時間：2023-09-13 17:06:06
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根據縣局《關于認真做好“作風建設年”活動第二階段工作的通知》（交[]53號）安排，5月至8月為我所開展“作風建設年”活動的第二階段，即“查找問題、邊整邊改”階段。現對第二階段工作提出如下實施方案。
一、充分認識做好第二階段工作的重要性
“查找問題、邊整邊改”階段是“作風建設年”活動中承前啟后的重要階段。在宣傳發動的基礎上，認真做好“查找問題、邊整邊改”階段的工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入查找問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大宣傳發動階段的成果，確?！白黠L建設年”活動取得成效至關重要。各科室要充分認識做好第二階段工作的重要性，要切實加強領導，精心組織實施，努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
（一）深入進行思想發動（時間為5月20日前）。要通過多渠道、多形式，深入進行思想再發動，使全體干部職工明白為什么要查找問題，重點要查找什么問題，怎樣剖析根源，確定整改方向，增強事業心和責任感，真正做到“內化于心、外見于行”。
（二）廣泛征求意見和建議（時間為5月31日前）。要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、網上信箱等形式，廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對本單位及其工作人員在作風建設方面的意見和建議，將征求到的意見和建議按單位集體、班子成員個體、其他工作人員個體進行分類匯總，并做好反饋。
（三）認真查找存在的問題（時間為6月20日前）。要根據自身的工作職能和崗位職責，結合本所特點，采取領導班子帶頭查、個人自查、內部互相找、基層群眾提等方法，認真查找本單位和個人在作風建設方面存在的問題，特別要注重查找基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊和崗位存在的問題，注重查找在當前各項工作的落實過程中，是否存在對組織陽奉陰違,甘于當群眾尾巴，甚至“開倒車”等問題。對查找到的問題要進行梳理、匯總，并報所“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。
（四）深刻剖析原因(時間為6月30日前)。各科室要結合實際、結合警示教育活動、結合作風建設要求，分層次召開專題討論會，對查找出來的問題進行分析，深入剖析原因，切實抓住問題的本質,關鍵是每位同志都要把自己擺進去。
（五）研究提出整改措施（時間為7月31日前）。要在查找問題，分析原因的基礎上，研究提出整改措施。每位同志也都要針對自身實際提出切實可行的整改措施。
（六）認真開展整改（時間為8月31日前）。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改，要把整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，并采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布，接受社會監督。
三、落實好專項行動
（一）開展好“樹新形象，創新業績”主題實踐活動。推進領導干部的素質能力建設，深化中心組學習，抓好中層干部的教育培訓工作，強化學用結合；組織開展為“兩年”送服務、抓督查、促展活動；深化開展“一幫一”幫扶活動，實現“聯村聯戶活動”，10位結對干部要積極出謀劃策，使幫扶對象早日緩解貧困、擺脫貧困；各科室要認真梳理制約發展的積累性問題，集中力量予以破解，增創優勢，實現爭先進位。
（二）深化以“治庸提效”為主題的執行力建設。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題，要從思想教育入手，引導廣大干部牢固樹立宗旨觀念，并通過建立一系列的制度機制，把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現象降到最底限度；要扎實推進基層站、所和辦事窗口單位等創建“人民滿意站所（辦事窗口）”活動，切實提高基層站所（辦事窗口）的服務質量和服務水平；建立健全各項便民利民措施，實行服務承諾、超時默認、缺席默認等制度。通過“治庸提效”行動，繼續深化“人民滿意機關”創建活動。
（三）扎實推進“兩年”活動。要把作風建設同城鄉客運一體化等重點工作結合起來、同爭先進位活動結合起來、同解決積累性問題結合起來，達到在作風建設中推進工作，在推進工作中抓作風建設的良好效果。要通過“作風建設年”活動，推動我縣運管稽征事業又好又快發展。
四、基本要求
（一）進一步加強領導。按照“三創新一優化”的要求，要進一步加強領導，重點做好“六個抓”，即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度，進一步推動“作風建設年”活動形成
一個新熱潮。
（二）要把學習討論貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎上，要緊密聯系全所的思想實際和作風建設的工作要求，開展以“轉作風、強創新、促發展”為主題的大討論，不斷破除阻礙經濟社會發展的思想障礙，促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉變。
（三）堅持實事求是的原則。查找問題，必須堅持實事求是的原則，緊密聯系實際，有什么問題就查找什么問題，什么問題突出就重點查找什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，又要注重方式方法，以解決問題、推進工作為目的，要把求真務實的作風體現在查找問題的整個過程中。
（四）領導干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好，能否達到目標要求，關鍵在于領導干部是否高度重視，發揮表率作用。領導干部特別是主要領導干部要從自身做起，帶頭征求意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本科室工作人員自覺查問題、主動找原因、及早見成效。
（五）堅持邊整邊改。在查找問題、剖析原因、明確整改方向的同時，對于基層群眾反映強烈的問題，能改的要馬上改，并把整改結果反饋給相關的服務對象；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡快整改。通過解決問題，讓群眾感覺到通過作風建設而發生的實實在在的新變化。各科室要把邊整邊改的情況形成書面材料，及時報所辦。
文章標題：干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
市區供電局
干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾，制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設活動成效的關鍵。在查找問題階段，我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內容，通過大張旗鼓的討論，實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題，明確了努力的方向，制定了切實可行的整改方案，扎實有效的工作，有力的促進了干部作風轉變。現將有關情況總結如下：
一、開通交流渠道，搭建溝通平臺。4月初，我局在辦公樓五樓設置了意見征求箱；在局域網上公布干部作風集中整頓建設活動第一責任人的電話，電子郵箱；4月中旬，先后召開了黨內外職工座談會，青工代表座談會，退休職工季度例會。通過這些方式，在全局員工中廣泛征求對領導班子及成員在作風建設方面的意見和建議，為開好專題民主生活會奠定了基礎。
二、組織開展“切實轉變作風，促進和諧發展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關要求，進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式，并在規定時間內向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視，搞好調研工作，形成討論提綱。局領導班子結合單位在實際工作中存在的執行力偏弱和當前構建和諧社會、和諧企業的形勢，確定了此次大討論活動的兩個主題：一是“轉變作風、強化執行力、建功十一五”；二是“關愛員工，共創和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調研和分析，了解情況，找準問題，思考措施，歸納整理，分別形成了發言提綱。使討論活動言之有據，針對性強，切實能起到了效果。
3、認真組織，深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中，局黨政領導帶頭發言，暢談搞好干部作風建設對企業工作的積極作用，梳理和總結了作風建設中存在的問題和值得繼續應用的經驗，探討作風建設的新思路，新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論，針對轉變作風、強化執行力等提出了措施13條，提出關愛員工、共創和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理，歸納為6個方面：一是領導班子要以督促安全生產規章制度制度的落實為重點，繼續加強安全生產基礎管理，徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務、大營銷”理念方面，領導班子還需要加強教育和引導，不斷拓寬服務領域，創新服務方式，提高服務水平。三是在學習作風方面，班子成員合理利用業余時間學習新知識，新技術、先進管理理論不夠，運用理論去指導實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面，教育方式創新不夠，辦法不多。五是在領導班子思想建設、作風建設的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少，缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習，4月16日局領導班子集中學習了公司黨委下發的《基層各單位領導班子召開作風建設專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設活動的精神實質，為開好專題民主生活會打好思想基礎。
3、領導班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心，交換意見，溝通思想，形成共識。達到了增進團結、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎上，局領導班子成員分別就干部作風建設涉及的重點問題，逐一進行對照檢查，深入分析，認真撰寫個人剖析材料，黨總支書記對領導班子成員的剖析材料進行了審核把關；
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日，市區局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導組組長甘露同志到會指導、幫助，局領導班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題，局領導班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題，在開展自我批評的基礎上，真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條，相互之間提出建議或意見共24條，并就自我剖析的內容制定了相應的整改措施。局領導班子就存在的問題，制定了相應的整改措施六條：一是領導班子要以身作則，率先垂范，狠抓安全生產現場管理，徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時，制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”，安全工作落腳點定在落實上；二是提高優質服務水平。在教育和引導員工樹立“大服務、大營銷”理念的同時，制定“局計劃性檢修停電管理辦法”，從制度上規范停電行為，減少停電時間，切實開展惠民行動；三是改進學風，在堅持中心組學習制度的同時，建立領 導班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業余時間進行集中學習，學習內容要將重點放在黨的方針政策、法律法規上，運用理論去指導實際工作；四是加強員工的思想教育，制定黨群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序，加強民主集中制建設的同時，不斷拓寬廠務公開渠道；六是班子要做廉潔從業的表率，大力培育“干事、干凈”的廉潔理念，構建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領導班子成員結合會前征求到的意見或建議，積極撰寫了自我剖析材料；會后，根據專題民主生活會上聽取到的建議、意見，對照干部作風建設8個方面良好風氣的要求，就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內容，做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報，認真接受黨內外群眾監督。
截止4月24日，我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期，真實全面的反映了我局在作風建設方面所做的工作、取得的成績。
目前，查找問題階段目標任務已基本完成，局作風整頓建設領導小組請示公司干部作風集中整頓建設活動領導小組轉入下一階段工作。
市區供電局黨總支部
一、組織安排周密，工作扎實有序。
接到通知后，部機關作風建設領導小組迅速反應，針對具體工作展開了專題研究，制發了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》，將工作日程進一步細化，并印發全部人手一份，使全體組工干部都能清楚掌握活動進程，時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時，部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度，逐一細化任務，嚴格督查把關，及時查漏補缺，做到環環相扣，確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭，表率作用充分發揮。
具體工作中，無論是部領導，還是各處室負責人，都能夠切實負起領導責任，充分發揮表率作用，帶頭參加集體活動，帶頭查擺，帶頭剖析原因。期間，部領導平均與普通干部談話10余次，親自走訪會員企業、派駐單位6家，先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談，同時還在支部專題組織生活會上，帶頭聯系實際，進行了深刻的查擺剖析，并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料，率先高標準地完成了規定工作任務，以自己的身體力行，為廣大組工干部做出了榜樣，極大地激發了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點，規范運作，查擺剖析標準硬，質量高。
在活動開展過程中，我部堅持發揚求真務實的精神，以征求意見為基礎，把開好組織生活會作為關鍵環節，深入開展內部交叉談心和自我批評，堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路，采取了召開座談會、發放征求意見表、公布監督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式，從直屬機關、企事業單位、派駐單位、工商聯會員企業、幫扶村黨員群眾四個層面，態度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應，紛紛從廉政建設、服務態度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議?；顒悠陂g，共對外發放征求意見表近60份，組織召開座談會2次，走訪企事業單位6家、黨員群眾20多人，梳理、匯總各類建議和意見10余條，為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議，部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理，專門建檔立案，并將對處室和個人的意見區分情況，原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召，自覺結合崗位特點，從對工作和個人負責的角度，帶著問題，開誠布公地進行交叉談話，有的放矢地交流思想，真正達到坦誠相見，促進感情，增進團結，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見，交叉談話的基礎上，我部還積極落實通知要求，以時間服從質量，按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則，以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準，組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度，部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式，對每一份的剖析材料進行審閱把關，不少同志幾易其稿，反復修改，力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻，我部結合半年工作總結，于7月20日下午召開了支部專題組織生活會，從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析，真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改，立查立糾，活動效果進一步深化。
一、加強領導，統一思想。
為使這次學校作風建設活動有條不紊地進行，學校領導高度重視，及時成立了以k校長為組長的“學校作風建設領導小組”，加強對作風建設活動的領導，及時處理本次作風建設活動的日常事務。同時成立了作風建設考核測評組，以對本次學校作風建設活動進行考核測評。
領導小組還帶頭與全校教職工一起對××一中教師作風建設工作做了一次認真深刻的回顧與反思，既看到以往工作上取得的驕人成績，更是看到了作風上存在的問題與不足，積極找出存原因，統一了思想，明確了方向。通過回顧和反思，全體教職工認識到“師德是教師之魂”，作校作風建設問題的核心是師德師風建設問題。因此，全校教職工開展了一次自上而下的學習活動，學習教育局師德建設文件和國家相關政策法規，使全校教師深刻認識到了師德師風建設的重要性和意義。
二、精心組織，強化紀律。
首先是確定學習內容。領導小組經過深入分析，確定本次作風建設活動參考資料為《中小學教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《不跪著教書》等一系列法律法規文件和學術專著。然后，學校兩次召開全校教職工大會集中學習以上法律法規文件和學術專著，結合學校實情進行深刻剖析。并且將全校教職工按照七、八、九年級分成三組，開展理論學習、工作反思等不同主題的集體活動，進行理論學習，增強作風意識，反思自身作風問題，開展批評與自我批評。
其次是強化活動紀律。學校領導小組對本次作風建設活動規定任何人不得請假，并實行學習活動簽到制。領導同志先作榜樣，嚴格遵守紀律。
三、深刻剖析，認識總結，及時整改。
領導小組及時收集了各級分組活動總結出來的問題、意見，決定從以下兩個方面對教師作風進行整改：
（一）教風問題。在日常工作中出現的排斥、歧視差生，體罰和變相體罰學生問題。從反思的情況看來，這種現象在相當一部分教師身上時有發生，并不同程度反映出來，有的甚至嘗到苦果，取得“血”的教訓。究其原因，有的是受唯分數論和片面升學率的影響導致不擇手段，有的是不注意自身修為，不加強學習，法律意識淡薄，我行我素。
針對這種問題，領導小組組織了相應的學習活動，讓廣大教師充分結合自己的教學經歷，結合耳聞目睹的諸多教育違法案例，進行了深刻的自我反省和剖析總結。廣大教職工一致認為，一個學風不正、師風不好、校風不好的學校在一個地方是難以立足的，是難以促進地方經濟發展的，更談不上實踐“三個代表”重要思想。一個師德不良、師風不正的老師，更是難以立足于自己的行業。通過學習，我校教職工普遍提高了對《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等一系列法律法規的認識和理解，增強了依法治校、依法執教意識，自覺按《中小學教師職業道德規范》要求自己。
除經常加強政治學習，加強師德師風建設，努力提高教師依法執教意識外，作為學校應有相應的制約機制。領導小組還制定了相應措施，即在今后的工作中，對以上問題有違師德師風的教師，在其年終考核上扣分，對屢教不改者年終考核不稱職。
（二）工作作風問題。在教學工作中出現的“備課不認真，上課不創新，課后不反思”的“三不”教學病癥。這種問題一般發生在從教三年以上的教師身上，少數不適應環境的新老師也偶有發生?！叭弧苯虒W問題嚴重影響了學校的教學質量，打擊了學生積極性，損害了學校的聲譽。部分教師誤認為自身教學經驗已經“足夠”，對教學工作馬虎對待，沒有根據學生實際制定相應的教學策略，教學手段單一，缺乏與時俱進的沖勁。
針對這種問題，領導小組首先組織教師觀看全國優秀教師霍懋征、鄭琦等同志的先進事跡光碟，并開展討論，撰寫觀后心得體會。其次是樹立典型，組織教師向身邊的優秀教師學習，a某某、b某某等教師多年來一直默默無聞、任勞任怨、不計報酬地工作在自己平凡的崗位上，用自己高尚的情操和精湛的業務感召著全體教師。
縣政協組織機關干部深入開展典型案例學習討論活動，學先進、找差距、抓整改。
每位干部緊密聯系自己的思想和工作實際，對照典型案例和作風建設年活動的具體要求，查擺出了干部個人和機關存在的“學習自覺性不夠強、發揮專委會職能作用缺乏有效途徑、機關干部之間思想上交心、談心較少、深入基層較少、工作探索不夠多”五大問題，確定了近期五個整改重點和采取的主要措施。
一是大力加強調研，把促進經濟發展作為政協工作出發點和落腳點，深入基層開展調研活動，多了解掌握基層實際情況，為縣委、縣政府提供有前瞻性的高層次建議。
二是推進“三化”建設，真正實現用制度規范行為、靠制度管人、管事的運行機制，實現機關內部管理的制度化、規范化和程序化，進一步健全機關工作機制。
三是加強隊伍建設，以走訪委員活動為載體，加強政協機關與政協委員的溝通，積極為委員創造履行職能的良好氛圍，推進機關工作和委組工作規范化。
四是進一步加強和改善政協宣傳工作，將專題召開政協宣傳工作座談會，加大與電視臺、報社等新聞媒體的聯系，及時報道政協工作和政協委員的先進事跡，不斷擴大政協工作的透明度和影響力，努力樹立政協的良好形象。
五是加強學習，切實把學習擺在突出位置，積極探索新形勢下履行職能的新思路和新辦法，努力通過學習提高解決問題的能力。
縣委宣傳部組織全體干部對八個案例進行了重點學習。
先將八個案例整理印發給每位干部，由干部進行自學，并結合自己的工作崗位職責進行對照、認真準備，然后于7月26日組織全體干部進行了集中學習，討論和剖析。
一是認識更加提高。通過學習討論，大家認為市作風辦提供的五個正面典型、三個反面典型案例中，既為我們樹立了作風建設的典范，也反映了工作中存在的不良作風問題。通過對這些案例的剖析，大家對作風建設的認識進一步加深。
二是目標更加明確。以“樹新形象、創新業績”為主題，以作風建設為切入點，以市作風辦提供的典型案例為鏡子，自我對照，自我剖析，進行深刻反思，找準自己在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題，并制訂整改方案落實整改。通過“作風建設年”活動，把宣傳部建設成為一支“快樂的團隊、充滿活力的團隊、富有戰斗力的團隊”。
三是措施更加落實。對照學習典型案例，努力把自己的本職工作抓好，進一步強化“五種意識”:提高為民服務意識，增強謀發展意識，提升工作效能意識，增強廉政勤政意識，強化責任意識。
縣委政策研究室召開專題民主生活會，組織全辦干部深入學習作風建設典型案例。
一、思想認識深入，發言提綱充實。全體干部準確把握專題民主生活會的主題，針對市作風辦提供的典型案例進行學習和討論，結合自選案例，進行深入分析，通過就事論事，以理說事，深挖根源，舉一反三，讓廣大干部明白應該做什么，不應該做什么，使典型案例教育真正成為推進作風建設的有效抓手。
二、查找問題實際，解決方案可行。會上大家深入分析，認真查找本單位和個人在作風建設方面存在的突出問題，剖析原因，共同研究提出整改措施，明確整改重點。在查找問題時做到：不講虛的問題，只講實的問題，不講客套問題，只講具體問題。通過典型案例學習，進一步突出重點，認真反思，結合自己的思想、工作實際和反饋意見，敢于觸及實質性問題，并按問題對癥下藥，提出確實可行的方案。
三、整改措施得力，努力方向明確。正視自身問題，辦領導帶頭“揭疤亮丑”，認真開展批評和自我批評，充分發揚民主，對大家提出的意見客觀分析，認真總結，制定整改方案，逐步改進，達到目標。
縣食品藥品監督管理局全體干部學習典型案例后，啟發很大，感觸很深、教育深刻！紛紛表示要學習先進典型，學習他們的好做法、好作風，要從反面典型中吸取教訓，以反面典型來教育自己、警戒自己，并以作風建設年活動為契機，結合本局的工作實際，著重做好以下幾方面工作：
一、加強學習，提高認識。飲食用藥安全有效,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系到社會主義和諧社會的構建與經濟的發展,關乎國計,維系民生，食品藥品監督管理部門，直接擔負著這個重要的職責。所以加強作風建設，以良好的作風來切實擔負起這個神圣的職責，就顯的尤為重要。必須時時刻刻清楚自己肩負的責任和義務，切實解決好“為誰監管、怎樣監管”的問題，全面樹立和落實科學監管理念，把黨和人民交付的工作做實、做好。
一、 總體目標
對照檢查、查擺問題，是機關作風建設集中教育的關鍵環節，要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法，認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題，并通過剖析原因、挖掘根源，達到認清問題危害、明確整改方向的目的。
二、 具體安排
這一階段從4月8日開始到4月14日結束，著重抓好以下三方面工作：
（一） 多渠道收集意見，查擺問題
市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題，深入排查，對號入座，在此基礎上，重點把握好以下環節：
1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式，廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見，進一步排查問題。征求意見既要廣泛，又要注重實效，不干擾基層工作。
2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析，作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議，相關單位要積極配合。
3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題；領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題；單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。
4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上，機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料，突出三個方面的內容：認真查擺存在問題的具體表現；深刻剖析存在問題的根源和危害；明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求，但必須言之有物，有針對性。
5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關，其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關?？偨Y對照材料要在一定范圍內公布或通報，接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
（二）召開民主生活會
1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評，正視不足，找準問題，提高質量。會前要充分準備，列好發言提綱；會上要堅持標準，不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評；會后要及時深化，相互溝通，增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論，進行集體“會診”，提高民主生活會的針對性。
2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查，相互幫助提高。
（三）開展談心談話
在查擺問題、開好民主生活會的基礎上，逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話，市機關各部門要認真制定方案，組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透，點問題、明要求，切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。
三、 有關要求
1、要直面問題。對照檢查要全面，查擺問題要深刻，要抓住關鍵問題，認真剖析原因，不能泛泛而談虛于應付，更不能強調客觀回避問題。
一、認真剖析作風建設中自身存在的問題
1、班子集體的總體評價。鎮黨委、政府認真貫徹《廉政準則》等黨的相關規定，在黨風廉政建設方面取得了較好成績。同時我認為鎮領導班子是一個團結的集體，是一個廉潔的班子，總是想著把實事辦好，把好事辦實真是難能可貴。所以作為班子成員沒有任何理由不把自已的工作做好，不為維護集體榮譽面努力。
2、自身存在的主要問題與原因。通過總結與反思，自身在工作生活中存在的問題的主要表現，一是理論學習上的浮躁情緒影響作風建設。對理論學習態度還不夠端正，總感到自己學的差不多了，不想學，缺乏與時俱進的精神;研究新情況、解決新問題不夠深入;認為廉政建設與自已無關，不用學。二是得過且過的思想影響干部作風建設。工作習慣于按部就班，創新干勁不高，在思想觀念上跟不上新時期要求，對基層和群眾服務不夠。三是存在本位主義思想，思想認識與工作行為中對份外工作有敷衍情緒。上述問題的存在，應該說直接影響到工作作風和學風建設。主要原因：一是對黨的作風就是黨的形象的認識還不夠明確;二是思想作風建設還沒有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識。
二、解決自身存在問題的整改措施與辦法
1、要進一步提高對作風建設的認識
要認真學習黨的十七大和十七屆五、六中全會精神，學習《廉政準則》，切實加強領導干部作風建設，所以我認為: 作為黨員干部首先要勤奮好學、學以致用要始終把學習作為加強作風建設的前提和基礎。結合自己的工作實際，就如何加強自身的作風建設這方面下工夫，我的體會是：首先要根據當前的政治形勢給自己制定出某個時期內的學習計劃和自學的主題，不管平時工作有多么的緊張，總要擠出一些時間來學習。其次是要切實結合自己的思想實際，認真撰寫出學習心得筆記并經常與其他班子成員交流學習體會，使自己能夠在學習中不斷的認識事物，把握規律，開拓視野，努力做到學以致用，用有所成，達到取長補短之目的，同時使自己經常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔，發揮出黨員的先鋒模范作用;在實際工作要堅持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦，不迷失方向;要令行禁止，不能自行其事;要一身正氣，不能有失黨員領導干部的形象;要求真務實，不能虛妄浮躁，并以不斷警示自己。
2、要進一步加強自身的作風建設
黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責任目標結合起來。認真落實黨的作風建設的主要任務，就是堅持八個堅持與八個反對即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律，反對自由主義;堅持清正廉潔，反對以權謀私;堅持艱苦奮斗，反對享樂主義;堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。在工作中，大力倡導努力樹立八個方面的良好風氣：一是要勤奮好學、學以致用;二是要心系群眾、服務人民;三是要真抓實干、務求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發揚民主、團結共事;七是要秉公用權、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。
一、明確目標、周密安排。
根據作風建設教育活動的要求，我局黨組組織召開了第二階段工作會議，專題研究部署了查找問題階段的各項活動，研究制定了《××縣國土資源局作風建設教育活動查找問題階段實施方案》，對查找問題階段的目標任務、活動時間等進行了明確，促進了查找問題階段的各項活動有條不紊地進行。
二、明確查擺重點，做到有的放矢。
在查找問題階段，我們進一步對查找的重點進行了明確，規定局領導班子和全局干部職工在查找問題時，要結合自身實際，著重從永作辦通[2009]5號文件明確的：1、堅持民主集中制原則是否經?；?、制度化，領導干部是否存在作風，班子是否團結和諧，單位人文環境是否良好和諧;2、干部職工的形象和服務態度如何，有沒有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象;3、如何加強和改進思想作風、學風、領導作風、生活作風、工作作風建設，提高工作效率和服務質量，創造良好的工作環境;4、有沒有部門利益、小團體利益、個人利益凌駕于全局利益之上的現象。單位是否存在違反職業道德，甚至、違法違紀行為。是否存在亂收費、亂罰款現象。收費項目是否公開;5、有沒有認真開展“黨務、政務、財務三公開”工作，是否存在應該公開的不公開或公開程度和范圍不夠的現象，堅決杜絕公共權力部門化、部門權力利益化、部門利益個人化;6、如何提高領導干部的廉潔從政意識和自律意識，保持和發揚艱苦奮斗的優良作風;7、貫徹落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”過程中存在哪些問題。縣委、縣人民政府的決策部署是否均已落實，如何把今年的各項目標任務、重要工作、重點項目量化細化，明確責任、明確時限、明確獎懲，確保事事有人管、有人抓，件件有著落、有回音等七個方面進行查擺，以做到重點明確，有的放矢。
三、不折不扣地開展了既定活動。
(一)廣泛征求意見。
根據我局的實際，結合七個方面的查擺重點，科學制定了作風建設教育活動征求意見表，并將征求意見表發放到每一位干部職工、來我局辦事的部分群眾和縣直相關部門，全局共發放征求意見表45份。通過廣泛征求意見，查找出了我局領導班子和干部職工個人在思想作風、學風、領導作風、生活作風和工作作風方面存在的一些問題，經認真梳理，領導班子共征求到有效意見5條，領導班子成員共征求到意見8條，干部職工共征求到意見7條。
(二)自我剖析，召開專題民主生活會暨組織生活會。
在廣泛征求意見的基礎上，領導班子與職工之間、職工與職工之間開展了談心交心活動，本著以人為善、相互提醒的原則，切實做到了溝通思想、增進團結、交換看法、形成共識。在召開專題民主生活會暨組織生活會之前，局領導班子和干部職工個人都對照作風建設教育活動的要求，認真撰寫了發言材料。按照活動日程，我局及時召開了專題民主生活會暨組織生活會，全體干部職工參加了會議，參會人數30人。會上，局領導班子帶頭對自身存在的問題進行了實事求是地剖析，全體黨員干部都按照作風建設的要求，分析查找了自身的差距和存在的不足，全體參會人員都本著對班子負責、對自己負責、對同志負責的原則，積極發言，廣泛開展了批評與自我批評。
(三)扎實開展民主評議。
民主生活會暨組織生活會后，將收集到的意見、建議與自身實際相結合，形成了班子和個人的作風建設教育活動自檢自查報告(初稿)。同時，由支部組織召開了民主評議座談會，參加會議的有國土局全體干部職工、國土所代表。會上，黨組書記、局長李永祥代表領導班子向與會人員通報了領導班子自檢自查報告，黨員干部也將個人的自檢自查報告向全體參會作了通報，與會人員著重從領導班子和黨員干部個人對自身存在的作風建設教育活動的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性等方面提出了個人的意見。會后，領導班子和黨員干部個人針對意見和評議意見對自查報告進行了進一步修改完善。針對自查報告中查找出來的問題，領導班子組織召開專題會議，對存在的問題進行認真研究，進一步分析了產生這些問題的原因，提出了切實可行的整改方向。在黨員干部個人的自檢自查報告中也對整改方向進行了明確。
四、深入宣傳，提高認識，接受監督。
一、精心準備，周密部署，確保取得實效
為增強這次民主生活會的針對性和實效性，按照《通知》要求，鎮黨委在會前做了大量扎實細致的準備工作：
一是認真組織學習，提高思想認識。及時將縣委《關于進一步加強鄉科級領導干部思想作風建設的實施意見》和縣委書記王建海《在全縣慶“七一”創先爭優表彰及干部思想作風建設會議上的講話》印發給12名領導干部學習，要求結合沙河店鎮實際，認真學習《意見》和《講話》，深刻領會加強思想作風建設的重要性。
二是廣泛征求意見，找準突出問題。向全鎮17個村的黨支部書記、村主任及鎮直單位負責人共計29人下發了征求意見函，同時，通過設立意見箱，召開座談會，召開機關干部會的方式廣泛征求黨員群眾對鎮領導班子及成員在思想、作風、廉政等方面存在的突出問題，經認真梳理匯總，共征集意見9條，形成了《匯總梳理稿》。
三是深刻剖析根源，撰寫發言提綱。班子成員堅持“主觀上找問題，思想上找根源”的基本原則，根據民主生活會的主題，對照《實施意見》的要求，針對《匯總梳理稿》梳理的問題，緊密聯系個人實際，著重檢查在宗旨意識、思想作風、工作作風、廉潔自律等方面存在的主要問題，深刻剖析產生問題的思想根源，認真撰寫發言提綱。班子成員對各自的發言提綱都進行了多次修改，總體看，各成員撰寫的發言提綱質量較高，既分析了原因，又明確了整改措施，為開好專題民主生活會打下了良好基礎。
四是開展交流談心，增進相互信任。黨委書記和鎮長與10名班子成員逐一談心，了解班子成員思想動態，對其思想和工作作出評價，肯定成績，指出存在問題，提出希望；班子成員之間進行了互談，交換意見，溝通思想，互查問題，增進了相互理解、信任和團結，形成了共識，為召開民主生活會奠定了思想基礎，營造了和諧氛圍。
二、暢所欲言，坦誠相待，明確努力方向
民主生活會在鎮會議室召開，鎮全體領導班
子成員參會，會議由鎮黨委書記龔宗偉主持。
首先，鎮黨委書記龔宗偉就這次民主生活會的主題、目的、重要性做了說明，對鎮上半年的工作做了總結，通報了《匯總梳理稿》中征求到的意見建議，接著，對鎮領導班子思想作風情況做了較為全面、客觀的分析，對存在的突出問題進行了深刻的剖析，查找了問題產生的根源，明確了努力方向，隨后，龔宗偉書記、范亞雄鎮長又率先垂范，先后帶頭開展了批評與自我批評，就本人在思想作風方面存在的不足作了發言，同時，充分發揚黨內民主，積極動員引導其它同志進行批評、查找不足、提出建議。
其次，班子成員就各自分管工作進行對照檢查，逐一就思想觀念、精神狀態、創新意識、工作作風、廉潔自律等情況作了詳細陳述，就在思想作風存在的不足和黨員群眾反映的問題，作了言辭誠懇、深刻透徹的自我剖析與自我批評，民主生活會采取一人剖析、大家評議的方式，剖析一個，評議一個，班子成員本著有則改之無則加勉的態度，展開了積極健康的相互批評。大家紛紛表示，對于會議查擺出的問題誠懇接受，將進一步加強理論學習，加強黨性修養，加強思想作風建設，牢固樹立領導就是服務的思想觀念，為全鎮經濟社會發展服好務。
最后，鎮黨委書記龔宗偉作了總結發言，他認為這次民主生活會充分發揚了理論聯系實際，批評與自我批評的優良傳統，大家開誠布公，坦誠相見，找問題、提意見，不保留、不護短，析原因、剖根源，不回避、不遮掩，相互幫助、相互促進、相互提高，進一步擴大了共識，增進了團結，會議氣氛和諧融洽，是一次發揚民主、求真務實、凝聚共識、團結奮進的會議，達到了統一思想、明確方向、增進團結、改進作風的預期目的。
三、分門別類，對癥下藥，制定落實整改措施。
一是針對大局意識、責任意識、服務意識不夠強的問題，強化政治理論學習。進一步完善鎮黨委中心組學習制度，實行每半月一集中學，重點學習中國特色社會主義理論、《》及省市縣黨代會精神，引導班子成員認清沙河店鎮面臨的嚴峻形勢和肩負的神圣使命，切實增強抓發展、促發展的責任心和緊迫感。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
二是針對重決策、輕落實的現象，大力倡導“不折不扣、拒絕理由”的執行力理念。堅持推行“四個一線工作法”，即“情況在一線了解、問題在一線解決、服務在一線體現、工作在一線推進”。對每項工作都定責任人員、定任務要求、定完成時限，讓執行力強的干部有成就感、執行力弱的干部有壓力感、執行力差的干部有危機感，在全鎮形成了人人講執行、事事重落實的濃厚工作氛圍。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
三是針對紀律松懈，自我約束力不強的現象，深入開展干部紀律作風整頓活動。把紀律作風整頓作為機關管理的常態，一是狠抓作息時間管理，嚴格請銷假制度。二是狠抓上班紀律，嚴禁上班時間做與工作無關的事情，一經發現，嚴肅處理。三是及時抓好紀律作風的學習教育工作，突出學習重點，創新學習形式，規范學習制度，制定完善的獎懲措施。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
四是針對工作作風不實，脫離實際的現象，大興求真務實之風和密切聯系群眾之風。一是大力弘揚求真務實精神，發揚嚴謹細致的作風，以科學認真的態度、一絲不茍的精神，把情況摸透，把工作做細，扎扎實實，一步一個腳印落實各項工作任務。三是大興密切聯系群眾之風，深入群眾，深入基層，緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極探索，大膽創新，有針對性的開展工作。
