行政法的管制標(biāo)準(zhǔn)與民法侵權(quán)行為的制度功能有別，才得出符合行政法規(guī)定之行為仍可能構(gòu)成民事不法的結(jié)論。綜此，本文認(rèn)為符合公法規(guī)定之行為，并不當(dāng)然免除民法侵權(quán)責(zé)任，因此，前揭最高法院83年臺(tái)上字第2197號(hào)判例所持立場(chǎng)，至少?gòu)慕Y(jié)論言，是可以支持的 。

以上論點(diǎn)，在其它類似安全管制標(biāo)準(zhǔn)的判斷上，基本上也應(yīng)可以適用。如一九九九年增訂規(guī)定商品制造人責(zé)任之民法第一九一條之一，立法理由就明白指出，「至于商品之經(jīng)過(guò)品質(zhì)管制或已送政府機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格，則不能謂為當(dāng)然已盡防止損害發(fā)生之注意，商品制造人均不得以此免責(zé)。德國(guó)聯(lián)邦普通法院在多項(xiàng)判決也認(rèn)為，法律與法規(guī)命令所定的危險(xiǎn)商品注意義務(wù)，并不是一種窮盡、列舉的規(guī)定，故遵守法定注意義務(wù)并不代表已經(jīng)盡了防止損害發(fā)生之注意義務(wù)云云 ，均其適例。

參、行政法對(duì)刑法的規(guī)范效應(yīng)

一、規(guī)范效應(yīng)態(tài)樣

行政法對(duì)刑法的規(guī)范效應(yīng)態(tài)樣也很多樣化，像行政法規(guī)作為刑法構(gòu)成要件要素，或行政法義務(wù)之違反作為刑法構(gòu)成要件要素等都是。行政法對(duì)刑法的規(guī)范效應(yīng)，學(xué)說(shuō)上多又稱為刑法的行政從屬性（Verwaltungsakzessoriet?t des Strafrechts），甚至進(jìn)一步區(qū)分為行政法從屬性（Verwaltungsrechtsakzessoriet?t）與行政處分從屬性（Verwaltungsaktsakzessoriet?t）：前者用來(lái)說(shuō)明刑法對(duì)行政法規(guī)范的依賴性，后者則說(shuō)明刑法對(duì)行政個(gè)案決定的依賴性。總的來(lái)說(shuō)，所謂刑法的行政從屬性這個(gè)概念的提出，主要目的在強(qiáng)調(diào)一個(gè)事實(shí)：即刑法接收行政法的概念，以行政法規(guī)范或行政處分作為刑法的構(gòu)成要件要素 。在此理解下，本文并不贊成使用這個(gè)移植自德國(guó)的概念，姑且不論行政從屬性這個(gè)概念從不見于民法領(lǐng)域的適用，至少這個(gè)概念強(qiáng)烈暗示刑事法院對(duì)行政決定與涉及行政決定的事實(shí)，自始就不能擁有獨(dú)立的判斷權(quán)限，單就此點(diǎn)來(lái)論，即令結(jié)果證實(shí)刑事法院的確不能審查行政決定的正確性，但一開始就透過(guò)概念預(yù)設(shè)一個(gè)結(jié)果，終究是不妥當(dāng)?shù)?。

1.行政法規(guī)范作為刑法構(gòu)成要件要素

最為一般人所熟悉的規(guī)范效應(yīng)態(tài)樣，當(dāng)屬以行政法規(guī)范作為刑法的構(gòu)成要件要素。在此，刑法扮演的是輔的制裁法功能，亦即透過(guò)刑法的制裁以確保行政法規(guī)范之獲得遵行。須注意的是，作為刑法構(gòu)成要件要素的行政法規(guī)范，除了可能是法律外，也有可能是法規(guī)命令。在法學(xué)上較有探討實(shí)益的，都是法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)以法規(guī)命令建構(gòu)刑法構(gòu)成要件要素之情形，例如懲治走私條例第二條，「私運(yùn)管制物品進(jìn)口、出口逾公告數(shù)額者，處七年以下有期徒刑，得并科新臺(tái)幣二十萬(wàn)元以下罰金。第一項(xiàng)所稱管制物品及其數(shù)額，由行政院公告之。或水污染防制法第三四條，「事業(yè)無(wú)排放許可證，且其排放廢水所含之有害健康物質(zhì)超過(guò)放流水標(biāo)準(zhǔn)者，處負(fù)責(zé)人三年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺(tái)幣三萬(wàn)元以下罰金。前項(xiàng)有害健康物質(zhì)之種類，由中央主管機(jī)關(guān)公告之。就都是以法規(guī)命令作為刑罰構(gòu)成要件要素之適例。

此外，雖未經(jīng)法律明白授權(quán)，但有舉發(fā)不法之職責(zé)的行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律之便，也有可能自訂屬內(nèi)規(guī)性質(zhì)的行政規(guī)則。該行政規(guī)則縱不屬嚴(yán)格意義的行政法規(guī)范，但對(duì)刑法構(gòu)成要件該當(dāng)與否的判斷也發(fā)揮很大的影響作用，例如刑法第一八五條之三，「服用、麻醉藥品、酒類或其它相類之物，不能安全駕駛動(dòng)力交通工具而駕駛者，處一年以下有期徒刑、拘役或三萬(wàn)元以下罰金。檢警機(jī)關(guān)為執(zhí)行該法，遂由法務(wù)部于八十八年五月十日邀集司法院刑事廳、交通部、衛(wèi)生署、高等法院檢察署、警政署與中央警察大學(xué)等相關(guān)單位研商，決議「以呼氣后酒精濃度達(dá)每公升點(diǎn)五五毫克，即認(rèn)為已達(dá)不能安全駕駛之標(biāo)準(zhǔn)，至于標(biāo)準(zhǔn)以下之行為，如輔以其它客觀事實(shí)得作為不能安全駕駛之判斷時(shí)，亦應(yīng)依刑法第一八五條之三規(guī)定移送法辦處以刑罰。并通函各機(jī)關(guān)辦理。該點(diǎn)五五毫克標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)應(yīng)屬行政程序法第一五九條所稱之行政規(guī)則，且是屬認(rèn)定事實(shí)的解釋性行政規(guī)則，其對(duì)刑事法院的認(rèn)事用法有影響力自不待言。

2.個(gè)別具體行政法義務(wù)之違反，作為刑法構(gòu)成要件要素

以行政處分課予相對(duì)人的作為或不作為義務(wù)，作為刑法構(gòu)成要件要素，也是常見的規(guī)范效應(yīng)類型。在此，刑法扮演的同樣也是輔的制裁法功能，亦即透過(guò)刑法的制裁以確保個(gè)別具體行政法義務(wù)之獲得遵行。像水污染防治法第三六條第一項(xiàng)，「事業(yè)不遵行主管機(jī)關(guān)依本法所為停工或停業(yè)之命令者，處負(fù)責(zé)人一年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺(tái)幣三萬(wàn)元以下罰金。空氣污染防制法第四五條第一項(xiàng)，「公私場(chǎng)所不遵行主管機(jī)關(guān)依本法所為停工或停業(yè)之命令者，處負(fù)責(zé)人一年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺(tái)幣二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰金。公平交易法第三五、三六條，「違反第條規(guī)定，經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)依條規(guī)定限期命其停止、改正其行為，或采取必要更正措施，而逾期未停止、改正其行為或?yàn)椴扇”匾胧蛲Ｖ购笤贋橄嗤蝾愃七`反行為者，處行為人年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺(tái)幣罰金。集會(huì)游行法第二九條，「集會(huì)游行經(jīng)該管主管機(jī)關(guān)命令解散而不解散，仍繼續(xù)舉行，經(jīng)制止而不遵從，首謀者處二年以下有期徒刑或拘役。等，都是此規(guī)范效應(yīng)類型的適例。

3. 許可作為處罰的消極構(gòu)成要件或阻卻違法要件

最后還有一種行政法對(duì)刑法的規(guī)范效應(yīng)類型，即以許可作為處罰的消極構(gòu)成要件或阻卻違法要件，例如水污法第三五條，「違反第三十條第一項(xiàng)未經(jīng)直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)許可，將含有害健康物質(zhì)之廢（污）水注入于地下水體或排放于土壤者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺(tái)幣三萬(wàn)元以下罰金。反面解釋，取得主管機(jī)關(guān)的許可，犯罪構(gòu)成要件即不該當(dāng)。

二、爭(zhēng)點(diǎn)

1. 法規(guī)命令作為刑法構(gòu)成要件要素，法院可否審查法規(guī)命令的適法性？

當(dāng)法規(guī)命令作為刑法構(gòu)成要件要素時(shí)，刑事法院可否審查該法規(guī)命令的適法性，并于認(rèn)定不適法時(shí)，徑行排斥不適用而認(rèn)定系爭(zhēng)案件不構(gòu)成犯罪？我國(guó)學(xué)說(shuō)幾乎一面倒地采肯定說(shuō)，認(rèn)為法院有命令違法審查權(quán) 。至于實(shí)務(wù)看法，大法官在早期的釋字第38號(hào)解釋指出，「憲法第八十條之規(guī)定，旨在保障法官獨(dú)立審判，不受任何干涉。所謂依據(jù)法律者，系以法律為審判之主要依據(jù)，并非除法律以外，與憲法或法律不相抵觸之有效規(guī)章，均行排斥而不用。似亦間接承認(rèn)法官對(duì)與法律相抵觸之「有效規(guī)章得徑行排斥不用。目前行政法院審理行政訴訟，于判斷行政處分是否違法時(shí)，審查所依據(jù)之法規(guī)命令是否違法的例子也確實(shí)已所在多有。而普通法院是否也有審查法規(guī)命令的適法性？至少可以確定的是，民事法院曾有審查法規(guī)命令，于認(rèn)定其違法時(shí)徑行予以排斥不適用的例子 。

至于刑事法院是否亦曾審查法規(guī)命令的適法性，就資料搜尋所及，筆者并不是那么有把握。因?qū)W者所舉刑事法院曾就法規(guī)命令之適法性亦進(jìn)行審查的實(shí)例，究其實(shí)是行政規(guī)則（即所謂有關(guān)法規(guī)釋示之行政命令）而非法規(guī)命令 。且釋字第38號(hào)解釋所稱「有效規(guī)章是否包括法規(guī)命令，仍未可知，因早期實(shí)務(wù)并未嚴(yán)格區(qū)分外部法的法規(guī)命令與內(nèi)部法的行政規(guī)則。釋字第137號(hào)解釋固承認(rèn)法官「對(duì)于各機(jī)關(guān)就其職掌所作有關(guān)法規(guī)釋示之行政命令有審查權(quán)，但所稱「法規(guī)釋示之行政命令明顯只是行政規(guī)則，尚非法規(guī)命令。且依筆者檢索最近幾年判決，如彰化地院86簡(jiǎn)103號(hào)判決、86易245號(hào)判決、桃園地院85易1085號(hào)判決審理違反水污法案件，法院對(duì)環(huán)保署所公布放流水標(biāo)準(zhǔn)的形式與實(shí)質(zhì)適法性俱不作審查。有關(guān)違反懲治走私條例案件，對(duì)行政院所公告的管制物品，法院亦未曾作任何形式或?qū)嵸|(zhì)審查。

究竟刑事法院是否有權(quán)審查法規(guī)命令之適法性，并于認(rèn)定違法時(shí)，徑行排斥不予適用？主張肯定說(shuō)者者，似都以普通法院法官為法律專家作為理由。但基于下面兩點(diǎn)理由，本文對(duì)肯定說(shuō)稍持保留態(tài)度：一，從刑法扮演的是輔的制裁法功能，主要目的只是用來(lái)確保行政法義務(wù)之獲得遵行等觀點(diǎn)出發(fā)，職司刑法制裁的刑事司法實(shí)不宜擅自將自己從配角晉升為主角地位；其二，從機(jī)關(guān)功能最適觀點(diǎn)出發(fā)，刑事法院對(duì)具有專業(yè)知識(shí)與配備之行政機(jī)關(guān)依法律授權(quán)所訂定法規(guī)命令，是否符合授權(quán)目的，有無(wú)逾越授權(quán)范圍等等問(wèn)題，亦難以做更「正確的判斷。例如放流水標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)出口管制物品的公告，涉及強(qiáng)烈專業(yè)性格，筆者就很難理解普通法院的法官可以審查其適法性。綜上，本文認(rèn)為刑事法院應(yīng)受法規(guī)命令之拘束，不應(yīng)擁有命令違法審查權(quán)。不過(guò)，更精確的應(yīng)該是說(shuō)，本文不贊成刑事法院對(duì)法規(guī)命令的適法性擁有實(shí)質(zhì)審查權(quán)，至若以法規(guī)命令有無(wú)法律授權(quán)、有無(wú)履踐法定的命令訂定程序等事項(xiàng)作為審查標(biāo)的的形式審查權(quán)，則無(wú)疑刑事法院仍應(yīng)擁有之。如果通說(shuō)仍愿繼續(xù)承認(rèn)法院擁有實(shí)質(zhì)審查權(quán)，本文認(rèn)為法院在此也只宜采最寬松的明顯性審查標(biāo)準(zhǔn)。至于民事法院，由于民法功能在衡平私人利益之沖突，不像刑法般扮演輔制裁法的角色，所以筆者傾向承認(rèn)民事法院適用法律，有權(quán)審查法規(guī)命令的適法性，并不受其拘束 。但無(wú)論如何，不管是刑事法院或民事法院，倘確認(rèn)系爭(zhēng)命令違憲，其有權(quán)停止審判，聲請(qǐng)大法官解釋，自不待言。

2. 對(duì)于解釋刑法規(guī)范的行政規(guī)則，法院是否受其拘束？

前文提到，為執(zhí)行刑法第一八五之三條「服用、麻醉藥品、酒類或其它相類之物，不能安全駕駛動(dòng)力交通工具而駕駛者，處…….。之規(guī)定，檢警機(jī)關(guān)曾訂有以點(diǎn)五五毫克作為判斷標(biāo)準(zhǔn)的行政規(guī)則。該行政規(guī)則對(duì)刑事法院有影響作用固不待言，問(wèn)題是，刑事法院是否受其拘束，而不能作相異之認(rèn)定？

臺(tái)北地方法院88年度北簡(jiǎn)字第1484號(hào)判決主張法院審理時(shí)不受該標(biāo)準(zhǔn)拘束，認(rèn)為不能單以酒精濃度逾每公升點(diǎn)五五毫克，就認(rèn)定被告已達(dá)不能安全駕駛的地步，毋寧，是否不能安全駕駛，仍應(yīng)依被告行為當(dāng)時(shí)之主觀精神狀態(tài)及客觀駕駛狀態(tài)認(rèn)定之。本判決認(rèn)為檢警機(jī)關(guān)點(diǎn)五五毫克的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法院沒(méi)有拘束力，其結(jié)論是可以贊同的，因行政規(guī)則只用來(lái)拘束下級(jí)機(jī)關(guān)，法院本就不受拘束，且大法官不僅在早期的釋字第137號(hào)解釋就已表示，「法官于審判案件時(shí)，對(duì)于各機(jī)關(guān)就其職掌所作有關(guān)法規(guī)釋示之行政命令（作者按：實(shí)即行政規(guī)則），固未可徑行排斥而不用，但仍得依據(jù)法律表示其合法適當(dāng)之見解。即近期的釋字第407號(hào)解釋也明確表達(dá)，「至于個(gè)別案件是否已達(dá)猥褻程度，法官于審判時(shí)應(yīng)就具體案情，依其獨(dú)立確信之判斷，認(rèn)定事實(shí)，適用法律，不受行政機(jī)關(guān)函釋之拘束。故刑事法院之不受行政規(guī)則拘束，應(yīng)無(wú)疑義。總之，作為行政規(guī)則，點(diǎn)五五毫克標(biāo)準(zhǔn)在效力上充其量只能視為是一種鑒定，其固然可供法官作證據(jù)認(rèn)定上之參考，但對(duì)法官無(wú)法拘束力。然法院于本判決援引罪行法定主義，并主張是否不能安全駕駛，只能以個(gè)案具體認(rèn)定之，而不能出自于一個(gè)一般的抽象標(biāo)準(zhǔn)云云，其論點(diǎn)忽略了本條是抽象危險(xiǎn)犯的事實(shí) ，就明顯是記刺偏了的矛頭 。

3.以不服從官署的行政處分作為處罰要件，法院可否審查行政處分的適法性？

如前述，以不服從官署的行政處分作為處罰要件的例子相當(dāng)多，但也因此衍生一個(gè)問(wèn)題：刑事法院可否審查行政處分的適法性？例如根據(jù)水污法第三六 條，事業(yè)不遵行主管機(jī)關(guān)依本法所為停工或停業(yè)之命令者，處以一定之刑罰，則刑事法院可否審查環(huán)境主管機(jī)關(guān)所為停工、停業(yè)令的適法性？或例如根據(jù)集會(huì)游行法第二九條，集會(huì)游行經(jīng)主管機(jī)關(guān)命令解散而不解散，仍繼續(xù)舉行，經(jīng)制止而不遵從，首謀者處二年以下有期徒刑或拘役。則刑事法院可否審查警察機(jī)關(guān)命解散處分之適法性？

我們先看看實(shí)務(wù)是如何看待這個(gè)問(wèn)題。有關(guān)違反集會(huì)游行法案件，刑事法院充其量只審查警方有無(wú)依法三次舉牌命令群眾解散（臺(tái)中地院85易2222號(hào)判決），至于命解散處分本身的適法性，則不審查（例如屏東地院84易緝83號(hào)判決），甚至有的判決還明文表示：「警方舉牌表示及相距時(shí)間是否妥適，系屬行政權(quán)范圍，非本院所得審酌（臺(tái)灣高等法院83上易5278號(hào)判決）。有關(guān)違反水污法案件，法院同樣也都不審查環(huán)保機(jī)關(guān)的停工或停業(yè)令的適法性（例如高雄地院85易490號(hào)判決、云林地院84易977號(hào)判決）。至于違反前專利法第107條案件，臺(tái)灣高等法院臺(tái)南分院83上易1194號(hào)判決雖主張?jiān)诶碚撋希胀ǚㄔ翰挥姓J(rèn)行政處分之拘束效果，而頃向由地院自行審查行政處分之有效與否。但緊接著又指出，尤其行政處分有特別重大之瑕疵，并依一切可供斟酌之情形加以合理判斷，其瑕疵足可認(rèn)為公然明顯者，其行政處分無(wú)效。最后并以該案中標(biāo)局之行政處分具重大明顯瑕疵為由，而認(rèn)定其無(wú)效。整體而言，其實(shí)也都未逸脫出傳統(tǒng)行政處分構(gòu)成要件效力的理論范疇。換言之，承認(rèn)行政處分除非因具重大明顯瑕疵而導(dǎo)致無(wú)效，否則刑事法院即受其拘束，不能作再進(jìn)一步的適法性審查。

比較特殊的是違反都市計(jì)畫法案件。根據(jù)都市計(jì)畫法第80條，不遵地方政府依第七九條規(guī)定命拆除、改建、停止使用或恢復(fù)原狀之命令者，除依法予以行政強(qiáng)制執(zhí)行，并得處六個(gè)月以下有期徒刑、拘役或科三千元以下罰金。士林地院85易1928號(hào)判決則實(shí)體審查該命回復(fù)原狀之行政處分的適法性，在認(rèn)定該行政處分于法有違后，諭知被告無(wú)罪之判決 。

對(duì)此問(wèn)題，行政法學(xué)通常援引從權(quán)力分立原則衍生而來(lái)的行政處分的「構(gòu)成要件效力，主張行政處分縱令有違法的瑕疵，但只要瑕疵不到重大明顯而導(dǎo)致無(wú)效地步，對(duì)刑事法院仍有拘束力，也就是說(shuō)，法院無(wú)權(quán)審查行政處分的適法性 。據(jù)此，則即便該違法行政處分事后遭撤銷，刑事法院還是受其拘束 。

但這種看法遭致刑法學(xué)陣營(yíng)嚴(yán)厲批評(píng)，因單純形式秩序的維護(hù)尚不足以構(gòu)成可罰性的基礎(chǔ) ，「國(guó)家權(quán)威必須具有正當(dāng)性，服從本身并不值得保護(hù) 。學(xué)者乃試圖對(duì)行政法的通說(shuō)作進(jìn)一步修正，主張是否處罰，視行政機(jī)關(guān)有無(wú)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)廢棄而定，質(zhì)言之，其認(rèn)為行政處分事后的廢棄，不僅在行政法上，即刑法上也應(yīng)同樣具有溯及效力，廢棄既然有溯及效果，當(dāng)然會(huì)影響刑罰構(gòu)成要件該當(dāng)與否的判斷 。此說(shuō)固非無(wú)道理，惟要求人民必須自己提起行政救濟(jì)，始得冀求免罰，而無(wú)須國(guó)家證明自己行為的合法，似又與無(wú)罪推定原則不符 。最后，學(xué)說(shuō)上也有人干脆主張由刑事法院徑行依循行政法的適法性判斷標(biāo)準(zhǔn)審查行政處分的適法性 。此說(shuō)不啻全面否定行政處分的構(gòu)成要件效力，其表面上似對(duì)人權(quán)保障更有利，但在權(quán)力分立面前則難站得住腳，何況由專業(yè)知識(shí)、配備均難與行政機(jī)關(guān)匹敵的刑事法院審查行政處分的適法性，果真對(duì)人權(quán)保障較有利，也不盡然。

其實(shí)，經(jīng)驗(yàn)顯示，為能有效保護(hù)某些脆弱的、不具可回復(fù)性的法益，例如交通秩序與環(huán)境法益等，要求人民須無(wú)條件實(shí)時(shí)遵守、服從官署的決定，往往是唯一的可能選擇。所以立法者倘若準(zhǔn)此考慮，設(shè)計(jì)成抽象危險(xiǎn)犯的處罰要件，也就是直接以對(duì)官署決定的不服從作為處罰要件，而不問(wèn)該決定的合法或非法，事后有無(wú)被廢棄，就非不能想象 。在此情形，刑事法院須受該行政處分的拘束，不得審查其適法性，自屬當(dāng)然。這種刑罰類型因只問(wèn)官署決定有無(wú)被遵守，而不問(wèn)決定本身的適法與否，表面上看來(lái)雖然好象目的只在單純維護(hù)國(guó)家權(quán)威與形式秩序，其實(shí)目的還是在維護(hù)背后的實(shí)質(zhì)法益，所以學(xué)說(shuō)有關(guān)承認(rèn)行政處分的構(gòu)成要件效力不啻以形式秩序與國(guó)家權(quán)威的維護(hù)作為可罰性基礎(chǔ)的批評(píng)，其實(shí)并不中肯 。

如果以刑罰規(guī)定的目的是否在于保護(hù)脆弱、不具可回復(fù)性的法益，或者說(shuō)，是否直接以對(duì)官署決定的不服從作為處罰要件，作為是否允許刑事法院審查行政處分適法性的判準(zhǔn)，我們進(jìn)一步面臨的問(wèn)題是，如何辨識(shí)是否屬此情形？如果刑法條文明定以抗拒合法的官署行為作為處罰要件，既然官署行為的適法性屬刑罰構(gòu)成要件之一，法院當(dāng)然就可以，甚至有義務(wù)審查行政處分的適法性。就像妨害公務(wù)罪，立法者就是認(rèn)為對(duì)非依法執(zhí)行的公務(wù)加以抗拒，并不適合繩之以妨害公務(wù)罪，才于法文明定「依法執(zhí)行公務(wù)作為犯罪構(gòu)成要件 。但更多情形法條并未明定以合法的官署行為作為處罰要件，例如水污法、空污法、都計(jì)法，此時(shí)是否就表示立法者有意直接以對(duì)官署決定的不服從作為處罰要件，而不問(wèn)決定本身的適法與否？筆者過(guò)去曾撰文認(rèn)為遇此情形仍應(yīng)透過(guò)法律解釋探求處罰意旨而定 。不過(guò)為了法明確性，以及為尊重立法者的立法裁量，本文認(rèn)為只要法條未明定以合法的官署行為作為處罰要件，刑事法院就不得審查官署行為的適法性，因法益是否脆弱、不具可回復(fù)性，是否要直接以對(duì)官署決定的不服從作為處罰要件，其判斷本身其實(shí)帶有濃厚政策考量色彩，并不宜由司法者徑行作判斷。所以最后還是要看立法者的決定，總之，如果立法者不以行政處分的生效為滿足，就須明白要求合法性，如果立法者不明白要求合法性，刑事法院就不得審查行政處分的適法性。

雖然本文主張?jiān)诹⒎ㄕ卟幻靼滓笮姓幏种m法性的情形下，刑事法院不得審查行政處分的適法性，但仍有兩點(diǎn)須作補(bǔ)充說(shuō)明：其一，倘該行政處分具重大、明顯瑕疵，則刑事法院不受其拘束。其次一點(diǎn)，行政處分縱不具重大、明顯瑕疵，倘日后仍遭訴愿審議機(jī)關(guān)或行政法院等有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷，行為人的行為即不具可罰性，如堅(jiān)持行政處分的撤銷不影響可罰性的認(rèn)定，顯系抵觸刑罰目的，也使刑罰制裁難以在比例原則面前站得住腳。總之，行政處分撤銷時(shí)，倘刑事程序仍在進(jìn)行中，法院即應(yīng)以犯罪構(gòu)成要件不該當(dāng)為由判決無(wú)罪；倘已判決確定，仍應(yīng)準(zhǔn)以再審救濟(jì)之。

回到前面舉的幾個(gè)案例。違反集游法與水污法案件，法院不審查行政處分的適法性洵屬正確，因交通與環(huán)境法益確具脆弱、不可回復(fù)性之特性，要求人民須無(wú)條件實(shí)時(shí)遵守、服從官署的決定，而不問(wèn)官署決定是否適法，誠(chéng)有必要，且法文也的確不以行政處分的適法性作為處罰要件。至于專利法與都技法案件，這兩種法律所保護(hù)法益是否具脆弱、不可回復(fù)性特色，委實(shí)說(shuō)，正反兩種意見都可舉出一番道理來(lái)，在兩說(shuō)相持不下的情況，尊重立法者決定應(yīng)是權(quán)力分立要求下不得不然的選擇。故既然這兩種法律都未明白要求行政處分以合法者為限，則法院當(dāng)然也就不應(yīng)徑自審查行政處分的適法性。前揭專利法案件，法院固聲稱其不欲受行政處分的拘束，但所審查者也僅止于行政處分是否有重大、明顯瑕疵而導(dǎo)致無(wú)效而已，基本上還是謹(jǐn)守行政處分構(gòu)成要件效力的約束，所以結(jié)論是可贊同的。至于違反都計(jì)法案件，法院幾乎可說(shuō)已對(duì)一個(gè)不具重大、明顯瑕疵之行政處分的適法性，作了最強(qiáng)烈、徹底的強(qiáng)烈內(nèi)容審查，其是否在權(quán)力分立面前站得住腳，就很值懷疑了。

四、以行政處分作為消極處罰要件，法院可否審查行政處分的適法性？

根據(jù)水污法第三五條之規(guī)定，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，將含有害健康物質(zhì)之廢（污）水注入于地下水體或排放于土壤者，構(gòu)成犯罪。本條規(guī)定是以取得許可作為免罰要件的范例。在此值得討論的問(wèn)題是，倘是違法取得許可，刑事法院可否審查許可的適法性？許多刑法學(xué)者主張?jiān)撛S可必須具備實(shí)質(zhì)合法性，才可獲致免罰，尤其是基于詐欺、脅迫與賄賂而來(lái)的許可，構(gòu)成權(quán)利之濫用，不能主張信賴保護(hù)，所以法院應(yīng)有權(quán)審查許可的適法性，不受該許可的拘束 。行政法學(xué)者如Ossenbühl 則力主刑事法院對(duì)許可的適法性不能審查，認(rèn)為倘允許刑事法院審查許可的適法性，勢(shì)必傷及信賴保護(hù)，并且也侵犯行政權(quán)與行政法院權(quán) 。刑法學(xué)界在此嘗試要擺脫環(huán)境刑法的行政從屬性是完全可以理解的，蓋倘一方面明知系以詐欺、脅迫或賄賂手段取得許可，他方面為尊重行政權(quán)而只能對(duì)此違法獲得的許可處分無(wú)可奈何，以致不能對(duì)行為人繩之以法，確是與一般人法感不符的。然問(wèn)題是，立法者在制定行政程序法時(shí)，并未將以詐欺、脅迫或賄賂手段取得許可列為無(wú)效理由，而只是得由行政機(jī)關(guān)或行政法院撤銷之，則在法律未有明白相反規(guī)定的情形下，刑事法院實(shí)很難主張其有權(quán)略過(guò)行政機(jī)關(guān)與行政法院，而自行審查該許可處分的適法性。何況刑法學(xué)者在此主張行為人不享有信賴保護(hù)，也未必中肯，蓋誠(chéng)如學(xué)者所指出 ，即使該行為人是一「惡意的市民，但至少他也可以主張信賴行政程序法，主張其可能涉及抵觸刑法規(guī)范之行為在未經(jīng)行政機(jī)關(guān)或行政法院予以撤銷前皆繼續(xù)有效。

肆、結(jié)論

綜上研究，不難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)行政法對(duì)民、刑法的規(guī)范效應(yīng)所衍生的各項(xiàng)爭(zhēng)點(diǎn)，其實(shí)都是行政法、民法與刑法各自制度功能的辨識(shí)，以及根據(jù)功能最適觀點(diǎn)下的權(quán)力分立原則，如何妥適劃分行政、民事法院與刑事法院各自功能領(lǐng)域的問(wèn)題。就本文之研究，約可整理出如下幾點(diǎn)重要發(fā)現(xiàn)：

1. 行政處分作為私法關(guān)系的構(gòu)成要件，根據(jù)從權(quán)力分立衍生而來(lái)的行政處分構(gòu)成要件效力，法院應(yīng)受行政處分的拘束，不得加以審查。惟本文發(fā)現(xiàn)在許多案件即便行政處分不具重大明顯瑕疵，民事法院皆仍對(duì)之進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。似乎在行政法學(xué)的應(yīng)然與民事法院的認(rèn)知間，仍存有極大落差。

2. 除非法有明文，否則行政機(jī)關(guān)的許可，并不影響第三人民事法上權(quán)利的主張。因主管機(jī)關(guān)決定核發(fā)許可與否，根本就不許，也沒(méi)有能力審查民法的情況，所作決定也當(dāng)然就影響不了民事法律關(guān)系。且如果概括認(rèn)定官署的許可會(huì)影響第三人私法請(qǐng)求權(quán)的行使，可能會(huì)有違憲的顧慮。因在法律明定官署的許可可以排除第三人特定民事請(qǐng)求權(quán)之行使的情形，立法者通常都有補(bǔ)償?shù)谌说呐涮状胧F(xiàn)如果欠缺法律明文，就遽然排除第三人請(qǐng)求權(quán)之行使，不啻意謂第三人的請(qǐng)求權(quán)可以未經(jīng)任何補(bǔ)償?shù)卦獾綘奚?/p>

3. 符合公法規(guī)定之行為，仍可能負(fù)民法上侵權(quán)行為損害賠償責(zé)任。因公法規(guī)定的行政安全管制標(biāo)準(zhǔn)只是一般性控制，它并不試圖，也無(wú)法一一掌握、斟酌未來(lái)每一侵權(quán)個(gè)案所涉各個(gè)情況因素，所以對(duì)個(gè)案正義的型塑它是無(wú)能為力的；反之，民法侵權(quán)責(zé)任制度機(jī)制，特別是其過(guò)失責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，特色正在于斟酌具體個(gè)案情況，發(fā)揮「微調(diào)功能，型塑出個(gè)案正義，透過(guò)賠償責(zé)任的追究，以嚇阻未來(lái)侵害之發(fā)生。兩種制度功能，前者重在一般性嚇阻，后者則在以「經(jīng)濟(jì)誘因方式，促使行為人考慮個(gè)案因素，以避免侵害之發(fā)生。既然控制功能、效果都不相同，就不能互為取代。就此問(wèn)題，我國(guó)學(xué)說(shuō)與實(shí)務(wù)基本上是持相同立場(chǎng)的。

4. 法規(guī)命令作為刑法構(gòu)成要件要素時(shí)，根據(jù)刑法的輔制裁法功能與功能最適的權(quán)力分立觀點(diǎn)，刑事法院應(yīng)不得審查法規(guī)命令的適法性。這個(gè)看法與一般性地主張法官擁有命令違法審查權(quán)的通說(shuō)有別。另方面，由于民法功能在衡平私人利益之沖突，不像刑法般扮演輔助行政任務(wù)之達(dá)成的角色，所以本文傾向承認(rèn)民事法院適用法律，有權(quán)審查法規(guī)命令的適法性，不受其拘束。這部分倒是與通說(shuō)主張者一致。

5. 解釋刑法規(guī)范的行政規(guī)則，只具行政內(nèi)部拘束效力，故法院不受其拘束，這一點(diǎn)實(shí)務(wù)與學(xué)說(shuō)立場(chǎng)尚稱一致。

6. 以不服從官署的行政處分作為處罰要件，行政法學(xué)通說(shuō)根據(jù)行政處分的構(gòu)成要件效力，主張除非行政處分具重大明顯瑕疵，否則法院應(yīng)受其拘束，不得審查行政處分的適法性。本文認(rèn)為通說(shuō)的主張是可以維持的，因法益是否脆弱、不具可回復(fù)性，是否要直接以對(duì)官署決定的不服從作為處罰要件，而不問(wèn)官署決定的適法性，其判斷本身帶有濃厚政策考量色彩，所以應(yīng)交由有直接民意基礎(chǔ)的立法者決定，并不適合由司法者徑自判斷。總之，如果立法者不以行政處分的生效為滿足，就須明白要求合法性，如果立法者不明白要求合法性，刑事法院就不得審查行政處分的適法性。

7. 以行政處分作為消極處罰要件，法院亦不得審查行政處分的適法性，即便明知行為人是基于詐欺、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段而取得許可處分，因行政程序法未將此列為行政處分無(wú)效事由，而只是得撤銷，且撤銷與否，權(quán)屬行政機(jī)關(guān)與行政法院，刑事法院尚無(wú)權(quán)置喙。 Meinhard Schr?der， Verwaltungsrecht als Vorgabe für Zivil- und Strafrecht， VVDStRL(50)， 1991， S.196ff.; Hans D. Jarass， Verwaltungsrecht als Vorgabe für Zivil- und Strafrecht， VVDStRL(50)， 1991， S.238ff.; Fritz Ossenbühl， Verwaltungsrecht als Vorgabe für Zivil- und Strafrecht， DVBl.1990; S.968.

H.Vogel， Wertungspergenzen zwischen Steuerrecht， Zivilrecht und Strafrecht， NJW 1986， S.2986; H. Maurer， Allgemeines Verwaltungsrecht， §3 Rdn.13：「民法與行政法有其根本上不同的目的與功能。

德國(guó)民事裁判實(shí)務(wù)甚至也有將行政處分當(dāng)作「保護(hù)他人之法律的例子，例如附加于某一許可處分的附款，只要該附款之目的在于保護(hù)范圍可得確定之私人之利益，就足以當(dāng)之。參照OLG Hamm， JZ 1981， S.277

另請(qǐng)參閱王澤鑒，侵權(quán)行為法，第一冊(cè)，《基本理論一般侵權(quán)行為》，頁(yè)349以下。

司法院81.6.1(81)廳民一字第O五二九號(hào)函復(fù)臺(tái)高院，合作社法施行細(xì)則系依據(jù)合作社法第七十六條之規(guī)定所制定，故為中央所頒布之委任命令，且該施行細(xì)則第三條屬?gòu)?qiáng)制規(guī)定，是某甲之入社認(rèn)股行為應(yīng)認(rèn)為系違反法律強(qiáng)制之規(guī)定而無(wú)效。另，根據(jù)最高法院53年臺(tái)上字第2429號(hào)民事判例，依臺(tái)灣省放領(lǐng)公有耕地扶植自耕農(nóng)實(shí)施辦法第十三條之規(guī)定，承領(lǐng)之公地除合法繼承外，原承領(lǐng)人非經(jīng)呈準(zhǔn)，不得移轉(zhuǎn)，如買受人請(qǐng)求原承領(lǐng)人辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記，非基于約定俟原承領(lǐng)人取得所有權(quán)后再為移轉(zhuǎn)（參照同辦法第十二條），而系基于違反強(qiáng)制規(guī)定之買賣關(guān)系，自屬不應(yīng)準(zhǔn)許。

王澤鑒，《民法總則》，增訂版，二OOO年九月，頁(yè)297。

許宗力，（論規(guī)制私法的行政處分），《憲法與法治國(guó)行政》，頁(yè)315以下。

不過(guò)損害賠償請(qǐng)求權(quán)的行使并不受影響。

Dazu vgl. H.D. Jarass，（見注1）， S.244 m.w.N.

例如高等法院76年重上更（四）字第27號(hào)判決提到，被告工廠所排放廢氣「未逾法定標(biāo)準(zhǔn)，自屬輕微，依據(jù)民法第793條但書規(guī)定，氣響侵入輕微，或按土地形狀、地方習(xí)慣，認(rèn)定相當(dāng)者，土地所有人不得禁止他人為之，因此本案尚難推定為有過(guò)失云云，顯是根據(jù)法定管制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解釋「氣響侵入輕微的概念。

有關(guān)行政處分的構(gòu)成要件效力，詳請(qǐng)參照許宗力，（行政處分），翁岳生編《行政法》，頁(yè)586以下。

類似見解，吳庚，《行政法之理論與實(shí)用》，增訂五版，頁(yè)347。

李惠宗，《行政法要義》，頁(yè)337。

參見翁岳生，（我國(guó)行政法之現(xiàn)狀與課題），收錄于《法律與當(dāng)代社會(huì)》，馬漢寶教授七秩榮慶論文集，1996年，頁(yè)26以下。

惟排除私法請(qǐng)求權(quán)之行使，因涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)之限制，仍須通過(guò)合憲性之認(rèn)定，自不待言。有關(guān)合憲性之討論，可參閱 Gerhard Wagner， ?ffentlich-rechtliche Genehmigung und zivilrechtliche Rechtswidrigkeit， K?ln， Berlin u.a.， 1989， passim.

Breuer， in: v.Münch (Hrsg.)， Besonderes Verwaltungsrecht， 8.Aufl.，1988， S.649ff; Gaentzsch， NVwZ 1986， S.605.

BGH， NJW 1959， S.2014; BGHZ 69， 118，124; BGH， NJW 1959， S.2014; BGHZ 88， 34，40f.

Ossenbühl， DVBl.1990; S.968.

德國(guó)法明文承認(rèn)官署的許可可以消滅第三人民事請(qǐng)求權(quán)，其要件非常嚴(yán)格，除要有補(bǔ)償?shù)呐涮状胧┩猓行┓缮踔烈?guī)定唯有經(jīng)公眾參與程序的許可才能排除第三人的請(qǐng)求權(quán)。

Hans D. Jarass，（見注1）， S.263f.

Vgl. auch Ossenbühl， DVBl.1990， S.968; Jarass，（見注1）， S.267.

王澤鑒，前揭書（見注4），頁(yè)352；顧立雄、孫乃翊，《從鶯歌鎮(zhèn)陶瓷廠空氣污染糾紛談我國(guó)公害民事救濟(jì)關(guān)于因果關(guān)系與違反性之認(rèn)定》，月旦法學(xué)雜志，第8期，1995/12，頁(yè)98；最高法院72年度臺(tái)上字第5141號(hào)判決。

在此系以第184條第2項(xiàng)構(gòu)成獨(dú)立侵權(quán)行為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)為立論基礎(chǔ)。參王澤鑒，前揭書（見注4），頁(yè)341以下。

侵權(quán)責(zé)任制度與行政安全管制規(guī)定兩者不同的嚇阻功能，主要參照張英磊，《由嚇阻功能與損害分散談?chuàng)p害填補(bǔ)機(jī)制之配置》，臺(tái)大法研所碩士論文，1998年，頁(yè)35以下。

如前揭鶯歌陶瓷廠空氣污染糾紛案件，高等法院第二次與第四次更審判決所持見解般。

合乎法定安全管制標(biāo)準(zhǔn)，并不當(dāng)然阻卻違法，就此點(diǎn)而論，我國(guó)民法學(xué)者也都采相同看法，認(rèn)為經(jīng)行政機(jī)關(guān)許可之行為固具有適法性，但行政機(jī)關(guān)之許可并非認(rèn)許對(duì)第三人之權(quán)利亦得侵害。故即使在許可范圍內(nèi)之行為，亦應(yīng)斟酌具體事實(shí)，判斷該個(gè)別利益的侵害，是否為社會(huì)一般觀念所允許，不得以已得行政機(jī)關(guān)的許可，即認(rèn)為該行為合法而阻卻違法。參見史尚寬，《債法總論》，頁(yè)122；同氏著，《物權(quán)法論》，頁(yè)81以下；孫森焱，《民法債偏總論》，頁(yè)157以下；丘聰智，（公害民事救濟(jì)法），收錄于氏著，《公害法原理》，頁(yè)240。

BGHZ 69，105，144ff.

惟本判例認(rèn)為廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的目的，僅在于維護(hù)國(guó)民健康等公益目的，而不及第三人之保護(hù)，即非無(wú)商榷余地。

BGH， NJW 1987， S.372; 1987， S.1011.

許玉秀，（水污染防治法的制裁構(gòu)造---環(huán)境犯罪構(gòu)成要件的評(píng)析），收錄于同氏著，《主觀與客觀之間》，頁(yè)483以下；Schall， Umweltschutz durch Strafrecht: Anspruch und Wirklichkeit， NJW 1990， S.1265; Schr?der， （見注1）， S.202.

Schr?der， （見注1）， S.201f. 即強(qiáng)烈認(rèn)為使用行政法對(duì)刑法的預(yù)先決定效力（Vorgabewirkung）此一概念遠(yuǎn)比刑法的行政從屬性更為恰當(dāng)。

翁岳生，（論命令之違法審查），《行政法與現(xiàn)代法治國(guó)家》，頁(yè)109以下；陳敏，《行政法總論》，頁(yè)90以下；吳庚，《行政法之理論與實(shí)用》，頁(yè)70。德國(guó)學(xué)者亦同，例如Ossenbühl(Rechtsverordnung， in Isensee/Kirchhof， Handbuch des Staatsrechts， Bd.III， §64 Rn.78)就斬釘截鐵表示說(shuō)，「每一個(gè)法官在適用法律時(shí)，都有權(quán)獨(dú)立判斷一個(gè)法規(guī)命令究竟是有效，抑或無(wú)效，進(jìn)而徑行予以排斥不適用。

例如最高法院62年臺(tái)上字第76號(hào)判決：損害賠償之責(zé)，不外基于侵權(quán)行為，債務(wù)違反，法律之直接規(guī)定，及由于契約等四種情形，本件上訴人桃園市公所既非依據(jù)上述四種情形之任何一種，訴請(qǐng)被上訴人賠償損害，自不能基于行政命令而主張有私法上之損害賠償債權(quán)存在。本判決因而拒絕適用臺(tái)灣省各機(jī)關(guān)學(xué)校經(jīng)管公有財(cái)務(wù)人員保證辦法第12條之規(guī)定，課予機(jī)關(guān)首長(zhǎng)、人事主管及有關(guān)主管人員之民事?lián)p害賠償責(zé)任。參照翁岳生，前揭文，（見注32），頁(yè)121。

例如臺(tái)灣高等法院52年財(cái)抗字569刑事裁定所審查的臺(tái)灣省財(cái)政廳51年11月20日財(cái)六字71392號(hào)令第二段第二點(diǎn)，以及同院62年上易字1326號(hào)刑事判決所審查的經(jīng)濟(jì)部62年國(guó)營(yíng)字03069號(hào)函，其實(shí)都是解釋法律的行政規(guī)則，并非法規(guī)命令。

除前引最高法院62年臺(tái)上字第76號(hào)判決外，最高法院87年臺(tái)上字第2823號(hào)民事判決亦透露出類似訊息：「勞動(dòng)基準(zhǔn)法第二條第三款則規(guī)定：工資謂勞工因工作而獲得之報(bào)酬，包括工資、薪金及按計(jì)時(shí)、計(jì)日、計(jì)月、計(jì)件以現(xiàn)金或?qū)嵨锏确绞浇o付之獎(jiǎng)金、津貼及其它任何名義之經(jīng)常性給與均屬之。依該款規(guī)定，工資系指勞工因工作而獲得之報(bào)酬，且屬經(jīng)常性之給與。至于同法施行細(xì)則第十條雖規(guī)定：本法第二條第三款所稱之其它任何名義之經(jīng)常性給與，系指左列各款以外之給與：『二、獎(jiǎng)金：指年終獎(jiǎng)金、競(jìng)賽獎(jiǎng)金、研究發(fā)明獎(jiǎng)金、特殊功績(jī)獎(jiǎng)金、久任獎(jiǎng)金、節(jié)約燃料物料獎(jiǎng)金及其它非經(jīng)常性獎(jiǎng)金。三、春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)給與之節(jié)金。九、差旅費(fèi)、差旅津貼、交際費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)及誤餐費(fèi)。惟其給付究屬工資抑系該條所定之給與，仍應(yīng)具體認(rèn)定，不因形式上所用名稱為何而受影響。

張麗卿，《酗酒駕車在交通往來(lái)中的抽象危險(xiǎn)---評(píng)臺(tái)北地方法院八十八年度北簡(jiǎn)字第一四八四號(hào)等判決》，月旦法學(xué)雜志，54期，1999/11，頁(yè)173以下。

在德國(guó)，一般也認(rèn)為刑事法院不受行政規(guī)則拘束。不過(guò)環(huán)境法領(lǐng)域涉及環(huán)境安全管制標(biāo)準(zhǔn)的所謂「規(guī)范具體化的行政規(guī)則（normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften），行政法學(xué)者Ossenbühl認(rèn)為對(duì)刑事法院也有拘束力（Ossenbühl，DVBl.1990， S.972.），刑法學(xué)者例如Tiedemann等則堅(jiān)持刑事法院僅受以法律或法規(guī)命令形式表現(xiàn)的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)拘束，行政規(guī)則則沒(méi)有拘束力（Tiedemann/Kindhaeuser， NStZ 1988， S.344.）。由于德國(guó)基本法第80條明定法規(guī)命令必須有法律授權(quán)，所以德國(guó)法在不得已情況下才發(fā)展出這種有外部效力的「規(guī)范具體化的行政規(guī)則乃至所謂「代替法律的行政規(guī)則，我國(guó)情形則未必如此，所以德國(guó)行政法學(xué)界縱有主張環(huán)境法領(lǐng)域的行政規(guī)則對(duì)刑事法院有拘束力者，也難以在我國(guó)適用。

本件事實(shí)略以，被告葉某等四人未經(jīng)許可，即在其所有座落于重劃區(qū)內(nèi)之土地濫墾，改變地貌，經(jīng)臺(tái)北市政府派員查獲，并命限期回復(fù)原狀，因?qū)闷谖椿貜?fù)原狀，經(jīng)檢察官以違反都市計(jì)畫法第80條罪嫌提起公訴。法院實(shí)體審查臺(tái)北市政府該命回復(fù)原狀之行政處分的適法性，除傳喚本案建設(shè)局查報(bào)員李某到庭作證外，還履勘現(xiàn)場(chǎng)，最后認(rèn)為，本件被告等人違法整地事實(shí)雖有巡山查報(bào)員李某記載之查報(bào)表及現(xiàn)場(chǎng)照片三張?jiān)诰砜勺簦?jù)查報(bào)員李某到院結(jié)證，違規(guī)面積是依目測(cè)而得，按地形套繪地籍圖而知地號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)并無(wú)查到行為人，照片系其所拍攝的，查獲地之原貌為何，其并不知道，查獲前未曾去過(guò)該土地，之所以認(rèn)定是整地，系因前揭土地上有碎石頭，根據(jù)地形圖和原來(lái)面貌不一樣等語(yǔ)，由此可知，查報(bào)員李某并無(wú)任何證據(jù)證明在前揭土地上鋪碎磚石之行為，系被告等人所為，且被告等人并未居住于上址或附近，殊難僅因鋪碎磚石之行為系在該地號(hào)土地上即當(dāng)然認(rèn)定系該土地所有人所為。最后判決被告等人無(wú)罪開釋。

Breuer， NJW 1979， S.1862，1870；Ecckhard Horn， Bindung des Strafrechts an Entscheidungen der Atombeh?rde? NJW 1981， S.1，2; Schr?der， （見注1）， S.221ff.; Ossenbühl， DVBl 1990， S.971ff.

德國(guó)法院曾采此見解，參見OLG Hamburg MDR 1968， S.1027; OLG Karlsruhe NJW 1978，S.116.

Heribert Ostendorf， Die strafrechtliche Rechtm??igkeit rechtswidrigen hoheitlichen Handelns， JZ 1981， S.170; Wolfgang Gerhards， Die Strafbarkeit des Ungehorsams gegen Verwaltungsakte， NJW 1978， S.86，88.

Ostendorf， ebenda.

Janicki， JZ 1968， S.95.

進(jìn)一步批評(píng)，詳見Ostendorf， JZ 1991， S.171.

Kurt Mohrbotter， Bindung des Strafrichters an das Handeln der Verwaltung？JZ 1971， S.213.

許宗力，（行政處分），翁岳生編，《行政法》，2000，頁(yè)589；Ostendorf， JZ 1991， S.174.

Vgl. Schr?der， （見注1）， S.223f.; Breuer， Konflikte zwischen Verwaltung und Strafverfolgung， D?V 1987， S.181; Rengier， Die ?ffentliche rechtliche Genehmigung im Strafrecht， ZStW 1989， S.881.

至于公務(wù)執(zhí)行的適法性該如何判斷，刑法學(xué)界仍存有許多爭(zhēng)論，然這個(gè)問(wèn)題已不在本文所能討論的范圍。

許宗力，（行政處分），翁岳生編，《行政法》，頁(yè)589。

Rudolphi， NStZ 1984， S.197; D?lling， JZ 1985， S.469; Bloy， ZStW 900(1988); 許玉秀，前揭文，（見注30），頁(yè)490以下。

第9篇

【關(guān)鍵詞】STS教育 高中物理教學(xué) 滲入 實(shí)踐

【中圖分類號(hào)】G633.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）01-0182-02

目前，高中物理課程理念強(qiáng)調(diào)物理教學(xué)應(yīng)“加強(qiáng)與學(xué)生生活、現(xiàn)代社會(huì)及科技發(fā)展的聯(lián)系，反映當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要成果和新的科學(xué)思想，關(guān)注物理學(xué)的技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)參與意識(shí)和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”因此，筆者以此為理念嘗試高中物理教學(xué)滲入STS教育的實(shí)踐。

1.STS和STS教育概念

STS是指科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)，是英文Science、Technology、Society的首字母縮寫，是一門探究科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)之間相互關(guān)系規(guī)律及其應(yīng)用的新興學(xué)科。STS具有橫跨多學(xué)科、多領(lǐng)域的特點(diǎn)，突破了學(xué)科間的隔閡，強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)的開放性、社會(huì)性和現(xiàn)代性。而STS教育從屬于STS大領(lǐng)域，是指在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中將科學(xué)、技術(shù)與生活有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓科學(xué)知識(shí)在生活背景下有效傳遞給學(xué)生，注重學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)。

然而就高中物理學(xué)科而言，學(xué)科知識(shí)本身就與自然、科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、生活有著緊密的聯(lián)系，將STS教育與物理學(xué)科知識(shí)相結(jié)合，對(duì)于中學(xué)物理教學(xué)來(lái)說(shuō)是很必要的，讓物理學(xué)科教學(xué)注重與社會(huì)需求、科學(xué)技術(shù)緊密聯(lián)系也將是物理教學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。

2.高中物理教學(xué)滲入STS 教育的實(shí)踐

2.1 聯(lián)系生活經(jīng)驗(yàn)開展教學(xué)

我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)中不難發(fā)現(xiàn)教材中的學(xué)科知識(shí)本身就有許多聯(lián)系科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)和生活的內(nèi)容，只要善于分析重組這些易于滲入STS教育的學(xué)科知識(shí)，并將其轉(zhuǎn)換成學(xué)生感興趣的、有一定生活背景的內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái)，再在教學(xué)過(guò)程中把相應(yīng)所要傳遞的物理學(xué)科知識(shí)與這些問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，這不僅能提高和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更能培養(yǎng)了學(xué)生正確的科學(xué)價(jià)值觀。

只有將課堂所授知識(shí)延伸至生活，提供學(xué)生探究身邊的相關(guān)“科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)”問(wèn)題的機(jī)會(huì)，這些問(wèn)題包括社會(huì)所關(guān)注的科學(xué)技術(shù)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們身邊的物理問(wèn)題或現(xiàn)象等，而并不是真正科學(xué)定義的物理學(xué)難題，或是對(duì)物理教育工作者來(lái)說(shuō)的物理學(xué)難題，教學(xué)中要在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的過(guò)程中適當(dāng)滲透 STS 教育。比如，課堂上講授“平拋運(yùn)動(dòng)”知識(shí)點(diǎn)時(shí)，可以聯(lián)系越野車飛躍溝壑卻不掉進(jìn)溝里的現(xiàn)象并當(dāng)場(chǎng)用模型演示平拋運(yùn)動(dòng)實(shí)驗(yàn)；要涉及“向心力和圓周運(yùn)動(dòng)”知識(shí)點(diǎn)時(shí)，可以聯(lián)系過(guò)山車的運(yùn)動(dòng)原理，引導(dǎo)學(xué)生思考為什么不會(huì)掉下來(lái)；涉及“超重和失重”知識(shí)點(diǎn)時(shí)，將人在電梯中的感受作為討論點(diǎn)展開，并用實(shí)驗(yàn)裝置進(jìn)行演示。總之，通過(guò)滲入STS教育，能有效培養(yǎng)學(xué)生“生活物理化，物理生活化”的意識(shí)，最終達(dá)成學(xué)生的終身發(fā)展。

2.2突破學(xué)科間的隔閡

STS 教育還善于將物理學(xué)科與其他學(xué)科結(jié)合起來(lái)。我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)中就需要關(guān)注物理學(xué)科知識(shí)與其他學(xué)科之間的聯(lián)系，積極促成學(xué)生站在更高的高度，擁有更寬闊的眼界來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)綜合而全面解決問(wèn)題的能力。

比如，“電磁感應(yīng)的應(yīng)用”一課中，我們可以通過(guò)設(shè)計(jì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)學(xué)生理解科學(xué)與社會(huì)、技術(shù)之間的聯(lián)系。課前需準(zhǔn)備好一把小提琴琴弓，提前將鋼絲繩繃緊并固定在一個(gè)鐵支架上，然后在底座鋼絲繩附近擺上磁鐵，并用揚(yáng)聲器連接到鋼絲繩的兩端備用。在實(shí)驗(yàn)課堂上教師將小提琴的琴弓輕輕地從鋼絲繩上劃過(guò)，電路自然由于鋼絲繩的振動(dòng)而切割了磁感線而產(chǎn)生了感應(yīng)電流，顯然接下來(lái)只要用手控制鋼絲繩振動(dòng)的長(zhǎng)度，由于電流的變化，揚(yáng)聲器將會(huì)發(fā)出讓學(xué)生感到新奇的“音樂(lè)”，最后再根據(jù)小提琴的構(gòu)造將鋼絲繩加長(zhǎng)彎曲其并以四股排列，加上琴弓，我們的裝置變成了名副其實(shí)的“電提琴”。此時(shí)，科學(xué)、技術(shù)、人文、藝術(shù)得到了有機(jī)結(jié)合，學(xué)生一看就能發(fā)現(xiàn)是“電磁感應(yīng)”這一科學(xué)原理在技術(shù)上的應(yīng)用，這種教育教學(xué)就能很好的讓學(xué)生理解科學(xué)與技術(shù)之間的聯(lián)系，讓物理學(xué)科和本來(lái)毫不沾邊的音樂(lè)學(xué)科之間架起了溝通的橋梁。

2.3積極開展相關(guān)社會(huì)實(shí)踐

鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校或社區(qū)組織的相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與關(guān)注當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、河道污染、空氣污染、海洋污染等問(wèn)題，在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反思問(wèn)題，再用所學(xué)的物理學(xué)科知識(shí)嘗試解決這些實(shí)際問(wèn)題。這樣不僅有利于學(xué)生加深對(duì)物理科學(xué)知識(shí)的理解，同時(shí)還增強(qiáng)了學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的靈活性，讓科學(xué)知識(shí)服務(wù)于社會(huì)生活，是STS 教育滲透到高中物理教學(xué)的有效手段。

比如，在學(xué)習(xí)完“交流電”的學(xué)科知識(shí)后，可以組織學(xué)生參與社區(qū)環(huán)保活動(dòng)，要求學(xué)生調(diào)查社區(qū)部分居民的用電習(xí)慣，去尋找和發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的用電方式，預(yù)計(jì)和假設(shè)可能會(huì)發(fā)生的意外事件和造成的后果，并嘗試設(shè)計(jì)解決的方案，再將成果提供給社區(qū)居民，宣傳安全用電的知識(shí)。這樣不僅讓學(xué)生有機(jī)會(huì)運(yùn)用所學(xué)的物理學(xué)科知識(shí)與技能在現(xiàn)實(shí)生活中，同時(shí)又鞏固了知識(shí)并能增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

3.結(jié)語(yǔ)

其實(shí)，“物理”就在我們身邊，作為教師，我們必須把物理教學(xué)和生活緊密結(jié)合，使學(xué)生能把所學(xué)的學(xué)科知識(shí)與生活、生產(chǎn)、科技聯(lián)系起來(lái)，做到學(xué)以致用。總之，將STS教育滲入高中物理教學(xué)中去已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，因此，一線的高中物理教師應(yīng)當(dāng)重視STS 教育給物理教學(xué)帶來(lái)的教育契機(jī)，通過(guò)反思和實(shí)踐積極加強(qiáng) STS教育的滲透，積極促進(jìn)中學(xué)物理教育的發(fā)展。

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