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關鍵詞：電力工程 施工 施工組織 管理
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-156-02
電力工程建設是一項復雜而龐大的系統工程，其責任重大，和人民生活息息相關，對企業生產發展具有重大影響，國家的基本建設是由電力工程施工作保證，可以說電力工程建設更是促進社會經濟發展的大動脈。目前，我國的電力工程施工組織管理存在一些問題，致使出現一些較大事故，給國家和人民帶來了巨大的財產損失。因此，做好電力工程的施工組織管理工作具有非常重要的意義。
1 電力工程施工組織管理存在的問題
1.1 施工組織管理的工作人員素質參差不齊
目前，由于一些管理人員和技術人員投資觀念淡薄、對效益的了解不夠，因此，欠缺工作施工的合同意識和造價控制等方面的知識。此外，由于部門工作人員之前的溝通不足，導致工作人員間缺乏了解，團隊的合作力度不夠，從而出現在電氣設備的使用上造價過高的問題。隨著電氣設備的不斷進步與更新，施工工藝的不斷創新，不能很好的應用一些高效的管理方法，最終造成設備虛假價格的出現。
1.2 團隊內部缺乏溝通
電力工程施工管理團隊具有一定的領頭作用，對整個電力工程項目起到重大的推動作用。可是在電力工程的實際操作過程中，由于溝通不善，往往出現管理部門和負責工程的其他部門，例如：財務部、行政管理部、業務部等部門意見不一致或切斷聯系的現象。財務部表現出對工程施工的資金支持力度不夠，導致不能及時供應工程所需的施工材料和設備。業務部表現出在與業主溝通相關細節時往往不能按照施工管理者的要求，尤其是一些業務人員經驗不足，對于業主的一些要求在沒有進行良好溝通的情況下就私自答應，從而對施工現場的工作人員帶來很大的障礙和困擾。最終導致拖延工期，浪費了財力、物力和人力，這些情況都是由于缺乏溝通產生的，因此，在工程施工過程中管理者要時刻保持與其他各個部門進行有效溝通，保障工程施工的順利進行。
1.3 電力工程建設缺乏健全高效的管理機制
由于在國有電力企業中，機制龐大，很難涉及方方面面的細致管理，因此在管理中存在很多漏洞。加上目前屬地化管理為大多數企業采用，這就導致使用權無限轉移，對工程的監管機制也就沒有了作用，很難保證工程的效益和質量。電力工程的質量問題后果嚴重，輕則影響施工進度，增加額外的費用，重則可能引發重大事故，嚴重影響工程的安全性，留下隱患，給國家和人民帶來巨大損失。在電力工程的實際施工過程中，工作人員往往容易忽視一些細節，而且由于電力工程的質量問題很難預測，這就需要電力工程的施工人員要防患于未然，時刻預防并總結存在的問題，將存在的問題及時處理掉，防止產生更嚴重的事故。
2 提高電力工程施工組織管理的對策
2.1 提高工程施工者的綜合素質
提高電力工程施工組織管理水平依靠提高工程技術人員、管理人員綜合素質的提高。工程施工人員的素質對電力工程質量的影響是很重要的，因此，要加強對施工管理人員和技術人員的培訓，充分利用國內外工程建設的機會，不斷要提高工作人員的質量意識，更要提升其綜合素質，提高電力工程施工組織管理的整體水平，使每個員工都具有高度的責任感和自我約束、自我提升的主人翁意識，在工程實施過程中能夠以精湛的技術確保工程施工的進度與質量。
2.2 健全電力工程施工組織管理的各項制度
（1）在電力工程施工之前，要對施工工程的各方面進行合理規劃，并對工程的成本及工期進行成本預算和安排。要根據相關的標準和實際的現場施工環境來制定規劃，并積極與各個部門進行溝通，進行合理的成本預算，力爭將成本預算工作落到實處，從而更好的為電力工程提供設備、資金和原料的支持，保障電力工程順利、有序的進行。（2）嚴格執行規劃和制度，確保制度的合理性。在工程施工的管理控制過程中，管理者應對工程的施工人員進行合理約束，對員工的出勤狀況、工作狀態評估等細節工作做好管理工作，逐步完善管理機制。（3）加強工程的標準化建設。在施工過程中，我們要狠抓工程質量，企業的生存靠質量，在市場中具有較強競爭力需要精品，因此，管理部門要逐步強化管理意識，建立以技術標準為主體的標準化體系，規范管理行為，加強管理標準和工作標準的完善工作，從而與國際標準實現接軌。讓全體工作人員樹立精品意識，不斷實現工程施工在質量、文明、工藝等方面的突破。
2.3 加強電力工程施工的安全管理
企業的安全生產是企業的生命底線，員工的穩定幸福、企業的持續發展和企業的經濟效益都依賴于安全生產。安全事故問題隨時都有可能產生，因此，管理部門應對工作人員強化安全生產的規律，增強安全生產的意識，積極與馬虎、大意、不負責任等安全管理的敵人做好斗爭，這是確保工程能夠進行安全生產的關鍵。以下是具體的實施策略：（1）不管是新員工還是老員工，只要是工程所涉及的人員都要進行安全教育，并定期開展安全考核，只有各項合格后才能進入施工現場，通過學習教育使施工人員對安全生產提高認識，有新的了解，從而提升員工的自我保護意識。（2）管理部門根據本專業的特點和工程的特殊性，提前編制出可能引發事故的危險源、危險點和危險面，從而提出防范措施，整理出職工進行安全生產的主要內容，并在重要環節做出明顯標識，對施工人員起到警示作用。（3）組織工作人員進行安全學習活動。例如進行安全施工通報、安全演講、安全事故錄像或安全事故案例等，使職工對安全管理的制度深入學習，使每個工作人員都能牢記安全、保證安全，確保電力工程施工組織安全順利進行。
2.4 嚴格進行工程施工進度控制
施工的管理者應采取有力措施，確保工程的施工進度。施工進度應由監理工程師根據工程的實際情況，批準施工進度計劃，并根據施工組織設計進行施工。這就要求在實際施工的過程中，現場的施工進度要隨時接受監理工程師的檢查，并認真做好監理日志。要想控制工程施工的總進度計劃，就要對關鍵工序的施工時間進行嚴格控制。當施工的實際進度與監理工程師批準的標準不統一時，施工管理者應及時對施工計劃進行修改。當施工進度滯后于工期需要時，要在征得監理工程師的同意后，采取一定的措施加快工程的施工進度，從而滿足合同上對工期的要求，若滯后的施工進度無法加快，應和監理單位進行協調，經過同意后，可以批準工期延后或者增加趕工費用。總之，要想獲得施工總進度計劃的順利實現，監理單位要采取主動控制為主，被動控制為輔，兩種控制相結合的綜合控制措施。
2.5 嚴格控制工程的施工質量
工程施工組織管理最基本的任務是保證工程的施工質量，建立一個能夠穩定生產合格工程和優質工程的管理系統。工程的施工質量控制不但要對工程的投入資源和條件質量進行事前控制，也要對生產過程和各個環節的質量進行事中控制，最后對完成的工程以及產出的產品質量進行事后控制。因此要把工程施工的質量控制作為工作重點，認真把握和管理每個階段的工作，從而建設處最優質的工程。
3 結束語
由于電力工程影響因素較多，質量具有較強的隱蔽性，它和普通產品有很大的不同，因此，電力工程施工組織管理階段的任務相當繁重，只有工程的管理人員和技術人員將施工過程中的要素落實好，才能確保控制工程施工的質量。電力工程施工關系著人民生命和國家財產的安全，也關系著社會的進步與發展，它的質量與管理不但影響企業的經濟效益，也對社會效益具有重大的意義。作為電力工程施工的管理者，需要不斷強化工程的組織管理意識，控制和落實施工質量管理的因素，積極借鑒國內外先進的管理理念和方法，全面提升電力工程施工的質量和管理。
參考文獻：
[1] 張杰，趙奕磊，高麗莉.電力工程的質量控制[J].理論研究，2011（10）.
[2] 謝德勇.淺析電力工程施工管理[J].科技資訊，2009（23）.
關鍵詞：電力工程施工；施工管理；成本控制解決策略
1電力工程施工管理
1.1電力工程施工管理中存在的問題
（1）電力工程的管理流程不夠系統。高質量的電力工程管理工作可以促進電力工程施工效率的提高和進步，是確保電力工程科學有效的基礎。然而在現階段的缺乏一個完善合理的電力工程管理流程，管理缺乏系統性，并且對于重點環節的管理也不到位。技術部門、財務部門和采購部門等都與電力工程管理密切相關，所以在實際管理中必須做好對以上部門的管理，確保電力工程管理流程的系統性。（2）施工人員的水平差別較大。在整個施工隊伍中有相當一部分施工人員的職業素質和技術水平都比較差，這也嚴重阻礙了電力工程技術的應用和發展。并且在實際施工中，作業指導書、施工作業票等的應用也不到位。有很多施工人員在實際工作中都是按照自身的經驗進行相關的工作，隨意行比較大，給電力工程留下了很多隱患。
1.2加強電力工程施工管理的措施
（1）優化電力工程施工技術管理流程。電力工程施工技術管理不僅可以確保施工的質量，還可以對工程施工行為進行規范。在工程開始之前，在工程開始之前，設計單位和施工單位之間需要進行全面細致的交底工作，將施工中使用到的工藝、技術以及相關的要求標準等都進行詳細的交底，確保施工方全面了解施工的內容和要求。與此同時，施工單位還需要對圖紙進行復核，并且需要把技術問題反饋至相關設計單位和業主方，當施工方案編制完成后，監理單位和業主還需要全面審核施工方案，驗證施工方案的科學性和合理性。除此以外，技術部門還需要對施工方案復核，確保施工方案的無誤并獲得審核人員的同意后，才可進行施工。工程中的變更需要嚴格按照既定的流程進行，不可隨意變動。（2）加強施工現場的安全性。施工安全一直都是工程管理的關鍵所在。因此，在工程建設期間需要對施工的質量進行有效的控制。為了確保工程建設之中的安全性，可以按照以下措施進行管理：將與安全問題相關的經驗進行總結并做好信息共享工作，這樣才能找出施工問題的原因所造；成立安全管理小組，做好施工過程中安全檢查；做好對施工人員的安全培訓工作，以促進他們安全意識的提高；在施工中需要嚴格落實相關的安全管理措施和方案。（3）做好施工工作人員的教育培訓。在電力施工中，不僅針對事要進行管理和控制，對于相關的人員也要采取一系列的管控。所以做好人員的教育培訓工作也十分重要。第一，采取適當的方法對人員教育開始培訓，例如安全教育，質量教育都是必不可少的，提升施工人員的知識掌握度，使其樹立強烈的責任感才能讓工程得到保證。其次，施工人員的技術能力是否到位也是工程的關鍵，讓他們能夠在自己的崗位找到屬于自己的一片天，最后，為了能夠完成教育培訓，還要在施工工作之前對相關的部門以及人員做好詳細的交接和交底地工作。在此項工作中，發現施工人員的問題所在，有耐心的去進行指導和教育培訓，解決他們的疑惑，讓他們對工程充滿信心，才能讓工程順利開展下去，最終使得高壓輸電線路工程的質量得到進一步的有效提升。
2電力工程施工成本管理
2.1電力工程施工成本管理中存在的問題
（1）工程成本控制意識淡薄。在許多電力企業中，企業的高層管理人員對工程造價成本控制的意識較為淡薄，沒有認識到成本控制的重要意義，導致成本控制永遠停留在初級階段，缺乏執行力。在具體的項目管理部門中，工作人員往往忽視對成本控制的管理，而是將工作大量投入到施工技術管理、質量管理、工程進度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏專業的人員對成本控制進行仔細的研究。從表面來看，雖然各個崗位的職責十分明確，但是缺少成本控制的協同進行，導致成本控制在具體落實中往往缺乏聯動性，從而成本控制環節中斷，不能從整體上全面的進行成本控制。工程造價成本控制意識淡薄是普遍存在的問題，必須要采取有效的措施，從整體上提高人們的成本控制意識。（2）缺少先進的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中，凸顯了很多的問題，其中最顯著的一個問題就是信息傳遞不流暢和不及時，為成本控制帶來了諸多不便。但是，現階段的企業中很多企業仍采用此類方法進行成本的管理控制，尤其是在財務管理部門中此類現象更為普遍。成本控制信息是作出成本控制決策的依據，它的時效性非常重要，如果不能及時反饋，成本控制管理工作根本不能發揮起自身的作用。
2.2強化電力成本控制的措施
（1）加強成本預算的編制。成本預測是企業管理者分析判斷以后成本變動形勢的依據。所以，成本決策的科學性非常重要，不能以主觀和盲目的態度完成成本預測工作，要保證預測的科學合理成本計劃就是建立在成本預測基礎之上的，其是項目或企業一個時間段內的預算標準。成本預算的制定是建立在科學合理成本預測及決策的基礎上，進而制定成本計劃，為電力企業在將來一段時間內的發展及生產提供指導，并做好相關節約成本的措施。編制成本計劃可以有效提升企業職工的工作熱情，充分發揮其潛能，更好的完成企業成本管理工作的效率。（2）加強項目成本核算和監督。項目成本的核算和監督是成本管理工作開展的基礎，只有成本核算工作的準確無誤才能確保成本分析和核算工作的順利開展。企業必須找出并處理成本核算體制中出現的問題，并做好對項目成員的管理工作，對其進行合理的安排，同時還需要落實好輪崗制度，以便于項目成員之間的交流和溝通，并且彼此之間還可以形成有效的約束，為成本工作的開展奠定良好的基礎。
3結束語
綜上所述，增強成本控制和管理在電力企業發展中具有重要的意義，現階段電力工程施工管理及成本控制環節上還存在許多不足之處，加強電力企業施工管理與成本控制，進而提高電力施工質量與市場競爭力，對推動電力企業可持續發展有著里程碑的意義。
參考文獻:
[1]楊立功.電力工程項目施工過程成本管理研究[D].武漢:武漢紡織大學,2015．
[關鍵詞]電力工程；施工安全；施工質量；控制與管理
中圖分類號：F284；X947 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0372-01
電力工程施工涉及的項目較多，并且施工工藝復雜，使得其施工安全管理與控制面臨著極大的困難。譬如：電力工程施工中應用大量的現代化設備，使得安全工具與設備成為了施工管理的主要內容，也是電力工程施工安全管理的難點，因此需要電力企業針對不同的管理對象，采取相應的措施，以此確保施工的安全性與質量。
一、電力工程施工管理面臨的問題
首先，多數電力工程施工單位沒有完善的安全施工制度與施工質量管理制度，安全管理系統存在著許多問題，安全管理責任落實不到位。部分電力工程施工管理人員的重視程度不夠，對于管理工作也是抱著“走形式”的態度，使得電力施工的安全性與質量，得不到有效的保障。
其次，在電力工程施工中極易出現質量問題。電力工程施工的質量受到各種因素的影響，包括人員、設備、材料等，這些都是電力工程中引發質量問題的常見因素。若出現質量問題，不僅會給施工單位帶來經濟損失，還可能會影響到用戶的安全。
最后，忽視了對安全器具的管理。電力工程施工安全因素貫穿在施工的全過程，但就以往的安全事故來看，忽視對施工器具的管理，是造成安全問題的主要因素。若不能有效的管理安全器具與設備，則極易留下安全隱患，進而影響著電力工程施工工期與質量。
二、電力工程施工安全管理措施
（一）構建完善的安全管理制度
基于電力工程施工安全管理存在的問題來看，只有完善施工安全管理制度，才能夠有效的提升安全管理水平。若缺乏完善的安全管理制度，則施工很難正常的進行，因此健全安全管理制度尤為重要。在制定的過程中，要從電力工程的實際情況出發，結合施工具體崗位要求，構建完善的安全管理體系，同時還需要建立安全責任管理制度，并且要落實崗位責任制度，進而強化施工人員的安全責任意識。除此之電力企業可以經安全責任與員工的薪酬掛鉤，以此來調動員工的積極性。在電力工程施工過程中，安全管理部門要組織相應人員，做好施工安全監督與管理工作，進一步落實安全管理制度。
（二）制定安全防范措施，強化施工人員的安全意識
電力工程施工中，有些安全問題是不可避免的，因此必須要通過加強施工安全管理，根據具體施工項目的實際情況，來制定具有針對性以及安全性的防范管理措施，以便在出現故障時，能夠立即采取相應的解決措施，進而降低安全事故給人員造成的傷害，并且能夠確保電力工程可以及時恢復施工。同時要制定科學的、針對性的電力工程施工方案，并且要不斷地加強技術改進，遵循施工項目的相關規程與要求，全面的規范管理施工，確保施工的安全性與質量。除此之外還需要做好施工培訓工作，根據施工項目的具體情況，做好施工技術交底工作，確保施工人員可以熟悉施工圖紙，明確安全施工要求，針對施工技術要求，組織施工人員參與培訓，并且做好施工人員安全教育工作，提高施工人員的安全意識與責任意識，進而確保電力工程施工的安全與質量。
（三）精細化管理安全設備與材料
電力工程施工中會應用大量的安全設備與材料，這些與電力工程施工的質量與安全有著直接的關系，因此需要做好設備與材料管理工作。電力企業可以推行精細化管理制度，利用現代企業物品管理系統，結合自身實際情況，構建安全設備與材料管理系統，將施工中應用的各種設備與施工材料，其相關信息做好歸納，要包括采購環節設備與材料情況、施工使用情況、設備維護情況與材料庫存情況等，對于安全設備與材料要明確其來源以及質量情況，利用計算機軟件管理系統，能夠便于查詢與管理，同時將這項管理工作細致化，不僅可以確保施工安全與質量，同時還能夠為施工單位節省成本，將相關負責部門與負責人信息也錄入到管理系統中，還可以確保在發生故障后，能夠及時找到具體負責人，避免了責任不清或者發生推諉責任的情況。
三、電力工程施工質量控制管理
（一）加強電力工程施工前質量控制與管理
電力工程項目設計階段的質量控制與管理，要根據實相關規定與標準，做好項目可行性調研報告，確保施工項目能夠滿足投資環境的要求，并且要根據相關程序加以審核，避免因為電力工程施工，造成環境污染與破壞。制定施工任務書，做好電力工程施工標準與相關內容設計，依據任務書的具體要求，做好施工規劃與設計，包括施工技術設計與圖紙設計等，在設計施工圖紙時，設計人員要深入施工現場，做好各項數據收集工作，并預計施工工期，制定相應的施工流程，做好前期的質量控制與管理，還需要進行圖紙審查工作，確保施工設計的科學性與合理性。
（二）加強電力工程施工中的質量控制與管理
施工過程中的質量控制與管理是確保電力工程質量的關鍵，因此需要根據施工質量控制要求，做好全面的管理工作。確保施工使用的材料，其質量能夠達到電力工程施工的要求，在采購環境要選擇材料質量較高的且經濟性強的材料，。在施工過程中要管理部門要加強質量監管力度，根據各個項目工程施工工序的具體要求，對施工質控點加大質量檢查力度，監督施工人員嚴格按照施工方案設計要求開展施工作業，并且要檢查完成的施工工序的質量，確保其符合施工標準，再開展下一項施工。同時質量管理人員還需要做好施工限產檢查工作，確保基礎設施符合施工要求，進而確保施工的安全性與質量，若在檢查的過程中發現存在質量不合格問題，則需要及時與相關部門聯系，采取相應的措施加以修整，若出現技術操作問題，則需要由設計人員與技術人員，對其做合理性與安全性分析，避免給電力工程埋下安全隱患，若發現施工設備出現問題，對于老舊的設備要及時更換，尤其是質量不合格的設備，對于需要維修的設備，要進行相應的維修，確保其質量符合要求后，再投入使用。
（三）加強施工驗收質量管理
施工驗收是質量控制的最后環節，該部分包括中間驗收與竣工驗收，其中中間驗收環節，主要是做好各項工序施工檢查，以及隱蔽性工程檢查，要由相關的驗收人員負責，根據電力工程施工驗收的標準完成相關工作，確保工程施工的質量。竣工驗收是指工程施工全部結束后，開展的質量檢查工作工作，這一環節的質量檢查結果，直接影響著工程是否能夠順利投產，因此要加大管理力度，若發現施工質量問題，要立即加以整改，確保所有項目質量都符合標準后再完成驗收。
四、結語
綜上所述，電力工程施工的安全管理與施工質量控制，對電力工程能否投入使用起著重要的作用，同時也影響著施工人員與用戶的安全，因此需要從各個方面做好全面的管理工作，包括人員管理、施工技術管理、施工設備等，確保施工的安全性與質量。
參考文獻
[1] 王華林.電力工程施工安全及質量控制管理探討[J].科技經濟導刊，2015（15）.
[2] 黃一晶.電力工程施工安全管理及質量控制管理[J].科技資訊，2015（30）.
[3] 王增輝.電力工程施工安全及質量控制管理探討[J].企業導報，2016（04）.
關鍵詞：工程管理；施工；成本控制，
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
一、工程管理的概念
在國內，工程管理就是讓工程在限定條件下獲得成功，對相關的資源、工程活動及周邊環境進行決策、組織、協調、獎懲等一攬子工作的總稱。但實際上，在國內，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了經濟的發展，也嚴重脫離了國際一流水平。就工程管理的定義，2000年，中國工程院就明確定義：①在重大工程項目建設中的管理；②關鍵性的具有重要意義的新型產品，在從開發到生產中的管理；③比較重要的技術方面的創造和改進，并與國際一流水準接軌的過程中的管理；④在產業和科技等層面上的重要布局和發展的管理。那么，這些定義就完全脫離了上面關于土木工程的狹義的理解。
電力施工管理的內容具體來說，電力工程施工管理主要包括以下五個內容。1、質量管理質量管理是企業實施經營和管理的根基和保障，同時也是企業施工管理的重要內容之一。從一定程度而言，施工單位的管理工作就是以質量為核心內容，嚴格按照施工流程與質量管理要求進行施工，并與工程成本相結合，采取合理的管理措施。2、施工計劃管理在電力工程施工管理的內容中，施工計劃的管理內容包括三部分――其一，施工范圍的劃分；其二，施工方法和施工工藝的確立；其三，將目標服務設為施工計劃的中心。在制作施工計劃的過程中，設計人員要充分研究相關的資料，例如：工程合同、業主需求、對施工目的的要求、施工單位的具體情況進行分析、敲定，從而制定出高效率、高效益的計劃表。此外，還要基于施工的實際情況進行酌情修改，適時調整。3、安全管理在任何工程建設實施過程中，安全始終是企業計劃穩步實施的基礎，尤其在電力工程施工的過程中，完整、有效的安全管理是保證施工人員生命安全的基礎和保障，也是工程能夠順利進行的基礎，因此務必要做好施工管理的安全保障工作。4、施工技術是指在電力工程實施過程中所采取的技術設計、流程、調試手段、測量誤差等方面，施工技術的成熟、正確與否，會影響到工程項目的質量和施工成本。5、施工項目綜合管理主要包括加強對工程項目全過程的監控。合同簽訂后，施工項目部就應該成為建設業主單位管理的一個部門，他們的每一個施工程序都應該在業主單位的監控之下。業主單位必須，每周、每月對施工單位及監理工程師的工作進行了解，做到對項目進行動態跟蹤。充分發揮監理工程師的作用，降低施工造價。從而切實提高電力工程項目的社會及經濟效益。
二、工程
在當前各種施工中成本控制都是不可忽視的過程，不管是建筑工程還是其他各個項目，施工成本控制不但能夠提高工程施工的效率，增加施工質量，更能夠更大的利用其發展效率和施工成本，增加其發展的社會經濟效益，提高社會經濟水平。其主要的作用有兩點：
1.有效控制成本是企業獲益的基本前提。是當前施工控制的重要方式和手段，是結合當前前進的管理技術手段進行綜合行的處理方式和處理過程。施工項目成本是施工項目管理的核心內容之一，我們之所以研究施工項目成本控制的有效方法，其在施工的過程中能夠增加企業的市場競爭力，提高其市場占有額和工程質量，因為施工項目成本是否準確客觀，對企業財務成果和投資者的效益影響很大。在成本計算和預測的過程中，是結合當前各種實際情況進行分析與處理的過程，是結合當前先進的科學技術進行系統化處理和預算的模式，成本多算，則利潤少計，可分配利潤就會減少；反之，成本少算，則利潤多計，可分配的社會經濟效益多，各種可利用資源多的模式。所以，只有科學合理地控制成本的投入，才能夠最佳的掌握當前的狀況，實現良好的成本控制手段和各種資源的利用措施，企業才能使收益大于成本并最后獲得盈利。
2.成本控制能夠合理的制定出相應的控制標準和控制手段，對工程施工中各個環節進行相應的控制，提高工程質量，增加其經濟社會效益，為社會謀求福利。這既包含活的勞動，也包含物質的消耗過程，建筑企業為了要在此過程中獲利，就必須合理地計算好生產過程中所需的成本價格，這樣才能進行行之有效的投資行為。此外，企業可以利用產品成本這一綜合性指標，有計劃地、正確地進行計算并反映和監督產品的生產費用，使生產消耗降低到最低限度，以取得最好的經濟效果。
三、電力工程施工管理成本控制的作用
1、有效的成本控制利于企業增加盈利工程施工的成本控制是施工管理的核心內容之一，是施工控制的重要方式和手段。有效的成本控制方法和手段能夠提升企業的市場競爭力，確保電力工程的建設質量，提升電力建設企業的市場份額。一個電力企業在工程施工管理過程中成本控制到不到位直接影響著企業的財務成果和所有者權益，影響著企業的后期發展和投資。如果成本控制有效，企業利潤就會增多，可分配的社會經濟效益和可利用的資源就會增多，如果成本控制不力，企業利潤減少，可分配的利潤就會減少，直接影響企業所有者權益。因此，在成本的控制過程中要根據企業的特點和工程的實際情況進行分析，合理控制成本的投入，實現資源利用最大化，力求企業利益的最大化。2、通過成本控制能夠有效提高工程質量要想進行有效的成本控制就要制定出切實可行的控制標準與控制手段，并根據這些標準對于工程實施的各個環節進行有效管理。而這些管理過程不僅包括材料設備的審核、驗收，也包括人員的管理、物資的消耗、工程進度的管理，企業想要獲得一定的盈利就要對每一個生產環節進行認真權衡，核算出合理的生產成本價格，只有這樣才能進行有效的投資決策。此外，企業還可以根據指定的成本控制計劃、指標，對于生產費用進行準確及時的反應與監督，保證工程的經濟效果。
3 電力工程的成本控制措施
3.1 成本預測
要做好電力工程的成本控制， 首先要做好工程成本預算，確定成本控制的目標。因為電力工程成本投入大、工序復雜、工期長， 很多工程管理人員往往對工程的質量管理與進度管理較為關注， 而忽略了工程的成本造價管理， 因此要在施工初期在做好工程成本預算的基礎上， 確定成本控制的目標， 從而對工程管理人員以及施工操作人員起到一定的約束作用， 幫助其樹立成本意識。具體而言，成本預測要從設計階段開始， 在設計階段要基于審查的角度做好設計目標、設計任務、施工圖等資料的檢查、驗收，如果設計手段或者施工工藝與工程要求不符，則要對其進行詳細的論證；保證設計方案的有效性與實用性， 杜絕由于設計原因而導致的返工問題， 真正實現設計與施工的有機結合；此外，設計階段要對設計人員進行相關施工工藝的培訓， 防止設計人員僅從設計的角度設計圖紙， 而忽略了施工工藝的實用性以及成本管理的適用性。接下來針對施工階段的重點工序和重點工藝， 將整個變電站施工階段的成本做大致的規劃和預測， 給出詳細的成本預測報告， 并結合實際的施工工藝對施工階段的成本控制給出詳細的規劃建議。
3 .2 動態性的成本控制
在完成電力工程的施工成本預測后，就要結合施工過程中實際的施工條件與施工方法， 進行整個施工階段的成本控制與管理， 要注意該環節的成本控制要體現出一定的動態性。具體而言，施工過程中動態成本控制的主要內容包括人工費、施工機械使用費、工程材料費用等。通常施工過程中，人工費用與施工機械使用費相對固定，即使出現波動也不會超過一定的幅度，而工程材料的成本是由設計圖紙、施工條件、市場價格、施工工藝及技術水平等諸多因素決定的， 因此工程材料成本存在較多變數， 所以動態性的成本控制主要是針對工程材料成本的管理與控制。在施工前要仔細閱讀圖紙， 結合現場實際情況制定出各階段材料需求詳細計劃， 集中采購以降低成本； 施工過程中要采取合理先進的工藝以減少浪費， 在關鍵點位置必須派經驗豐富的技術人員跟班作業， 防止因施工不善而返工造成人工、材料、機械的嚴重浪費。
四、結語
總之， 電力工程的施工管理需要更為先進的科學管理措施和技術， 電力企業要想在新形勢下的市場競爭中立于不敗之地，就要不斷的探索管理的新思路，同時加強軟、硬環節的同步建設。
隨著市場經濟的發展與國家電力體制改革的不斷深入，我國的電力行業得到了長足的發展，電力市場不斷加大，對于電力工程施工管理成本控制的要求也越來越高。成本控制是指在電力工程項目的運營過程中，根據工程的總體目標與具體要求對項目成本進行有效的組織、實施、控制、考核等工作，有效控制工程成本，達到效益的最大化。成本控制不僅關乎單個工程項目的建設，也是形成電力施工企業核心競爭力的重要內容，因此，企業必須認清成本控制的重要性，挖掘成本控制中存在的問題并及時加以解決，從而實現成本的有效控制。
電力工程施工管理成本控制的作用
（一）有效的成本控制利于企業增加盈利
工程施工的成本控制是施工管理的核心內容之一，是施工控制的重要方式和手段。有效的成本控制方法和手段能夠提升企業的市場競爭力，確保電力工程的建設質量，提升電力建設企業的市場份額。一個電力企業在工程施工管理過程中成本控制到不到位直接影響著企業的財務成果和所有者權益，影響著企業的后期發展和投資。如果成本控制有效，企業利潤就會增多，可分配的社會經濟效益和可利用的資源就會增多，如果成本控制不力，企業利潤減少，可分配的利潤就會減少，直接影響企業所有者權益。因此，在成本的控制過程中要根據企業的特點和工程的實際情況進行分析，合理控制成本的投入，實現資源利用最大化，力求企業利益的最大化。
（二）通過成本控制能夠有效提高工程質量
要想進行有效的成本控制就要制定出切實可行的控制標準與控制手段，并根據這些標準對于工程實施的各個環節進行有效管理。而這些管理過程不僅包括材料設備的審核、驗收，也包括人員的管理、物資的消耗、工程進度的管理，企業想要獲得一定的盈利就要對每一個生產環節進行認真權衡，核算出合理的生產成本價格，只有這樣才能進行有效的投資決策。此外，企業還可以根據指定的成本控制計劃、指標，對于生產費用進行準確及時的反應與監督，保證工程的經濟效果。
電力工程施工管理成本控制普遍存在的問題
（一）沒有一套權責明確的管理體制
任何一項管理活動都需要有一套權責明確的管理體制，成本管理也不例外。在現行的電力工程成本管理中，缺乏一套科學的管理機制，將權、責、利三者有效地結合起來，使得成本管理存在著混亂無序的現象。
（二）忽視成本與質量之間的辯證關系
從我國電力行業發展至今，很多電力建設企業都沒有認識到成本與質量之間的辯證關系，施工企業為了保證工程的質量，無限度地使用最好的技術、最昂貴的設備材料，工程質量雖然得到了保證但是成本卻是一直居高不下。長此以往，導致企業資本累積不足，影響企業的可持續發展。而項目管理部門又存在著另一個極端，一味強調降低成本，忽視工程質量，常常因為質量不達標返工而導致質量成本增加，不僅使得工程成本超額支出，還影響企業的聲譽。
（三）忽視電力工程項目工期成本的控制
工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，工期成本是指企業為實現工期目標而付出的一切費用。每一個工程項目都有特定的工期要求，為了保證工期往往會造成工程成本的變動。特別是項目管理人員對于工期與成本之間的關系沒有進行深入的研究，常常因為趕工期而造成成本的大幅上升。
（四）項目管理人員經濟觀念不強
在現代的電力建設工程中都實行分工管理，即技術人員只負責技術，材料管理人員只負責材料的采購與驗收，這樣看上去是分工明確、井井有條，但是缺乏一個統一的目標與管理。技術人員為了保證技術合格過關選用可行卻不經濟的方案；材料管理人員為了保證質量選擇質優價高的材料。這樣雖然也能夠保證工程建設的順利進行，卻在很大程度上抬高了工程成本，造成了不必要的浪費。
電力工程施工管理成本控制的有效措施
（一）制定科學的目標成本
目標成本是對工程投入的一個整體規劃，對于具體的生產活動具有指導和監督的意義。制定科學的目標成本首先要建立責任成本中心加強業績考核，對所有的成本費用加以控制，將成本管理的權、責、利相統一，負責企業的成本管理并承擔相應的經濟責任。組建項目經理部，負責工程的整體經濟效果。然后再根據要完成的工程目標，進行橫向和縱向的劃分，交叉管理。橫向細分到各個項目部的領導、職能部分，縱向根據工程的各個實施階段細分到各個班組，實現全員管理、全方位管理、全過程管理，對工程成本進行全面的控制。
建立責任成本中心之后就要對工程整體階段的成本進行預測，確定目標成本。要及時組織相關技術人員、管理人員等對工程項目進行評估，根據合同的要求、工程的規模、施工環境、氣候條件、材料市場價格等因素對工程的經濟效益進行合理評估。不斷優化生產方案，合理配置生產要素，在保證工程質量的基礎上最大化地節約人員、物資，制定現場的目標成本。工程項目預算員要與項目經理一同審核分包單位的預算將預算成本總額控制在責任目標成本范圍內。
（二）嚴格執行目標成本計劃
目標成本計劃包含了工程從開工到竣工的全過程，不僅涉及人工費用、材料費用的管理，還涉及到其他相關費用的控制以及現場施工進度、質量的管理與控制。在工程開工時，要做好圖紙會審工作，尤其是對于施工難度較大的工程，要看透圖紙積極提出修改意見。讓最終的圖紙能夠在保證工程質量的基礎上加快施工進度、減少資源消耗、降低工程造價。對于施工單位單方面原因造成的工期延誤及其他損失要及時辦理書面簽證，便于后期的費用結算工作。
電力工程一般都具有規模大、投入多等特點，材料成本和施工設備占整個工程成本的60%左右（電纜工程可達80%左右），因此生產資料耗費的控制對于工程成本控制至關重要。首先要建立完善的采購和材料收發制度，對于消耗量大、價款總額高的材料可以實行招標制度。在進行全面的市場考察、比質比量后對投標的單位進行詳細的審核，考察他們材料的價格、質量、單位資質與信譽，在保證工程質量的情況下選擇性價比最高的投標單位。這樣不僅能夠減少材料的儲存，加速資金周轉還有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象發生。同時要加強現場的管理，做好材料的儲存、堆放、周轉等工作的管理。對于余料堅持回收，減少材料的浪費。對于周轉性材料要包死基數實行限額領料；對于砂、石等材料要合理堆放，避免二次搬運帶來材料的不必要損耗。對于機械設備要根據工程的進度、質量要求合理地進行購買、租賃，合理安排設備的進退場時間，減少設備閑置的時間，努力降低機械設備的使用成本。
電力工程的另一塊成本大頭就是人力資源成本及分包成本，電力企業要選擇實力強、技術精、工人素質好的施工隊伍，并簽訂詳細、嚴謹的合同，對于低值易耗材料、零星材料采取一次包死的辦法。施工過程中要充分調動工人的積極性，提高工作效率，對于結算等工作嚴格按照合同執行。
最后要做好質量、安全、工期與效益四者的權衡，在保證質量、安全、工期的情況下將成本控制在最低，實現企業效益的最大化。質量是工程最基礎的目標，企業首先要保證工程質量其次才考慮降低成本，不能因為質量的問題而返工、重建帶來成本的上升。安全不僅關系著職工的性命也關系著項目投入使用后用戶的性命，安全生產永遠要放在企業的第一位。電力企業要做好安全防范工作，避免因為安全問題帶來不必要的經濟損失。工期是成本控制中的一個難點，因為工期而大量追加投資的工程比比皆是，企業要尋求最佳工期點成本。工期縮的太短時成本會急劇上升，拖延工期也一定會造成成本追加甚至還會因為違約帶來索賠。因此，企業要尋求成本與工期的最佳平衡點，在保證工期的條件下將成本降到最低。
（三）做好結算階段的成本控制
工程竣工后，技術資料應及時交付甲方和歸檔，及時進行竣工結算，加強應收賬款的管理。首先要按合同條款的規定對竣工工程進行驗收，確保竣工時技術資料的完整性、可靠性，并將技術資料提交預算部門，對于施工過程中的人員費用、材料耗費等與中標預算進行比對分析，查漏補缺，確保工程結算的正確性。建設單位與施工單位之間要明確債權、債務關系，明確雙方的價款支付條件和時間、違約責任等。最后，要加強對成本核算的管理，通過對實際工程的成本構成、影響因素等進行分析，為未來的成本控制工作指明方向。
總之，電力工程施工管理工作中，成本控制是一項不可忽視的工作，是提高電力工程質量實現施工企業效益的基礎和前提。施工企業應該將成本控制貫穿于電力工程施工管理的全過程中，在保證工期、質量與安全的基礎上，將成本控制在最低。可喜的是，現在很多施工企業已逐步建立了企業人、材、機的內部定額，施工項目實行項目經理負責制，大大提高了工程施工管理成本控制水平，提高了企業的市場競爭力。
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關鍵詞：電力施工企業;項目成本控制;管理體制;施工技術人員;監理工程師
電力施工企業的項目成本控制對象包括組織結構、生產流程、材料采購、質量成本、人工成本、安全成本和工程維修成本等。影響電力企業發展的外部因素主要是政策的支持力度與市場經濟的缺陷，內部因素是電力施工企業的經營管理體制存在問題。本文將在分析這些問題的基礎上探討加強電力施工企業項目成本控制的策略，希望可以為電力施工企業的發展提供參考。
1制約電力施工企業發展的因素
1.1外部因素的影響
影響電力企業發展的外部因素主要是政策的支持力度不足以及市場經濟存在一定的缺陷。國家曾經針對電力施工企業頒布了七個管理辦法，即《電力施工企業資質管理辦法》、《電力工程勘察設計單位資質管理辦法》、《電力工程設備成套單位資質管理辦法》、《電力工程建設監理單位資質管理辦法》、《電力工程調試單位資質管理辦法》、《電力工程設備監造單位資質管理辦法》、《電力工程咨詢單位資質管理辦法》等，對電力企業的資質與規范管理提出明確的指導與要求，但是，這七種辦法沒有對促進電力施工企業的發展做出任何優惠政策扶持，國家對電力施工企業的項目控制監管范圍過于狹窄，只傾向于工程質量的控制與監管，沒有支持電力施工企業在其他方面的發展，對企業的經營管理制度缺乏詳細的說明。另外，市場經濟是一把雙刃劍，有利也有弊，優點是具有分配資源的功能。分配資源是市場機制在宏觀方面顯示的優勢，能夠推動資源在各部門間實現比較合理的配置。另外，市場具有推進技術進步與節約消耗功能。這是市場經濟在微觀方面顯示的優勢，從而推動電力施工企業從內部切實采取有力措施，改進技術，加強管理，節省社會資源，降低生產消耗。但是市場經濟也存在弊端，市場經濟具有自發性和盲目性，單純地依靠市場調節只能解決市場微觀平衡問題而不能解決宏觀經濟的平衡問題，市場經濟的有效作用是以競爭為前提的，有競爭的情況下有時會導致壟斷產生，對生產、銷售和價格形成壟斷，限制了電力施工企業的健康發展，不利于提高市場調節的效果。而且處于競爭中的小型電力施工企業會因為優勝劣汰的趨勢而破產或者被兼并，導致收入與分配中的嚴重不均衡和兩極分化現象，會加劇社會矛盾和沖突，影響社會公平和安定。
1.2內部因素的制約
影響電力工程施工管理成本控制的內部因素包括預算管理不夠細致、人力資源供需不平衡、投資金額分配不當以及監理工程師和施工技術人員的專業素質有待提升。預算管理不夠細致必然會嚴重影響企業效益，增加額外的造價成本。電力工程施工管理在施工過程中往往會出現人力資源供需不平衡問題，一般分為兩種現象，第一種是總量失衡，包括施工人員的供不應求和供過于求；第二種是總量平衡，但是結構不匹配，例如監理工程師很多，但是施工技術人員不足。有效實施電力工程施工管理的項目成本控制，監理工程師和施工技術人員的專業素質尤為重要，但是，部分監理工程師和施工技術人員的專業知識水平不高，意識不到電力工程設計方案和施工過程中的問題，難免存在資源材料浪費現象，如果他們缺乏責任心和愛崗敬業精神，不認真對待工作，必然會增加許多不必要的成本。
2加強電力工程施工管理項目成本控制的作用
2.1加強項目成本控制在工程設計階段中的作用
在工程設計階段，實施成本控制的核心工作是控制工程項目的三大目標，即控制工程的投資、質量和進度。在控制工作中，嚴格控制項目的設計質量，了解并掌握工程項目的投資意圖、需要的功能以及使用價值。此外，電力工程施工管理的工程管理人員會在設計過程中，正確處理所需要的功能、資金、技術和法規的關系，從而使投資科學化、質量高效化、進度合理化，提高項目的綜合利益。而且，電力工程施工企業會制定合理的預算管理計劃以提高企業效益，推動企業的良好發展，通過降低企業成本來減少企業的損失，調動員工的工作積極性，培養員工創新能力和集體榮譽感，控制人工成本以全面提高企業的經濟效益。
2.2加強項目成本控制在項目實施階段中的作用
項目實施階段是實現工程目標的重要環節，也是提高工程質量和使用價值的重要階段。在項目實施階段中，加強項目成本控制能夠對工程質量施以動態控制，保證施工現場的質量管理，建立完整的質量管理體系，防止質量的安全隱患，為電力工程施工管理提供控制投資的信息，將施工階段的控制和投資控制相結合，通過優化投資結構充分利用資金和一切資源，還可以在保證電力工程質量的基礎上縮短工期。
3加強電力工程施工管理項目成本控制的措施
3.1制定全面預算管理體制
制定全面預算管理體制，必須，合理確定工作內容和工作方案，制定細致的控制管理策劃，包括對全額、全員、全過程以及電力工程施工的所有資源、所有業務的管理計劃。另外，在制定預算決策時應遵循基本的流程，構建預算管理體制基本流程圖。做好出納管理、資金管理、固定資產管理、賬務管理、工資管理、物資管理，制定完整的電子報表方能保證預算管理工作質量。
3.2解決人力資源供需不平衡問題
要解決人力資源供需不平衡的問題就要實施多元化經營，提高施工人員的工作效率，調寬工作范圍，將某些業務外包。
3.3合理分配投資資金
要合理分配投資資金，不能把資金傾向于某一項目的投資，要避免項目成本失衡現象，保持施工結構的平衡與完整。
3.4提高監理工程師和施工技術人員的專業水平
企業必須提高監理工程師和施工技術人員的專業素質。監理工程師必須具備專業監理的能力，施工技術人員的專業技能必須符合標準，可以做好施工現場的質量控制工作，審查施工單位的資格和設計方案，定期檢查施工材料符合標準，能夠堅持節約成本，保證質量的工作原則。
4結語
綜上所述，電力工程施工管理是關系著國家能源安全和國民經濟命脈的國有企業，實施有效的項目成本控制管理是促進電力企業全面發展的重要途徑。目前，影響電力企業發展的主要因素主要包括政策的支持力度不足，市場經濟存在缺陷，電力工程施工管理的經營管理體制還需完善。因此，實施有效的項目成本控制，必須制定科學合理的預算管理體制，解決人力資源供需不平衡的問題，合理分配項目資金，提高監理工程師和施工技術人員的專業技能。
參考文獻
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【關鍵詞】電力工程施工；施工管理；成本控制；解決策略
電力企業已經和人們的生活密不可分，隨著電力體制的改革，電力企業基本走上路市場經濟之路，電力企業最終目的是滿足客戶需求，從而獲取利益。因為傳統電力企業管理上具有一定的問題，所以為了能更好的服務客戶，滿足客戶需求，電力企業需要改變傳統的電力營銷理念和管理體質，提高電力施工水平，制定出一份實際且合理的電力管理方案，從而使電力企業得到健康的穩定發展。以下內容將針對電力體質改革下的電力施工管理及其成本控制做出詳細的介紹。
1電力施工企業發展現狀
傳統的電力企業一般多為壟斷式，在電力體質改革的背景下，最新市場動態與傳統市場動態相比出現很多的改革與創新。由于電力企業的壟斷性不復存在，導致了市場競爭的出現，用戶的選擇性增加。因此電力企業弱項利于不敗之地，必須提高自身技術水平，加強企業成本控制，爭取實現企業利益最大化，在市場經濟下，電力企業要不斷完善自身的電力施工管理方案，提高施工技術水平的同時也要根據市場需求，密切關注市場動態，了解用戶的具體需求和選擇心理，制定出符合市場規律、符合用戶想法的營銷方案，電力施工中施工質量與施工管理是核心，成功的施工管理方案，加上完善的營銷模式與成本控制將會為企業在電力市場中的競爭提供了主要的動力。
2現階段電力工程施工管理及成本控制
環節存在的不足之處電力企業已經和人們的生活密不可分，電力體制的改革，電力企業將面臨著更多的挑戰，市場競爭的出現，電力企業要想在市場經濟這樣的大背景下立于不敗之地，提高自身電力技術水平，提高電力技術人員專業素質，在經濟上加強成本控制將是必然手段，電力工程管理在促進社會和諧、提高人民生活質量有著重要的意義。然而現階段我國在電力工程管理與成本控制上還存在許多不足之處，以下內容將針對現階段我國電力體質改革下的電力施工管理及其成本控制工作中存在的難點給出具體的分析。
2．1成本控制專業人員綜合素質低，專業技能不達標
增強電力工程成本控制人才的專業技能，是提高電力工程施工管理工作的關鍵因素，在新電力體制下，電力企業存在很大的市場競爭，成本控制尤為重要，然而成本控制的財務人員與成本預測的管理人員，無論是預算成本、營銷成本、服務成本，施工原料成本都需要專業人員的計算與預測，假如管理人員與成本控制人員專業素質低，很容易出現預算風險，極有可能影響施工質量，造成成本浪費，甚至影響電力企業的日后發展，專業人才決定了電力企業的核心競爭力，企業的競爭就是專業人才的競爭，成本控制與管理是電力體制改革下，電力發展的重要因素，提高管理人員與財務人員的技術水平與預測能力，豐富技術員工的理論知識，在技術上杜絕成本浪費，讓有限的材料得到充分的利用，比如有效實現競標成本預算與成本實際實施預算相符合，因此，提高管理人員與財務人員的技術水平與預測能力是電力企業施工管理與成本控制的關鍵要素。
2．2專業人員缺乏成本控制意識
電力企業成本的控制，離不開員工成本意識的培養，電力施工預算環節上成本控制的關鍵環節，在電力施工原料、機械費用、人工費用的成本環節上，需要具有長遠眼光的專業人員，要求樣必須掌握原料的規格及其相關詳細知識，在進行市場考察，進而制定費用，專業人員成本意識的弱化對產品質量、成本核算、員工的積極性都有著重要的影響，專業人員成本意識不強是直接導致生產環節成本浪費的關鍵因素，樹立專業人員正確的成本意識，強化細節管理是推動電力企業健康可持續發展的有效手段。
3加強電力工程施工管理及成本控制的具體解決策略
電力體質的改革完善來店里企業的服務質量，改變了原有的電力服務理念與管理機制，有效推動電力企業管理工作健康全面發展的同時也開辟了電力事業發展的新途徑，電力體制改革后，電力企業同樣面對在許多挑戰與競爭，電力工程施工管理及成本控制關乎著電力企業的未來發展，以下內容將根據當前實際情況詳細分析新會計制度對行政事業單位財務管理影響，并給出與之相適應的應對方案以供參考。
3．1提高管理人員與財務人員成本控制意識
成本的控制直接影響了企業在市場競爭中地位，專業人員要加強成本的長遠規劃，有效避免成本的浪費，實現電力企業利益的最大化，進而提高自身在市場競爭中的地位，因此構建一套完善的成本控制和管理流程，提高電力施工原材料的利用率與市場機構的掌控，全面提升管理水平，提高員工的工作效率，進而實現降低企業運營成本，在電力施工管理體系中，高素質的成本控制人才是核心，電力企業可以定期為專業人員進行定期的培訓，增強管理人員與財務人員的專業技能，因此在電力改革的背景下，培養管理人員與財務人員的專業技能，是提高電力企業施工質量與成本控制的首要任務。
4結語
綜上所述，增強成本控制和管理在電力企業發展中具有重要的意義，現階段電力工程施工管理及成本控制環節上還存在許多不足之處，加強電力企業施工管理與成本控制，進而提高電力施工質量與市場競爭力，對推動電力企業可持續發展有著里程碑的意義
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關鍵詞：電力工程施工；施工管理；成本控制解決策略
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.150
1 電力工程施工管理
1.1 電力工程施工管理中存在的問題
（1）電力工程的管理流程不夠系統。高質量的電力工程管理工作可以促進電力工程施工效率的提高和進步，是確保電力工程科學有效的基礎。然而在現階段的缺乏一個完善合理的電力工程管理流程，管理缺乏系統性，并且對于重點環節的管理也不到位。技術部門、財務部門和采購部門等都與電力工程管理密切相關，所以在實際管理中必須做好對以上部門的管理，確保電力工程管理流程的系統性。
（2）施工人員的水平差別較大。在整個施工隊伍中有相當一部分施工人員的職業素質和技術水平都比較差，這也嚴重阻礙了電力工程技術的應用和發展。并且在實際施工中，作業指導書、施工作業票等的應用也不到位。有很多施工人員在實際工作中都是按照自身的經驗進行相關的工作，隨意行比較大，給電力工程留下了很多隱患。
1.2 加強電力工程施工管理的措施
（1）優化電力工程施工技術管理流程。電力工程施工技術管理不僅可以確保施工的質量，還可以對工程施工行為進行規范。在工程開始之前，在工程開始之前，設計單位和施工單位之間需要進行全面細致的交底工作，將施工中使用到的工藝、技術以及相關的要求標準等都進行詳細的交底，確保施工方全面了解施工的內容和要求。與此同時，施工單位還需要對圖紙進行復核，并且需要把技術問題反饋至相關設計單位和業主方，當施工方案編制完成后，監理單位和業主還需要全面審核施工方案，驗證施工方案的科學性和合理性。除此以外，技術部門還需要對施工方案復核，確保施工方案的無誤并獲得審核人員的同意后，才可進行施工。工程中的變更需要嚴格按照既定的流程進行，不可隨意變動。
（2）加強施工現場的安全性。施工安全一直都是工程管理的關鍵所在。因此，在工程建設期間需要對施工的質量進行有效的控制。為了確保工程建設之中的安全性，可以按照以下措施進行管理：將與安全問題相關的經驗進行總結并做好信息共享工作，這樣才能找出施工問題的原因所造；成立安全管理小組，做好施工過程中安全檢查；做好對施工人員的安全培訓工作，以促進他們安全意識的提高；在施工中需要嚴格落實相關的安全管理措施和方案。
（3）做好施工工作人員的教育培訓。在電力施工中，不僅針對事要進行管理和控制，對于相關的人員也要采取一系列的管控。所以做好人員的教育培訓工作也十分重要。第一，采取適當的方法對人員教育開始培訓，例如安全教育，質量教育都是必不可少的，提升施工人員的知識掌握度，使其樹立強烈的責任感才能讓工程得到保證。其次，施工人員的技術能力是否到位也是工程的關鍵，讓他們能夠在自己的崗位找到屬于自己的一片天，最后，為了能夠完成教育培訓，還要在施工工作之前對相關的部門以及人員做好詳細的交接和交底地工作。在此項工作中，發現施工人員的問題所在，有耐心的去進行指導和教育培訓，解決他們的疑惑，讓他們對工程充滿信心，才能讓工程順利開展下去，最終使得高壓輸電線路工程的質量得到進一步的有效提升。
2 電力工程施工成本管理
2.1 電力工程施工成本管理中存在的問題
（1）工程成本控制意識淡薄。在許多電力企業中，企業的高層管理人員對工程造價成本控制的意識較為淡薄，沒有認識到成本控制的重要意義，導致成本控制永遠停留在初級階段，缺乏執行力。在具體的項目管理部門中，工作人員往往忽視對成本控制的管理，而是將工作大量投入到施工技術管理、質量管理、工程進度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏專業的人員對成本控制進行仔細的研究。從表面來看，雖然各個崗位的職責十分明確，但是缺少成本控制的協同進行，導致成本控制在具體落實中往往缺乏聯動性，從而成本控制環節中斷，不能從整體上全面的進行成本控制。工程造價成本控制意識淡薄是普遍存在的問題，必須要采取有效的措施，從整體上提高人們的成本控制意識。
（2）缺少先進的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中，凸顯了很多的問題，其中最顯著的一個問題就是信息傳遞不流暢和不及時，為成本控制帶來了諸多不便。但是，現階段的企業中很多企業仍采用此類方法進行成本的管理控制，尤其是在財務管理部門中此類現象更為普遍。成本控制信息是作出成本控制決策的依據，它的時效性非常重要，如果不能及時反饋，成本控制管理工作根本不能發揮起自身的作用。
2.2 強化電力成本控制的措施
（1） 加強成本預算的編制。成本預測是企業管理者分析判斷以后成本變動形勢的依據。所以，成本決策的科學性非常重要，不能以主觀和盲目的態度完成成本預測工作，要保證預測的科學合理成本計劃就是建立在成本預測基礎之上的，其是項目或企業一個時間段內的預算標準。成本預算的制定是建立在科學合理成本預測及決策的基礎上，進而制定成本計劃，為電力企業在將來一段時間內的發展及生產提供指導，并做好相關節約成本的措施。編制成本計劃可以有效提升企業職工的工作熱情，充分發揮其潛能，更好的完成企業成本管理工作的效率。
（2）加強項目成本核算和監督。項目成本的核算和監督是成本管理工作開展的基礎，只有成本核算工作的準確無誤才能確保成本分析和核算工作的順利開展。企業必須找出并處理成本核算體制中出現的問題，并做好對項目成員的管理工作，對其進行合理的安排，同時還需要落實好輪崗制度，以便于項目成員之間的交流和溝通，并且彼此之間還可以形成有效的約束，為成本工作的開展奠定良好的基礎。
3 結束語
綜上所述，增強成本控制和管理在電力企業發展中具有重要的意義，現階段電力工程施工管理及成本控制環節上還存在許多不足之處，加強電力企業施工管理與成本控制，進而提高力施工質量與市場競爭力，對推動電力企業可持續發展有著里程碑的意義。
參考文獻：
根據國家能源局、國家統計局公布數據顯示，在2013年1月至8月：全社會用電量同比增長5.5%，增速較上年回落6.5個百分點。第一產業用電量基本與上年持平，第二產業增速回落幅度較大，主要表現在高耗能行業的用電量上，而這也是導致全社會用電量回落的根本原因；而基本保持在兩位數的增長的是第三產業和呈現居民生活用電量，其完成的投資額數略有下降；基本平穩的是電煤的供應量。
2電力工程施工管理
2.1電力施工管理的內容
第一：質量管理質量管理是企業實施經營和管理的根基和保障，同時也是企業施工管理的重要內容之一。從一定程度而言，施工單位的管理工作就是以質量為核心內容，嚴格按照施工流程與質量管理要求進行施工，并與工程成本相結合，采取合理的管理措施。第二：施工計劃管理在電力工程施工管理的內容中，施工計劃的管理內容包括三部分——其一，施工范圍的劃分；其二，施工方法和施工工藝的確立；其三，將目標服務設為施工計劃的中心。在制作施工計劃的過程中，設計人員要充分研究相關的資料，例如：工程合同、業主需求、對施工目的的要求、施工單位的具體情況進行分析、敲定，從而制定出高效率、高效益的計劃表。此外，還要基于施工的實際情況進行酌情修改，適時調整。第三：安全管理在任何工程建設實施過程中，安全始終是企業計劃穩步實施的基礎，尤其在電力工程施工的過程中，完整、有效的安全管理是保證施工人員生命安全的基礎和保障，也是工程能夠順利進行的基礎，因此務必要做好施工管理的安全保障工作。第四：技術管理從一定意義上來說，技術管理的有效性會對工程整體質量水平的高低產生決定性因素，并且提高技術管理的有效性也可以有效的保障施工安全，進而對電力施工企業產生積極的影響。
2.2電力工程施工管理中存在的問題
2.2.1施工人員整體素質較低
專業技術人員的缺失和專業管理者理念的不足是電力施工管理過程中存在的較大問題之一。管理人員缺乏效益理念和項目合同意識，成本造價識和基礎知識比較薄弱，在具體采購過程中，預算沒有得到有效控制，導致工程造價預算缺乏科學性。而具體的施工人員缺乏專業的素質和文化水平，隨著企業的需求，盡管一部分合同工接受過相關教育，但對安全工作的認識還是流于表面，理解相對粗淺，在實際工作中往往比較機械地采取安全措施；還有相當一部分的工人，在電力工程實施過程中主要從事簡單重復的體力勞動，其安全意識極為薄弱，對常用的預防措施幾近一無所知。
2.2.2施工流程中的缺陷
一套完整的施工流程主要限于業務部、財務部和工程管理部等幾個主要部門，在具體施工過程中，業務部、財務部和工程管理部等多次出現職務交叉，但各部門各司其職，彼此之間缺乏有效的溝通和交流，常常存在各種分析，因為難以達成共識，這就為施工帶來各種困擾，在到一定程度上影響了整個工程的施工進展。而當施工結束后，各部門往往獨立進行收官驗收工作，單獨進行決算審核，在此過程中往往各部門并不按照規則進行操作，這就為整個施工管理帶來極大的缺陷。
2.3提高電力工程施工管理的對策
2.3.1加強對工作人員的培訓，提高綜合素質
電力施工企業必須定時對單位內的各類人員進行有針對性的技能和安全生產考核和培訓，使其具備電力施工反面的專業技能以及安全知識、管理技能。每位上崗人員必須經過嚴格的考核，經審核合格后并獲得從業資格證書后方可持證上崗；項目負責人和經理人必須經過主管部門的考核才能到崗認知；新入職人員必須經過企業的級別培訓和考核方能入崗等。
2.3.2制定嚴格的施工管理制度
電力工程是關乎國民生計的工程項目之一，其首先必須遵循國家規定的各項法律法規。各公司還需要根據企業自身的情況制定企業施工管理手冊，并將相應的責任制，以文件的形式制定出來，對工程進度安全質量成本等都要實施定期統計的報表制度等。此外，還要將各項制度分類細化，例如：機械設備管理細則、材料管理細則、施工進度細則等。最終，將制定好的細則分發各部門，并促使其嚴格執行，以便有效提高電力工程的施工管理水平。
3電力成本控制
3.1成本預測
成本預算是成本控制的基礎，因此若要做好電力工程的成本控制，就必須首先做好工程成本的預算工作，確定成本控制的目標。電力工程成本有著投入大、工序復雜、工期長的特點。所以，很多工程管理人員往往對工程的質量和進度較為關注，而忽略了工程的成本造價管理。因此務必在施工初期就在成本預算的基礎上確定成本控制的目標，進而幫助施工人員樹立成本意識。具體來說，成本預算要從設計初開始，在設計初期就做好設計目標、設計任務、施工圖等資料的檢查、驗收。此外，設計階段還要對設計人員進行相關的施工工藝培訓，防止設計人員囿于設計圖紙的局限，而忽略了施工工藝的實用性和成本管理的實用性。
3.2動態性的成本控制
在成本預算之后，隨之出現一個動態的過程，就是動態性的成本控制過程，整個過程務必結合施工過程中實際的條件和施工方法，對整個施工階段的成本進行控制和管理。具體而言，這個動態性的過程主要包括人員費用、機械使用費用、工程耗材等費用。通常情況，人工費用和機械費用相對固定，而工程耗材的成本則存在著較多變數，工程材料的成本是由設計圖紙、施工條件、市場價格、工藝水平等諸多因素共同決定，因此動態性的成本控制主要體現在工程耗材方面。
3.3加強對成本的控制
成本控制在電力工程施工管理中處于非常重要的地位，降低成本提高企業的經營效益，有利于促進職工的勞動積極性，對提高工程質量也有重要意義。因此，實施成本責任制是很有必要的，并于施工前制定科學的目標成本；對于項目經理實施完全責任是，也就是說項目經理要對項目的經濟效果完全負責，在項目中標后，組織專業人員進行專業評估，根據項目合同的條款和施工條件、材料等方面，從整體平復該項目的經濟效益，從而制定最科學合理的成本目標在工程開始施工后，加強對生產過程的管理，將施工成本控制在計劃之內；同時，加強對施工過程中生產資料耗費的控制，施工材料在整個成本控制中占據很大的成分，施工單位要建立完善的采購制度，在保證施工順利進行的前提下，減少材料的儲量和耗費，加快資金的周轉；加強人工成本和質量成本的控制，例如：在保證施工安全和工程質量的前提下減短工期；在項目結束后加強竣工后的成本核算，主要包括工程技術資料的收集匯總整理歸檔，以及應收賬款的管理等。
