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第1篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)管理程序

一、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

（一）現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及特征

從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)主要指無(wú)法達(dá)到預(yù)期報(bào)酬的可能性。而企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于各種事先無(wú)法預(yù)料的不確定因素帶來(lái)的影響，使企業(yè)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生一定的偏差，從而有蒙受損失和獲得額外機(jī)會(huì)的可能性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、偶然性、復(fù)雜性、可變性等。所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，是指企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取科學(xué)有效的方法，以便用最小的成本獲得最大安全保障利益的管理活動(dòng)。美國(guó)國(guó)家虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)贊助機(jī)構(gòu)研究小組（COSO）報(bào)告中認(rèn)為：內(nèi)部控制是一種由企業(yè)董事會(huì)、管理階層與其他人員執(zhí)行，由管理人員階層所設(shè)計(jì)，為達(dá)成運(yùn)營(yíng)的效果及財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和相關(guān)法令的遵循提供合理保證的過(guò)程。

（二）現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

損失前風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、安全性目標(biāo)和履行社會(huì)責(zé)任目標(biāo)3個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、安全性目標(biāo)、履行社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。

損失后風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)包括維持企業(yè)繼續(xù)生存、促使企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、促使企業(yè)收入穩(wěn)定、促使企業(yè)繼續(xù)成長(zhǎng)、完成社會(huì)責(zé)任5個(gè)方面。

二、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)代企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析

企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，主要取決于其風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和風(fēng)險(xiǎn)的化解能力這3方面。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力與人的素質(zhì)和能力密切相關(guān)，即與人的經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、所掌握的知識(shí)以及對(duì)信息的把握等方面有關(guān)。企業(yè)有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承受力的問(wèn)題，當(dāng)然也要有一個(gè)逐步適應(yīng)、不斷提高的過(guò)程。目前，企業(yè)的資金普遍短缺，其風(fēng)險(xiǎn)承受能力自然也就比較脆弱。現(xiàn)在頻頻出現(xiàn)的企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)正是反映了企業(yè)努力提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。企業(yè)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，環(huán)境的變化既蘊(yùn)含機(jī)遇，也隱藏著危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。這需要企業(yè)具備化解和分散風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)管理者當(dāng)局對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)模糊、風(fēng)險(xiǎn)管理缺位的現(xiàn)象比較普遍。具體來(lái)講，我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理存在經(jīng)營(yíng)體制和管理制度上的風(fēng)險(xiǎn)，成功的管理模式如果不能適應(yīng)環(huán)境的變化，就會(huì)變成失效的模式。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、管理理論素質(zhì)偏低。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全、企業(yè)改革滯后。

三、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序

風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等。

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，它是指風(fēng)險(xiǎn)主體對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定性質(zhì)的過(guò)程。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別一方面可以通過(guò)感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷；另一方面，也是更重要的則必須依靠對(duì)各種客觀的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)資料和風(fēng)險(xiǎn)記錄進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)的損害情況以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)具有持續(xù)性和系統(tǒng)性的工作。

（二）風(fēng)險(xiǎn)衡量

風(fēng)險(xiǎn)衡量是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)所收集的大量的詳細(xì)損失資料加以分析，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失幅度。風(fēng)險(xiǎn)衡量以損失頻率和損失程度為主要測(cè)算指標(biāo)，并據(jù)以確定風(fēng)險(xiǎn)的大小或高低。風(fēng)險(xiǎn)衡量一般需要運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，必要時(shí)借助計(jì)算機(jī)完成。風(fēng)險(xiǎn)衡量與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)處理在時(shí)間上不能截然分開(kāi)。事實(shí)上，有些數(shù)量分析活動(dòng)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程中進(jìn)行的，有些風(fēng)險(xiǎn)處理措施則在風(fēng)險(xiǎn)衡量時(shí)就已經(jīng)存在。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)選擇

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)衡量的結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，需選擇最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)分為兩大類：控制型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。前者是以避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機(jī)會(huì)，限制已發(fā)生損失繼續(xù)擴(kuò)大的一切措施。后者是通過(guò)事先的財(cái)務(wù)計(jì)劃來(lái)籌措資金，以便對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行及時(shí)而充分的補(bǔ)償。通過(guò)財(cái)務(wù)處理，可以把風(fēng)險(xiǎn)成本降低到最小程度。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)適用性及其收益性情況進(jìn)行分析、檢查、修正與評(píng)價(jià)稱為風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)。在某一特定時(shí)期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)選擇是否最佳，需要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理效益的大小取決于是否能以最小的風(fēng)險(xiǎn)成本取得最大安全保障。在風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐中，通常要考慮該項(xiàng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性、其與整體管理目標(biāo)的一致性、實(shí)施的可能性和有效性，同時(shí)，由于人們的認(rèn)識(shí)水平具有階段性以及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)處于不斷完善的過(guò)程中，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)，以及技術(shù)的選擇需要定期修正，使選擇的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)適應(yīng)變化了的情況需要，從而保證管理技術(shù)的最優(yōu)使用。

四、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。內(nèi)部環(huán)境體現(xiàn)了企業(yè)的特征，影響到企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有關(guān)原則和結(jié)構(gòu)。（1）健全和完善企業(yè)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，只要存在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，便需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境能夠保證經(jīng)營(yíng)方針和計(jì)劃的貫徹與執(zhí)行，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，確保會(huì)計(jì)報(bào)表的編制符合會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度的相關(guān)要求，同時(shí)還能防止、披露和糾正錯(cuò)誤與舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。（2）加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)形成相對(duì)穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)文化。海信集團(tuán)便是一個(gè)成功的例子，他們始終堅(jiān)持“要發(fā)展，更要健康”的發(fā)展思路，在保持財(cái)務(wù)健康的前提下穩(wěn)步地謀求發(fā)展。他們認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)求一時(shí)一事的高低，應(yīng)求強(qiáng)而做，只有做強(qiáng)的企業(yè)才可以真正做大。

2、完善現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。為使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的功能得到正常、充分發(fā)揮，企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立于企業(yè)組織的整體控制?，F(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要獨(dú)立地開(kāi)展工作，但不直接干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是對(duì)企業(yè)最高管理者負(fù)責(zé)。

3、完善現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析清楚后，就應(yīng)立即制定相應(yīng)的預(yù)防轉(zhuǎn)化措施，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失?，F(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度若要能夠有效運(yùn)作，就必須要有正確及時(shí)且合乎企業(yè)所需要的各種風(fēng)險(xiǎn)管理資訊系統(tǒng)，提供及時(shí)而完整的經(jīng)營(yíng)成果數(shù)據(jù)供企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及各部門負(fù)責(zé)人以實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況數(shù)據(jù)體系來(lái)與財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)相比較。

4、構(gòu)筑3道防線――領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線、崗位責(zé)任線、審計(jì)責(zé)任線。（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線。由于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和特殊性，因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)給予充分重視和支持，定期專門研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)的環(huán)境和形勢(shì)變化確定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)和近期目標(biāo)，要在企業(yè)行為決策過(guò)程中重視風(fēng)險(xiǎn)的比較論證，充分評(píng)估要對(duì)面臨的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取對(duì)策。（2）崗位責(zé)任線。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理者要對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)最終管理責(zé)任。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制下，企業(yè)各崗位風(fēng)險(xiǎn)管理者要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行并維護(hù)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，企業(yè)所有員工都有責(zé)任向管理者當(dāng)局報(bào)告本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況與問(wèn)題。（3）審計(jì)責(zé)任線。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中負(fù)有監(jiān)控責(zé)任。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員可通過(guò)對(duì)企業(yè)管理者在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)估、提出改進(jìn)建議來(lái)幫助風(fēng)險(xiǎn)管理者履行其職責(zé)。企業(yè)的外部審計(jì)人員也能從獨(dú)立客觀的角度對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，向企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有用信息。3條防線缺一不可，其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任線是關(guān)鍵，崗位責(zé)任線是重點(diǎn)，審計(jì)責(zé)任線是保障。

（二）未來(lái)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO的背景下，我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的一項(xiàng)十分緊迫而又非常艱巨的任務(wù)。我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特征，并且在一定條件下是可控的。因此，企業(yè)的管理既要借鑒國(guó)外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)。縱觀全文，現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，是需要現(xiàn)代企業(yè)全員參與的一項(xiàng)管理活動(dòng)，它是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度的拓展和延伸，是現(xiàn)代企業(yè)繼企業(yè)戰(zhàn)略和質(zhì)量管理的又一重大方面。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)組合觀、優(yōu)化觀、動(dòng)態(tài)觀，合理地確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，從而達(dá)到提升企業(yè)價(jià)值的目的。

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第2篇

【關(guān)鍵詞】 通信工程 項(xiàng)目分風(fēng)險(xiǎn)管理 注意事項(xiàng)一、引言

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)，要想提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該使得自身的項(xiàng)目管理水平不斷提高，使得項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。項(xiàng)目管理水平也正是能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理得以體現(xiàn)，也能夠保證項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以，電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則應(yīng)該通過(guò)一定的高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行體現(xiàn)。只有把項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平切實(shí)提高，才能有效保證通信網(wǎng)絡(luò)工程管理水平的提高，才能夠有效進(jìn)行運(yùn)營(yíng)商和集成商的管理，使得管理的核心不斷向前發(fā)展[1]。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)策略都在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中包括，這是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。具體分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，可以從消極因素導(dǎo)致的有害影響以及積極因素導(dǎo)致的有利影響兩個(gè)方面進(jìn)行分析，就其整個(gè)過(guò)程來(lái)看，主要分為事前風(fēng)險(xiǎn)分析、事中風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、事后風(fēng)險(xiǎn)措施幾個(gè)部分。其核心內(nèi)容就是提高通信工程的成功率則是通過(guò)最快速、最有效的應(yīng)對(duì)措施，并且盡量能夠讓風(fēng)險(xiǎn)降到最低，損失減為最小。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別概述

項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該通過(guò)通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行，還能有效定量或者定性地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后果，在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中都應(yīng)該貫徹通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)于項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行目標(biāo)識(shí)別和確定，重點(diǎn)分析項(xiàng)目的實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)的影響作用。

其中，風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)則是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在相關(guān)的調(diào)查研究和資料收集工作后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的重點(diǎn)工作則是歸類和識(shí)別在項(xiàng)目中的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，仔細(xì)尋找相關(guān)項(xiàng)目可能遭受的損失來(lái)源。一般來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，項(xiàng)目進(jìn)展有影響相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、因素以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件等進(jìn)行有效識(shí)別，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行基于事實(shí)的衡量，并把風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面特征進(jìn)行具體而詳細(xì)的記錄，最后還應(yīng)該包括配有最適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理策略[2]。

三、通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分析

考慮到通信工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外和外在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，結(jié)合自身的項(xiàng)目特點(diǎn)，各種風(fēng)險(xiǎn)之間還存在相互影響的關(guān)系，并且各種風(fēng)險(xiǎn)還貫徹整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)的可變性

所謂的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性，在各種條件的變化下，各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素在項(xiàng)目的全過(guò)程管理中都在不斷變化。為了保證風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行適當(dāng)?shù)目煽兀沟酶黝愶L(fēng)險(xiǎn)得以有效規(guī)避，應(yīng)該把防范風(fēng)險(xiǎn)的措施謹(jǐn)慎地應(yīng)用到不斷延伸的項(xiàng)目進(jìn)程中。需要提出一點(diǎn)，盡管規(guī)避和控制一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是，項(xiàng)目的進(jìn)行中還一定會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性

在所有的項(xiàng)目中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就是風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性，這種風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并不受到人的意志的影響?？紤]到通信工程項(xiàng)目的資金投入高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大等特點(diǎn)，所以，更加明顯的能夠體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)的多層次性、多樣性

在通信工程項(xiàng)目中，由于其本身具有資金投入高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大、范圍廣等特點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也存在一定的多樣性和復(fù)雜性。其內(nèi)部關(guān)系往往表現(xiàn)出很強(qiáng)的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系，這部分決定了通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，項(xiàng)目的進(jìn)程受到內(nèi)在與外界的因素混合交叉影響，這樣就不可避免的使得通信工程項(xiàng)目存在多層次和多樣性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。

四、通訊工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施思考

4.1 預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

程序法、教育法和工程法則為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的主要幾種方法，另外，還應(yīng)該從項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)上制定相關(guān)的預(yù)防策略，為了提高組成部分的可靠性，應(yīng)該使得選用的行動(dòng)方案的數(shù)量在一定程度上有所增加，使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性有所降低；預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)該通過(guò)合理地設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織形式來(lái)進(jìn)行。然而，這里需要指出一點(diǎn)，在制定預(yù)防策略的同時(shí)，這樣也就在項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)或組織形式中無(wú)形增加了項(xiàng)目的復(fù)雜程度，管理成本相應(yīng)提高，在也在一定程度上增加了風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 減輕風(fēng)險(xiǎn)

減少風(fēng)險(xiǎn)后果的不利影響，以及使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性有所降低則是此階段的策略。首先應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定程度的判斷，看風(fēng)險(xiǎn)是否是已知風(fēng)，是可預(yù)測(cè)的還是不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該在很大程度上可以加以控制已知的風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)動(dòng)用現(xiàn)有的資源得以實(shí)現(xiàn)。人們很少或根本不能夠控制的風(fēng)險(xiǎn)則包括可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。相應(yīng)的迂回策略可以被項(xiàng)目管理者所采用。

比如，項(xiàng)目管理者直接控制之中的政府投資的公共工程，有可能其預(yù)算不在其中，這樣就存在項(xiàng)目預(yù)算被政府所減少的風(fēng)險(xiǎn)。為了減輕這類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目資源的直接動(dòng)用往往作用不明顯，一般都是通過(guò)細(xì)致入微的調(diào)查和研究，使得其不確定性盡量減少。

4.3 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

含伙分擔(dān)風(fēng)除則就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，則是利用合同或協(xié)議，并沒(méi)有降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，而是把損失的一部分進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這樣在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的時(shí)候，可以轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目外的第三方身上。風(fēng)險(xiǎn)的大小決定于這種策略所付出的代價(jià)。在使用該策略的時(shí)候，適用于在不高的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率下，而存在較大的損害的情況，又不能進(jìn)行有效的減輕和預(yù)防策略時(shí)。這里有兩個(gè)方面的問(wèn)題需要注意，一是，在具體風(fēng)險(xiǎn)方面，應(yīng)該最有能力管理進(jìn)行相應(yīng)的分擔(dān)；二是，風(fēng)險(xiǎn)承控者應(yīng)該得到一定的報(bào)答。保險(xiǎn)與擔(dān)保、開(kāi)脫責(zé)任合同、發(fā)包和出售則是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略的四種方式。

4.4 回避風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅非常可能發(fā)生，但是后果可以預(yù)計(jì)并不太嚴(yán)重，同時(shí)，沒(méi)有其他策略可以有效應(yīng)用，這時(shí)的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略就是回避，也就是要主動(dòng)放棄項(xiàng)目，或者進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案的改變。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，巨大的威脅存在于項(xiàng)目的實(shí)施中，其他別的控制風(fēng)險(xiǎn)的方法并不適用于投資者，也不能有效進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，為避免巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，這就應(yīng)該考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)該在回避策略之前，充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該能夠清晰地認(rèn)識(shí)到后果的嚴(yán)重性。往往都是在項(xiàng)目尚未實(shí)施之前而采取回避策略。

4.5 自留風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果有時(shí)可以被項(xiàng)目管理者主動(dòng)或者被動(dòng)地自愿接受。在規(guī)劃階段，管理者往往對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)有了一定的準(zhǔn)備，在主動(dòng)接受中，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以后，則可以采取應(yīng)急計(jì)劃。所謂的被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)，則是指不影響項(xiàng)目大局的風(fēng)險(xiǎn)事件，僅僅把損失列為項(xiàng)目的費(fèi)用。最省事的風(fēng)險(xiǎn)防范方法就是自留風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)也能體現(xiàn)出省錢的特點(diǎn)。其適用于其他風(fēng)險(xiǎn)防范方法的費(fèi)用越過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失的情況下。

五、結(jié)語(yǔ)

各類工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素都存在于通信工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有重要地位，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目全過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合合理的科學(xué)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體制，為實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，而制定相應(yīng)的策略。

參 考 文 獻(xiàn)

第3篇

內(nèi)容摘要:國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀不管是從內(nèi)部防范還是外部監(jiān)管與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在有嚴(yán)重的不足,其原因是思想認(rèn)識(shí)偏差、實(shí)施技術(shù)粗糙、保障體系缺失。本文認(rèn)為,要規(guī)避此現(xiàn)狀可通過(guò)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、構(gòu)建外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境、建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的路徑,以提高信息化項(xiàng)目實(shí)施的成功率,為降低信息化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生提供理論參考。

關(guān)鍵詞:信息化項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 對(duì)策

國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

(一)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題

當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)實(shí)施信息化項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性已有充分的認(rèn)識(shí),并在實(shí)施過(guò)程中借鑒國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)、理論和工具也有了很大進(jìn)步。但與國(guó)外相比,還存在一些問(wèn)題和不足:

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。目前,我國(guó)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),對(duì)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不夠,主要是憑主觀判斷或外力推動(dòng)來(lái)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,屬于被動(dòng)型風(fēng)險(xiǎn)管理。且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是暫時(shí)的、間斷性的,缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期分析、評(píng)估和監(jiān)控。

缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。多數(shù)企業(yè)都非常重視產(chǎn)品質(zhì)量和傳統(tǒng)項(xiàng)目的安全問(wèn)題,幾乎所有的企業(yè)都在廠內(nèi)顯眼的位置書(shū)寫“質(zhì)量第一”、“安全第一”諸如此類的口號(hào),并且在召開(kāi)的不同級(jí)別的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一理念,為此,幾乎所有的企業(yè)都專設(shè)有質(zhì)量檢查部門、安全檢查部門去防范產(chǎn)品質(zhì)量和安全等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?？v觀這些風(fēng)險(xiǎn)管理部門發(fā)現(xiàn),這些部門的風(fēng)險(xiǎn)管理范圍通常不包括企業(yè)信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。

企業(yè)缺乏自身風(fēng)險(xiǎn)管理策略。基于上述分析,國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)的企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略無(wú)論是在方法的選用上還是在管理的機(jī)制上,都存在需要改進(jìn)的地方。比如戴明環(huán)法、蒙特卡羅模擬法等在國(guó)外信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上己經(jīng)被廣泛采用,而國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)還處在學(xué)習(xí)階段。

(二)社會(huì)監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題

信息化實(shí)施應(yīng)用過(guò)程中的諸多風(fēng)險(xiǎn)僅僅依靠企業(yè)自身的力量來(lái)管理,有時(shí)是無(wú)法奏效的。企業(yè)就必須借助一定的外部力量,幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,提高信息化項(xiàng)目實(shí)施成功率。

目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)信息化實(shí)施的相關(guān)法規(guī),IT行業(yè)、信息化服務(wù)業(yè)也制定了一些規(guī)范,專門從事信息化監(jiān)理的機(jī)構(gòu)逐漸增多,信息化監(jiān)理隊(duì)伍不斷壯大,實(shí)施人員素質(zhì)不斷提高,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育日趨成熟。但是,與國(guó)外的國(guó)家信息化管理制度、行業(yè)規(guī)范和專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)等方面相比,國(guó)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面還存在不少問(wèn)題:

相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國(guó)各級(jí)政府雖然出臺(tái)了一些相關(guān)制度、規(guī)定,但只是淺層次的一些規(guī)定,覆蓋范圍和涉及深度不夠,而且在這些規(guī)定當(dāng)中,很大程度上是對(duì)政府信息化也就是電子政務(wù)方面的一些規(guī)定,對(duì)一般企業(yè)的信息化監(jiān)督監(jiān)管方面,無(wú)論是從內(nèi)容、還是從形式上都需繼續(xù)完善。

從業(yè)人員的資格認(rèn)證和素質(zhì)測(cè)評(píng)制度不完善。目前,很多行業(yè)都開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平考試和行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試。比如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、審計(jì)從業(yè)資格證、建筑工程師,會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、工程師等相關(guān)從業(yè)資格證和專業(yè)水平證書(shū),還有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)工程監(jiān)理師等專業(yè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)證。但是對(duì)信息人員的從業(yè)資格要求、專業(yè)技能認(rèn)定和相關(guān)監(jiān)理行業(yè)的執(zhí)業(yè)要求很不規(guī)范,還處于探索期。可喜的是,工信部已經(jīng)2010年1月1日開(kāi)始開(kāi)展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格認(rèn)定,并要求各省市工信廳推廣,但是考試內(nèi)容和考評(píng)體制還有待進(jìn)一步完善。

監(jiān)理服務(wù)公司信譽(yù)不佳。由于當(dāng)前信息化監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平較低;信息化監(jiān)理行業(yè)的主管部門不明確,有的是在科技廳,有的是在工信廳,比較混亂;監(jiān)理公司服務(wù)效果不明顯、責(zé)任心不強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力差、職業(yè)道德低,甚至出現(xiàn)與廠商聯(lián)合欺騙業(yè)主的現(xiàn)象。以致于客戶怨聲載道,出現(xiàn)問(wèn)題又投訴無(wú)門,從而企業(yè)在實(shí)施信息化項(xiàng)目中不愿意請(qǐng)監(jiān)理部門介入。

監(jiān)理項(xiàng)目收費(fèi)不明確。在國(guó)內(nèi)信息化項(xiàng)目建設(shè)中,由于相關(guān)法律條文和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,加之信息化項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目,收費(fèi)價(jià)格混亂,沒(méi)有一個(gè)明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可供業(yè)主參考。調(diào)查顯示,當(dāng)前信息監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格混亂和價(jià)格較高、預(yù)期效果較差成為很多企業(yè)不愿意請(qǐng)監(jiān)理介入的另一個(gè)重要原因。

信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在問(wèn)題的原因

任何一種科學(xué)技術(shù)都只有通過(guò)有效的應(yīng)用才能迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,信息化也不例外。因此,研究和探討制約信息化在我國(guó)應(yīng)用與發(fā)展中的那些具有共性和普遍性的問(wèn)題,并取得共識(shí),這對(duì)從根本上提高我國(guó)信息化應(yīng)用水平、進(jìn)而提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。這些共性和普遍性的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

思想認(rèn)識(shí)偏差。一是部分企業(yè)認(rèn)為信息化工程源于國(guó)外,其管理思想和方法具有先進(jìn)性,無(wú)所不能;另部分企業(yè)則認(rèn)為信息化雖然具有先進(jìn)性,但存在嚴(yán)重的“水土不服”,故敬而遠(yuǎn)之。二是把信息化項(xiàng)目只看做簡(jiǎn)單的信息化建設(shè)工程,沒(méi)有把信息化應(yīng)用同規(guī)范企業(yè)管理、深化企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái)。三是多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的著眼點(diǎn)主要集中在價(jià)格、品牌的選擇上,對(duì)是否適應(yīng)本身和相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)教育不夠重視。

技術(shù)路線不成熟。一是對(duì)實(shí)施前期的準(zhǔn)備不夠充分,項(xiàng)目分析、需求分析、后期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等處理粗糙。二是信息化所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)環(huán)境薄弱,不夠堅(jiān)實(shí),存在有數(shù)據(jù)缺失、邏輯混亂、管理散亂等現(xiàn)象。三是實(shí)施過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控不全面。有的是過(guò)度關(guān)注成本控制,降低了功能實(shí)現(xiàn)、硬件配置、員工培訓(xùn)等方面的要求;有的是過(guò)度關(guān)注進(jìn)度控制,降低了工程質(zhì)量、系統(tǒng)測(cè)試、數(shù)據(jù)安全等方面的相關(guān)要求;有的是過(guò)度關(guān)注細(xì)節(jié)功能的實(shí)現(xiàn),忽略了系統(tǒng)的整體性、成本控制和進(jìn)度要求。

保障體系缺失。保障體系的缺失可以概括為兩個(gè)方面:一是內(nèi)部保障體系的缺失。缺少專門針對(duì)信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。二是外部監(jiān)管體系的缺失。國(guó)家信息化建設(shè)管理制度還不夠完善、行業(yè)監(jiān)管還不到位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不健全。

信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的完善策略

基于上述信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因的分析,我們可探索適合中國(guó)特色的信息化項(xiàng)目建設(shè)方案。筆者認(rèn)為,為了做好信息化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低信息化失敗率,提供信息化項(xiàng)目的實(shí)施成功率,可以做好以下幾個(gè)方面:

(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

筆者建議,國(guó)家政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范要求,企業(yè)組織落實(shí),認(rèn)真組織信息化風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育,使參與信息化項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到,信息化的高風(fēng)險(xiǎn)性,信息化是把“雙刃劍”,既要認(rèn)識(shí)到信息化給企業(yè)帶來(lái)的積極意義,也要認(rèn)識(shí)到信息化項(xiàng)目實(shí)施失敗給企業(yè)帶來(lái)危害性。培訓(xùn)相關(guān)人員,不僅要掌握精湛的信息化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù),還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、方法和工具運(yùn)用的學(xué)習(xí)。

(二)構(gòu)建外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境

政府和相關(guān)行業(yè)要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),抓好從業(yè)人員的資格考試,嚴(yán)格從業(yè)人員的持證上崗資格要求,認(rèn)真組織從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能水平考試,不斷提升從業(yè)人員的實(shí)施技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理技能和職業(yè)道德。對(duì)于造成重大事故的企業(yè)和個(gè)人要嚴(yán)懲不貸;對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其次,盡快推進(jìn)信息化監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和規(guī)范,提高監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)操守和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制能力。

(三)企業(yè)內(nèi)部建立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

組建信息化風(fēng)險(xiǎn)管理部門。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)信息化的不斷推進(jìn),企業(yè)在信息化方面的投入和信息化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的地位在不斷凸顯,企業(yè)信息化水平的高低將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。為此,企業(yè)尤其是國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)要盡快建立和完善信息化風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系是風(fēng)險(xiǎn)防范的前提和基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系要做到詳實(shí)地細(xì)化出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)和權(quán)重指數(shù),盡可能用量化指標(biāo)表示。建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,做到風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)性。風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)覆蓋信息化項(xiàng)目實(shí)施的廣義周期,即從項(xiàng)目的籌備開(kāi)始,包括項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目后續(xù)整個(gè)周期。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的性質(zhì)和特征,不斷調(diào)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)處理方案,形成動(dòng)態(tài)處理機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急方案。

參考文獻(xiàn):

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2.袁亮.我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)低成功率探析[J].沿海企業(yè)與科技,2007(4)

第4篇

關(guān)鍵詞 工程風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 建設(shè)工程

作者簡(jiǎn)介：宋國(guó)棟，山東聯(lián)邦律師事務(wù)所，研究方向：房地產(chǎn)與建設(shè)工程。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)管理，即對(duì)潛在的各類意外和損失進(jìn)行識(shí)別、預(yù)估，從而結(jié)合相應(yīng)的情形采取應(yīng)對(duì)措施，也就是盡可能做到事前防范，或者在客觀上無(wú)法避免的情況下找到卓有成效的彌補(bǔ)辦法，從而降低意外事故的發(fā)生幾率或有驚無(wú)險(xiǎn)化險(xiǎn)為夷。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的整個(gè)過(guò)程都可能碰到不能預(yù)知的內(nèi)外部的各類干擾因素，這些干擾因素大家稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)是立項(xiàng)人員以現(xiàn)實(shí)的技術(shù)、管理和組織為基礎(chǔ)，結(jié)合未來(lái)的情形（如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等）進(jìn)行相關(guān)分析、研究，進(jìn)而作出預(yù)判，前述因素隨時(shí)可能發(fā)生改變，影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然人們期望的是在立項(xiàng)的研討、分析和研究的過(guò)程對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)而全方位的預(yù)期，達(dá)到畢其功于一役的效果。現(xiàn)實(shí)往往差強(qiáng)人意，而由于情況的多變性、隨機(jī)性以及人們的有限理性，一般是達(dá)不到囊括所有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理的重要性就凸顯出來(lái)了，這也是本文要達(dá)到的核心目的――通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制到盡可能最小的范圍，這不僅是一種技術(shù)性的變革，更是思維的革新。

（二）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征及識(shí)別

1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

（1）客觀存在性。大家都清楚項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是伴隨項(xiàng)目的整個(gè)生命周期的，因?yàn)閷?dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)的因素客觀存在的緣故，一旦導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的各種因素達(dá)到觸發(fā)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)產(chǎn)生。雖然人們都希望能夠有效控制甚至杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，然而完全要達(dá)到消滅項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，我們只能在某種程度下對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和幾率進(jìn)行改善，從而降低損失。

（2） 偶發(fā)性與規(guī)律性并存。某一風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，都是各種條件和不確定因素相互作用的綜合結(jié)果，是一種隨機(jī)性很強(qiáng)的現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有隨機(jī)性和不確定性。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生也許是雜亂無(wú)章，毫無(wú)規(guī)律可尋，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，如果對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事件資料的統(tǒng)計(jì)分析與研究，會(huì)很驚奇發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也是有章可循，當(dāng)然前提是研究的樣本足夠大。只有掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律性，我們才能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行人為的掌控，不至于在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)束手無(wú)策，也就是說(shuō)只有在掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理才是科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（3）多樣性。作為大型項(xiàng)目的建設(shè)工程，它有實(shí)施周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范困廣、涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量和種類繁多等特點(diǎn)，因此在其整個(gè)生命周期內(nèi)需要應(yīng)對(duì)各種名目繁多的風(fēng)險(xiǎn)，這一現(xiàn)象也更加劇了風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性，但是也提醒風(fēng)險(xiǎn)管理者在指定風(fēng)險(xiǎn)管理策略的同時(shí)必須全面的檢索風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中都不得有任何的懈怠，一旦遺漏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)帶來(lái)的損失可能是致命的。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，最先也是最首要的自然是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，也就是一種發(fā)現(xiàn)與識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系的過(guò)程?；诠こ添?xiàng)目的特征，可采用以下方法進(jìn)行分析和研究。

（1）從結(jié)構(gòu)角度，即將項(xiàng)目從結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行拆分，不同的結(jié)構(gòu)模塊的特征和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也會(huì)不同，相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施也會(huì)有所差異。

（2）時(shí)間角度，即按照項(xiàng)目建設(shè)的階段首先進(jìn)行分解，由于工程不同階段會(huì)產(chǎn)生各異的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，遵從一般項(xiàng)目進(jìn)度，時(shí)間軸的方式可分為：項(xiàng)目實(shí)施階段――項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目施工、試生產(chǎn)及完工驗(yàn)收，項(xiàng)目使用階段――保修期。

（3）目標(biāo)角度，也即將項(xiàng)目從目標(biāo)角度進(jìn)行分析，考察可能影響項(xiàng)目質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度的因素，例如安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

（4）因素角度，也就是說(shuō)按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的種類進(jìn)行分類考察。風(fēng)險(xiǎn)分解過(guò)程如果僅僅使用某一種方法顯然無(wú)法達(dá)到目的，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況配套其他方法綜合分析。其中因素維可以分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有：施工技術(shù)、生產(chǎn)工藝等；非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有：政治及法律風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境等。

（5）環(huán)境角度，即將項(xiàng)目置于具體的環(huán)境中，隨后將兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分解，環(huán)境又可以分為自然環(huán)境和非自然環(huán)境，前者指的是地形、氣候、水文、生物、土壤等，而后者則指的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等。

第5篇

關(guān)鍵詞：地鐵工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；相關(guān)問(wèn)題

1、加強(qiáng)地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

1.1確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的需要

在地鐵工程施工過(guò)程中，一旦發(fā)生事故，將造成工期延誤、工料費(fèi)用增加、機(jī)械設(shè)備毀壞、人員傷亡慘重等后果，一次重大地鐵事故能使企業(yè)盈虧關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，整個(gè)地鐵工程按期使用的計(jì)劃落空。地鐵工程參與各方，包括政府、投資方、業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及社會(huì)群眾都十分關(guān)心采取的措施能否有效控制地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，確保地鐵個(gè)程建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.2提高工程建設(shè)管理水平的需要

風(fēng)險(xiǎn)管理水平是衡量管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須不斷提高自身的管理水平，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理水平。因此，在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其是生命線基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，已成為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中亟待解決的問(wèn)題。

1.3指導(dǎo)地鐵建設(shè)健康發(fā)展的需要

構(gòu)建現(xiàn)代化的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)是解決我國(guó)交通擁堵問(wèn)題的根本途徑。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)都要大力發(fā)展地鐵建設(shè)。進(jìn)行地鐵土建工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究有利于提高我國(guó)地鐵建設(shè)管理水平，促進(jìn)我國(guó)地鐵建設(shè)事業(yè)更快更好地發(fā)展。

2、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題

①風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。許多地鐵項(xiàng)目不遵循科學(xué)的建設(shè)程序，不對(duì)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)分析，僅靠領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋的方式進(jìn)行決策，風(fēng)險(xiǎn)在地鐵建設(shè)中沒(méi)有受到足夠的重視，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。②風(fēng)險(xiǎn)歷史資料匱乏，風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。目前我國(guó)地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)資料數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立，風(fēng)險(xiǎn)資料數(shù)據(jù)不全，基本無(wú)歷史數(shù)據(jù)可供借鑒，為查找歷史數(shù)據(jù)要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。③風(fēng)險(xiǎn)處理手段單一、落后。目前我國(guó)對(duì)地鐵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析時(shí)多采用定性的方法，憑借專家經(jīng)驗(yàn)或主觀估計(jì)，定量的方法不多；同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理時(shí)常常僅考慮一筆不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或投保，風(fēng)險(xiǎn)處理手段單一、落后。④風(fēng)險(xiǎn)定量分析困難，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)誤差較大。風(fēng)險(xiǎn)事件概率和損失的評(píng)估大都依賴專家經(jīng)驗(yàn)，主觀性和隨意性較大，風(fēng)險(xiǎn)定量分析程序不夠科學(xué)嚴(yán)密，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)誤差較大，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)精確度不高。⑤風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段落后，現(xiàn)代化的信息技術(shù)未得到應(yīng)用。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)對(duì)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理采用的方法較為零散，高效的地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)尚未建立。

3、影響地鐵工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素

3.1社會(huì)因素

①政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：政府信用、廉潔程度、辦事效率、政策及其穩(wěn)定性；政府或主管部門對(duì)上程項(xiàng)目干預(yù)等會(huì)影響項(xiàng)目目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。②經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；通貨膨脹；利率上調(diào)；投資回報(bào)期延長(zhǎng)，預(yù)期的投資回報(bào)難以實(shí)現(xiàn)；融資困難；項(xiàng)目工程承包市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化；工資提高；物價(jià)上漲；機(jī)械、材料進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)等。③法律風(fēng)險(xiǎn)：工程建設(shè)政策法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，或相關(guān)法律內(nèi)容有變；對(duì)相關(guān)法律做不到全面正確的理解而發(fā)生違法行為。④資源風(fēng)險(xiǎn)：電力資源對(duì)施工中的動(dòng)力和照明用電供應(yīng)不足；設(shè)計(jì)院、施工單位、工程項(xiàng)目管理專家等人力供應(yīng)不足；設(shè)備材料、資金供應(yīng)不充足等。

3.2管理因素

①業(yè)主的問(wèn)題：業(yè)主資信不好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，撤走資金或改變投資方向；業(yè)主違約、苛求、刁難，隨便改變主意；錯(cuò)誤的行為和指令；非程序地干預(yù)工程；業(yè)主不能完成其合同責(zé)任，如不及時(shí)供應(yīng)所負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料，不及時(shí)交付場(chǎng)地、支付工程款等。②承包商的問(wèn)題。承/分包商錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件導(dǎo)致方案有誤，報(bào)價(jià)和計(jì)劃失誤；技術(shù)能力和管理能力不足，沒(méi)有合適的技術(shù)專家和項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極履行合同而導(dǎo)致工程中斷；沒(méi)有效措施保證進(jìn)度、安全和質(zhì)量要求；財(cái)務(wù)狀況惡化，企業(yè)處于破產(chǎn)境地；工作人員罷工、抗議等。③供貨商的問(wèn)題。供貨商的資信、設(shè)備的來(lái)源、質(zhì)量、到貨時(shí)間等都會(huì)影響工程按期施工和運(yùn)營(yíng)。

4、如何降低地鐵工程施工的風(fēng)險(xiǎn)因素

4.1做好前期工作

在地鐵建設(shè)前期，采用先進(jìn)勘察技術(shù)，使用新型勘探設(shè)備，查明城市地下設(shè)施具體情況，明確地下重大風(fēng)險(xiǎn)源的位置、現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)源大小，在地鐵選線時(shí)盡量避開(kāi)重大的風(fēng)險(xiǎn)源。線路規(guī)劃中的線路路由、區(qū)間隧道、車站隧道理深、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的選型等要經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究、勘察測(cè)量、比選論證、設(shè)計(jì)繪圖的過(guò)程，只有前期工作做好了才能避免在以后的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)大的失誤，合理利用資源，保證工程質(zhì)量，減少各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。

4.2提高設(shè)計(jì)水平

設(shè)計(jì)階段是任何建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量是該階段風(fēng)險(xiǎn)控制的核心。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性資料的收集整理，采用新的設(shè)計(jì)理論，借助先進(jìn)的計(jì)算工具，必要時(shí)通過(guò)實(shí)驗(yàn)得出關(guān)鍵的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)參數(shù)等；深化各階段設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的管理，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心，提高專業(yè)水平。根據(jù)具體的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件及地下管線狀況，選擇最佳的地鐵結(jié)構(gòu)形式和施工方法。在進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)及邊界條件調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡可能回避施工地質(zhì)條件復(fù)雜的地域。

4.3保證施工階段

①選擇有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍。地鐵工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，選擇合格的施工承包商和供貨商至關(guān)重要。有資質(zhì)的承包商不僅要有很強(qiáng)的施工技術(shù)能力和良好的信譽(yù)，還要具有豐富的同類工程經(jīng)驗(yàn)，有應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力。②制定事先防范、過(guò)程監(jiān)督和應(yīng)急處置措施。施工風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵在事前控制，做到防患未然，變事后處理為事前防范、事故管理為隱患管理。③規(guī)范承包商內(nèi)部管理。完善安全施工責(zé)任制，加強(qiáng)信息收集工作與技術(shù)交底工作，同時(shí)進(jìn)行信息化施工，加強(qiáng)施工監(jiān)控測(cè)量工作，做到信息化施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生前的預(yù)兆并及時(shí)處理，控制變形在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，避免事故。完善施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工工期。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

一、我國(guó)目前的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理制度的原則要求

首先，要明確風(fēng)險(xiǎn)管理制度與危機(jī)管理制度的區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括危機(jī)管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度在項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生的施工事故進(jìn)行預(yù)測(cè)與預(yù)防；而危險(xiǎn)管理制度則是在危險(xiǎn)事故發(fā)生之后進(jìn)行處理，防止事故對(duì)建筑項(xiàng)目再次造成破壞。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度從項(xiàng)目施工前的計(jì)劃階段開(kāi)始，持續(xù)到項(xiàng)目建筑完工后的安全性檢驗(yàn)，對(duì)于建筑施工的各個(gè)階段進(jìn)行安全管理。在整個(gè)過(guò)程中，施工初期是管理成本付出最少的一個(gè)階段，因此這一階段要著重進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，減少風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用支出，降低工程造價(jià)。項(xiàng)目施工過(guò)程中由于部分功能性設(shè)施已經(jīng)建成，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要付出相對(duì)較高。項(xiàng)目施工過(guò)程中有多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)平衡與制約，防止因?yàn)榘迪洳僮骰虿还椒峙湓斐筛冻鲂《袚?dān)高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。

（二）我國(guó)目前的工程項(xiàng)目管理制度

從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)雖然還處于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段，但是已經(jīng)引進(jìn)了較為前衛(wèi)的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理念。將工程項(xiàng)目分成了決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投階段、實(shí)施階段、使用階段等多個(gè)階段，在每個(gè)階段相應(yīng)的規(guī)定了主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，對(duì)于每個(gè)階段又配有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。例如，在使用階段業(yè)主是主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，通過(guò)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。由于我國(guó)還處于初級(jí)階段，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，在法律和觀念上仍舊存在不足。

二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目決策階段

在改革開(kāi)放后的幾年，我國(guó)就頒布了相關(guān)的法律條文對(duì)項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了規(guī)范，但由于形式化的研究與執(zhí)行，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等措施不能夠客觀的反映問(wèn)題，對(duì)于存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素不能夠系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)防措施研究。

（二）設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段

項(xiàng)目工程所涉及的資金巨大，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，多種因素會(huì)造成失誤設(shè)計(jì)或者錯(cuò)誤設(shè)計(jì)導(dǎo)致最終建筑的巨大風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的主體承擔(dān)責(zé)任人在這一過(guò)程中沒(méi)有足夠的資金承擔(dān)設(shè)計(jì)過(guò)程中所出現(xiàn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建設(shè)、使用階段

在項(xiàng)目施工階段，由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任方?jīng)]能在這一過(guò)程中突出自身的監(jiān)督主體地位，導(dǎo)致施工過(guò)程中部分設(shè)計(jì)出現(xiàn)偷工減料、設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象，造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。由于使用階段風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠進(jìn)行合理的周期性維護(hù)，導(dǎo)致建筑出現(xiàn)老化和損壞，出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策

（一）決策階段項(xiàng)目研究

決策階段是整個(gè)項(xiàng)目建筑過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本最小的階段，將該階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作做好能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)率，同時(shí)保證接下來(lái)的項(xiàng)目施工能夠有序進(jìn)行。對(duì)于項(xiàng)目的研究，要集中于不可行性研究上。項(xiàng)目建設(shè)公司要與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)方組成風(fēng)險(xiǎn)研究小組，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的部分功能進(jìn)行科學(xué)分析與技術(shù)論證。例如：在進(jìn)行決策時(shí)，對(duì)于提出的功能要求，基于目前行業(yè)內(nèi)普遍采用的建筑工藝，要進(jìn)行不可行性探究，保證建筑過(guò)程中該功能能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)在建筑完工使用時(shí)，該功能的建筑工藝能夠支撐該功能的運(yùn)行。決策時(shí)可以利用3D建模等技術(shù)進(jìn)行功能模擬，通過(guò)在三維模型中多方位觀察結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證與分析，尋找施工策略，保證能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)。研究小組要充分搜集行業(yè)內(nèi)有關(guān)建筑功能的借鑒項(xiàng)目，分析共同點(diǎn)與不用點(diǎn)從多個(gè)角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的搜集，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排序，優(yōu)先解決風(fēng)險(xiǎn)較大的因素，從而降低工程造價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本。

（二）設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理

在設(shè)計(jì)階段要充分根據(jù)項(xiàng)目圖紙進(jìn)行研究，在這一過(guò)程中，要充分依據(jù)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行，對(duì)于這一過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)法律所規(guī)范的途徑，向全社會(huì)進(jìn)行征集風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人，通過(guò)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本有效規(guī)避。這一過(guò)程中，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)建筑圖紙進(jìn)行嚴(yán)格、縝密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如：設(shè)計(jì)階段中針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，工程師要將項(xiàng)目進(jìn)行功能劃分，對(duì)于每個(gè)功能分區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目功能進(jìn)行梳理，對(duì)于其中所涉及的技術(shù)進(jìn)行羅列，依據(jù)3D建模技術(shù)將項(xiàng)目工程呈現(xiàn)在三維立體的模型中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程師等技術(shù)人員進(jìn)行充分的項(xiàng)目研究，將其中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行標(biāo)注，同時(shí)結(jié)合決策階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素再次進(jìn)行論證與分析，總結(jié)出兩個(gè)階段所存在的共同問(wèn)題或者矛盾點(diǎn)，針對(duì)敏感點(diǎn)進(jìn)行再設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，同時(shí)設(shè)計(jì)方要承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任，保證設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等、利益對(duì)等。

（三）施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理

施工階段施工方與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要共同組建風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避小組，對(duì)于項(xiàng)目的分區(qū)進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)于決策階段和設(shè)計(jì)階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行高度的監(jiān)視。例如：在施工階段前的準(zhǔn)備階段要設(shè)計(jì)規(guī)范而嚴(yán)格的施工手冊(cè)，嚴(yán)格規(guī)范施工過(guò)程中行為，防止因?yàn)樾袨椴灰?guī)范而造成項(xiàng)目分區(qū)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或者存在建筑材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于建筑中所使用的建筑材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，尤其是對(duì)于項(xiàng)目分區(qū)中重要的功能性項(xiàng)目，保證其能夠支撐項(xiàng)目在完工后投入使用。風(fēng)險(xiǎn)管理小組要對(duì)各個(gè)分區(qū)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的巡查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)分配不同程度的巡查力度。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要突出保險(xiǎn)公司的主體地位，保證進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范管理，強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工人員的施工管理。

（四）使用階段風(fēng)險(xiǎn)管理

使用階段，要根據(jù)相應(yīng)的制度進(jìn)行合理的管理與維護(hù)。例如：在項(xiàng)目建設(shè)完工后，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與施工方依據(jù)《建設(shè)工程安全管理體系》進(jìn)行規(guī)范化的安全檢測(cè)，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，保證功能性項(xiàng)目能夠正常運(yùn)行，并設(shè)置周期性的維護(hù)與管理，提供相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理資金。在使用階段可以委托相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并向業(yè)主提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)介紹。在建筑項(xiàng)目的保障期內(nèi)，承包商要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度中的要求進(jìn)行維護(hù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于出現(xiàn)的故障要設(shè)置緊急預(yù)案，和備用設(shè)備，保證業(yè)主方的利益。強(qiáng)化相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于目前我國(guó)現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行補(bǔ)充與改進(jìn)，防止任何推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑公司和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、建筑施工技術(shù)不強(qiáng)等問(wèn)題造成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)于設(shè)計(jì)、實(shí)施、招投標(biāo)等階段進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的控制，保證風(fēng)險(xiǎn)管理制度能夠在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中真正實(shí)施，規(guī)范建筑過(guò)程中的技術(shù)操作。希望通過(guò)本文的措施介紹能夠引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提升我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)的整體建設(shè)素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

［1］李艷飛,戚安邦.我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題與對(duì)策分析［J］.項(xiàng)目管理技術(shù),2010（2）.

第7篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目招標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理；工程管理；建筑行業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU997 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0276-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.139

建筑單位的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理是控制成本、提高建筑單位經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，在招標(biāo)管理過(guò)程中，面臨著很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，例如成本控制不到位、風(fēng)險(xiǎn)管理不及時(shí)等，這些都可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范，使得一些綜合實(shí)力不高的單位競(jìng)標(biāo)成功，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全性產(chǎn)生很大影響。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)基本形成了比較規(guī)范的招標(biāo)制度，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展有一定的作用，但是由于各種原因，在招標(biāo)過(guò)程中依舊存在一些問(wèn)題。

1 當(dāng)前建筑單位招標(biāo)管理存在的問(wèn)題

招標(biāo)管理是建筑單位根據(jù)項(xiàng)目需要編制標(biāo)書(shū)，對(duì)工程項(xiàng)目施工的相關(guān)事宜進(jìn)行確定，選擇合適的施工單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工、管理、驗(yàn)收的過(guò)程。招標(biāo)管理是建筑單位對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行控制的重要途徑，同時(shí)也能對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制，通過(guò)招標(biāo)管理，可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)綜合實(shí)力較高的企業(yè)進(jìn)行選擇，從而不斷提高建筑工程施工質(zhì)量。在建筑單位招標(biāo)管理過(guò)程中，還存在一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題：

1.1 招標(biāo)管理體系不健全

當(dāng)前建筑單位招標(biāo)管理過(guò)程中，管理體系不夠健全是一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題。建筑單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等方面比較重視，招標(biāo)過(guò)程也是建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中不可忽視的一個(gè)重要部分，在招標(biāo)管理過(guò)程中由于缺乏健全的招標(biāo)管理體系，導(dǎo)致招標(biāo)管理過(guò)程中的很多細(xì)節(jié)問(wèn)題得不到有效控制，例如在合同制定、標(biāo)書(shū)擬定等過(guò)程中缺乏規(guī)范化的管理體系，使得各項(xiàng)工作不能積極落實(shí)，最終導(dǎo)致招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)增大。

1.2 監(jiān)管不嚴(yán)

招標(biāo)過(guò)程的復(fù)雜程度較高，項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程應(yīng)該要本著公開(kāi)、公平、公正的基本原則，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行考核，選優(yōu)擇優(yōu)，最終促進(jìn)工程項(xiàng)目施工完成。招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不夠健全，則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)招標(biāo)管理過(guò)程的監(jiān)管不嚴(yán)格，在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)一些不正當(dāng)行為。例如在招標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)暗箱操作、欺詐漏項(xiàng)，使得整個(gè)招標(biāo)過(guò)程形式化，沒(méi)有積極發(fā)揮招標(biāo)過(guò)程的作用，這種現(xiàn)象在我國(guó)建筑市場(chǎng)中比較常見(jiàn)。另外，有的施工單位并沒(méi)有施工資質(zhì)和相應(yīng)的條件，但是可以以掛靠的方式進(jìn)行投標(biāo)，而有的施工單位夸大自身的資金實(shí)力，在投標(biāo)過(guò)程中故意漏報(bào)或者不報(bào)一些項(xiàng)目?jī)r(jià)格，壓低工程造價(jià)，通過(guò)一些不正常手段獲得項(xiàng)目，然后在施工過(guò)程中偷工減料，使得工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 招標(biāo)管理人員的專業(yè)素質(zhì)比較差

在當(dāng)前建筑單位的招標(biāo)管理工作中，招標(biāo)管理人員的綜合能力素養(yǎng)比較差，對(duì)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的影響也十分嚴(yán)重，例如建筑單位的招標(biāo)管理人員的專業(yè)技能不高，因此在編制招標(biāo)文件的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題，我國(guó)很多建筑單位都是自行編制標(biāo)書(shū)，很多企業(yè)的招標(biāo)人員經(jīng)驗(yàn)不足，在制標(biāo)書(shū)的時(shí)候不規(guī)范，對(duì)涉及工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容的編制不全面，不符合國(guó)家的規(guī)定，直接影響建筑行業(yè)的后期評(píng)定與定標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)增大。

1.4 監(jiān)督力度不夠

招標(biāo)過(guò)程必須要有相應(yīng)的監(jiān)督制度作為保障，對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，才能達(dá)到招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目數(shù)量增多，但是依舊表現(xiàn)出“僧多粥少”的現(xiàn)象，因此在招投標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下各個(gè)施工單位之間的差異不明晰，則很容易出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。而我國(guó)在招標(biāo)方面的監(jiān)督力度不夠，缺乏明確的、完整的監(jiān)督機(jī)制，一些施工單位為了獲得更大的利益，會(huì)想辦法從這些漏洞中獲取利益，不利于工程招標(biāo)的順利實(shí)施，同時(shí)還會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。

2 建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

2.1 不斷健全招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體制

科學(xué)合理的管理體制可以對(duì)建筑單位招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行控制，是提高建筑單位招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率的重要措施，有助于建筑單位的健康發(fā)展。建筑單位招標(biāo)管理的過(guò)程中，第一，要協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系，使得各個(gè)部門能夠在招標(biāo)管理管理過(guò)程中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，例如建設(shè)單位自身應(yīng)該要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行研究，對(duì)工程項(xiàng)目施工需要的成本進(jìn)行分析，對(duì)施工質(zhì)量要求等進(jìn)行研究，從而有助于編制更加科學(xué)合理的標(biāo)書(shū)，對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范；第二，采購(gòu)部門主要負(fù)責(zé)采購(gòu)和招標(biāo)，財(cái)務(wù)部門要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)管、其部門要提出相應(yīng)的物資需求，并且及時(shí)做好物資采購(gòu)情況的跟進(jìn)，確保招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程可以順利完成；第三，要樹(shù)立一種風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。在建設(shè)單位招標(biāo)過(guò)程中，整個(gè)企業(yè)都應(yīng)該要樹(shù)立一種風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，要將風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作，設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，并且要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而更好地做好風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)公平、公正招標(biāo)。

2.2 規(guī)范招標(biāo)行為

在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范，按照標(biāo)書(shū)、行業(yè)要求、法律法規(guī)等，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，審查的過(guò)程中應(yīng)該要做到嚴(yán)格、公平，對(duì)投標(biāo)人所提供的所有資質(zhì)進(jìn)行查閱，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假投標(biāo)行為，要將該單位列入黑名單，并且對(duì)其信息公示。另外，為了確保整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性和透明度，必須要定期對(duì)招標(biāo)進(jìn)度以及每個(gè)進(jìn)度的結(jié)果進(jìn)行公示，便于相關(guān)部門以及群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，防止暗箱操作。

2.3 不斷提高招標(biāo)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在建筑招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，影響招標(biāo)管理水平的關(guān)鍵的因素是招標(biāo)管理人員，他們的綜合能力素養(yǎng)會(huì)直接影響招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，甚至?xí)苯佑绊懻麄€(gè)工程項(xiàng)目的施工。當(dāng)前招標(biāo)管理人員的綜合能力素養(yǎng)不高是影響建筑單位招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率的重要原因。在建筑單位發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作隊(duì)伍的建設(shè)，要建立一支專業(yè)化隊(duì)伍，專門從事建筑單位的招標(biāo)相關(guān)工作。在人員選聘的過(guò)程中，應(yīng)該要選聘更多高素質(zhì)的人才，上崗之前對(duì)招標(biāo)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，保證其業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德水平能夠滿足相應(yīng)的崗位需求，在實(shí)際的工作過(guò)程中還應(yīng)該要定期對(duì)招標(biāo)管理工作人員進(jìn)行監(jiān)督、考核、培訓(xùn)，提高招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和思想道德水平，及時(shí)編制科學(xué)、全面的標(biāo)書(shū)，做好建筑單位的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理，使得整個(gè)招標(biāo)過(guò)程更加公平、順利。

2.4 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程監(jiān)管制度的完善

在招標(biāo)管理過(guò)程中，由于對(duì)招標(biāo)過(guò)程監(jiān)管不夠嚴(yán)格，因此很容易出現(xiàn)各種違規(guī)、違法現(xiàn)象，使得整個(gè)招標(biāo)過(guò)程變得不規(guī)范。尤其是受到利益驅(qū)使，一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為頻頻出現(xiàn)，對(duì)此，要建立合理的監(jiān)督制度：第一，應(yīng)該要設(shè)計(jì)施工管理監(jiān)管制度，工程項(xiàng)目建設(shè)必須要按照監(jiān)管制度進(jìn)行，不能隨意更換現(xiàn)場(chǎng)管理人員；第二，可以建立群眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)群眾監(jiān)督來(lái)對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，群眾可以履行監(jiān)管部門的義務(wù)，同時(shí)還可以對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，群眾可以根據(jù)自己對(duì)建筑行業(yè)的了解，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行跟蹤，發(fā)揮監(jiān)督職能，可以有效減少相關(guān)部門監(jiān)管不力的現(xiàn)象；第三，監(jiān)督管理部門要注重招標(biāo)后的投訴與質(zhì)疑，在招標(biāo)過(guò)程中可能有的企業(yè)對(duì)標(biāo)的結(jié)果不滿意，從而提出質(zhì)疑，對(duì)于這些質(zhì)疑，監(jiān)督管理部門應(yīng)該要及時(shí)進(jìn)行處理，參與項(xiàng)目調(diào)查，按照規(guī)范化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及程序?qū)φ袠?biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，并且督促建筑單位強(qiáng)化內(nèi)部控制與審計(jì)工作，使得招標(biāo)過(guò)程變得更加規(guī)范。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著人們對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必須要積極加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范化管理，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，減少招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王永健.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理探究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014，（4）.

第8篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 問(wèn)題思考

一、企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）大量的應(yīng)收賬款會(huì)影響企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。應(yīng)收賬款是資金流通的緩沖形式，但是，大量應(yīng)收賬款的存在導(dǎo)致企業(yè)大量流動(dòng)資金被不合理占用，也會(huì)影響商品流通的順利實(shí)現(xiàn)，從而影響企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在賒銷產(chǎn)品時(shí)，發(fā)出存貨，貨款卻不能同時(shí)收回，而企業(yè)對(duì)逾期不還款的客戶不能采取相應(yīng)措施，致使企業(yè)流動(dòng)資金被大量占用，長(zhǎng)此以往必將影響企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，使企業(yè)貨幣資金短缺，從而影響企業(yè)的正常開(kāi)支和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如果應(yīng)收賬款被長(zhǎng)期拖欠，既會(huì)影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)與有效利用還會(huì)增加企業(yè)的利息支出和為催收欠款而發(fā)生的各種費(fèi)用。如果應(yīng)收賬款最終成為壞賬，企業(yè)將遭受更大的損失。

（二）應(yīng)收賬款夸大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，使企業(yè)存在虧損。目前，我國(guó)企業(yè)確認(rèn)收入時(shí)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，發(fā)生賒銷的賬務(wù)處理為，借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“營(yíng)業(yè)收入”科目，將賒銷收入全部記入當(dāng)期收入，因此，企業(yè)本期利潤(rùn)的增加并不能表示本期實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)金流入。根據(jù)謹(jǐn)慎原則，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)收賬款自行計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但在實(shí)務(wù)中，為了便于納稅，有關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定，計(jì)提比例一般為3‰～5‰。如果企業(yè)應(yīng)收賬款大量存在，壞賬的可能性也會(huì)隨之增加，即實(shí)際發(fā)生的壞賬損失可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)提取的壞賬準(zhǔn)備。這樣等于夸大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)可能發(fā)生的損失不能充分估計(jì)。

（三）應(yīng)收賬款增加了企業(yè)現(xiàn)金流出的損失。從賒銷的賬務(wù)處理可以看出賒銷雖然使企業(yè)產(chǎn)生了較多的收入，增加了利潤(rùn)，但沒(méi)使企業(yè)的現(xiàn)金流入增加，反而使企業(yè)不得不墊付資金來(lái)繳納各種稅金和費(fèi)用，加大了企業(yè)的現(xiàn)金流出。

（四）應(yīng)收賬款增加了企業(yè)資金的機(jī)會(huì)成本。 企業(yè)應(yīng)收賬款所占用的資金，客觀上要求在經(jīng)營(yíng)中加速周轉(zhuǎn)，得到回報(bào)，但由于應(yīng)收賬款，特別是逾期應(yīng)收賬款的比例在不斷上升，致使大量資金被沉淀，借款時(shí)間被延長(zhǎng)，增加了利息費(fèi)用。被占用的資金喪失了其時(shí)間價(jià)值也就是贏利機(jī)會(huì)，大大降低了企業(yè)資金的有效利用率，從而增加了資金的機(jī)會(huì)成本。

二、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）要引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)應(yīng)收賬款管理的高度重視。要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)和宣傳，使企業(yè)真正懂得在追求企業(yè)效益最大化的同時(shí)，要把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和資金管理工作放在首位，把不斷降低應(yīng)收賬款，預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)生死存亡的長(zhǎng)期工作。

（二）要加強(qiáng)各部門協(xié)作，建立聯(lián)合制度，明確分工。應(yīng)收賬款的全程管理屬于綜合管理的范疇，不僅與財(cái)務(wù)管理聯(lián)系緊密，而且與銷售管理、經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)。因此，經(jīng)營(yíng)部門、銷售部門的工作人員應(yīng)該改變過(guò)去認(rèn)為應(yīng)收賬款的管理只是財(cái)務(wù)部門的事情，賬務(wù)不清也是財(cái)務(wù)部門責(zé)任的觀念。要加強(qiáng)協(xié)作意識(shí)和整體觀念，制定相關(guān)制度，促使職工協(xié)調(diào)一致地工作，積極采取措施，有效地推動(dòng)應(yīng)收賬款的全程管理工作。

（三）建立有效的考核評(píng)定體系。大量的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬，不但虛增了企業(yè)的資產(chǎn)，而且影響了有關(guān)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考核和評(píng)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)內(nèi)部催收款項(xiàng)的責(zé)任，將應(yīng)收款項(xiàng)的回收與內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考核及其獎(jiǎng)懲掛鉤，將應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人效績(jī)指標(biāo)考核體系。對(duì)于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部以恰當(dāng)?shù)姆绞接枰跃?，接受員工的監(jiān)督。對(duì)于造成壞賬損失的業(yè)務(wù)部門和責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部管理制度扣減其獎(jiǎng)勵(lì)工資。

（四）建立銷售回款一條龍責(zé)任制。為防止銷售人員為了片面追求完成銷售任務(wù)而強(qiáng)銷盲銷，應(yīng)制訂嚴(yán)格的資金回款考核制度，以實(shí)際收到的貨款數(shù)作為銷售部門的考核指標(biāo)，每個(gè)銷售人員必須對(duì)每一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金的全過(guò)程負(fù)責(zé)任。這樣可使銷售人員明確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)貨款回收的進(jìn)程，最大限度減少壞賬損失。

（五）建立完善的開(kāi)戶制度。企業(yè)或營(yíng)銷人員應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不能為了搶占市場(chǎng)，盡快地打開(kāi)營(yíng)銷局面，在事先未對(duì)客戶資信作深入調(diào)查、正確評(píng)估的情況下，就草率地采取賒銷的銷售方式來(lái)與客戶進(jìn)行合作，從而導(dǎo)致了一部分周轉(zhuǎn)不良的應(yīng)收賬款。公司應(yīng)該在走訪市場(chǎng)整體了解客戶的相關(guān)情況后，按照行銷意識(shí)、市場(chǎng)能力、管理水平、資金實(shí)力、商業(yè)信譽(yù)等指標(biāo)對(duì)客戶進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇有實(shí)力、有信譽(yù)的客戶作為合作伙伴。當(dāng)然，合作之初給客戶所評(píng)定的資信等級(jí)并不是一成不變的，最好是配合開(kāi)戶制度建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的信用評(píng)定機(jī)制，也就是對(duì)客戶的信用管理要采取動(dòng)態(tài)的管理辦法，即每半年根據(jù)前期合作情況，對(duì)客戶的信用情況重新評(píng)定，即時(shí)淘汰差信譽(yù)客戶，減少因客戶“賴賬”而導(dǎo)致的應(yīng)收賬款。

第9篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-040-02

一、引言

風(fēng)險(xiǎn)是人們?nèi)粘Ｉ钪惺冀K存在的客觀現(xiàn)象，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施常常被風(fēng)險(xiǎn)所困擾，其主要原因是其規(guī)模大、投資多、周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜，充滿著不確定性。而認(rèn)識(shí)能力的有限以及信息本身的滯后性，使得人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展中潛在的各種威脅辨識(shí)不清，往往造成項(xiàng)目的實(shí)施偏離預(yù)期的目標(biāo)，最終可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理已成為決定項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是所有影響建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合，建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是項(xiàng)目管理者通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，合理的使用多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)（甘華鳴，2002）。我國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究起步較晚，1987年郭仲偉教授撰寫的《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》，標(biāo)志著我國(guó)新時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)研究的開(kāi)端，20世紀(jì)后期相關(guān)的教學(xué)和應(yīng)用研究才開(kāi)始。經(jīng)過(guò)20多年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究取得了一定成效，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距，理論體系和研究方法尚未成熟。本文將對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)這些問(wèn)題從宏觀上提出可操作性對(duì)策與建議。

二、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，管理手段落后。我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展時(shí)間短，基礎(chǔ)不牢，項(xiàng)目管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解不透，沒(méi)有把其作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。由于在建設(shè)項(xiàng)目中資金短缺的現(xiàn)象普遍存在，決策者更難以“擠出”風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用，從而忽略項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些承包商因急需找到任務(wù)，承攬了自己技術(shù)能力不及的項(xiàng)目，不能及時(shí)解決各類技術(shù)問(wèn)題，項(xiàng)目落實(shí)后，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的手段單一而落后，對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏前瞻性的推斷，大多以憑直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度來(lái)對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，僅通過(guò)定性的分析，避免定量的分析。以致于那些科學(xué)定量分析難度大、專業(yè)化程度高、費(fèi)用高的項(xiàng)目被以簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)處理手段而敷衍，最后被風(fēng)險(xiǎn)吞噬，導(dǎo)致項(xiàng)目以失敗而告終，嚴(yán)重影響到了建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)的研究與推廣。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任機(jī)制不健全。俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓。任何類型的管理都需要健全的體制來(lái)規(guī)范，必要的責(zé)任人員來(lái)執(zhí)行，合理的規(guī)章制度來(lái)遵守。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，需要各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作主體在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中積極參與，且在風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中各參與主體之間相互協(xié)調(diào)與合作，才能發(fā)揮最大的風(fēng)險(xiǎn)管理效應(yīng)，從而構(gòu)建規(guī)范有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系與操作規(guī)范。然而國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒(méi)有明確的定位，沒(méi)有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理組織，“項(xiàng)目上馬建班子，項(xiàng)目完工散攤子”的現(xiàn)象還十分普遍。在項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)上未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門和與相應(yīng)的職能，缺乏專職人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。加之建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的一系列特殊性，如參與主體多、利益牽涉廣、責(zé)權(quán)利定義模糊等等，出了事故相互推托，使得化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力要求更高，增加了項(xiàng)目的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理信息監(jiān)測(cè)體系不完善。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是由于不確定性事件造成的，人的認(rèn)識(shí)能力有限，存在對(duì)事物認(rèn)識(shí)的局限性，加之信息的不完備使得人們無(wú)法充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展和變化。從信息學(xué)角度來(lái)看，信息的不完備性是絕對(duì)的，而信息的完備性是相對(duì)的，信息傳遞和獲取的滯后性是造成這一客觀規(guī)律的根本原因。風(fēng)險(xiǎn)存在于建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)部門，要想最大限度地降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，就必須在項(xiàng)目生命期內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的觀念、措施落實(shí)到每一個(gè)部門和每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，建立起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息預(yù)警系統(tǒng)。然而我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累與數(shù)據(jù)的分析，未能建立一個(gè)全面有效、通暢的信息監(jiān)測(cè)體系。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)，由于缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持，各部門信息傳遞的脫節(jié)，以致于不能及時(shí)作出迅速而有效的應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)常憑經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)決策來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)，管理成效低。

4.相應(yīng)的法律、法規(guī)不健全，法制意識(shí)淡薄。在我國(guó)，建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理主要采取擔(dān)保和保險(xiǎn)兩種方式，缺乏針對(duì)工程建設(shè)的具體規(guī)定。盡管我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章，如《擔(dān)保法》、《保險(xiǎn)法》、《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等等，但仍沒(méi)有一個(gè)如美國(guó)的C/SCSC在項(xiàng)目管理行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則，在實(shí)踐中是難以操作的。保證擔(dān)保和保險(xiǎn)雖能轉(zhuǎn)移或分散部分風(fēng)險(xiǎn)，但在國(guó)內(nèi)的投保率依就很低。究其原因，主要是擔(dān)保市場(chǎng)尚未形成，工程保險(xiǎn)知識(shí)不普及，缺乏相應(yīng)的中介（專業(yè)的工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、人），扼殺了業(yè)主、承包商的投保積極性。法律、法規(guī)不健全，人們法制意識(shí)亦淡薄。體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)不了解，對(duì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有些工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)制，有些采用議標(biāo)或是假招標(biāo)，大搞“人情工程”、“形象工程”，使得建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加劇，從一開(kāi)始就偏離了既定目標(biāo)的軌道，必然導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。

三、完善建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)體系的有效途徑

1.強(qiáng)化管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理手段是建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)踐，盡快適應(yīng)國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)管理模式要求，是做好建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性，多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)都是可以預(yù)防和化解的。這就要求企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展投入必要的風(fēng)險(xiǎn)管理資金，對(duì)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念深入到每個(gè)管理人員的心中。針對(duì)對(duì)不同的項(xiàng)目選派不同的項(xiàng)目管理人員。對(duì)過(guò)于復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)選派知識(shí)水平較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員，并充分論證施工方案的可行性，將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素分門別類地進(jìn)行歸納，找出影響較大、出現(xiàn)概率較高、產(chǎn)生損失較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，制定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)減少損失的應(yīng)急措施等。加大各職能部門對(duì)項(xiàng)目的管理和支持，以盡量減少由于人員自身的原因所帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種重要手段，一種補(bǔ)償機(jī)制，即通過(guò)向保險(xiǎn)公司支付一定數(shù)額的保費(fèi)，而將工程進(jìn)行中發(fā)生的大部分風(fēng)險(xiǎn)，作為投保對(duì)象，轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。但國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目工程保險(xiǎn)處于剛剛起步的階段，需要強(qiáng)化投保意識(shí)，有效利用這一簡(jiǎn)單而有力的手段分散風(fēng)險(xiǎn)。

2.建設(shè)以人為主體的責(zé)任機(jī)制是建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則。從某種程度上來(lái)講項(xiàng)目管理也是人的管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，參與人員來(lái)自各方面（業(yè)主、承包商、政府等），每一方都在為各自的利益工作，為謀私利而作出的有損項(xiàng)目建設(shè)的行為也不可避免，這在客觀上就造成了建設(shè)項(xiàng)目中潛在的不可確定的風(fēng)險(xiǎn)因素劇增。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種高層次的綜合性管理工作，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)以技術(shù)為基礎(chǔ)的完整體系，它牽扯到企業(yè)管理的方方面面，要想提供一條邏輯清晰的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展主線，需要合理配置資源，在各個(gè)運(yùn)作主體之間明確責(zé)任，合理分擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)定關(guān)鍵人物的責(zé)任心。加強(qiáng)各運(yùn)作主體之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，減少由于職責(zé)不清造成的風(fēng)險(xiǎn)，從而有利于項(xiàng)目的順利開(kāi)展。在處理好企業(yè)內(nèi)部職責(zé)劃分的同時(shí)要適時(shí)地掌握國(guó)家的政策動(dòng)向，既可以提高專業(yè)化水平，也贏得了政府的支持。在推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中，處理好科技知識(shí)的交流和信息的反饋這兩項(xiàng)工作，建立起各項(xiàng)目運(yùn)作主體之間相互信任機(jī)制的橋梁，為解決沖突提供了理論依據(jù)和技術(shù)平臺(tái)。當(dāng)各運(yùn)作主體就建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的諸多問(wèn)題取得一致認(rèn)可并清晰定位后，各個(gè)參與主體的工作才會(huì)發(fā)揮出最大的積極效應(yīng)。

3.完善的信息監(jiān)測(cè)體系是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和管理決策的技術(shù)依據(jù)。降低建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)需要在構(gòu)思、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)作等各個(gè)環(huán)節(jié)中遵循預(yù)防性的管理原則，成體系的預(yù)防性方法既可以取得預(yù)期管理成效，還能夠降低管理工作本身所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)?？煽康男畔⑾到y(tǒng)是預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和制定應(yīng)對(duì)策略的依據(jù)。企業(yè)需要及時(shí)了解外界信息，并根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，有選擇地多渠道、全方位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施，需要準(zhǔn)確及時(shí)的信息報(bào)告以及各部門的協(xié)調(diào)合作，在關(guān)鍵時(shí)刻要能迅速對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出反應(yīng)，并預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)，建立預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將信息迅速反饋給相應(yīng)部門，集整體力量來(lái)應(yīng)對(duì)和處理風(fēng)險(xiǎn)。在信息分配和反饋過(guò)程中，要在不破壞原始數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下，對(duì)信息樣本中的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而達(dá)到更好的識(shí)別與量化效果。在實(shí)際工作中，除了要對(duì)樣本進(jìn)行量化、分類外，還需要對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)張，以便使樣本所提供的信息在經(jīng)過(guò)處理后，能夠更加真實(shí)地反映項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征。從預(yù)防的角度出發(fā)考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（RACCP）是一種有效的預(yù)防性方法。RACCP強(qiáng)調(diào)工作的提前量以及對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，能解決好各環(huán)節(jié)與部門之間的信息演化和分配問(wèn)題，可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作的各個(gè)階段。

4.強(qiáng)化法制意識(shí)及健全的法律體制是建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成功實(shí)施的保障。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，以科學(xué)態(tài)度來(lái)對(duì)待，以法律手段來(lái)規(guī)避，才是最明智的選擇。雖然風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律可尋的。任何風(fēng)險(xiǎn)只要預(yù)防得力，一般都能化解或規(guī)避，即使出現(xiàn)損失也能將其減小到最低程度，甚至利用它得到意想不到的結(jié)果。在應(yīng)對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)以法律手段為后盾實(shí)施防范措施，以保護(hù)自身利益，減少損失，切實(shí)做到有法必依。在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，工程合同既是最基本的法律文件，也是為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，利用合同條款成功地進(jìn)行索賠是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本法律手段。建設(shè)項(xiàng)目的管理者必須對(duì)工程合同的每一條款進(jìn)行深入研究，只有了解合同潛在的風(fēng)險(xiǎn)，才能更有效地防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律、法規(guī)尚不健全，應(yīng)加快完善工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)的進(jìn)程，加強(qiáng)與國(guó)際接軌，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。特別是要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題，盡快參照國(guó)際慣例建立符合中國(guó)國(guó)情的工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度，培育擔(dān)保市場(chǎng)，發(fā)展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中介機(jī)構(gòu)。研究合理的工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用收取辦法，為我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施提供保障，為風(fēng)險(xiǎn)管理的開(kāi)展提供依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目中都存在，建設(shè)項(xiàng)目集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)于一體，各個(gè)方面都存在不確定性。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于正確引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；為利益相關(guān)者提供所需信息，有助于提高決策者的決策質(zhì)量；為政府的宏觀調(diào)控提供依據(jù)等。而建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作主體在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)相互協(xié)調(diào)與合作，在風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)采取最有效的措施，才能發(fā)揮最大的風(fēng)險(xiǎn)管理效應(yīng)，從而構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

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