時間：2023-09-06 16:54:14
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關鍵詞:機電安裝;效益;管理;驗收管理
中圖分類號：TU85文獻標識碼： A 文章編號：
機電安裝工程作為建筑施工項目中的一個重要組成部分,其質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的使用功能,因此直接關系到該建筑的社會效益及 經濟 效益,機電安裝工程項目越來越廣泛,涉及 工業 、公用、民用三個部分中的設備安裝工程、電氣工程、自動化儀表工程、潔凈工程、消防工程、智能化工程等等。其整個施工過程從施工人員、設備和材料、施工機具、施工方法、竣工驗收各個階段,都要實行嚴格管理,以確保質量合格。
1工程管理的要素
機電安裝工程中的生產要素配置和管理是項目施工的關鍵環節,它直接影響項目的進度目標、質量目標、安全目標和成本目標的實現,一次在生產要素管理中需用優化配置、動態控制和 科學 調節等手段,在施工過程中對人力資源管理、技術管
理、工程設備和材料管理、施工機械設備和檢測器具管理和項目的資金管理等做到計劃、供應、使用、檢查、分析和改進要有序合理的安排。
1.1施工前合同管理
施工單位在接到顧客的招標文件之后,根據用戶要求并結合自己的主客觀條件對合同的內容進行評審,核實工程實物量,對施工過程中可能發生的工程變更及相關的成本費用的支出、施工方法、質量要求、機械設備的使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等諸方面進行合理評估,正確合理地編制施工圖預算,在編制施工圖預算時要深入研究招標文件和合同內容,充分考慮可能發生的費用,包括合同規定的屬于包干性質的各項定額補貼,并將其列入施工圖預算。但不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預算,更不能違反政策高估冒算或亂收費。
工程管理,“七分準備,三分施工”。合同簽訂后,工程管理人員負責按規定辦理工程開工手續,并與甲方協商提供施工所用的動力來源(如水、電、風等)和施工人員所須的休息和進餐的場所,并根據甲乙雙方的要求簽訂安全防火協議;察看施工場地,確定設備及材料運輸車輛的道路是否通暢。按照顧客要求及實際情況確定開工及竣工時間,根據工程量及施工設備情況配備施工作業人員,制訂施工 網絡 計劃。劃定施工區域,做好安全保衛工作:制訂安全技術措施,向施工人員進行安全技術交底。
1.2施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重點,在工程施工前,所有材料應基本到位。材料在訂購前,要對材料生產單位的生產能力和資質進行評審,以免因材料的供應不足、材料質量不過關或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應組織專業人員進行材料檢驗,并索取產品合格證,對外觀質量有嚴重缺陷的產品應予以退貨,對質量有爭議的材料和圖紙、規范有要求的材料應給予復檢。
1.3施工過程中技術的管理
技術人員必須按照現行的國家標準、技術規范、技術標準認真進行圖紙自審和會審,制訂正確合理的施工方案,施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同,工期、機具、費用也會不同,因此,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
1.4施工過程中質量的管理
由于工序質量、分項或分部工程的質量形成并決定工程的最終質量,并且最終質量是一次性的,不可更改的。因此,作為大型機電安裝項目的質量管理,必須有一個健全完善的質量管理體系,從工程實體形成階段、施工層次和影響的施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質、機具設備、施工環境、材料進場和使用等方面,對質量控制進行全面策劃和控制。因此,有必要成立以項目負責人為主,生產副經理、項目總工程師、相關職能部門負責人、工長和各分包負責人構成的質量控制管理體系。
2機電安裝工程的竣工驗收及管理
機電安裝工程項目按工程總承包合同范圍和批準的設計文
件規定全部內容已建成,由施工單位提出申請,建設單位組織施工單位、設計單位、監理單位共同驗收,檢驗各分項工程是否達到設計要求、 工業 建設項目工程的設備能夠生產合格產品;民用建設項目能夠達到系統的功能正常使用,在檢查驗收合格后,辦理移交手續。
2.1機電安裝工程驗收的依據
機電安裝的竣工驗收一般依據:可行性研究報告;施工圖設計及設計變更通知書;設備說明書;國家現行的標準、規范;主管部門或業主有關審批、修改、調整的文件;工程總承包合同;建筑安裝工程統計規定及主管部門關于工程竣工規定;涉及進口設備或是引進外資的工程,應按照合同約定和世界銀行的規定按時編制項目完成報告。
2.2機電安裝工程驗收標準
機電安裝工程的驗收標準:必須符合合同規定和實際文件要求,符合國家現行的施工驗收規范,工程全部完成,無漏項,主要工藝設備、配套設施經聯動負荷調試合格,形成生產使用的能力或功能;交工資料齊全達到歸檔要求;生產準備工作適應投產的需要;環境保護、勞動安全衛生、消防設施已按要求建成使用;少數非主要設備雖未按實際規定的內容全部建成,但不影響生產;設備試運轉合格,使生產的產品質量和數量達到設計預期要求才能進行竣工驗收。
2.3機電安裝工程竣工結算管理
機電安裝工程項目已完工,并已經過驗收簽證,交工資料已整理匯總完畢并經有關責任方簽字認可;施工圖預算以及應調整的工程造價已編制完畢;設計變更等技術核定單等簽證手續已辦完;因建設單位原因造成的人員窩工、機具閑置、工期延誤等 經濟 索賠已得到建設單位認可后,項目部即可向工程發包方進行最終的工程價款結算。發包方與承包方按照簽訂的具有 法律 效力的工程合同和補充協議,以及國家有關部門頒發的相關文件規定和標準等進行竣工決算。
竣工驗收階段由建設單位編制竣工結算報告,以實物數量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費、建設成果和財務情況的 總結 性文件。收集整理和分析有關依據資料填寫竣工結算報表。
3結束語
綜上所述,機電安裝工程作為建筑施工項目中一個重要部分,與人民生活和國家 發展 息息相關。提高建筑的舒適性、安全性、高效性,其實機電安裝至關重要。機電安裝項目管理是一個動態管理過程,在整個過程中還要對工程材料、設備采購、特種設備及作業、施工機具、技術檔案資料,以及回訪保修有大量的數據和信息需要處理,這就要求建立 計算 機系統及其數據庫,以達到工程管理水平的不斷提高。
參考文獻：
[1] 黃志彬.建筑機電設備安裝管理問題的幾點思考.《價值工程》.2010.12,
[2] 陳駿.淺談建筑機電安裝工程施工管理.《經營與管理》.2010年第5期
[3] 楊林.淺析建筑機電工程的施工管理.《中小企業管理與科技》.2010年第24期
關鍵詞：國際電站工程；總承包項目；項目管理；項目物流管理；關鍵環節
中圖分類號：F252 文獻標識碼：A
目前，作為國際電站工程的主流機組類型——300MW和600MW等級的燃煤機組，我國出口機組的設備質量和產品性能已達到西方著名廠商的水平，并且我國廠商的制造能力和產品價格更具優勢。因此，我國的電站工程總承包商具有較強的市場競爭力，占有較大的國際電站工程項目的市場分額。然而，隨著越來越多國外工程項目的深入推進，項目物流能力不足的問題日顯突出，物流計劃、運輸方式、包裝、大件運輸等環節出現的管理不規范，監管不到位，運作體系低效等問題已成為影響項目的進度目標、質量目標和成本目標順利實現的重要因素，也一直是困擾總包商的棘手難題。本文從項目物流管理的關鍵環節出發，就如何提升工程項目物流管理進行探討。
1 國際工程物流的定義和特點
1.1 國際工程物流的定義
國際工程物流一般指跨國境的大型工程項目執行過程所產生的物流活動，包括所有物資（設備、安裝材料，施工機具和生活用品）的物流計劃、運輸、包裝、倉儲、起重裝卸，以及報關、報檢和保險等全程物流活動。
1.2 國際工程物流的特點
（1）供貨廠家達百家之眾，分布地域廣泛，貨源組織難度大。
（2）項目進度的計劃性強，發貨進度的時效性高，發運進度管理難度大。發貨進度應根據現場安裝進度進行，并且受制于廠家制造進度和船期計劃的制約。
（3）發運貨物種類繁多，外形、重量和尺寸各異，單一設備（如鍋爐，電除塵磨煤機等）的分批發運是常態，這種變化會造成貨物品名和海關HS編碼認定的差異，而貨物是否需要商檢，以及貨物出口退稅率的多少是由海關申報HS編碼決定的。因此，報關、報檢技術要求高。
（4）貨物破損風險大，貨物包裝要求高。國際物流要經過近十次的裝卸作業和船艙內的一定堆碼，容易出現貨物破損情況。
（5）存在一定數量的大件設備和少數超大件設備，而大件運輸計劃、大件運輸方案和大件運輸實施應給予足夠關注。
（6）物流運作的環節多，接口界面多，潛在風險高。需協調供貨廠家、港區、貨代、船公司、海關、商檢、國外海關、運輸公司和業主，任何環節出問題就可能影響整個物流供應鏈的運作效率。
（7）國際工程物流的國外目的地多是一次性的，可利用的現有物流資源有限，可借鑒的物流運作經驗幾乎為零，完全依靠物流人員的精心策劃、組織、運作和監管。
2 如何提升工程物流管理的幾個關鍵環節
2.1 物流計劃和進度管理
2.1.1 項目計劃和發運計劃的制定
總承包合同生效后，總包商應根據項目的總工期和項目里程碑計劃，組織編制施工現場的二級網絡計劃、現場貨物需求計劃、采購計劃和發運計劃，以及與供貨廠家相關的制造計劃、檢驗計劃和交貨計劃，它們共同構成項目計劃體系。發運計劃是項目計劃承前啟后的紐帶，其中：
（1）項目的總工期和項目里程碑計劃是目標進度，具有剛性，應無條件執行；
（2）施工現場的二級網絡計劃、現場貨物需求計劃是本源性計劃，是其它計劃的細化依據，它可調節的余地有限；
（3）項目發運計劃應根據現場貨物需求計劃制定，并結合物流特性，如發運批次、批次運量、運輸周期和大件設備，還要特別關注關鍵路線的重要設備和訂貨周期長的關鍵設備的最早交貨時點。項目發運計劃的內容包括：發運批次，發運時間（月份），批次發運的主要設備名稱，有無大件設備和裝卸口岸等；
（4）供貨廠家的制造計劃、質量檢驗計劃和交貨計劃應滿足發運計劃要求，當然，制定發運計劃時要兼顧重點設備采購訂單的最早交貨期。
2.1.2 物流計劃的實施
發運計劃通過項目審批后成為物流計劃實施的依據。物流計劃的核心是發運計劃，包括貨物集港計劃、船期計劃，以及后續中轉倒運計劃等等。每批次發運前，物流人員應提前（至少提前1個月）向所有供方了解待發貨物的狀態，監督廠家按計劃完成出廠準備工作，并收集初步箱單，落實具體的交貨日期。如果發現廠家交貨困難，進行協調催交；根據貨量向貨代訂艙，落實船期和艙位；跟蹤船期動態和廠家的交貨狀態，安排貨物集港和裝船發運和后續物流環節。
物流計劃的成功實施有賴于廠家交貨計劃和船期靠泊計劃兩者的匹配。實踐要求，廠家的交貨時間應稍早于發運計劃，船期靠泊時間可稍晚于發運計劃，做到“貨等船”。但為避免船期過度延誤，應把船舶靠港時間作為考核承運人的重要指標。
2.1.3 物流計劃的變更
項目執行過程中常常出現不可遇見的變故造成原來的物流計劃無法執行，無法執行的計劃應按照計劃變更的程度和性質，經過一定流程進行修正或變更。
（1）因業主原因或不可抗力原因造成項目工期重新計算，修正的項目計劃經項目部正式批準后，物流計劃應作相應調整。
（2）若廠家制造進度無法滿足發運計劃，如果該設備處于關鍵路線，必將影響現場安裝進度，則必須運用各種手段，例如，要求廠家趕工，安排最恰當的船期，或采取其它運輸方式進行緊急運輸；如果不是關鍵路線的設備推遲交貨，且征得總包商提前同意，物流人員可以作適當調整，但調整幅度不宜過大。
（3）如船期延誤，物流計劃不作調整，但這種延誤被視為承運人的服務失效。
2.1.4 物流進度管理
物流進度管理的基本思路是以發運計劃為主要目標，“催貨與調船”兩手抓；重點是“保發運”，特別是保證關鍵路線的設備盡早發運，船期安排以關鍵設備交貨時間為重要考量，特殊情形下可安排緊急發運；條件許可時，盡量安排經濟批次貨量進行集中發運，以降低物流成本；如果現場進度明顯滯后，應及時調整物流計劃甚至制造計劃，避免無謂的庫存和倉儲壓力。
2.2 運輸方式的統籌管理
大多數國外工地與我國沒有直接的陸路通道，必須經過海運。所以，國際工程物流項目的運輸方式分為海運和空運兩種方式；而海運又可以細分為集裝箱運輸和散貨運輸兩種方式。這里，我們不討論國外內陸段的運輸方式（不外乎公路、水陸或鐵路）。
2.2.1 海運散貨
散貨運輸是國際工程項目最重要的運輸方式。由于工程物資具有貨量大，超限貨物多，發運時效性強等特點，恰好與散貨方式的優勢相匹配，即能夠集中發運和裝載超限貨物。但散貨方式也有明顯的不足，例如，貨物要經受一定的裝卸和堆碼作業，貨物容易破損；項目前期或后期的批次貨量少，發運時間無法控制；散貨船期波動較大等。
2.2.2 海運集裝箱
作為散貨方式的補充，集裝箱方式在國際工程物流中越來越受到重視，總包商開始有計劃、有選擇地安排部分適箱貨物通過集裝箱進行運輸。集裝箱運輸具有以下優點：
（1）因集裝箱具有堅固、密閉的特定，可以有效防止惡劣天氣和周圍環境對箱內貨物的損害，同時有效地避免貨物在運輸過程中以及多次裝卸作業過程的貨物損壞，有效地減少貨損貨差。特別適合外形規則的精密、貴重、易損設備。
（2）集裝箱班輪頻次高，且集裝箱班輪船期固定，特別適合項目前期或后期，小批量貨物的及時發運。
（3）采用集裝箱運輸，可以適當節省貨物包裝材料和包裝費用。
但集裝箱方式也有以下不足：①集裝箱受限于自身的外形尺寸和載荷，大量的超限貨物或外形不規則的貨物無法裝運；②因集裝箱的內容積和有效載荷是固定的，從經濟性角度，只有那些體積重量比值較高（俗稱泡貨），達到高裝載率的貨物才適合裝集裝箱；③受航線集裝箱數量限制，每批能夠發運的貨量較小。因此，在項目發運高峰期間，集裝箱方式無法替代散貨方式。
2.2.3 空運
與海運方式相比，空運的速度優勢非常顯著，但價格劣勢也極為突出。據多個項目運輸費用統計比較，盡管不同航線，不同，不同貨物有差異，空運價格大約是海運價格的50～100倍。基于電站總承包項目幾十萬立方噸級別的總貨量，控制空運量是控制運輸成本重要手段。空運是緊急運輸，是計劃外事件（如貨物破損，貨物漏訂、漏發）造成的物流應急處理手段。該物資必須是直接用于工程關鍵路線，缺貨將會造成工程停滯，影響工程進度，即可以預料的缺貨成本要遠大于空運成本，可以說，此時“時間就是效益”。
總之，因應情勢變化，靈活使用各種運輸方式是實現項目管理目標的重要途徑之一。當項目的成本管理、進度管理和質量管理三者目標出現沖突時，只有統籌管理、合理使用各種運輸方式，才能實現工程項目的最大利益。
2.3 包裝和貨損管理
國際工程項目采取的基本運輸方式是海運，因此，貨物包裝應滿足海運要求。一般情況下，貨物從國內制造廠開始， 一直到國外項目現場，中間至少經過“五裝五卸”的吊卸作業，也要經受船艙內貨物間適度的相互堆碼、擠壓，因此，國際貨物運輸過程容易出現貨物破損。出口包裝的質量是運輸質量的物質基礎，也是工程質量的重要組成。
2.3.1 明確包裝要求，規范包裝監管
包裝條款一般在對外主合同里描述不多，通常強調應滿足海運要求。但作為總包商的采購合同應對包裝要求進行進一步明確，以避免設備供方或為了節約包裝成本，降低包裝質量，或因為缺乏包裝經驗，制作出的包裝物有缺陷。此外，加強包裝監管，規范包裝管理流程，根據不同供貨廠家的包裝實際，針對性地實行包裝方案審查制度和包裝實物檢查放行制度。具體做法如下：
（1）明確不同設備類型、設備或部件的具體包裝方式，嚴格控制捆裝和裸裝方式；
（2）木箱包裝嚴格按照國家標準（GB/T7284），但禁止使用花格木箱；
（3）目前，其它包裝方式沒有明確統一的國家出口標準，總包商應根據包裝設計和海運實踐，科學、合理地制定其它包裝方式的包裝結構、包裝材料和包裝工藝的總體要求，實現包裝的保護和防護功能，以及滿足方便裝卸和適度堆碼的國際物流作業要求；
（4）供貨廠家根據總包商的總體要求，制定包裝方案和細則規定，必要時，總包商對廠家的包裝設計方案進行審查。原則上，所有設備經過包裝檢查放行后，才準許集港發運。
2.3.2 分析貨損原因，厘清責任主體
（1）包裝不善引起的貨物破損。由于出口貨物需經過海運堆碼、多次裝卸以及內陸運輸等作業環節，如果包裝物本身存在問題極易造成貨物破損，而明顯的包裝不善是產品缺陷，這種貨損應由設備供方承擔。
（2）儲運不當造成的貨物破損。儲運過程中的裝卸、堆碼和綁扎等環節的不當作業也極可能造成貨損，這種過失責任造成的貨損應由承運人承擔。由于從工廠至工地的全程運輸可能分包給多個不同的承運人，要重視承運人間貨物交接的清點檢查，及時發現貨損的責任區間和責任主體，有利于將來的貨損處理。
（3）因自然災害、意外事故和一般外來原因造成的貨損。國際運輸是一個高風險的行業，風險責任主體應按慣例投保貨物運輸“一切險”，轉移可能的潛在風險。
2.3.3 貨損的處理途徑
如果發生貨損事故，總包商應第一時間通知保險公司，并提交相應資料進行理賠。保險公司理賠后，根據造成貨損的成因向有關責任方進行追償，如成因復雜，可以請第三方檢驗公司進行鑒定。
2.4 大件運輸管理
無論是300MW等級，還是600MW等級的電站項目，主變壓器、鍋爐汽包和發電機定子等單件重量均超過200噸的設備，無論按什么標準都劃分為大件設備。鑒于大件設備發運的作業難度，風險程度，以及物流成本和發運節點進度等因素，大件運輸能否順利進行直接關乎項目的成本、質量和進度目標的能否實現。因此，大件設備運輸一直是物流運作的特殊環節，需進行特殊安排：
（1）超大件設備重量、外形尺寸和大件運輸方案建議是對外投標時應考慮的因素，對外報價必須充分考慮國外內陸段的超大件運輸的作業難度和費用估算；
（2）超大件設備分包必須選擇專業的大件運輸（或工程物流）公司，重點考察公司資質、業績、規模、機具、信譽和技術方案；
（3）大件運輸實施前，必須經過大件運輸路勘、方案編制、方案評審和方案審批流程；
（4）大件運輸方案的內容包括：運輸路線的選擇（道路、橋梁和河道情況分析比較），運輸方式的選擇，運輸機具的選擇和組織，轉運吊裝方案，臨時加固方案和清障措施方案，還可能包括建議的發運時間窗口等；
（5）大件運輸應按照經審批的運輸方案進行實施，如果因外界因素造成方案需要作較大修訂，在不降低運輸安全性的前提下，由分包單位的技術負責人簽字后變更執行。
3 結束語
工程物流管理是項目管理和物流管理的跨學科交融，需要良好的計劃管理、系統管理和目標管理。規范工程物流管理，提高工程物流運作效率，既是保障工程項目順利進行的必然要求，也是我國總包商能力建設的重要內容。
參考文獻：
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科技檔案收集工作的一般程序可分為編制計劃、接收前整理、檢查驗收、辦理交接及統計等。編制計劃的工作內容是依據科研、生產、運營、基建等工作程序和進度，編制科技文件材料收集范圍和歸檔計劃。其工作要求是將收集歸檔計劃納入有關管理工作程序，并將收集歸檔工作計劃落實到人。接收前整理的工作內容是協助科技人員將已經形成的科技文件材料收集齊全，指導科技人員整理形成的科技文件材料，為組卷提供必要的專用物品。其工作要求是保持科技文件材料的自然形成規律，標題簡明正確，內容完整正確。檢查驗收的工作內容是依據歸檔要求檢查科技文件是否完整、準確、系統，審簽手續、編制格式、書寫材料是否符合要求，不符合要求的退回重新整理。其工作要求是檢查認真負責，不出差錯。辦理交接的工作內容是按照歸檔移交清單逐份逐張核對，在移交清單上簽字，將移交清單裝訂成冊，按需要辦理復制手續。其工作要求是交接手續完備。統計的工作內容是科技檔案完整程度和接收數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技文件材料歸檔時間一般分為以下幾種情況：基建工程項目竣工驗收后歸檔，科研、產品項目設計定型時歸檔，設備儀器開箱驗收后即可歸檔，周期長的可按階段歸檔，按年度歸檔。歸檔份數可根據科技檔案的重要程度和利用率來考慮，一般情況歸檔一份，重要的和利用率高的可歸檔二份或復印若干份復印件。
二、整理、分類、編目工作程序
科技檔案整理、分類、編目工作的一般程序可分為分類、組成保管單位、編目及統計等。整理的工作內容是科技檔案室接收檔案后，按分類方案進行分類。其工作要求是分類準確、標準一致。組成保管單位的工作內容是：將科技檔案組成保管單位，形式可以是卷、冊、袋、盒、盤等；保管單位內的科技檔案材料的排列；圖樣按明細表順序排列；文字材料按研制程序排列，如任務書、方案、試驗記錄、總結、鑒定等；圖文結合的，文字材料在先，圖樣在后。其工作要求是每個保管單位必須是一個有機聯系的檔案材料，體現出科技檔案不可分割的整體性，每個保管單位厚薄適中，組成的保管單位應便于利用和美觀整齊。編目的工作內容是：保管單位編目，包括封面、卷內目錄、頁次號、備考表、背簽等，編制科技檔案總目錄、分類目錄。其工作要求是各種目錄、賬、卡、檢索工具書寫整潔清楚，目錄、賬、卡、物一致。統計的工作內容是科技檔案數量的統計、保管單位的數量統計、各種賬卡檢索工具的數量統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技檔案整理、分類、編目工作與其他工作環節的關系：對于收集工作環節，進行整理工作能及時發現歸檔的檔案材料是否完整、準確，并能及時采取補救措施，反之發現不了工作中的問題，易造成檔案材料的不準確、不系統。對于鑒定工作環節，進行整理工作能使檔案準確、系統，分類科學，便于正確判定檔案價值，定出恰當的保管期限。對于保管工作環節，進行整理工作可以使檔案系統有條理，排列整齊，便于保管，反之不系統、不整齊、雜亂無章，不便于保管。對于統計工作環節，進行整理工作可以使之類目清晰，各種目錄卡片齊備，能很快統計出準確的數字，反之沒有條理，數字概念不清，得不出準確的統計數字。對于利用工作環節，進行整理工作可以使之分類科學、編目清楚，一目了然，便于查找，反之分類不清，編目不能揭示出保管單位內容，給查找利用工作帶來困難。
三、保管工作程序
科技檔案保管工作的一般程序可分為排架、防護及統計等。排架的工作內容是編寫柜、架號及層次號，按劃分類區排放各類科技檔案，編寫案卷柜（架）存放指導目錄。其工作要求是排架從左到右，從上到下，整齊美觀、不宜過擠，賬、卡、物相符，標志明顯，便于查找存放，絕密檔案材料要有特殊保護措施。防護的工作內容是建立健全規章制度，維護科技檔案的安全，做好檔案庫房的防火、防盜、防光、防潮、防塵、防蟲、防鼠等工作，及時做好破損檔案材料的修復和補救工作。其工作要求是庫房整齊清潔，無塵土、無鼠、無蟲害，庫房要備有足夠的安全防護措施，庫房的安全、防護工作要指定專人負責。統計的工作內容是科技檔案庫存量的統計、科技檔案遺失損壞情況的統計、科技檔案修復工作量的統計、檔案庫房溫濕度的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
四、鑒定工作程序
科技檔案鑒定工作的一般程序可分為工作準備、建立組織、評議鑒定、審查批準、總結及統計等。準備的工作內容是科技檔案部門應摸清需要鑒定的科技檔案的數量和內容，制定鑒定工作計劃和實施辦法，準備好有關鑒定工作的文件、表格等物品。其工作要求是情況清楚，措施落實。建立組織的工作內容是將鑒定委員會（小組）成員名單報主管領導批準，學習有關鑒定工作的文件，掌握標準，分工明確，任務落實到人。其工作要求是組織落實，分工明確。評議鑒定的工作內容是有關部門和人員對需要鑒定的科技檔案提出初步鑒定意見，鑒定委員會（小組）根據科技檔案保管期限表和參照初步鑒定意見逐卷逐張審議，提出鑒定意見，認真填寫科技檔案價值鑒定表。其工作要求是全面考慮，判斷正確。審查批準的工作內容是對確定要銷毀的科技檔案填寫銷毀清冊，報主管領導審批，并報上級檔案部門備案，對需要延長保管期限的科技檔案應重新填寫保管期限和密級。其工作要求是認真審查，手續完備，銷毀清冊填寫清楚正確，銷毀檔案應有二人以上監銷并簽字。總結的工作內容是鑒定工作結束后，要寫出鑒定工作總結，內容為鑒定委員會（小組）組成情況、鑒定過程、鑒定結果及處理意見、附銷毀科技檔案的清冊，鑒定工作總結報送上級檔案部門備案。其工作要求是內容真實，文字簡練，總結及銷毀清冊等有關鑒定文件妥善保存。統計的工作內容是保管期限和密級變化的統計、科技檔案銷毀數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
五、利用工作程序
科技檔案利用工作的一般程序可以分為借閱咨詢、填寫借閱卡、歸還注銷及統計等。借閱咨詢的工作內容是利用檢索工具查詢檔案資料名稱或檔案號，按檔案名稱或檔案號從柜架上取出檔案，憑領導批準辦理外單位所需借閱或復制的檔案資料。其工作要求是熟悉家底，了解檔案資料的內容、成分，接待熱情，態度和藹，解答問題正確，提供檔案資料及時準確，正確處理保密與利用的關系。填寫借閱卡的工作內容是從被借閱檔案內取出借閱卡，在借閱卡上填寫借閱時間、借閱單位、姓名等，把借閱卡存放在卡片箱（袋）內。其工作要求是認真填寫無差錯，借閱卡有秩序存放。歸還、注銷的工作內容是按明細表、卷內目錄對歸還檔案進行清點，在借閱卡上填寫歸還日期、注銷人姓名并將卡片插入案卷內，最后把檔案資料放回原處。其工作要求是卡物相符，歸還檔案資料無缺頁、涂改現象，保持檔案完整、準確、系統性。統計的工作內容是借閱、咨詢檔案資料的單位、人數、份數的統計，復制、提供檔案資料的單位、數量的統計，經濟效益的統計。其工作要求是統計數據真實可靠，按規定時間進行統計，堅持不懈并將情況及時向主管領導匯報。
六、統計工作程序
【關鍵詞】高速公路；隧道；機電工程；預留預埋；施工；管理
高速公路是交通樞紐的重要組成部分，是社會經濟文化交流的紐帶，在社會的發展進步和人類的生產生活中發揮著重要的作用。隨著經濟的發展，各地區之間的經濟交流的增多，高速公路等交通基礎設施的建設不斷增加，隧道工程的建設和隧道機電工程也隨之越來越多。隧道機電工程與高速公路工程建設完畢后能否安全、穩定、高效的運行息息相關，因此，嚴把質量關，控制機電工程的施工和管理質量是高速公司工程建設的重中之重。
1、隧道機電預留預埋工程施工中容易出現的問題
在高速公路隧道機電預留預埋工程施工中存在一些容易出現的問題，總結起來主要有以下幾點：
（1）在我國北方，高速公路隧道工程在排水方面通常設計為兩側排水，通常強電溝的設計上比弱電溝的尺寸要寬些。對于又長又大的隧道工程，通常在弱電溝的設計上加設消防管道。對于過窄的弱電溝需要先敷設直徑為159mm的熱鍍鋅無縫鋼管，同時加設發熱電纜及保溫層，支架間保持合適的間隙。但是此種敷設方法帶來的后果是管道架設占用了較大的弱電溝的空間，這就會使在進行弱電光纜的鋪設以及監控纜線的鋪設空間減少。
（2）在進行隧道風機預埋的施工中，吊裝鋼板的位置、環向預埋過頂管道、軟啟柜預留洞室位置與實際施工時的樁號位置有較大的距離，這就使得在風機在完成吊裝后又拖著一條關系，不僅使美觀度大打折扣，在排煙中很容易使線纜起火從而導致線路發生短路造成嚴重的后果，而且進行重新的預留預埋會非常麻煩。
（3）通行信號燈環向預埋過頂管道的位置不恰當，或者距離橫洞太近或者在橫洞后面的位置，位置不對導致預埋施工的返工，耽誤工期，增加了投入。
（4）機電工程中的預埋件的規格尺寸與設計不符，或者材質不過關，質量控制不嚴格不規范。
（5）管材的預埋預留沒有嚴格按照工藝的要求進行施工，尤其在連接的工藝不符合質量要求，從而使得在施工過程中的二襯混凝土發生變形，管道內漏漿，接頭不規范，使得纜線無法在管道內串通，只能返工重新進行預埋。
（6）洞室預留的尺寸與設計要求不符合，或者洞室形狀不正不規正，有的洞室深度不足，寬帶不夠。
2、問題產生的主要原因分析
針對施工中容易發生的以上幾點問題，通過實踐檢查和總結，對問題發生的原因進行分析，總結起來原因主要有以下幾點：
（1）對于又長又大的隧道，特別是超長的隧道管道的預埋所涉及面較廣，牽涉的問題較多，如：通風照明、配電電壓、強電和弱電的線路等，大部分的施工單位在此類專業中缺乏專業的工程師，對管道的預留和預埋等工程的具體施工沒有清晰的認識，更缺乏專業的設計分析。現代施工技術對于長大隧道的施工中使用的二襯臺車多是采用模板一次性的加工制成的，其特點就是有固定的開孔，如果開孔出現偏差，重新開孔操作起來有很大的困難。而在進行吊裝風機的鋼板預埋的施工中，多是按照預先設計的位置在二襯鋼格柵上進行預埋，鋼板的預埋和開孔操作二者之間無法同時進行。
（2）隧道機電工程的預留預埋在工程設計交底的時候沒能做到清晰明了，對于預埋預留的圖紙說明不清楚、不詳細或者有歧義存在，使得施工和監理單位對預留預埋的設計不能清楚的了解，對預埋件存在的作用沒能明白的理解。
（3）施工單位對隧道預留預埋工程不夠重視，缺乏認識，對質量掌控不言，管理不嚴謹規范，使用不合格的劣質管材。
（4）工程監理單位缺乏隧道機電方面的專業工程師，對專業知識認識不夠。隧道預留預埋是隱蔽工程，監理單位缺乏專業知識，同時又對工程的重視度不夠，使得工程的質量難以得到保證。
3、關于隧道預留預埋工程的建議
3.1隧道機電工程預埋件的設計
（1）隧道記得預留預埋的工程設計圖紙最后保持與土建工程設計圖紙的同步設計和完成，如果不是出自同一個設計院，需要做好協調工作，以將預埋工程的設計位置和工程量加以確定，以免各自為戰產生工程設計上的偏差和遺漏。隧道土建工程一般采用招標的形式進行工程承建單位的選擇，在招標文件上應該含有隧道機電工程中預留預埋工程的項目清單，便于進行工程預算。
（2）隧道機電的供配設計和監控設計如果來自不同的設計院進行設計，有必要針對機電工程的設計召開協調會議，對機電設計進行商討和研究，以免兩家設計產生沖突，也避免有遺漏產生。
（3）隧道機電預留預埋在設計的時候就要將線纜的敷設加以充分的考慮，預留出合適的位置和空間，預埋盡可能的使用暗管，充分考慮安全性，保證機電工程在投入運行的時候能夠安全、穩定。
（4）設計完成后進行施工之前做好機電工程預留預埋的設計技術交底工作，做到清楚明了，對預留的意圖、作用交代清楚，以使土建單位對預埋設計清楚明白。
3.2做好隧道機電預留預埋工程的施工工作
施工單位在進行機電工程預留預埋的施工中，在進行二襯臺車和模板的制作過程中要嚴格按照圖紙設計，在模板臺車上預留兩處洞室和管道開口，以便與在需要的時候對位置進行調整。在施工現場做好施工技術交底工作，使施工隊伍對預留預埋的位置進行了解，同時對施工工藝加以明確。對于隱蔽工程，嚴格控制材料的質量，對接頭嚴格使用套管進行焊接，不可直接對焊，對連接端口的內口進行處理，并對接口進行防銹的處理，一定要確保管道的暢通，堅決抵制假通。保證洞室模板的剛度，避免混凝土發生跑模。配電箱施工完成后對空余鋼管進行封閉，對接線的處進行絕緣處理。
3.3做好隧道機電預留預埋工程的監理工作
監理單位要履行職責，嚴格質量關，對預埋件材料的質量進行嚴格的控制，對隱蔽工程做好監管工作，尤其是接頭的處理，按程序要求保留抽檢資料。對二襯施工的工藝進行嚴格的控制，對于二襯試驗段進行單獨的驗收。對于預埋管道進行細致的檢查，保證管道的暢通，無假通的現象存在。在施工單位進場后，監理單位對預留預埋工程進行全面的檢查，對發現的問題和缺陷技術溝通，及時修復，做好質量監督工作。
3.4做好隧道機電預留預埋工程的項目工程管理工作
對隧道機電預留預埋工作加以重視，配備專業技術工程師，從技術方面做好質量控制工作。在設計階段做好協調工作，使隧道主體工程設計和隧道機電預留預埋設計保持同步。加強二襯試驗階段的工程管理工作，定期對預留預埋進行專項檢查，從而及時的發現問題并解決問題，保證機電工程的順利進行，減少返工，從而減少成本的投入。
參考文獻
[1]葛日林.高速公路隧道機電安裝工程施工[J].科技傳播，2012（2）.
1.預算編制方法過于簡單
如果預算管理工作水準逐步提升，則預算編制水準也會隨之進步。供電公司目前的預算編制方法包括：零基預算法、滾動預算法、彈性預算法、概率預算法、固定預算等多種。當前多數供電公司都是按照固定預算法來編制預算，這種方法容易操作，但缺點是僅能夠滿足公司基本的需要，而且存在以年為預算期造成的預算與實際活動的較大偏差的弊端，特別是在市場環境劇烈變動等情況下，該種預算方式不能適應較大變動的市場的需求，因此導致預算與實際脫軌，失去預算在績效考核和控制中的功能。
2.預算編制流程不科學
預算編制涉及公司各個部門，因此在制定預算具體工作過程中，要求各部門積極配合，共同協作，提高預算編制的科學性，但是目前供電公司的預算工作存在部門間各指標搭配不佳，各部門只為自己部門利益考慮，從各部門的利益出發，這導致預算工作存在諸多分析，難以有效協調，因此在進行預算編制時，最令人頭疼的問題是：制定指標所依賴的數據從何而來、各部門應該提供哪些數據、數據由哪個部門進行分析以供決策、何時需要提交相關數據等問題，雖然全面預算管理辦法對其進行了完善和修訂，對各部門的職責與分工有了明確的界定，但是在實際執行中卻阻力重重，效果不如人意，財務部門在向各部門索要數據的工作上耗費了大量的時間。
二、供電公司全面預算管理方法的選擇
預算的編制方法包括概率預算法、零基預算法、滾動預算法、彈性預算法和固定預算法等，在預算的實際編制過程中，可以根據具體情況選用不同的預算方法，針對供電公司的自身情況，本文認為應主要從三個方面進行預算改進工作：
（1）滾動預算編制法在公司整體預算中的作用
企業發展戰略和經營活動的橋梁是預算管理，因此為了便于企業領導從不斷變化的經營活動和市場環境中宏觀掌握企業的發展情況，必須保持預算的持續性和完整性，滾動預算編制方法是預算期一直保持在12個月，隨著季度的推移，公司的預算根據新的情況的變化來修訂下一季度的預算，如此循環往復，這樣可以有效避免預算的盲目性，保持預算與實際情況和不斷變化的環境相適應，考慮到該種預算編制方法比較復雜，所以供電公司為簡化預算編制工作，可以按季滾動然后在執行預算季度進行按月編制預算。
（2）將彈性預算法應用于購電成本預算
購電成本是典型的變動成本，在電力成本中占很大比重，因此供電公司進行購電成本預算時，可以考慮采用該種方法進行編制。彈性預算法即根據公司可預見的售電量，將購電成本核算基于變動成本之上，在進行預算編制時，為適應不同的售電規模可以使預算具有一定的伸縮范圍。該公司在進行彈性預算時，為避免線損變化和售電量變動對預算的影響，可以適當增加預算的適應性，另外該種預算制定方式有利于對預算執行進行客觀評價。
（3）零基預算法在費用中心成本預算中的應用
零基預算法即每年的預算編制不以往年預算數據為依據，對下一年度的預算編制從零出發，以零為基礎綜合企業的發展目標和市場環境來進行預算編制，從而使預算更加科學合理，符合實際變化的市場情況，不但可以有效的控制各種成本，還可以調動各部門參與預算制定的積極性，提高預算執行的效果，因此供電公司中費用中心的成本預算可以選用此種預算編制方法。
三、供電公司全面預算管理流程的優化
（1）預算編制
公司預算編制遵循“兩下兩上、上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。每年10月下旬，預算管理委員會辦公室按照省公司確定的下一年度預算總控目標、預算編制規則，結合公司相關業務預測和資金需求信息，提出公司下一年度預算編制原則和目標后下發各單位、各部門。預算編報中，各單位、各部門位依照公司下達的預算編制原則和目標，開展本單位、各部門年度業務預算建議方案的編制工作，各單位年度業務預算建議方案于11月上旬上報公司財資部，公司財資部會同業務管理部門進行審核，編報公司下一年度預算建議方案，經公司預算決策機構審查后上報省公司。
（2）預算下達
每年年初，依照省公司下達的年度預算關鍵指標，公司財資部會同業務部門，將年度預算管理關鍵指標分解下達各單位，作為公司對各單位年度考核指標；
（3）預算備案
公司所屬各單位依據省公司下達的年度預算關鍵指標，分解落實到各專業部門，編制形成公司年度預算執行方案，年度預算執行方案經公司預算決策機構批準后上報省公司。
（4）預算執行
預算一經下達，即具有指令性。各單位嚴格執行已批復下達的預算方案，將預算指標落實到班組、責任到崗位，形成全面預算責任體系，確保預算執行到位。對預算指標進行層層分解，將每個指標分解到最底層數據，利用因果環路圖等分析方法，找出影響指標值的關鍵因素和根本解，認真研究對策。
（5）預算分析
預算分析的內容主要包括：預算的實施狀況；市場變動對預算產生的影響；企業決策、戰略、增收降支手段對預算產生的影響；影響預算目標達成的因素；每項預算達標狀況及原因剖析；呈現的不足及改進手段；下個階段預算計劃。
（6）預算考核
關鍵詞：國際EPC項目；工程物流；物流管理；工程管理
中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
隨著經濟全球化的不斷深化，工程領域的全球招標越來越多，特別是EPC等高端工程承包形式越來越多的出現在工程承包領域。EPC是Engineer、Procure、Construct三個英文單詞頭字母的縮寫，其中文含義是對一個工程負責進行“設計、采購、施工”，與通常所說的工程總承包含義相似。國際EPC項目，即是由母公司注冊地不在項目所在國的企業在項目所在國負責一個工程的設計、采辦和施工等工作的工程總承包。國際EPC工程物流是以國際EPC工程項目的物資需求計劃為中心、以按時、安全的將國際工程項目所需的物資送達國際工程項目所在地為使命的跨國界的物流形式。
一、國際EPC項目工程物流管理特色
1.環節多，高度專業化。國際項目的工程物流一般不是由工程承包企業自身完成物流的全過程，在國內運輸、口岸倉儲、口岸報關報檢、國際物流、目的國的報關報檢及短倒運輸等，一般都會涉及兩個或以上海關、多家清關報關公司、多家倉儲及物流服務商，整個流程中涉及到的環節非常多，各環節的專業程度要求高，且全過程的各個環節的專業人員要緊密配合，才能順利完成整個物流過程。
2.及時到貨，保障工期。國際EPC項目工程物資可以分為兩類：第一類是按照時間節點正常進行國際工程物流的物資及裝備；第二類是針對突發性緊急需要的物資，此類物資的數量占項目物資總量的小部分，但卻是國際EPC項目工程的制約因素，所以突發性物資需求是國際工程物流管理的重點之一。緊急物資的物流任務預案需要提前設定，當發生此類情況時則需要啟動預案、緊急辦理，以保障施工對物資的需求。
二、國際EPC項目工程物流管理的幾個關鍵環節
1.合理規劃國際物流線路。國際EPC工程項目所用到的物資分為兩類：正常物資和超級超限物資。正常物資主要是指一般運輸工具或正常運輸線路就能完成物流任務的物資及設備；超級超限物資主要指國際EPC工程項目中所使用的設備及預制件諸如在長度、寬度、重量等方面嚴重超出正常線路的限制，一般運輸工具及線路無法滿足運輸需求的物資及設備。合理規劃運輸線路這是對這兩類物資的線路進行分別規劃，以保障到貨時間、控制物流成本。
2.選取滿足要求的物流服務商。所謂滿足要求即符合國家法律規定、符合企業相關制度要求、物流服務商能夠勝任物流任務。上述三點同時滿足時，物流服務商的選取才是合法和有效的。在中國國內有各種類型的大型物流公司，國內段的物流運輸一般不會出現問題，但是中資工程承包企業參與的國際EPC項目多建于經濟社會發展水平較低的第三世界國家或物流條件奇差的海島上，國外段的工程物流就是就成了整個物流過程中的瓶頸。在國際工程物流服務商的選取過程中，需要對物流服務商的國外段物流運輸情況進行重點考察，在有能力的情況下，對其進行實地考察，則可以較好的選擇出滿足要求的物流服務商。
3.國際EPC工程物流過程控制。因為過程中涉及到至少2次報關，這兩次報關均具備法律效力，則國際EPC工程物流的單據則包含著一定的法律含義。所以國際EPC工程物流的過程控制必不可少，而且必須進行細致入微的全過程控制：集裝箱內物資必須貨單相符、設備類物資裝載上運輸工具后的捆扎、出口口岸必須有專人督辦各類業務、進口目的地需要有專人負責清關、物資及設備抵達目的國后需要專人再次進行清點核對等。全部的物資及設備信息在整個物流過程中準確無誤且可控共享，如此則可以對物流過程進行有效控制。
4.物資集中發貨。物資集中發貨是國際EPC項目工程物流周期的重要組成部分。在國際EPC工程項目開始前和開始后的一段時間，施工用的設備、工程物資和生活物資會大批量的向項目所在國發貨。發貨量可能達到專列、包船或大規模汽運車隊級別，所以依據集中發貨總量計劃，提前準備、做好人力安排、做好運力安排，并計劃一定的運力冗余，是完成集中發貨任務的途徑。
三、國際EPC項目工程物流的成本控制和利潤挖掘
1.精細化工程物流管理。精細化的工程物流管理是要精細化的管理工程物流的全過程，在準確、及時、高效完成工程物流任務同時，最大限度的減少資源占用和降低管理成本。對于工程物流的精細化操作而言主要體現在合理化配載和物資包裝的規范化，合理化配載體現在依據單批次內各種物資的尺寸、重量等特征，合理配載，最大限度利用承運工具的承載能力，控制運輸成本；物資包裝的規范化則重點體現在物資三圍尺寸準確、適運包裝、集裝箱的運用三個方面，物資三圍尺寸準確和適運包裝主要防止國際物流過程中運輸工具不適運及可能出現的破損損失，集裝箱的運用則主要體現在集裝箱最為標準化的運輸工具能夠節約運輸費用。
2.項目群情況下的區域化物流管理。當工程承包企業在國際市場上某一區域內有多個EPC工程承包項目時，項目群管理的區域化物流管理便能在物流時間和物流成本兩個方面減少成本。工程物流與一般物流的重要區別就是時效性。當項目群存在時，不同項目間的物流是交叉運作的，先進入收尾期階段的項目的物流時間和物流成本則是趨于正常的。項目群情況下的區域化物流管理，可能選擇有限幾個能力較強的物流服務商，一般情況下，物流成本要小于單一項目情況下的物流成本，而且物流服務商會在提供物流服務的過程中不斷的熟悉EPC工程項目物資及裝備的特點并提供切合服務，從而EPC項目承包企業能夠節約管理成本。
隨著我國電網建設進程的加快，供電企業在推進電力改革實踐中，對于各項管理工作的優化和創新已經成為提升供電企業管理效益的主要途徑。抄核收工作是供電公司對外提供電力服務的重要窗口，也是實現供電企業經營管理效益的核心工作，在電費抄核收等流程實施中，一旦出現差錯往往會給供電企業帶來經濟損失，也會給電力服務水平帶來影響。加強供電公司抄核收工作流程的優化，特別是從電費抄核收規范性管理中來促進制度完善，切實從管理創新中來提升電費管理科學化水平。
二、供電企業抄核收流程概述
電力的輸送目的是為了在具體的營銷環節能夠獲得更多的經濟效益，而電力的實際營銷體系要以業務的精細化為基準，從而使得自身的體系化經營顯得更加專業，管理模式更加完善，這樣才能夠使得相應的供電機制與當下時代的全新科技元素全面地結合，進而完成自身體質建設的全方位革新。但在這一過程中，供電企業要以全新的營銷模式以及抄核收流程為自身的發展方向，通過切實的項目建設才能使相應的營銷創新落到實處。
三、供電企業抄核收流程的優勢
通過抄核收管理流程創新，不僅有效減少了抄核收誤差，縮短了電費的回收周期；還在很大程度上實現了減員與增效。該流程基于電力客戶的實際需求，不僅方便了客戶的繳費手續，為其提供了多種繳費方式可供選擇，還延長了客戶的繳費時間。更為重要的是，現在能夠有更多的機會和時間與客戶進行溝通和交流，提高了客戶對供電企業的滿意度。
四、電費抄核收工作現狀分析
（一）電費抄表工作的現狀分析
在長期的發展過程中，供電企業已經逐漸的淘汰了人工抄表的方式，而是應用人工使用的抄表卡或者是抄表機進行抄表。但是，隨著當前抄表智能化技術的普及與發展，很多行業在發展過程中都應用了很多軟件，在很多地區內都已經實現了預付費表，這種現象在經濟比較發達的地區表現得較為明顯，并且，遠程抄表技術在如今已經得到了廣泛的應用，已經成為當前一種被廣泛推廣的抄表方式，為此，我國的電力抄表技術也正在逐漸向自動化職能型轉變，這給供電企業日后的發展奠定了一定的良好基礎。
（二）電費核算工作的現狀分析
我們都知道，在供電企業當中，電費的計算要將電費抄表、電費核算以及電費的收費這三個階段完美結合，因此，核算在整個電費計算環節當中已經成為重要的中樞工作。隨著供電企業在近些年來的發展，它已經逐漸適應了市場經濟的發展變化，為此，在電費的核算管理模式以及手段方面已經逐漸完善與發展，同時，在管理方面也逐漸實現了統一電價、統一發票以及統一抄表、統一核算等。如今，市場上很多供電企業在電費核算方面已經逐漸實現了科學化、規范化以及管理化的發展，這在一定程度上避免了供電企業發生風險，為供電企業提供了安全保證。另外，當前的供電企業還要從管理層展開突破，還要不斷地應用新技術，確保能夠有效地提高核算的準確性。
（三）電費收費工作的現狀分析
隨著信息時代的到來，電費的收取方式已經有了很大的改變，當前的銀行代收、網銀支付和自助繳費等多種繳費方式已經取代了原有的窗口收費方式，這樣一來，不僅能夠有效地解決將原有窗口繳費所出現的人群集中的問題，還給用戶帶來了極大的方便，他們可以選擇比較便利的方式進行繳費，大大提高了人們繳費的積極性，減少了拖繳費用現象的出現。供電企業改變以往的收費方式，能夠在一定程度上提高供電企業的服務水平，也能夠為供電企業樹立起一個良好的形象。
五、如何創新供電企業抄核收的管理模式
（一）全新的創新目標
供電企業抄核收流程體系的創新目標較為籠統，但經過一定的信息化梳理也能夠實現目標的分散化排列，在結合了相應的客戶需求性反饋以及對傳統的抄核收體系的分析之后，全新的供電企業抄核收流程體系機制能夠以客戶的實際需求為導向。與此同時，結合對原抄核收流程的反思以及電力客戶的具體需求，要制定以電力客戶具體需求為導向，既能提高供電企業經濟效益，又能提供差異化優質服務的抄核收管理流程。其創新目標具體為：提高抄核收流程的信息化程度，減少抄表及輸入過程中的差錯，確保抄核收的質量；要采取有效措施來縮短電費的回收周期，加快資金的回籠速度。
（二）創建全新的抄核收機制
在目前的電費抄寫和核收過程中，對于電費的回收工作通常是采用人工抄寫和收費的方式，不僅存在較大的工作量、工作效率低下，還存在由于各種原因而導致的誤差現象時有發生，進而影響供電公司的經濟效益。對此，需要供電公司積極引進先進的管理技術和方法，對抄寫以及核收的方式進行全面改善和創新。例如，可以結合科技電表以及自動的抄表系統，實施遠程的再現監管，減少工作人員的工作量，提高工作效率以及工作質量。同時，還可以研發更多的電費繳納渠道和機制，如，預付費方式以及在線繳費等方式，為用電用戶提供更加優質的服務，提高用電用戶對于供電公司的滿意程度。
（三）創新電費抄核收方式
在供電公司的電費抄寫和核收的管理過程中，應該加強抄寫和核收的管理力度，針對相關部分信譽可信程度較低、經常出現不繳電費的用戶，應該建立一定的檔案記錄，并對其繳費情況進行監督和實時跟蹤的管理工作，對其繳費能力進行適當衡量，通常是對于一些工業企業以及耗費量較大的個人用戶，需要尤為重視，根據我國法律規定以及供電原則以及跟蹤調查的評估結果，制定全面而又有效的催繳制度，對于一些拒絕繳費的用戶來說，可以采取強制性的措施，如，切斷電力資源的正常供應，或者通過法律等有效途徑，維護供電公司自身經濟利益的同時，加強管理工作的開展力度。與此同時，還可以對于電費抄寫以及核收的工作人員，進行適當的監督和管理，了解其自身的工作態度以及工作質量，為電費抄寫以及核收工作提供堅實的動力支持。
（四）創新電費核算模式
科學技術發展使電費繳納方式變得更加多樣化，手機支付、網銀支付、淘寶支付等方式的出現使用戶的繳費過程更加便捷，供電企業的服務管理水平也得到提升。然而繳費方式的多元化客觀上也導致供電企業在電費核算方面面臨著更加復雜的事務，電費核算模式創新顯得尤為迫切。電費核算中心的建立實現了對賬戶的統一設置，核算中心可處理相關的電費核算、抄表及打票等工作，結算中心替代了原有的收費和現金管理崗位，使得考核、審核及管理的過程更加高效，避免了不必要的中間環節，工作效率也得到顯著提升。
六、結語
火電廠是國家重要的基礎設施之一，其肩負著生產電能的任務。煙氣脫硫作為火電廠的關鍵工序，其在火電廠規模不斷擴大的推動下，獲得了長足發展，在這一背景下，國內火電廠煙氣脫硫設施正式進入了集中大規模建設階段。然而，由于低價競爭及行業監管缺失等因素的影響，使得火電廠煙氣脫硫工程建設中的安全管理工作受到了一定程度的影響，由此很容易在施工過程中引發人員傷亡和財產損失等事故。例如，某電廠煙氣脫硫技術改造中，施工人員在進行脫硫吸收塔內襯防腐施工時，發生了火災事故，致使4人死亡，2人重傷，并且設備嚴重受損，直接經濟損失超過千萬元。事后經調查發現，造成此次事故的主要原因是安全管理人員工作疏忽大意，對施工現場的安全管理不到位。諸多此類安全事故還有很多，限于篇幅不一一介紹。為了減少并杜絕火電廠煙氣脫硫工程建設中安全事故的發生，必須加大對工程建設的安全管理力度，采取有效的方法和措施，提高安全管理水平和工作效率，為脫硫技改工程建設的順利進行提供安全保障。
2火電廠脫硫技術改造工程建設安全管理對策
對于火電廠而言，脫硫技術改造工程的主要目的是減少SO2的排放量，降低對大氣的污染程度。因這類工程基本都是在原有的煙氣脫硫設施上進行改造，所以，從工程設計、設備選型直至現場安裝等各個環節，會受到已投運設備運行安全需要、施工空間不足、大型機械設備使用受限等不利因素的影響。雖然煙氣脫硫技術改造歸屬于電力工程的范疇，但其更多體現的是環保工程的特點，隨著電力體制改革的不斷深化，火電廠規模日益擴大，煙氣脫硫工程建設項目隨之增多，大量的脫硫工程建設公司涌入市場。在尚無統一、標準的脫硫工程基礎建設管理規定的情況下，要求此類工程的管理應當與電力工程項目建設的基本程序相一致。由于火電廠脫硫技術改造工程中，施工人員需要長時間處于動態的立體空間當中，作業環境的危險因素多且會不斷發生變化，從而在客觀上形成了安全工作的復雜性。同時，因受現場布置的限制及交叉作業的影響，從而很容易引發安全事故，也給現場安全管理工作增添了一定難度。因此，必須采取行之有效的方法和措施加強工程現場的安全管理，確保零事故目標的實現。
2.1健全體制并加大安全控制力度
1）應當對工程參建各方的安全責任加以明確。在具體工程中，建設單位應為安全管理的第一責任人，其他參建方則應按照在工程中獲益的比例，確定應承擔的責任。同時應對層層轉包且與程序要求不符的施工隊伍進行清除，以免因這些無能力承擔安全責任的施工隊伍存在增大工程安全隱患。
2）應對安全生產抵押金和保證金制度進行完善。工程中所有參建方可按照自身在工程中的獲益情況，向建設行政主管部門繳納一定數額的安全生產抵押金及風險保證金，待工程竣工后，依據各單位在施工中的安全業績進行返還。通過這種經濟手段，能夠促使參建各方重視安全管理工作，從而減少施工中安全事故的發生。
2.2推行安全責任管理
由于火電廠脫硫技術改造工程中的參見各方共同承擔著管控施工進度、質量、成本、安全的責任，所以參見各方也應當共同承擔工程安全管理及確保安全生產的責任。基于這一前提，可在具體工程中推行安全責任管理。
1）在脫硫技術改造的各個分項工程當中，均應當構建起以項目經理為領導的安全生產組織機構，由項目經理負責各項安全管理活動的開展，并承擔安全生產的相關責任。同時應制定合理可行的人員安全生產責任制，進一步明確各級人員在項目建設中的安全責任，認真做好各項安全管理制度和安全責任的落實，定期對落實情況進行檢查。
2）項目施工單位必須通過監察部門的安全生產資質審查并在取得施工許可后，方可進行施工建設；特種作業人員要持證上崗，并嚴格按照安全操作規范的要求進行施工作業，無論在任何情況下，均不得違規作業。同時，施工單位還應當負責施工中物的狀態檢驗，并承擔由物造成的各種直接和間接經濟損失。現場管理與操作人員應當與施工單位簽訂安全協議，并向單位作出安全承諾。
3）為使各級安全責任都能落實到位，要不定期組織開展安全責任專題培訓，并在培訓后進行考試，對不合格者應采取下崗再培訓的措施，直至考核通過后方可重新上崗。
2.3強化現場安全檢查
在脫硫技術改造工程中，通過現場安全檢查能夠及時發現存在的各種安全隱患，由此能夠避免安全事故的發生。安全檢查可以采取常規、專項和季節性檢查相結合的方式進行。
1）確定重點檢查內容。在脫硫技術改造工程中，可將以下內容作為安全檢查的重點：安全生產責任制的落實、安全設施、大型機械設備的使用、人員三違現象等等。所有安全檢查工作均應當列出詳細的計劃表，使檢查工作細化到施工現場的每個危險點。
2）采取常規檢查法和安全檢查表法。其中常規檢查法主要包括看、聽、聞、問、測、驗等方式；安全檢查表具體包括安全檢查的主要項目、檢查內容、設定并發現問題、整改措施等。
3結論
關鍵詞:工作流;電力工程;項目管理
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)07-1787-02
Applications of WEB-based Workflow Management System in Electric Power Project
XIA Xiao-jun
(Hangzhou Dayou Science and Technology Development Ltd.Co., Hangzhou 310012, China)
Abstract: Based on the analysis of Electric Power Engineering Project Management.For the electric power construction enterprises in the project management process,combined with years of experience in electric power industry information bined with the project management theory, workflow management technology and Web technology. Proposed Webbased workflow management system design and application. Solve the electrical engineering project management business process diversity and the problems posed by the uncertainty. Realize the power project business processes integrated management.
Key words: work flow; electrical engineering; project management
在電力施工企業的工程項目管理過程中,大部分的業務流程是通過紙質來進行流轉管理,不便于查詢分析和了解項目的進展情況。特別在電力工程項目管理的過程中由于涉及很多申請、審批、會簽、跳轉等流程,這些流程使大量數據處于流動和變化之中。由于管理模式的改變、業務需求的變化,電力施工企業的工作流程經常會發生改變。所以,便捷的、可個性化靈活配置項目管理的工作流程,靈活的增加、減少、合并、跳轉等流程環節,是項目管理系統能否滿足實際應用需求的關鍵所在。
結合了多年電力行業信息化管理經驗,系統在設計時就提出了實現隨時改變工作流程,包括改變流向、增加環節、減少環節等。若采用傳統菜單驅動的方式實現本系統已無法滿足流程可變性的需要,必須引進工作流技術,實現電力工程項目的靈活管理。采用工作流技術,可以把業務過程邏輯從具體的業務實現中分離出來,可以不修改具體功能實現而只修改過程模型來改變系統功能,從而實現對業務流程的全過程集成管理。
工作流管理技術通過對工作流的流程定義和運行,滿足管理流程的不確定性特征,以及控制業務流程的多樣化需求,較好的解決了電力工程項目管理中的關鍵問題。本文以電力工程項目管理系統在多家電力施工企業成功應用為背景,提出了一套基于 Web工作流技術的電力工程項目管理系統方法,討論采用工作流技術來改進傳統工程項目管理系統難已解決的問題。
1 工作流
工作流管理聯盟提出的工作流概念為:工作流是一類能夠完全或者部分自動執行的經營過程,它根據一系列過程規則、文檔、信息或任務能夠在不同的執行者之間進行傳遞與執行。從上述定義可知工作流的3個要點:1) 有多個參與者;2) 按照一定的規則進行活動(傳遞文檔、信息、任務等);3) 活動的推進是自動的或部分自動的。
電力工程項目管理的特點與工作流定義的3個要點相符合,通過計算機信息化,實現活動的自動化管理。
2 工作流管理系統
工作流管理系統是支持企業實現業務過程管理和自動化的強有力的軟件工具,它能完成工作流的定義和管理,并按照在計算機中預先定義好的工作流邏輯推進工作流實例的執行。工作流管理系統是一個具有流程自動執行、流程統計分析、流程實時監控和應用服務等功能的軟件工具集。它一方面實現了流程在計算機上的自動處理,大大縮短了流程周期,提高了企業的工作和生產效率;另一方面,又可以使用戶方便地分析企業業務流程,找出不合理的地方,快速給出流程重組的方案。工作流管理系統已經成為電力工程項目管理系統的核心部分。
工作流管理系統作為工作流運行的環境,由它完成工作流的定義和管理,并按照在計算機中預先定義好的工作流邏輯推進工作流實例的執行。
3 基于WEB工作流的應用
在Internet技術快速發展的今天,基于WEB的工作流技術得到了不斷的應用。工作流引擎或任務管理器通過COM / DCOM服務組件將要提供給用戶的工作流信息和任務信息發送給WEB服務器,用戶可以通過WEB瀏覽器來瀏覽頁面內容并進行相應的工作,工作結果由WEB服務器抽取出來返回給工作流引擎或任務管理器。用戶即可以通過客戶端的瀏覽器來完成自已的任務。COM / DCOM服務組件在WEB服務器和工作流引擎之間形成了一個中間,它為終端用戶提供的是一種服務接口,它隱藏了工作流引擎調用的復雜性。
根據工作流管理聯盟制定的標準,工作流管理系統主要有下列幾部分組成:1) 建模工具; 2)工作流引擎;3)管理和監視工具及應用服務。基于WEB工作流的電力工程管理系統的設計在上述幾個部分都有其特點。
3.1 建模工具
建模工具以圖形化界面為用戶提供了一個友好、方便的建模環境。 一個工作流程稱為一個工作( Job),組成工作的每個執行單元稱為活動(Activity),組成活動的更小單位稱為任務(Task),活動的入口稱為主表單(MasterForm)。每個工作都是由一系列具有邏輯關系的活動組成,這些邏輯關系構成活動的路由信息。圖1中的待審單據(施工合同)稱為一個活動,有其相應的活動所有者,也即為活動處理人,根據合同金額的大小實現不同的業務審核級次,當圖2中的條件表達式為真時按自定義條件流程流轉,為假時按無條件流程流轉。該圖1為一個簡單的流程圖,它只包括:或分支(一個活動流向幾個只完成一個就可以向下流的分支)。若一些復雜的流程圖,可能還存在與匯聚(幾個活動同時完成后才能流向下一個活動),或匯聚(幾個活動只需完成一個就可以流向下一個活動),與分支(一個活動流向幾個必須同時完成的分支)等類型的活動。
3.2 工作流引擎
工作流引擎主要包括工作流模型、執行服務、數據服務、引擎運行體等部分。
工作流模型:工作流模型包括過程模型、組織模型和信息模型。它為執行服務提供和解釋模型。
執行服務:按照模型創建過程實例,根據過程流轉規則推進過程,處理過程及活動的狀態,維護工作流控制數據及相關數據。
數據服務:存取數據源,為引擎提供數據訪問服務。
引擎運行體:為使引擎在服務器操作系統啟動后無人干預的情況下自動啟動運行,使用操作系統服務來驅動引擎的運轉。
工作流引擎是工作流管理系統的核心,工作流引擎的設計關系到系統的可交互性、可擴展性和穩定性等諸多方面,工作流引擎設計的關鍵是與過程定義的接口以及引擎和監視工具,應用服務的接口。工作流引擎以COM組件方式實現,為應用系統的集成提供了方便的編程接口,實現了工作流的后臺驅動。
3.3 管理和監視工具以及應用服務
系統參與者調用管理和監視工具觀察業務流程的執行進度,工作流管理系統或參與者調用應用服務完成相應的業務。工作流管理界面通過調用工作流引擎的工作流管理功能接口方法,完成對工作流實例和工作流包含活動的監控功能,接口方法包括:創建工作流實例,并為工作流相關數據賦值;啟動工作流實例;掛起 / 恢復工作流實例;中止工作流實例的運行;刪除工作實例;查詢、監視工作流實例運行的情況;工作流實例執行中的異常情況處理。
應用服務主要是完成人機交互和應用的執行。在系統設計過程中,根據用戶職責的不同將其分為過程創建者、系統管理員、一般用戶三種。過程創建者主要負責流程的定義建模,一般為業務人員和技術人員的結合;系統管理員負責監控整個系統的運行,包括對系統配置的維護和對系統中執行的過程監視和人為干涉;一般用戶是人工活動的執行者,系統為其分配任務、給予指示,配合完成流程的執行。在用戶登錄系統后,點擊我的工作臺如圖3所示,就可以看到自己相關的所有信息;點擊待辦事務項,就可以看到當前用戶待處理的事務,讓用戶一目了然。在當前用戶處理完工作流實例中的節點任務后,可以保存或提交,保存只保存當前任務的業務數據,對工作流信息沒有變化。若提交后,系統根據后臺工作流引擎驅動,檢索到后續路由關系,由用戶做出選擇提交到系統具體的用戶,依據后臺工作流引擎驅動的結果,彈出下一節點以及節點的執行人要求用戶選擇,用戶選擇完成后提交,系統產生下一活動的活動實例。
4 結束語
本文以電力工程項目管理系統為背景,分析了電力工程項目管理的特點,將項目管理理論、工作流管理技術和Web技術相結合,給出了基于Web工作流的電力工程管理系統的設計和應用。
通過基于WEB工作流管理系統的設計與應用,將業務過程邏輯從具體的業務實現中分離出來,以不修改具體功能而只修改過程模型來改變系統功能,較好的解決了電力工程項目管理中業務流程多樣化和不確定性帶來的問題,實現了對業務流程過程的集成管理。通過應用該系統,加強了業務處理流程的透明度,提高了工作效率,具有較強的應用和推廣價值,能積極推動企業的信息化建設。
參考文獻:
