時間：2023-08-31 16:30:39
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第二十條
機動車輛駕駛員必須參加有關培訓部門的培訓學習，經(jīng)公安車管機關考試合格，持有《中華人民共和國機動車駕駛證》，由公司專職安全員審查考核認為能勝任駕駛工作，簽出意見并辦理公司資格審查證后，才能上崗駕駛與駕駛證準駕車型相符的車輛。
第二十一條
駕駛員考聘程序如下：
1、由駕駛員本人向公司技安部門提出書面申請，提交一寸免冠照片兩張，并按要求填寫“駕駛員上崗資質審查表”；
2、由公司專職安全員對其年齡、履歷、駕駛證、從業(yè)資格證等情況進行初審；
3、初審合格后，由專職安全員到贛州市公安交通管理部門查詢其違法計分及事故情況；
4、由公司專職安全員對其進行路面駕駛考核；
5、由公司專職安全員對其辦理公司“駕駛資質審查合格證”并實施上崗安全培訓后方能上崗駕駛。
第二十二條
凡有下列情況的駕駛員一律不得駕駛員本公司車輛：
1、年齡或身體健康不適合從事營業(yè)性駕駛工作的；
2、三年內發(fā)生過重大以上責任事故負同等以上責任的；
3、駕駛證及從業(yè)資格證準駕車型不符合實際駕駛車輛要求的；
4、在一個計分周期內計分滿12分未消除的；
5、累計有三次交通違法行為未接受處理的；
6、被計入行業(yè)或其它運輸企業(yè)黑名單的；
7、其它原因不適合駕駛本公司營運車輛的；
8、對勞改或勞教釋放人員應慎重錄用。
第二十三條
機動車輛駕駛員必須嚴格遵守下列規(guī)定：
1、駕駛車輛時必須攜帶駕駛證，行駛證、從業(yè)資格證等有關證件。
2、不準駕駛與駕駛證上準駕車型不相符合的車輛。
3、培訓駕駛員，由公司統(tǒng)一安排，未經(jīng)公司專職安全人員同意，駕駛員不得擅自將車輛交與他人駕駛，一經(jīng)查出，責令書面檢查、扣車停運或開除處理。
4、嚴禁酒后駕車，不得超速、超載、疲勞駕駛，不開英雄車、不開帶病車。
5、駕車時不準打手機、吸煙、閑談和吃東西，不準穿拖鞋駕車，患有妨礙安全行車疾病或疲勞時不準駕車。
6、車未停穩(wěn)不準開車門，車門未關好不準起步行車。
7、駕駛員駕車靠站時必須減速慢行，待旅客全部上下車完畢之后才能關門；依次進出車站，不準賴站、滯站。
8、嚴格按照經(jīng)營范圍運行，不得越線運行。
9、認真學習，嚴格遵守交通法規(guī)，積極參加各項安全活動，按時參加檢審。
10、嚴格遵守公司駕駛員的崗位規(guī)范，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《重慶市交通運輸管理條例》及公司的相關管理制度。
第二十四條
凡屬下列情形，由公司專職安全員作出停駕、開除決定，報公司領導批準：
1、發(fā)生重大以上交通責任事故；
2、嚴重違反規(guī)章制度；
3、滿足本管理規(guī)定第二十二條的條件之一；
4、不符合安全駕駛條件。
第二十五條
堅持安全教育制度：
關鍵詞：勻變速直線運動；汽車行駛安全；教學設計
中圖分類號：G633.7 文獻標識碼：A 文章編號：1003-6148（2013）2（S）-0069-4
【課題、課時】
《勻變速直線運動與汽車行駛安全》、1課時
【教學內容分析】
1 課程標準對本節(jié)的要求
能用公式描述勻變速直線運動，體會數(shù)學在研究物理問題中的重要性。
2 教材的地位和作用
本節(jié)內容是在第二章第二節(jié)《勻變速直線運動》基礎上，為加強處理勻變速直線運動實例的能力和增強安全駕駛法規(guī)意識而專門設計的，是“粵教版”教材中一大亮點。盡管廣東《考試大綱》中明確規(guī)定不屬考試范圍，但本節(jié)知識與前面部分聯(lián)系緊密，是勻變速直線運動知識應用的升華，也是與生活實際緊密聯(lián)系的典范，同時也是安全教育最好的素材，在教學中更容易融入情感教育。
3 教材處理及教學設計
由于本節(jié)內容定量計算部分較多，同時具有綜合性、可歸納性和延伸拓展性。結合學生的基礎和實際需要，可把教學內容分為三個層次，如下圖1：
【教學對象分析】
高一的新生，心理上處于轉折期，但行為習慣仍保留初中的特點，學習的主觀性、隨意性很大，具有強烈的好奇心，所以課堂的引入很關鍵。另外，由于學生注意力的持續(xù)時間有限，在課堂設計上要富于變化。
本節(jié)的學習，需要學生對勻變速直線運動規(guī)律的應用比較熟悉，特別是對一題多解及用圖像來描述運動情景并建立運動草圖要求較高。對高一新生來說，學習中會有較大的障礙，所以，在教學設計中要對相關內容進行梳理并有機整合。
【教學目標】
1 知識與技能
（1）了解影響安全駕駛的因素，并從物理學角度解釋這些因素為什么容易導致交通事故的發(fā)生？
（2）掌握反應時間、剎車時間；停車距離、反應距離及剎車距離的概念、計算方法及三距間關系。
（3）掌握兩個物體的追及、相遇問題的分析方法和極值條件的應用。
2 過程與方法
（1）掌握處理勻變速直線運動的方法，并能一題多解，認識對比分析法在物理學研究中的意義。
（2）認識影響反應時間和停車距離的客觀因素，認識其在安全駕駛中的重要作用。
（3）知道如何測人的反應時間，認識物理實驗在物理學中的重要作用。
3 情感、態(tài)度與價值觀
（1）了解安全駕駛的基本法規(guī)，知道遵守交通法規(guī)是愛自己、愛別人、愛惜生命的重要規(guī)則。
（2）參與實踐與拓展活動，培養(yǎng)參加科技活動、勇于探究與日常生活有關的物理學問題的熱情。
【教學重點】
勻變速直線運動規(guī)律應用、反應時間測量方法及原理、停車距離分析計算。
【教學難點】
雙體（兩物）追及、相遇問題。
【教學方法】
情境導入法、討論對比法、實驗教學法、問題導學式教學法。
【教學用具】
多媒體課件、直尺。
【教學流程】本節(jié)課的教學流程如圖2。
【教學過程設計】
包括：教學環(huán)節(jié)和教學內容、教師活動、學生活動、設計意圖（表1）。
【專家點評】
1 貫徹新課程理念，優(yōu)化教學過程
課堂教學中充分發(fā)揮了教師的主導作用，積極實施自主、合作、探究的學習方式。把綜合性、可歸納性和延伸拓展性較強的教學內容，能夠根據(jù)學生的知識基礎和認知水平，在充分分析教材、研究學生特點的基礎上完成。簡潔明了并巧妙地把內容分為三個層次：一是勻變速直線運動規(guī)律的理解（單體問題）；二是勻變速直線運動規(guī)律的應用（單體問題1；三是實踐與拓展勻變速直線運動規(guī)律的應用分析（雙體問題）。教學設計符合學生實際。重視學生的學習過程，重視學生的積極參與，充分調動學生學習的積極性。其教學設計尊重教材，沒有刻意改變教材，根據(jù)學生實際再創(chuàng)造；注重物理知識（基礎和前提），符合教學的邏輯線索；教學設計用結構式呈現(xiàn)；讓學生體驗科學探究是載體、途徑、手段和方法，注意邏輯性，能透過現(xiàn)象看到本質；關注科學思維能力的發(fā)展是目標，關注學生思維可能有的變化及如何引導；關注興趣是成效的標志，適當滲透情感、態(tài)度與價值觀教育。
2 體現(xiàn)學生主體，教學方法有效
摒棄滿堂灌，注重啟發(fā)式、討論式、科學探究的教學方法。積極引導學生參與學習活動，調動學生的主動性。充分體現(xiàn)學生的主體，學生在學習物理知識的同時，領會物理學的研究方法。通過講述帖近生活的實例以及教師的視頻引入新課，創(chuàng)設物理情景，激發(fā)了學生學習的興趣；通過學生一題多解的對比、體會，使學生具有成就感；讓學生體會歸納法在物理學中的應用。教師有效地指導學生學習，培養(yǎng)應用科學方法分析問題和解決問題的能力。
3 創(chuàng)新教學藝術。師生情感交融
教師基本功扎實、專業(yè)功底深厚、知識面廣、善于引導學生質疑與自主思考、合作與探究。在教學中能夠根據(jù)課堂實際及時調整教學的深度和廣度，將教與學融為一體，使學生在敘述、想象、猜想、推理、驗證、歸納、總結等過程中獲取知識，課堂組織形式靈活多樣，形成師生共同學習的氛圍。
參考文獻：
在我縣抗震救災工作告一段落的時候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的工作會議，這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作，明確各職能部門的職責任務，狠抓各項工作措施的落實，強化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我講四個方面的內容：
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應該于8月初印發(fā)，由于抗震救災工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
（一）立足嚴防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。
（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來，我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
（三）立足嚴管重罰，道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴進行了查處。
（四）立足相互配合，形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協(xié)調配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農村道路交通事故預防工作，嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
（五）立足夯實基礎，道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產保障條件進一步改善，交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時，我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應急預案中未規(guī)定明確的應急時間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
（二）我縣境內道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛人尤其少數(shù)本地駕駛人的素質不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。
（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。
（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進一步明確目標任務，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責分工，認真進行對照檢查，明確應當采取哪些措施、應當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責任，加強整改。
（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。
（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設交通標志、標牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門，要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉變的進程，結合公安“三基”工程建設和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關的領導下，狠抓落實，認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設，嚴格認真執(zhí)好法。總書記指出，“全部公安工作，隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質，政治要過硬，業(yè)務要精通，紀律要嚴明，作風要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
（五）強化機關單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調配由交警大隊統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
（七）加強部門協(xié)作，認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領導組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。
（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務的管理提供依據(jù)
一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時，每季度應報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。
（九）強化責任追究，嚴肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴字當頭，實行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關的要移送司法機關處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。
四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全
（一）要高度重視，加強領導，落實節(jié)日安全生產責任
當前，全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領導，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領導責任，做到分兵把口。
（二）要周密部署，精心組織，認真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人和部門領導要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負責進行監(jiān)控，做到萬無一失。
（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產
一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改，特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關嚴格審批把關，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質監(jiān)等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產。
（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
（五）要加強值守，健全機制，努力做好應急救援工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應聯(lián)動機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領導干部和有關人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援案，并組織好演練，落實各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。
第七十六條機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任：
（一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。
（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。
交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。
觀點一
嚴格責任
趙惜兵
道路交通安全法通過以來，各方面對該法第七十六條關于機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故，民事責任承擔方式的規(guī)定，一直存在不同理解，爭議不斷。今年5月1日道路交通安全法實施后，一些地方的執(zhí)法人員在處理機動車與非機動車、行人之間的交通事故時，適用法律不當，加之有些媒體不確當報道，使許多人特別是機動車駕駛員對第七十六條產生了誤解，甚至產生對立和抵觸情緒，進而對第七十六條規(guī)定的民意基礎、立法機關的工作提出質疑。
道路交通安全法第七十六條是關于機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故，確認民事責任歸屬的規(guī)定。這一規(guī)定適用的是嚴格責任的歸責原則。嚴格責任是指對于民事侵權行為造成的損害，加害人無論主觀上有無過錯（包括故意和過失），均由其承擔損害賠償責任；受害人有過錯的，可以減輕加害人的責任；因不可抗力、受害人故意或第三人的原因造成的損害，可以免除無過錯加害方的責任。在嚴格責任的適用中，要考慮當事人雙方的過錯，但這僅對減輕加害人的責任有意義，并不能免除加害人的責任。
嚴格責任的核心就是無論機動車駕駛員是否有主觀過錯，只要撞了人就要承擔責任，具體承擔多大責任，要根據(jù)具體情況確定，但除法律規(guī)定的情形外，不能免除責任。比較過去的規(guī)定，第七十六條的規(guī)定適當加重了機動車一方的責任，主要考慮有以下三點：
第一，從我國的國情出發(fā)。一是我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，道路上機動車多、自行車多、行人多是一大特色。我國機動車的增長速度很快，但機動車質量、駕駛員的素質參差不齊。從近年來發(fā)生的重特大交通事故看，絕大部分是由于機動車駕駛員違法或者機動車性能不符合要求導致的。強調機動車駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)和謹慎駕駛義務，是減少交通事故，保障人民生命財產安全的首要環(huán)節(jié)。二是我國道路通行條件尚不夠完備，即使在大中城市，道路交通信號、道路通行設施都有許多不完善的地方，中小城市的問題就更加突出。這給廣大非機動車駕駛人、行人嚴格守法帶來一些困難因素，如有些地方非機動車的流量很大，但非機動車道設置過窄，很難保證非機動車按道行駛；又如許多地方人行橫道設置不合理，相隔距離太遠甚至根本沒有，很難要求行人嚴格按規(guī)則都走人行橫道。在這樣的道路通行條件下，行人或非機動車的輕微違法有時很難避免。三是非機動車駕駛員、行人的交通法律知識缺乏、守法意識淡薄，再加上客觀條件的限制，輕微違反交通法規(guī)和規(guī)則的現(xiàn)象比較普遍。因此，道路交通安全法在設定各方責任時，必須從這些實際情況出發(fā)。
第二，堅持以人為本，以尊重和保護人的生命健康權為首要的價值取向。堅持以人為本，是現(xiàn)代法治的本質要求。立法堅持以人為本，就是要重視保障公民權利，其中最重要的是公民的生命健康權。機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，涉及的公民權利有二：一方是生命健康權，另一方是道路通行權，前者必然優(yōu)于后者，法律要優(yōu)先給予保障。從實際看，機動車作為一種高速運輸工具，對人的生命健康安全具有潛在危險性，這種高速行駛的“鋼鐵戰(zhàn)士”與人的“血肉之軀”相碰撞，受害最大的是“血肉之軀”。因此，采取嚴格責任原則，強調對人的生命健康權的保護，才能更好地貫徹以人為本，尊重和保護人的生命健康權利的宗旨，也才能更好地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)代法治精神。
第三，堅持公平正義的價值取向。法律是調整利益關系的，不同利益之間存在矛盾和沖突，法律的作用就是合理分配和平衡各種利益關系，以實現(xiàn)社會的公平正義。采取嚴格責任原則，是根據(jù)國情對機動車與非機動車、行人之間利益關系進行的分配，它既強調機動車一方要承擔嚴格責任，也強調了違法的非機動車駕駛人和行人違規(guī)也承受相應的損害后果，并力求通過對雙方責任的合理分配，最大限度地實現(xiàn)社會整體的公平正義，進而達到維護道路交通秩序、預防和減少交通事故，保護人身財產安全的立法目的。可以設想，如果第七十六條適用過錯責任或過錯推定責任，行人有輕微違法就可以“撞了白撞”，則會偏離公平正義的價值取向，引發(fā)更多的社會問題。
有人提出，行人與機動車之間發(fā)生的交通事故，在一般道路上可以采取嚴格責任原則，但在高速路、城市快速路和隔離設施好的城市道路上則應該采取過錯責任原則。這個意見確有一定道理，立法中也曾慎重研究過，但考慮這類事件屬于個別情況，法律不宜對個別問題作一般規(guī)定。
法律的規(guī)定是否會鼓勵非機動車和行人違法，有人擔心嚴格責任的適用可能助長非機動車駕駛人、行人的違規(guī)行為。有些非機動車駕駛人、行人認為，違規(guī)不要緊，“撞了不白撞”。這是不對的。嚴格遵守道路交通秩序，保障道路交通安全，是每一個道路交通參與人的法定義務，應盡而不盡法定義務，都要承擔違法責任。根據(jù)法律的規(guī)定，非機動車駕駛人和行人不遵守交通規(guī)則，依據(jù)其違法行為的性質和造成的后果，要承擔相應的法律責任：一是根據(jù)道路交通安全法第八十九條規(guī)定，行人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，將處警告或者五元以上五十元以下罰款。根據(jù)第七十六條的規(guī)定，機動車一方?jīng)]有過錯并采取必要措施的，可以減輕機動車一方的責任，減輕的部分責任，要由違法的非機動車駕駛人、行人自己承擔。二是根據(jù)民法通則的有關規(guī)定，行人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)，造成他人人身傷害或者財產損失的，要承擔民事賠償責任。三是根據(jù)刑法的規(guī)定，行人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定，造成重大傷亡事故的，該非機動車駕駛人、行人要依法承擔刑事責任。
觀點二
客觀過錯責任
李然深徐小鵬
原道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定，機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，造成對方人員死亡或者重傷，機動車一方無過錯的，應當分擔對方10％的經(jīng)濟損失。道路交通安全法第七十六條第（二）項的規(guī)定是“減輕”機動車一方的責任，而不是“免除”，這是否意味著機動車方的責任屬于無過錯責任？
關于無過錯責任的闡述雖然在概念上有不一致之處，但都強調了無過錯并不是免責的事由。然而翻遍了所有的著述，卻看不到“應當承擔責任”到底應當是到什么程度，是全部責任還是大部分責任，還是僅僅10％的責任。道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定的“應當分擔對方10％的經(jīng)濟損失”及道路交通安全法第七十六條第（二）項的規(guī)定能不能算作無過錯責任？道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定明確了機動車一方承擔10％的經(jīng)濟損失，但是道路交通安全法第七十六條只是規(guī)定“有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任”，減輕多少并不明確。但無論如何，還是考慮了非機動車駕駛人、行人的過錯問題。筆者認為，在同一個事故責任的認定中應當使用統(tǒng)一的歸責標準，即事故雙方的責任相加應當是100％。在同一個事故中，對雙方當事人在認定責任時適用不同的標準如何操作才能夠使責任相加成為一個整體？顯然，道路交通事故處理辦法第四十四條的規(guī)定及道路交通安全法第七十六條第（二）項的規(guī)定都考慮了行人的過錯。道路交通事故處理辦法第四十四條的規(guī)定已經(jīng)明確了是在行人負全部責任的情況下，由機動車方承擔10％的損失。
違章行為應當與損害的過錯行為相區(qū)別。客觀地講，在道路上違反交通規(guī)則的現(xiàn)象非常常見，違章行為影響了交通秩序，相對來說行人的違章現(xiàn)象更普遍。行人的違章行為的普遍性的解決方法，可以用加重處罰的方式來預防，也可以用自行承擔損害后果的方式來預防，當然也可以采取其他的方式。其實道路交通安全法的規(guī)定已經(jīng)區(qū)分了違章行為與損害過錯行為，沒有交通違章的行為，不一定對損害后果的發(fā)生沒有過錯。機動車是社會進步的產物，機動車的廣泛使用大大地方便了人們的生產和生活，但是機動車數(shù)量的增加同時也帶來了交通事故數(shù)量的增加，因此造成的人身損傷和財產損失是觸目驚心的，因此遏制交通事故已經(jīng)成了世界性的話題。當然機動車一般是事故的核心，機動車相對于非機動車、行人來說速度快、質量大，是強者，對非機動車、行人有較強危險性，一旦行駛中的機動車與非機動車、行人有接觸，非機動車、行人往往是受害者，發(fā)生事故對非機動車駕駛人、行人的損害往往是嚴重的、無可挽回的。因此駕駛人對其駕駛行為應盡到特別謹慎的駕駛義務，不但自己要遵守交通規(guī)則，而且還要時刻提防違反交通規(guī)則者，避免損害后果的發(fā)生。一旦發(fā)生交通事故，雖然其沒有違反交通規(guī)則的行為，但不能說明其對損害的發(fā)生沒有過錯。因為非機動車、行人的行動相對于機動車來說緩慢的多，即使有違章的行為，機動車駕駛人一般是能夠采取適當?shù)拇胧﹣肀苊馐鹿实陌l(fā)生的。一旦發(fā)生事故就應當推定其沒有盡到特別謹慎的駕駛義務，因此在其沒有違反交通規(guī)則的情況下，令其承擔部分責任并不是因為沒有過錯，而是推定其肯定有過錯。當然過錯的程度要根據(jù)非機動車駕駛人、行人的違章程度來定，但底線是機動車駕駛人沒有違章行為，也對損害后果有過錯，也應當承擔部分責任。這是對機動車與非機動車及行人發(fā)生交通事故的經(jīng)驗總結，也應該說是立法者的心理狀態(tài)。屬于過錯推定，其實質仍然是過錯責任。
過錯責任向來有主觀過錯和客觀過錯之爭議，關于交通事故中的過錯責任應當是客觀過錯，即不管行為人主觀上對事故的發(fā)生的心理狀態(tài)，一律按客觀行駛的情況（交通警察勘驗現(xiàn)場就是例證）與事故的關系確定責任的大小，而不是根據(jù)其故意違章還是過失違章、是違章還是因機械故障。例如，一機動車因突然爆胎而撞了另一輛機動車或者非機動車，交警肯定認定該機動車負事故的全部責任，而不考察其是否預見到或者應當預見到輪胎已經(jīng)陳舊，也不考察其是否存在別的原因。因為導致事故的因素是單方的，不至于因為主觀上沒有過錯而認定對方有責任吧？因此筆者認為交通事故責任是客觀過錯的歸責原則，而不管是發(fā)生在什么主體之間。
觀點三
無過錯責任
尹飛
道路交通安全法第七十六條第（二）項所確立的歸責原則為無過錯責任更為妥當。理由在于：
機動車致人損害這一特別法上的侵權責任類型，其民事基本法上的依據(jù)在于民法通則第一百二十三條的規(guī)定。根據(jù)該條，包括高速運輸工具在內的各種高度危險作業(yè)造成他人損害的，應當承擔無過錯責任，其惟一的免責事由在于受害人的故意。但后來的行政法規(guī)改變了這一規(guī)定，而是單純地依據(jù)當事人違章行為在交通事故中作用的大小，來確定各自責任的承擔。這一原本用來規(guī)范行政機關行為的規(guī)定，在實踐中演變?yōu)榍謾嘭熑蔚拇_定規(guī)則，從而實際上改變了民法通則的規(guī)定。第七十六條第（二）項的做法則起到了正本清源的作用，將機動車致人損害的歸責原則，重新納入了民法通則的軌道。
第七十六條第（二）項采無過錯責任的理論基礎在于危險責任理論。現(xiàn)代各國民法普遍對高度危險作業(yè)采無過錯責任原則。對于現(xiàn)代各國廣泛存在的無過錯責任，用過錯是根本無法解釋其承擔責任的依據(jù)的。德國學者提出的“危險責任”理論為各國學者乃至立法廣泛接受。所謂危險責任，是指以特定危險的實現(xiàn)為承擔責任的依據(jù)，也就是說，在民事主體進行危險活動，或者其所有、占有以及管理具有危險的物品、設施或活動場所，致使侵害他人權益時，應就所發(fā)生的損害承擔賠償責任。而責任主體是否有過失，則無須考慮。
這是因為，現(xiàn)代社會中，隨著社會發(fā)展和科技進步，各種構造極其精密、復雜的新技術、新機器、新工藝、新產品相繼投入社會生活。這些產品在極大地方便人們生產生活、推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也蘊涵著不可測的危險。因此，一方面不能因噎廢食，拒絕使用這些新技術、新機器、新工藝，阻礙人類社會的發(fā)展，但另一方面，這些危險活動或者危險物品具有很高的技術含量，一旦損害發(fā)生，要求受害人舉證證明危險活動人或者危險物品的持有人對損害發(fā)生具有過錯是很難的，甚至危險活動人或者危險物品的持有人對損害發(fā)生可能根本就沒有過錯。如果因此否認受害人的賠償請求權，則對其是很不公平的。因此，在危險活動造成他人損害的情況下，考慮到：1.危險是由危險活動人或者危險物品的持有人的危險活動或危險物品所造成的，而這些危險又是導致?lián)p害發(fā)生的原因；2.危險活動人或者危險物品的持有人從其所支配的物或進行的危險活動中獲利，其既然為自己利益而進行這些活動或者持有這些物品，就應當承擔由此所產生的風險；3.危險活動人或者危險物品的持有人往往是產品或服務的提供者，可以借助保險制度將投保的費用納入商品或服務的價格、酬金之中，從而將該風險由社會來承擔。所以，才有必要令危險活動人或者危險物品的持有人承擔無過錯責任。但是，如果損害是在兩個從事高度危險作業(yè)者之間而發(fā)生的，則無過錯責任就失去了上述理論基礎，而只能依據(jù)過錯來分別確定各自的責任。第七十六條第（一）項的規(guī)定，也正是基于此種考慮。
“安全大于天，生命重如山”學校安全工作事關重大。不論學校規(guī)模大小，都應該常抓不懈。根據(jù)郎溪縣人民政府和縣教體局相關冬季安全工作的系列文件精神，我校認真貫徹落實各種文件和通知精神，堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，通過多種形式的安全宣傳教育，增強了師生的安全意識和自我防護能力；通過全面檢查與重點檢查相結合，排除一切安全隱患；通過師生齊抓共管，營造了全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面，切實保障了師生安全和財產不受損失。現(xiàn)就我校冬季安全隱患排查自查整改情況作如下匯報：
基本措施：
一、加強組織領導，全面落實冬季安全責任制。
學校以提高師生冬季安全意識為主線，建立和健全了以校長劉勇為組長的學校安全領導小組，強化層層管理。為更好地發(fā)揮學校安全領導小組的職能作用，我校堅持做到安全工作校長親自抓，分管領導重點抓，班主任具體抓的管理機制，實行安全工作責任制，與班主任簽定安全責任書，層層落實、責任到人，實現(xiàn)安全工作群防群治，把各種安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。定期全面展開校園安全排查，對查出的安全問題，及時整改。
二 、廣泛開展冬季安全宣傳教育，增強安全防范意識 。
學校十分重視對師生進行冬季安全宣傳，召開全體教師安全工作會議，強調冬季安全教育，尤其是注重防范校內外學生意外傷害事故的發(fā)生以及冬季交通安全、防冰凍、防滑、防踩踏等安全教育。在各班級黑板報和校廣播校站對全校師生進行冬季安全知識宣傳，通過校長冬季安全知識專題講座，各班開展冬季安全教育主題活動，增強了師生的安全意識。
三、扎實有效地開展學校安全自查和整改工作。
1、學校對校內消防器材進行全面檢修，教學樓及教師辦公室的滅火器須及時添置。
2、冬季來臨，容易引起火災，學校對線路、插座、開關及各種用電器材進行了檢修，以免線路及用電器由于老化引起火災。對平時來客來訪嚴格執(zhí)行來客登記制度。
3、對教學區(qū)內部分綠化帶枯死，枯枝叢生，影響學生課間活動，并可能戳傷學生的問題，及時根除。
5、對學校各種文體設施進行排查檢修。
6、對學校食堂、宿舍進行重點檢查，食堂天花板部分脫落等問題均已解決。
7、強化路隊管理，確保學生交通安全，無事故。加大教師護送力度，確保學生有序、安全通過高店立交橋斑馬線。
通過齊抓共管，樹立安全第一的意識，夯實幼兒園各項安全工作，維護正常的教學秩序。現(xiàn)將我園安全工作匯報如下：
1、成立了以園長為組長，安全工作領導小組，領導負責，責任到人，全園動員，提高安全防護意思，加強安全工作的宣傳和落實。
2、嚴格執(zhí)行進出人員登記手續(xù)，在進出口安裝了高清攝像頭，在門房配備了橡膠警棍、防暴鋼叉、防刺背心、防暴頭盔、辣椒水等器械，各項安全制度上墻，堅持24小時值班制度。
3、冬季是火災高發(fā)期，我園積極組織教職工開展消防安全大檢查工作，并讓每一個老師學會了使用滅火器，并在全園進行了119消防日消防大演習活動，讓幼兒從小就重視了解消防安全知識。
4、我園積極展開了校車安全應急演練，并組織校車司機開展安全日主題教育，在各班級開展了交通安全常識，遵守交通規(guī)則的集體教學活動。
5、冬天氣候寒冷，我園積極開展冬季安全教研活動，把冬季安全教育帶入一日常規(guī)教育中去，讓孩子懂得基本的防寒保暖知識，同時我園教師也加大了和家長溝通工作，讓家長在冬季關注幼兒安全，積極配合幼兒園的各項工作。
6、在食品安全上，我園一直都非常重視，食品入庫分類、生熟食分開，更衣間、擇菜間、洗菜間、操作間、白案、紅案分開，做到食品48小時留樣，餐具衛(wèi)生消毒不留死角，各種記錄表格詳細記載，炊事員每日晨檢。
7、我園對校車的管理非常嚴格，并不斷總結出一套校車管理經(jīng)驗。堅持做好校車發(fā)車及收班檢查、每日校車領導值班、嚴格做好幼兒園與家長交接和跟車老師與主班老師的交接班手續(xù)，加強家園互動，讓乘車幼兒家長支持配合校車工作。
農村學校除按教學計劃上好生命與安全教育課程之外，還要根據(jù)學校自身的特點，結合當?shù)氐膶嶋H，實事求是的添加一些相關教育內容。一是勞動安全，作為農村學生都要或多或少的參加一些生產勞動，在使用勞動工具的時候就有發(fā)生危險的可能，割草或割秸稈不小心將手割破了；用斧或鋸弄燒材時，也容易出現(xiàn)破皮或出點血的現(xiàn)象等等。同時，教給學生正確的使用生產工具進行勞動是非常必要的，包括工具的在路上的拿法，鐮刀怎么拿？鐵鍬在走路時要扛多高？都要讓學生掌握。二是食品安全，幾乎所有的農村學生都喜歡方便面、辣卷、辣片和一些大人說不出名的小食品，偏遠農村的食品安全檢查相對薄弱，很多都是不合格的垃圾食品。要教會學生正確掌握辨別食品安全的常識，只有吃安全的食品，才能有利于身體健康。三是交通安全，教育學生一定要在平時養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣，路上是否有人或機動車，都要靠右側行走，要做到“眼觀六路，耳聽八方”。四是時節(jié)性內容。隨著春夏秋冬季節(jié)的變化，一些與生命安全有關的事情也會隨季節(jié)發(fā)生變化，春季的花粉過敏，易導致眼部疾病的發(fā)生；夏季注意溺水和吃瓜果蔬菜的衛(wèi)生；秋季注意防火；冬季路滑并預防感冒。
二、采用多樣形式
生命與安全教育的實踐活動，可以采用多種形式進行。一是正常開展生命與安全教育課程的教育活動，不可偏廢、不得取消，要按課程計劃開足這門課程，并且選擇骨干教師進行授課。二是有計劃開展各種形式的生命與安全知識講座，使學生具體詳細的掌握某些專項的教育知識，如珍愛生命遠離危險知識講座—正確判斷各種危險環(huán)境；生命尊嚴知識講座—積極的心情、樂觀的生活與學習態(tài)度、正確的面對挫折；交通安全知識講座；食品健康安全知識講座；消防安全知識講座。三是最后一分鐘的安全教育，即每天上午的最后一節(jié)課和下午的最后一節(jié)課的最后一分鐘，不管是什么課都要結合當時的實際進行安全教育，如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全等等。四是觀看生命與安全教育的圖片展覽或視頻，讓學生感受生命的堅強與脆弱、偉大與渺小。
三、掌握必備技能
基本措施：
一、加強組織領導，全面落實消防安全責任制。
因我校地處大片森林邊緣，學校以提高師生消防安全意識為主線，建立和健全了以校長蔡學林為組長的學校消防安全領導小組，強化層層管理。為更好地發(fā)揮學校消防安全領導小組的職能作用，我校堅持做到消防安全工作校長親自抓，分管領導重點抓，班主任具體抓的管理機制，實行安全工作責任制，與班主任簽定安全責任書，層層落實、責任到人，實現(xiàn)消防工作群防群治，把火災事故消滅在萌芽狀態(tài)。定期全面展開校園消防安全排查，杜絕學生火種的來源，對查出的安全問題，及時整改。
二 、廣泛開展冬季安全宣傳教育，增強安全防范意識。
學校十分重視對師生進行冬季安全宣傳，召開全體教師安全工作會議，強調冬季安全教育，尤其是注重防范校內外學生意外傷害事故的發(fā)生以及冬季消防、防冰凍等安全教育。在各班級黑板報和校廣播校站對全校師生進行冬季安全知識宣傳，通過校長冬季安全知識專題講座，各班開展冬季安全教育主題活動，增強了師生的安全意識。
三、扎實有效地開展學校安全自查和整改工作。
1、學校對校內消防器材進行全面檢修，教學樓及教師辦公室的滅火器須及時添置。
2、冬季來臨，容易引起火災，學校對線路、插座、開關及各種用電器材進行了檢修，以免線路及用電器由于老化引起火災。對平時來客來訪嚴格執(zhí)行來客登記制度。
3、通過社區(qū)領導，對蘇臺社區(qū)周邊出售煙花炮燭的商店進行監(jiān)管，嚴禁學生購買。
4、對教學區(qū)內部分綠化帶枯死，枯枝叢生，影響學生課間活動，并可能戳傷學生的問題，及時根除。
5、對學校五部聯(lián)合器等文體設施進行排查檢修。
6、對新教室頂棚垮塌問題，屋面漏水等問題均已解決。
7、強化路隊管理，確保學生交通安全，無事故。加大教師護送力度，確保學生有序、安全通過高店立交橋斑馬線。
與此同時，將學校安全工作已納入教師績效工資和學生操行綜合評分重點項目，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。注重常規(guī)教育，做到安全工作天天講，日日查。杜絕學校冬季師生安全事故發(fā)生。
存在問題：
1、學校房屋教室較多，部分門窗被拆，封閉不嚴。
2、加強對職工進行安全教育與培訓，是保證安全生產的基礎，是提高職工安全技術素質、搞好安全生產的前提。通過安全教育提高各級生產管理人員和廣大職工加強安全工作的責任制與自覺性，增強安全意識，才能掌握安全生產的科學知識，提高管理水平和操作技術水平，增強自我防護能力。
3、安全教育主要內容包括安全生產思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。
4、按規(guī)定，對入場的新工人必須進行公司、項目部、班組三級教育，嚴把新工人安全生產素質關，入場的新工人必須經(jīng)考試合格后方能上崗，并做好新工人入場前三級教育記錄入檔。
5、特殊工種作業(yè)人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、廠內機動車駕駛員等，必須經(jīng)有關主管部門培訓考核，取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓方可上崗作業(yè)。
6、工人調換工種必須進行換崗教育。換崗前，批準換崗的有關部門領導要對換崗工人進行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育不準上崗。
7、采用新工藝、新設備、制造新產品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產品的有關單位和部門，按照新工藝、新設備、新產品的安全技術規(guī)定(程)進行安全教育，考試合格后方準上崗。
8、公司對各級領導干部(包括經(jīng)理、項目經(jīng)理、工長等)每年進行一次有關安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和文件及公司安全生產管理制度的學習，不斷提高政策水平和法制觀念。
9、公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術操作規(guī)程的學習，不斷提高工人的操作技能。
10、施工班組由班組長組織實施班前教育，針對班組的施工生產場所、工作內容、工具設備、操作方法等注意事項，對全組職工進行教育，防止事故發(fā)生。
11、各單位在雨季、冬季，要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。
12、公司(項目部)每月底召開一次安全生產工作會議，總結一個月來的安全生產情況，抓住安全生產的關鍵環(huán)節(jié)，進行分析研究，消除事故隱患，預防事故的發(fā)生，針對工程具體情況，制定下月安全生產計劃。并做好會議記錄入檔。
13、班組每周至少安排一次安全活動日，可在班前或班后進行。其內容是：學習國家、省和本單位隨時下達的安全生產情況，提出下周安全生產要求;分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產形勢，表揚好人好事。
