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DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.13.045
Thoughts on Development of Green Farms and Green Economy
――Based on an Investigation of Farms in Qinhuangdao Region
LIU Rong-jia1a，1b， YE Bing1a， ZHANG Di2
（1.Chinese Academy of Forestry， a. Research Institute of Forestry Policy and Information； b. Research Institute of Forestry， Beijing 100091， China； 2.Qinhuangdao City Qinglong County Dawulan Town Chentaizi Village Party Branch Committee， Qinhuangdao 066500， Hebei，China）
Abstract： Based on the concept and development process of green agriculture and green economy， a field investigation and questionnaire survey were carried out in Jiacheng plantation cooperative， Xinji town， Changli county in Qinhuangdao City. The results showed that there were still many problems in developing green economy and improving green farms in Hebei Province. On this basis， relevant countermeasures and suggestions were put forward to provide theoretical basis and reference for the establishment and development of green farms in Hebei province and most of China.
Key words： green economy； green agriculture； diversified green farm； sustainable development
近年?恚?“綠色經濟”、“綠色農場”等詞匯在社會廣為流傳。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，人對食品健康問題越來越重視，對生活的舒適度和幸福感的需求不斷提高，發展綠色農業成為社會的一種主流驅動，其綠色理念深入人心。但在發展過程中仍存在著技術落后、農場單一化和綠色經濟發展曲折不前等問題。為了解綠色經濟發展現狀，學習綠色無公害食品的種植技術以及大力宣傳綠色農業在人們日常生活中的重要性，同時應對國內農業發展問題，通過對秦皇島市昌黎地區綠色農場的實地考察和調查問卷分析，提出了發展綠色經濟和改善綠色農場的可行性建議，以期為河北省及國內大部分地區建立和發展綠色農場提供理論依據和參考。
中國是農業大國，但已進入工業化、城鎮化快速發展時期，人口、資源、環境與工業化、城鎮化、經濟快速增長的矛盾日益顯著，人民對生活也提出健康、舒適的高要求。為貫徹落實黨的十精神，綠色經濟出現如雨后春筍，且受到了全國乃至全球的青睞。綠色農莊、生態牧場和生態園等模式均得到了較快發展。然而，現有的綠色農業只有少數集綠色環境與住宿、餐飲、觀光、溫泉養生、休閑、娛樂、商務等于一體[1]，隨著經濟和社會的飛速發展，傳統的綠色農業已經無法滿足人們的需求。因此，在傳統綠色經濟的基礎上，更具創新概念的綠色科技及綠色多元化農場將會有更廣闊的市場和更持久的發展前景。
1 綠色農業和綠色經濟
現代農業的觀念是強調農業生產的綜合能力，在提高經濟功能效應的同時，著力發揮其生態功能與社會功能作用[2]。而綠色農業是指按照生態經濟學原理，依靠自然生態生產力及生態系統的良性循環，生產無污染、安全、優質農產品的現代農業生產方式[3]，是發展綠色經濟的核心部分。現今，中國農業的生產總值仍占國內生產總值的大部分，農業在國民經濟的發展中顯得至關重要。早在2012年6月，聯合國在巴西里約召開的世界可持續發展高峰會議上就提出未來20年深化推進可持續發展的新思路，其重要內容之一就是倡導綠色經濟[4]。2011年聯合國環境署提出，綠色經濟不僅能夠實現財富的增長，而且還會產生更高的國內生產總值增長率[5]。綠色農場是發展綠色經濟的重要組成部分，綠色經濟休閑農場是農業和旅游業相結合的一種新型的交叉型產業，是一種深度開發農業資源的潛力，調整農業結構、改善農業環境的新途徑[6]。
隨著黨的十綠色發展理念的提出與普及，中國加速了城鄉一體化的進程，綠色農場和綠色經濟得到快速發展。農戶和企業收入也有所提高，國內生產總值的快速增長，綠色經濟的較快發展功不可沒。但是，在綠色經濟較快發展過程中出現的問題也日益突出。首先，近年來，綠色經濟發展陷入了瓶頸期，科技手段與發達國家相比仍有一定的差距，現有的科技手段無法使綠色經濟得到質的提升；第二，作為綠色經濟重要的一環，綠色農場單一化的發展模式已無法滿足人們日益增長的精神生活需求，綠色農場的多元化發展亟待普及；第三，地區之間經濟發展水平的不平衡和政府對于農戶與企業財政與制度的支持力度不夠，導致綠色經濟發展受到制約；第四，綠色經濟本應秉承因地制宜、低碳成本、低碳生產和低碳排放的理念，但一味追求經濟效益的發展卻產生了有違初衷的利益為先，對綠色環保型經濟發展形成阻力。
2 調研地概況與調研方法
2.1 調研地概況
2.1.1 自然條件 調研地為河北省秦皇島市昌黎縣新集鎮嘉誠種植專業合作社聯合社（以下簡稱“嘉誠合作社”），是中國具有代表性的農業地區。針對綠色農場的發展狀況對嘉誠合作社的農場進行了為期5 d的考察。秦皇島屬于河北省地級市，環境良好，風景優美，是著名的旅游城市之一。秦皇島市氣候屬暖溫帶，地處半濕潤區，屬于溫帶季風氣候，因受海洋影響較大，氣候比較溫和。秦皇島市農業資源種類眾多，林果資源豐富，葡萄栽培與種植已有四百年的歷史，昌黎有著“中國葡萄之鄉”、“中國干紅葡萄酒城”之稱；盧龍被稱為“中國甘薯之鄉”；山海關區是“中國櫻桃之鄉”，適合建設綠色多元化農場[7-9]。
2.1.2 社會條件 秦皇島市所屬的河北省是毗鄰首都的大省之一，是重要的農業大省。近年來，“環首都綠色經濟圈發展”的提出引起熱議，政府提出在首都北京周邊的大小城市結合生態補償，建構綠色環境，為秦皇島市發展綠色經濟創造了良好社會條件，也是該地區的優勢所在。同時，河北省也面臨人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，且正處在工業化、城鎮化、市場化發展階段，資源環境壓力較大等諸多問題。
2.2 調研方法
對相關農業人員進行訪談，共調查100人次；擬定調查問卷請相關的種植農戶、企業員工和市場商人等作答，共發出問卷300份，收回有效問卷297份。調研內容包括了解農業人員在生產、銷售及加工等環節的情況；問卷內容涉及填表人類型、各地區種植作物的分類、其對綠色農業與經濟相結合認知度以及對牲畜排泄物處理方法等。針對昌黎縣部分地區進行問卷調查，調查對象大多是種植農戶、企業員工和市場商人。通過對調查結果的整理與分析，闡明了嘉誠合作社綠色農場發展的進步性及弊端，并提出相應的改進措施和可行性建議。
3 結果與分析
3.1 政府投入不夠
據統計，約64%的調查對象認為當地政府對發展綠色農業的投入不夠。而談到家鄉發展綠色農業為哪種類型時，僅有3%的人選擇了政府引導，其中鄉村合作組織和個人自發的類型不相上下，分別占樣本總數的25%和43%，其余則為少數的企業引導和填表者對這項問題的不太了解。張紅艷[10]研究指出，黃家溝村農場規劃項目在黨和政府的支持下，已形成以農耕體驗為特色，集現代設施農業、農業觀光、休閑度假、餐飲娛樂于一體的都市農業項目，可見政府投入在綠色農業發展過程中的重要作用。
政府部門對當地綠色農業發展不夠重視有3個原因：第一，很多地區的領導部門沒有充分利用地理、氣候等有利條件，引導廣大人農民投身發展綠色農業；第二，宣傳力度不夠，農業發展地方標準的制定實施尚處在起步階段，農民普遍還沒有綠色農業的意識；第三，很多助農、惠農等有關政策還沒有得到全面落實[11]。
3.2 龍頭企業較少，綠色農產品不突出
問卷調查顯示，在發展產品銷售渠道中，選擇企業統一收購的比重約占31%。這說明在城市和鄉鎮中，企業及合作社仍發揮著不可小視的作用。但由于龍頭企業較少，綠色農產品不突出，很多企業功能不夠完善，生產、加工、包裝等環節尚達不到優質綠色農產品標準，深加工少，這也在普通農戶心中尚未形成一個典范[12]。因此，還需長期加強企業合作社對當地整體綠色農業的帶動作用。
3.3 經濟水平較低，科技手段滯后
農民是農業發展最基本的主體人群，他們面臨諸多問題。調查結果顯示，有近72%的農民是種植蔬菜、水果，少部分則種植水稻、油料、花卉及藥材等。其主要收入來源于種植業，部分靠外出打工或在本村做工，少數飼養家禽和從事其他[13]。由于農村資金有限，很多農戶生產靠手工勞作。近幾年，政府加強新農村建設，很多機械化作業也走進了尋常百姓家。約35%的農戶采用了機械化生產手段，但由于經濟與文化水平較低，能夠運用高新技術生產的僅占6%，這足以看出科學技術的發展還需更大的普及力度，讓千萬農戶也走上科技興農之路。62%的農戶表明，其家庭附近有綠色農產品，其中有40%的人參與到當地農業發展，其產品主要是蔬菜、水果、玉米、板栗等。被調查者普遍認為，當地經濟發展是緩慢而穩定的，這是一個保守的回答，農業本是中國發展根本，與衣食住行息息相關，它的發展理應是持久穩定。科學發展更順應時代潮流，當下經濟發展推動農業的創新，經濟水平低成了農戶們推進農業發展的重要阻力[14]。同時，農民普遍文化水平有限、消息閉塞、信息來源少，這些因素也加大了農民提高收入的困難。即便82%的人對綠色農業發展前景看好，50%的人對發展綠色農業持積極態度，但綠色農業的發展仍存在諸多迫切需要解決的問題。20%的人希望政府能頒布有利政策；32%希望能有資金注入，籌集資金；相當的人數希望有勞動技能培訓；少部分則希望有產品?_發等項目。
3.4 農戶環保與可持續利用意識薄弱
問卷調查中涉及到關于農戶對于人畜糞便及污水如何處理的問題。25%的人認為可以隨意堆放，回答將其放入沼氣池資源化與制作有機肥分別占32%和22%，用其他處理方法的則占21%。而對養殖廠禽畜糞便及污水的處理，大部分人則建議入沼氣池資源化和制作有機肥，贊成隨意堆放的占16%。由此看來，當地農民對采用科學、環保方式處理糞便及污水的意識還比較薄弱。大多數農戶選擇隨意堆放肥料是為了日后使用更方便。
4 對策與建議
4.1 政府部門加大工作落實與監管力度
政府部門的領導者與決策者應切實將工作落到實處，加大宣傳和引導農戶積極投身到綠色建設中去。可通過下鄉舉辦綠色主題的文化演出，也可以書面要求的形式向各鄉鎮下達通知，鼓勵農戶因地制宜將綠色農業在自家實現。同時，政府部門要加強對農藥、化肥以及綠色產品的監管力度，以最大限度減少環境污染和影響人類健康為基準，落實以人為本的基本國策。善于發現重用新型人才，用科學技術發展農業，以此帶動農村經濟發展，縮小城鄉收入差距[15]。
4.2 加強中小型企業及合作社對農戶的引導作用
除政府外，中小型企業及合作社對農戶的引導作用也非常重要。企業、合作社擁有較為先進的科學技術與硬件設備，經濟實力相對雄厚，憑借有利條件走在發展綠色農業的最前端。如在生產過程中要嚴格把關每一種蔬菜和水果的質量，綠色生活要遠離激素與農藥，希望企業加大研發力度，研制出抗病抗倒伏的優良品種，并擴大生產將種子推廣到市面上，讓普通農民也以全天然無公害方法種植。規模化治理也是企業發展一個重要優勢，與企業的正面引導作用相輔相成，規模化治理也成為企業引導農戶避免生產風險的有效途徑。
4.3 提高農戶綠色意識和生產技術水平
經濟收益是農戶最看重的問題，發展綠色經濟的最終目的在于加快貧困群眾脫貧致富步伐，政府的惠民政策和有效的綠色意識宣傳能更好地滿足廣大農戶對經濟收益的追求目的。培養作為綠色經濟主體農戶的綠色意識非常有必要，他們也是希望以綠色為理念提高經濟收益。科學技術是第一生產力，雖然很多農戶受教育水平有限，但現在有很多大學生人才返鄉，將在校學習的專業知識理論落實到實踐，并采用機械化手段發展提高工作效率。
4.4 推進社會、經濟、自然“三位一體”的復合生態系統
推進社會、經濟、自然“三位一體”的復合生態系統，需要以生態經濟學原理為指導，以協調經濟、社會、資源環境建設為主要對象，在一定行政區域內生態良性循環的基礎上，實現經濟社會全面、健康、持續發展、相對獨立又對外開放的社會、經濟、自然的復合生態系統[16，17]。充分利用自然優勢是創造可持續發展的有利條件，要促進“三位一體”的整體推進，還需要營造氛圍，加大農業標準化推廣實施力度；從點到面，逐步推行農產品質量安全的市場準入制。
首先，綠色經濟是以生態經濟為基礎，以知識經濟為導向，從社會生態條件出發，所建立的一種“可承受的經濟”。綠色農業經濟作為綠色經濟形態之一，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。所以，發展綠色農業經濟對防止單純追求生產增長或強調生態保護，使農業生產從經濟數量增長向社會效益增長轉型有相當重要的戰略意義。
其次，綠色農業經濟生產過程是先按照農業生態規律，對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程。所以，綠色農業經濟生產與一般農業物質生產有著本質的區別，它通過采用具有節約、清潔、無污染等優點的綠色農業生產技術，將經濟發展同農業生態環境附加值的增長聯系起來，實現了二者協調統一的發展。
最后，由于綠色農產品減少了生產、消費過程中及消費后對農業生態環境的不利影響，因而降低了未來社會治理污染所需投入的資金、技術與人力的強度，也就是降低了未來清潔環境的成本，使得綠色農產品具有很高的價值。所以，發展綠色農業經濟是加快農村經濟發展，實現農民增收的重要途徑。
二、發展綠色農業經濟的條件
1、地域環境是綠色農業經濟發展的環境支撐條件
綠色農業地域環境體系有助于我們掌握綠色農業生產區的區位特點，使綠色農業生產者在生產過程中能揚長避短，根據各種生物所適應的特定繁殖生態位來發展相應的種植與養殖業，以逐步達到綠色農業生產的高產、優質、高效目標；有助于我們看清綠色農業經濟發展的有利環境條件與不利環境條件，使綠色農業生產者及時掌握區域環境容量，確定綠色農業生產區所必須遵循的環境約束條件的臨界點與閥值，進而將綠色農業經濟發展控制在可承載的環境容量之內。通過提高一個綠色農業生產發展的環境預警屏障，促使綠色農業生產者保持這個生態環境體系的良性循環，以使其足以支撐綠色農業經濟持續發展下去。所以，地域環境在綠色農業經濟發展中是最為基礎的支撐條件。
2、農業資源承載力是綠色農業經濟發展的資源支撐條件
農業資源承載力是指：一個地區范圍內，人均占有的農業自然資源的數量和質量，對整個社會范圍內的當代及后代人口基本生存與發展的支撐能力。從農業生存的角度來看，某一地區所擁有的農業自然資源數量越多、種類越豐富、質量越高，那么該地區的農業資源承載力就越強，其支撐作用也隨之增強，農業的生命力也就越旺盛。綠色農業作為可持續的農業生產模式，雖然依靠綠色技術提高了資源利用率，以滿足人們對高質量農產品的需求欲望，但并沒有改變農業自然資源本身所具有的原始承載力，只是在一定范圍內提高了農業自然資源對綠色農業經濟發展的支撐作用的彈性。
三、對綠色農業經濟發展的政策性建議
1、財政政策
國家結合現有的財政扶持政策，在充分發揮財政資金杠桿作用的同時，出臺一系列支持綠色農業經濟發展的相關財政政策，以積極引導社會資金向綠色農業領域的轉移。
國家在完善現有稅收扶持政策的基礎上，制定出相應的、專門針對綠色農業經濟發展的稅收優惠政策。
制定綠色農業經濟發展的信貸扶持政策，對積極從事綠色農業生產，推進綠色農業經濟發展的綠色農業生產經營者，通過農業銀行和信合以低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優先貸款等方式予以資金上的支持，并拓寬他們的融資渠道，以逐步完善綠色農業經濟發展的融資模式。
通過探索綠色農產品的資源價格體系構造，理順不同地區的價格體系間的關系，出臺綠色農產品的價格調節政策，以確保綠色農業生產經營者的經濟效益。
2、技術研發
減量技術：大力普及高效噴灌設施，推廣高效栽培技術和集約化養殖禽糞便的資源化利用技術，采用綠色農產品病蟲害綜合防治技術，推動農業資源高效產出技術和無害化生產。
利用技術：重點研究應用農業廢棄物的循環再利用，在某些相對產出效率較低的農業生產部門，積極推廣投入產出轉化系統的優化技術，以促使綠色農業生產者更新現有生產設備、再造生產工藝流程、調整綠色農產品結構和提升生產管理水平。
替代技術：重點研發再生能源的高效循環利用技術，積極推進綠色農業能源的應用技術，大力鼓勵低物耗、低能耗和高轉化率的生物質能轉換技術。
系統化技術：加快建設以綠色農業生產試驗區為載體的綠色農業產業化經濟發展平臺，在整個綠色農業產業系統中建立起"生產資料供應商-綠農-綠色產品分銷商-綠色產品最終消費者"的持續性物質流和資金流途徑，以實現綠色農業經濟鏈上各節點的共生耦合。
綠色農業從本質上說屬于生態農業，是指以可持續發展理論為指導，以注重生態平衡為基礎，減少環境污染，保護和節約自然資源，從維護人類社會長遠利益和長久發展角度出發，實現整個農業生產過程中人類、資源和自然的平衡，實現資源的可持續利用以及生產和消費可持續發展的產業。
20世紀80年代以來，內蒙古綠色農業快速發展，綠色食品的發展居于全國前列。比如，巴盟地區的小麥由于品質好、質量優，熱銷全國；庫倫旗蕎麥因“粒大、皮薄、無污染”而備受國內外消費者青睞，銷往日本、韓國等八個國家。2010年內蒙古錫林浩特市億蒙農業大型建設項目開工建設，以節約型、生態型農業為標準，旨在建成內蒙古農業設施規模最大的重點項目。該項目建成后將生產綠色有機無公害蔬菜，引進國內外先進農業技術和最新農業成果，打造國內領先的綠色農業生產基地。
二、內蒙古發展綠色農業的相對優勢
（一）地理優勢
內蒙古橫跨東北、西北、華北，毗鄰八省區，內靠京、津等大城市，外鄰蒙古、俄羅斯等國，具備發展出口創匯產業的有利條件。其中二連浩特是我國通往蒙古國的鐵路口岸，以二連浩特為終點的集二線，是我國通往烏蘭巴托及莫斯科的國際聯運干線，為綠色食品的開發與銷售開拓了廣闊的市場空間。此外，內蒙古的其他口岸也在建設中。綜上所述，內蒙古在內部經濟聯系上承東啟西，直接融入中東部市場體系；在外部經濟聯系上也是我國向北發展的前沿陣地，在農產品外銷上形成有利途徑。
（二）資源優勢
內蒙古地域遼闊，地質地貌類型多樣，全區草原面積、人均耕地面積均居全國前列，農業資源十分豐富。由于內蒙地區工業發展相對落后，因此環境污染程度較低，形成了發展生態農業的良好生態環境和資源條件。此外，廣袤的草原孕育著豐富的農畜產品，比如肉、奶、毛、皮、絨等，以其“健康、營養、無污染”等特征享譽全國。廣闊的森林面積也成為一種巨大的資源優勢，不僅為全國各地提供優質木材，而且通過光合作用在一定程度上起到凈化空氣、改善生態環境的作用。隨著國家對生態環境保護和建設力度的加大，以后這方面的優勢還會更加突出。
三、內蒙古發展綠色農業存在的問題
（一）缺乏對綠色農業技術的投入
目前，內蒙古農業生產力水平和科技水平都比較低，綠色農業發展還處于初級階段，綠色技術的開發缺乏創新動力，經濟效益不明顯，難以生產高質量、高水平的綠色產品。此外，綠色農產品監測體系不完善，綠色產品市場發育不成熟。由于內蒙古地區綠色技術不發達，監測成本高，其監測機制不可能面面俱到，只能通過對生產原料的供應環節和銷售環節進行監測。而且，我國科學技術對農業的貢獻率只有45%，而發達國家的平均貢獻率是70%，有的國家甚至高達80%。由此可見，我國缺乏在綠色農業方面的技術貢獻。
（二）基礎脆弱，開發潛力不足
內蒙古綠色農業起步較晚，且在發展過程中由于資金投入力度不足，技術開發有限、重視程度不夠以及認識欠缺等原因，導致生態農業基礎脆弱，進一步開發潛力不足。農民“綠色”意識淡薄，也是造成內蒙古綠色農業基礎脆弱的另一原因。大多數農民由于受教育程度較低，環保觀念淡薄，他們只考慮使自己收入最大化，多使用成本較低的農藥而不去積極探索如何發展綠色農業。
（三）生態環境惡化，抗風險能力下降
良好的環境是綠色農業發展的前提和基礎。內蒙古的生態環境雖然具有相對優勢，但近幾年由于保護不善導致生態環境惡化，如過度開墾導致土地荒漠化；植被濫砍濫伐造成水土流失；農民大量使用農藥對農業生態環境污染，再加上農業基礎薄弱，抵御自然災害的能力依舊較差。
四、內蒙古綠色農業發展對策
總體來看，內蒙古綠色農業的發展還處于起步階段，完整的綠色消費群體尚未形成，一些領導和農民還未對綠色概念形成清晰的認識。而且由于內蒙地區總體水平相對落后，缺乏大型的、有組織規模的農產品企業，也就是說，缺乏規模效益。雖然我區部分產品已經熱銷國內外，但由于技術等原因還未滿足國內外市場需求，其市場空間還有待進一步提升，資源優勢尚未轉變為經濟優勢，發展潛力有待進一步挖掘。
（一）加大科技投入，完善綠色農產品市場監督體系
隨著人類對食品質量安全的要求越來越高，對健康、營養、無污染的農產品需求越來越大，綠色農產品的市場需求也會越來越大。綠色農業作為一種新型的農業發展模式，是農業發展的新趨勢。綠色農業經濟的發展離不開政府的資金及政策支持。首先，政府應加大對綠色農業的資金投入力度，尤其是對內蒙古這種偏遠地區的資金支持。比如，可以適當的減免部分稅收，或者給予適當的補貼等等相關政策。其次，政府以科技創新為導向大力研發符合市場需求的綠色農產品，并將研發成果應用于實踐。此外，政府應調整投資政策，以各種優惠的投資政策刺激企業重視并加大科技創新的投入，逐步引導傳統農業向綠色農業轉變，促進了綠色農業經濟快速發展。
（二）培育龍頭企業，推進綠色農業規模化經營
內蒙古地區綠色農業由于起步晚，基礎薄弱，政府應提高重視程度，扶持一批大型、有潛力的龍頭企業，充分發揮龍頭企業對農民的帶動作用，形成產、供、銷一體化的產業化道路。同時，應充分利用廣播、電視、廣告等一系列宣傳手段，一方面加強農民生產的綠色觀念，另一方面樹立內蒙古在國內乃至世界的綠色形象。通過建立規范性的合作組織，對廣大農牧民進行技術培訓，不僅可以提高資源的利用效率，而且還加強了抵制和規避市場風險的能力，從而保證農民的切身利益。
關鍵詞 綠色農業；內涵；意義；對策
中圖分類號 F320 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）23-0328-01
現代農業強調將先進的工業裝備、科學技術、管理理念和綠色農業相融合，追求農產品的安全性，注重保護生態環境，包括白色農業、藍色農業、黑色農業、旱作農業、節水農業、立體農業、設施農業、觀光農業等50多種模式。它們多立足于某一方面，在特定方面具有特殊優點，但具有局限性。而綠色農業則是立足于現代大農業生產，將產業化、可持續發展及和諧理念貫穿到綠色農業的全過程，是適應現代社會發展的科學農業生產方式[1]。
1 綠色農業的內涵
綠色農業概念的提出是以可持續農業、有機農業、綠色食品和有機食品為基礎。綠色農業注重人與自然、經濟與社會的和諧發展。它強調將先進的工業裝備、科學技術、管理理念和綠色農業相融合，追求農產品的安全性，注重保護生態環境，在此基礎上力求增加農民、企業收入，達到提高農業綜合經濟效益的效果。綠色農業講求安全、科學、高效、和諧[2]。它強調整個產業鏈條的標準化，追求多功能性。
綠色農業有三大特點：一是注重資源節約型、環境友好型社會的建設。在農業生產過程中合理地使用化學物質，著力實現清潔生產，將廢棄物進行有機化處理，實現資源循環利用，以改善農村生產、生活和生態環境。二是倡導“以人為本”。綠色農業要生產出營養合理、衛生安全、數量充足的綠色食物。生產過程中以安全為標準，合理使用農藥、化肥。三是倡導農業全程一體化管理。將農產品的產前、產中和產后全程進行綠色化管理和控制。
2 發展意義
綠色農業指的是在綠色種植、養殖、加工、流通等方面實行一體化經營[1]。綠色農業既對產前的環境有所要求，又對產中的農產品投入品有所限制，還對產后的加工、包裝等方面進行監測，通過這些要求以保證生產出來的農產品的質量和口感。由于綠色農產品在生產過程中的投入較大，因此其收購的價格也較高，比普通的農產品更具有增值的潛力。此外，由于綠色農業的發展非常注重對環境的保護，生產出來的是優質、無污染的農產品，注重人與自然和諧發展，因此綠色農業更加強調可持續發展。綠色農業的提出有其特殊的背景：隨著我國經濟的發展，農業環境污染逐年加重，農產品不安全等問題的發生幾率越來越高。由于我國目前從事農業生產的人口較多，而人均耕地面積較小，此外由于大部分的農業生產都是分散生產，而且資源相對較少。要想增加農業產量，最好的途徑便是提高資源利用效率。而綠色農業模式將生產和保護相結合、合理開發和有效利用相結合，集生產的發展、生態環境保護、能源再生利用、經濟效益為一體，可以有效促進現代農業的健康發展[2]。
3 對策
3.1 合理有效利用自然優勢
自然優勢包括有利于開發有機產品、綠色產品、無公害農產品的豐富資源和良好的生態環境。隨著我國人口的增加，環境污染也越來越重[3]，因此我國將環境污染治理工作作為重點工作來抓。在加快生態建設步伐的同時也加大對污染的有效治理力度，使資源利用和生態環境形成良性循環，真正做到人與自然和諧相處。
3.2 “三位一體”整體推進
《A級綠色食品生產技術規程》對土壤、水源、空氣、種子、化肥、農藥及產品質量、運輸、儲存等內容都做了詳細規定。此外，根據國家有關標準，結合實踐經驗，對防治病蟲害做出二元、三元配方。在農藥使用方面，對于農藥的品種作了嚴格規定，制定了高溫堆肥的衛生標準，對空氣、水、土壤的污染物濃度作了詳細規定，從各方面入手促進綠色農業的發展[3]。
3.3 實行農業標準化生產
農產品質量的好壞與生產環節直接掛鉤，因而加強對生產者的教育、引導尤為重要。教育生產者要將保護農業環境的思想貫穿生產的始終，科學種植，提高農產品質量。加強對農產品質量安全政策、法規、標準、技術的宣傳指導，增強各個環節的質量安全意識，加強農產品質量安全監管[4]。
3.4 推行市場準入制度
通過開展質量認證、質量檢驗等手段逐步完善農產品質量安全的市場準入制度。同時，在農產品銷售場所設立綠色農產品專區、綠色專柜等綠色農產品市場，形成綠色品牌效應，引導消費者選用綠色產品。綠色生態示范區的建設，能有效利用自然資源，有利于生態恢復與建設，在保護環境的同時，可生產出有利于人民健康的清潔食品。對于出口而言，綠色農產品能提高我國出口食品的品質聲譽。從生態建設來看，綠色農業的開展能有效改善單純農業開發所帶來的生態失調和環境惡化現狀，有利于改善環境質量，促進經濟社會的可持續發展。
4 參考文獻
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[2] 劉貴，王曉光，馮福忠.發展綠色農業的意義與途徑[J].現代農業，2010（6）：70-71.
1 發展綠色農業經濟的重要性
1.1 綠色農業經濟是可持續發展經濟的重要組成部分
綠色經濟是以生態經濟為基礎的一種“可承受的經濟”。綠色農業經濟是綠色經濟的一種形態,是可持續發展經濟的重要組成部分,其本質是以知識經濟為導向,從社會生態條件出發,要實現農業生產與生態資源的協調發展。所以,發展綠色農業經濟可以避免過分片面追逐產業經濟增長或單純附和生態農業,能夠使農業產業由經濟總量增長向社會收益增長轉型。
1.2 綠色農業經濟是經濟發展與生態環境的有機結合
綠色農業經濟的生產過程是要遵循一定的農業生態規律,合理開發各種農業資源并使農業生態環境的維持良性發展,在此前提下達到的農業資源可長期循環利用的活動過程。因此,綠色農業生產不等同一般農業物質生產,兩者之間有著根本性的區別,它由于采用具有清潔、無污染、節約等優勢的綠色農業生產科技,將經濟發展同農業生態環境有機的協調在一起,實現了二者高度統一的發展。
1.3 發展綠色農業經濟
作為發展農村經濟,增加農民收入的重要途徑,綠色農產品在消費、生產過程及消費后對農業生態環境有較少的負面影響,因此,在社會治污中所需投入的資金、技術與人力的力度大大降低,也就是說改善環境的成本降低,從而將綠色農產品的價值提高了很多。因此,發展綠色農業經濟是激活農村經濟,提高農民收入的重要方式。
2 綠色農業經濟發展的支撐條件
2.1 綠色農業生產力是綠色農業經濟發展的動力支撐條件
綠色農業生產在人力、技術與資本的整體水平運動下,可轉化為綠色農產品的能力就是綠色農業生產力。不可否認的是綠色農業生產力是綠色農業經濟發展的制約因素之一,綠色農業生產力對綠色農業經濟發展支撐作用的大小是其制約程度的表現,而其支撐能力的強弱又體現在人力、技術和資本3個方面:即綠色農業科技含量及技術普及狀況、綠色農業生產者的整體素質、資金投入多少及融資渠道的種類和數量。所以,綠色農業經濟的發展取決于綠色農業生產力的發展前景,它是推進綠色農業經濟發展的先決條件。除此以外,某單一要素生產能力的大小不能決定整體生產力水平的高低。同時要將不同要素有機組合、巧妙銜接,以達到效益最優的目標。所以,綠色農業生產力作為綠色農業經濟發展的動力先決條件,應當重視其支撐能力的合理有效改善。
2.2 農業資源承載力是綠色農業經濟發展的資源支撐條件
農業資源承載力是綠色農業經濟發展的先決條件,想要發展農業就必須強調農業資源的承載力。一定區域范圍內,人均擁有的農業自然資源的質量和數量,對全社會的當代及后代人口基本生存與發展的支撐能力就是農業資源承載力。一個區域的農業自然資源能夠承載當地農業經濟的發展,滿足當代人口及其后代人口對農產品的數量和質量需求,那么該區域的農業經濟就能夠實現可持續發展;也就是說一個區域所擁有的農業自然資源數量、種類、質量的高低決定該區域的農業資源承載力的強弱,從而影響其支撐作用和農業的生命力。綠色農業雖然利用綠色科技提高了資源利用效率,以滿足人們對高品質農產品的市場需求,它卻只在一定范圍內提高了農業自然資源對綠色農業經濟發展的支撐作用的彈性,并沒有改變農業自然資源本身所具有的原始承載力。
2.3 地域環境是綠色農業經濟發展的環境支撐條件
地域環境體系包含如下幾個方面的內容:生產區時空分布的特點,生產區的區位條件,生產區的區域差異規律,生產區的地域、地勢、地帶特點,生產區所在地的生態體系、人文環境現狀、生態環境狀況及地區環境容量。綠色農業地域環境體系有助于綠色農業生產者在生產過程中能揚長避短,掌握綠色農業生產區的區位特點,使根據各種生物所適應的特定環境來發展相應的種植業與養殖業,由此達到綠色農業的高產、高效、優質目標;可以使我們充分認識到綠色農業經濟發展中環境的優劣條件,使綠色農業生產者能夠及時掌控區域環境容量,發現并利用綠色農業生產區所必須遵循的環境臨界點,進而將綠色農業經濟發展的環境容量控制在一定的范圍之內。為了使綠色農業經濟持續發展下去,我們要提高一個綠色農業生產發展的環境預警屏障,促使綠色農業生產者保持這個生態環境體系的良性循環。所以,綠色農業經濟發展中是最為基礎的支撐條件是地域環境。
2.4 智力支持是綠色農業經濟發展的決策支撐條件
（1）能源、資源的消耗少。在農業生產過程中，人力、物力、財力的投入等各個方面都是低消耗、低危害、低風險小。這是綠色農機化發展的一個重要特征。
（2）機械化配套設備十分完善。抵御自然災害能力強，例如旱作機械、保護性耕作機械及灌溉機械的大力推廣，能夠大大減少病蟲害、農作物霉變、水土流失、冰雪雹災等自然災害。
（3）重視對人類和環境的不利影響降到最低。綠色農機大多采用高新技術設計及精良的工藝設備制造而成，因此安全性、舒適性和環保性高。
（4）生態性、和諧性好。綠色農業機械化在發展推廣的過程中秉持可持續發展理念，充分考慮當地的自然生態承載能力，達到人與自然和諧相處，協調發展。
2綠色農機化發展現狀及機遇
（1）發展現狀。我國綠色農業機械的發展現狀可從四個方面來看：一是作業水平。隨著發展，我國耕種收綜合機械化水平已達50%，小麥生產基本實現全程機械化，水稻、玉米的機械化快速推進，畜牧業、林果業等領域的機械化也已取得初步成效。二是裝備水平。高性能、大功率的田間作業動力機械和配套機具快速增長，綠色農機的裝備結構進一步優化。三是制造水平。我國綠色農機從無到有，規模以上綠色農機生產企業發展到2000多家，科技創新和生產能力不斷增強。四是服務水平。農機大戶、農機合作社等新型農機服務組織不斷的發展壯大，農機服務領域不斷的拓寬，綠色農機服務產業化進程加快，綠色農機的銷售、作業、維修三大服務市場蓬勃發展。
（2）發展機遇。站在歷史的新起點上，綠色農業機械化面臨著一個前所未有的發展機遇。首先國家對農業機械化的發展高度重視，農業、農機方面的有關法律法規不斷完善，綠色農業機械化發展的政策和法制環境也越來越優化。其次，隨著工業化、城鎮化的快速發展，農民要求體面地工作，高效、安全、舒適地進行農業勞動，農村青壯年外出務工造成的勞動力短缺問題等，加速綠色農業機械化發展更顯緊迫。再次，國際間的農機技術交流與合作得到加強，為國產農業機械質量的提高提供了國際平臺，并且我國也逐步建立起了比較完善的農機研發、制造等體系，這些條件為綠色農業機械化發展提供了技術支撐。
3農機化發展過程中的不足
（1）農機售后重管理輕服務。國家農機管理部門不僅僅是負責農機證件的發放、換證以及對人員的培訓，還擔負著綠色農機技術的推廣、產品質量監測、安全技術檢測、農機作業指導、維修服務等責任。
（2）研發推廣配套系統建設落后。①農機新技術新機具推廣慢，農機推廣人員專業技能不強、年齡逐漸老齡化、接替人員供應不足；②綠色農機的科研設計手段、技術人才培養與使用、信息化建設等落后；③農民對于新的農機接受程度低，并且只有在有效益的情況下使用；④國家投入的財力、人力等不足，導致科技含量低、科研成果不理想，與國外相比還有較大差距；⑤對農業產業結構現狀及產業發展趨勢掌握不夠準確，農機的設計不夠完善，進而在節能、綠色環保等方面無法達到先進水準。
（3）新型農機裝備種類不全。我國當前農機數量和種類遠遠不能滿足市場需求，無法適應種植業結構的調整，導致農業機械化在不同農作物、不同生產環節中有著巨大的差別。
（4）綠色農機作業效益不高。主要是由于我國綠色農機的適應性不強，不能滿足不同地形的需要。另外，我國綠色農機的市場不夠規范，假冒偽劣產品在市場上盛行，嚴重影響了農機市場健康發展，同時也損害了農民對綠色農機的信任和購買熱情。
4綠色農機化發展對策
（1）積極自主創新農機裝備技術。現代中國農機的發展必須通過創新來實現，創新是農機發展的核心。現代信息技術、控制技術、農機操作技術要進行合理的搭配組合。加快農機開發，力爭在糧食作物、經濟作物、畜牧業等領域的農機化關鍵技術取得突破。在堅持自主研制開發的同時不閉門造車，放眼世界引進國外先進農業機械裝備，大力推廣應用節約型技術和清潔生產技術，改革傳統的設計，全面提升農業機械化水平。
（2）建立有力的產業扶持規劃。利用財政、金融、稅收等手段加大政府對綠色農機發展的支持力度。同時，國家應通過低息貸款、投資、補貼、扶貧開發等方式，對經濟發展相對遲后的地區加大扶持力度，促進農機化在地區間的平衡發展。
一、我市綠色農業發展現狀
近幾年來，市委、市政府把發展綠色農業作為現代農業建設的突破口、發展縣域經濟的主要抓手和農村經濟發展的核心、擺上重要工作日程，給予政策、資金、項目等方面大力扶持，使我市綠色農業得到長足發展，取得了明顯成效。目前，三品認證面積達到270萬畝，綠色食品原料基地面積180萬畝，有機食品從無到有、生產基地規模達到50萬畝，錦州地區“三品”總數 60家企業，182個產品，其中有機食品：4家企業，44個產品；綠色食品：25家企業，74個產品無公害農產品：37家企業，64個產品；其中規模以上龍頭企業發展到13家，省、市級農業產業化重點龍頭企業發展到7家，培育了10余個國內知名品牌，2009年全市綠色農產品年產量達到120萬t，2009年全市綠色農業實現產值35億元，創稅3600萬元；完成訂單農業規模50萬畝，帶動農民增收2000萬元、人均增收80元。
二、存在問題
雖然我市綠色農業發展取得了顯著成效，但也存在一些突出問題，主要是：
1.對綠色農業發展認識不足
全市廣大干部群眾對發展綠色農業重要性和緊迫感責任感的認識明顯不足，對綠色農業發展知識技術理解的不深入全面、不系統、不夠準確，食品安全質量意識、生態環保意識、可持續發展意識、標準化意識不強，理論水平、思想觀念不能更好地指導綠色農業發展實踐。
2.基礎設施建設相對滯后
農田水利設施建設亟待加強，調水控水能力和抗旱排澇能力低，相當一部分水利工程陳舊老化，灌溉保證率低，灌區工程不配套，農機具配套率低，大型農機具保有量少，機械收獲率低，農機具利用率低，農機社會化服務能力低。農業綜合開發和土地整理面積少、規模小，化肥施用面積大、農家肥和生物有機肥施用面積少，農肥積造和無害化處理設施嚴重不足，綠色農業抗御干旱、冰雹、洪澇、大風、病蟲草害特別是重大自然災害的能力不強。
3.農業生態環境壓力依然很大
多年來我市農業過量使用化肥，大量使用化學農藥，大量生活垃圾和人畜糞尿未得到無害化處理，農業污染嚴重；深翻輪耕制度沒有嚴格執行，農民長期掠奪式生產，土地養分含量急劇下降、營養嚴重失衡，土壤板結硬化、耕層變淺、結構性狀變差，涵水保肥能力降低，部分農田已經亮起了“紅燈”；森林亂采濫伐，林地、草原、濕地、五荒資源的亂開濫墾，自然植被大量破壞，水土流失較重，病蟲害頻發造成損失大。農業生態環境污染依然是綠色農業發展的重要瓶頸。
4.標準化水平低
我市綠色農業標準化生產技術體系和經營模式嚴重缺乏，且沒有被廣大生產經營者認同接受、全面準確掌握運用并嚴格執行，跑粗走樣現象明顯，農產品標準化水平低，檢測不到位，監控缺失，綠色食品和有機食品認證數量還有待增加。
5.綠色農業經濟效益不高
綠色食品和有機食品優質不優價，高位市場占有率不高，難以獲得更高的經濟效益，綠色農產品價值沒有得到很好體現，影響了農民發展綠色農業生產的積極性。
三、綠色農業發展對策
推進我市綠色農業又好又快發展，建議重點做好以下幾項工作：
1.進行廣泛深入地宣傳教育，提高發展綠色農業的思想認識
要注重利用各種宣傳教育陣地和載體，廣泛深入地宣傳綠色農業知識，教育全縣廣大干部群眾特別是農村干部群眾、涉農企業和組織，深刻、全面、準確地認識我市發展綠色農業的重大意義，營造出了解綠色農業、理解支持綠色農業發展的濃厚輿論氛圍，形成全民踴躍參與、積極獻策出力、共同推進綠色農業發展的合力。
2.擴基地、壯龍頭、創精品、育名牌，推進綠色農業產業化經營
要用現代農業經營理念和現代企業運營模式來謀劃發展綠色農業，一是建設綠色農業基地，推進規模化、區域化、專業化、標準化生產。建設一批綠色農業生產標準化、有機食品生產模式化的園區、示范區和生產基地，發揮典型示范帶動作用，調動廣大農民積極、主動、自覺地發展綠色農業標準化生產。二是壯大“龍頭”，開發“精品”。要采取擇優扶強現有個體、整合壯大現有群體、引進培育新上、園區集聚等措施，加快綠色農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織擴規模、上水平、增實力。三是強化宣傳推介和市場營銷，實施名牌戰略。提高綠色企業、綠色產品、綠色品牌的知名度、市場占有率和競爭力。四是加強綠色農產品市場體系建設，發展綠色農業產業集群。要把綠色農產品營銷作為我縣現代物流產業發展和新興綜合物流區建設的重點，在綜合物流區辟建綠色有機食品物流園區，并加強銷售網點布局，完善綠色農產品特別是綠色有機食品供應鏈要推進綠色農業企業群體化發展。
3.推進綠色農業科技創新和標準化，轉變農業經濟增長方式
要加大綠色農業知識普及力度，提高全民特別是農民中綠色農業從業者、綠色農產品加工流通企業管理人員、專業合作經濟組織人員、專業技術人員、涉農部門領導干部的綠色農業知識和技術水平。注重引進消化現代先進的科學技術，并融入到綠色農業之中，推進綠色農業技術創新，提高綠色農業的科技含量。
關鍵詞：低碳經濟；綠色農業；發展；創新
隨著世界范圍內能源緊張和環境污染問題的加劇，“低碳經濟”的經濟增長方式開始得到越來越多的認可，它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。農業作為國家經濟體制的重要組成部門，更需要實現“低碳”、“無污染”。綠色農業經濟是指充分運用先進科學技術、先進工業裝備和先進管理理念，以促進農產品安全、生態安全、資源安全和提高農業綜合經濟效益的協調統一為目標，以倡導農產品標準化為手段，推動人類社會和經濟全面、協調、可持續發展的農業發展模式。
1 我國當前綠色農業經濟發展中遇到的主要問題
1.1 農業基礎設施建設相對落后 從整體上開，我國很多地區的農業基礎設施由于使用周期長、年久失修等原因，導致一些地區的農田水利基礎設施建設比較薄弱，服務能力在逐年下降，這在很大程度上制約了我國綠色農業經濟的快速發展，究其原因，主要是因為我國的傳統農業發展模式過分強調掠奪式的發展和粗放式的發展，農民收入非常低，因此不愿意出資修建或維護水利設施，而政府的財政投入又相對有限，投資渠道的缺失也在一定程度上影響了企業的投入。
1.2 規模較小，品牌建設相對滯后 目前，我國正處于從傳統經濟相低碳經濟發展的轉型時期，綠色農業經濟的發展雖然比較迅速，但基本還處于起步階段，全社會農民群眾的綠色化農業意識還不是很強，農業企業的品牌建設還沒有引起足夠的重視，導致目前我國綠色化農業的發展規模和品牌建設都相對滯后，綠色農業經濟的整體效益還未完全顯現。
1.3 社會化服務體系有待進一步完善 首先，我國綠色農業的引導體系還不夠健全，尤其是在我國的中西部地區，政府對綠色農業經濟的發展還沒有引起足夠的重視，缺乏對農民群眾和農業企業積極有效的引導；其次，綠色農業經濟生產的標準化體系還不夠完善，導致我國的綠色產品在市場上的混亂局面，出現了一系列“以次充好”、“以假亂真”等問題，更不利于與國際綠色農業經濟發展的接軌，在出口貿易環節遇到了很多障礙和壁壘；再次，缺乏完善的市場服務體系，例如對市場需求和農產品價格的分析，農產品對接交易展覽會的組織等方面的缺失，導致綠色農業產品的生產未能實現與低碳經濟時期市場需求的充分適應。
二、走出綠色農業經濟困境的創新發展策略
2.1 加大經濟和科技投入，完善農業基礎設施 要想促進我國綠色農業經濟的更好更快發展，逐步走上健康、可持續的發展道路，國家首先要加大對農業的財政支持力度，拓寬農業基礎設備建設的投資渠道，加強對存在問題水利設施的維修與更換速度，提高農田基礎設施的服務能力和服務范圍。同時，可以充分利用現代信息技術手段，加快綠色農業的信息產業配套建設，為綠色農業經濟的發展提供更有力的保障。
2.2 走集約化的發展道路，構建區位優勢和集群優勢 由于我國地大物博，農業生產的區域性比較強，而綠色農業經濟的發展僅僅依靠政府的引導或個別農民、企業的參與是遠遠不夠的，也很難抵御市場風險帶來的沖擊。對此，每個地區可以結合自身農業生產的傳統優勢，走集約化的發展道路，想方設法構建自身的區位優勢和集群優勢。例如，綠色農業發展產業園區和試驗園區的建設可以互相彌補企業、農民、合作社組織之間的不足與缺陷，實現資源的互補和高效利用，提升綠色農業產品的競爭力。
2.3 建立健全綠色農業經濟的社會化服務體系 綠色農業經濟的社會化服務體系的建設，一方面，要大力推動社會化農業技術推廣機構與組織的建設，該組織的主要目的是對農民群眾、農業企業以及農業合作社等組織進行充分引導，提高他們的綠色農業藝術和產業化發展意識，掌握更多的綠色農業生產技術，多加強彼此之間的合作，進而實現共同發展和抵御市場風險的目的。另一方面，要加快綠色農業市場服務機構與組織的建設，大力建設綠色農業標準體系的建設，引導建立更多示范基地，用真實案例和樣本產品引導農民生產市場所需要的綠色農業產品，從而打開市場，提高農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業中的收入比例，增強綠色農業生產的針對性，確保綠色農業產品供應與市場需求的充分適應。
三、結語
綜上所述，綠色農業經濟是低碳經濟時代農業經濟發展的必然趨勢，是實現農業生態、經濟和可持續發展的必然選擇，因此值得在我國的農業生產中進行大范圍的推廣，這就需要政府部門充分發揮自身的引導優勢，加大綠色農業經濟的投入和政策支持，制定更加完善的綠色農業發展服務體系，促進綠色農業經濟的健康、可持續發展。
參考文獻
堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展新格局，推進美麗中國建設，促進人與自然和諧共生，構建農業發展格局、生態安全格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。
1 減少對CO2等溫室氣體排放量
由于國家轉方式調結構的深入推進，作為第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在此大環境下對綠色低碳循環農業經濟做初步探討，非常必要。
(1)綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。
(2)所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。
2 推動綠色低碳循環農業經濟，必須采取低碳農業發展模式
發展綠色低碳循環農業經濟，是今后推動農業經濟增長的主要推動力，必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。發展綠色低碳循環農業經濟，可以保護生態環境和維護糧食安全，由于傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象，大量使用化肥、農藥等，水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，因此，加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。
3 發展綠色低碳循環農業經濟面臨的問題
發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，從客觀角度來說，發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，主要體現在三個方面：第一，現存農業基礎薄弱。首先是較為嚴重的人地矛盾，當前農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃;其次農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，農業產業勞動力缺口嚴重;最后，農村人口文化程度普遍不高，農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。
4 農業經濟的發展作用分析
4.1 傳統農業經營模式的不足
農業生產越來越商品化、專業化，傳統的以家庭為單位的經營模式已不能滿足社會分工與生產專業化的需要，而是要求農業生產過程中各種形式的合作。農戶之間的合作不能依靠強行的手段，而是要在各個農戶之間出現相當的社會分工和專業化時，各個不同的環節、階段由不同的組織去完成的情況下，農戶之間才會形成良好的合作。
4.2 傳統農業抵御風險的能力不足
單獨的家庭經營模式對市場風險和自然風險沒有很強的抵御能力，而且農業生產很容易受到自然災害的影響。因此，農戶需要通過農業合作經濟，增強其抵御風險的能力。
4.3 農產品的特性
農產品的不易保存與專用型決定了農業需要合作經濟制度，大部分的農產品都不易保存，而且銷售時間都很短，一旦在成熟或采摘之后沒有盡快銷售或加工，豐收的農產品就會很快腐爛，也給農戶帶來巨大的經濟損失。農業生產過程中的許多生產資料都是針對農業方面的，如果放棄農業經營，會遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農戶希望能夠尋求在生產、銷售過程中的穩定合作。
4.4 傳統農業缺乏競爭力
在市場競爭日益加劇的今天，小規模的經營方式沒有競爭力。通常來說，農戶的經營范圍較小，不能形成大的規模。農戶在單獨采購生產資料時，因采購量太少而不能獲得優惠的價格，而小批量的出售農產品，也難以獲得較高的價格。小規模的農業生產不可以采用大型機械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競爭力，就需要各農戶聯合起來，形成大規模的農業活動來提高收益。
5 發展綠色低碳循環農業經濟應對的措施
一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在基層推廣。
6 農業合作經濟對農業經濟的作用
6.1 提高農民在市場經濟中的地位
首先農業合作經濟最直接也是最明顯的作用就是增加農民的收入，在沒有發展農業合作經濟之前，農戶的小規模經營在市場競爭中處于弱勢，農戶的收入也不理想。農業合作經濟的實施不僅提高了農民在市場經濟中的主體地位，而且也加強了農民自身的競爭力。這樣，既能使農民在交易的過程中獲得更大的利潤，同時也增強了農民抵御風險的能力。另外，農業合作經濟有利于大型機械的使用，在很大程度上降低了農民的勞動強度。
6.2 農業合作經濟促進農業管理水平的提高
合作經濟的形式是農戶自愿地組織在一起，進行共同生產、共同銷售。隨著經營規模的不斷擴大，在管理上和技術上都需要改進，一些先進的管理方法和技術手段也值得共同學習借鑒。農業合作經濟在不斷發展的過程中，也有利于提高我國農業的管理水平。
6.3 農業合作經濟能夠促進我國農業市場的發展
隨著市場經濟的不斷發展，單個的農戶無法適應不斷變化的國際市場，所以合作經濟的發展是農業發展的必要條件。農業合作經濟可以把單獨農戶的資源進行整合，改變其市場地位并提高經濟效益。縱觀全球，農業合作經濟已經在大部分的農業發展中國家占據著重要地位，凡是受市場經濟支配的農業，農業合作經濟都發揮著重要的作用。
7 農業經濟可持續發展方案
7.1 實施農業經濟可持續發展的必要性
農業要想盡快地實現市場化、集約化以及現代化的目標，就一定要發展可持續農業，充分發揮出農業所具有的自然資源優勢，提升綜合效益。當前，制約農業經濟可持續發展的因素相當多，比如：自然災害頻繁發生、農業類型與種植物十分單一、自然資源的開發與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態環境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農業的發展。為此，應當依據生態經濟的發展規律，建設高效能人工系統，切實做到低能耗與高產出、無污染的新型生態農業，全面運用生物之間的量化關系，在空間與時間上形成了可持續發展的經濟體系。積極運用新技術以強化農業經濟系統的自身調節能力以及抗擊自然災害的能力;提升生態平衡恢復能力，從而落實追求效益最大化的目標，進而促進農村經濟的全面可持續發展以及農民群眾收入水平的不斷提升。
7.2 開展農業經濟可持續發展戰略的路徑選擇
7.2.1 強化農業自然資源的利用和保護
一是要立足于選擇與運用符合可持續發展原則的農業技術以及農業生產方式，從而防止出現農業土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現象。在工業化、城鎮化發展的進程之中，要做到節約利用土地，降低不可恢復的非農業廢棄地，從而鞏固農業經濟實現可持續發展的物資基礎。二是要運用最為先進的農業技術方式以防止出現水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術，切實解決各類水環境問題。三是要運用技術改進以及生產利用方式的改變，努力防止農業生物資源運用上的重大浪費，讓農業生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約，切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農業經濟所產生的危害，強化大氣資源以及農業氣候資源之保護。
7.2.2 落實污染控制與環境保護措施
一是要減少與消除化肥、農藥、農膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染;二是積極有效地治理集約式家畜養殖糞便以及農畜產品加工企業廢棄物對于農業環境所造成的危害;三是要預防和治理農業生產中能源消耗對環境造成的不利影響。
7.2.3 完善農業經濟可持續發展的技術措施
在農業經濟的可持續發展技術措施選擇上，要切實遵循適宜性與可持續兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據不同區域中的資源、生態、技術以及投資等具體狀況，選用合理的技術類型;要以符合可持續發展的新型農業技術為先導，優先選擇富有實效性的傳統農業技術、工業式農業技術以及可替代農業技術，從而實現傳統技術與現代技術的合理結合。要跨越單一化的農技科學，從而實現多和學科領域中相關技術的組合以及創新。可持續發展的標準是指農業技術的選擇應當具有持續性、發展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實現生態良性循環的清潔型農業技術，使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農業技術和其他類型的生態良性化農業技術。要選擇能夠提升農業生態系統生產效率的良好技術、能夠提升農業生產效益的技術、能夠提升農業市場運營效率的技術、能夠提升農業消費品利用成效的技術以及能夠提升農業管理系統工作效率的技術等。
7.2.4 健全農業經濟可持續發展的制度機制
一是健全農業法律法規與農業經營管理制度機制;二是要健全農業發展規劃與政策;三是要健全行為準則等非正式制度因素。
7.2.5 大力改革現有農業科技體制
強化農業科技的開發與推廣，促進農業科技成果實現轉化，這是實現我國農業可持續發展的重點環節。一定要采取積極有效的手段，將農業的發展建立于依靠科技的進步與提高廣大農業勞動者的素質上。所以，在農業科技工作當中應當做到如下幾點：一是要加快農業科研體制改革的進程，健全現有的農業科研體制，改進與優化農業科研系統結構，積極探索更加科學、更為有效的農業科研應用機制，真正做到農業機構的輕型化、農業隊伍的精干化、農業成果的產業化、農業企業發展的集團化、農業運行機制的高效化。二是要依據現代農業發展之所需，強化現代農業的科研開發。要切實增加農業科研的投入力度。各級政府要把農村科技視為社會公益事業加以對待，通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農業科技人員深入到農業生產一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設立科研源自于生產、成果由市場加以檢驗的新型機制，強化科技和經濟的密切結合，不斷提升農業科技服務于"三農"的能力。不斷加大對農業特別是農業科技人才工作者隊伍建設的關注力度，徹底扭轉社會上不夠重視農業科研工作者的態度，積極推動農業科研成果實現轉化，并提升農業產出的效益。
7.2.6 加快生態農業的發展
農業生態系統是農業的核心系統之一，系統內部各個子系統相互之間、子系統的各組之間雖然具有一定聯系，但是歸根結底還是要遵循相互依存與制約的生態學規律。為此，要充分認識生態學的發展規律，促進農業生產實現高產化、優質化、穩定化與可持續發展。在生態農業建設中，要堅持因地制宜的原理、農業生態系統總體調控的原理、能量流動與物質循環的原理、彼此依存與制約原理以及生物競爭性原理等來安排與組織農業生產，這樣一來就能確保我國的農業生態系統具備比較高的生產力、可持續性以及可塑性。促進我國生態農業的發展，這是實現農業產業可持續發展的一項重要途徑，而實現傳統農業到現代化農業的轉變，則是我國當前與今后農業經濟實現可持續發展的重要目標。
