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【關鍵詞】水利水電工程；施工工程；機械維修；成本控制
1 水利水電工程施工工程機械維修成本的影響因素
現階段，對于水利水電工程而言，施工機械化水平日益提高，工程機械管理極為重要。隨著機械設備的維修費用逐漸增加，嚴重影響了工程效益。筆者認為，水利水電工程施工工程機械維修成本的影響因素主要包含如下幾點：
首先，管理者不重視機務管理。對于水利水電建設工程而言，近些年來，隨著機械管理呼聲逐漸提高，然而管理者并沒有真正認識到機務管理重要性。大多數施工企業管理層重產量而輕機械管理，在工程施工過程中，未充分發揮機械重要性，機械管理機構在生產工序中起著輔助作用，部門職責意識不強，管理體系不夠健全，甚至無法落實到位。在機械管理過程中，管理人員沒有實際權力，而是應付目前生產。另外，因為生產任務比較緊張，某些領導過分追求眼前利益，管理理念較為落后，因企業領導不重視設備檢修，導致機械定期與定點檢修不能落實到位，通常發生較大異常故障時，才給予檢修處理，影響了正常的生產，縮短了設備使用周期，進而增大檢修成本費用。
其次，采購、維修與保養制度不完善。在機械管理過程中，由于施工企業一味重視機械使用，而輕視機械保養，部分施工單位雖建立了定人、機械、崗位制度，然而忽視了機械保養制度受人制約性，未明確到人。而施工操作人員僅重視機械使用，當機械出現問題時，無法及時處理。當機械發生故障需進行維修時，維修人員責任心較差，往往敷衍了事，使得機械故障逐漸擴展。若發生問題時，維修人員、操作人員之間互相推諉，無法真正認識到問題嚴重性，嚴重影響了施工進度、施工質量，增加了機械運轉費用與維修費用，縮短了機械使用壽命，降低了機械使用安全性。加上機械管理人員的監管力度不夠，對于配件采購與加工，出現的高價質差、多買與錯買問題，沒有給予嚴格監管。在實際維修時，由于維修人員責任感較低，嚴重浪費機械材料，使得人力與物力費用明顯增加，進而增加了機械維修成本。
第三，機械使用不合理，使得機械老化速度加快。對于水利水電工程，由于施工人員的機械施工知識不夠，不重視作業方法、施工條件，一味追求工期與進度，工程機械始終處于一種帶病操作、超負荷狀態，進而加快了機械老化速度。同時，工程竣工結束之后，不能按照保養規定，對機械設備進行保養與維護，在下個工程施工時，往往發生機械故障，需花費高額費用整修，使得正常施工工期延誤。
第四，不重視機械更新。由于施工企業不注重機械管理，機械更新頻率較低，通常只考慮眼前利益，不注重提高工程機械性能，某些企業還在使用老化機械，極大增加了機械故障率，使得機械維修成本明顯增加。同時，工程質量與施工效率受到影響，對施工人員生命安全造成嚴重威脅，長期使用老化機械，企業效益與信譽也會逐漸下降，最終損害了整體利益。
2 水利水電工程施工工程機械維修成本控制方法
首先，提升施工操作人員技術水平，強化機械日常檢查。往往引起機械事故，與操作人員不了解機械使用原理與使用性能相關。所以，要想降低維修成本，必須強化操作人員技術培訓。我國機械行業正逐漸發展，技術要求也隨之提高，舊技術已無法使用現代化機械，因此，施工企業應加強操作人員技術培訓，提升他們的理論水平，轉變機械使用與管理觀念，建立現代化的機械設備管理模式。培養操作人員的實際技能，因現代機械制造設備比較復雜，要求操作人員需掌握機械制造設備的使用技術，提高對機械的操作、管理技能。
其次，完善相關制度。對于水利水電工程，許多企業正在逐漸強化機務管理，建立了機械管理機制，然而機械保養、維修方面，缺乏相應制度，或制度不完善，增加了機械管理難度。因此，筆者認為，需僅以完善維修與保養制度，提高機械管理水平，建立數據統計系統，實行機械大小故障的建擋備案機制。對于機械管理人員、機械操作人員，嚴格獎懲分明，做到職責分明。對于配件的采購與加工，需強化監管力度。同時，提高機械設備的更新頻率。更新機械設備不是說有新機械出世，就馬上更新，而是要更換一些已經不能使用、已經老化的機械設備，或某些機械尚未老化，但不能滿足當前工程技術、規模要求，也需更換。施工企業應按照國家要求，及時報廢、更新一些有隱患機械、老化機械。
第三，提升機械維修質量，增強維修隊伍素質。對于工程機械維修與保養，必須提升機械維修質量，增強維修隊伍素質。現階段，各施工企業由于機械維修質量達不到要求，普遍存在二次維修問題，嚴重浪費了維修材料，延長了施工工期，使得機械維修費用一直處于較高狀態。針對大型機械設備，必須聯系制造廠家，提供精良技術支持、售后服務。針對施工現場的機械維修，需選擇信譽良好與技術過硬的機械維修單位，通過招標方式解決，不然機械維修成本會快速增加。同時，需提升機械管理者的素質，對于維修、采購等活動，必須提升機械管理監督力度，防止出現浪費。
第四，完善維修、保養的工作。對于水利水電工程而言，要想降低維修成本，需保證維修人員具有較高的責任心、管理素質，加強專業技術培訓。待機械發生故障，可及時、正確修理設備，防止因機械設備故障而延誤施工進度。按照機械實際情況、項目規模，可建立機械保養機構，定期檢測機構，防止錯誤指導、操作機械。使機械設備能夠正常運行，確保施工人員生命安全，進而增加施工工作效率。另外，結合市場來提高機械利用率。在工程施工過程中，因工程等級、規模差異，機械設備的規格與結構也不盡相同。我國機械設備的施工較為閑置，施工企業應結合市場需求，可進行機械租憑，提高閑置機械利用率，降低機械不足、技術落后的缺陷，有利于減少風險，降低施工成本，最大化施工效益。
3 結束語
綜上所述，對于水利水電工程，機械設備是其施工的主要載體。然而在實際運行過程中，由于管理者不重視機務管理，采購、維修與保養制度不完善，機械使用不合理，不重視機械更新，增加了機械維修成本。因此，我們必須提升施工操作人員技術水平，強化機械日常檢查，完善相關制度，提升機械維修質量，增強維修隊伍素質，完善維修、保養的工作，進而嚴格控制機械維修成本。
參考文獻
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[關鍵詞]水利水電；施工成本管理；控制
水利水電施工企業由于進入市場比較晚，同國內外其他行業相比，成本管理還較為滯后，隨著我國經濟體制改革的不斷深入和水電工程建筑市場的進一步開放，水電工程招投標制度也逐步完善，施工企業面臨許多新的機遇和挑戰。水電工程一般施工周期長，投資規模大，技術條件復雜，不可能建立和其他制造業一樣的標準成本控制系統，從而對施工企業的工程造價管理工作提出了更高的要求。
1、水利水電工程面臨的現狀
在經濟高速發展的背景之下，水利水電工程的發展面臨了巨大的壓力，如果工程的成本投入不慎就會被經濟發展的大潮所湮沒。我們國家現在處于發展中的上游階段，因此只有經濟的發展和提升才是硬道理，但是對于每個水利水電工程來說卻很不容易。每個工程負責方都想在競爭當中立于不敗之地，但是更多的事實擺在我們眼前，除了正確的對待水利水電工程來自國際和國內行業間的競爭壓力之外，更應該關注的就是工程的實際性問題，即水利水電工程的成本投入問題。工程施工方除了提高自己的施工質量外，更應該注意工程的成本和預算問題，只有將成本控制在一定的范圍內，工程的流動資金才更多，從而降低水利水電工程的投資風險，才能更好的完成工程施工的目標。能否將工程的施工成本控制合理，將預算和工期完美的契合，已經成為了水利水電工程競爭力能否提高的關鍵之處。
2、水利水電工程施工成本管理與控制中存在的問題
2.1水利水電行業的競爭日益激烈
隨著我國市場經濟的不斷發展，市場內容不斷豐富，這就使得水利水電工程行業的競爭越發激烈。在激烈的競爭之下，水利水電施工施工企業的利潤也大大的降低，很多企業在保證質量的同時，主要的關注了價格的發展走勢，同時也面臨了企業的發展瓶頸。根據一些相關的資料顯示，很多的企業本身的成本管理就不規范，存在著企業的成本預算不合理等情況，由于一些相關的人員成本管理的觀念落后，沒有以科學的發展觀作為指導，沒有科學合理的預算安排，錯誤的估計了成本的浮動以及工耗，造成了企業的資金分配的不合理，工程在預期內不能按規定完工，束縛了企業的發展。
2.2水利水電工程預算分工問題
很多水利水電工程的相關工作人員認為企業的成本和投入問題是由專業的人員進行的預算，其實更應該是工程的全體人員共同參與到其中來進行分析，保證施工成本盡量符合實際的施工情況。但是我國現在多數的施工企業并沒有一個明確的分工，組織工程建設的人員沒有從大局和長遠來進行分析，導致了人才的浪費以及資源的不合配置，使得企業沒有核心凝聚力，最終在競爭中失敗，被社會所淘汰。
2.3水利水電工程成本分析缺乏科學性
在新科技革命的大背景下，每個水利水電工程的施工企業都會對先進的技術或者信息有一定的依賴性，能夠進行科學合理的成本投入分析，在水利水電工程成本管理與控制中占有很重要的地位。現在的一些水利水電工程企業沒有在施工的成本上進行合理的分析，導致了后來施工過程中出現的問題不能及時合理的進行宏觀調控，也沒有足夠的流動資金來保證企業的實際工程損耗。由此可見，沒有一個科學的工程成本分析就不會有一個擁有強大競爭力的水利水電工程。
3、加強水利水電工程施工成本管理與控制的對策
3.1建立科學的管理與監督機構
只有建立了科學的管理與監督機構，才能使水利水電工程的成本分析與相關的賬務預算的各個部門嚴格要求自己，提高工程成本投入與分析的合理性，也只有這樣，才能方便水利水電工程的相關領導對工程的建設進行有效的宏觀調控。此外，各個部門相互間加強監督，提高工程進度與工程成本使用的透明度，使工程更加高效與公正。
3.2加強工程的評估工作質量
在施工進行之前，水利水電工程的負責部門一定要對工程的可實施性進行全面的分析與判斷，從而得出水利水電工程的真實成本分析，以此為基礎對水利水電工程的施工成本進行良好的管理與控制，只有在這樣的情況之下，才可以實現資源最大程度的優化配置。另外，工作人員在對水利水電工程進行評估時，一定要嚴格要求自己的工作態度，盡最大努力做到全面與真實，不可弄虛作假，因為工程的評估工作直接關系著工程質量與工程成本的管理與控制。
3.3做好工程的設計工作
水利水電工程施工工程的成本管理與控制，從根本上來說，是由水利水電工程的設計與決策工作決定的。所以，要想實現工程施工成本的有效控制，就要從水利水電工程的設計工作抓起。所謂的工程設計工作，不僅指對于工程中建筑物的設計，還包括對于施工周期的設計以及資金的使用和施工中所要用到的機械設備的數量與質量等。其中，要加強建筑設計的可行性，施工周期的有效性以及資金利用的最優性，另外要嚴格設計機械設備的數量，不得出現浪費，增加不必要的施工成本。
3.4提高招投標工作的質量
水利水電企業的的一部分款項是由政府所下撥，因此，在招標與投標的過程當中，一定要特別注意工作的公平與公正性，不得出現的現象，只有這樣才能夠保證資金的有效利用。招標的工程建設，不可以進行片面的招標工作，要從工程的設計與施工、設備的供應和監理等等各個方面進行全過程的招標工作，最為重要的是一定要保證標書的正確性與嚴密性，要把工程當中所用到的工程材料與施工設備的型號與品牌明細全部標出，并且加以保密，杜絕舞弊行為的發生。另外，在招標與投標的過程中，要有意地增大競爭的范圍，使更多的優秀施工單位參與到招標與投標的過程中來。只有這樣，水利水電工程才能夠選擇最適合它的承包商，也有利于施工成本的管理與控制。
3.5加強水利水電工程的內部管理工作
工程的成本包括方方面面，工作人員的一點點疏忽就會使得賬目出現問題。所以，一定要加強工程的內部管理工作，使工作人員高度重視自己的重要性，不可以忽視工程施工中的任何浪費，嚴格控制工程的施工成本。
4、結語
水利水電施工企業的工程成本控制管理貫穿于施工生產的各個環節，需要企業各相關部門各負其責、精打細算才能做好。這就要求施工單位在不斷完善自身施工質量的同時，注重優化自身的成本控制策略和手段，不斷增強企業的實力，這樣才能在市場競爭中立于不敗之地。
[參考文獻]
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[3] 張科. 淺談水利水電施工企業的成本控制管理[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）. 2011（09）
第二條在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業管理人員以及實施對水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核管理的，必須遵守本規定。
第三條本規定所稱施工企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等。
施工企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。
第四條水利水電工程施工企業管理人員必須經水行政主管部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。
第五條水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業承包一級資質施工企業以及直屬施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”鋼印。
各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。
考核合格證書采用建設部規定樣式并統一印制的證書。
第六條施工企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（簡稱《考核要點》）見附件。水利部負責根據《考核要點》統一制定考核命題。
第七條水利水電工程施工企業管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業知識和水利水電工程安全生產工作經歷，并經企業年度水利水電工程安全生產教育培訓合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。
第八條水行政主管部門對水利水電工程施工企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。
第九條安全生產考核合格的，經公示后無異議的，由相應水行政主管部門在20日內核發水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。對不合格的，應通知本人并說明理由，限期重新考核。
第十條水利水電工程施工企業管理人員變更姓名、所在法人單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。
第十一條水利水電工程施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。
第十二條水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。
第十三條水利水電工程施工企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業年度水利水電工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。
第十四條水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。
第十五條水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當認真履行安全生產管理職責，接受水行政主管部門的監督檢查。
第十六條水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業年度安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其安全生產考核合格證書，限期改正，重新考核。
第十七條任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。
第十八條水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。
第十九條任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向水行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。
第二十條省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）可以根據本規定制定實施細則。
第二十一條本規定由水利部負責解釋。
第二十二條本規定自頒布之日起實施。
附件：
水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點
一、水利水電工程施工企業主要負責人
（一）安全生產知識考核要點
1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；
3．水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；
4．企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；
5．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；
6．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
（二）安全生產管理能力考核要點
1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．能夠有效組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制；
3．能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入；
5．能夠有效開展安全生產檢查，及時消除事故隱患；
6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；
7．能夠組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援；
8．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；
9．水利水電工程安全生產業績。
二、水利水電工程施工企業項目負責人
（一）安全生產知識考核要點
1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；
3．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；
4．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；
5．水利水電工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；
6．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；
7．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
（二）安全生產管理能力考核要點
1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產工作，并落實安全生產責任制；
3．能夠保證安全生產費用的有效使用；
4．能夠根據工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施；
5．能夠有效開展安全檢查，及時消除水利水電工程生產安全事故隱患；
6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；
7．能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施；
8．水利水電工程安全生產業績。
三、水利水電工程施工企業專職安全生產管理人員
（一）安全生產知識考核要點
1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施；
3．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容；
4．水利水電工程施工現場安全監督檢查的內容和方法；
5．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。
（二）安全生產管理能力考核要點
1．能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；
2．能有效對安全生產進行現場監督檢查；
3.能夠發現生產安全事故隱患，并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；
4．能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為；
5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現場監督檢查。
關鍵詞: 水利工程；施工；成本管理；激勵機制
管理涉及到水利工程建設的全過程，工程建設成本管理問題既是各種管理中的重點同時也是難點，因為工程項目成本管理直接影響著企業的經營效益與企業的可持續發展。此外工程項目成本管理的難點主要體現在：影響水電工程項目成本的因素非常多，既有內在因素同時也存在外在因素，同時管理周期長，管理的內容多，貫穿于工程項目開發的全過程中的各個方面。為此要想在水電工程建設中對施工成本進行科學的管理就必須綜合運用各種行之有效的手段。
1對水電工程實施成本管理的主要途徑
所謂工程項目施工成本管理，主要是指在工程建設過程中，在工程建設質量與工程建設工期符合工程施工建設具體規定的前提下，工程建設單位綜合運用各種手段，通過合理的組織、計劃、協調對影響工程造價的各種因素進行合體調配與控制，努力將工程建設成本控制在工程建設預算之內，所進行的一項系統而復雜的管理活動。為了確保這一管理活動能夠實現預期的管理目標，必須在管理過程中做好以下幾個方面的工作：
首先，要對工程建設項目成本進行科學的預算，確定具體的控制指標。成本預算主要是通過工程建設單位對工程建設施工環境，工程建設具體要求、機械設備的需求量以及人力資源的素質要求，工程建筑材料的市場價格等進行充分分析，據此做出科學的控制指標。并就工程建設過程中可能存在的各種影響造價的突況，預先制定成本控制方案，加以預防。
其次，從成本控制目標出發，制定成本控制的基本原則。成本控制基本原則對有效實施成本控制工作具有指導作用，在對水利工程建設項目投資成本進行管理的過程中要堅持：成本節約原則、成本動態控制原則、成本全員管理原則、成本目標管理原則工程項目成本全國程控制原則。
再次，實施水電工程項目成本控制要采取有效途徑。在具體的工程成本控制實踐中要加強工程建設合同管理、綜合運用組織措施、經濟措施、技術措施實施成本控制、加強工程建設質量管理、控制工程建設返工率，努力提高工程建設效率。
最后，制定規范化的管理制度。對水電工程項目成本進行層層分解，并制定項目成本控制目標，規范成本控制管理人員的各項管理工作，提高成本控制意識。針對階段性工程的施工成本進行及時分析與總結，針對管理中的缺陷采取有效措施加以補救。
2將激勵機制科學的運用到水電工程項目施工成本管理當中
所謂激勵機制主要是指為了確保組織目標的實現，組織管理階層根據組織內部成員的不同需求進行合理分析，并以此制定出與組織內部不同成員的個人需求向適應的各種規范與分配制度。激勵機制一旦形成便會作用于組織系統本身，以此調動組織成員的工作意識，有助于組織成員個人能力的發揮，促進組織利益與個人利益的協調一致與相互統一。
激勵機制從形式上進行劃分可以分為內在激勵與外在激勵兩種，所謂內在激勵主要是組織內部個體為自己制定個人發展目標，在實踐工作中不斷激勵自身通過不斷努力實現預定的發展目標。組織成員的自我激勵主要動力來自三個方面：意識組織成員的自我需求，二是行為動機，三是任務和目標。在這三種內在動力的不斷作用下，組織成員會進行不斷地努力，但在努力的過程中會受到來自外部因素的影響，即所謂的激勵。從激勵存在的時間長短來看，激勵可分為長期激勵和短期激勵，根據激勵的類型不同又可以劃分為：物質激勵、精神激勵與情感激勵三種，組織內部的實施激勵的具體措施主要有一下幾種：
第一種，目標激勵。這種激勵措施主要是通過制定組織的經濟發展目標，并將目標責任層層落實，在目標壓力的作用下，便會激發組織成員的內在工作動力。第二種，示范激勵。這種機制主要是組織內部上層人員身先士卒，以自己的實際行動和認真負責的工作態度去感染身邊的組織成員，激發成員的工作熱情。第三種，尊重激勵。這種激勵主要是指在日常的工作中上層領導要充分尊重普通員工的價值取向與獨立的人格，能夠讓普通員工感受到這種尊重，進而產生回報組織的潛在意識。第四種，榮譽激勵。這種激勵措施則是通過頒發榮譽證書和開表彰會議的形式對優秀的組織成員予以肯定。第五種，競爭激勵。這種激勵措施則是通過在組織內部或是組織內部各部門之間組織內部成員開展工程有序的競爭，這樣可以提高組織成員的競爭意識，激發自身的工作潛能，提高工作績效。第六種，物質激勵。這種激勵措施是組織中應用最為普遍的措施之一，主要是通過提高組織內部員工的工資、福利待遇、發放獎金的手段來調動員工的工作積極性。除上述的六種主要激勵措施外，在組織內部還存在多種激勵措施，在實施激勵措施時要根據組織內部成員的實際需要選擇適合的措施，這樣才能收到最好的激勵效果。
3建立合理的激勵機制,實現成本管理目標
成本管理首先是人的管理, 所有的成本管理工作都是由一個單位成員來完成, 只有建立一套合理的激勵機制,充分調動單位全體人員的積極性,才能確保成本管理目標的實現。為了實現這一目標,要做到以下幾個方面:
第一，項目中標初期要搞好項目評估,為項目成本制定切實可行的控制目標。項目部要結合總體成本控制目標, 階段性的將目標成本細分，層層落實。項目部領導要帶頭并盡可能的讓項目部全體人員參與到成本控制的工作中, 這樣做既明確了目標, 又真正做到了領導帶頭下的全員成本管理。
第二，針對工、料、機的成本控制,人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；為嚴格控制采購庫存量,材料費管理實行以內容核算定額消耗為要求；機械費管理基準要充分發揮設備效率；同時,在各作業隊設立目標激勵獎和安全質量獎,把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤,嚴格考核獎罰,從而增加作業隊的成本核算意識, 做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用率,盡可能多的完成工作量。
第三，針對管理費用的成本控制, 根據項目的大小編制合理的人員配置計劃, 并計算各項工作的費用標準。在此標準的基礎上,采用競爭上崗的方式,鼓勵一個人干兩個人的活,在保質保量完成工作的情況,將節約的管理費的一部分以獎金的形式進行發放。比如表1中的工程技術科,根據工程項目合同金額應該配置6個人,由于有了合理的激勵機制,充分調動了工程管理人員的積極性,可能由3-4個人就可以做好工程技術科的工作,既可以節約管理費,又可以利用節約的人力資源承接更多的項目。
4結語
加強項目成本管理是水利水電施工企業在激烈競爭的時代生存和發展的基礎。好的成本管理辦法只有配上激勵機制才能充分發揮其作用。為此,不斷嘗試新的激勵機制,促進成本管理辦法的落實,將為企業的發展提供有益的幫助。
參考文獻：
關鍵詞：水利水電；施工管理；工程管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、水利工程施工管理的重要性
隨著改革開放的不斷深入，我國水利事業步入發展的新階段。水利工程管理是一項復雜而繁重的過程，是確保我國水利事業健康發展的重要基礎。所以，切實抓好水利工程施工管理，有著十分顯著的現實重要性。
1.水利工程具有特殊性，對施工質量有著較高的要求，而且，水利工程規模相對較大，往往牽涉到各方工作。于是，抓好水利工程管理是水利工程建設的自身需求，也是確保工程施工的有序開展。尤其是在工程材料、施工設備等方面，需要做到科學合理的協調與分配，確保各施工單位之間有序施工。
2.水利工程施工難度較大，且對施工技術有著嚴格的要求，這就強調工程施工管理在技術控制、質量把控方面起到重要作用。與此同時，施工過程中存在諸多的安全隱患，切實開展工程施工管理，無疑是提高工程施工效率，確保施工安全的有力保障。所以，在水利工程施工管理的過程中，要切實確保施工安全，把好工程質量關，這是水利工程施工的重要前提與切實保障。
3.水利工程建設規模大，涉及面廣，這就強調水利工程需要投入大量的資金。如何科學合理的管理和實用建設資金，是工程造價管理的重要基礎。在確保施工安全與質量的前提之下，最大程度的降低工程成本、提高水利工程施工效率，從本質上提高水利工程施工的有效性。
所以，水利工程施工管理是一項復雜而細致的工程，強調各方工作的有效落實，從本質上確保施工安全，控制施工質量，降低施工成本。
二、水利水電工程施工管理的相關內容
1.制定相關計劃
首先，需對施工項目的具體內容、標準以及對象等進行分劃；其次，還需對相關的施工管理制度進行深入分析，并制定出科學合理的工作目標流程圖；最后，可對施工項目管理的相關內容進行制定，并做出施工管理計劃。
2.建立組織
水利水電工程施工企業需對高素質的項目經理進行聘任，并組織建設好相關的工程項目管理部門。然后，可對工程管理部門的具體工作內容、責任等進行明確與規劃。最后，在對施工項目合同的相關內容、標準進行分析掌握以后，管理部門可對科學合理的施工管理機制進行制定。
3.控制項目
對于施工項目管理工作來說，完成工程的施工目標就是最為主要的目的，所以，對工程項目進行控制管理極其重要。工程項目的目標控制工作由多方面構成，主要是進度目標控制以及質量目標控制等。
4.總結經驗
在項目竣工以后，還需對項目進行經驗總結，使施工項目的管理質量得到提高、促進管理制度的完善。在這一時期，主要的工作內容有項目管理方法總結、項目資料整理、施工合同管理以及配置優化等等。
三、水利水電工程管理中存在的問題分析
1.項目管理中的問題
項目管理是水利水電工程管理中的前提內容，但我國水利水電工程中的項目管理卻問題多多。因缺乏健全的招投標管理標準與項目管理體制，極易出現地方與行業保護主義現象，造成招投標過程的關系承包、弄虛作假，以及工程建設過程中的偷工減料。又因項目管理中缺乏明確的負責人，職權分配不清晰，進而影響著項目管理工作的有效開展，工程項目的建設資金不能得到精確的運用，導致工程項目施工困難重重。
2.造價管理中的問題
水利水電工程管理中的造價管理同樣存在諸多問題，一是我國水利水電工程在造價管理上還未構建完善、健全的全進程造價管理系統，而水利水電工程造價管理的工作內容又復雜繁多，這令全進程工程造價管理難度極大。二是水利水電的工程計價方法缺乏合理性，存在多種計價方式共存現象，尚未統一工程計價方式、取費定額等，這給水利水電工程造價帶來了困難。三是工程造價管理缺乏充分的進程監督，致使轉包行為、緊縮工期、工程質量差等現象屢見不鮮。
3.質量管理中的問題
作為水利水電工程管理中的核心部分，質量管理也暴露出許多令人堪憂的問題。如質量管理目標不明確，工程標語概念模糊，造成工程員工對工程品質質量欠缺準確把握；又如工程建設的隊伍人數、隊伍素質有限，加之工作量大，現場質量管理人員責任心不強，致使施工過程監控不嚴，施工操作存在違規行為、偷工減料現象等。總之，這些質量管理中的諸多問題都嚴重影響著水利水電的工程管理。
四、水利水電工程施工管理技術的具體措施分析
1.健全前期組織管理和統籌管理
水利水電工程的建設是一個浩大的工程，短則三五年，長則數十年，若前期沒有一個好的統籌計劃，很可能在建筑的過程中，會偏離原來的目標，就像我們在砌一堵墻的時候，如果不從頭拉一根線，那么很可能建著建著就歪了。因此在建造水利水電的初期，就應該明確一定的統籌管理。落實統籌計劃需要一定的人員和機構，所以與之配套的是必須建立健全一定的組織管理機構，將水利水電工程的任務化整為零，分派到每個組織者和組織部門身上，定期檢查落實與否，只有這樣才能在前期，為水利水電打一個非常漂亮的樁基，為以后的建造建筑明確方向，劃分責任，統籌管理。
2.建立技術管理的機制
任何大型的工程都離不開先進技術的依托，水利水電工程也同樣。水利水電工程的技術有其特殊的地方，不僅施工技術比較難，也比較復雜。因此在施工過程中，要對水利水電施工中可能涉及的技術，提前進行攻關，并做相應的備案，根據不同地形、不同人文環境、不同地理環境、不同環境氣候等要求，做出相應的技術革新和改革，提前考量當地的特殊性，并針對特殊性，做出特殊的技術儲備。千萬不可，邊施工邊改良技術，或者施工開始了，才更新施工技術，打好提前量，讓技術成為水利水電工程建筑的依托。
另外，也要成立人員齊整的技術部門，作為技術的依托和載體。吸引高科技人才走出實驗室來到建筑工地，對施工過程中的技術進行及時的延展和追蹤，對施工過程中產生的新問題進行及時的解答和作業。同時，對施工工人進行一定的技術培養，提高他們對水利水電工程的認知能力。
3.加強維護檢修管理
水利水電工程在建筑前期需要投入很大的人力和精力。其實在交付使用后，對它的監管同樣不可缺少，在監管里面，很重要的一項就是維護檢修管理。檢修管理的落實和推進，可以及時發現問題及時解決問題，避免出現大事故。通俗點來講，就像農民定期給果樹噴灑農藥一樣，加強維護檢修管理，可以有效地延長水利水電工程的建筑年限，更好地提升設備的性能。
4.施工安全管理
水利水電工程的施工建設是一個非常復雜的過程，不僅關系施工人員的生命財產安全，還關系著使用者的安全，因此必須做好水利水電工程的施工安全管理，構建完善的水利水電工程施工安全管理體系，落實崗位安全管理責任制度，強化施工管理人員的安全責任意識。另外，根據水利水電工程施工現場的實際情況，做好相應的安全保障和技術措施，在水利水電工程施工建設過程中，特別是施工用電、搭拆腳手架、吊裝作業、土方施工、圍堰墊拆等施工環節，很容易出現各種安全事故，因此在施工前，施工管理人員必須要做好相應的安全控制和安全管理，做好技術交底，提高施工人員的安全意識，堅持安全第一的施工理念。
5.加強技術管理人員的學習和培訓
從目前的情況來看，首先，必須學習有關的法律法規，特別是充分的了解水利工程施工方面的相關法規；其次，組織技術管理人員充分學習工程建設招投標以及合同管理等方面的知識，了解整個水利工程項目建設的合同文件體制；再其次學習工程建設管理，行政管理知識以及其他方面的知識，以便可以科學的計算工程的整體預算和結算；然后是學習施工方面的專業性知識，了解水利工程施工管理的相關基礎理論和研究辦法；最后是強化技術管理人員的道德教育，最大限度的提升水利工程施工技術管理人員的綜合素質修養，同時掌握水利工程風險管理的基本知識，減少水利工程施工過程中一些風險的產生。
綜上所述，進行水利水電施工的過程中，只有做好工程的施工管理工作，保證其管理技術的不斷提高，才能促進我國水利水電事業的不斷發展。
參考文獻：
[1]董宗根.淺議水利水電工程施工管理技術[J].農業與技術,2013,09:189.
[2]秦麗芳.BIM技術在水電工程施工安全管理中的研究[D].華中科技大學,2013.
關鍵詞：水利水電工程CAD；任務驅動教學法；教師引導
作者簡介：鮑海艷（1982-），女，內蒙古赤峰人，長沙理工大學水利工程學院，講師；張貴金（1964-），男，湖南張家界人，長沙理工大學水利工程學院，教授。（湖南?長沙?410114）
中圖分類號：G642.41?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）22-0062-02
“水利水電工程CAD”是高等學校針對水利水電工程專業開設的一門專業課，是一門實踐性較強的課程。該課程是后續課程“水工建筑物課程設計”、“水電站建筑物課程設計”及“畢業設計”的重要基礎，其教學目的是培養學生根據水利水電工程CAD制圖規范，結合水利水電工程實際繪制圖樣的能力。通過學習，學生將專業知識和實踐技能結合起來，將學與畫結合起來，牢固掌握制圖知識，提高繪制圖樣的基本技能。
傳統的教學方法一般是按照書本把所有命令逐個講授，再進行上機實訓，并輔以一些基本圖形進行練習。[1]這種教學模式強調知識的灌輸，學生容易死記硬背，上機實訓也是簡單模仿教師的操作，不能發揮學生的主動性，難以培養學生的創新能力；同時，傳統的教學方法也難以維持學生持久的學習興趣，面對各種命令的煩瑣操作，學生極易混淆，逐漸失去耐心與興趣，導致課堂教學效率低，因此必須進行教學方法改革。筆者不斷探討“水利水電工程CAD”課程教學，在教學活動中采用了任務驅動教學方法，并取得了良好的教學效果。
一、任務驅動教學法內容
任務驅動教學法是實施探究式教學模式，以任務為主線、教師為主導、學生為主體的教學方法，適用于學習各類實踐性和操作性較強的知識。[2]
任務驅動教學使學習目標十分明確，在展開教學活動時引導學生由簡到繁、由易到難、循序漸進地完成一系列任務，培養了學生分析問題、解決問題的能力。學生也不再把學習當作硬性任務，而是根據任務需求來學習知識，改變了以往“教師講，學生聽”的被動教學模式，學生主動參與、探索創新的新型學習模式，激發了學生的興趣，充分調動了學生學習知識的積極性，使得“教”與“學”有效結合。
二、任務驅動教學法實施的關鍵問題
任務驅動教學法是圍繞任務展開教學，因此任務的設計、編寫非常重要，既要注重方法和知識體系，還要融入專業知識；教師如何組織課堂有效引導學生完成任務是該教學方法的另一關鍵內容，引導方法不當或指導內容過少，學生很難完成任務，從而打消了學生的學習積極性；若指導內容過多又不能充分調動學生的自主創新。[3]因此在實施任務驅動教學法時，為達到預想的教學效果，真正做到以學生為主體，激發學生學習興趣，需解決好任務設計及教師引導這兩個關鍵問題。
在“水利水電工程CAD”課程中運用任務驅動教學法，筆者認為在任務設計、教師引導兩個方面應做到以下幾點。
1.任務設計
（1）專業性與趣味性相統一。在“水利水電工程CAD”課程中運行該教學方法時應設計與水利水電工程專業相關的任務，使學生不再繪制一些與專業無關的零件圖，以激發學生的學習興趣，從而引發學生的探究欲望，這樣學生才能從“要我學”轉變到“我要學”。[4]同時，這些任務使學生對本專業有了初步的認知，有利于后續專業課程的學習。
（2）實踐性與開放性相統一。任務的設計要具有較強的實踐性，這樣才能使得學生積極動手實踐，在實踐中學習知識；同時任務也應具有開放性，可以引導學生從多方面思考，在任務的實施過程中，培養學生發現問題和解決問題的能力。
（3）知識點與學習階段相統一。任務包含的知識點應與學習階段相統一，學習初期任務包含的知識點不宜過多，而且不要有兩個以上的重、難點，過多會增加學生學習的難度，以至于不能調動學生的學習積極性。在學習中后期，學生已掌握了基本知識，并已對本課程產生了濃厚的興趣，此階段的任務可包含相對數量的知識點及重難點，以進一步激勵學生，若任務過于簡單，反而使學生失去學習興趣。比如，溢流壩剖面圖的繪制包含的知識點較多，且具有一定的難度，不適宜作為學習初期的教學任務，但在學習后期又是非常好的教學任務。
2.教師引導
教師根據任務合理進行指導是完成任務的關鍵，教師應從以下幾個方面進行引導。
（1）引導學生分析任務，提出問題。在接受新任務后，教師應引導學生對任務進行分析，找出其中的已學知識，以及實施任務過程中可能遇到的問題，這些問題恰好是任務中隱含的新知識點，學生自己提出的問題，才有解決問題的欲望。
（2）提供解決問題的思路，指引完成任務的途徑。學生在剛接觸到任務時無從下手，對任務的理解也有一個過程，如何在有限的時間內使學生完成任務而少走彎路，應進行必要的引導，但不可固化步驟，禁錮學生的思維。
（3）對重點、難點進行講解引導。任務設計中已經考慮過學生可能遇到的難點，因此應對重點、難點部分進行必要的分析，及時講授新的知識，演示作圖的方法，指出作圖的關鍵。
（4）引導學生大膽嘗試，自主創新。教師應該在任務的實施過程中，鼓勵學生大膽猜想，并將其猜想的邏輯推理作為培養學生創新思維能力的一種重要手段。教師應就學生出現的問題加以引導并給予鼓勵，增加學生創新能力鍛煉的機會。
【關鍵詞】水利水電工程;灌漿;基礎施工技術
0 引言
在水利水電施工項目中，其中灌漿施工技術的應用較為廣泛，它對于建設高質量的水利水電工程項目，具有一定的主導作用。其中灌漿施工技術機構具有一定的復雜性，為此，做好水利水電工程的灌漿和基礎施工技術具有極為重要的作用，不僅對環保建設和資源的有效利用方面做出了重要貢獻，還對水利水工程的施工質量和安全提供了有力保障[1]。
1 水利水電工程的灌漿施工技術
在水利水電施工項目中，其中灌漿施工技術分別是混凝土裂縫施工灌漿技術、誘導灌漿施工技術以及無塞灌漿施工技術三種。針對這三種不同的灌漿技術，本了一下分析，如表1所示。
從表1可以看出，其中無塞灌漿施工技術是從上到下一直進行往復循環的封閉孔口施工技術，需要鉆一個帷幕灌漿孔，且孔的尺寸約56mm，長度需要在1.5m～2.5m之間。這一技術主要就是要對無塞技術進行引入使用，并且還要在帳幕灌漿借助的是一個孔洞，其孔洞口徑為76mm，原復雜塞可以采用鉆桿進行取代，或者直接應用無縫鋼管對射漿完成。在各個階段灌漿施工均完成之后，拔出鉆桿，更換鉆具，并且開始進行后續灌漿段孔洞鉆設施工和灌漿施工，將冷凝的過程省去，從而減少施工時間，對其施工建設效率提高。另外，關于無塞灌漿施工技術的引入，還能夠對灌漿塞所致堵塞問題進行避免，同時增強工程的防滲能效。對于誘導灌漿施工技術來說，其可以依照水利水電工程項目的具體灌漿設計需求，對其承受的泥土側壓力進行設計，有效避免滲透，并改善其灌漿質量。最后還能夠依照其工程實際情況，合理描繪出漿液的實際流動范圍，以此可以合理的設計基礎工程加固施工。對于混凝土裂縫施工灌漿技術來說，其是把混凝土處理灌漿技術引入其中，一步一步在壩工構筑物到建筑工程項目建設中進行應用。總結一定的摸索經驗之后，即可以進一步完善環氧灌漿施工技術，并修補混凝土裂縫，具有經濟合理性。比如工業廠房建設、建筑工程之中建設大梁等，因此，利用該技術能夠在土木工程建設項目混凝土裂縫問題修補中進行一定應用，以此有效提升施工建設效果[2]。
2 水利水電工程的基礎施工技術類型及滲透處理
圖1 水利水電工程的主要基礎施工技術
從圖1可以看出，水利水電工程的基礎施工技術主要包括兩種，分別是加固技術和截滲處理技術。首先是加固技術。加固技術主要包括混凝土及鋼筋混凝土的灌注樁施工技術。該技術主要是直接在樁位上成孔，利用混凝土、沙石及其它材料灌注而成。但這種技術有一個缺點，那就是對于技術的操作要求較高，稍有不慎就會出現斷樁的現象。目前，關于灌注樁成樁技術比較多，最為常用的有三種，分別是打拔管灌注樁、挖孔灌注法以及鉆孔灌注法。三種方法中的鉆孔灌注法首先需要采用鉆孔設備在樁位上鉆孔，之后即可以實施灌注混凝土施工操作。而對于挖孔灌注法而言，主要是根據要求進行挖一定大小的孔洞，然后進行灌注混凝土操作。而打拔管灌注樁就是選取一個和樁尺寸相符的鋼管，將預制好的樁靴套在其鋼管端部，并將其打入在土里，并在其鋼管內放置鋼筋骨架，之后即可以實施混凝土灌注施工，并拔出鋼管，將混凝土搗實，進而增強加固的作用。
其次，截滲處理技術。一般在水利水電工程項目施工中，其地基施工會受到地下水位變化的影響，隨著地下水位的增高，流水也就會對壩基產生一定的沖刷作用，進而破壞壩基的結構，這對于水利水電工程的施工是極其不利的，同時質量安全也得不到相應的保證。具體可通過兩種方法進行實施。首先是修建防滲墻。通常情況下，防滲墻是修建連續墻之中的，其主要目的就是為了防滲加固壩基、河堤的作用。但是在修建過程中，需要根據城墻材料和城墻工法的不同選擇不同形式的防滲墻。其次就要適時高壓噴射注漿，這一技術是借助于對鉆機的食用，將具有特制噴嘴的注漿管在圖層的預定位置鉆入，之后將水泥漿液借助于高壓泵直接灌入到鉆桿下端的噴射裝置之中，之后由其噴射裝置直接高速噴出，其中對其噴流射程之內的土體產生破壞。與此同時，其鉆桿的旋轉速度控制在20圈/min，提升速度為15-30cm/min，確保水泥漿能夠和主體進行充分的混合，直到其能夠達到膠結硬化狀態，以此保障起到加固的作用[3]。
3 如何強化水利水電工程灌漿施工管理
首先，加強優質水利水電工程灌漿子系統的管理和控制。因為在水利水電灌漿施工工程中，其環節控制包括灌入水平處理以及可塑性控制，關于其控制標準則依照其工程的具體特性的不同而呈現不同狀態。因此，根據預定管理標準做好漿材的科學篩選是實現控制階段的重要依據。根據水利水電工程實施的實際情況，合理科學的做好選擇，同時加強優質水利水電工程項目的灌漿管理效力，只有這樣才能夠對其工程建設質量提供有效的保障。而對于灌漿定理而言，其要求主要包括有劈裂定向判別、尺寸效應以及吸滲反應等等。其中尺寸效應則也就是漿材粒徑尺寸必須要在被灌對象孔隙和縫洞標準寬度之下，只有這樣才能夠滿足漿材對孔洞尺寸效應的要求。而在實施劈裂灌漿施工階段中，載體中所具有的水力劈裂作用可以采用數值方式進行表示，同時還能夠合理的判定其屬性。當水頭和流量的關系為平方根函數的時候，其滲流表現則也就是紊流水平，這一情況的出現也就說明裂隙出現阻塞。如果水流變化增長是在流量提升之下，則也就代表滲流斷面出現擴充。吸滲作用主要是指化學漿液對低滲透介質產生侵蝕作用時，借助于漿液對載體所具有的親和力影響和潤濕作用，也就會是主體滲透方式形成該作用。
其次，是不斷對水利水電費用程序加強管控。對于工程項目人員來講，必須要對不斷的對其控制理念優化，以有效降低灌漿施工的投入成本為首要前提，不斷的講和具體施工相適應的施工技術引入應用在工程中，制定出最佳施工方案，依照其具體灌漿體系實施科學管控。在明確施工控制方向目標的基礎上，不斷完善水利水電工程費用體系的管控，進而有效增強成本控制的結果。
4 結語
綜上所述，水利水電工程的灌漿和基礎施工技術并非是一項簡單的過程，只要對水利水電工程有一個全面的統籌認識，了解灌漿技術和基礎施工技術的基本知識，不斷加強病完善利水電工程灌漿子系統的管理和控制，有效利用現有資源，節約成本投入，從而有效提升基礎工程的建設，創建出真正安全、可靠地水利水電工程，促進水利水電的正常運行。
【參考文獻】
[1]付瑩.水利水電灌漿及施工技術探討[J].科技創新導報，2012（35）：99.
關鍵詞：市政供水工程；成本管理和控制；現狀；措施
充足的水資源是人們生存與發展的必備條件之一，城市人口眾多，工廠林立，用水量更是巨大，因而市政供水對保護城市居民的生活質量有著關鍵作用，也是開發、利用水資源的重要手段。隨著我國經濟的快速發展的生活水平的逐漸提高，市民對水資源質量的關注度也在不斷增加，用水要求也越來越高，這也加劇了供水市場的競爭。為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，供水企業必須要做好工程項目的管理工作和成本控制工作，以減輕企業經濟負擔，提高企業效益。
一、市政供水工程管理與成本控制的原則
供水項目及供水企業的工程管理與成本控制必須要遵循兩個原則，即做好預算編制與節約成本工作。首先，供水工程項目在進行立項之前必須做好工程市場調查與預測，結合市場環境，對施工材料、項目規劃、人工成本等做出一個全面的預算分析，對供水工程的每一個環節都要做好計算分析，計算出投資成本，從整體上來把控預算控制，減少不必要的經濟浪費。其次，企業效益是企業運行與發展的最基本條件之一，要想提高效益，必須要節約成本。節約成本意味著供水企業要加強對生產資源和人力資源的控制，做好崗位調節，優化配置，最大化減少過程支出，達到節約供水成本的目的。
有效的成本控制是贏得競爭的需要。在日益激烈的市場經濟競爭中取勝是企業的生存之道，供水工程與供水企業在施工過程中如果能夠最大化降低生產成本，提高工程質量，從而獲得最大利潤，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
二、市政供水工程管理與成本控制的現狀
（一）供水工程缺乏標準化管理，施工管理不到位，成本過高
市政供水工程其實是由政府或政府主管部門進行管理，因此在供水過程中常常過分依賴于自身的權利，不按 正常程序辦事，責任落實不到位，缺乏政府的管理監督與建設單位的監控，造成工程質量問題。有些工程在施工過程中，缺乏對工程項目的統籌規劃，整項目設計職責混淆，造成人力、物力、財力資源浪費，造價成本過高，不利于施工隊伍的長期發展。
（二）質量意識薄弱，監管意識差
供水企業在進行工程設計與執行時，缺乏嚴格的專項方案審批制度，內部審計不嚴格，流程錯亂，沒有落實安全保障措施，或施工隊伍缺乏高素質的專業人才，導致工程組織設計不合理，在施工過程中又得不到嚴格的質量監督，執法不嚴，產生工程技術隱患，不利于供水企業的長期發展。
三、改善市政供水工程管理與成本控制現狀的措施
（一）供水企業要大力加強市政供水工程管理的緊迫感，強化項目內部管理意識，加強內部審計控制工作
我國供水企業必須要不斷探索新的施工運營機制，向國際化接軌，吸收國外在市政項目管理中的成功經驗，不斷提高自身的項目工程設計水平，建立健全技術規范制度，積極排查工程隱患。從根本上樹立工程質量意識，在工程投入與產出的過程中采取行之有效的手段提高員工的責任心。在進行內部審計的成本控制過程中，要嚴格執行節約獎勵的制度，采用激勵和約束相結合的方法，促使審計人員高效工作。建立效考核制度，將考核結果和個人獎金聯系起來，作為激勵公司企業內部審計成本控制的獎勵方式，從而降低內部審計成本，提高內部審計的效益。
（二）供水企業要開展生產成本費用核算，合理籌劃稅收，做好事后成本控制工作
根據《水利工程供水生產成本費用核算管理規定》，供水企業必須對供水生產成本與費用進行全員全過程的管理，合理編制供水計劃，有效控制供水成本，減少支出，要建立健全成本與費用核算制度，完善成本費用責任制。同時，要充分做好稅收籌劃，特別是營改增稅收政策實施后，針對不同的工程情況，合理規避工程合同成本。企業應合理安排項目負責人，確保工程每一個環節的材料消耗、人力成本控制在預算范圍內，做好階段的結算工作，及時落實單價條款，合理減少管理支出，確保在降低成本的同時提高經濟效益。
（三）供水企業要做好市政供水項目的可行性研究工作，控制工程造價
供水企業在進行供水項目準備工作時，要先做好可行性研究，確保該項目合理可行，做好該項目施工所需要的經濟、技術分析與論證，綜合考慮項目預算、成本與效益，為項目實施提供科學合理的施工設計與管理辦法。控制工程造價包括招標階段的造價、施工階段的造價和竣工階段的造價等。一定要嚴格把握招標人員，完善招標文件，重視招標文件的合理之處，不合理之處要給予防范，以便滿足工程技術、質量要求。要重視施工過程中的施工秩序和材料管理，嚴格審核每一個施工環節，根據項目損耗及時調整施工操作，做好施工現場安排工作，在保證生產的前提下，最大化進行造價控制，充分利用每筆資金。項目竣工后，要嚴格工程結算，整個項目的全過程核算要落實到位，保證工程造價的合理性，保護供水工程與供水企業的合法效益。
四、結語
綜上所述，隨著社會經濟的進步，我國的城市供水改變也應逐步提上日程，國家不僅要為供水企業提供技術、資金支持，企業自身也要做好內部管理工作，積極尋求最優方式降低施工成本，保證工程質量，最大化提高經濟效益，才能推動工程高效發展。
參考文獻：
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1課程的特點
《水利水電工程施工》課程不同于其他一些理論性較強的基礎課,具有如下特點:
(1)實踐性強。課程涉及大量具體工程的特殊施工機械、復雜施工方法等,學生普遍缺乏工程實踐經驗,對講授的內容不容易理解。
(2)知識面廣。本課程的學課本內容之外,還涉及到工程測量、建筑材料、工程力學、建筑結構、工程地質與土力學、水力學、水工建筑物、水電站等課程相關內容的運用。
(3)政策性強。本課程的學習涉及到大量國家、地方和行業有關工程規范、規程、標準、法規的運用。
(4)靈活性高。對應一個具體施工過程可以采用不同的施工機械、施工方法,同時一個時期常用的施工機械、方法是與當時的科學技術發展水平和經濟水平相適應的,因此本課程的內容必然是靈活的。
2課程結構和教學內容建設
《水利水電工程施工》是我院水利工程類專業的重點建設課程之一,我們無論是在課程內容、授課方式還是在課程體系上都做了一些改革。本課程的內容是非常繁多和雜亂的,章節之間沒有嚴格的邏輯關系。要把所有的內容都講完,課時即使增大一倍也是不夠的,同時也是沒有必要的。這就需要對所講授的內容進行重新組織和安排,做到重點突出、主次分明、邏輯清晰,有針對性地做到一部分內容精講、一部分內容略講、一部分內容不講。如鋼筋混凝土工程這幾章,由于其在水利工程中的應用范圍最廣、牽涉的施工工序比較復雜、影響質量因素非常多等特點,是授課的重點和難點,需要精講;砌體工程這一章節,雖然其應用范圍也較廣,但其施工工藝相對較為簡單,故而對其略講即可;吊裝工程,因其應用范圍相對較少,可留給學生自學。從課程內容上繼續強化常見工種的學習,要求掌握常見工種的施工工藝、施工機械、質量安全要求,通過這些學習結合施工實習,學生可以取得中級鋼筋工或混凝土工職業資格證書;建筑物施工將原來的各單項建筑物施工按類型合并為土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,將原有各類型建筑物共有的內容合并,重點學習各種類型水工建筑物的施工方法、施工質量安全保證措施等。實踐教學內容包括課內施工機械設備演示、施工工種技能訓練、施工方案擬定綜合練習等,學習施工操作技能及制定施工方案的能力,進一步加強學生對工程施工的理解。
3師資隊伍建設
《水利水電工程施工》課程的特點之一是實踐性強。可以想象,如果一個教師沒有參與過具體的施工過程,而要求其生動地講出來,那么他所講的內容必然不豐富、不實用,缺乏吸引力和說服力。我院非常重視這門課程的教師培養,授課教師由三類人員構成,一是大學本科或研究生畢業后直接從教的;二是從施工單位引進中級職稱以上的工程技術人員;三是有針對性地聘請施工單位工程技術人員。對前者,我院安排他們在施工單位頂崗實習1～2年,從事工程實踐鍛煉,并在我院的企業———水源建設監理公司兼職,這樣不僅有教學經驗,而且有實踐經驗;對從施工單位引進的中高級工程技術人員,我們著重進行教學方法、教學理念的培訓,引導他們如何將具體工程實踐與教學工作結合起來,更好地開展教學工作;此外,我們還有針對性地聘請一些工程技術專家給學生作專題報告,激發學生學習的熱情。通過這三種方式,我們培養了一批教學經驗豐富、能進行具體工程實踐的“雙師型”骨干教師隊伍。他們既熟悉工程實際,又了解畢業生的職業要求與崗位群;既能進行理論教學講解,又能從事實踐教學工作,還能承擔一些實際工程的設計與工程監理,產學研緊密結合,有力地促進了教學目標的實現。
4教學方法與手段建設
對于《水利水電工程施工》這樣實踐性較強的課程,完全依靠課堂的講授是不夠的,還要補充以直觀性的教學手段來增強教學效果,提高學生的感性認識。在實踐中我們采用了多種教學方法和手段。
4.1采用實物、圖片教學
在授課過程中輔助以真實的施工機械、設備、工具、過程的圖片以及部分實物或模型,可以增強學生的感性認識。我院建有施工實訓中心,有水利水電工程常用施工機械設備。在講到某一工種的施工時,我們將學生帶到施工實訓中心進行教學。同時在網上收集資料,給學生展示教師利用各種機會拍攝的施工機械設備、施工現場照片,如爆破鉆孔、裝藥、起爆、鋼筋綁扎、組合鋼模板拼裝、混凝土攪拌、運輸、混凝土澆筑、截流施工、隧洞爆破開挖等照片,增強學生對施工過程的認識。
4.2現場參觀實習
俗話說:“百聞不如一見。”有關資料表明,現場參觀所獲得的信息量比在課堂上單純聽講要大得多,且印象更加深刻,同時現場參觀又是一個理論和實踐相結合的重要手段。于是我們在授課過程中,注意針對不同的教學內容,結合附近可供參觀的建筑工地進行介紹。在專門的施工實習期間,安排學生去在建的水利水電工程施工現場實習,參與各種工種施工,從中熟悉工程的施工方案、施工現場布置、工程施工進度安排等知識,加深學生對水利水電工程施工的認識。
4.3采用多媒體教學
水利水電工程施工是一個相對較長的時間過程,一般短的可能1～2年,長的可能5～8年,更長的甚至十幾年都是有可能的。短暫的現場參觀不太可能對一個建筑物的施工有一個全面的了解,同時還有一些特殊的施工工藝、施工機械、施工事故案例等平時不容易看到,多媒體教學恰恰可以起到此方面的彌補作用。我們水工教研室結合《水利水電工程施工》精品課程建設,進行了多媒體課件的制作。通過兩年多的建設,收集了大量施工圖片,制作了施工導流動畫,錄制了300余分鐘的視頻。在課堂教學中,通過形象直觀的多媒體教學,學生能很好地理解各工種、各種建筑物的施工方法及所采用的施工機械設備;課后學生還可利用網絡課程進行復習鞏固,擴大了知識面,提高了學習效率。
5考試考核方法建設
根據高職教育的目標定位和課程特點,考試形式應該是靈活多樣的。然而,我們以往基本偏重的是卷面考試這一形式。最終的成績評定則以期末和期中成績的一定比例綜合而成,不注重平時的形成性教學測評。這種考察評價機制,實際上僅僅反映了學生的記憶能力,綜合利用所學知識解決工程實際問題的能力無法體現。而且,這種考試形式會造成學生產生“重學輕用”的觀念。考試改革的的基本思路是:
(1)考試考核成績組成
總成績=基本操作技能40%+基本知識、基本理論、基本施工工藝閉卷考核40%+施工組織、施工方案的討論及分析10%+網絡資源利用、施工新技術的認知報告10%。
(2)實施方案
①模擬實際操作考核結合《水利工程施工》操作性強的特點,在校內施工實訓場所模擬實際工程,進行鋼筋、模板工種的實際操作,考察學生的知識運用能力和操作技巧。
②閉卷考核結合施工工程,以閉卷的形式考核基本知識、基本理論、基本施工工藝,要求學生在規定的時間內完成。③施工組織、施工方案的階段性討論及分析在某些相關章節內容后,模擬工程的施工組織、施工方案進行討論,針對學生的分析、現場答辯進行綜合評定。④對施工新技術的認識學生利用網絡資源,熟悉國內外施工新技術,并寫出心得體會,根據“報告”的內容評定成績。
