時間：2022-12-11 19:24:32
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關鍵詞：河道工程；管理工作；質量、進度、安全管理；精細化管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
河道工程是河道堤岸工程和堤岸防護工程，主要在河道和河道管理范圍內修建河道堤岸工程、堤岸防護工程，以及建設交叉連接建筑物和管理河道工程所有的施工設施。河道工程管理工作做的好不好，不僅體現著管理單位、管理人員綜合管理水平的高低，還關系到河道工程的質量，影響到水資源的有效利用和河道的供水、航運、防洪、灌溉以及生態環境保護等諸多功能的發揮，最終會影響經濟發展。因此，要充分認識河道工程管理工作的重要性，強化對工程質量、進度、安全的管理，提高工程精細化管理水平。
河道工程管理的特點
河道工程管理工作涉及面廣、工作量大，許多工程既復雜難度系數也高，工程管理過程中影響其河道施工狀況的因素較多，因此，只有明確河道工程施工管理特點，才能在實踐工作中做好河道工程管理工作。
河道工程管理涉及面廣。其一，河道工程管理工作與城市建設、交通運輸、環境保護甚至工業建造等方面都有緊密聯系，涉及專業面廣且種類眾多；其二，河道工程管理所涉及的相關的法律法規眾多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相關法律，同時建設過程中還要遵守水利水電、城建、交通及環保、土地等國家和地方有關法規；其三，河道工程管理涉及學科多，如有地質、水文、氣象方面的，還有法律、環境、管理等種學科。
不確定性因素影響工程管理工作成效。影響河道工程施工質量的主要因素有兩種：一種是主管因素（人為因素），另一種是客觀因素（自然因素）。而恰恰是這兩種因素在某種特定階段具不可預知性，以至于施工管理在很大程度上具有不確定性；
河道工程管理差異大。一是地區差異，一些河流往往跨市、跨省區，由于地區所處地理環境不同，經濟社會發展、生態環境保護等方面都會存在差異，因此，河道工程施工環境和施工管理也存在差異，如果所在地區環境惡劣，那么工程施工難度相對較大，對工程施工質量管理的要求就會更高。二是不同工程管理存在差異。河道工程由控導、護灘、堤岸、護岸等多種工程，不同的工程其質量管理要求不盡相同，工程施工管理的表現形式、標準等大有不同，存在差異。
河道工程管理的措施
著力抓好河道工程質量管理工作。質量是工程的生命線，影響河道工程施工質量管理工作的因素很多，在實際管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好對人的管理。河道工程施工過程中，各類人員有的直接、有的間接地影響到工程的質量，因此要加強工程參與人員的管理，提升他們的技能和質量意識，特別是工程施工人員要進行充分的技術交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的質量優劣直接關系到整個工程的質量高低，因而首先要抓好材料進場的質量檢查，材料須是正規廠家生產并附有質量檢驗證明，才能允許進入施工現場。施工單位可以購置必要的檢驗測試設備，對進場的材料進行抽檢，以保證材料以及施工質量。其次要抓好材料的保管保存，工程施工中如果遇到材料質量問題，要及時的廢棄、調換，堅決杜絕偷工減料。三是抓好施工工藝、技術管理。主要包括施工方案、技術工藝以及作業順序、操作流程等方面的管理，促使工程施工人員能按照施工方案和規范規程操作，這不僅有利于提高工程質量，也有利于保證工程質量的可靠性、穩定性。四是抓好機械設備管理。在河道工程施工中往往會使用到機械設備，而機械設備能否正常運轉會影響到工程施工的進度以及工程施工質量，因此要對機械設備的狀況要進行控制，做好機械設備的管理工作。此外還有密切關注外部施工環境的變化，如氣象、水文、地質等，根據變化做好施工調度管理，這與工程質量也密切相關。
做好工程施工的進度管理。進度管理是河道工程施工現場管理的重要環節，首先要根據工程量、工程所在地的實際情況事先制定一個科學的、可行的進度計劃，該工程進度計劃要有一定的預見性和前瞻性，以保障施工進度計劃盡量符合變化后的實施條件，證工程施工按時完成。其次，建立工程施工進度管理責任制，密切各方的協調配合，優化工程施工方案，落實工程進度保障措施。其三要做好工程施工前的準備工作，根據進度計劃配置各類人員，做好機械設備調配，材料進場以及工程測量定位等各項工作。最后要做好工程養護和竣工結算階段的管理工作，保障工程竣工驗收有序進行。
強化工程施工的安全管理。河道工程施工多為露天作業，難以進行有效的封閉隔離，施工人員、施工車輛設備以及施工對象、材料等的安全管理難度增加。而且河道長造成工程施工戰線也長，工地之間的距離拉大，給施工隊伍之間聯系帶來不便，安全管理加大。同時控導、護灘、堤岸、護岸等工程項目，受汛期和季節等自然因素影響較大，需要采取措施保證雨水、凍害等自然因素影響時的施工安全。為此，一要完善工程施工安全生產管理體系。建立安全考核責任制，把安全生產隱患治理、危險源監控、預防和控制各類事故的發生作為考核的主要內容，形成較為嚴密的安全管理體系。工程施工單位要組建安全生產管理機構，明確各部門“安全生產、文明施工”的第一責任人，對安全生產工作負全面責任。對于需要持證上崗的工種，要按照國家持證上崗規定進行管理。在各施工班組設不脫產的安全管理人員，負責工程從開工至竣工全過程的安全生產工作。二要加強安全生產知識培訓，提高工程施工人員的安全防患意識、安全施工的技能和自我保護的能力。三要提高安全防護措施，對施工現場電氣漏電保護器、機械設備等的安裝、調試、驗收都要相應標準執行，保證其安全性能、指標能達到安全技術要求。外對導流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面，要進行有毒有害氣體的監測。預留洞口以及通道口、臨邊等必須設有可靠的蓋板、防護欄桿或安全網，并設有明顯的警示標志，配備夜間紅色示警燈，定期或不定期地對各種安全生產設施進行檢查，發現問題及時進行處理。此外，要按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，保障安全資金投入，并實行專款專用，杜絕挪作他用。四要制定工程施工安全技術措施。包括安全技術措施、安全施工組織設計等。針對上文所述河道工程管理的特點、影響因素等，預測工程施工中可能發生的事故隱患以及可能發生的安全問題的環節，制定技術上和管理上的防護措施，提前做好應急預案避免或減少工程施工過程中的不安全因素和隱患。
提高河道工程精細化管理水平
精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求管理者和工程施工人員都要到位、盡職，都要樹立責任意識和精細意識，管理過程和施工工程要嚴格依照有關規定, 有序有效地開展工程管理工作和工程施工。河道工程精細化管理主要立足于以下幾方面：
管理制度精細化。各項管理制度的設計要覆蓋河道工程管理和施工的各個部門和崗位。一要依據國家和地方行政管理部門制定的法律法規，設計制定適合河道工程管理的實施細則和辦法。二要針對工程特點制定規范的、精細的管理制度和工作標準，如生產檢查驗收制度、日常巡查制度、材料機具設備管理制度以及安全生產制度、成本管理制度等。從員工層面考慮應該包管理層、生產施工人員、辦公行政人員、技術人員、財務會計人員等，盡量做到不留遺漏，以便對細化分工，落實崗位責任。二要使制度的條款和流程要精細化。首先，凡是涉及工程管理的事項都予以明確、細化，盡量不遺漏。其次，制定的管理流程要精細化。沒有流程的優化設計和環節的細化就談不上管理更勿說控制了。流程管理就是在系統分析工程管理的所有事務工作后，對該項目的各項工作之間的相互銜接做出非常具體的界定。管理制度從制定編制開始，直至實施、控制、檢查、激勵等程序、環節方面的細化，如此制度便能落實到位，也便于操作和控制。流程的精細化后，實施起來更加正規化、規范化和標準化，同時也便于控制，大大減少實施過程可能產生的失誤，杜絕部分管理漏洞。
崗位職責明細化。精細化管理的基礎是組織結構精細化，在制定崗位職責前，要對河道工程管理的組織結構進行科學設計，以利于確定管理層級，確定崗位和崗位職能、職責，確定管理人員、技術人員、一般員工使用的數量，才能做好人力資源規劃。在此基礎上針對不同崗位制定不同的崗位職責說明，這是河道工程精細化管理的重要環節。首先，凡屬工程管理部門管理的人與事，都要協調制定《崗位職責說明與指引》，明確各崗位的工作內容、工作職責。例如，制定安全員崗位說明書與指引、施工技術管理人員崗位說明書與指引、材料設備管理崗位說明書與指引等等，以便各部門、各位員工對照執行。其次，細化崗位職責。從人到物，凡是涉及到工程管理的事項都予以明確、細化，明確職責范圍、責任范圍，例如，管理人員工作職責；施工班組長崗位職責；核算員崗位職責；安全員崗位職責等等。
建立健全工程管理考核評價機制。現今，河道工程管理中，只是通過工程竣工后的總結報告，對工程管理過程進行回顧和總結，這些帶有片面性，不系統，特別是對工程最終功能發揮及效果的評價還不夠。工程運行效果是逐步體現的，那么工程運行一段時間后，對項目的實施效果進行評價，才準確可靠。對河道工程管理的考核評價，一是對工程實施過程的評價。通過對河道工程質量、工程運行管理相關信息的收集，對工程前期的設計方案、施工方案以及質量控制、成本控制等進行綜合評價，通過對這些管理工作的評價，對設計、施工、運行等管理工作存在的問題進行分析，進而進提出解決方案，以利于今后改進管理工作。同時對發現的重大問題，還可以進行問責，建立問責追究機制。二是對工程實施效果進行評價。河道工程關系到供水、航運、防洪、灌溉以及生態環境，會影響經濟發展，其實施效果如何往往比較直接、具體，那么通過收集這些數據、指標并進行相應的分析，就可以評價工程的實施效果，這既是對工程投資效果的評價，也是對工程管理的綜合評價。三要建立考核是制度。考核措施是管理工作落實到位的關鍵。堅持工作監督考核,從勞動紀律、工作效率、技術操作規范、工程管理質量等方面細化分解,從細部發現問題、解決問題,并制定相應獎懲規定,根據考核結果，給予物質和精神方面不同的激勵，全面提升工程管理整體水平。
結束語
河道工程管理有其自身的特點，在工程管理過程中要加強質量、進度和安全方面的管理，還有根據現代管理要求，實施精細化管理，落實管理責任，使工程管理更加科學化、規范化，進而全面提高工程管理水平，保障河道工程質量，使河道工程發揮更高的綜合效益。
參考文獻
[1]杜守建,孟昭華,喬玉榮.新時期河道工程管理模式初探[J].山東水利, 2000,(05).
——讀曹總在公司七屆二次職代會上的講話有感
回首往事，如今我已經是在企業工作的第九個年頭了，可以說企業見證的我的成長與蛻變，從一名普通的基層員工，到如今走上了管理崗位；從結婚到生子；從稚嫩到走向沉穩，從不敢言成功，奮力向前，不斷的去改變去提升，只為與企業共同發展。
細細品讀曹總在會議上的講話，我第一次如此系統的思考怎樣去做一名合格的基層管理者，首先是認清自我，即自省。要客觀的看待自己、企業及社會。如何做到既不妄自尊大也不妄自菲薄呢，曹總指出我們對自己、對企業、對社會要有個參照物比較來看，要在比較中客觀的分析。就個人，要把自己放在自己的同學、同志、親朋好友中比較，我的能力、崗位、收入，理性的評價自我。就企業，在長春市、在吉林省、在全國商業中比指標優良，企業正健康發展。就社會，我們用不到70年的時間，完成了資本主義社會近200年的發展歷程，國際地位不斷提升。作為一名基層管理者更應該以正確的思想、飽滿的熱情投入到工作中去，并在管理中，做到理性，客觀，不沖動、不敷衍；其次是自我管理，即自律。主要體現在處理大我”與“小我”的關系。當二者利益不一致時，要有犧牲精神，做到自身的清正廉潔。“己不正難以正人”，想要帶領好團隊就要嚴格的要求自己，做好表率。在處事中提升威望，在行動中感召伙伴，一磚一瓦，一步一個腳印構建我們心中的歐亞夢。
會上曹總指出管理者應具備的基本素質，要有擔當精神，勇于擔當并善于擔當，要有梳理主要矛盾的能力和解決特殊矛盾的能力，提出“新官要理舊帳”，指出在崗位就要對過去的事情負責，遇到問題時首先要想到的是如何解決問題，如何個好的解決，處事掌握方式方法。工作全面負責、負全責。不留死角、沒有空擋，保質保量的完成工作，力爭提升工作能力、工作質量。
一、高度重視，及時成立組織機構
我鄉黨委、政府對村鎮建設工作一直都高度重視，年初都作為了鄉政府年度重點工作計劃來抓，今年年初，我鄉黨委、政府及時成立了村鎮建設有關的工作領導小組：（一）成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長、鄉人大主席、鄉黨委副書記、副鄉長及鄉國土、村建所長為成員的鄉村鎮建設管理和規劃領導小組，主要負責我鄉轄區內的村鎮建設管理和規劃工作，鄉村建所所長為辦公室主任，主要負責全鄉范圍內的村鎮建設管理和規劃的審批及報送工作，并會同相關部門及村、社干部依法清理場鎮和農村的未批先建房的處置工作；（二）成立了以鄉長為組長、鄉人大主席、分管國土工作的副鄉長為副組長、鄉國土、村建所長為成員的鄉國土管理工作領導小組，主要負責分解落實駐村干部的土地監督管理工作，下設辦公室，由鄉國土所所長為辦公室主任，主要負責國土管理的日常工作、負責轄區內的國土動態巡查管理、建房及其他用途的用地審批和批后的監管工作；（三）成立了以鄉長為組長，鄉人大主席為副組長、鄉級副職領導、社區領導、鄉村建所所長、鄉國土所所長等干部為成員的鄉場鎮管理工作領導小組，統一協調管理場鎮規劃區內的建設審批、場鎮布局及環境整治等工作，下設辦公室由鄉村建所所長任辦公室主任，代行城市管理行政執法權、場鎮建設的審批及上報、會同社區對場鎮建設的巡查等日常工作；（四）成立了以鄉長為組長、鄉分管副鄉長為副組長、鄉國土、鄉村建所所長、鄉農業服務中心主任為成員的鄉河道管理領導小組，主要負責轄區內河道及水利工程的管理和轄區內河道紅線內建筑行為進行審批工作，下設辦公室由鄉農業服務中心水利干部為辦公室主任，主要負責轄區內河道及水利工程的日常管理工作。以上四個領導工作小組的成立，使我鄉的村鎮建設工作得到大力地加強，形成了全鄉上下一心、齊抓共管的合力，有效杜絕了亂搭亂建、未批先建現象的發生。年初，我鄉在原村建所的基礎上根據縣級相關部門的文件精神重新成立了鄉村建規劃所，該所的成立不僅有效解決了轄區內建房有人審批，還解決了建房有人統一規劃的行為，使我鄉今年新建的農房錯落有致、較好地融入自然環境中，贏得了廣大來鄉視察工作的上級領導和外出回鄉人員的好評。
二、強規劃、重審批大力開展村鎮建設規劃管理工作
去年，我鄉先后遭受兩次洪災，全鄉不少農房不同程度地受損，今年這些房屋將災后重建，以及“遂西”高速公路開工將從我鄉的西林等四個村經過，不少農房面臨拆遷重建的情況。今年，我鄉建設規劃領導小組審時度勢、主動介入，及時召集鄉國土、村建所干部會同相關村社干部主動上門到建筑戶家中進行統一規劃、集中審批地開展工作，這樣既節約了農戶的辦事時間，又統一了農戶建房的建筑風格，改變了以前農戶不規劃建設或亂搭亂建、未批先建的現象。目前，據鄉國土、村建所初步統計全鄉今年重建或新建的60戶農戶中已經審批建成21戶，正在報批準備建設的39戶中，全部通過了我鄉村建規劃所統一規劃建筑風格。形成了一批嶄新的農民新村聚居點，很大程度地改變了農房風貌形象。
三、規范管理、強化依法執法狠抓場鎮管理工作
今年是我縣的城市管理年，我鄉黨委、政府對我鄉的場鎮管理也高度重視，在鄉場鎮管理領導小組的統一規劃布局下，新建了農貿市場、場鎮臨時停車場，將場鎮攤點和車輛統一集中擺放，鄉村建所干部會同社區干部負責日常巡查工作，形成了場鎮攤點有序集中擺放，車輛有序停放，場鎮建筑垃圾能夠及時清理，建筑材料也堆放有序，通過這些工作措施有效改變了場鎮面貌。
四、重巡查、大力落實國土及河道監管措施
下崗、失業人員計劃生育管理和服務工作的實施方案
幸福路街道辦事處
隨著我市經濟體制改革的深化、企業經營機制的轉換和現代企業制度的逐步建立，企業下崗、失業職工日益增多，這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區內也有一定比例，這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大，流動頻繁，給我辦計劃生育管理和服務工作增加了新的難度。認真做好轄區內下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作，已成為我辦計劃生育工作中的一項緊迫任務。現根據區計生局有關要求，結合我辦實際，特制定本方案。
隨著改革的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業和職工的敏感的話題。面對下崗現象的出現，下崗人員的增多，如何實現再就業成了社會各界共同關心的問題，為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進行職業指導。由于職業指導工作剛剛起步，職業指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態，加強職業指導工作的針對性，促進下崗職工盡快順利地實現再就業，西城區再就業指導中心與中國科學院心理所對150名下崗職工進行了再就業心態調查。
一、加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的意義。
加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作，是適應社會主義市場經濟發展的客觀要求，貫徹落實中央《決定》精神，全面提高人口與計劃生育工作整體水平的重要舉措，是樹立新時期人口與計劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與計劃生育管理機制，促進計劃生育工作健康發展，具有重要意義。做好這項工作，既是社會主義制度的本質要求，也是黨和政府應盡的責任。各社區、各駐辦單位一定要從工作大局出發，從維護改革開放、社會穩定和職工群眾切身利益的高度出發，切實關心和支持下崗、失業職工，積極探索把下崗、失業職工計劃生育管理、服務與再就業工作結合起來的有效途徑，社區要積極主動與相關部門加強協調配合，共同做好下崗職工的計劃生育管理和服務工作，為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分認識開展下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作重要性，切實加強對下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的領導，結合實際，廣泛宣傳，協調相關部門，認真組織實施，穩步向前推進。版權所有
二、加強下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的指導思想、基本原則。
下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作要以“三個代表”的重要思想為指導，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以創建綜合服務站為載體，以滿足下崗、失業育齡群眾的需求為出發點和落腳點，堅持實事求是，堅持改革創新，建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的機制，率先實現工作思路和工作方法的“兩個轉變”。
下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作要堅持分類指導的原則，要有所區別，有所側重，分層推進，注意總結、推廣不同社區工作的經驗，發揮典型示范作用，把下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作逐步引向深入；要堅持循序漸進的原則，堅持先易后難、先立后破、先點后面，制定分階段的目標與任務，逐步實施；要堅持重點突破的原則，從實際出發，抓住制約下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的關鍵問題，找準切入點和突破口，勇于探索，積極實踐，創造具有社區特色的工作路子；要堅持以人為本的原則，以人的全面發展為中心，大力推進優質服務，寓管理于服務之中，提高服務和管理水平，維護下崗、失業育齡群眾的切身利益。
三、下崗、失業職工的計劃生育管理和服務工作的主要內容。
1、企業破產、倒閉的，原企業要做好育齡婦女計生檔案的移交工作，對沒有被分流安置的職工，由負責清產的部門將其計生檔案移交戶籍地社區管理。
2、對與原企業沒有解除勞動關系的下崗職工，其計劃生育工作由原企業為主管理，戶籍地社區積極配合。a．社區要單獨建立并健全下崗失業職工計生管理帳、卡、冊，使其達到“三清兩相符”。“三清”即時間清、家庭住址清、節育措施清；“兩相符”即帳、卡、冊相符，冊與實際情況相符。b．在職工下崗時，企業要與其簽訂計劃生育協議（合同），對已婚育齡婦女落實好可靠節育措施。c．職工下崗后，企業應在一個月內向其戶籍地街道計生部門寄送計劃生育聯系單，以便戶籍地街道協助做好工作，實行“雙向管理”。d．企業要落實管理人員與下崗職工保持經常聯系，并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責做好下崗職工的計劃生育宣傳和技術服務工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進行一年一至兩次的查孕查環，對無法返回單位的下崗職工，要求每半年一次將計生部門孕環情況檢查證明寄回單位。e．下崗職工托管期滿或重新找到工作的應及時辦理其計生檔案移交手續。對未辦移交手續的企業，其下崗職工出現計劃外懷孕或計劃外生育，原企業應承擔責任。
3、對與原企業解除勞動關系的失業職工，原企業要及時將她們的計劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區管理。a．在職工解除勞動合同前，原企業必須負責做好查孕查環工作，已懷孕的，要采取補救措施，造成計劃外出生的，仍追究原單位責任。b．失業育齡婦女一經離開原單位，原單位要在一個月內及時向其戶籍地鄉鎮、街道寄送計劃生育聯系單，戶籍地鄉鎮、街道計生辦在收到聯系單后，應對該育齡婦女及時進行登記造冊，列入居委會無業居民日常計劃生育管理范圍。c．鄉鎮（街道）計生辦、村（居民會）應負責做好失業已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環服務。
4、下崗、失業職工再就業的，其計劃生育分別由原企業及戶籍地鄉鎮、街道辦事處移交新單位負責管理。a．下崗、失業職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續的，由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉鎮（街道）應在一個月內做好其計劃生育檔案的移交工作。縣（市）、區勞動就業部門要及時將失業職工再就業情況通報當地街道辦事處或鄉鎮人民政府。b．未辦理正式招工手續而被臨時招用的下崗、失業職工，其計劃生育仍分別由原單位及戶籍地負責管理，但用工單位有責任協助管理。c．臨時用工單位協助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環。用工單位若協助管理不力，導致該育齡婦女在用工期間出現計劃外生育的，要同時追究臨時用工單位責任。
一、指導思想
以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設“森林”、“文明城市”創建為總目標，堅持以人為本，統籌兼顧，標本兼治，整體推進，探索建立河道管理的長效機制，確保河道整治效果和水環境質量，努力塑造大碶街道整潔衛生、溫馨宜居、優美文明的城市形象。
二、工作目標
通過內河水質的綜合治理，力求進一步規范全街道河道流域內排污達標，徹底清除河道棄渣及生活垃圾，杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現象，并根據森林城市建設目標建立沿河綠化帶，確保河道整潔美觀和防洪安全，建立和完善內河網和抗洪排澇體系及污水管道建設，使街道的內河網達到“水清、河暢、岸綠、景美、生態、安全”的目標，滿足社會發展與人民群眾的要求和期望。
三、工作內容
(一)實施河道整治，開展生態河道建設
1.實施河道清淤工程：對積淤嚴重的河道實施清淤處理，對部分地段的河道實施生態河道建設，通過生態河道建設，對污染較重的河道采取應急治理，利用其凈化水質的功能，從而大大改善和提高河網的水質，保護水資源，美化水環境，力爭在三年內達到三類水標準。
2.實施抗洪排澇及河網完善規劃：對富春江河等地段河道連接不通，排水不暢的斷頭河，實施河網連接工程，充分發揮河網的排洪、泄洪功能，不斷提高河網水質。對富春江斷段河(南北兩段)抓緊立項，落實資金，盡快實施開通。對主巖河終端、彎曲、欠寬河段嚴重影響泄洪排澇及水體流動的地段，盡快啟動拓寬改造項目，進一步完善流域防洪治澇工程體系的總體布局，提高全流域的排澇能力，以滿足經濟發展的防洪要求。
3.加大河道保潔工作力度：調整或整頓現有的河道保潔隊伍，適當增加保潔隊伍和經費投入，延長保潔時限，同時加強保潔監管和考核力度，對河道保潔實行動態型的管理模式，使河道真正實現岸綠、水清、流暢、景美。
4.實施河道綠化工程：對街道區域內的重點主河道兩側實施綠化，主要是富春江河、巖河(鳳洋河～湖塘)兩側、通途路南河兩側、鄔隘村河(靈巖社區)兩側、煙墩村巖西連接河、工業小區東西連河兩側、清水河兩岸、蘆山東路南北兩側、東泰河西側等綠化，預計河道綠化總長度達89.56公里。
5.實施生態河道建設：對街道區域內的重點主河道兩側實施生態河道建設，主要有科技園區河、前宋老賀王隘連河、巖河(鄔隘、湖塘片)、煙墩、學苑社區西泰河片、新和石湫片河道、清水河、城區片河道等。
(二)實施畜禽養殖場的整治。
對區域內現有的畜禽養殖場在做好養殖戶思想工作和給予合理經濟補償的基礎上，按照“生態優先、因地制宜、先重后輕、先易后難”的原則，能關則關，能停則停，爭取通過三年的努力，對現有的所有畜禽養殖場整治完畢。
(三)實施城鄉污水管網改造和建設。
一是安排東街、福利路、高車頭路、靈峰路、康復路、康寧路、宇捷路、鎮大路等項目建設。對城中村（堍頭、周隘陳、蘆山）進行村莊管網建設。二是對前宋、王隘、老賀片區污水管道進行改造。大碶前宋、王隘、老賀三村都有河流經過，周邊新建道路都已鋪設有排污干管，將對該片區進行集中排污整治。三是對學苑社區煙墩村進行改造。學苑社區大部分為新建小區和道路，都已完成污水管鋪設并納入污水管網體系。但位于社區范圍內的煙墩村一直沒有完善的排污系統，下步對煙墩村進行總體排污改造。四是對農村生活污水進行處理，2011年先試點4個村，爭取三年內完成所有村污水整治工作。
(四)加強對排放污染企業的監管。
對主干道、次干道周邊的企業進行一次大排查，對不符合環保要求的企業關、并、停，加大對企業環境整治，引導排放污染企業把污水接入污水管網，平時加強管道管理，確保污水不排放到河里。同時落實監管責任，簽訂企業排污責任狀，改變現有重企業安全管理工作，輕環境保護管理的現狀，建立環境保護的監管機制和長效機制。
(五)加強河道管理執法機制的建立。
要統籌考慮各項涉河治理職能的延伸，在重點地段和重點單位增加執法人員，加大巡查和處罰。禁止擅自填堵河道、覆蓋河道，不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西，禁止向河道倒垃圾，向河道排放廢污水。禁止在河道內設置魚壩、攔漁設施等阻水物，嚴厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為。
四、工作要求
(一)健全組織，形成工作合力。
成立大碶街道內河水質綜合治理工作領導小組，由街道主任為組長，分管建設工作的副書記為常務副組長，分管人大、農業工作副主任為副組長，各有關科室負責人為成員，下設綜合治理領導小組辦公室，承擔領導小組日常工作，全面負責協調街道的內河水質整治工作。
(二)輿論宣傳，爭取社會支持。
利用電視、廣播、報紙、簡報、宣傳畫冊、網絡平臺等手段，加強環境污染的宣傳，同時多層次、多角度、多方位地對環境保護知識進行宣傳，樹立生態文明理念，提高全民環保意識，形成內河整治的良好輿論氛圍。
(三)統籌兼顧，增強責任意識。
全街道各有關部門要提高認識，各司其責，認真組織實施，做到認識到位、責任到任、工作到位，要把內河治理工作納入重要議事日程，統籌兼顧，相互促進，并根據本部門、科室的實際，制定工作計劃，明確責任分工，定期上報項目實施情況，扎扎實實開展治理活動。
20__年我鎮水利工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在區水務局及各有關單位的大力幫助支持下，按照鎮黨代會、人代會確定的工作目標，圍繞打造有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮的工作思路，為進一步加快我鎮水利基礎設施建設，推動平安水利、民生水利、生態水利建設，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務和社會管理能力，重點完成以下幾項工作：
一、加強抗旱防汛安全工作確保平安水利建設。
1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣微噴帶節水灌溉技術，服務農業企業發展，新打配套機井3眼，充分發揮水利設施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。
2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，做好水庫防洪預案，落實防汛責任人，指導和幫助各村做好防汛預案編制工作，強化非工程措施建設，投資30余萬元安裝自動量雨器7套、簡易5套、水位檢測尺9套、預警報警系統9套，及時觀測雨情及水情，預警預報，加強防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛。
二、加強河道治理與管護，做好生態水系項目的申報工作。
近年來，我鎮不斷進行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補源工程少、部分河段行洪能力不足等問題。/，！/針對以上問題，今年將按照標本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態項目的申報工作，一是全面完成__*、__段河道應急安全度汛工程，投資90萬元，整修河堤560米，建設攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態治理項目勘測、申報、立項工作。
三、加大對上爭取力度，積極做好水利工程建設工作。
(1)飲水安全工程建設，完成15個村飲水工程建設工程項目，該工程從20__年11月6日開始動工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬元，鎮村配套及群眾投工投勞折資360萬元，解決了15個村5290戶，14280人的飲水困難問題。于11月順利通過市區有關部門聯合檢查驗收。
（2）小型水利工程建設，為深入貫徹落實__辦發（20__）32號文件，關于20__年農村工作有關扶持獎勵政策的通知，鼓勵扶持農村水利建設，實施農村小型水利工程建設規劃，積極幫助和指導各村做好工程建設，年內新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機井4眼。
四、按照上級統一部署，認真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項重大的國情國力的調查，面廣量大，情況復雜，時間有限。我們嚴格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細則》及《水利普查質量控制工作細則》的要求 ,精心組織,周密安排。經過全鎮普查工作人員的辛苦努力,對全鎮水利設施及水利工程進行認真摸底調查審核, 確保普查數據詳實、準確，達到了規定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統計填寫錄入工作。
五、加強水法宣傳。利用3.22世界水日和中國水周，開展水法宣傳活動。印發張貼部分有關河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學習貫徹水法的積極性，全面強化河道管理，嚴肅查處違法事件。
六、配合相關部門對我鎮村級一事一議水利項目，做好規劃、設計、施工等技術指導工作。
七、認真完成鎮黨委政府交辦的各項工作。
2013年水利站工作計劃
在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十會議精神，圍繞生態__*鎮，和諧新家園的工作思路，為進一步加快我鎮水利基礎設施建設，推動平安水利、民生水利、生態水利、和諧水利建設，突出抓好易災區生態修復治理、水系生態建設、小流域綜合治理工程，切實解決農村飲水安全問題，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務和社會管理能力。
一、平安水利建設 確保抗旱防汛安全工作。
1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣節水灌溉技術，充分發揮水利設 施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。
2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，切實加強我鎮防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛，促進和諧新城鎮建設。
二、生態水利建設 加強河道治理、管護和小流域綜合治理
一是高標準、高質量實施淄河謝家店段主河道水系生態治理工程，將對__*村5.8公里淄河河道進行水系生態治理。通過實施河道清淤疏浚，整修護岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財產安全的目的，從根本上改善周邊生態環境、生活環境，推動濕地生態公園建設。二是完成__村小流域綜合治理工程建設，投資50萬元，通過栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。
三、民生水利建設 加大對上爭取力度，切實辦好三件實事
1、解決農村飲水安全問題，堅持“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的發展思路，通過新建規模化集中供水、單村供水管網等工程措施，計劃上半年完成10個飲水安全項目村工程建設，迎接省市有關部門檢查驗收。同時落實好13年飲水安全項目村規劃、測量、申報。協助指導各村加強供水管理工作，申報組建供水協會，進一步提高群眾生活質量。
2、做好五老峪村水庫移民工程項目，完成道路和飲水水源建設。
3、依照上級政府對小型水利工程建設鼓勵扶持政策，積極幫助指導各村加強水利工程建設。
4、抓好節水灌溉工作。計劃以龍頭企業、合作社為對象，加大節水灌溉技術推廣力度，著重改善有機農產品生產基地、科技示范園生產條件，確保旱澇保收，以加快有機農業鎮發展。
一、上半年工作完成情況
（一）有序推進，穩步實施重點工程建設。化工倉庫征地拆遷安置房，形象進度完成75%，現正進行室內水、電、燃氣、電梯、消防、通風等設施安裝以及小區門衛、車庫頂板防水等施工。黨校、老干部活動中心，形象進度完成70%，現正進行室內砌墻、粉刷和室外幕墻施工階段。機電倉庫安置房配套用房，5月18日主體封頂，現正進行砌墻、粉刷等施工，預計8月份竣工。黃泥頭佳苑二期3號樓，5月21日正式用電到位，現正進行設備的檢修和調試。小婁巷修復工程，目前新建建筑部分的方案審查意見已通過，緊接著辦理可研批復與擴初批復等。故居修復工程，故居屬城市核心區內的省級保護名人故居，我們嚴格遵照省、市搶救性修復計劃，制訂修復方案，5月中旬已報市審批，目前正在送省報批階段。
（二）扎實舉措，全力以赴服務民生項目。城中村整治改造工作。加強對城中村整治改造工程的協調指導，針對具備條件的社區逐步啟動整治改造工作，目前已完成上馬墩塔影橋、廣豐村楊陸巷286戶，7.028萬平方米的整治任務。道路建設推進工作。完成人民東路延伸段遺留問題的協調處理；做好李巷路建設項目的前期協調，已辦理工程立項批復、環評、規劃方案審批等手續，完成申報工程的初步設計、道路國有土地劃撥等手續。安置房管理及辦證工作。完成塔影景苑1159套房產初始登記；完成安置房審核490套，48747.34平方米；增加產權共有人49套，5170.1平方米；完成安置房審核系統錄入498套，為年度目標的99.6%。針對黃泥頭二期、尤渡苑等“兩證”辦理工作，我局抽調專人，成立專門工作組，實體運作，同時加強與廣益的銜接溝通，確保辦證工作有序推進。
（三）積極作為，有效落實建筑行業監管。一是轄區建筑行業管理。完成轄區51家建筑施工企業年報審核及35家建筑施工企業信用手冊換證；與轄區30家企業簽訂安全生產目標責任書，辦理安全生產許可證延期3家，資質證書變更3家，建造師證書注冊15本。二是在建工程、區拆房工程和小型建設項目安全監管。圍繞“安全生產月”主題，深入開展“打非治違”、“安全生產月”等活動，明確“一崗雙責”制度，局主要領導、分管領導、科室負責人層層簽訂目標任務書，切實落實安全生產責任。上半年，共組織開展安全生產大檢查6次，出動檢查人員40余人次，發現安全事故隱患21處，開具整改通知單7份，整改率100%。三是小型項目招投標管理。組織開展小型項目招投標10個，交易工程量528.1929萬元，節約資金66.8071萬元。四是認真抓好農民工工資清欠工作。先后協調解決浙江海天建設有限公司、二建、東鵬置業、中鐵建工集團、中科集團等農民工工資拖欠工作，涉及金額1000多萬元，確保建設工程安全生產形勢平穩，維護了社會穩定。
（四）超前謀劃，周密部署河道防汛工作。一是突出責任落實。在調整完善年度防汛應急預案的基礎上，專門召開全區防汛工作會議，健全工作網絡，明確工作制度，下發目標責任書，確保防汛工作各項措施落實到位。二是突出汛前準備。落實資金190萬元，在主汛期前完成北新河堤防加固，長安橋、朱巷、小尖橋等泵站大修工程。汛前，做好防汛物資的儲備，組織力量對全區31座泵（閘）站進行安全大檢查，有效提高泵站設備完好率、配套率，確保全區安全度汛。三是突出應急保障。加強防汛“三支隊伍”建設（值班、巡邏、搶險），根據汛期可能出現的情況，組織各類人員開展防汛應急器材使用演練，切實提高全區防汛人員應對突發汛情的處置能力；針對5月16日136毫米和6月7日80多毫米的兩場強降雨影響，堅持做到統一指揮，保持信息暢通，組織多個應急搶修隊伍投入應急搶險中，全區共開動80余臺機泵排水，總計排水超過178.6萬立方米。四是突出河道管理。堅持“源頭治水、科學管水、聯動護水”的工作思路，狠抓“河長”責任制的落實，全區“河長制”管理工作宣傳教育逐步向“進機關、進學校、進社區、進家庭、進網絡”的五維方式發展，塔影中學正在進行“節水型學校”的前期創建準備。上半年，共排查3起河道偷排現象，均已向相關單位發出工作聯系單，限期整改完畢；檢查河長公示牌20余次，維護保養10余次，確保河長公示牌整潔完好；總計調水超過700萬立方米，調水涉及17條段河浜，調水區域范圍13平方公里。
（五）固本強基，著力提升防震人防水平。防震減災工作。召開防震工作聯席會議，下達目標任務，落實工作責任；制定《關于開展“地震安全社區”建設與管理工作的通知》，明確各街道已建社區及創建社區的工作機制，目前，廣益街道廣星苑社區、尤渡苑三期社區已申報創建地震安全社區。組織開展“5·12”防震減災宣傳大型廣場活動1次，組織應急演練12場次，開展專題培訓、講座20場次，全區設置宣傳欄20個、宣傳撐牌150多塊，分發各類宣傳畫、冊5000余份。人防管理工作。完成9個多媒體戶外警報器的選點上報，在全區中小學人防教育開課率達100%；完成“三年一周期”人防工程維修計劃上報；完成防空預案修訂初稿，擬邀請有關專家召開論證會；辦理人防使用證審驗7張，參與人防工程竣工驗收7個；民防進企業創建工作已進入實質性階段，選點和工作站組織機構已完成，方案已報市局審批中。
（六）強化認識，切實抓好機關作風轉變。以“作風建設提升年”為重點，認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市區委“十項規定”，繼續深化完善內控機制建設，建立健全制度執行保障機制，確保權力規范高效運行的要求落到實處；結合工作實際，在優化服務中深入開展“三解三促”活動，局機關所有領導干部帶頭走訪轄區建筑企業、項目建設單位及結對幫扶社區，努力構建機關服務基層、服務企業、服務群眾的長效機制；加強機關黨的組織建設，完成局機關黨總支換屆選舉工作，繼續開展機關黨員認崗服務和結對幫扶活動，切實增強全局黨員的服務大局、服務群眾的意識。
二、當前工作中存在的問題
一是因資金保障不到位，影響了部分項目的建設進度和相關手續的辦理。
二是應急指揮體系亟待加強，“三防”應急指揮中心未落實，一定程度上制約了各項工作的推進開展。
三是“兩證”辦理難度較大，目前黃泥頭佳苑二期和尤渡苑二期辦證工作中，均因日照問題導致無法補辦相關前期手續。隨著該兩處小區房屋即將達到5年可上市流通期限，將可能造成群訴群訪等不穩定因素。
三、下半年工作打算
下半年，我們將對照年初下達的目標任務，倒排工作計劃，狠抓推進落實，強化保障措施，確保全年各項建設、管理目標任務的圓滿完成。
（一）繼續抓好重點項目建設。抓好化工倉庫、黨校老干部活動中心地塊的在建管理，年底初步竣工交付；做好黃泥頭佳苑、睦鄰中心消防、人防驗收工作；繼續配合做好小婁巷拆遷推進工作，根據拆遷進度努力爭取啟動新的施工，積極配合市文物遺產局對小婁巷國家級文物建筑的二線劃定工作；加強與市文廣新局的銜接溝通，盡早完成省對故居修復方案的報批，同時在順利解決搬遷工作的前提下，采取先易后難的方式，用先實施的修復點來帶動其它修復點。
（二）繼續抓好民生服務保障。城中村改造。繼續發揮好牽頭作用，加強與廣益街道的銜接，力爭年內完成城中村整治改造30萬平方米的目標任務。道路建設。組織擴初設計論證會，辦理建設工程規劃許可證，組織工程項目招投標，加強與各部門的協調，確保李巷路工程順利實施。安置房管理。加大工作力度，年內督促廣益建設完成700套初始登記目標任務，完成安置房安置審核510套。“兩證”辦理。針對歷史遺留難點，積極協調溝通，尤其在尤渡苑一期、二期，廣益佳苑，黃泥頭佳苑等群眾訴求強烈的辦證工作上，要尋找突破口，力爭此項工作取得新突破。
（三）繼續抓好防汛河道管理。進一步強化防汛工作。目前已進入主汛期，要根據天氣變化情況，及時掌握汛情、雨情，針對重點河段、容易積水的低洼地區，要全面布控，重點防范；要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環節來抓，及時發現問題，落實解決措施。要督促相關部門做好雨水管道的疏通，確保轄區范圍內雨水管道通暢，扎實做好內澇積水點的應急排澇工作，確保轄區范圍內無內澇積水。進一步強化河道管理工作。協調區城管局、區環保局等有關成員單位，做好入河排污口的封堵工作，加強對非法偷排河道行為的打擊力度。同時督促市、區排水部門抓緊解決污水管網外溢問題，使我區低洼地區河道水質發生根本性的好轉。要進一步深化“河長制”管理，落實全區36條河道月監測制度，落實“一河一策”措施，力爭36條河道水質在消滅黑臭的基礎上逐步達到V類標準以上，力爭放馬灘斷面水質全年合格；加大工作指導力度，力爭年內塔影中學創成“節水型學校”。
（四）繼續抓好行業服務監管。建立健全市、區、街道、居委四級建設安全管理網絡，切實加大對全區51家建筑企業的管理力度；繼續組織開展建筑安全專項整治、安全生產事故隱患排查及“打非治違”等工作，深入推進“安全生產月”和“夏季百日安全競賽”活動，認真落實安全生產責任制，適時組織安全生產大檢查，及時整改安全事故隱患，切實從源頭上預防和減少安全事故的發生；進一步完善建筑市場小型招投標辦法，規范招投標工作程序，確保招標項目健康順利開展。
1.認真抓好去冬今春水利工程建設掃尾任務。對去冬今春水利工程建設，我們認真抓好掃尾驗收檢查工作，去冬今春共完成各類水利工程220處，移動土石方56萬立方米，投入勞動工日57萬個，完成水利建設投入2515萬元。其中爭取國、省投資1400多萬元，村組及群眾自籌資金682萬元。重點完成了四水及洞庭湖治理項目仰天湖王家曬撇洪渠除險加固工程建設掃尾及驗收工作；完成荷塘鄉向紅水庫和清水水庫除險加固建設；荷塘鄉及寶塔街道飲水安全項目，共解決4738人的飲水困難問題；修建高標準渠道189公里，渠道清淤25公里，整修高標準骨干山塘19處。同時，組織施工技術力量，認真做好王家曬河治理一期工程的施工建設。這些工程的完成，有效地增強了我區防汛抗旱的綜合能力，為新農村建設打下堅實的基礎。
2.認真抓好防汛抗旱各項準備工作。根據省、市對防汛工作的要求，明確我區今年防汛抗旱工作總的目標是：在防汛上，遇1994年特大型洪水，確保不潰一堤一垸；遇設計標準內洪水，確保不垮一庫一壩；遇超標準洪水，確保城市安全、確保水庫安全、確保重點堤垸安全、確保重要交通干線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失，堅決杜絕群死群傷。在抗旱上，遇中等程度干旱，城鄉生活、工農業生產和生態環境用水不遭受大的影響，發生嚴重干旱時，城鄉生活用水基本有保障，工農業生產損失降到最低程度。為此，我們主要做好了以下幾項工作。一是加強對險工險段的排查。2-3月，我區組織了2次對全區水庫、骨干山塘、堤防、穿堤建筑物、排漬機埠等重點工程設施的安全檢查，對查出的問題進行登記造冊，并進行整改。對不能在汛期進行處理好的，制定應急度汛措施，以保證工程安全度汛。二是落實防汛責任。調整和充實了區防汛組織指揮機構，切實加強組織領導。分堤垸召開了防汛工作動員大會，明確了各責任單位的防汛責任區和責任人，做到了每處堤段、涵閘、排漬機埠等有專人巡視、防守和正常啟閉，確保防汛工作不出現空檔。組建了各類防汛隊伍，并落實了相關人員，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。三是完善堤垸防汛工作預案。組織技術力量、根據水情、工情的變化，認真總結防汛抗災工作經驗，結合我區防汛工作實際，及時修改和完善了堤垸防汛工作預案、水庫調度預案和山洪災害防御預案等。確保其針對性和可操作性，為領導防汛指揮決策提供依據。四是抓好工程設施的維護管理。對大堤沿線排漬機埠和涵閘進行維護保養，對防洪大堤全線進行清障掃障，對堤面進行鋪砂平整，確保大堤安全暢通。對各排漬機埠進行試機試水，發現問題及時處理解決，以保障機埠正常運行。對大堤水損水毀工程進行修復，抓緊完成了河東大堤四方塘堤段110米崩岸的除險加固建設；完成對社山港和陽塘閘出口沖刷拋石加固建設。五是抓緊完成了山洪災害防治非工程措施項目建設，為全區山洪災害防御提供了自動化信息平臺。六是抓好防汛物資器材儲備與管理。采取集中儲備與定點儲備、實物儲備與協議儲備相結合，已儲備物資器材主要有：防汛袋9萬個、化纖布4800平米、砂石4200方、塊石776方、木材79方、鐵絲1510公斤、鋼管2200公斤、救生衣170件。七是堅持了防汛值班制。從4月1日起，全區各防汛指揮部辦公室實行了24小時值班制度，及時掌握雨情、汛情和災情，做好上傳下達和信息反饋工作。八是認真抓好抗旱準備工作。要求各鄉抓好抗旱設施、設備的維修保養工作，督促各鄉村做好蓄水保水工作，為我區農業生產生活用水提供安全保障。
3.認真抓好為民辦實事項目建設。加強與市、區實事考核辦聯系，認真落實好實事項目，做好前期規劃與設計，爭取省、市資金的投入。一是落實好省級實事農村飲水安全項目，計劃解決3000人飲水不安全問題。二是落實好市級實事農村高標準渠道建設項目，計劃建設高標準渠道3公里，該項目現已基本完成任務。
4.加強水行政管理工作。
⑴加強水法規宣傳。今年3月份，我局組織全體水行政執法人員以“世界水日”、“中國水周”為契機，參加了市水務局舉辦的“節約保護水資源，大力建設生態文明”專題法制講課，設立了水法規咨詢臺，發放水法律、法規知識宣傳單500余份，張貼宣傳標語200多條，懸掛宣傳橫幅2條，定放宣傳氣球4個，進行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》等水利法規的宣傳教育活動，收到了非常好的效果。通過宣傳，使廣大人民群眾更加認識到了水法規知識的重要性，以增強和提高全民水法規意識，營造了良好的水行政執法環境，促進了執法工作的健康向上發展。同時，嚴格水政行政執法，對竹埠港砂場亂堆砂石的違法行為下達了《責令停止水事違法行為通知》書，及時制止了違法行為。制定了涉企檢查計劃及河湖專項執法檢查方案，重新清理登記了水行政許可審批事項。
⑵加強水資源管理及河道修建維護管理費收繳工作。完成了對轄區內取水單位取水許可基本情況統計，完善取水戶的基礎資料，對自備水源單位都安裝了計量設備，安裝率達100％，并發放了取水許可證，實行了取水許可制度。建立河道修建維護管理費征收管理臺帳，對各單位及時下達收費通知書。
⑶繼續抓好轄區內河道采砂綜合整治工作。一是建立鄉、村、大堤所三級巡查制度，加強對轄區內湘江沿線的巡視檢查，發現亂采亂挖的違法采砂行為，及時制止并舉報，防止非法采砂事件發生。二是對我區2處新規劃組建的砂場，幫助其做好國土規劃之間協調工作，加強指導和服務，盡量減少砂場建設中的矛盾和問題。三是做好省河道綜合整治工作的驗收準備工作
⑷認真抓好水土保持監督管理工作。一是加強了水土保持能力縣建設的組織與實施，并做好迎接省水利廳的驗收準備工作。二是協調并銜接我區水土保持科技示范園相關事宜，做好了荷塘鄉指方渠水保持治理規劃設計，并報省水利廳立項審批。三是配合相關部門取締了霞城鄉霞城村洗砂場，以減少人為造成的水土流失。
二、下段工作計劃
1、全力以赴繼續抓好防汛抗旱工作。加強對防洪工程進行認真、全面檢查，對存在度汛安全隱患的工程進行整改，當好區委政府防汛工作的參謀。充分做好抗旱準備工作。組織對抗旱機埠和抗旱工程設施的維修保養檢查，加強工程設施的管理，確保工程發揮應有的效益。
2、督促抓好河道工程修建維護管理費的收繳工作。做到程序合法、文書規范，較好地完成全年規費征收任務。
3、嚴格水行政執法工作。規范水行政執法程序，依法辦事，及時查處水事違法案件，為區經濟社會發展創造良好的外部環境。配合市水務部門，加強河道管理，繼續做好湘江河道采砂綜合整治工作；加大水土保持監督管理工作力度，加強與發改、國土部門的協調，爭取把水土保持方案的審批納入建設項目的審批；加強管轄區內水資源的統一管理，做好水資源費的征收管理工作。
4、認真抓好水利建設與管理工作。做好今冬明春水利建設的規劃和實施工作。全區計劃工程150處，組織村、組群眾自籌水利建設資金200萬元。重點抓好農村飲水安全項目建設和王家曬河治理項目建設。
5、及時完成好區委、區政府和上級主管部門交辦的其他工作和中心工作。
一、2019年主要工作
（一）健全完善考核機制及工作體系
由街道文明城市長效管理辦公室牽頭，根據市河道管理站、市數字城管中心、市、區四位一體辦公室、區文明長效管理辦公室等部門的考核細則和要求，統一制訂考核辦法。重新調整“四位一體”環境衛生工作領導小組，明確各自職責。制定長效辦及城管辦內部管理細則。明確工作職責和規章制度，形成用制度管人管事的良好氛圍。
（二）有序開展農村“四位一體”工作
1、加強了隊伍建設。街道“四位一體”辦陸續對保潔人員進行了相關調整，辭退了22名超齡保潔員。同時對保留的保潔員進行安全常識、上崗要求等培訓，明確了工作責任和相關獎懲措施。經常召集進行安全教育培訓和警示教育，確保垃圾清運工作安全有序地進行，同時，我們還制訂了《駕駛員工作職責》和《垃圾清運車定點維修、加油管理辦法》，規范了駕駛員隊伍。同時，要求所有保潔人員均要求按規定著裝，按時上下崗，對不執行規定的，視情況予以扣分。2、配備了保潔設施。在街道黨工委、辦事處大力支持下，花費3萬元給各村添置保潔拖車；花費1萬元左右給各村購置保潔水泥船；花費6萬元對保潔小卡車進行了全面維修和保養年檢；花費近2萬元為保潔小卡車購買了保險；另外投入近1萬元安置保潔公示牌、保潔員雨衣、救生衣、雨靴、掃把、鏟子等操作工具，保障到位的同時，極大的促進了環衛工作和“四位一體”工作的順利開展。3、加強了“四位一體”的日常考核、檢查。為了更好的開展工作，街道進行網格化管理，對新增設的“四位一體”工作監管巡查員進行統一培訓，持證上崗。每天對所負責區域進行檢查，就發現的問題第一時間與村里專職干部進行交流，發出整改通知單跟蹤督辦，督促相關保潔人員及時清理。街道“四位一體”辦公室嚴格依據日常巡查考核和月度考核制度，加大巡查力度，做到發現問題及時通報、及時整改。對保潔人員，獎勤罰懶，極大調動了保潔員的工作積極性。
（三）創新創優文明城市長效管理工作
今年以來，街道文明城市長效管理工作又邁上了一個新的高度。我們扎扎實實地按計劃分階段完成了任務，且在全市文明城市長效管理月度考核、季度考核中取得較好成績，排名始終處于前例，第三季度更是取得了全市排名第一的歷史性突破。
1、街區景觀打造。結合2019年度市第五批環境綜合整治工作，我們對道路進行了圍墻出新和種植綠化，使這幾條路的環境和形象得到更好的改善；對馬路市場和“僵尸車”進行了專項整治、清理；對幼兒園周邊設置限高門、警示標志（線）和安全樁圍擋，禁止大卡車違規停放，在保障校區安全的前提下又有力提升了這一條主要道路的面貌。2、拆違控違工作。對于違章建筑拆除我們一直持“立即停，堅決拆、嚴格管”的態度，今年來，在上級有關部門的領導和幫助下，拆違工作進展順利。全年共拆除違章30余處，拆除面積達2800多平方米，在區里城建類考核都是得到滿分。3、流動攤點管控。通過堵疏結合，聯合整治，集中取締等多種方式，先后開展各類流動攤點整治30多次，城管執法隊暫扣經營工具案例20多起，特別是針對馬路市場，采取集中整治后，制定錯時管理方案，防止反彈。執法中隊結合實際，強化錯時管理，安排執法人員在正常工作時段之外，早、中、晚對重點路段區域巡查，嚴禁出店經營和游街叫賣，基本實現了監管全方位、管理無縫隙，使城區秩序得到明顯改善。周六、周日及重大節假日更是實行加班制度，確保天天有人管、管理見效果。4、出店經營整治。為進一步加強城市管理，維護良好的轄區秩序和市容環境面貌，城管自我加壓，先后對路周邊存在的出店占道經營進行專項整治。重點清理經營門點的各類違章出店經營；加大對占道作業、占道洗車、占道修車的整治查處力度；查處非法設置的戶外宣傳咨詢站（點）及宣傳品；加強經營門點門前非機動車輛停放秩序的管理。發放落實門前三包責任書，包干到人。5、數字案件處理。今年以來，數字城管工作有了穩步的提升，共完成數字城管通報的總案件量4000余起，基本做到無超期處置案件、無返工案件，結案率99.85%。6、河道長效保潔。今年來，聯合相關部門對街道主要集中區周邊的河道進行了集中整治與疏通；對主要河道上的漁網進行了清理拆除，河道生態環境和水質得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以來，城管辦加班加點，全力以赴，配合區級相關部門，對街道范圍內的廢品收購點進行專項整潔，對一些無證照或環境臟亂差的進行了強勢取締，有證的進行指導規范，收效顯著。配合動車開通，對鐵路沿線環境進行了較大規模的整治。
（四）隊伍建設加強，執法力度提升
1、加強城管中隊的正規化建設。年初來，中隊新辦公用房從選址、招標、裝修施工、辦公家具采購等，目前基本完成。在硬件得到改善與提高前提下，堅持“軟件”一起抓，做到管理制度完善，崗位職責明確，執法執勤規范。2、制定考核辦法，抓好隊伍管理。加強隊伍事業心和責任感，進一步將綜合執法規范化，落實行政責任，制定監督和制約機制。同時加強學習，組織全隊執法隊員及協管員開展學習培訓，有計劃的開展定期培訓，穿插專題業務學習活動。加大力度對調整后的執法職責進行消化、吸收，以提升執法人員的理論水平和執法實踐能力，更好地履行城管執法職責，完成各項交辦任務。3、規范考核、嚴格獎懲、獎勤罰懶。把績效考核與星級隊員評定相掛鉤。
三、2020年工作計劃
（一）認真完成街道黨工委、辦事處及上級主管部門下達的各項工作任務及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作和保障任務。
（二）深入開展文明城市長效管理工作，抓好熱點、難點地段區域長效管理，落實各項措施，全面提高街道城管辦與城管中隊工作的效能和水平。常規工作：1、加強隊伍管理工作，明確分工職責，帶動各社區城管服務工作；2、要繼續加強違法建設的巡查、監督及整治工作；3、抓好農貿市場周邊的長效管理工作；4、協同建設部門加強工地周邊管理工作，確保各工地各階段監管到位；5、強化投訴處理工作，妥善處理一些百姓來訪、群眾來信等熱點、難點問題；6、深化市容創建，確保各類城管工作在市、區兩級的明查、暗查中名列前茅。重點工作：1、拆違控違。要加大違法建設整治力度，發揮村社區的作用，確保發現一起、拆除一起，確保查處到位，整治到位，實現“零增長”目標。2、馬路市場管理。進一步加強對馬路市場的長效管理，取締無證無照經營、占道經營、店外設攤，嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環境衛生臟、亂、差現象，確保周邊道路整潔、管理規范。3、環境綜合整治。結合市領導掛鉤2020年環境綜合整治工作， 做好相關保障與工程的實施。上半年，我辦將對轄區內的廢品收購點進行統一整治。將《告大型車輛車主的一封信》由社區轉交車主，同時，協助交管部門對停放的大型車、僵尸車開展地毯式排查，逐一登記車牌號、車主姓名、車輛類型、車輛識別代號、發動機號、聯系電話和停放地點等信息，并建立工作臺賬，對無人認領的“僵尸車”逐一進行清理并拖曳至指定地點，對有人認領的車輛限期自行處理。4、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道、背街后巷分類管理，將路段分為樣板道路、嚴控道路、疏導道路，確定各類道路的管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。5、創文創衛工作。今年是文明城市創建的“大考年”，對長效管理工作的要求將更加嚴格。一些薄弱環節，比如市場外的占道經營、出店經營、游商攤販，小區的亂堆放、亂種植，還有鎮區內的大車停放問題，都需要即刻著手解決。雖然創文驗收工作被安排在下半年，但要從現在開始，抓好各項工作開展不放松，以飽滿的精神迎接檢查，圓滿的完成答卷。
（三）摸索農村“四位一體”工作新思路。1、完善規章制度。針對發現的問題及時修正措施，用制度來管理，用規章來約束，確保每一條措施落到實處。2、加強督查管理。加強巡查力度，發現問題及時整改，不留衛生死角，確保每條道路、河道干凈整潔。3、規范考核體系。采用上級部門新的考核思路、考核模式，建立規范的考核體系，對每個保潔員進行細化量化考評辦法，嚴格獎懲。4、解決難點問題。加強與街道建設辦、小區物業及安置房施工單位的溝通，加強監管，處理好小區生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問題。5、重視生態文明。要嚴格落實河道長效管理，按照屬地管理的原則，切實履行河道保潔，建立農村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，進一步健全完善全街道農村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監管力度，從而達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標。加強對幾個村重點河道、溝塘水環境治理，放養魚苗，有效控制不良水生植物，做到長效保潔、生態保潔。6、加強保潔員隊伍建設。進一步加強保潔隊伍的管理，重新制度工作制度、工作時間、考核制度等相關管理辦法。同時，將按照規定，辭退超齡的保潔員，并聘請充實新的保潔員，做到保潔工作無縫對接，保證四位一體工作順利、有序的開展。
（四）加強與保潔公司的密切配合和聯系暢通。保潔公司是鎮區保潔工作的主力軍，道路保潔由潔泰物業公司每天定時定點清掃，期間街道機動保潔組應給予密切配合，雜物、垃圾堆要及時清理，共同保證道路清潔無障礙，各項工作要及時匯報和交流，有問題要及時發現，及時反饋，及時處理。同時要時刻保持和保潔公司的聯系暢通，在考核迎查和創文等重點時期，要做到隨叫隨到，保證保潔工作的順利開展。
（五）加強隊伍建設，提高業務素質及整體執法水平。繼續調整和摸索城管隊員管理考核辦法，結合實際，以加強隊伍建設為重點，不斷完善各項管理制度，人員實行績效考核機制，不斷增強城管隊員的工作責任心，強化依法執法、文明執法、嚴格執法的意識，努力提高城管隊伍的綜合素質；建立健全應急機制，為各類突發事件的處理提供制度保障；完善日常巡查機制，做到定人定崗定點定責管理。年后預備對城管協管員負責路段進行調整，讓所有協管員熟悉鎮區內各個路段，加強責任意識和工作主動性、積極性，更好地服務于城市管理工作。此外，針對街道城管隊員數量偏少，職能發揮未到位及部分協管員專業化程度不高、長效管理不到位的問題，今年計劃一方面加強協管員的培養，健全城管中隊業務學習和例會制度；另一方面，對照每月市、區兩級的考核結果明細進行問題分析和責任追查，將責任落實到點到人，對于確實失責失職的城管隊員，要進行問責和一定的處罰。今年，城管辦將努力把執法隊伍打造成為一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、嚴抓善管、群眾信賴的城管鐵軍，以端正的態度，飽滿的精神面貌和過硬的綜合素質迎接各項考核和工作任務。
