時間:2023-09-13 17:06:20
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇工業(yè)工程安全管理范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
關(guān)鍵詞:安全管理;煤礦;適用性;工業(yè)工程
通過精細(xì)化管理的手段可以實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),對于可能影響煤炭安全生產(chǎn)的因素進(jìn)一步細(xì)化并分解,同時制定有效的措施,并嚴(yán)格的執(zhí)行。所謂的工業(yè)工程值得是對于人員和物料以及設(shè)備和能源,還有信息等組成集成的系統(tǒng),并對其進(jìn)行設(shè)計和改善以及設(shè)計的學(xué)科。將數(shù)學(xué)和物理學(xué)以及社會科學(xué)這方面的知識與技術(shù)進(jìn)行綜合的運(yùn)用,同時還運(yùn)用了工程設(shè)計與分析的方法和原理。確定和預(yù)測并評價該系統(tǒng)所取得的成果。
一、對煤礦安全生產(chǎn)造成影響的主要因素
1.我國先天性煤礦地質(zhì)的基礎(chǔ)條件較差,主要有水、瓦斯、噪聲、火、粉塵以及頂?shù)装搴蜔岷@些災(zāi)害,嚴(yán)重威脅了我國煤礦的安全生產(chǎn)。同時由于開采規(guī)模以及深度逐增大,也使其面臨更多安全問題的挑戰(zhàn)。
2.由于從業(yè)人員的素質(zhì)相對偏低,通過調(diào)查表明,煤炭生產(chǎn)一線工人大部分為初中學(xué)歷,而下井采煤的工人大部分為農(nóng)民工,文化程度偏低。
3.對于煤炭安全的投入明顯不足,表現(xiàn)為煤礦設(shè)備的老化以及技術(shù)的落后等,對于井下防災(zāi)以及抗災(zāi)的能力較弱,這也加重了發(fā)生安全事故的可能。
4.由于煤炭管理水平存在的較大的差距,國有以及國有控股的企業(yè)相對于地方政府以及個人投資的企業(yè)管理水平較高,進(jìn)而發(fā)生事故的頻率相對較低。
二、分析工業(yè)工程應(yīng)用在煤礦安全管理的適用性
1.不同管理水平均適用。
1.1對那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時,可以采取工業(yè)工程的技術(shù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容,還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程,對于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析,并深入研究危險性作業(yè)的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時,在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下,采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法,可以將計算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中,對其進(jìn)行監(jiān)控,不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員,對其行蹤進(jìn)行監(jiān)控,這樣隨時掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外,采取是計算仿真的技術(shù),模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴(yán)重后果,進(jìn)而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次,工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用,并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對于一個安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理,例如識別現(xiàn)場所存在的安全隱患,以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作,作業(yè)的流程更加合理,配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性,制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及制定作業(yè)的規(guī)程,這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產(chǎn)現(xiàn)場,由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng),同時涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施,并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對較多,若缺乏合理的規(guī)劃與管理,十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場管理,將不必要的雜物清除,保證現(xiàn)場整潔有序,從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。
3.2輔助服務(wù)部門,對于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法,優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng),從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。
3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育,因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險性,可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育,通過工業(yè)工程中的方法對于培訓(xùn)的計劃進(jìn)行合理的安排,同時采取分層培訓(xùn)的形式,盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量,并達(dá)到最佳的效果。使員工對工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認(rèn)識,能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,識別存在的安全隱患,通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設(shè)備設(shè)施的管理,煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能,對其進(jìn)行管理時必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求,并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理,這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置,使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4.2管理生產(chǎn)環(huán)境,由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響,在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合,盡量消除其影響因素,優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn),想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),必須采取精細(xì)化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作,對于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統(tǒng)計信息,以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發(fā)生,使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。
4.4管理安全投入的資金,對煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本,煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中,由于安全保障度較差,導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法,從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進(jìn)行合理的控制。
4.5管理安全信息,在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng),可以使對與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯誤操作行為,還有對于安全隱患進(jìn)行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn),從而及時的做出應(yīng)對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用在安全管理的設(shè)計以及規(guī)劃中,對于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。
5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故,采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法,事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題,使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際,制定整改隱患的措施,并付諸于實(shí)際的行動。
5.3安全事故發(fā)生時采取的應(yīng)急救援,工業(yè)工程對組織優(yōu)化的理論與方法,建立救援指揮的中心,啟動應(yīng)急救援的預(yù)案,對于救援的物資以及救援人員,組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援,降低生命以及財產(chǎn)的損失。
三、結(jié)語
工業(yè)工程主要的目標(biāo)就是有效的利用生產(chǎn)系統(tǒng)所投入的要素,減少其成本,并且使其質(zhì)量與安全得到保證,進(jìn)而使其生產(chǎn)率得到提高,效益最大化。因此,在礦井安全中應(yīng)用工業(yè)工程可以使其安全精細(xì)管理效率得到有效的提升,具有針對性的促進(jìn)其煤礦安全的管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]范中志,張樹武,孫義敏.基礎(chǔ)工業(yè)工程[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2013(02).
[2]荊全忠,楊鑒淞,邢鵬.工業(yè)工程(IE)在構(gòu)建本質(zhì)安全礦井中的應(yīng)用[J].煤礦安全,2012(2).
[3]周維,葉義成,周德紅.煤炭企業(yè)安全成本與安全投資比例優(yōu)化研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2013(01).
關(guān)鍵詞:冶金工程項(xiàng)目;EPC總承包管理模式;風(fēng)險控制;管理層次
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),工業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了很多工程項(xiàng)目,其中就存在大量的冶金工程。從我國多年的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看,這些工程建設(shè)必然會為我國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展起到良好的推動作用,也促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)能力的提升。與此同時,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我國大部分工程建設(shè)承包單位都采取了單一的建設(shè)承包管理模式。在此模式中,施工單位只負(fù)責(zé)施工,設(shè)備采購安裝單位只負(fù)責(zé)采購與安裝,這就會導(dǎo)致各個工程建設(shè)單位無法協(xié)調(diào)配合,業(yè)主協(xié)調(diào)工作也會因此變得十分困難。而EPC總承包是一種較為先進(jìn)的管理模式,它通過對工程項(xiàng)目設(shè)計、采購安裝以及施工試運(yùn)行等階段實(shí)施總承包,使工程建設(shè)管理能夠具有統(tǒng)一性和全局性,便于后續(xù)冶金工程項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,減少了重復(fù)溝通。但EPC項(xiàng)目往往是由設(shè)計單位牽頭進(jìn)行總承包,對工程實(shí)施的管控力度和經(jīng)驗(yàn)較少,引起工程的延期、質(zhì)量的控制等風(fēng)險,如果對風(fēng)險的管控不到位,也會引起較大的事故,造成嚴(yán)重的影響。因此在EPC項(xiàng)目中必須重視各風(fēng)險的控制,才能保證項(xiàng)目的安全建設(shè),建成后能可靠運(yùn)行。
一、風(fēng)險控制的重點(diǎn)分析
風(fēng)險控制指的就是管理人員利用各種方法來消滅風(fēng)險事件發(fā)生的可能性,或者是在風(fēng)險出現(xiàn)之后盡可能地減少所出現(xiàn)的損失。在風(fēng)險發(fā)生之后很容易對企業(yè)產(chǎn)生各種不良影響,因此為了有效提高生產(chǎn)效率,必須要利用風(fēng)險控制的方法來減少相關(guān)因素所帶來的影響,確保冶金工程項(xiàng)目能夠順利穩(wěn)定的開展。同時,風(fēng)險管理也是一門系統(tǒng)科學(xué),開展風(fēng)險管理工作的目的就是為了消除風(fēng)險所帶來的一系列影響,在必要的時候不僅要展開風(fēng)險規(guī)劃和識別,還需要形成完整的風(fēng)險處置方案,減少評估風(fēng)險對項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。其中具體包括以下兩點(diǎn):
(一)風(fēng)險規(guī)劃
風(fēng)險規(guī)劃要求冶金工程項(xiàng)目管理人員必須要制定出詳細(xì)的風(fēng)險管理方案,從整體上分成兩部分,一是在風(fēng)險造成損失之前,為了消除風(fēng)險而提出的處理方案。二是在風(fēng)險發(fā)生之后,利用一系列措施來保證冶金項(xiàng)目管理目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)。所以,在風(fēng)險規(guī)劃過程中,必須要將以上兩個步驟結(jié)合在一起,才能夠體現(xiàn)出風(fēng)險管理方案的有效性。
(二)風(fēng)險識別
通常情況下,風(fēng)險會存在于冶金企業(yè)的各個項(xiàng)目運(yùn)行階段,而風(fēng)險識別則要相關(guān)工作人員必須要快速明確風(fēng)險影響因素,并針對各種潛在的風(fēng)險事故提出針對性管理措施。冶金工程項(xiàng)目EPC總承包解決方案如圖一所示
二、冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理所存在的風(fēng)險
(一)風(fēng)險產(chǎn)生原因
在冶金工程項(xiàng)目開展過程中,從開始到結(jié)束一直都會伴隨著各種各樣的風(fēng)險。所以,在EPC管理模式下也同樣會存在風(fēng)險。因?yàn)镋PC項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中,環(huán)境與其他模式條件相對復(fù)雜,在項(xiàng)目條件下,人員、技術(shù)材料以及機(jī)械設(shè)備等方面都會存在很多風(fēng)險因素。在不同條件或不同形勢下,這些風(fēng)險因素都會對項(xiàng)目造成影響,進(jìn)而帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理模式出現(xiàn)風(fēng)險的主要原因有以下幾點(diǎn):一方面,和以往施工總承包模式有多不同,EPC模式所存在的合同風(fēng)險有所不同,除了承擔(dān)分析之后的風(fēng)險之外,還要承擔(dān)合同中沒有明確指出的風(fēng)險,所以風(fēng)險管理難度也會變得更高,成本和最終的質(zhì)量都會受到牽連影響。另一方面就是工作范圍風(fēng)險。在EPC總承包管理模式下,總承包商主要負(fù)責(zé)涉及、采購以及施工等方面的工作,但是如果業(yè)主有明確要求,那么總承包商還可以對前期的工作展開規(guī)劃和試運(yùn)行。在這些工作內(nèi)容中,總承包商可能對某些工作并沒有詳細(xì)了解,所以管理難度也有所增加。此外,EPC總承包管理模式開展的時間較長,不僅在冶金工程項(xiàng)目上存在風(fēng)險,同時項(xiàng)目實(shí)施難度也會明顯增加,EPC管理項(xiàng)目中所包含的一切復(fù)雜環(huán)境和不確定因素都會帶來一定的風(fēng)險。
(二)冶金工程
EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險管理的目標(biāo)一是要盡早識別風(fēng)險。在冶金工程項(xiàng)目中,總承包商需要深刻意識到風(fēng)險所帶來的影響,針對還處于潛伏期內(nèi)的風(fēng)險要盡早進(jìn)行識別,使其能夠在風(fēng)險管理過程中處于有利地位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險掌控的目標(biāo)。二是要有效規(guī)避各種風(fēng)險。EPC總承包管理人員要能夠提前識別、規(guī)避風(fēng)向,避免潛伏的風(fēng)險事件發(fā)生,從而降低風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟(jì)利益損失,保證冶金工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。EPC總承包管理風(fēng)險矩陣圖如圖二所示
三、冶金工程項(xiàng)目EPC總承包風(fēng)險管理特點(diǎn)
(一)整體性與目標(biāo)性原則
通常情況下,EPC項(xiàng)目總承包商必須要全面負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的安全質(zhì)量以及造價進(jìn)度等方面的情況。所以發(fā)包人通常只是簽訂最初的合同,定期對項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行了解,查看項(xiàng)目各方面質(zhì)量是否滿足簽訂合同的基本需求,最終要求所完成的項(xiàng)目必須要符合全部規(guī)定要求。此外,發(fā)包人還要根據(jù)合同內(nèi)讓那個來支付所結(jié)款項(xiàng),合同雙發(fā)在驗(yàn)收完畢之后根據(jù)合同要求來完成最終的結(jié)算過程。
(二)管理層次清晰
在EPC總承包管理狀態(tài)下,發(fā)包人一般都會采用過程控制和事后監(jiān)督來進(jìn)行管理,前者指的就是發(fā)包人通過聘請第三方監(jiān)理工程是,來對總承包商的采購以及施工過程進(jìn)行監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上簽訂制服證書。而后者指的是發(fā)包人在冶金工程項(xiàng)目結(jié)束之后,對EPC項(xiàng)目和竣工驗(yàn)收進(jìn)行審查,但是在實(shí)際施工期間并不會過多的參與。冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理的風(fēng)險流程控制如圖二所示。
四、冶金工程項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目管理風(fēng)險控制措施
(一)驗(yàn)收管理風(fēng)險控制
從冶金工程項(xiàng)目角度來看,通過EPC總承包管理模式可以有效減小驗(yàn)收風(fēng)險,即使發(fā)生了風(fēng)險,也可以將其造成的損失降到最低。但是,風(fēng)險也會存在演變的可能,對此EPC總承包人員需要結(jié)合冶金工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行妥善處理。比如杜宇冶金工程項(xiàng)目中的驗(yàn)收管理方案,可以采用風(fēng)險環(huán)節(jié)方法,在驗(yàn)收方案形成之后明確驗(yàn)收的基本流程,再采用任務(wù)分解的方法來進(jìn)行驗(yàn)收。在冶金工程項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)當(dāng)中,各個組織負(fù)責(zé)管理人員需要結(jié)合質(zhì)量管理要求進(jìn)行完整驗(yàn)收,全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理并將其上報到相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行改進(jìn)。除此之外,還要結(jié)合冶金工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做好驗(yàn)收和材料報告復(fù)查等工作,保證實(shí)驗(yàn)報告以及材料設(shè)備出廠設(shè)備質(zhì)等重要資料的完整性。而對于驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目,則需要排專門工作人員去尋找原因,并制定相應(yīng)的解決措施。
(二)工期延遲風(fēng)險控制
在冶金工程項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,建筑物往往具有工程量大、施工周期長等特點(diǎn)。而且很多建筑物都是鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),在具體施工中存在交叉作業(yè)的情況,很容易對工程的施工進(jìn)度造成影響。因此,在EPC總承包項(xiàng)目管理過程中,需要對交叉工序進(jìn)行合理優(yōu)化,并采用有效措施來轉(zhuǎn)移風(fēng)險,避免承包商的經(jīng)濟(jì)效益受到損害。比如針對某一工程的工期拖延問題,可以采用以下措施:一是要對EPC總承包項(xiàng)目工期管理方法進(jìn)行完善,以此來優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管體系,形成嚴(yán)格的工期管理制度,利用甘特圖等相關(guān)措施來確定冶金工程項(xiàng)目的工期安排。在此基礎(chǔ)上對施工人員的工期問題意識進(jìn)行加·企業(yè)管理強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險的目的。
(三)采購風(fēng)險控制
在冶金工程項(xiàng)目采購風(fēng)險控制過程中,EPC項(xiàng)目中所擁有的采購合同必須要具備集思廣益的特點(diǎn),對采購期間所有工作人員的權(quán)益和職責(zé)進(jìn)行確認(rèn),進(jìn)而形成嚴(yán)格的追責(zé)條例。與此同時,針對抵達(dá)現(xiàn)場的原材料,也要確保在質(zhì)量驗(yàn)收合格之后再允許入場、EPC總承包商可以按照風(fēng)險規(guī)避的基本要求,對原材料設(shè)備供應(yīng)中信譽(yù)程度較差的合作對象進(jìn)行規(guī)避,以此來消除風(fēng)險隱患。
(四)施工質(zhì)量風(fēng)險控制
對于冶金工程項(xiàng)目中存在的各種施工質(zhì)量風(fēng)險,必須要加強(qiáng)施工期間的質(zhì)量管理,并且還要在施工之前加強(qiáng)一線施工人員的技能培訓(xùn),保證所有參與本次工程項(xiàng)目的技術(shù)人員都能夠掌握其中的核心技術(shù)。在冶金項(xiàng)目進(jìn)行過程中,還要定期對關(guān)鍵項(xiàng)目和分項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,保證施工質(zhì)量可以滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。在特殊情況下,還可以通過“三檢”的方法來加強(qiáng)施工效果。除此之外,EPC總承包公司還可以利用投保的方式來避免風(fēng)險的發(fā)生,或者在實(shí)際施工期間制定出科學(xué)的技術(shù)路徑,在各項(xiàng)工序施工結(jié)束之后,積極組織自檢和互檢,最終保證施工質(zhì)量可以滿足預(yù)期工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),減少隱藏在施工當(dāng)中的質(zhì)量風(fēng)險。
(五)設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險控制
冶金工程項(xiàng)目設(shè)計除了要包含建筑設(shè)計這個層面之外,還要對項(xiàng)目具體實(shí)施的可行性進(jìn)行深入探討。當(dāng)設(shè)計方案與預(yù)期要求不相符時,項(xiàng)目實(shí)施過程中的總承包商設(shè)計方案與之前合同簽訂要求存在出入時,就必須要完成設(shè)計變更,那么這樣就會使總承包商承擔(dān)著工期延誤以及成本增加的風(fēng)險。同時,當(dāng)設(shè)計出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險時,EPC總承包項(xiàng)目會對整個緩解起到?jīng)Q定性作用,如果設(shè)計質(zhì)量存在高低出入的情況,那么施工質(zhì)量的好壞也會存在明顯差異。對此設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險處理需要設(shè)計人員嚴(yán)格履行自己的職責(zé),保證清晰的管理流程。而總承包商需要對設(shè)計圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析和探討,以此來處理日后的設(shè)計變更問題。
(六)安裝風(fēng)險控制
在冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理過程中,通常需要很多大型設(shè)備,如圖一所示的環(huán)冷機(jī)就是其中最常見的一種。此設(shè)備的體積較大,安裝難度非常高,而且很容易出現(xiàn)很多安裝風(fēng)險問題。此外,在此設(shè)備安裝過程中,必須要做好配電網(wǎng)和排水項(xiàng)目施工,這些項(xiàng)目都會對最終冶金工程項(xiàng)目的管理效果造成影響。為了消除安裝質(zhì)量風(fēng)險對工程項(xiàng)目所帶來的影響,EPC總承包商可以采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):一是在具體安裝過程匯總,必須要選擇資質(zhì)較高的施工人員,做好上崗之前的證件檢查和崗位培訓(xùn)工作,使全體施工人員都能夠掌握關(guān)鍵設(shè)備的具體施工方法。二是在安裝環(huán)節(jié)中安排施工人員對施工質(zhì)量進(jìn)行評估,通常在每道施工流程結(jié)束之后進(jìn)行驗(yàn)收和檢查,對不合格的檢驗(yàn)結(jié)果要及時提出,監(jiān)督整個整改過程,一直到施工滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為止。
五、結(jié)束語
綜上所述,在當(dāng)前冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理模式下,總承包商在具體管理工作中面臨著很多風(fēng)險因素,為了能夠有效消除這些風(fēng)險因素所帶來的影響,相關(guān)單位必須要結(jié)合冶金工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,在充分掌握冶金工程項(xiàng)目具體情況的前提下,做好風(fēng)險分類與劃分,利用完善的項(xiàng)目管理制度來優(yōu)化施工管理過程。此外,同保險公司之間的合作也是規(guī)避EPC總承包管理風(fēng)險的重要手段。如此一來就可以滿足動態(tài)風(fēng)險管理的要求,保證EPC項(xiàng)目的安全有效實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1]章睿.冶金工程項(xiàng)目EPC總承包管理風(fēng)險控制分析[J].冶金管理,2020(21):125-126.
[2]梁杰.冶金工程EPC總承包項(xiàng)目管理的價值鏈分析[J].冶金管理,2020(09):185-186.
[3]張建軍.冶金工程EPC總承包項(xiàng)目管理的價值鏈分析[J].冶金管理,2019(05):98-99.
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);電力工程;安全管理
隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的安全工作模式,難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進(jìn)行動態(tài)預(yù)測,因此很難滿足當(dāng)今對于安全管理工作新的要求,其結(jié)果導(dǎo)致在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外,電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務(wù)重、周期長、人員流動大的情況,以及需要高空作業(yè)的地方也比較多,體力消耗大情況時有發(fā)生,而且在機(jī)械施工方面又具有品種多、危險性高的特點(diǎn)。因此在供電企業(yè)電力工程施工過程中,我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故,唯有如此才能真正防患于未然。在運(yùn)用現(xiàn)代管理辦法的過程中應(yīng)該認(rèn)真貫徹國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法,完善和提高電力施工安全管理水平,充分認(rèn)識到管理責(zé)任制度的意義,通過嚴(yán)考核建立責(zé)任安全體系,做到職責(zé)落實(shí)運(yùn)行規(guī)范,扎實(shí)做好安全管理工作,全面推進(jìn)供電企業(yè)電力工程安全管理。
一、供電企業(yè)電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工管理工作中,其需要實(shí)施有效管理的工作是多方面的,各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用,其中最基礎(chǔ)也是最重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容就是施工安全管理工作,良好的施工安全管理,對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全具有非常重要的作用,能夠有效的降低施工安全事故的發(fā)生率,有利于施工過程中構(gòu)建良好的施工環(huán)境;另一方面,強(qiáng)化電力工程施工安全管理工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不足之處,對于電力工程企業(yè)管理制度及管理方法的改善具有積極的促進(jìn)作用,有利于電力工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升之后,有利于其施工質(zhì)量及施工技術(shù)水平的提升,對于電力工程企業(yè)核心競爭力的提升具有積極的作用,由此可見,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極提升電力工程施工安全管理質(zhì)量是非常必要的。
二、供電企業(yè)電力工程的主要特點(diǎn)
1.供電企業(yè)電力工程建設(shè)管理的廉政風(fēng)險
電力工程建設(shè)管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理,在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來,有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻,常見的比如重復(fù)立項(xiàng)套取工程建設(shè)資金,以及設(shè)計施工監(jiān)理單位的走形式。或者在招標(biāo)方式,通過內(nèi)定中標(biāo)單位故意將大型項(xiàng)目拆解成若干小項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)在自行招標(biāo)范圍內(nèi)進(jìn)行金額控制,或者是通過物資采購招標(biāo)形式限制,指定中標(biāo)。或者是采用量身定制的模式,故意透露其他競爭單位的信息,導(dǎo)致不公平的競爭。
2.供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長,牽涉的工序非常多,而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn),電力工程的建設(shè)日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理,運(yùn)行維護(hù)單位等諸多單位,是以建設(shè)單位為主體,施工單位參與,以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系,在工程建設(shè)的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情,共同維護(hù)工程的安全建設(shè)。
3.供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強(qiáng)
電力工程的建設(shè)是一項(xiàng)非常專業(yè)性的工程建設(shè),由于工程建設(shè)的工序繁多,因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設(shè)備調(diào)控等許多相應(yīng)專業(yè)一并開工,而這些專業(yè)本身關(guān)聯(lián)性并不大,甚至毫無關(guān)系,但是卻需要將這些專業(yè)相關(guān)操作融合在一起,因此其安全管理的難度是比較大的。
4.項(xiàng)目施工安全控制的難點(diǎn)多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作,人數(shù)眾多,在交叉作業(yè)的情況下,如果有易燃易爆化工用品,再加上大型機(jī)械的使用,施工過程事故的引發(fā)點(diǎn)多,控制難度大。
5.安全事故的后果嚴(yán)重
供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生,后果非常嚴(yán)重,往往關(guān)系到國計民生。產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響,從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電,甚至導(dǎo)致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全,造成巨大的不可挽回的損失。
三、供電企業(yè)電力工程安全管理措施
1.嚴(yán)格把控開工步驟
建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴(yán)格審查承包方相關(guān)工程安全技術(shù)和現(xiàn)場專員的落實(shí)情況,并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進(jìn)行嚴(yán)格核查。要審核已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護(hù)機(jī)械設(shè)備以及勞動保護(hù)作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2.簽訂安全協(xié)議,完善安全責(zé)任制
通過與承包方進(jìn)行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責(zé)任和義務(wù)以及在事故發(fā)生后所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分擔(dān)模式。通過實(shí)際規(guī)定獎懲和保證金的提取,當(dāng)發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時,可以在保證金中扣除。
對于安全的目標(biāo)應(yīng)該進(jìn)行合理的分解和掌控,通過將目標(biāo)分解到工程施工網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責(zé)任書。做到動態(tài)考核,按照月度季度進(jìn)行落實(shí),防止偏差情況的出現(xiàn),并且根據(jù)目標(biāo)責(zé)任分解與考評所建立的施工安全體系。
3.做好危險點(diǎn)的分析和預(yù)防
根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗(yàn),對施工危險點(diǎn)進(jìn)行分析,對于施工過程的危險點(diǎn),應(yīng)該展開危險源調(diào)查,并制定出詳細(xì)的危險點(diǎn)清單。對重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控,力圖做到隱患的消除,不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機(jī)械運(yùn)作,應(yīng)該詳細(xì)檢查設(shè)備組裝、維護(hù)和安全管理過程,確保其在整個施工過程中的安全性良好。
4.嚴(yán)格掌控進(jìn)場人員,注重安全培訓(xùn)和教育
對于進(jìn)場人員,必須通過身體素質(zhì)檢查,以及對于安全意識的考核。出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應(yīng)該嚴(yán)禁入內(nèi),并且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試,只有安全意識合格者,才能通過簽訂施工責(zé)任狀書進(jìn)入,從而在源頭上抓好安全管理工作。根據(jù)不同的工種和職務(wù)系統(tǒng)地進(jìn)行培訓(xùn),同時要對培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行跟蹤評價,并及時改進(jìn)和提高,從而實(shí)現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。
5.確保安全設(shè)施的資金投入
現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設(shè)施的建設(shè),而供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定,確保安全設(shè)施的資金投入,杜絕忽略生命安全,只注重施工進(jìn)度的錯誤思想。只有這樣,才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導(dǎo)致事故的發(fā)生。
6.切實(shí)做好安全技術(shù)的檢查落實(shí)工作
施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該對于是否符合技術(shù)方案的施工措施進(jìn)行完善,防止漏洞的發(fā)生,在施工的過程中應(yīng)該要按照安全措施的基本要求對于詳細(xì)操作流程進(jìn)行安全技術(shù)的交底,使得不同施工崗位的人懂得自己的職責(zé)和操作方法,并且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安全交底的工作要緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,同時要避免流于形式認(rèn)真履行并簽字,從而提高交底人員的責(zé)任心,并且要實(shí)施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象,使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標(biāo)。
四、結(jié)語
目前在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,由于電力企業(yè)規(guī)模得以不斷的擴(kuò)大,電力工程項(xiàng)目不斷增加,在這種情況下,對電力施工的安全管理具有更高的要求,不僅需要在項(xiàng)目開始前即做好相關(guān)的安全生產(chǎn)預(yù)算等工作,在施工現(xiàn)場更加對安全管理工作進(jìn)行重視,從每個細(xì)節(jié)入手,使安全工作得以有效的落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;工程施工;安全監(jiān)理
1農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理概述
1.1農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理的含義
農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理主要是對工程施工過程的有效監(jiān)督,目的是確保施工過程和安全規(guī)范相吻合,進(jìn)而使水利工程的建設(shè)質(zhì)量和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相一致。監(jiān)理人員只有對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,才能確保工程質(zhì)量。農(nóng)田水利工程的監(jiān)理方式應(yīng)具有合理性,這樣才能促進(jìn)水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行[1,2]。
1.2農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理的重要性
農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中安全監(jiān)理工作是十分重要的,只有樹立安全意識,貫徹安全工作原則,才能為安全監(jiān)理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。部分監(jiān)理單位只重視工程質(zhì)量及工程實(shí)際進(jìn)度,而對安全監(jiān)理不夠重視。工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)理具有緊密的聯(lián)系,都是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。農(nóng)田水利工程建設(shè)安全監(jiān)理依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為核心。安全監(jiān)理要求安全設(shè)施具有標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)、對環(huán)境的影響最小、現(xiàn)場布置具有條理化的特點(diǎn),確保安全施工,且工程質(zhì)量與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相吻合。
2農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理的原則
2.1堅持安全第一的原則
安全監(jiān)理過程中安全原則是根本性原則,是十分重要的。施工管理過程中要重視安全管理工作的開展情況,并進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,使安全第一的原則落到實(shí)處。
2.2堅持預(yù)防為主的原則
農(nóng)田水利工程的施工內(nèi)容較多,且施工現(xiàn)場較復(fù)雜,因此安全隱患也較多。要想真正防止現(xiàn)場安全事故的發(fā)生,就應(yīng)將事故預(yù)防落到實(shí)處,堅持預(yù)防為主的原則,及時排除安全隱患。
2.3強(qiáng)制性原則
要想確保工程質(zhì)量,就要確保安全管理工作的有效開展,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要堅持強(qiáng)制性原則。只有這樣才能保證施工具有安全性,才能進(jìn)行有效施工,不然將會影響工程質(zhì)量,還會引發(fā)一些安全事故。
3農(nóng)田水利工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀
3.1監(jiān)理制度不完善
農(nóng)田水利工程施工過程中,安全監(jiān)理制度發(fā)揮著重要作用。安全監(jiān)理工作的有效開展,需建立健全監(jiān)理制度。目前部分水利工程建設(shè)的安全監(jiān)理制度存在著一些問題,導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在安全隱患,安全監(jiān)理工作不能有效落實(shí)[3,4]。
3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不理想
施工技術(shù)質(zhì)量對水利工程建設(shè)具有重要影響,只有保證施工技術(shù)質(zhì)量,才能保證施工安全。但部分水利工程施工企業(yè)的施工技術(shù)不理想,需不斷優(yōu)化提升。
3.3認(rèn)識程度不夠
部分水利工程施工企業(yè)對安全監(jiān)理的重視不夠,不能深刻認(rèn)識其重要性,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),應(yīng)引起重視。3.4監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低由于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低,在施工監(jiān)理過程中不能確保安全監(jiān)理工作的合理性,也不能確保工程建設(shè)質(zhì)量。
4解決對策
4.1建立健全安全監(jiān)理制度
監(jiān)理單位要積極完善安全監(jiān)理制度,以工程安全監(jiān)理準(zhǔn)則為核心,結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模合力編制監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃,確保安全監(jiān)理職責(zé)能夠被徹底執(zhí)行,促進(jìn)安全監(jiān)理工作的順利開展。
4.2完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在農(nóng)田水利工程施工過程中,施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是尤為重要的,發(fā)揮著重要作用,應(yīng)在完善安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)上完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以水利施工技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束施工行為,完成施工任務(wù),對于施工過程中的一些不安全行為進(jìn)行有效整改,確保工程施工質(zhì)量。
4.3提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)對工程質(zhì)量具有重要影響,為了確保安全監(jiān)理工作的順利開展,應(yīng)通過培訓(xùn)教育提高監(jiān)理人員的安全意識,及時解決安全監(jiān)理工作存在的問題。監(jiān)理人員為了提升自身的專業(yè)素質(zhì),應(yīng)學(xué)習(xí)掌握安全管理知識。
5結(jié)束語
農(nóng)田水利工程施工過程中要想確保施工安全及施工質(zhì)量,安全監(jiān)理單位應(yīng)和施工單位進(jìn)行有效溝通,在提升安全管理水平的同時實(shí)現(xiàn)技術(shù)的優(yōu)化和水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。為了提升安全監(jiān)理工作效率,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能,有效排查安全隱患,為提高工程質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]聶紅峽.水利水電工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)初探[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2018(1).
[2]李勤,叢鳳華.提高建筑工程監(jiān)理水平的措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2017(8).
[3]鄭傳飛,葉建生,周欣,等.大型水利工程建設(shè)施工監(jiān)理控制重點(diǎn)分析[J].水電與新能源,2016(4).
【關(guān)鍵詞】工業(yè)建筑設(shè)施;拆除工程;安全管理
中圖分類號: TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
【引言】近年來,我國的城市化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代工業(yè)也由早期的分散性建設(shè)向集聚區(qū)集中發(fā)展,原來位于城區(qū)的工廠因規(guī)劃搬遷需要進(jìn)行拆除;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)技術(shù)進(jìn)步不斷采用新的生產(chǎn)手段,常常需要對原建筑設(shè)施進(jìn)行拆除或者改造,這類工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程項(xiàng)目總量巨大。工業(yè)建筑設(shè)施相對一般民用建筑,其類型復(fù)雜,通常包括民用房屋、生產(chǎn)廠房、樁基基礎(chǔ)、工業(yè)管道、生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)施以及附屬構(gòu)筑物等,其拆除工程安全技術(shù)問題比新建工程要復(fù)雜得多,具有勞動力密集、難度大、技術(shù)性要求高、安全危險性高的特點(diǎn)。近年來,各地各種工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全事故頻發(fā),有資料顯示,建筑拆除工程安全事故 占到全國建筑業(yè)重大事故總起數(shù)的三分之一,工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全事故占絕大多數(shù),分析其原因主要在于疏忽安全管理和技術(shù)控制。研究這類拆除工程全過程安全風(fēng)險管理控制方法極具意義,以下通過科學(xué)安全管理方法,針對工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程事前、事中和事后三個階段研討不同階段的安全管控內(nèi)容。
【正文】
1 當(dāng)前工業(yè)建筑拆除工程存在的安全風(fēng)險問題
拆除工作者由于各方面的原因沒有充分評估拆除工程施工作業(yè)風(fēng)險,盲目施工極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。綜合近年來的拆除工程安全事故來看,總括存在以下類型安全風(fēng)險問題:
1.1 拆除工程疏忽安全管理,例如承包給無資質(zhì)施工單位拆除施工、安全技術(shù)措施方案不完善或者不經(jīng)論證;作業(yè)過程中缺少技術(shù)指導(dǎo)或者安全監(jiān)護(hù);對作業(yè)者不進(jìn)行針對性安全教育等情況,導(dǎo)致安全事故發(fā)生,屢見不鮮。
1.2 拆除作業(yè)者沒有系統(tǒng)分析整個建筑設(shè)施技術(shù)資料,對設(shè)施的靜力體系掌握不清,盲目拆除,導(dǎo)致人員傷亡坍塌事故,此種安全風(fēng)險最為常見。
1.3 拆除工程往往在有限的場地內(nèi)作業(yè),沒有進(jìn)行有效隔離或者采取相應(yīng)的防護(hù)措施,拆除時造成相關(guān)聯(lián)或者附件的設(shè)施損壞,甚至引發(fā)二次事故。
1.4 對于構(gòu)筑物的使用狀況缺少分析,原使用過危險化學(xué)品的建筑設(shè)施包括土壤,遺留的危險化學(xué)品給作業(yè)人員造成健康傷害甚至中毒死亡;例如2009年媒體報道位于杭州三里亭附近的杭州農(nóng)藥廠舊址,拆遷后的土壤中殘留大量存在黃磷等農(nóng)藥成分,有毒氣體彌散,甚至發(fā)生黃磷自燃產(chǎn)生白煙,影響周邊人群中生命健康安全。
1.5 沒有對使用設(shè)備設(shè)施、工業(yè)管道進(jìn)行有效的安全處理后進(jìn)行拆除或切割,可能會發(fā)生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素質(zhì)不相適宜的人員進(jìn)行作業(yè),尤其是使用農(nóng)民工,不經(jīng)安全教育上崗、特殊作業(yè)無證操作,導(dǎo)致安全事故發(fā)生,例如無證作業(yè)拆除電氣設(shè)施極有可能導(dǎo)致觸電事故;
1.7 沒有對拆下的設(shè)備或者可移動設(shè)備采取相應(yīng)安全措施導(dǎo)致安全事故發(fā)生。例如2007年3月12日,上海拆遷位于浦東新區(qū)南碼頭路200號的上海溶劑廠廢棄廠房過程中,由于鋼筋砸中罐體發(fā)生液氯鋼瓶泄漏事故。
1.8 沒有對隱蔽工程(電線電纜、埋地管道等)采取安全措施,連同建筑物本體一同拆除,導(dǎo)致觸電、爆炸等安全事故發(fā)生。2010年7月28日南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號附近進(jìn)行的拆遷作業(yè)現(xiàn)場,因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏,旁邊的一私家車主啟動車輛時產(chǎn)生明火引發(fā)爆炸。
1.9 其他安全風(fēng)險問題,例如沒有處理好既得利益這之間的關(guān)系,導(dǎo)致社會發(fā)生時而有之。
由此可見,工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全風(fēng)險因素復(fù)雜繁多,主要體現(xiàn)在對拆除工程存在的安全風(fēng)險認(rèn)識不夠,過程安全管理控制不到位,缺少施工安全經(jīng)驗(yàn)不科學(xué)地應(yīng)用專業(yè)安全技術(shù),作業(yè)人員的安全技術(shù)水平欠缺等。
2.工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社會風(fēng)險評估
城區(qū)規(guī)劃改造而引起的工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程往往會涉及到政府部門、原業(yè)主、拆除人等相關(guān)主體,拆除作業(yè)的實(shí)施應(yīng)充分考慮社會影響風(fēng)險,判斷是否會引起周邊業(yè)主的不滿,相關(guān)利益人的協(xié)調(diào)和補(bǔ)償是否到位,是否會存在對遺留潛在安全隱患的心理焦慮,是否與區(qū)域內(nèi)同類的項(xiàng)目間存在明顯的不公平,拆除施工作業(yè)是否有障礙或安全風(fēng)險隱患,是否會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響等。工業(yè)園區(qū)建筑設(shè)施拆除是否會存在對周邊工廠產(chǎn)生影響,尤其是相連的工業(yè)鏈?zhǔn)降纳a(chǎn)集聚區(qū),拆除施工可能會帶來周邊房屋的安全威脅,影響生產(chǎn)等情況。一旦引發(fā)成為社會事件,極有可能導(dǎo)致拆除工程不能如期進(jìn)行。
規(guī)避社會安全風(fēng)險應(yīng)對周邊環(huán)境和相關(guān)利益人做出全面的評估,依照現(xiàn)行法規(guī)制定合理的方案,針對相關(guān)利益方進(jìn)行協(xié)調(diào),做出有針對性、耐心細(xì)致的解釋說明,讓相關(guān)利益人擁有合法的知情權(quán),及時簽訂相關(guān)的安全協(xié)議和經(jīng)濟(jì)合約。
2.2 拆除工程安全技術(shù)風(fēng)險評估
工業(yè)建筑設(shè)施的復(fù)雜性決定了其拆除工程安全技術(shù)風(fēng)險的不確定性,和新建項(xiàng)目安全管理存在很大的區(qū)別。在拆除施工前,須對原始建筑圖紙和技術(shù)資料進(jìn)行收集、審查,依照拆除對象的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行安全技術(shù)風(fēng)險評估,確定科學(xué)的拆除方案。評估內(nèi)容包括:
2.2.1對照建筑設(shè)施的技術(shù)資料識別建筑設(shè)施的主體結(jié)構(gòu),分析靜力系統(tǒng),確定拆除程序,選擇安全可行的拆除方法;
2.2.2 辨識建筑物的使用情況,是否存在有危險物品的生產(chǎn)使用等情況,避免拆除時遺留危險物品對作業(yè)人員和環(huán)境的影響,包括是否存在土壤污染;
2.2.3 對照建筑設(shè)施竣工資料,查找隱蔽工程內(nèi)容,確定需要采取的安全措施,例如埋地管道、隱蔽電纜等設(shè)施;
2.2.4 設(shè)備設(shè)施的分布情況,采取合適的卸載方案;
2.2.5 考慮自然氣候條件對拆除作業(yè)的影響,應(yīng)準(zhǔn)確判斷氣候?qū)Σ鸪蟹课莸牟焕绊懀袑?shí)加強(qiáng)安全防范措施。
2.2.6 考慮拆除后的廢墟清理作業(yè)方案。
根據(jù)評估的內(nèi)容,編制施工組織方案和安全技術(shù)措施方案。
2.3選擇符合資質(zhì)的施工單位
無資質(zhì)的企業(yè)或個人不具備相應(yīng)的技術(shù)人員和施工機(jī)具,往往安排沒有專業(yè)能力的農(nóng)民工采用土辦法進(jìn)行拆除作業(yè),據(jù)資料顯示,無資質(zhì)的企業(yè)或個人承攬的建筑拆除事故起數(shù)占事故總起數(shù)的60%。選擇符合資質(zhì)的拆除作業(yè)施工單位尤為必要,在選擇前應(yīng)充分考察施工單位的業(yè)績和專業(yè)技術(shù)能力,并簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議,嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位或個人。
2.4 作業(yè)前安全培訓(xùn)教育管理
作業(yè)人員是拆除工程的作業(yè)執(zhí)行者,當(dāng)前存在的一個基本事實(shí)是 不論具有多高資質(zhì)的施工企業(yè)具體施工作業(yè)人員主要由農(nóng) 民工組成。這些人員往往沒有經(jīng)過基本的安全培訓(xùn) ,不了解或不熟悉安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對拆除施工作業(yè)的危險性認(rèn)識不足,又因缺乏管理 違章作業(yè)現(xiàn)象得不到及時糾正和制止,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改。針對特定工程,應(yīng)對拆除作業(yè)者做好針對性的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。拆除管理方應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全培訓(xùn)教育工作,制定培訓(xùn)教育臺帳。
【關(guān)鍵詞】安全管理;重要性;責(zé)任制;教育培訓(xùn);安全檢查;事故處理
Safety management of construction
Yan Yong-qing
(North China Institute of Science and Technology Sanhe Hebei 065201)
【Abstract】Management of production safety in the construction of hydropower, a good grasp of the preliminary views of the safety management.
【Key words】Safety management;Importance;Accountability;Education and training;Safety check;Deal with the accident
1. 安全管理的重要性
施工項(xiàng)目安全管理,就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人傷亡的事故,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分的保證。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。以下從幾個方面談一下安全管理的重要性。
1.1 企業(yè)要發(fā)展,必須重視安全與效益。
“安全”是人類最常用的詞匯之一,然而它在專業(yè)工具書中至今未見到較詳細(xì)的解釋。從詞意和典故考證認(rèn)為:“安”字指不受威脅,沒有危險,太平、安適、安穩(wěn)、安心、穩(wěn)定等,可謂“無危則安”;“全”字指完滿、完整、齊備、或指沒有傷害、無損壞、無損失等,可謂“無損則全”。“安全”二字,通常是指各種事物對人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等。
“效益”是現(xiàn)代社會中運(yùn)用十分廣泛的一個概念。它是價值概念的進(jìn)一步發(fā)展。從詞義上講,價值是指事物的用途或積極作用,而效益則是泛指事物對社會的效果與利益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,效益就是價值。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,人們對“價值”有了進(jìn)一步的認(rèn)識,凡是人所參與的對社會發(fā)展起一定推動作用的活動,無論物質(zhì)生產(chǎn)與非物質(zhì)生產(chǎn)都具有“價值”。
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中重要的組成部分,也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可避免的矛盾,首先應(yīng)當(dāng)服從安全,因?yàn)椤鞍踩谝唬A(yù)防為主”是我們國家的安全生產(chǎn)方針。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的目的都是為了給人類謀取福利,這既是現(xiàn)象上的暫時對立,又是實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。重視安全生產(chǎn),少出事故,甚至不出事故,降低事故的經(jīng)濟(jì)損失,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能使企業(yè)在市場競爭中求得生存,取得效益。安全與效益是相互依托的,安全是獲取效益的前提,效益為安全而寫照,安全、效益是企業(yè)成功的關(guān)鍵。
1.2 安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
安全與生產(chǎn)即相互聯(lián)系、相互影響,又相互促進(jìn),互為因果。生產(chǎn)設(shè)備和勞動工具本身就具有造福人類和危害人類之兩重性,而人對客觀事物的認(rèn)識總存在局限性,一旦生產(chǎn)活動中的人與人、人與物的配合不協(xié)調(diào)、不同步,勞動者的安全與健康就難以保證。同時,生產(chǎn)和科技的發(fā)展在一定程度上消除了原有的隱患,但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的變革,設(shè)備和工藝的更新,新的安全問題又會產(chǎn)生。生產(chǎn)的發(fā)展有賴于安全問題的解決,不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行,要使生產(chǎn)順利進(jìn)行,就需要采取新的安全技術(shù)與管理方法,以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。換言之,安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
當(dāng)今,世界上許多國家,特別是工業(yè)發(fā)達(dá)的國家,都把對勞動者的保護(hù)程度及安全科學(xué)的發(fā)展速度與目前水平,當(dāng)作直接影響國家聲譽(yù)和形象的領(lǐng)域來對待,一個國家各個行業(yè)的年傷亡率和千人負(fù)傷率狀況以及下降速度,都被認(rèn)為是勞動者的保護(hù)程度和科學(xué)技術(shù)大發(fā)展水平及國家現(xiàn)代文明水平衡量的標(biāo)志,同時,安全生產(chǎn)也直接影響企業(yè)的形象。
1.3 安全生產(chǎn)與企業(yè)形象。
搞好安全生產(chǎn),才能樹立企業(yè)形象,贏得市場,承攬更多的經(jīng)濟(jì)合同。安全生產(chǎn)的最終目的就是促進(jìn)生產(chǎn),最大限度地減少傷亡事故,改善勞動者的工作環(huán)境。傷亡事故不僅給個人和家庭帶來痛苦,同時也給企業(yè)造成巨大損失。傷亡事故不僅是報紙雜志、廣播電視等新聞煤體追蹤的熱點(diǎn),同時也是好奇的人們追蹤的熱點(diǎn)。人們首先得知的就是哪個單位出了什么事,死亡多少人,直接受到影響的就是企業(yè)的對外形象,使企業(yè)的對外形象降低,其社會地位就相應(yīng)受到影響,其市場也受到很大影響。所以,要樹立企業(yè)形象贏得市場,必須搞好安全生產(chǎn)。否則將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2. 如何抓好安全管理
“安全第一,預(yù)防為主”這是我國安全生產(chǎn)管理的方針,本著這個方針,各行業(yè)包括水電行業(yè)都相應(yīng)制定了自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)和具體的保證措施。盡管加大了安全生產(chǎn)的管理力度,問題依然存在,下面就加強(qiáng)安全管理,消除事故隱患的對策淺談點(diǎn)個人觀點(diǎn)。
2.1 落實(shí)安全責(zé)任制、實(shí)施責(zé)任管理。
應(yīng)強(qiáng)化生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé),建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,并使其承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。同時,還應(yīng)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,逐級鑒定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各級人員的安全責(zé)任,使安全管理形成網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)到每個職工身上。項(xiàng)目部還應(yīng)著重抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為對員工分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一,以形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,保證《責(zé)任書》執(zhí)行的有效性。
2.2 生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)統(tǒng)一。
安監(jiān)部門應(yīng)和生產(chǎn)技術(shù)部門密切配合,在項(xiàng)目的施工方案和安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施和修改上嚴(yán)格把關(guān),以保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益。
(1)開工前,兩部門應(yīng)密切配合,根據(jù)工程的具體情況、生產(chǎn)環(huán)境和自然條件等制定出詳細(xì)、周密、可靠的施工方案和安全防護(hù)措施。
(2)方案完成后,要把方案和措施的設(shè)計思想、內(nèi)容和要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底,交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了職工安全上崗的考核標(biāo)準(zhǔn)。
(3)生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)參加安監(jiān)部門的安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中可能由于設(shè)計缺陷而導(dǎo)致的各種不安全狀態(tài),從而進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計方案,減少失誤。
2.3 嚴(yán)格安全檢查制度。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,根據(jù)工程規(guī)模大小配備有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的數(shù)名專職安全員和分布于各機(jī)班組的若干兼職安全員,形成一套行之有效的安全管理體系,使整個施工現(xiàn)場處于有序的控制之內(nèi)。
安監(jiān)部門必須強(qiáng)化管理職責(zé),專、兼職安全員必須到位并充分發(fā)揮作用,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,檢查中要做到細(xì)致、認(rèn)真、嚴(yán)格,確保安全生產(chǎn)不留死角。對查出的事故隱患要認(rèn)真督促其整改,整改必須堅持“三定”(即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和“不推不托”,不使危險因素長期存在而危及人身的安全,沒有完全整改好事故隱患的要堅決制止冒險作業(yè)。
2.4 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作者行為。
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法或明知操作規(guī)程,為了干的快些而忽略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。為規(guī)范操作者的行為,減少失誤,企業(yè)應(yīng)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者相結(jié)合的方式,根據(jù)生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(即安全操作技術(shù)規(guī)程),明確規(guī)定操作程序、步驟,怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等。對于一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員應(yīng)依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗,對于特種作業(yè)操作人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持“持證上崗”。
2.5 加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。
進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)知識,有效的防止人為的不安全行為,減少失誤。
(1)工程開工前,項(xiàng)目部應(yīng)對所有有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并進(jìn)行上崗前的考核,對考核不合格的人員,禁止上崗。
(2)當(dāng)自然條件變化影響施工條件時,應(yīng)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時地進(jìn)行安全知識教育,以增強(qiáng)職工的安全意識,使其盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。
(3)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
(4)應(yīng)培養(yǎng)職工主動提高自我保護(hù)意識,堅決克服習(xí)慣性違章作業(yè),杜絕“三違”現(xiàn)象,同時對身邊地隱患應(yīng)及時向安監(jiān)部門提出并要求其督促整改,確保自己安全上崗。
2.6 正確對待事故的調(diào)查和處理。
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事情,一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定,關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
3. 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是國家一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,而預(yù)防是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本途徑。任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的,關(guān)鍵是將工作立足點(diǎn)納入“預(yù)防為主”的軌道,“防患于未然”,把可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素,消除在事故發(fā)生之前,這于個人、于企業(yè)、于國家都是一件頭等大事。因此,安全管理只要本著預(yù)防事故的四項(xiàng)基本原則,即“事故可以預(yù)防,防患于未然,根除可能發(fā)生事故的原因,全面治理”,我們就可以確保事故為零的奮斗目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工企業(yè);安全管理
中圖分類號:TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、市政工程的特點(diǎn)
1、作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。
2、高處作業(yè)難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
3、施工作業(yè)方法多樣性
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
5、人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn),自身安全保護(hù)知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
6、分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、施工企業(yè)安全管理優(yōu)化措施
1、人人參與,責(zé)任落實(shí)
1.1 安全管理必須得到企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,才能抓出成效。假如領(lǐng)導(dǎo)的安全意識淡薄,那么安全就會成為會議中流于形式的口頭禪,只停留在嘴上和文件里,最終變成“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
1.2 全員參與是員工執(zhí)行力的根本保證。企業(yè)的安全管理不僅是安全部門和安全員的職責(zé),更重要的是它應(yīng)滲透到每個部門、每個項(xiàng)目、每個班組、每個崗位,直至每個人的心里。安全責(zé)任大于天,缺少這個責(zé)任的工作,往往成為管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
1.3 有了各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同加入,便可以形成合理、完善的安全管理組織體系。這個體系應(yīng)該涵蓋了決策層、管理層、項(xiàng)目部和施工班組,上至總經(jīng)理下到每個參與項(xiàng)目建設(shè)的勞務(wù)人員。
1.4 體系健全了,就必須要用責(zé)任來約束。公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、施工班組和作業(yè)人員之間要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個參與者身上,要一級抓一級,層層有問責(zé),事事有追究。
2、重視安全教育培訓(xùn)
2.1 安全思想教育
企業(yè)的所有員工都要反復(fù)進(jìn)行安全思想教育理論的學(xué)習(xí),突出重點(diǎn),與時俱進(jìn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)以國家安全政策、法律法規(guī)、省市和地區(qū)有關(guān)規(guī)章制度、事故案例等為重點(diǎn),潛移默化地培養(yǎng)敬業(yè)精神、法制觀念和職業(yè)道德。企業(yè)要建立健全職業(yè)健康安全管理體系,通過全員參與強(qiáng)化安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價值觀的培育,進(jìn)而確保體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
2.2 安全知識培訓(xùn)
安全知識教育是一種最基本的專業(yè)活動。經(jīng)常、反復(fù)地加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)是促進(jìn)企業(yè)員工安全文化素質(zhì)不斷提高的有效途徑。安全基本知識教育的主要內(nèi)容應(yīng)涉及:安全防護(hù)、施工機(jī)械和電氣設(shè)備安全常識、有毒有害物質(zhì)的辨別及防護(hù)、防火、工傷事故的應(yīng)急救援等。
2.3 安全操作技能學(xué)習(xí)
由于一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,他們通常受教育程度偏低,安全意識淡薄,缺少自防自救的能力,所以此類培訓(xùn)要重點(diǎn)針對他們進(jìn)行。內(nèi)容應(yīng)偏重于現(xiàn)場實(shí)際操作以及分部分項(xiàng)工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的安全防護(hù)技能和安全施工注意事項(xiàng);季節(jié)性安全操作要領(lǐng);工傷事故的簡易施救辦法;防護(hù)用品的正確穿戴;機(jī)械設(shè)備、臨時用電和高處作業(yè)的安全防護(hù)知識、消防器材的正確使用等。
3、加大對安全的資金投入
安全投入是改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境必須投入的費(fèi)用,也是施工現(xiàn)場安全防護(hù)真實(shí)、有效的保障之舉,是企業(yè)和作業(yè)人員的“救命錢”,屬于列入措施費(fèi)的非競爭性費(fèi)用,所以一定要從項(xiàng)目招投標(biāo)開始就確保安全資金按規(guī)定計取,施工過程中按要求使用,并及時到位、專款專用。
企業(yè)和項(xiàng)目在購買勞動防護(hù)用品和器材時一定要保質(zhì)保量,對超過使用期限的防護(hù)用品應(yīng)及時更新,要定期對設(shè)備的傳動部件、防護(hù)部件、限位裝置、安全裝置等加以檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和更換,并按規(guī)定檢測。
企業(yè)要將安全投入費(fèi)用作為施工成本列支,并指定專人負(fù)責(zé)安全資金的管理,開設(shè)獨(dú)立賬戶、建立健全安全投入臺賬和報表,加強(qiáng)票據(jù)管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人要定期對安全投入和使用情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)防專項(xiàng)資金挪作他用。
4、加強(qiáng)對過程的動態(tài)控制管理
4.1 方案適時調(diào)整
項(xiàng)目一般在開工前要編制進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計、專項(xiàng)方案或措施、工法等,隨著施工進(jìn)度的發(fā)展、施工環(huán)境和作業(yè)條件的不斷變化、工作中新問題的出現(xiàn)等,提前編制的進(jìn)度和技術(shù)文件往往不能滿足施工要求。這時就必須根據(jù)新情況對上述文件加以調(diào)整、修改,使之具有針對性和實(shí)際指導(dǎo)意義。
4.2 交底持續(xù)跟進(jìn)
安全技術(shù)交底是施工過程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保施工作業(yè)安全、順利完成的重要工作。安全技術(shù)交底要針對不同工種、不同施工對象、不同工序分階段、分部、分項(xiàng)進(jìn)行,是與工程的形象進(jìn)度息息相關(guān)的。所以交底必須持續(xù)、有效、及時并符合現(xiàn)場實(shí)際,貫穿于施工生產(chǎn)全過程。
4.3 檢查反復(fù)進(jìn)行
安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、預(yù)防事故的有效措施。無論是項(xiàng)目、班組還是企業(yè)管理層,都要在施工過程中加強(qiáng)安全檢查的力度,達(dá)到預(yù)防、糾正和持續(xù)改進(jìn)的目的。安全檢查應(yīng)分階段、分時間進(jìn)行,按照施工部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、分部分項(xiàng)工程、重要過程等開展自查、排查和糾查活動。主要包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查等。對于發(fā)現(xiàn)的隱患,項(xiàng)目、班組、作業(yè)人員要認(rèn)真對待,企業(yè)管理層要堅持跟蹤,圍繞“三定”原則共同確保整改得力,控制嚴(yán)謹(jǐn),切實(shí)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地
安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建是塑造企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)信譽(yù)和榮譽(yù)的有效措施。建筑企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中立足于不敗之地,就應(yīng)該通過安全文明標(biāo)化工地的創(chuàng)建業(yè)績來充分獲得社會各界的廣泛認(rèn)可和信賴,從而取得更多收益,形成企業(yè)成功發(fā)展的良性循環(huán)路徑。“安全文明、綠色環(huán)保、人本和諧”的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)應(yīng)當(dāng)也必須納入建筑企業(yè)現(xiàn)在乃至今后安全管理控制工作的軌道中,以各級人員的共同努力去不斷實(shí)現(xiàn),用層出不窮的一流項(xiàng)目展現(xiàn)企業(yè)文化,并使之深入人心、發(fā)揚(yáng)光大。
結(jié)束語
安全文明施工是企業(yè)管理水平和施工能力的具體體現(xiàn),它并不是一件單純的事情,而是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,涉及到企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理到普通施工人員,需要企業(yè)在工作中不斷的積累經(jīng)驗(yàn),不斷的提高認(rèn)識、踏實(shí)的做好每一個步驟。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉志強(qiáng). 淺析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 工程檔案 安全 分析
1 概述
隨著電力事業(yè)的飛速發(fā)展,發(fā)電機(jī)組容量不斷增加,記錄電力建設(shè)的工程檔案涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、安全性高,工程檔案在其形成利用、安全管理等方面的工作質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)。而在實(shí)際工作中又存在許多問題,導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范,尤其是存在檔案安全意識淡薄、管理制度不夠健全、安全措施不夠完善等問題。
電力建設(shè)工程檔案是電力企業(yè)基本面貌和工程建設(shè)全過程的綜合反映,它隨電力建設(shè)項(xiàng)目的開始而建立,是一份寶貴的資源。工程檔案安全管理工作與工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程同步,是工程檔案管理工作的重要組成部分。將檔案安全工作落實(shí)到位,保障建設(shè)項(xiàng)目工程檔案設(shè)施建設(shè)、檔案實(shí)體及信息系統(tǒng)的安全管理以及規(guī)范操作,是各級領(lǐng)導(dǎo)及工程檔案工作者的職責(zé),是提高工程建設(shè)及管理水平的需要。全體工程參建人員都應(yīng)警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,防止松懈、僥幸心理,確保建設(shè)項(xiàng)目工程檔案安全萬無一失。
因此,要確保工程檔案的安全管理,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“五個加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)檔案安全意識。二是加強(qiáng)施工單位工程檔案安全管理。三是加強(qiáng)工程檔案制度建設(shè)。四是加強(qiáng)工程檔案庫房安全建設(shè)。五是加強(qiáng)工程項(xiàng)目電子檔案安全管理。
2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)檔案安全意識
工程檔案安全管理是電力建設(shè)檔案工作的重中之重,確保工程檔案安全是形成高質(zhì)量竣工檔案的基礎(chǔ),也是各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作者的職責(zé)。應(yīng)全面加強(qiáng)對工程檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工程檔案管理組織機(jī)構(gòu),明確各項(xiàng)管理職責(zé),增強(qiáng)檔案安全意識,做到工程檔案及安全管理與基建進(jìn)程同步。
大唐琿春發(fā)電廠(以下簡稱琿春廠)在二期擴(kuò)建工程建設(shè)之初即建立了工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組及檔案信息安全保障機(jī)制,同時配備專職檔案人員,負(fù)責(zé)工程前期文件資料的收集整理與工程檔案管理工作,加大工程檔案安全管理力度。從工程檔案的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、合同管理、獎勵處罰等方面對工程檔案的安全管理作出明確規(guī)定,保障工程檔案設(shè)施及檔案實(shí)體、信息系統(tǒng)的安全管理。
3 加強(qiáng)施工單位工程檔案安全管理
由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工單位多、建設(shè)工期長,形成的項(xiàng)目工程檔案數(shù)量大、內(nèi)容龐雜,各施工單位工程檔案管理的要求和做法不盡一致,客觀上給項(xiàng)目工程檔案安全管理工作帶來一定難度。因此,為使工程檔案管理工作有序進(jìn)行,真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案,必須加強(qiáng)對施工單位工程檔案的安全管理。
首先,我們要求各施工單位要有相應(yīng)的工程檔案庫房,并對琿春廠二期擴(kuò)建工程檔案的形成收集、保管利用、整理歸檔以及竣工文件編制、交接驗(yàn)收等工作做出相關(guān)規(guī)定,提出具體統(tǒng)一要求。
其次,要求各施工單位工程檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,歸檔的文件材料和制成材料符合耐久性要求,并采取各種有效措施保證工程檔案和信息的安全。
另外,建設(shè)單位工程檔案人員在工程部門現(xiàn)場辦公,參與基建工程過程管理,經(jīng)常深入施工單位督促檢查工程檔案的收集整理及安全管理工作,使工程檔案安全管理與基建進(jìn)程同步,最大限度地保證了企業(yè)擴(kuò)建工程檔案的完整與安全。
4 加強(qiáng)制度建設(shè),完善安全措施
加強(qiáng)工程檔案制度建設(shè),是做好工程檔案安全管理的前提。我們從建設(shè)項(xiàng)目工程開始就建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的工程檔案安全管理制度,使工程檔案安全工作有章可循。
一是要建立健全工程檔案安全保管、防火管理、巡回檢查及檔案人員崗位職責(zé)等相關(guān)管理制度。
二是要完善工程檔案安全管理措施,實(shí)行檔案專人保管,經(jīng)常對工程檔案設(shè)備如:檔案柜、溫濕度計、防盜門窗及電源電線、滅火裝置等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并把消防安全和供水、供電線路的監(jiān)管納入工程建設(shè)統(tǒng)一安全管理之中,將檔案安全工作落實(shí)到位。
5 加強(qiáng)工程檔案庫房安全建設(shè)
工程檔案庫房的科學(xué)管理是維護(hù)檔案安全的基本保障。
5.1 我們制定了嚴(yán)格的《工程檔案庫房管理制度》,工程檔案庫房與閱覽室、辦公用房實(shí)行三分開,并采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施。如配備了防火防盜門、防盜窗、報警器、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜設(shè)施;配備了泡沫滅火器,并隨時做好各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)工作。另外,在條件成熟時還應(yīng)配備火警自動噴淋系統(tǒng)等較先進(jìn)的滅火設(shè)備。
5.2 涉及國家秘密的工程檔案應(yīng)單獨(dú)保管,設(shè)置帶鎖的移動密集架、帶密碼鎖的保險柜等,從保管條件上確保工程檔案的安全。
5.3 減少工程檔案的破損率,延長檔案的使用壽命。對不易保管的磁盤、光盤等存儲介質(zhì)應(yīng)配備專用的檔案防磁柜;對容易破損的硫酸圖紙等重要檔案配備好防潮、增濕設(shè)備。
此外,琿春廠堅持日常監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,不定期組織全面細(xì)致的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,消除堵塞危及工程檔案安全的漏洞。
6 加強(qiáng)工程項(xiàng)目電子檔案安全管理
電力企業(yè)在工程建設(shè)過程中,各施工單位會形成大量的電子文件。電子文件的產(chǎn)生和應(yīng)用,使得工程檔案快速向數(shù)字化方面發(fā)展,為工程檔案信息化管理注入了新的活力,因此對工程電子檔案的安全管理工作就顯得相當(dāng)重要。
6.1 依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,我們制定了有關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施中形成的各種電子文件的收集整理、歸檔及電子文件載體的安全保護(hù)制度,采取有效措施對工程電子檔案進(jìn)行安全管理。
6.2 要求各施工單位采用統(tǒng)一規(guī)范的工程檔案管理軟件,在紙質(zhì)文件歸檔的同時,相應(yīng)電子文件同時歸檔,提高工程檔案信息的實(shí)效性和檢索的便捷性。
6.3 工程檔案管理部門要對存儲在磁盤、光盤上及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中的電子檔案及時復(fù)制副本備份或異地保存,保管方面要做好防消磁、防損壞工作,對重要電子檔案的信息內(nèi)容進(jìn)行加密處理。
6.4 加強(qiáng)對計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密管理,采取工程檔案內(nèi)外網(wǎng)分離、安裝服務(wù)器防火墻等安全措施,推動工程檔案管理的數(shù)字化建設(shè),為在企業(yè)各部門之間實(shí)現(xiàn)資源共享奠定數(shù)字信息基礎(chǔ)。
7 結(jié)束語
工程檔案反映基建工程項(xiàng)目的真實(shí)面貌,工程檔案的安全管理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作。大唐琿春發(fā)電廠通過加強(qiáng)工程檔案安全管理工作,牢固樹立工程檔案安全防范意識,把工程檔案的安全管理落到實(shí)處,確保了工程檔案的安全和完整,為工程管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的檔案信息服務(wù),并為本廠及大唐集團(tuán)公司工程檔案制度化、規(guī)范化及安全管理起到了標(biāo)桿和示范作用。
參考文獻(xiàn):
[1]馮惠玲,張輯哲.《檔案學(xué)概論》[M].中國人民大學(xué)出版社,2001年版.
【關(guān)鍵詞】五個;管理;要素;安全理念
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理,其管理內(nèi)容設(shè)計建筑生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)。
任何一個施工單位想要成功地進(jìn)行安全管理,都必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律的規(guī)定和道義上的責(zé)任,而且要最大限度地滿足全社會的要求。施工單位的安全政策必須有效并有明確的目標(biāo)。政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用,并且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。
施工單位的安全管理應(yīng)包括一定的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng),以確保安全目標(biāo)的的順利實(shí)現(xiàn)。建立積極的安全文化,將施工單位中各個階層的人員都融入到安全的管理中,有助于施工單位組織系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。施工單位應(yīng)注意有效的溝通交流和員工能力的培養(yǎng),使全體員工為施工單位安全生產(chǎn)管理做出貢獻(xiàn)。施工單位的最高管理者應(yīng)用實(shí)際行動營造一個安全管理的文化氛圍,目標(biāo)不應(yīng)該僅僅是避免事故,而應(yīng)該是激勵和授權(quán)員工安全的工作。
成功的施工單位能夠有計劃地、系統(tǒng)地落實(shí)所制定的安全政策。計劃和實(shí)施的目標(biāo)是最大限度地減少施工過程中的事故損失。計劃和實(shí)施的重點(diǎn)是使用風(fēng)險管理的方法確定消除危險和規(guī)避風(fēng)險的目標(biāo)以及應(yīng)該采取的步驟和先后順序,建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范各種操作。
施工單位的安全業(yè)績,即施工單位對安全生產(chǎn)管理成功與否,應(yīng)該由事先訂立的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測量,以發(fā)現(xiàn)何時何地需要改進(jìn)哪方面的工作。施工單位應(yīng)采用涉及一系列方法的自我監(jiān)控技術(shù),用于控釋風(fēng)險的措施成功與否,包括對硬件(設(shè)備、材料)和軟件(人員、程序和系統(tǒng)),也包括對個人行為的檢查進(jìn)行評價,也可通過對事故及可能造成損失的事件的調(diào)查和分析,識別安全控制失敗的原因。
施工單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要對過去的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析總結(jié),并用于今后工作的參考,這是安全生產(chǎn)管理的重要工作環(huán)節(jié)。安全業(yè)績良好的施工單位能通過企業(yè)內(nèi)部的自我規(guī)范和約束以及與競爭對手的比較,不斷持續(xù)改進(jìn)。
以下是成功的安全管理政策都具有的觀念,他們反映出這些政策的制定和實(shí)施者的價值觀和安全理念。
一、員工對于企業(yè)的重要性
觀念:人是企業(yè)最寶貴的財富。
工作能夠給員工帶來負(fù)面和正面的影響:一方面,員工在一些危險的環(huán)境中工作時,有可能使他們的身體和精神受到傷害;另一方面,員工在工作的過程中,如果沒有風(fēng)險發(fā)生而又比較專注所從事的工作,就會通過工作產(chǎn)生愉悅感和滿足感,促進(jìn)身心健康。施工單位的安全政策應(yīng)該能夠促進(jìn)風(fēng)險控制保障員工健康。
二、避免損失的全面損失管理
觀念:對人力和資源的保護(hù)是降低損失的重要途徑
傷害和疾病僅僅是為施工單位帶來計劃外損失的一種因素。施工單位財產(chǎn)、設(shè)備或者產(chǎn)品的意外損壞同樣會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
在全面損失管理中,事故的定義就不僅僅是那些導(dǎo)致人員傷亡的事件,還包括一切導(dǎo)致財產(chǎn)、設(shè)備或者產(chǎn)品損壞以及生產(chǎn)力降低、責(zé)任增加的事件。
安全需要投資,安全也具有成本。用于安全方面投資的直接效益是減少了不必要的損失,尤其是當(dāng)行業(yè)競爭非常激烈的時候,這方面的投資帶來的效益往往比直接用于市場和銷售方面的投資更好。
三、缺乏有效的管理和控制會導(dǎo)致事故
觀念:大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的,而是由于控制不當(dāng)(無論是組織內(nèi)部的還是具體工作中的)導(dǎo)致的,這些都屬于管理者的責(zé)任。
盡管導(dǎo)致事故的原因經(jīng)常不止一個,但事故、職業(yè)疾病和事件基本上都是能夠避免的。事故通常是由于缺乏控制造成的,雖然引起事故的直接原因經(jīng)常是認(rèn)為因素或者機(jī)械的故障,其根本原因還是由于組織管理的失誤,而這應(yīng)該是管理者的責(zé)任。
四、組織因素的重要性
觀念:對于管理者而言,安全同生產(chǎn)率和質(zhì)量有著同樣的重要性。有效的安全管理應(yīng)建立在如何通過良好的管理控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上。
必須建立積極的安全文化,而這只有通過最高管理者的自身行為和管理實(shí)踐以及對安全理念的有效傳達(dá)才能實(shí)現(xiàn)。安全是最高管理者的職責(zé)之一,應(yīng)該由一名最高管理者中的一員專門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系的建立和保持這方面的工作。重視安全,并且努力實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部建立的安全政策目標(biāo)。
五、安全和質(zhì)量
觀念:安全和質(zhì)量是密不可分的。
有效的安全管理和質(zhì)量管理在方法上有許多相似之處。但直接套用質(zhì)量管理的方法未必在所有的領(lǐng)域都能獲得良好的安全業(yè)績。然而,良好的安全管理制度與質(zhì)量管理制度的原則仍是相同的
預(yù)計1-3個月審稿 統(tǒng)計源期刊
江蘇省紡織(集團(tuán))總公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
上海市經(jīng)濟(jì)委會;上海市工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
全國火柴工業(yè)信息中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國軸承工業(yè)協(xié)會;洛軸集團(tuán)主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中海油常州涂料化工研究院有限公司主辦