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二、加大學校宣傳力度,提高學校防震減災知識普及率。市及各市區、開發區地震、教育、科協等部門根據年初制定下發的文件要求,組織全市各級各類學校在5月份集中開展地震科普宣傳和地震應急疏散救護演練。5月9日下午,市地震局組織工作人員到經區實驗小學開展地震科普知識宣傳活動,學校組織開展地震應急疏散演練。5月12日上午,市地震局、教育局、科協、高區科技局、高區教育局等部門在神道口中學開展“紀念汶川地震三周年暨高區神道口中學地震疏散演練活動”?;顒悠陂g,神道口中學開展了以地震知識講座、緊急疏散演練、救護知識講座為主要內容的防震避災救護安全教育系列活動。各市區、開發區其他學校采用防震減災專題宣傳欄、黑板報、手抄報、演講比賽、知識競賽、文藝演出、主題班會、地震科普知識講座、張貼地震科普知識掛圖、觀看地震科普宣傳片等形式,廣泛開展學校防震減災宣傳教育活動,組織開展地震應急疏散演練活動600余次。
三、創新科普宣傳形式,開展特色宣傳活動?!?.12”期間,市地震局及各市區、開發區地震主管部門開展了形式多樣、內容豐富的防震減災宣傳活動。5月11日上午,市地震局、教育局、共青團市委以及市應急辦、科技局、地震局、教育局、共青團市委、紅十字會等部門在市第二中學舉行了全市地震志愿者隊授旗儀式暨學校地震應急疏散救護演練活動。副市長出席現場活動,并為區、、區、工業新區7支縣市區地震志愿者隊伍授旗。同時,在市第二中學組織開展了市學校地震應急疏散救護演練及地震群測群防、防震減災科普和應急救護知識培訓。5月10日上午,市地震局、紅十字會聯合三星電子舉辦了企業地震科普知識講座。5月12日,市地震局會同紅十字會、民政、安監、公安、衛生、消防大隊、氣象、人民防空辦公室等單位在市人民廣場舉行了以“增強防震減災意識,提高自救互救能力”為主題的防災減災宣傳活動。5月12日上午,市地震局在市步行街舉辦廣場宣傳活動,向群眾發放《公共安全知識手冊》及《省防震減災條例》讀本,全面普及防震減災法律法規和地震科普知識。近期,還將在市委黨校為市青年后備干部舉辦防震減災法律法規和地震科普知識專題講座,強化防震減災宣傳進機關。
四、完善行政審批工作機制,開展防震減災法律法規宣傳。以完善地震行政審批工作機制為契機,在全市范圍內開展防震減災法律法規宣傳教育活動,建立了行政審批和防震減災法律法規宣傳相結合的工作機制。5月10-12日,通過市行政審批中心和市防震減災指揮中心電子顯示屏滾動播放第三個全國防災減災日宣傳標語和防震減災科普知識,并通過行政審批窗口向辦事群眾發放防震減災知識明白紙,進一步加大對相關建設單位和辦事群眾的宣傳力度。
2013年,全市防震減災宣傳工作的重點是:深入學習貫徹黨的十精神,認真落實中央關于宣傳思想文化工作和防震減災工作的總體部署,落實國務院和省市兩級防震減災工作聯席會議以及全國防震減災宣傳工作會議精神。按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的方針,以最大限度減輕地震災害損失為宗旨,堅持主動、穩妥、科學、有效的原則,創新宣傳形式和手段,豐富宣傳內容和產品,拓展宣傳教育的廣度和深度,進一步提高社會公眾的防震減災意識和應急避險能力,維護社會穩定,促進經濟社會科學發展。
一、深入開展《規定》的宣傳和貫徹工作
今年4月15日開始實施的《規定》是依據《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》,結合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災事業又好又快發展的法規保障。各級地震部門和單位要以高度的責任感和使命感,從服務經濟社會可持續發展的大局出發,緊密結合自身工作實際,把《規定》的宣傳和貫徹工作當成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好;要充分利用“六五”普法、黨校培訓班、法制宣傳日等時機,結合政府機關、社會團體、青年學生和社會公眾等不同階層的防震減災工作需求,采取不同措施、突出宣傳重點,使《規定》的貫徹深入人心。
二、大力開展防震減災知識和新聞宣傳
充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網站等新聞傳媒,采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式,廣泛實施防震減災法律知識、科普知識和應急知識的宣傳,不斷擴大宣傳效果。各縣(市)區地震部門要與宣傳部門密切聯系,在地震突發事件處置中,及時震情信息,堅持正確的輿論導向。加強互聯網的輿情監控工作,正確引導輿論導向,及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。正確引導與發揮官方微博等新技術在防震減災知識宣傳工作中的作用,不斷完善管理措施,切實加強日常維護和運行管理,規范信息更新與工作,提高應對和引導地震輿情社情的能力,維護社會和和諧與穩定。
三、充分利用特殊時段搞好強化月活動
今年5月是我市第五個“防震減災宣傳強化月”。各地要充分利用“5.12”防災減災日、科普宣傳周、唐山地震紀念日、防震減災法律法規實施日和四川雅安地震等特殊時段,以“大力開拓社會資源,將防震減災社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題,動員社會力量,整合社會資源,大規模開展防震減災宣傳活動。
四、認真做好“防震減災知識進社區”工作
為深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》和《規定》等法律法規,廣泛普及防震減災法制知識和科普知識,進一步提高社區居民的防震減災意識,結合我市具體實際,市地震局將聯合相關部門在全市開展“防震減災知識進社區”的專題活動,大力開展防震減災科普宣傳工作。通過設立宣傳櫥窗、墻報,舉辦科普講座,組織知識競賽,利用網絡傳媒,播放聲像資料,散發資料等多種方式,大力宣傳防震減災知識和防震減災法律法規、方針政策。圍繞城市文明創建、新農村建設、農居示范工程,通過發放宣傳材料、舉辦圖片展、社區科普報告會等形式,向城鄉居民普及宣傳地震基本常識和農村民居防震抗震技術常識。組織各種地震應急演練,逐步增強廣大城鄉居民的防震減災意識。
五、穩步推進市縣兩級防震減災科普教育陣地建設
(一)加強防震減災科普教育基地運行管理。防震減災科普教育基地以其場所穩定、內容全面、直觀形象、便于管理的優勢,成為當前防震減災科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應結合實際,因地制宜,逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進防震減災科普教育基地升級改造。充分發揮基地的科普教育功能,主動加強與企事業單位、社區、學校的聯絡,把組織參觀、培訓、宣講等活動作為常規宣傳的重要內容,不斷鞏固科普教育基地的建設成果。今年,市地震局將繼續擇優推薦符合條件的防震減災科普教育基地的申報工作。
(二)積極做好防震減災科普示范學校的創建與管理。進一步規范防震減災科普示范學校建設,加強對防震減災科普示范學校工作的指導,不斷擴大對全市中小學生防震減災知識宣傳教育的覆蓋面。今年,將根據省地震局的相關要求,聯合市教育局和市科協,對于近年來已經命名的省級防震減災科普示范學校開展重新評估和認定工作。
(三)積極做好地震安全示范社區的創建與管理。組織、指導符合條件的部分社區申報省級和國家級地震安全示范社區,對獲得省級命名的地震安全示范社區通過適當方式給予扶持和幫助。加強已創建成功的地震安全示范社區的運行管理指導力度,確保其正常運行,最大限度地發揮示范效能。
六、深化“防震減災知識進百家校園”活動
為深入貫徹落實《省防震減災條例》和《市政府辦公室關于將防震減災知識納入中小學公共安全教育綱要的通知》,全面提高我市中小學校應對地震災害的能力,市地震局、市教育局、市科協聯合開展了“防震減災知識進百家校園”活動,使全市中小學校防震減災知識普及率達到90%以上,“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結成績的同時,全市各級地震部門和單位,要切實將防震減災知識納入國民素質教育體系及中小學公共安全教育綱要,強化重點對象和重點時段的宣傳。
七、積極鼓勵防震減災宣傳作品創作
各地震部門和單位在充分利用現有資源的基礎上,進一步采取激勵措施,調動廣大科普工作者的創作靈感和熱情,力爭創作出一批集科學性、時代性、趣味性、互動性為一體的,廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年,將聯合市教育局在全市中小學開展防震減災科普知識課件評選工作,相關文件已下發到各單位,望認真組織,抓好落實。
一、于5月12日在鄉政府三樓會議室召開xx鄉防震減災會議和并舉辦防震減災知識培訓班,學習《中華人民共和國防震減災法》、《寧夏回族自治區防震減災條例》和《地震安全性評價條例》等有關法律、法規,培訓內容包括《地震知識》、《動物震前異常反應》、《防震減災法律法規》等,我們從地震基礎知識,到震情識別技能、災情速報程序等方面進行全面細致的培訓,培養造就了一批政治思想好、業務素質高、熱愛防震減災事業的業務骨干。
二、在xx鄉文化廣場懸掛標語、橫幅,進行防震減災知識宣傳及現場咨詢活動?;顒赢斕熘π麄髁朔勒?、避震、地震工程方面的知識和我國地震發展形勢,豐富群眾防震減災知識,向群眾發放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張,到各企業送發地震宣傳單100余份,累計咨詢人數達200余人次。這次活動對有效提高我鄉群眾的防震減災意識和自救互救能力起到了促進作用。另外,也能幫助群眾正確處理地震發生與識別相關謠傳。通過宣傳,群眾了解到防震減災知識,接受到防震減災知識教育,增強了防震減災意識。
三、在xx中學進行防震疏散演練,在疏散演練警報響起后,各班同學在任課教師的帶領下快速有序地跑出教室,全校師生在校長王學強的指揮下用2分13秒安全撤離教學樓。在師生們到達指定位置后,班主任清點各班人數,向總指揮做口頭匯報。最后,總指揮進行活動評估、總結。為做好這次地震逃生演練,學校專門成立了領導小組并制定了詳實的演練方案,讓學生掌握應急避震的正確方法,明確演練的重要意義、演練的程序、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域;對疏散路線和安全地帶進行了仔細檢查,消除各種可能存在的障礙和隱患,確保“逃生”路線暢通安全,真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練,使廣大師生了解了防震知識、避震方法,疏散路線,樹立了自救互救意識,掌握了基本的自救自護技能,進一步提高了廣大師生的防震減災綜合能力。
四、發揮地震預報觀測點的作用。在我鄉設立了2個觀測點,發現異常情況迅速上報,通過畜、禽和自然現象密切關注地震災害的前兆,有效地掌握地震動態。
這次防震減災宣傳活動,進一步提高了民眾的防震減災意識,提高公眾應對地震這一突發公共事件的能力,增強了公眾對地震災害的綜合防御能力。
一、及早部署,將防震減災科普宣傳工作列為當前首要工作
防震減災周宣傳教育及“5.12”防震減災日活動一直是我局宣傳工作的重中之重,根據省、市文件精神要求,結合我縣實際,在四月下旬就議定了今年宣傳工作的重點及宣傳形式,做到活動有計劃、有安排,為防震減災科普宣傳教育活動周的順利開展打下了堅實的基礎。5月4日縣減災委召集全縣防災減災領導小組成員單位召開會議,協調各部門在活動周期間的具體分工和合作,要求各單位同時行動,大力營造氛圍,落實好活動方案,共同做好“防災減災日”的科普活動,確保本次活動取得顯效,并確定了德安縣《關于做好“防震減災宣傳教育活動周”有關工作的通知》文件;5月5日我局召開第五個“防災減災日”宣傳周專題工作會議,貫徹文件及會議精神,就“防災減災日”活動周工作進行專項布置和分工。
二、措施有力,確保防震減災科普宣傳工作取得明顯成效
在防震減災宣傳周活動期間,為使廣大群眾充分了解防震減災基本知識,提高防震減災能力,我局通過懸掛橫幅、移動宣傳展板、播放省地震局公益廣告視頻、縣電視臺播放防震減災知識《地震百科》視頻、發送手機短信等方式,以多種形式大力宣傳了防震減災法律法規、防震減災知識,我局干部職工全員出動,宣傳周期間主要開展了以下活動:
1、4月25日,在小學邀請市防震減災局專家、上防震知識講座,并為學生們發放防震減災科普圖書;5月6日一5月8日在縣城集貿市場、新廣場、時代商城主要街道及周邊等分別懸掛防災減災日宣傳標語12條,在行政中心大樓及有電子視頻的學校設置電子宣傳標語。
2、5月9日,我局分別到縣小學,德安第一小學開展防震減災科普知識講座,向師生發放地震科普知識材料,在學校操場展出防震減災科普展板,指導學校師生開展地震應急疏散演練,真正起到了以“教育一個孩子,帶動整個家庭”的目的。
3、5月10日,緊扣今年防震減災日的主題一“識別災害風險,掌握減災技能”開展宣傳,縣減災委在縣時代商城廣場舉行“防災減災日”宣傳活動,成員單位安監、消防、防震減災、人防、教育、衛生防疫、建設、民政、國土、水務、電視臺、氣象局等有關部門共同參加?;顒又?我局發放了《中華人民共和國防震減災法》、《防震減災科普知識100問》、防震減災宣傳手冊等,共發放4000余份。此次活動現場非常熱鬧,為方便前來咨詢防震抗震知識的群眾,各家單位都設有專門的咨詢臺,接受民眾的咨詢,并向民眾派送印刷精美的知識手冊,以便留存和方便學習防震減災常識,活動現場共計發放各種防震減災宣傳資料8300份,參與民眾達2600余人次。
4、在日報、縣電視臺、縣政府新聞網刊登和播放了活動報道,在縣政府信息公開門戶網站宣傳省修訂的《省防震減災條例》和在縣電視臺黃金時段播放防震避震科普科普知識宣傳片和科學解讀地震災害預防及地震災后重建家園等科普宣傳片,此舉使我縣社會公眾對防震減災知識有了更廣泛的認識。
5、5.12日上午九時整,準時向我縣黨政機關、企事業單位、鄉鎮
干部發送內容為“值防震減災宣傳教育活動周之際,溫馨提示:“識別災害風險,掌握減災技能”的公益短信7500余條,取得了良好的社會效果。從而牢固樹立了全社會共同參與防震減災的意識,有力推進了社會抵御災害能力。
一、指導思想和總體目標
我縣防震減災“三網一員”建設工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,構建平安和諧社會,堅持以人為本,把人民群眾的生命財產安全放在首位;貫徹落實國務院提出的防震減災三大戰略要求,堅持防震減災與經濟建設一起抓,實行預防為主、防御與救助相結合的方針;動員社會力量,利用各方面資源,建立健全由政府統一領導、全社會共同參與的地震群測群防工作機制,充分發揮地震群測群防工作在防御和減輕地震災害中的重要作用。
我縣防震減災“三網一員”建設工作的總體目標是:按照國務院和自治區、市政府的要求,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測群防網絡體系。設置鄉(鎮)防震減災助理員,構建地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震科普宣傳網,即防震減災“三網一員”工作體系。促進全縣群測群防管理工作快速進入制度化、科學化、規范化軌道。
二、防震減災“三網一員”體系內容
(一)建立地震宏觀測報網。各鄉(鎮)要在認真調研基礎上,重點選擇1-2個宏觀觀測點(可選擇水井、水產養殖、畜禽大戶等場所作為固定的宏觀測報點,由防震減災助理員協助縣地震局設立)。每個宏觀測報點明確一名責任心強、有一定文化且為當地常居人口的人員擔任宏觀測報員,常年跟蹤并及時上報宏觀異常。
(二)建立地震災情速報網。要充分發揮民政、科技、社區、村委會等工作網絡的作用,把震情災情納入各類自然災害調查評估以及預警預測系統,一旦發生有感地震或破壞性地震,通過地震災情速報工作網絡,迅速查清震源震區、人畜傷亡、房屋破壞、經濟損失、群眾心理及社會反映等問題,及時上報當地政府和縣地震部門,為各級地震應急指揮機構有效組織抗震救災提供科學依據。
(三)建立地震科普宣傳網。要制定防震減災宣傳教育計劃,建立和完善宣傳網絡。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育,提高全民防震減災意識;要以互聯網、有線電視、廣播等現代傳媒為手段,大力開展地震科普知識、防震減災法律法規進村組、進社區、進企業、進校園活動;要結合“三下鄉”、“科技活動周”、“科普宣傳周”、地震紀念日等活動,組織多種形式的宣傳活動,提高防震減災知識普及率。當前,各鄉(鎮)要把實施農村民居地震安全工程作為宣傳重點,著力提高村民抗震設防意識和居住安全水平。
(四)配備防震減災助理員。按照國務院和自治區政府有關文件要求,各鄉(鎮)要把防震減災工作列入政府工作議事日程,明確一名領導分管,配備一名防震減災助理員(可由分管領導兼任或民政人員兼任)。防震減災助理員主要工作任務:1、協助分管領導貫徹落實防震減災法律法規,履行防震減災行政管理職能;2、負責“三網一員”建設的牽頭、協調和管理,做好群測群防日常管理工作;3、負責村鎮民居抗震設防指導與管理;4、負責本轄區內地震應急和緊急救援救助體系建設;5、完成上級防震減災指揮機構布置的相關工作。
三、防震減災“三網一員”體系的管理
防震減災助理員在鄉(鎮)政府的領導下,接受地震部門的業務指導,協助縣地震部門開展工作;地震宏觀測報網點工作人員在防震減災助理員領導下,接受地震部門的業務指導,承擔地震宏觀測報工作。
“三網一員”工作人員要保持穩定性和連續性。一旦有工作調動等情況而缺位,必須及時補充新的工作人員并上報。
加強檢查督促,實行考評制度。地震局要經常檢查督促“三網一員”建設工作情況,把防震減災工作納入鄉(鎮)績效考核范圍。
一、政府重視,組織落實
我鄉防震減災工作得到鄉黨委、鄉政府的高度重視,定期召開鄉、辦有關領導會議,調整了鄉防震、抗震指揮部組成人員,并抽出一名副職領導負責防震減災工作,定期向鄉黨委、鄉政府請示匯報工作,按時參加縣防震減災辦組織的例會和其它會議及活動。結合“內緊外松”的原則,鄉政府專題召開指揮部會議,強調轉變觀念,與時俱進,做好防震減災工作,堅持“預、防、救”三大體系一起抓,樹立震情觀念,切實抓好震情短臨跟蹤和地震應急工作。組織學習地震法律、法規常識和防震、抗震的應急預案,強調在此項宣傳工作中,要從講政治的高度來認識,向人民負責,掌握好“內緊外松”的原則,積極宣傳地震科普知識和國家防震減災工作的有關法律、法規,使社會公眾了解地震知識,掌握地震避險技能,提高社會抗御地震災害的能力,同時在宣傳中避免產生負面影響,讓人民群眾理解防震減災工作是一項正常工作。
二、落實跟蹤工作
制定了鄉破壞性地震應急預案,成立了以鄉黨委書記為主任的防震抗震指揮部,以應對地震突發性事件,按照《縣2014年度鄉鎮、部門防震減災工作目標考核》文件的要求,充分發揮我鄉防震減災工作聯絡員隊伍的作用,專人負責地震宏觀測報點,有專門人員觀測,實行定期報告和零報告制度。定期組織工作人員到各宏觀測報點進行實地考察。建立起鄉辦事處成員單位聯絡測報網絡,健全了各項聯絡體系,確保地震信息保送渠道暢通無阻。
三、預防為主宣傳為先
鄉利用在全鄉范圍內開展多種形式的科技下鄉、科技進社區、科技活動周等活動,開展防震減災宣傳活動,到目前共進行防震減災基本知識宣傳3次,展出各類展板100塊,掛圖20幅,共發放防震減災基本知識宣傳材料50份。
積極宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設防要求管理規定》等有關法律法規,以實例介紹宣傳地震災害的教訓和防震減災的成功經驗。具體做法。
(一)召開本鄉負責防震減災工作領導和防震減災聯絡員會議,認真學習了《中華人民共和國防震減災法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》等防震減災精神,傳達了市地震局防震減災宣傳精神,要求各單位要加強領導,責任到人,統一安排,精心部署,扎扎實實開展防震減災的宣傳活動。
(二)采取“兩進入”的方式開展宣傳活動。
即進農村、進學校。利用板報、標語、條幅等多種方式,在街頭、學校開展多種形式的宣傳活動。全鄉發放防震減災知識宣傳材料300份。通過此項活動的開展,增強人民群眾的防震減災意識,提高抗御地震的能力,達到了宣傳的目的。
四、加強業務學習,提高工作效率
我鄉防震減災辦公室工作人員,認真貫徹、落實、執行市防震減災的各項工作,按時參加縣上召開的會議,及時傳達并完成縣上的各項工作任務,認真落實各項工作完成情況。平時我們能認真組織學習防震減災法,學習上級文件精神,學習地震業務知識。每當有文件和報刊到來時,都認真組織學習討論,領會文件,吃透精神,努力工作。
2014年防震減災工作雖然取得了一定的成績,但還存在著不少的問題,如:防震減災工作人員編制問題,區級防震減災工作的實地演練問題等。
一、繼續抓好防震減災宣傳。年。并組織進行應急疏散演練。其次結合“送科技下鄉、5.12汶川地震紀念日、應急宣傳日”等有利時機,開展好防震減災知識進鄉村、進學校、進社區、進家庭等活動。爭取年內召開一次全市范圍的防震減災工作大會。
二、要以“1.12海地地震和“2.27智利地震血的教訓。特別是對高層建筑、醫院、學校等人員密集的公共場所必需達到國家規定的地震烈度進行設防。重點建設工程對不按抗震設防要求進行設計和施工的工程要依法查處,并責令其開發商加以改正。要抓緊抓好市防震減災工程研究所成立工作,切實做好我市建設工程的場地剪切波和地脈動測試工作。
三、積極推進農村地震安居工程建設。要爭取我市納入省農村地震安居工程示范縣(市)重點抓好五里牌街道辦處大金村五組農村地震安居工程示范村建設。適當提高農村地震安居房補貼規范。同時,力爭市政府出臺《市農村民居地震平安工程實施意見》指導和規范農民在新建住房時采取防震措施,逐步改變農村建筑抗震設防能力單薄的狀況。
四、進一步加強地震群測群防工作。選擇地震宏觀異常觀測目標要更科學。觀測點數量要適當增加5-6個,年內對鄉鎮防震減災助理員和地震異常觀測員要組織1-2次專業知識培訓,從而增強“兩員”專業知識和業務能力。
五、建立健全地震應急救援隊伍。要根據我局人員自身特點。爭取年內開展一次多部門協調配合的地震應急救援演練。
六、要加快地震臺建設步伐。依照省、市地震局的安排。全面啟動集地震監測臺網中心、前兆數據處置中心、信息網絡中心、應急指揮中心等功能的地震臺網建設,力爭年內完成征地、立項、規劃、設計、地勘等前期工作。
七、繼續做好中小學校舍平安工程有關工作。配合有關部門做好校舍場址地震平安評估。協助有關部門做好城區義務教育學校擴容防震指導工作。
一、突出主題,豐富防震減災宣傳內容
1.加強法律法規宣傳。組織開展《中華人民共和國防震減災法》修訂實施五周年普法主題宣傳活動,宣傳防震減災重要法律制度,繼續抓好《省防震減災條例》的宣傳貫徹,把防震減災法律的宣傳貫徹當成今后一段時期的一項重要任務。充分利用法制宣傳日、世界標準日等重點時段,集中開展法制宣傳活動,面向全社會廣泛宣傳地震標準化和計量知識。及時宣傳報道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會公眾對防震減災法律法規的認識與理解。
2.強化地震基礎知識宣傳。要將地震科普常識和自救互救知識作為日常宣傳的重點,讓社會公眾掌握地震的發生、地震災害的特點、震級與烈度的關系,有感地震和破壞性地震,近震和遠震,地震的預報、地震的前兆等知識;掌握正確識別震前宏觀異?,F象和地震謠言;掌握地震發生后在不同的場所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項,地震次生災害防范處置技巧等。
3.及時做好應急宣傳。地震發生后,積極主動做好地震事件信息和輿論引導工作。要強化應急宣傳準備,研究制定涉及本地區本單位防震減災工作的備答口徑庫。
4.注重防震減災工作宣傳。圍繞各地防震減災工作實踐,加強宣傳報道,及時報導先進典型和先進事跡,向社會展現防震減災工作成就,認真做好群眾路線教育實踐活動的宣傳工作。
二、把握對象,堅持分類重點宣傳
1.加強中小學生宣傳。各市(區)地震部門要加強與教育部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入中小學素質教育的內容,作為對學生進行安全教育、素質教育的重要內容。要根據《中小學幼兒園應急疏散演練指南》的要求,組織好中小學、幼兒園的應急疏散演練。要采取多種形式,使中小學生熟練掌握科學的地震基本知識和避震方法,努力實現教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的目標。
2.加強領導干部宣傳。加強與干部人事、黨校培訓等部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入各級領導干部和公務員培訓教育的重要內容,通過舉辦防震減災知識講座、發放震情通報等形式向各級領導干部宣傳地震監測預報、震害防御、應急救援等方面的知識,達到提高重視程度、促進支持防震減災工作的目的。
3、加強社區居民宣傳。隨著城鎮化的發展,城鎮居民的不斷增多,各市(區)要重點加強社區的防震減災知識宣傳,利用宣傳欄、公告欄和應急演練等活動進行地震知識和避震自救知識的普及,要充分發揮地震安全示范社區的示范作用,提高社區防震減災知識宣傳的覆蓋面,讓更多的社區、更多的居民了解地震科學知識。
4、加強網絡網民宣傳。要關注網民這一群體對地震知識的需求,積極利用網絡資源,根據網絡的特點,引導網民學習掌握地震知識,地震災害事件發生后,要及時震情信息,有針對性的開展地震知識宣傳,回應網民的關注,維護社會穩定。
三、注重效果,開展豐富多彩的宣傳活動
按照“主動、穩妥、科學、有效”的原則,堅持主動宣傳、正面引導,開拓社會資源,動員社會力量參與防震減災宣傳,切實提高廣大社會公眾的防震減災意識和防災避險能力,提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。
1.抓住重要時段,集中開展宣傳活動。各市(區)地震局要充分利用“5.12防災減災日”、“7.28唐山大地震紀念日”、“科普宣傳周”、“全國科普日”、“世界減災日”、“國際標準化日”等各個重要紀念日和時段,采取統一計劃、集中組織、分布實施的方法,動員各方力量,通過設立宣傳咨詢臺、設置宣傳展板和標語、組織宣講、發放宣傳資料、舉辦防震減災知識講座和知識競賽等多種形式,廣泛深入的開展宣傳。各市(區)要重點組織好“5.12防災減災日”前后的集中系列宣傳活動,加強宣傳強度,突出宣傳效果。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步推進防震減災知識“進機關、進學校、進農村、進企業、進社區、進家庭”活動,推進防震減災科普宣傳納入全民科學素質計劃綱要。
2.充分發揮公共媒體和網絡的作用。要充分運用電視、報刊、廣播等大眾媒體優勢,通過開設專版或專題節目,發表專題文章,滿足廣大公眾不同層次的需求,提高媒體宣傳效果;要加強防震減災門戶網站建設,積極與當地主流網絡開展合用,重要時段及時地震科普知識,滿足社會對地震知識的需求。各市(區)地震局要加強與當地宣傳部門的聯系,在地震突發事件處置中,要及時震情信息,堅持正確的輿論導向。要密切注意當地門戶網站的輿情,及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。
3.充分發揮防震減災科普教育基地、示范學校、安全示范社區作用。要重視利用現有的防震減災科普教育基地、防震減災科普示范學校、地震安全示范社區的資源,鞏固和擴大基地、學校和社區的示范帶動作用,有條件的地方可將基地向社會開放,組織社會公眾參觀學習,通過舉辦防震減災知識展覽,生動直觀地宣傳防震減災知識。要積極推進地震安全社區建設,組織具有條件的社區申報國家級和省級地震安全示范社區工作,各市(區)地震局要加強指導,嚴格把關,確保質量。
4.努力探索新的宣傳方式。要積極開發新的地震科普宣傳產品,通過文藝創作、科幻、科普作品等多種形式,創作出社會公眾喜聞樂見、簡潔明了的宣傳作品。要進一步采取激勵措施,引導和鼓勵地震工作者和社會各界積極創作,要發揮科普示范學校人才優勢,力爭創作出一批有地方特色的宣傳作品,市局將在適當的時候舉行優秀作品評選活動。要充分利用科技下鄉等活動開展宣傳,積極參加中國地震局主辦的“平安中國”防災宣導系列公益活動。
四、加強組織計劃,確保宣傳目標任務落實
一要加強計劃,周密安排。要圍繞全市防震減災工作意見和年度目標管理責任書的要求,制定符合本地實際的防震減災宣傳工作和階段性宣傳活動方案和計劃安排,力求目標任務明確,重點突出,持續宣傳和集中宣傳相結合,并于4月5日前報市地震局行政許可處(震害防御處)。
為進一步提高廣大群眾的防災減災、應對突發事件的安全意識和能力,我局積極利用全縣開展的全國第12個“防災減災日”等有利時機,認真開展了相關法律法規的宣傳。
一是強化責任落實。我局積極把防災減災工作擺到突出位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓。進一步加強對有可能引發隱患的重點局域、重點時期的監控,確保做到早發現、早報告、早控制、早解決。同時,積極做好單位內部的安全管理工作,落實值班制度,確保單位內部無安全隱患。
二是開展集中宣傳教育。5月12日,在全國第12個“防災減災日”,我局按照縣應急管理局的安排和部署,積極開展了“防災減災”宣傳活動。通過在縣人民廣場設立咨詢臺,發放法律法規等方面的宣傳手冊,積極為群眾提供法律咨詢和法律解答。在本次宣傳活動中,共發放各類宣傳資料300余份,接受群眾咨詢30余人次,受到群眾廣泛好評。
通過開展宣傳活動,進一步增強了廣大群眾防震減災意識,為動員社會依法參與防震減災活動營造了良好氛圍。同時,積極結合“七五”普法宣傳工作,按照“誰執法誰普法”和普法工作責任制的落實,指導相應工作部門單位積極做好防災減災工作的普法宣傳活動,切實提高群眾的自我防范意識和應急救災能力。