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改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟社會取得了巨大發(fā)展,綜合國力大幅提升。GDP總量由1978年的3645億元增加到2010年的40.1萬億元,躍居世界第二位,按不變價格計算,增長了18倍,年均增長9.9%。在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎上,經(jīng)濟結構調(diào)整步伐加快,人民生活明顯改善,體制改革有序推進,我國的國際地位顯著提高,發(fā)展的成就為世界矚目。
同時,進入新世紀以來,實現(xiàn)我國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多障礙,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。“十二五”時期,我國將以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。如果說建國六十多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展主要圍繞經(jīng)濟總量增長為核心的話,未來將是總量與結構并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重、增長與發(fā)展并行的偉大變革時期。
當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段判斷
判斷經(jīng)濟發(fā)展階段的主要依據(jù)有人均收入、消費結構、產(chǎn)業(yè)結構、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平等,總體判斷,我國處于由工業(yè)化中后期邁向工業(yè)化后期、由中等收入國家邁向中上等國家的階段。在成功實現(xiàn)“低成本優(yōu)勢―中低端制造業(yè)―投資+生產(chǎn)”推動的第一次增長浪潮之后,我國面臨能否成功邁進由“創(chuàng)新優(yōu)勢―高端制造+服務業(yè)―創(chuàng)新+消費”推動的第二次增長浪潮的重大機遇期,處在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵時期。
我國已邁入中等收入國家行列
經(jīng)過半個多世紀特別是改革開放以來的探索和實踐,我國社會經(jīng)濟發(fā)生了具有偉大歷史意義的階段性變化。1952~2010年的59年中,我國經(jīng)濟總量保持了年均8.3%的增長。2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到40.1萬億元,已經(jīng)超過日本,經(jīng)濟規(guī)模居于世界第二位。2010年我國財政收入達到8.31萬億元,具備了比較雄厚的物資基礎。2010年按當年匯率計算,我國人均GDP已達到5880美元,已經(jīng)邁入中等收入國家行列。
我國已實現(xiàn)經(jīng)濟起飛二十多年
縱觀世界各國現(xiàn)代化歷史,主要發(fā)達國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化大體上都經(jīng)歷了起飛準備、起飛、走向成熟和大眾消費時代等幾個階段。我國在上世紀80年代完成了起飛準備階段,已經(jīng)成功實現(xiàn)經(jīng)濟起飛二十多年。當前我國已經(jīng)積累了較多的支持經(jīng)濟較快增長的條件,包括消費結構變化、中間需求變化支持國內(nèi)需求增長加快;經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導致產(chǎn)業(yè)結構變動和資金、勞動力在產(chǎn)業(yè)間活躍重組;資金和勞動力供給增加;具備了支持供給持續(xù)增長的物質(zhì)技術基礎,形成了支持全要素生產(chǎn)率提高的制度及社會環(huán)境;具備穩(wěn)定開放的國際環(huán)境,進口替代和出口導向戰(zhàn)略推動外貿(mào)結構變化,促進比較優(yōu)勢轉變等等。
我國已進入工業(yè)化中期階段
從我國產(chǎn)業(yè)結構、制造業(yè)實力以及出口結構來看,可以認為我國已經(jīng)由工業(yè)化初期階段進入中期階段。主要根據(jù)是:第一,在農(nóng)產(chǎn)品總量迅速增加的前提下,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重明顯下降到2010年的10.1%。第二,在人口總量增加3億的情況下,農(nóng)村人口比重下降到2010年的50.05%,城鎮(zhèn)化率達到49.95%。第三,已經(jīng)建成比較完整的工業(yè)體系,生產(chǎn)制造能力比較強大。第四,農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品在出口量迅速增加的情況下,在出口商品構成中所占比重大幅度下降,工業(yè)制成品所占比重則大幅度提高。第五,經(jīng)濟結構的變動,呈現(xiàn)出由滿足基本需求為主轉向逐步適應消費升級和需求多樣化的趨勢,這是工業(yè)化加速階段的新特征。
消費和出口提速帶動產(chǎn)業(yè)結構快速升級
1998~2010年間,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,居民住行消費升級提速,融入全球化以后世界經(jīng)濟長期景氣帶動外需高速增長,資源稟賦優(yōu)勢帶來全球產(chǎn)業(yè)轉移,經(jīng)濟增長的雙輪驅動特征形成,帶動產(chǎn)業(yè)結構快速升級。在此期間,高速增長行業(yè)明顯增加,經(jīng)濟增長熱點顯著增多,增長較快的行業(yè)主要有:房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、建材及其他非金屬礦工業(yè)、石油工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等。
“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境
“十二五”時期,世界經(jīng)濟將處于金融危機及其后續(xù)的調(diào)整時期。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境將更趨復雜和不確定,同時也蘊含著重大機遇。
世界經(jīng)濟復蘇進程仍存在很大不確定性
經(jīng)過世界各國政府努力,國際金融危機沖擊的影響已被初步穩(wěn)定,一段時期內(nèi)呈現(xiàn)出發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體“雙軌恢復”的跡象。但發(fā)展模式和經(jīng)濟結構方面長期累積的深層次矛盾和問題并未得到解決,世界經(jīng)濟的復蘇進程存在很大的不確定性。美國不僅沒有解決其全球競爭力下滑的問題,反而由于過度依賴量化寬松貨幣政策,進一步侵蝕了全球對美元的信心。部分新興經(jīng)濟體刺激過度,引發(fā)了房地產(chǎn)泡沫、地方債務風險等諸多新的問題。國際上,全球經(jīng)濟和貿(mào)易失衡問題并未得到根本解決,危機后的全球治理格局并未體現(xiàn)新興經(jīng)濟體不斷上升的實力和影響力。因此,不僅大震之后必有“余震”,而且如果全球不進行徹底有效改革,或許需要更大的一次危機來釋放風險。
經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化將在新的基礎上繼續(xù)發(fā)展
長期來看全球化不僅不會倒退,還會在新的基礎上繼續(xù)深化。現(xiàn)代交通、通信技術的發(fā)展,將使跨國、跨境交易更加便利。隨著全球經(jīng)濟逐漸復蘇,全球貿(mào)易和投資還會繼續(xù)增長。這將有利于我國繼續(xù)利用兩個市場、兩種資源,優(yōu)化資源和要素配置,釋放增長潛力,加快發(fā)展進程;有利于我國充分吸收國際資本、國際技術和國際人才,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,增強競爭優(yōu)勢;也有利于我國擴大對外直接投資,獲取重要國際資源和技術。但近期看,由于受金融危機的影響,各種貿(mào)易保護主義傾向仍會抬頭,貿(mào)易保護措施可能增加。
當前正處于康氏周期的低谷,全球新一輪技術革命正處于“萌芽期”
為了重新獲得競爭力,發(fā)達國家都重新回歸再制造化,并正在新能源技術、節(jié)能減排技術、信息技術(比如傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、云計算)等若干重要領域醞釀新的突破。在實現(xiàn)技術趕超及利用新技術加快發(fā)展等方面,我國具有潛在市場規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)體系比較完整等優(yōu)勢,可以藉此在某些技術領域邁入領先行列。另一方面,新一輪技術革命時機還不成熟,目前的一些新技術尚難以成為新的經(jīng)濟增長點,依靠技術進步推動的實體經(jīng)濟恢復還沒有形成。
應對氣候變化,減少溫室氣體排放的壓力將不斷增大
隨著全球減排責任體系和制度安排的逐步形成,以及相關領域技術進步的迅速發(fā)展,低碳經(jīng)濟有可能成為今后一個時期重要的發(fā)展趨勢或發(fā)展模式。作為世界上人口最多的發(fā)展中國家和最大的碳排放國之一,我國面臨的減排壓力將會不斷增大。同時也面臨著新的機遇,減排將促進能源和環(huán)保領域的技術創(chuàng)新,有利于我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,轉變發(fā)展方式,在新技術的基礎上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
國際產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局將在新的背景和條件下出現(xiàn)較大幅度調(diào)整
新技術、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會改變各國的比較優(yōu)勢和國家之間的競爭關系,并對全球產(chǎn)業(yè)分工及貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。我國面臨發(fā)達國家轉移部分資金密集、技術含量高的制造業(yè)的新機遇。非洲、南美洲、中亞等地區(qū)的一些歷史上比較落后的國家工業(yè)化進程將會加快,以印度、巴西、南非和中東某些國家等為代表的新興經(jīng)濟體仍會繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度,這既對我國構成了競爭壓力,又為我國擴大外部市場空間創(chuàng)造了條件。
全球經(jīng)濟格局的變化必將遲早引發(fā)全球政治格局的重新洗牌,我國發(fā)展的外部阻力將增加
一流國家在世界事務中的相對地位總是不斷變化,這既是軍事斗爭的結果,更是經(jīng)濟發(fā)展競爭的結果。如果說21世紀全球格局正在走向多極化的話,那么這種變化首先是從經(jīng)濟格局開始的。如果全球經(jīng)濟大國之間實力差距日趨縮小,美國若要繼續(xù)主導全球政治格局將越來越困難。按照歷史的經(jīng)驗,全球經(jīng)濟格局的變化隨后必將遲早引發(fā)全球政治格局的重新洗牌。核時代到來以后,世界大國間相互自殺式的戰(zhàn)爭已不太可能,取而代之以“經(jīng)濟戰(zhàn)”為主,在國際貿(mào)易、國際金融、能源資源、區(qū)域組織等領域廣泛開展競爭。未來全球地緣沖突可能增多,我國發(fā)展的外部阻力增加。
“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢分析
從國內(nèi)條件看,“十二五”時期是我國“促改革、轉方式、調(diào)結構”的關鍵時期,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會發(fā)生根本改變。與此同時,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的壓力將有可能持續(xù)加大。
我國仍然處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,內(nèi)需潛力巨大,但釋放內(nèi)需面臨一系列體制性制約
“十二五”及更長時期內(nèi),我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進時期和居民消費結構的快速升級時期,巨大的需求潛力能夠為我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展提供持續(xù)的動力。特別是,我國發(fā)展的不平衡性,可以使龐大的需求潛力分階段釋放,從而使國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)更長時間。但另一方面,在收入分配、財稅體制、社會保障、戶籍制度、土地制度等方面還存在不少缺陷,工業(yè)化升級和城鎮(zhèn)化潛力的釋放還面臨諸多障礙。
“十二五”時期將是我國內(nèi)外需結構調(diào)整和經(jīng)濟增長引擎轉換的重要轉折點
“十二五”時期將是我國內(nèi)外需結構調(diào)整的關鍵時期,在此背景下外貿(mào)增長將穩(wěn)步趨緩,相應地內(nèi)貿(mào)比重將穩(wěn)步上升。我國的對外貿(mào)易地區(qū)結構中,北美的地位將下降,周邊陸上鄰國和各大洲發(fā)展中國家的地位將提升。內(nèi)貿(mào)結構方面,隨著國內(nèi)各大經(jīng)濟區(qū)間分工的細化和合作的加深,國內(nèi)區(qū)域間的貿(mào)易將日益活躍。
居民消費結構將繼續(xù)較快升級,消費需求持續(xù)較快增長
預計“十二五”期間以住、行改善為主的居民消費結構升級活動會繼續(xù)較快推進,消費需求會繼續(xù)較快增長。預計“十二五”期間城鎮(zhèn)人均住房面積年均增長4.5%左右;年均新建住宅11億平方米左右,較2003~2008年的年均水平增加4億平方米左右。預計家庭轎車保有量年均增長25%(2003~2008年為51%),2015年全國私人轎車保有量將達到5139萬輛左右,較2008年(1938萬輛)增加1.65倍。社會消費品零售總額年均增長12%左右(不包含價格因素)。
區(qū)域發(fā)展格局日益合理,區(qū)域功能定位日益明確,區(qū)域發(fā)展差異逐步縮小
“十二五”時期,中部地區(qū)將成為崛起最快的區(qū)域,占全國的GDP比重將由2009年的19.3%上升到2015年的22%。西部開發(fā)區(qū)將由18.3%上升至19%,東北振興區(qū)將由8.5%上升至9%,東部沿海地區(qū)將由53.8%下降至50%,但是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟增長的質(zhì)量將明顯提高。國內(nèi)各大經(jīng)濟區(qū)之間分工日益專業(yè)化和細化,區(qū)域功能定位日益凸顯,中部地區(qū)在承接東部制造業(yè)基地轉移的過程中將迎來高速成長期。
人力資源新優(yōu)勢正在形成,但人口老齡化的問題也將逐步顯現(xiàn)
未來幾十年我國總人口仍然保持增長狀態(tài)。2010年和2020年的人口總量將分別達到13.6億人和14.5億人。預計2015~2016年,15~64歲勞動年齡人口將達到峰值10.1億人。隨著高等教育普及率的不斷提高,我國高素質(zhì)勞動者群體隊伍預計將不斷壯大。此外人口老齡化將加快到來,根據(jù)聯(lián)合國的預測,2020年中國65歲及以上的老年人口總數(shù)將高達1.69億,占總人口的比例達到11.9%。
生態(tài)環(huán)境狀況局部改善,但對經(jīng)濟發(fā)展的約束進一步增強
“十一五”以來,全社會對環(huán)境保護的重視程度提高,治理和保護的力度明顯加大,一些地方的生態(tài)環(huán)境狀況有所改善甚至有明顯改善。但生態(tài)總體惡化的趨勢尚未根本扭轉,控制污染物排放、環(huán)境治理任務依然艱巨。與此同時,近年來自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件等呈現(xiàn)增多趨勢,造成的社會危害和經(jīng)濟損失越來越大。“十二五”期間工業(yè)化與城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進的形勢,將使資源需求和環(huán)境壓力進一步加大。
經(jīng)濟體制具有獨特優(yōu)勢,但深層體制矛盾依然突出,深化改革任務更為迫切,難度也更大
經(jīng)過三十多年的改革開放,特別是近年來對社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我們已經(jīng)形成了既獨具特色和優(yōu)勢、又符合市場經(jīng)濟通行規(guī)則的經(jīng)濟體制,有力地支持了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但同時也要看到,我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制還存在不少深層次的問題。經(jīng)濟發(fā)展方式弊端的深層次原因集中于體制與機制方面,涉及收入分配、財稅體制、投融資體制、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制等各方面。
[關鍵詞]新形勢;勞動經(jīng)濟;特征;發(fā)展
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.087
[中圖分類號]F240 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-0-01
1 新形勢下勞動經(jīng)濟呈現(xiàn)的特征
在當前的經(jīng)濟新形勢下,我國勞動經(jīng)濟也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征與狀態(tài),主要體現(xiàn)在以下方面。
1.1 “人口紅利”向“人才t利”轉變
“人口紅利”指的是憑借較多的勞動力數(shù)量、較低的勞動力成本及較高的中青年勞動力比重等,為社會經(jīng)濟發(fā)展形成巨大推力。“人才紅利”指的是利用較高技術、能力的人才,來代替以往投入的大量勞動力來獲得同等或更高的經(jīng)濟效益。
自我國改革開放以來,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開“人口紅利”效應的支持,而隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及用工成本的逐漸增加,以往的“人口紅利”已經(jīng)不能適應當前的經(jīng)濟發(fā)展需要了。為此,我國根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的實際需要與世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,逐漸將以往“人口紅利”轉變?yōu)椤叭瞬偶t利”,勞動力市場更加注重對人才的培養(yǎng)與利用,充分釋放“人才紅利”的優(yōu)勢與作用。
1.2 由“被動就業(yè)”轉向“主動創(chuàng)業(yè)”
近年來,我國大力倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念,掀起了新時期的又一次創(chuàng)業(yè)浪潮。最能體現(xiàn)這一轉變特征的就是一方面國家出臺了相關創(chuàng)業(yè)扶持政策;另一方面近年來高校對創(chuàng)業(yè)教育的重視,很多高校開始在專業(yè)教育中增加關于創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容,這表明當前國家積極鼓勵人才創(chuàng)業(yè),并且大學生自主創(chuàng)業(yè)意識也在逐漸加強。從整體的就業(yè)形勢來看,“被動就業(yè)”轉向“主動就業(yè)”也是近年來勞動經(jīng)濟市場的潛在趨勢。
1.3 從“國內(nèi)勞動”向“國際勞動”轉變
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟一體化的加快推進,國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系更加緊密,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展更添活力。在加上“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出,我國勞動市場選擇范圍更加廣闊,促使勞動市場逐漸由“國內(nèi)勞動”向“國際勞動”轉變。
1.4 就業(yè)環(huán)境更加公平
據(jù)調(diào)查顯示,我國以往的勞動力市場中長期存在著一些就業(yè)歧視觀念與行為,如性別歧視、地域歧視、學歷背景歧視、相貌歧視及年齡歧視等,這些就業(yè)歧視對大部分就業(yè)者來說是極其不公平的。而隨著近年來勞動保護法的不斷完善、勞動者維權意識不斷增強等,促使勞動市場逐步消除就業(yè)歧視,加快了打造公平就業(yè)環(huán)境的進程。就勞動市場整體發(fā)展形勢來看,當前的就業(yè)環(huán)境較之以往有了很大的改善。
1.5 勞動關系更加平等
在以往的勞動就業(yè)形式中,人們普遍認為雇傭者與勞動者之間是上下級的關系,而隨著近年來勞動經(jīng)濟形式的轉變,勞動者逐漸由“打工者”的角色轉變?yōu)椤昂献髡摺薄S绕涫屈h的十八屆三中全會提出允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。
總體來說,在新形勢下我國勞動經(jīng)濟主要特征是勞動經(jīng)濟結構在不斷地優(yōu)化升級,勞動力市場更有活力、勞動理念更加開放、勞動領域更加廣闊、勞動關系更加和諧。
2 新形勢下促進勞動經(jīng)濟發(fā)展的幾點設想
以上主要從勞動力市場、勞動領域、勞動關系、勞動分工及勞動理念等方面分析了當前新時期勞動經(jīng)濟呈現(xiàn)的特征。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,特別是經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,勞動力供需、勞動分工、勞動關系等也會出現(xiàn)一些新的問題。因此,分析研究如何促進勞動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級對勞動經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義。
2.1 持續(xù)擴大勞務輸出
從當前勞動經(jīng)濟表現(xiàn)的特征來看,國際市場的開放給勞動者更大的選擇機會,也給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大的空間。在此形勢下,我國應改變以往傳統(tǒng)的勞動就業(yè)模式,主動開展勞務輸出,拓展國際勞務合作、擴大國際勞務市場;引導和鼓勵勞動者向經(jīng)濟技術發(fā)達的地區(qū)輸出,緩解就業(yè)壓力。同時鼓勵他們學習這些地區(qū)的先進生產(chǎn)技術、經(jīng)營理念方法及營銷策略等,也有助于提高勞動者的職業(yè)技能。
2.2 完善與之相關的法律制度
一個國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步離不開法律制度這一基礎保障,并且要在發(fā)展中不斷地完善。要根據(jù)不同行業(yè)、不同所有制形式及不同的執(zhí)法狀況,梳理分析新形勢下勞動法律、法規(guī)及制度執(zhí)行過程中存在的突出矛盾和問題,并提出對策,完善相對應的法律制度。例如:從當前的勞動關系來說,勞動者與雇傭者的關系較以往更為平等,但勞動就業(yè)歧視及勞動合同不規(guī)范問題仍然不同程度地存在;從勞動力培訓來說,對失業(yè)人員再就業(yè)起了相當?shù)淖饔茫菑呐嘤柮鎭砜催€不夠普及。因此,不斷地完善與勞動經(jīng)濟發(fā)展相適應的法律、法規(guī)和制度尤為重要。
2.3 國家加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度
面對當前社會越來越多的創(chuàng)業(yè)情況,國家要給予足夠的資助與扶持,以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。一方面,要在政策措施上為創(chuàng)業(yè)者提供一定的創(chuàng)業(yè)貸款資助與創(chuàng)業(yè)風險保障,讓勞動者可以放心大膽地創(chuàng)業(yè)就業(yè),以此來提升我國勞動經(jīng)濟市場的活力與發(fā)展力;另一方面,國家要進一步加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提升勞動者的勞動技能與勞動價值,使勞動者更好地適應“人口紅利”向“人才紅利”轉變的趨勢。
主要參考文獻
關鍵詞:新疆;特色產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;類型;特征;成因;區(qū)域經(jīng)濟
中圖分類號:F127.45 文獻標識碼:A 文章編號:1003―4161(2008)06―0115―04
產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟增長關系的研究,近年來已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與管理領域的研究熱點之一。
改革開放以后,產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象在中國迅速形成并發(fā)展,對區(qū)域經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。當前,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的研究對象主要是東南部相對發(fā)達地區(qū)――珠江三角洲、長江三角洲等地,如廣東的東莞、惠州、南海、順德等,江蘇蘇州,浙江溫州、義烏、桐廬、湖州等,山東壽光、青島等地區(qū)。中國產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,從南至北,從東到西呈現(xiàn)梯度遞減現(xiàn)象。基于資源稟賦發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚相關研究比較少。
近年來,作為西部大開發(fā)和新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的階段性標志成果之一,在新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)崛起了一批特色產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象:白色產(chǎn)業(yè)集聚(如棉花產(chǎn)業(yè)集聚、乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚等),黑色產(chǎn)業(yè)集聚(如石油天然氣產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)等),紅色產(chǎn)業(yè)集聚(如工業(yè)番茄產(chǎn)業(yè)集聚、紅棗產(chǎn)業(yè)集聚、胡蘿卜產(chǎn)業(yè)集聚、枸杞產(chǎn)業(yè)集聚等),綠色產(chǎn)業(yè)集聚(如葡萄產(chǎn)業(yè)集聚、西甜瓜產(chǎn)業(yè)集聚、香梨產(chǎn)業(yè)集聚等),邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚、旅游產(chǎn)業(yè)集聚等,這些特色產(chǎn)業(yè)集聚大多表現(xiàn)出充分利用新疆的優(yōu)勢資源和區(qū)位優(yōu)勢,呈現(xiàn)出特色產(chǎn)業(yè)地理性集中、專業(yè)化分工和出口導向的典型特征。新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚的形成,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、推進工業(yè)化和城市化發(fā)展、增強區(qū)域競爭力、凸顯后發(fā)優(yōu)勢、促進技術創(chuàng)新以及提高社會發(fā)展貢獻等方面,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響重大。
美國管理學家波特教授(M.E.Porte)從競爭優(yōu)勢理論角度認為產(chǎn)業(yè)集聚是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素,認為國家的競爭優(yōu)勢來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代經(jīng)濟構成的重要單元,有影響的產(chǎn)業(yè)集聚是區(qū)域經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的戰(zhàn)略要點,往往代表著區(qū)域的核心競爭力。特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已經(jīng)成為加速地區(qū)發(fā)展、縮小地區(qū)間差距、提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的主要途徑。因此,產(chǎn)業(yè)集聚研究對新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著深遠的意義。
1 新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚的類型
借鑒馬庫森(Markusen,1996年)從經(jīng)濟活動的空間組織角度對產(chǎn)業(yè)集聚的分類方法,根據(jù)新疆特色產(chǎn)業(yè)集現(xiàn)象的特征可以分為四種基本類型,即意大利式(馬歇爾式)產(chǎn)業(yè)集聚、輪軸式產(chǎn)業(yè)集聚、衛(wèi)星式產(chǎn)業(yè)集聚、政府啟動型產(chǎn)業(yè)集聚。這四種產(chǎn)業(yè)集聚的主要特征見附表。
意大利式產(chǎn)業(yè)集聚,也稱馬歇爾式產(chǎn)業(yè)集聚,是指以眾多小企業(yè)占據(jù)主導地位的產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)氛圍濃厚,企業(yè)之間以信任為基礎,競爭與合作并存。如新疆特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚中的葡萄產(chǎn)業(yè)集聚,香梨產(chǎn)業(yè)集聚,番茄產(chǎn)業(yè)集聚等。
衛(wèi)星式產(chǎn)業(yè)集聚,是一種相對孤立的分支機構的集合體。如跨國公司境外投資設立的生產(chǎn)基地,內(nèi)地外向型產(chǎn)業(yè)或中間組織利用地緣、區(qū)位優(yōu)勢,在新疆投資建立的貿(mào)易市場、加工區(qū)等貿(mào)易基地。貿(mào)易區(qū)內(nèi)各中小企業(yè)之間較少有合作關系,關鍵投資和決策等均由區(qū)外子公司或總部作出。這種類型產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展前景主要取決于區(qū)外企業(yè)總部或母公司的決策和投資,以及當?shù)氐娜谫Y、技術服務、商業(yè)服務等共享資源的能力。如邊疆賓館邊貿(mào)市場、德匯集團、美克家私和口岸市場等邊貿(mào)企業(yè)構成的邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚。
輪軸式產(chǎn)業(yè)集聚,是指以一家或幾大家大型縱向一體化的企業(yè)占主導地位的產(chǎn)業(yè)集聚,以工業(yè)城著稱。輪是指工業(yè)區(qū)中的大型企業(yè),通常還有眾多的中小企業(yè)圍繞這些大型企業(yè)而生存;軸是指大企業(yè)與這些小企業(yè)之間之緊密或松散的聯(lián)系,如新疆特色工業(yè)集聚中的石油化工產(chǎn)業(yè)集聚,煤炭產(chǎn)業(yè)集聚,有色冶金產(chǎn)業(yè)集聚、新能源產(chǎn)業(yè)集聚等。
政府啟動的產(chǎn)業(yè)集聚,主要是指由政府倡導,選擇一批潛力大,前景好的高新技術企業(yè)和一批實力雄厚、市場聲譽良好的企業(yè)人駐,提供稅收優(yōu)惠政策,以技術創(chuàng)新為導向,而形成的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,其發(fā)展前景主要取決于政府行為。如新疆國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、奎屯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米東新區(qū)等。
2 新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚的特征
2.1 強烈的資源區(qū)位依賴性
新疆幾乎所有特色產(chǎn)業(yè)的集聚都是圍繞資源盛產(chǎn)地區(qū)而形成。新疆的特色產(chǎn)業(yè)都源于特色資源的主產(chǎn)區(qū),由主產(chǎn)區(qū)形成商品基地,產(chǎn)生制造、加工、運輸、銷售的企業(yè)。由于大部分特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于涉農(nóng)產(chǎn)品,限于技術、管理、資金、交通等條件的制約,基本上處于鮮食供應,就地消費,銷售半徑小的狀態(tài)。僅限于區(qū)域范圍內(nèi),遠離大都市、發(fā)達地區(qū),制約了產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。
2.2 較強的外部性特征
由于經(jīng)濟基礎薄弱,新疆雖然有資源的優(yōu)勢,但是在開發(fā)方面,能力較弱,需要外資金、技術、人才的支持,改變長期以來在傳統(tǒng)而小范圍、小規(guī)模、不經(jīng)濟的狀態(tài)中緩慢發(fā)展的現(xiàn)狀。如由中央企業(yè)投入巨資和人力物力開發(fā)的石油天然氣石油石化產(chǎn)業(yè);內(nèi)地企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的煤炭、鋼鐵等產(chǎn)業(yè);區(qū)外知名企業(yè)紛紛進駐新疆積極開發(fā)新疆乳業(yè),以及葡萄等產(chǎn)品的深加工。
2.3 弱植根性表現(xiàn)
產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,缺乏一種固有歷史、文化傳統(tǒng)的背景,很難將企業(yè)的長遠發(fā)展與區(qū)域發(fā)展融合在一起。產(chǎn)業(yè)移植、模仿的痕跡濃厚,因而在種植技術、加工技術、流通技術以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面,屬于被動跟隨,受市場價格利益的波動影響較大。
2.4 鮮明的產(chǎn)業(yè)色彩特征
在研究新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象時,不難發(fā)現(xiàn),新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象大多可以歸結于某一色彩而加以概括,如以石油、煤炭等特色資源產(chǎn)業(yè)為代表的黑色產(chǎn)業(yè)集聚;以棉花、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)為代表的白色產(chǎn)業(yè)集聚;以葡萄、香梨等產(chǎn)業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)集聚;以工業(yè)番茄、胡蘿卜、甜菜、枸杞、紅辣椒等為代表的紅色產(chǎn)業(yè)集聚。這些色彩鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象幾乎涵蓋了新疆主要的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.5 政府主導經(jīng)濟優(yōu)勢初顯
新疆工業(yè)園區(qū)從無到有,發(fā)展較快。目前,已建成33個工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)),其中,國家級開發(fā)區(qū)3個,園區(qū)5個;自治區(qū)級開發(fā)區(qū)(園區(qū))8個;各地州設立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))17個。
如米東新區(qū)的建設。2004年12月,自治區(qū)黨委、人民政府作出成立烏昌黨委,加快推進烏魯木齊一昌吉經(jīng)濟一體化重大戰(zhàn)略部署以來,烏昌地區(qū)經(jīng)濟一體化步伐加快。2004年,烏昌地區(qū)生產(chǎn)總值696.18億元,占全區(qū)的31.6%;地方財政一般預算收入56.39億元,占全區(qū)的36.2%;烏昌兩地經(jīng)濟增長率均在12%以上。烏昌經(jīng)濟的聯(lián)合發(fā)展,既能使烏魯木齊的高新技術、人才、資金優(yōu)勢找到得以充分發(fā)揮的空間,又能充分利用昌吉的區(qū)域空間,有利于兩地發(fā)展空間與市場資源的有效轉換,促進兩地區(qū)域經(jīng)濟快速積聚和充分共享,增強區(qū)域綜合競爭力。
規(guī)劃中的米東新區(qū)石化工業(yè)園,跨米泉市和東山區(qū)兩地,規(guī)劃面積110平方公里,是自治區(qū)規(guī)劃的以石油化工、煤化工、氯堿化工、天然氣化工、精細化工為主導產(chǎn)業(yè)的化學工業(yè)基地。工業(yè)園將按照建設新疆最大石化基地的目標,依托烏石化公司建設大芳烴、大化纖、大化肥基地;依托新礦集團建設煤化工基地;依托新疆中泰化學公司建設氯堿化工基地;依托鴻昌公司、山東樂華公司等建設精細化工基地,努力形成石油化工、天然氣化工、煤化工、氯堿化工、精細化工等比較完整的化學工業(yè)體系。目前,包括華泰重化工項目、烏石化近100億元的擴能改造、新礦集團煤化工等項目外,這個工業(yè)園區(qū)還有9個大項目準備開工。這些項目全部完工后,可增加150億元左右的工業(yè)產(chǎn)值。作為烏昌經(jīng)濟一體化突破口的米東新區(qū)建設已經(jīng)起步,已有24家企業(yè)入駐米東新區(qū),石化工業(yè)園區(qū)建設也已正式啟動。
目前,以烏魯木齊、石河子、庫爾勒、奎屯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的一批政府主導型的經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)集聚了大批區(qū)內(nèi)外企業(yè),經(jīng)濟活動十分活躍,正在日益成為新疆區(qū)域經(jīng)濟的一個重要增長點。
3 新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚的成因分析
新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚形成的主要原因可以總結為以下五個方面:
3.1 基于資源優(yōu)勢的內(nèi)生型發(fā)展道路
通常,按照產(chǎn)業(yè)集聚理論,關于集聚產(chǎn)生的來源分為內(nèi)生型和外生型兩種。內(nèi)生型是指由本地資源、企業(yè)家能人自身優(yōu)勢形成的。外生型是指由外部資金、技術等注入而形成的,以外資移植型和跨國公司主導型為主。
通過對新疆特色資源、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)的梳理,我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)新疆的名優(yōu)特品種都是在資源優(yōu)勢的基礎上產(chǎn)生,在經(jīng)營戶中能人的帶動下形成的。如吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、伊犁的蜂蜜、精河的枸杞等產(chǎn)業(yè)。
新疆的石油、天然氣及石化相關產(chǎn)業(yè),主要都是圍繞油氣田開發(fā)建設而形成。新疆農(nóng)、林、畜的特色產(chǎn)業(yè)也都因其獨特或獨有的資源產(chǎn)物,而在長期的歷史發(fā)展中逐漸形成特產(chǎn),進而加工、運輸、銷售,形成特色產(chǎn)業(yè)。少見有從外地引進、發(fā)展形成的特色產(chǎn)業(yè)。
這種內(nèi)生型發(fā)展,往往經(jīng)歷了漫長的歷史發(fā)展過程,比較優(yōu)勢相對軟弱,資源依賴性較強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險較大。
3.2 基于政府主導組織開發(fā)的外生型發(fā)展道路
新疆的石油、天然、石化、煤炭、鋼鐵、有色工業(yè)等產(chǎn)業(yè),基本上是由政府主導,整合全國該行業(yè)的優(yōu)勢力量,注入大量的資金、技術、人才,在相對短的時期內(nèi)迅速發(fā)展起來的,形成規(guī)模化高、集中度強、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)。由于新疆自然環(huán)境艱苦,遠離內(nèi)地,公共交通設施較落后,因而開發(fā)成本較高。
這部分產(chǎn)業(yè),目前基本上是新疆維吾爾自治區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟發(fā)展依賴性極強的產(chǎn)業(yè)。
3.3 基于產(chǎn)業(yè)區(qū)專業(yè)分工、協(xié)作而形成的專業(yè)化型發(fā)展道路
基于特色優(yōu)勢資源開發(fā)而集中在同一地理區(qū)位,特色產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè),在開發(fā)生產(chǎn)中,按照市場、環(huán)境、自然優(yōu)勢而調(diào)整并自發(fā)形成專業(yè)化分工。大部分企業(yè)圍繞同一產(chǎn)業(yè)形成上、下游,分工明確、協(xié)作有序的產(chǎn)業(yè)關系,同時集中了大量勞動力從事勞務輸出,專業(yè)化分工,使得企業(yè)間的關聯(lián)度更高,如新疆石油化工產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的葡萄產(chǎn)業(yè)。
3.4 基于企業(yè)大量進入、無序競爭的衛(wèi)星型發(fā)展道路
當一種產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢突出時,而進入門檻又較低時,大量的中小型企業(yè)紛紛進入,以勞動密集為特征,勞動力成本低廉,整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取決于外部市場行情和外部企業(yè)的運作。新疆的棉花產(chǎn)業(yè),即是典型的例證。圍繞棉花企業(yè)的眾多中小型企業(yè),為爭奪資源瓜分市場,市場競爭無序化的特征明顯,由此形成了產(chǎn)業(yè)扎堆的集聚現(xiàn)象,尚未產(chǎn)生一個具有中心地位的核心大企業(yè)。
3.5 基于低成本型的低端發(fā)展道路
產(chǎn)業(yè)集聚基于兩種明顯的發(fā)展道路,可分為創(chuàng)新型集聚和低成本型集聚。走高端道路的創(chuàng)新型集聚以在歐洲成功的產(chǎn)業(yè)區(qū)為典型,其特征是創(chuàng)新、高質(zhì)量、功能的靈活性和良好的工作環(huán)境;在良好的法規(guī)制度下企業(yè)間自覺地發(fā)展合作關系。在許多發(fā)展中國家較多表現(xiàn)為走低端道路的低成本型集聚,參與競爭的基礎是廉價的原料、大量勞動力的靈活性和廉價勞動力等低成本因素,集聚的產(chǎn)生是偶然的,集聚信任度低,企業(yè)之業(yè)往往存在惡性競爭。如新疆的乳業(yè)市場,高端產(chǎn)品基本上被區(qū)外名牌所占據(jù),而區(qū)內(nèi)乳業(yè)基本上處于低端市場的激烈競爭中發(fā)展的狀態(tài),部分企業(yè)貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象普遍。
另外,雖然新疆遠離內(nèi)地發(fā)達地區(qū)、交通時間長,距離遠,但資源價廉物美,且易于集中成片大田作業(yè)的生產(chǎn)管理,便于吸收大量廉價勞動力,因而相當一部分特色產(chǎn)業(yè)是采用低成本的進入方式而形成的,產(chǎn)品多為原料型、初加工型。
4 新疆特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展存在的問題
4.1 目前仍處于一個初級化程度
特色產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的出現(xiàn),雖然給新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的曙光。但是這種集聚大多停留在眾多小企業(yè)圍繞一個中心產(chǎn)業(yè)擁擠在同一個地理區(qū)位,利用廉價的原料供應和大量低廉的勞動力,自發(fā)地尋找市場機會,企業(yè)行為不夠規(guī)范,企業(yè)間產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低,尚未形成嚴格意義上的上、下游、專業(yè)化分工與服務的格局。
4.2 總體規(guī)模化程度低
從新疆特色產(chǎn)業(yè)分類、分布和經(jīng)濟影響力看,除了中央駐疆企業(yè),自治區(qū)政府組織開發(fā)的石油、石化、煤炭、鋼鐵、有色工業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大以外,其他大部分特色產(chǎn)業(yè)基本上是由地方各級政府、兵團系統(tǒng)各團場和民營企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的。一般地方企業(yè)、民營企業(yè)多為小型企業(yè),在資金、技術、人才等方面投入嚴重不足,處于生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品產(chǎn)量少、營銷策略技術水平低、經(jīng)濟影響小的發(fā)展程度,未形成一定程度的規(guī)模化開發(fā),因而規(guī)模效益也不明顯。
4.3 集聚程度低,集聚影響力小
由于新疆各特色產(chǎn)業(yè)集聚程度低,因而集聚效應也不明顯。在區(qū)域范圍尚未產(chǎn)生一批具有真正意義上的國際品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品以及一批有影響的產(chǎn)業(yè)群體。
4.4 資金、技術、管理、人才匱乏
這些因素是制約新疆產(chǎn)業(yè)集聚提升發(fā)展的瓶頸因素。新疆地理位置偏遠,開發(fā)成本高,難以吸引優(yōu)勢資金和人才、技術,使新疆產(chǎn)業(yè)集聚的集聚效應難以進一步提高。
4.5 產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略不夠科學
新疆最早提出“一黑一白”發(fā)展戰(zhàn)略,以后在不同時期又先后提出“天山北坡經(jīng)濟帶”以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)、林果業(yè)、大石化、物流集散地、旅游開發(fā)、向西開放等發(fā)展戰(zhàn)略,層次多,頭緒多,產(chǎn)業(yè)定位不穩(wěn)定,重點發(fā)展戰(zhàn)略不突出,以致出現(xiàn)一哄而上,遍地開花,縣縣辦廠等低層次重復投入的現(xiàn)象。
科學的產(chǎn)業(yè)布局和有針對性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的滯后,也造成產(chǎn)業(yè)集聚的無序發(fā)展現(xiàn)象。出現(xiàn)了不考慮各地實際情況,強行執(zhí)行種植養(yǎng)殖計劃,出現(xiàn)種棉毀林,家家養(yǎng)牛,鄉(xiāng)鄉(xiāng)種棉等現(xiàn)象。
另外,由于新疆地方政府和兵團客觀上是兩套行政管理系統(tǒng),形成了同一產(chǎn)業(yè),重復布局、重復投入,多頭管理等現(xiàn)象,減弱了產(chǎn)業(yè)集聚效應。
4.6 集聚組織脆弱性較強
產(chǎn)業(yè)集聚組織發(fā)展不均衡現(xiàn)象,導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有嚴重的脆弱性特性。國家組織開發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯、集聚效應突出,但是地方形成的產(chǎn)業(yè)集聚特征不明顯,集聚效應低,集聚發(fā)展不平衡,形成鮮明對比,產(chǎn)業(yè)集聚支撐條件單薄。
一、高新技術產(chǎn)品對外貿(mào)易主要特征
1.貿(mào)易規(guī)模特征:占進出口總額的比重較大。近年來,北京市高新技術產(chǎn)品出口與進口都取得了較快的增長。2003―2008年,出口額從39.72億美元增長到194.71億美元,年均增長達到40.77%。進口額則從115.98億美元增長至249.07億美元,年均增長達到16.92%。高新技術產(chǎn)品已經(jīng)成為北京主要的出口產(chǎn)品,近三年,占北京出口總額的比重一直保持在35%左右,但呈現(xiàn)略微下降的趨勢。占北京進口總額的比重呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,從2006年的17.7%下降到2008年的11.6%。
2.貿(mào)易差額特征:貿(mào)易逆差較明顯。近年來,北京高新技術產(chǎn)品進口額一直遠遠高于出口額,這使得高新技術產(chǎn)品貿(mào)易一直為較大的逆差。這與全國高新技術產(chǎn)品貿(mào)易一直呈現(xiàn)順差且順差額快速增長的趨勢不一致。從全國來看,2004年順差額僅為40.2億美元,2008年已達到737億美元;而北京逆差幅度雖然有一定的縮減趨勢,但2008年仍存在54.4億美元的貿(mào)易逆差,比2006年減少了19.4億美元。
3.貿(mào)易增速特征:增長速度大幅降低。北京市高新技術產(chǎn)品進出口保持了較快的增長速度,且出口增速顯著大于進口。但是,2005年后,增長速度出現(xiàn)了較大幅度的下滑。出口增長率從2005年的67.4%直線下降至2007年的23.1%,2008年則更是低至13.9%。進口增長率則從2005年的27.1%下降至2008年的12.2%,且出現(xiàn)一定的波動。這說明不論是北京高新技術產(chǎn)品的出口還是進口增長速度都逐漸趨緩。
4.商品結構特征:計算機與通信技術產(chǎn)品居絕對主導地位。高新技術9個領域中產(chǎn)品出口規(guī)模與增速發(fā)展不均衡。其中,電子信息技術領域(包括計算機與通訊技術、電子技術)是北京高新技術產(chǎn)品進出口的主要領域,二者合計出口占到了高新技術產(chǎn)品出口的90%左右。特別是計算機與通信技術產(chǎn)品占據(jù)了絕對主導地位,2006―2008年占高新技術產(chǎn)品出口總額的比重分別為79.73%、81.36%和78.44%。其次為航空航天技術產(chǎn)品和生命科學技術產(chǎn)品。其他領域產(chǎn)品出口份額較小。生命科學技術產(chǎn)品出口所占份額有一定的增長,從2006年的2.85%增長至2008年的3.95%,而航天航空技術產(chǎn)品出口份額則一直呈現(xiàn)下降趨勢,從2003年的7.26%逐漸下降至2008年的3.09%。
5.貿(mào)易主體結構特征:外資企業(yè)占主要份額。從高新技術產(chǎn)品出口的企業(yè)主體類型來看,中外合資、外商獨資企業(yè)在北京高新技術產(chǎn)品對外貿(mào)易中占據(jù)了主導地位。其中合資企業(yè)出口額約占出口總額的76.2%,獨資企業(yè)出口占17.7%。且外資主要集中在電子、微電子、通信等行業(yè)。相比之下,內(nèi)資企業(yè)高技術產(chǎn)品的進出口額規(guī)模較小。近年來國有企業(yè)所占比重呈下降趨勢,而集體企業(yè)和私營企業(yè)等其他類型企業(yè)的出口所占份額雖小但增長速度較快。2000年私營企業(yè)出口額幾乎為零,到2004年已迅速攀升至115.30百萬美元。
6.貿(mào)易方式特征:加工貿(mào)易方式為主。北京高技術產(chǎn)品出口中,絕大多數(shù)是以加工貿(mào)易的方式進行的,加工貿(mào)易出口額占高技術產(chǎn)品出口總額的比重達到85%以上。這說明北京目前的高新技術產(chǎn)品出口仍是加工性質(zhì)的,即進口零部件,特別是關鍵或核心部件,加工組裝后再面向歐盟和美國等主要發(fā)達國家出口,利用的仍是國內(nèi)相對便宜的勞動力。
二、原因分析
北京市出臺的一系列鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的政策推動了高新技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進程,高新技術產(chǎn)品國際競爭力從整體上出現(xiàn)了實質(zhì)的、有效的提升。但北京高新技術產(chǎn)業(yè)距國際先進水平還存在一定的距離,對外貿(mào)易仍存在較多問題,究其原因,主要集中在以下幾個方面:
首先,北京高新技術產(chǎn)業(yè)國際競爭力仍較弱。一地區(qū)R&D人員全時當量、科技活動人員數(shù)以及專利申請數(shù)等指標能夠反映該地區(qū)所擁有的科技資源比較優(yōu)勢。2007年北京R&D人員全時當量為204668人年,占全國的23.9%,科技活動人員45.01萬,占全國總數(shù)的近10%,受理發(fā)明專利數(shù)31680,占全國的87.8%。可以看出北京所擁有的科技資源優(yōu)勢明顯。R&D/GDP值能夠反映一地區(qū)R&D強度,2006年、2007年北京R&D/GNP為5.51%和5.64%,而同期全國的這一數(shù)值為0.77%和0.85%,2003年美國R&D/GDP的值為2.6,日本為3.15,北京的R&D強度遠遠高于全國水平,甚至高于發(fā)達國家的水平。北京雖然擁有很高的科技資源優(yōu)勢,但其高新技術產(chǎn)品的出口競爭力卻較弱。通常可以用貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competition Index)即TC指數(shù)來衡量某行業(yè)國際競爭力,即某行業(yè)的貿(mào)易差額與該行業(yè)貿(mào)易總額的比值。TC指數(shù)取值范圍為(-1,1)。當TC>0時,說明i國(地區(qū))第j種商品比較優(yōu)勢大,且越接近1,國際競爭力越強;當TC
其次,外資高技術企業(yè)對技術進步的貢獻有限,且限制了國內(nèi)企業(yè)的技術提升。北京高新技術產(chǎn)品的出口主體為外資企業(yè),且主要采取加工貿(mào)易方式。這種大規(guī)模進口核心部件和資本品,再大規(guī)模出口最終產(chǎn)品的貿(mào)易方式,會限制國內(nèi)企業(yè)對關鍵技術的自主研發(fā),使國內(nèi)企業(yè)被鎖定在微笑曲線利潤最低的階段,可能造成產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力萎縮或被排斥,技術依賴傾向增強。跨國公司向中國轉移的大多仍是高技術產(chǎn)品生產(chǎn)中附加值較低的加工組裝生產(chǎn)環(huán)節(jié),而將附加值高的設計、研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)留在發(fā)達國家內(nèi)部,因此,我國所獲得的利益相對較少。而且,外資企業(yè)的配套主要是在外資企業(yè)間進行,人員流動也主要發(fā)生在外資企業(yè)之間,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和技術外溢效應有很大的局限性。據(jù)北京技術市場管理辦公室的統(tǒng)計研究,跨國公司在京研發(fā)機構輸出技術流向呈現(xiàn)“一九”格局,近九成流向國外公司總部。2001―2006年,輸出技術合同成交額中,流向國外技術合同成交額90.05億元,占總數(shù)的88.32%;流向國內(nèi)技術合同成交額11.91億元,僅占總數(shù)的11.68%;而且這些有限的技術轉移也都是成熟性技術,而不是最先進技術的轉移。
再次,缺乏自主品牌與國際營銷渠道。目前,北京許多高技術企業(yè)仍停留在承接白牌、貼牌、定牌(OEM)業(yè)務上,絕大多數(shù)企業(yè)缺乏自主品牌、自主知識產(chǎn)權、核心技術。加工貿(mào)易方式使得企業(yè)缺乏對國際市場的了解及自主營銷渠道。外資企業(yè)通常將營銷環(huán)節(jié)牢牢掌握在手中,造成國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品銷售嚴重依賴外商,只能賺取少量的加工費,利潤與發(fā)展空間有限。部分內(nèi)資企業(yè)雖然開始出口自主品牌產(chǎn)品,但由于缺乏自主知識產(chǎn)權,品牌附加值偏低,出口效益并沒有得到實質(zhì)性的提高。
最后,中小科技型企業(yè)對外貿(mào)易面臨融資難等問題,限制了其發(fā)展速度。截止2008年5月底北京經(jīng)認定的高新技術企業(yè)共計22563家,其中絕大多數(shù)為中小型的高技術企業(yè)。企業(yè)規(guī)模決定了這些中小企業(yè)很難通過直接融資(發(fā)行股票、債券)解決資金問題,其資金來源主要依靠自有資金以及借助銀行等金融機構進行的間接融資。數(shù)據(jù)顯示:北京高新技術企業(yè)科技經(jīng)費籌集額中企業(yè)資金約占95%,從金融機構的貸款占約1%,而從全國來看,這一比例分別為85%和8%左右,說明北京中小高新技術企業(yè)沒有從金融機構得到充足的資金支持、開發(fā)利用金融資源的能力滯后。此外,由于我國擔保制度剛剛起步,擔保機構少、擔保基金小,政府擔保或商業(yè)擔保均無法滿足廣大中小企業(yè)的需求。以上因素造成了北京中小科技企業(yè)缺乏進一步擴大規(guī)模、發(fā)展國際業(yè)務的資金。1999年國家“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”正式啟動。北京市也實行了“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金”制度。但是,由于北京中小高新技術企業(yè)數(shù)量眾多,導致均攤到每家企業(yè)的技術創(chuàng)新基金資金量非常有限。1999-2007年,北京累計有1304家中小科技型企業(yè)獲得了基金支持,累計金額87549萬元,居全國首位。但僅以2006年為例,平均每個企業(yè)獲得的資金只有3.2萬元,遠低于全國水平14.68萬以及上海的25.66萬3,這說明北京中小高新技術企業(yè)在實際獲取政府支持時處于明顯劣勢。
三、促進北京高新技術產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展的對策建議
1.提升自主創(chuàng)新能力與科技實力。高新技術企業(yè)競爭的根本點在于技術優(yōu)勢,不具有核心技術、先進技術的企業(yè)在國際市場上是沒有競爭力的。因此,首先,政府應制定一系列的政策措施,為高新技術企業(yè)的迅速成長創(chuàng)造適宜的土壤。包括對新辦高新技術企業(yè)實行稅收、財政優(yōu)惠,鼓勵高新技術企業(yè)進行技術開發(fā),按企業(yè)當年銷售額的百分比提取技術開發(fā)費用,提高研發(fā)投入與產(chǎn)出效率;其次,鼓勵高新技術企業(yè)密切跟蹤行業(yè)技術發(fā)展前沿,大膽進行技術創(chuàng)新,確立一批主導項目,特別是加強核心技術和關鍵技術的研究與開發(fā),提高高新技術產(chǎn)品的科技含量和附加值,在國際市場上形成自身的技術特色和競爭優(yōu)勢。此外,鼓勵企業(yè)對人力資本的投資,加強對企業(yè)員工的培訓。同時,注意引進高水平科技與管理人員,使企業(yè)員工的總體知識和技能水平滿足高新技術對外貿(mào)易發(fā)展的需要;再次,由于高新技術產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度快,市場需求也在不斷地發(fā)生變化,如果產(chǎn)品的升級換代跟不上市場需求的變化,產(chǎn)品的優(yōu)勢就會喪失,最終會被市場淘汰。因此,高新技術產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)必須密切關注國際市場情況,及時收集相關信息,不斷對產(chǎn)品進行改進、升級和調(diào)整,及時提供滿足市場需要的產(chǎn)品。尤為重要的是將技術的引進、吸收和創(chuàng)新相結合。與國外一些企業(yè)相比,國內(nèi)企業(yè)的技術引進與消化吸收還存在嚴重脫節(jié)。2002年,我國的技術引進與消化吸收投入之比僅為1∶0.08。企業(yè)的技術進步不能單純依賴技術的引進,更應注重技術的消化和吸收,并在此基礎上形成企業(yè)自身的技術創(chuàng)新,從而實現(xiàn)“落后―引進―消化―吸收―創(chuàng)新”的良性循環(huán),消化吸收國外先進技術并使之轉化為自主的知識資產(chǎn),建立自主開發(fā)平臺,真正形成自己的技術優(yōu)勢。
2.優(yōu)化高新技術產(chǎn)業(yè)結構與出口產(chǎn)品結構。產(chǎn)品結構調(diào)整要以構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條為核心,圍繞某一產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)群,在實行梯度發(fā)展的同時,以大中型骨干企業(yè)為核心,提升行業(yè)整體競爭力。一方面,重點發(fā)展和扶持計算機與通信技術這樣具有比較優(yōu)勢的高技術行業(yè),加大研發(fā)投入,使其成為帶動整個高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領頭軍;另一方面,也要逐步調(diào)整北京高新技術產(chǎn)業(yè)過于集中于電子信息技術領域的狀況,引導投資向具有一定比較優(yōu)勢的生命科學技術、航空航天等領域發(fā)展,積極培育新的出口增長點,分散出口競爭,打造出北京特有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如推動新一代通信產(chǎn)品、新型顯示器、集成電路、程控交換機等產(chǎn)業(yè)的技術進步與產(chǎn)業(yè)升級;出臺促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口的政策措施,建設醫(yī)藥出口基地,重點支持中藥、生物制藥、醫(yī)療器械出口;鼓勵企業(yè)發(fā)展軟件外包業(yè)務等等。
學校概況
北京市第一〇五中學是地處海淀區(qū)東南部的一所完全中學。學校的基本條件在海淀區(qū)中小學中具有一定普遍性和代表性。北京市第一〇五中學的特殊性主要表現(xiàn)在:外地務工子弟在學生中占比例較高,尤其是初中占到整體比例的50%;中青年教師比較多,占總比例的73.7%,這是優(yōu)勢也是不足。在信息化建設方面,學校用于教學的計算機超出北京市辦學條件要求,已經(jīng)實現(xiàn)“班班通”;教師用計算機人手一臺;教師用筆記本人手一臺;教師用平板電腦人手一臺,3G上網(wǎng);學校擁有校園網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、CMIS系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、家校互動平臺、點播直播系統(tǒng)、錄播系統(tǒng)等。
學校信息化發(fā)展核心特征
1.信息化支持下的發(fā)展性評價
在海淀區(qū)教育信息中心的引領和指導下,以改進和引入新的評價工具為突破口,逐步在教學中引入“發(fā)展性評價”思想,堅持“評價應當發(fā)生于正常的教學過程之中,從評價活動中獲得的信息可以用于促進教學過程”的評價理念,提升課堂教學,促進學生學習。學校引進了教室中的互動反饋技術,隨著互動反饋技術的持續(xù)使用,逐步生成學生學習、教師教學的數(shù)據(jù)資源,積累了大量教學資源。對于發(fā)展性評價工具的實踐,以網(wǎng)絡閱卷為評價工具,收集學生作業(yè)、測驗和考試數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)寫入數(shù)據(jù)庫,供任課教師統(tǒng)計、分析、研究學生學習情況并改進教學。
2.以信息化為主要途徑幫助教師專業(yè)化發(fā)展
北京市第一〇五中學中青年教師比較多,這是優(yōu)勢也是不足。首先,我校中青年教師人數(shù)眾多,中青年教師樂于接受信息技術等新事物,而且對信息技術的領悟也比較快,新的技術、設備和系統(tǒng)我們的教師都能夠很快、很好地掌握。其次,信息技術作為新興技術、發(fā)展趨勢的代表,可供發(fā)掘的領域很多,比較容易引起關注,爭取科研立項,,能給中青年教師提供更多的機會。結合學校的特點和信息中心領導給出的建議,學校以信息化作為主要途徑幫助教師專業(yè)化發(fā)展。通過2009年到2011年在信息化方面的著力發(fā)展,我校中青年教師的信息素養(yǎng)得到了較為顯著的提高。
學校信息化發(fā)展運作模式
1.信息化建設從實際出發(fā),以保障學校信息化基礎應用
北京市第一〇五中學在信息化建設和發(fā)展時首先是從本校的實際情況出發(fā),在校長的直接領導下組建學校信息化發(fā)展和管理隊伍,設計和規(guī)劃學校信息化的建設方向和大體框架,并制定學校信息化發(fā)展的“十二五”規(guī)劃;從經(jīng)費和實際需求角度考慮,借助海淀區(qū)教育信息技術領先發(fā)展的優(yōu)勢,依據(jù)設計分步驟實施,確保學校信息化基礎設施和信息化平臺的基礎建設,滿足學校日常教學和管理的基本應用需求。
2.根據(jù)學校的自身特點,發(fā)展信息化特色
在海淀區(qū)信息中心的引領下,北京市第一〇五中學在以教育信息化促進教師專業(yè)發(fā)展方面最為突出,可以歸納為“全員課題化,以課題研究推動信息技術應用——研究型的學校信息化運作方式”。學校通過選擇能夠與當前科研熱點結合、科研骨干比較感興趣的、大部分教師能夠參與和使用的應用系統(tǒng),確定研究主題,申報科研課題,并將學校的中青年教師編入課題組,根據(jù)教師特點和興趣安排科研任務。例如,通過引進互動反饋技術,結合本校的信息化發(fā)展和教育教學要求,改進了現(xiàn)在使用的“電子檔案系統(tǒng)”以及學習性(發(fā)展性)評價工具“網(wǎng)絡閱卷系統(tǒng)”。
3.滿足基礎需求,突出學校特色
滿足基礎需求,突出學校特色的學校信息化建設方式為學校發(fā)展帶來了巨大的好處。首先,豐富了教師的理論基礎,促進了教師間教學方法以及學生間學習方法的分享,并發(fā)展出一套獨有的“科研帶動模式”——由校內(nèi)學歷較高的教師進行相關理論梳理,并在校內(nèi)共享,引領其他教師開展研究,撰寫論文并投稿參加比賽。在研究過程中,教師是信息系統(tǒng)的應用者,教師是研究者。這種模式的好處是非常多的,對于提高研究質(zhì)量、提升教師研究水平作用顯著。其次,信息化系統(tǒng)(“電子檔案系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡閱卷系統(tǒng)”)的使用,促進了教師之間的經(jīng)驗總結、交流,促進了系統(tǒng)改進和教學反思。
問題與反思
學校信息化發(fā)展在抗震加固期間一度出現(xiàn)停滯,限制了學校信息化建設持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展步伐,影響了信息化相關項目的運行和使用效果,因此,在學校信息化建設中穩(wěn)定持續(xù)的資金投入和學校領導的關注是信息化持續(xù)發(fā)展的保障。
學校信息化建設的根本保障是信息化有關管理人員,要有保護和激勵的有效措施。同樣的信息化建設環(huán)境和設備,不同的人使用會產(chǎn)生截然不同的效果,歸根結底是使用者的責任心和創(chuàng)新意識。對此,學校可以制定規(guī)章制度,鼓勵教師積極開展操作方式、教學信息化方面的創(chuàng)新,對有突出貢獻的教師給予表彰和獎勵。
北京101中學是北京市重點中學,北京市高中示范校。近年來,北京101中學的教育信息化建設取得了巨大的成效。目前,全校上百間教室全部配備了現(xiàn)代化的多媒體教學設備;組建了千兆校園網(wǎng),直接百兆到桌面,具有60M獨享帶寬出口;同時建設了5個專用機房和1個電子閱覽室,可滿足600人同時上機學習或上網(wǎng)瀏覽,并且教學樓、辦公樓、學生機房及閱覽室實現(xiàn)快速的連通,教師及學生可以隨時享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利。在學校的信息化硬件基礎設施建設的同時,校領導同樣重視數(shù)字化校園軟件平臺的建設工作。校園網(wǎng)內(nèi)部有郵件、Web、FTP、VOD等應用服務器,為學校教師、學生以及外部用戶提供相應的服務。數(shù)字化圖書館、教學資源庫、自主研發(fā)的教務管理系統(tǒng)等也為學生和教師提供了便利。
101中學信息化發(fā)展核心特征
1.完善硬件基礎設施的建設,為學校的應用搭建有效的平臺
基于當前信息技術發(fā)展形勢及經(jīng)濟實用、可持續(xù)發(fā)展原則,學校從最初構建的100M到互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展到現(xiàn)在的1000M到互聯(lián)網(wǎng),為學校的各種應用提供足夠的帶寬支持;配置有各種系統(tǒng)服務器、資源服務器、核心交換機、路由器等;網(wǎng)絡中心的設備選擇了信譽可靠、性能穩(wěn)定、擴充性優(yōu)良的專業(yè)產(chǎn)品,服務器有HP、IBM等品牌的專業(yè)服務器,交換器有CISCO等公司的產(chǎn)品;配置有5個專用的計算機房,同時在圖書館增設大型的電子閱覽室;升級原有的多媒體教室,在每間教室配備多媒體計算機、72/80寸液晶觸摸屏、多功能視頻展示臺、功放音響等,教室不僅可滿足正常的教學活動,還可以用來直播校會、開展培訓等多種活動。
2.軟件應用逐步推進
學校建設有網(wǎng)站平臺、電子郵件系統(tǒng)、VOD點播平臺,將各種常用的資源及時提供給學校的師生,不斷推動教科研等活動的開展,實現(xiàn)了學生電視臺、學校視頻等常規(guī)的點播。在自有軟件方面,學校自主研發(fā)了教務管理系統(tǒng)等軟件平臺,在多年教學管理實踐的基礎上,針對學校實際情況進行定制,采用C/S模式及B/S模式,集學籍管理、成績管理及排課于一體,操作使用方便,輸出內(nèi)容豐富,為學校的教務工作及學生學習情況分析提供了助力。使教學管理者從繁瑣的教務工作中解脫出來,提高了工作效率。
3.有線網(wǎng)絡連接到無線網(wǎng)絡覆蓋的過渡
數(shù)字化校園是一個持續(xù)建設的過程,不能一蹴而就,也不能大而全,華而不實。學校以“建得好、用得上、出成效”為出發(fā)點,相關應用系統(tǒng)讓管理者、教師、學生易學愛用,真正減輕了教師工作和學生學習的負擔,提高了效率,在通盤規(guī)劃、逐步建設的過程中獲得大家對信息化工作的支持和認可。目前,北京101中學正在對學校實施無線覆蓋,可以說,在校園信息化建設過程中,無線技術的成功應用已經(jīng)成為校園提升信息化的重要手段。通過部署無線網(wǎng)絡,為教師與學生之間搭建更好的交流平臺。可以通過便捷的互聯(lián)網(wǎng)接入方式,隨時隨地查找資料。此外,無線網(wǎng)絡也為學校多媒體教學等應用提供支持。
4.遠程教育服務大眾
101遠程教育網(wǎng)作為國內(nèi)首家中小學遠程教育網(wǎng)站,在中國遠程教育史上具有里程碑意義。從1996年至今日,服務用戶數(shù)量已經(jīng)累計500余萬,在全國各地設立分中心和機構500多家。網(wǎng)校課程及學習資源涵蓋了人教版(六三制)、人教版(五四制)、北京版、首師大版、浙江版、河北版、湘教版、江蘇版、魯教版、上海科技版、華東師大版、鄂教版等400余種國內(nèi)主流課程版本。101遠程教育網(wǎng)也是現(xiàn)今用戶規(guī)模最大的一所網(wǎng)校,由全國4000余名一線優(yōu)秀教師任教,為學員提供同步課堂及多種網(wǎng)絡學習服務。這些教師已經(jīng)從最初的北京101中學到現(xiàn)在的北大附中、北京四中、北師大附小、天津南開中學、南京師范大學附中、山東師大附中等國內(nèi)重點學校。
101中學信息化發(fā)展的運作模式
1.以需求為先導,逐步推進
校園信息化的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及計算機技術、網(wǎng)絡技術、通信技術、項目管理等多個方面,101中學的各級領導根據(jù)學校的實際,在項目分析和規(guī)劃設計時,就進行了整體考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,以確保信息化發(fā)展的延續(xù)性。對于一個周期比較長的項目,涉及需求調(diào)研、方案論證、系統(tǒng)選型、部署與集成、人員培訓、推廣應用、運行反饋、修改完善等多個過程,因此建設過程必須統(tǒng)籌安排、分步實施,確保項目的進度和質(zhì)量、降低失敗的風險。
2.以應用為核心
學校信息化建設的核心目的就是“應用”,使各個職能部門實現(xiàn)管理信息化,實現(xiàn)上下級部門之間更簡便快捷的溝通,實現(xiàn)不同職能部門之間的數(shù)據(jù)共享與交換,提高決策的科學性和民主性,減員增效,形成充滿活力的新型管理機制;為廣大師生提供個性化的綜合信息服務,讓師生之間的交流更通暢;為教師的教學提供更多樣化的手段,讓課堂不斷適應教育發(fā)展的需要。因此,學校始終堅持以應用為主導、讓更多實用的系統(tǒng)應用跑起來。
3.逐步整合各項資源,形成統(tǒng)一的服務體系
面對眾多的應用系統(tǒng),如果不能互聯(lián)互通、不能共享數(shù)據(jù),就會形成一個個的信息孤島,導致重復建設、重復工作,嚴重影響學校的信息化建設和日常管理工作。因此,在后期整合的過程中就需要確保各個應用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享與實時交換。在統(tǒng)一認證的基礎上,將分散、異構的各種應用和信息資源進行整合,實現(xiàn)各種應用系統(tǒng)的無縫接入和集成。
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關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);共享經(jīng)濟;創(chuàng)新特征
信息技術和互聯(lián)網(wǎng)時代不僅改變了我們的生活方式,還催生了一種嶄新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)――共享經(jīng)濟。共享經(jīng)濟是這幾年的“大熱”,出現(xiàn)了Uber、Airbnb、滴滴等一系列基于實物共享、知識共享之類的互聯(lián)網(wǎng)公司,2016年的ofo、摩拜單車讓人眼前一亮。共享經(jīng)濟在住宿空間、交通出行方面顯示巨大優(yōu)越性,在教育資源共享到車位共享、社區(qū)服務共享等等方面打開想象空間。
共享經(jīng)濟是指以閑置資源使用權的暫時轉移而獲得某種收益為目的一種新經(jīng)濟模式。基本模式:閑置資源+共享平臺+眾人分享。這種經(jīng)濟模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的顛覆和變革。
黨的十八屆五中全會明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的經(jīng)濟發(fā)展理念。共享經(jīng)濟符合新經(jīng)濟理念,與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)模式比較,共享經(jīng)濟具有六大創(chuàng)新特征。
1.互聯(lián)網(wǎng)+的商業(yè)模式
在傳統(tǒng)的商業(yè)模式下, 用戶是經(jīng)過商業(yè)組織而獲得產(chǎn)品或服務,商家以實體產(chǎn)品或服務進行營銷。共享經(jīng)濟的出現(xiàn),打破了勞動者對商業(yè)組織這種傳統(tǒng)中介的依附,他們可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺直接向最終用戶提供服務或產(chǎn)品。商家也無須擁有實體商店和商品,與傳統(tǒng)的酒店業(yè)、汽車租賃業(yè)不同,這些共享經(jīng)濟平臺公司并不直接擁有固定資產(chǎn),而是通過撮合交易,獲得傭金。正如李開復所說“世界最大的出租車提供者沒有車,最大的零售者沒有庫存,最大的住宿提供者沒有房產(chǎn)”。
2.精準快捷的交易方式
傳統(tǒng)市場經(jīng)濟模式下,消費者被動地接受商家所給出的商品信息,信息傳播深受限制。而在互聯(lián)網(wǎng)共享平臺上,商家和消費者可以分享商品信息或者需求信息,通過信息交互、系統(tǒng)撮合,需求的匹配,實現(xiàn)供需匹配,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者直接對接。這大大縮短了交易流程,拓展了商家和消費者選擇空間,擴大了交易范圍。其優(yōu)點是快速、精準、便捷、高效。與傳統(tǒng)經(jīng)濟下的交易相比,共享經(jīng)濟由于共享平臺上的供求雙方直接交易大大降低了供給和需求雙方的交易成本,這不僅體現(xiàn)在金錢成本上,還體現(xiàn)在時間成本上。這種資源配置方式提高了商品和服務的效用價值。
3.分享資源的消費方式
一個資產(chǎn)本質(zhì)上包括四個最基本的權利,即所有權、使用權、處置權和收益權。傳統(tǒng)意義上的獨享時代,這四個權是高度統(tǒng)一的。共享經(jīng)濟的特點是:所有權本身沒有發(fā)生轉移,而使用權發(fā)生了臨時性轉移。魍車南費理念是商品的使用權建立在資源所有權上,消費者購買某商品之后才能對商品進行支配。共享經(jīng)濟下,消費者更注重的是對商品的使用權,而不在乎是否對某商品具有所有權,特別是對于一些投入較高并且使用頻次增加并不會大幅度地增加折舊速度的商品更是如此。“不求擁有,但求使用”,共享經(jīng)濟實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“購買―消費”模式到“租用―消費”模式的轉變。共享經(jīng)濟鼓勵資源在更多的使用者之間共享,充分利用閑置資產(chǎn)和碎片化時間,對原有的價值進行充分釋放。美國《時代周刊》2011年將共享經(jīng)濟為代表的“協(xié)同消費”評選為改變世界的十大創(chuàng)意之一。
4.靈活彈性的工作方式
共享經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的固定時間從事固定工作的工作模式,具有靈活彈性的工作時間和地點,充分利用閑散時間,是對個人的碎片化時間的有效整合。你是一個滴滴司機,但同時也可以是一個教師、程序員、打字員。在共享經(jīng)濟環(huán)境下,工作的方式、內(nèi)容變得更加多樣化。人們可以根據(jù)時間安排及擅長領域來自由支配自己要在什么時間、什么場合做什么樣的事情。
5.低碳環(huán)保的綠色經(jīng)濟模式
共享經(jīng)濟是對閑置資源的重復交易和高效利用,可以大大減少人類對資源的占用和環(huán)境的破壞。如果地球上的60億人都以工業(yè)革命時期的生活方式生活,那么地球這個生命支撐系統(tǒng)將會崩潰。共享經(jīng)濟為人類社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)立了一種新的商業(yè)模式。共享的部分是過剩產(chǎn)能。滴滴、摩拜可以減少公路上的汽車數(shù)量,從而大大減少尾氣排放量和道路擁堵壓力。據(jù)測算若一輛汽車用于分享,那么將會減少8-9輛汽車的銷售。據(jù)清華大學媒介調(diào)查實驗室 《2014年移動出行白皮書》調(diào)查顯示,隨著專車移動出行服務的快速發(fā)展,我國2015年減少了1000萬輛私家車上路行駛,城市日平均擁堵時間比2014年下降 28.1% 。
總而言之,共享經(jīng)濟的本質(zhì)是閑置物品、多余生產(chǎn)能力的分享,節(jié)約社會資源,實現(xiàn)了閑置資源的有效配置,釋放增長潛能,符合中國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
參考文獻:
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通信指信息的傳遞,通信包括實物信息的傳遞及電子信息的傳遞。在當今信息化時代,電子信息的傳遞被廣泛運用在人們的生活中,信息通信行業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢受到社會各界的高度重視。隨著工業(yè)化的發(fā)展及科學技術的進步,信息通信行業(yè)成為十分重要的經(jīng)濟資源。現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,信息成為經(jīng)濟的主要勞動對象,而信息的傳播主要依靠通信技術。因此,信息通信行業(yè)作為重要的經(jīng)濟資源,對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響。同時,信息通信技術是社會的基礎設施,在經(jīng)濟社會中,信息通信是現(xiàn)代經(jīng)濟社會產(chǎn)生的一般條件,也是社會正常運行的重要支撐。研究信息通信行業(yè)發(fā)展特征與發(fā)展趨勢不僅有利于促進信息通信行業(yè)的發(fā)展,而且對經(jīng)濟社會的發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實意義。
1.信息通信行業(yè)發(fā)展特征
1.1信息通信行業(yè)的需求特征
首先,人們的信息通信行業(yè)需求朝娛樂和商務方向發(fā)展。信息通信屬于社會生活中比較基礎的,低層次需求,而娛樂和商務在社會生活中是層次較高的需求。傳統(tǒng)的娛樂性信息通信需求主要包括影視、音樂及游戲中的語音業(yè)務。商業(yè)性的信息通信需求主要包括電子商務、信息化解決方案、移動辦公、遠程教育等。隨著人們生活水平的提高,人們在基礎需求得到滿足的基礎上,開始追求高層次的需求,信息通信行業(yè)朝著娛樂化和商務化方向發(fā)展;其次,信息通信行業(yè)的價值逐漸開始以滿足客戶需求為核心。隨著人們生活水平的提高,多元化的信息傳播方式受到人們的青睞,信息通信行業(yè)積極重視客戶的多元化需求,改進并完善信息傳播手段。在這種情況下,移動通信代替了固定電話,網(wǎng)絡語言服務發(fā)展迅速,信息通信行業(yè)的價值更多地體現(xiàn)在滿足人們的娛樂和商務需求上。
1.2信息通信行業(yè)的市場特征
首先,信息通信行業(yè)市場出現(xiàn)了贏者通吃的特征。在信息通信網(wǎng)絡下,通信需求方規(guī)模經(jīng)濟與信息經(jīng)濟的反饋機制使信息通信領域往往只存在一個贏家。需求方規(guī)模經(jīng)濟在信息通信行業(yè)的發(fā)展過程中加強了贏者通吃的現(xiàn)象。同時,搜索引擎市場也存在著贏者通吃的現(xiàn)象。贏者通吃成為信息通信行業(yè)市場的新特征;其次,信息通信市場存在著合作共贏的特征。在當今平面化的世界中,企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力,無論信息通信行業(yè)多強大都需要眾多合作伙伴,因此合作供應是信息通信行業(yè)發(fā)展的必然選擇。同時,在信息通信市場中,電信價值鏈合作發(fā)展成為主要的發(fā)展趨勢,并且,在電信價值鏈合作發(fā)展的過程中,合作中心逐漸向客戶需求轉移。另外,信息通信市場合作共贏催生了新的商業(yè)模式,促進了信息通信行業(yè)的發(fā)展。
1.3信息通信行業(yè)發(fā)展特征
首先,信息通信行業(yè)的界限逐漸模糊,行業(yè)競爭相互介入。在信息通信行業(yè)發(fā)展的過程中存在著很多跨行業(yè)的盈利模式,電信行業(yè)發(fā)生了巨大的變化,信息通信產(chǎn)業(yè)的價值鏈變得復雜多樣。在這種情況下,為取得競爭優(yōu)勢,電信行業(yè)必然會在市場開發(fā)及企業(yè)運營等方面投入大量的資金和人力資源,增加了企業(yè)的運營成本;其次,現(xiàn)代信息通信業(yè)的微笑曲線受到信息通信行業(yè)的高度重視。在信息通信行業(yè)發(fā)展初期,電信企業(yè)主要追求市場擴大。而在當今信息化社會,信息通信行業(yè)的服務質(zhì)量和技術能力成為通信行業(yè)的主要競爭力。電子通信行業(yè)的增值環(huán)節(jié)呈微笑曲線狀。在這種情況下,信息通信行業(yè)的服務質(zhì)量和服務技術成為信息技術發(fā)展的重要方向。
2.信息通信行業(yè)的發(fā)展趨勢
2.1網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢
首先,信息通信網(wǎng)絡的IP朝融合化方向發(fā)展。隨著IP的廣泛運用,電信、廣電、計算機三網(wǎng)合一成為信息通信行業(yè)的重要構想。隨著信息技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡的發(fā)展,三網(wǎng)合一的構想開始逐步實施。網(wǎng)絡無處不在成為人們生活的重要愿望,為IP融合化發(fā)展能夠促進網(wǎng)絡融合;其次,信息通信產(chǎn)業(yè)的價值鏈朝網(wǎng)絡化方向發(fā)展。隨著信息通信的發(fā)展,價值網(wǎng)絡逐步生成,并且競爭不斷加劇。價值網(wǎng)絡的發(fā)展需要遵循互聯(lián)互通原則、網(wǎng)絡外部性原則、非線性增長原則等基本原則。
2.2行業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢
首先,合作共贏成為信息通信的重要發(fā)展趨勢。在合作共贏的發(fā)展趨勢下,信息通信行業(yè)各方力量連橫聚合,產(chǎn)業(yè)鏈條合縱貫通,本地化響應加速,共同促進了信息通信行業(yè)的發(fā)展,增強了信息通信行業(yè)的競爭力;其次,混合型盈利模式成為信息通信行業(yè)發(fā)展的心趨勢。很多信息通信企業(yè)結合傳統(tǒng)盈利模式和新型盈利模式,積極創(chuàng)新混合型信息通信盈利模式,以拓展業(yè)務范圍,提高經(jīng)濟效益。
2.3市場趨勢
首先,信息通信市場朝著競爭和壟斷交替的方向發(fā)展。隨著信息技術的發(fā)展,信息通信市場的競爭和壟斷被強化,競爭日益激烈,進而催生了行業(yè)壟斷。在這種情況下,信息通信市場朝競爭、壟斷交替的方向發(fā)展;其次,信息通信市場還朝著增值業(yè)務方向發(fā)展,以滿足客戶的多樣化信息需求。
小結:
在當今信息化時代,信息通信行業(yè)不僅是社會經(jīng)濟重要的信息資源,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,信息通信行業(yè)在發(fā)展的過程,出現(xiàn)了新的需求特征、市場特征、發(fā)展特征。信息通信行業(yè)的發(fā)展新特征要求信息通信行業(yè)朝著網(wǎng)絡化、行業(yè)經(jīng)營發(fā)展、市場等趨勢發(fā)展。研究信息通信行業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢不僅能夠促進信息通信行業(yè)的發(fā)展,而且對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義。