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第1篇

關鍵詞：安全管理；煤礦；適用性；工業工程

通過精細化管理的手段可以實現煤礦的安全生產，對于可能影響煤炭安全生產的因素進一步細化并分解，同時制定有效的措施，并嚴格的執行。所謂的工業工程值得是對于人員和物料以及設備和能源，還有信息等組成集成的系統，并對其進行設計和改善以及設計的學科。將數學和物理學以及社會科學這方面的知識與技術進行綜合的運用，同時還運用了工程設計與分析的方法和原理。確定和預測并評價該系統所取得的成果。

一、對煤礦安全生產造成影響的主要因素

1.我國先天性煤礦地質的基礎條件較差，主要有水、瓦斯、噪聲、火、粉塵以及頂底板和熱害這些災害，嚴重威脅了我國煤礦的安全生產。同時由于開采規模以及深度逐增大，也使其面臨更多安全問題的挑戰。

2.由于從業人員的素質相對偏低，通過調查表明，煤炭生產一線工人大部分為初中學歷，而下井采煤的工人大部分為農民工，文化程度偏低。

3.對于煤炭安全的投入明顯不足，表現為煤礦設備的老化以及技術的落后等，對于井下防災以及抗災的能力較弱，這也加重了發生安全事故的可能。

4.由于煤炭管理水平存在的較大的差距，國有以及國有控股的企業相對于地方政府以及個人投資的企業管理水平較高，進而發生事故的頻率相對較低。

二、分析工業工程應用在煤礦安全管理的適用性

1.不同管理水平均適用。

1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。

1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。

2.不同管理層次均適用。

2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。

2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。

3.不同工作場合均適用。

3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。

3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。

3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。

4.不同的管理對象均適用。

4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。

4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。

4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。

4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。

5.不同管理階段均適用。

5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。

5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。

5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。

三、結語

工業工程主要的目標就是有效的利用生產系統所投入的要素，減少其成本，并且使其質量與安全得到保證，進而使其生產率得到提高，效益最大化。因此，在礦井安全中應用工業工程可以使其安全精細管理效率得到有效的提升，具有針對性的促進其煤礦安全的管理工作。

參考文獻：

[1]范中志,張樹武,孫義敏.基礎工業工程[M].北京:機械工業出版社,2013(02).

[2]荊全忠,楊鑒淞,邢鵬.工業工程(IE)在構建本質安全礦井中的應用[J].煤礦安全,2012(2).

[3]周維,葉義成,周德紅.煤炭企業安全成本與安全投資比例優化研究[J].工業安全與環保,2013(01).

第2篇

關鍵詞：冶金工程項目；EPC總承包管理模式；風險控制；管理層次

伴隨著我國經濟實力的不斷增強，工業建設出現了很多工程項目，其中就存在大量的冶金工程。從我國多年的工程建設經驗來看，這些工程建設必然會為我國經濟騰飛發展起到良好的推動作用，也促進了企業生產能力的提升。與此同時，在傳統計劃經濟的影響下，我國大部分工程建設承包單位都采取了單一的建設承包管理模式。在此模式中，施工單位只負責施工，設備采購安裝單位只負責采購與安裝，這就會導致各個工程建設單位無法協調配合，業主協調工作也會因此變得十分困難。而EPC總承包是一種較為先進的管理模式，它通過對工程項目設計、采購安裝以及施工試運行等階段實施總承包，使工程建設管理能夠具有統一性和全局性，便于后續冶金工程項目優化設計、建設的協調工作，減少了重復溝通。但EPC項目往往是由設計單位牽頭進行總承包，對工程實施的管控力度和經驗較少，引起工程的延期、質量的控制等風險，如果對風險的管控不到位，也會引起較大的事故，造成嚴重的影響。因此在EPC項目中必須重視各風險的控制，才能保證項目的安全建設，建成后能可靠運行。

一、風險控制的重點分析

風險控制指的就是管理人員利用各種方法來消滅風險事件發生的可能性，或者是在風險出現之后盡可能地減少所出現的損失。在風險發生之后很容易對企業產生各種不良影響，因此為了有效提高生產效率，必須要利用風險控制的方法來減少相關因素所帶來的影響，確保冶金工程項目能夠順利穩定的開展。同時，風險管理也是一門系統科學，開展風險管理工作的目的就是為了消除風險所帶來的一系列影響，在必要的時候不僅要展開風險規劃和識別，還需要形成完整的風險處置方案，減少評估風險對項目產生的影響。其中具體包括以下兩點：

（一）風險規劃

風險規劃要求冶金工程項目管理人員必須要制定出詳細的風險管理方案，從整體上分成兩部分，一是在風險造成損失之前，為了消除風險而提出的處理方案。二是在風險發生之后，利用一系列措施來保證冶金項目管理目標可以順利實現。所以，在風險規劃過程中，必須要將以上兩個步驟結合在一起，才能夠體現出風險管理方案的有效性。

（二）風險識別

通常情況下，風險會存在于冶金企業的各個項目運行階段，而風險識別則要相關工作人員必須要快速明確風險影響因素，并針對各種潛在的風險事故提出針對性管理措施。冶金工程項目EPC總承包解決方案如圖一所示

二、冶金工程項目EPC總承包管理所存在的風險

（一）風險產生原因

在冶金工程項目開展過程中，從開始到結束一直都會伴隨著各種各樣的風險。所以，在EPC管理模式下也同樣會存在風險。因為EPC項目在具體實施過程中，環境與其他模式條件相對復雜，在項目條件下，人員、技術材料以及機械設備等方面都會存在很多風險因素。在不同條件或不同形勢下，這些風險因素都會對項目造成影響，進而帶來嚴重的經濟損失。而冶金工程項目EPC總承包管理模式出現風險的主要原因有以下幾點：一方面，和以往施工總承包模式有多不同，EPC模式所存在的合同風險有所不同，除了承擔分析之后的風險之外，還要承擔合同中沒有明確指出的風險，所以風險管理難度也會變得更高，成本和最終的質量都會受到牽連影響。另一方面就是工作范圍風險。在EPC總承包管理模式下，總承包商主要負責涉及、采購以及施工等方面的工作，但是如果業主有明確要求，那么總承包商還可以對前期的工作展開規劃和試運行。在這些工作內容中，總承包商可能對某些工作并沒有詳細了解，所以管理難度也有所增加。此外，EPC總承包管理模式開展的時間較長，不僅在冶金工程項目上存在風險，同時項目實施難度也會明顯增加，EPC管理項目中所包含的一切復雜環境和不確定因素都會帶來一定的風險。

（二）冶金工程

EPC總承包項目風險管理的目標一是要盡早識別風險。在冶金工程項目中，總承包商需要深刻意識到風險所帶來的影響，針對還處于潛伏期內的風險要盡早進行識別，使其能夠在風險管理過程中處于有利地位，進而實現風險掌控的目標。二是要有效規避各種風險。EPC總承包管理人員要能夠提前識別、規避風向，避免潛伏的風險事件發生，從而降低風險所帶來的經濟利益損失，保證冶金工程項目能夠順利進行。EPC總承包管理風險矩陣圖如圖二所示

三、冶金工程項目EPC總承包風險管理特點

（一）整體性與目標性原則

通常情況下，EPC項目總承包商必須要全面負責整個項目的安全質量以及造價進度等方面的情況。所以發包人通常只是簽訂最初的合同，定期對項目的開展情況進行了解，查看項目各方面質量是否滿足簽訂合同的基本需求，最終要求所完成的項目必須要符合全部規定要求。此外，發包人還要根據合同內讓那個來支付所結款項，合同雙發在驗收完畢之后根據合同要求來完成最終的結算過程。

（二）管理層次清晰

在EPC總承包管理狀態下，發包人一般都會采用過程控制和事后監督來進行管理，前者指的就是發包人通過聘請第三方監理工程是，來對總承包商的采購以及施工過程進行監督，在此基礎上簽訂制服證書。而后者指的是發包人在冶金工程項目結束之后，對EPC項目和竣工驗收進行審查，但是在實際施工期間并不會過多的參與。冶金工程項目EPC總承包管理的風險流程控制如圖二所示。

四、冶金工程項目EPC總承包項目管理風險控制措施

（一）驗收管理風險控制

從冶金工程項目角度來看，通過EPC總承包管理模式可以有效減小驗收風險，即使發生了風險，也可以將其造成的損失降到最低。但是，風險也會存在演變的可能，對此EPC總承包人員需要結合冶金工程項目的實際情況進行妥善處理。比如杜宇冶金工程項目中的驗收管理方案，可以采用風險環節方法，在驗收方案形成之后明確驗收的基本流程，再采用任務分解的方法來進行驗收。在冶金工程項目驗收環節當中，各個組織負責管理人員需要結合質量管理要求進行完整驗收，全面落實各項質量標準，對出現的問題進行及時處理并將其上報到相關責任部門進行改進。除此之外，還要結合冶金工程項目的實際情況做好驗收和材料報告復查等工作，保證實驗報告以及材料設備出廠設備質等重要資料的完整性。而對于驗收不合格的工程項目，則需要排專門工作人員去尋找原因，并制定相應的解決措施。

（二）工期延遲風險控制

在冶金工程項目具體實施過程中，建筑物往往具有工程量大、施工周期長等特點。而且很多建筑物都是鋼筋混凝土框架結構，在具體施工中存在交叉作業的情況，很容易對工程的施工進度造成影響。因此，在EPC總承包項目管理過程中，需要對交叉工序進行合理優化，并采用有效措施來轉移風險，避免承包商的經濟效益受到損害。比如針對某一工程的工期拖延問題，可以采用以下措施：一是要對EPC總承包項目工期管理方法進行完善，以此來優化質量監管體系，形成嚴格的工期管理制度，利用甘特圖等相關措施來確定冶金工程項目的工期安排。在此基礎上對施工人員的工期問題意識進行加·企業管理強，從而實現規避風險的目的。

（三）采購風險控制

在冶金工程項目采購風險控制過程中，EPC項目中所擁有的采購合同必須要具備集思廣益的特點，對采購期間所有工作人員的權益和職責進行確認，進而形成嚴格的追責條例。與此同時，針對抵達現場的原材料，也要確保在質量驗收合格之后再允許入場、EPC總承包商可以按照風險規避的基本要求，對原材料設備供應中信譽程度較差的合作對象進行規避，以此來消除風險隱患。

（四）施工質量風險控制

對于冶金工程項目中存在的各種施工質量風險，必須要加強施工期間的質量管理，并且還要在施工之前加強一線施工人員的技能培訓，保證所有參與本次工程項目的技術人員都能夠掌握其中的核心技術。在冶金項目進行過程中，還要定期對關鍵項目和分項目進行質量驗收，保證施工質量可以滿足預期標準。在特殊情況下，還可以通過“三檢”的方法來加強施工效果。除此之外，EPC總承包公司還可以利用投保的方式來避免風險的發生，或者在實際施工期間制定出科學的技術路徑，在各項工序施工結束之后，積極組織自檢和互檢，最終保證施工質量可以滿足預期工程項目標準，減少隱藏在施工當中的質量風險。

（五）設計質量風險控制

冶金工程項目設計除了要包含建筑設計這個層面之外，還要對項目具體實施的可行性進行深入探討。當設計方案與預期要求不相符時，項目實施過程中的總承包商設計方案與之前合同簽訂要求存在出入時，就必須要完成設計變更，那么這樣就會使總承包商承擔著工期延誤以及成本增加的風險。同時，當設計出現質量風險時，EPC總承包項目會對整個緩解起到決定性作用，如果設計質量存在高低出入的情況，那么施工質量的好壞也會存在明顯差異。對此設計質量風險處理需要設計人員嚴格履行自己的職責，保證清晰的管理流程。而總承包商需要對設計圖紙進行詳細分析和探討，以此來處理日后的設計變更問題。

（六）安裝風險控制

在冶金工程項目EPC總承包管理過程中，通常需要很多大型設備，如圖一所示的環冷機就是其中最常見的一種。此設備的體積較大，安裝難度非常高，而且很容易出現很多安裝風險問題。此外，在此設備安裝過程中，必須要做好配電網和排水項目施工，這些項目都會對最終冶金工程項目的管理效果造成影響。為了消除安裝質量風險對工程項目所帶來的影響，EPC總承包商可以采取以下措施進行改進：一是在具體安裝過程匯總，必須要選擇資質較高的施工人員，做好上崗之前的證件檢查和崗位培訓工作，使全體施工人員都能夠掌握關鍵設備的具體施工方法。二是在安裝環節中安排施工人員對施工質量進行評估，通常在每道施工流程結束之后進行驗收和檢查，對不合格的檢驗結果要及時提出，監督整個整改過程，一直到施工滿足質量標準要求為止。

五、結束語

綜上所述，在當前冶金工程項目EPC總承包管理模式下，總承包商在具體管理工作中面臨著很多風險因素，為了能夠有效消除這些風險因素所帶來的影響，相關單位必須要結合冶金工程項目的實際情況，在充分掌握冶金工程項目具體情況的前提下，做好風險分類與劃分，利用完善的項目管理制度來優化施工管理過程。此外，同保險公司之間的合作也是規避EPC總承包管理風險的重要手段。如此一來就可以滿足動態風險管理的要求，保證EPC項目的安全有效實施。

參考文獻：

[1]章睿.冶金工程項目EPC總承包管理風險控制分析[J].冶金管理,2020(21):125-126.

[2]梁杰.冶金工程EPC總承包項目管理的價值鏈分析[J].冶金管理,2020(09):185-186.

[3]張建軍.冶金工程EPC總承包項目管理的價值鏈分析[J].冶金管理,2019(05):98-99.

第3篇

關鍵詞：供電企業；電力工程；安全管理

隨著我國電力體制改革和迅猛發展，傳統的安全工作模式，難以發現事故發生的內在規律并對事故進行動態預測，因此很難滿足當今對于安全管理工作新的要求，其結果導致在建設施工過程中出現人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產任務重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業的地方也比較多，體力消耗大情況時有發生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。因此在供電企業電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現代管理辦法的過程中應該認真貫徹國家相關的安全生產法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規范，扎實做好安全管理工作，全面推進供電企業電力工程安全管理。

一、供電企業電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工管理工作中，其需要實施有效管理的工作是多方面的，各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用，其中最基礎也是最重要的一項管理內容就是施工安全管理工作，良好的施工安全管理，對于保證施工現場工作人員的人身安全具有非常重要的作用，能夠有效的降低施工安全事故的發生率，有利于施工過程中構建良好的施工環境；另一方面，強化電力工程施工安全管理工作，能夠及時發現電力工程日常管理工作中的不足之處，對于電力工程企業管理制度及管理方法的改善具有積極的促進作用，有利于電力工程企業實現可持續發展，電力工程企業自身的安全管理水平提升之后，有利于其施工質量及施工技術水平的提升，對于電力工程企業核心競爭力的提升具有積極的作用，由此可見，在現有基礎上積極提升電力工程施工安全管理質量是非常必要的。

二、供電企業電力工程的主要特點

1.供電企業電力工程建設管理的廉政風險

電力工程建設管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產生廉政問題。近年來，有許多案例的發生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設資金，以及設計施工監理單位的走形式。或者在招標方式，通過內定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現在自行招標范圍內進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他競爭單位的信息，導致不公平的競爭。

2.供電企業電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多

電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產，電力工程的建設日益趨于繁雜。而每一個環節都有可能隱藏著發生安全事故的隱患工程。工程安全管理涉及施工單位部門和監理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監理監督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設。

3.供電企業電力工程的專業性強

電力工程的建設是一項非常專業性的工程建設，由于工程建設的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設備調控等許多相應專業一并開工，而這些專業本身關聯性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業相關操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。

4.項目施工安全控制的難點多

火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數眾多，在交叉作業的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發點多，控制難度大。

5.安全事故的后果嚴重

供電企業電力工程事故一旦產生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續穩定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網的安全，造成巨大的不可挽回的損失。

三、供電企業電力工程安全管理措施

1.嚴格把控開工步驟

建設單位要嚴格審查承包方的施工資質。嚴格審查承包方相關工程安全技術和現場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和安全技術施工總平面圖。核查施工人員是否經過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現場的安全工具和防護機械設備以及勞動保護作業和施工環境等情況也必須進行嚴格審查。

2.簽訂安全協議，完善安全責任制

通過與承包方進行安全協議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發生后所應承擔的經濟責任分擔模式。通過實際規定獎懲和保證金的提取，當發生事故或隱患而產生的罰款時，可以在保證金中扣除。

對于安全的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網絡的關鍵項目上去。與主體單位、監理單位簽訂施工安全監理責任書。做到動態考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現，并且根據目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。

3.做好危險點的分析和預防

根據事故發生的經驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。

4.嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育

對于進場人員，必須通過身體素質檢查，以及對于安全意識的考核。出現身體狀況不符合要求的人員則應該嚴禁入內，并且所有入場人員都必須經過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書進入，從而在源頭上抓好安全管理工作。根據不同的工種和職務系統地進行培訓，同時要對培訓的結果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現提高員工安全意識和水平的目的。

5.確保安全設施的資金投入

現場的安全管理保障離不開安全設施的建設，而供電企業容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規定，確保安全設施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業環境不安全導致事故的發生。

6.切實做好安全技術的檢查落實工作

施工單位負責人應該對于是否符合技術方案的施工措施進行完善，防止漏洞的發生，在施工的過程中應該要按照安全措施的基本要求對于詳細操作流程進行安全技術的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規范過程中。安全交底的工作要緊密結合標準規范進行，同時要避免流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任心，并且要實施常態性的檢查糾正違章現象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標。

四、結語

目前在經濟的快速發展下，由于電力企業規模得以不斷的擴大，電力工程項目不斷增加，在這種情況下，對電力施工的安全管理具有更高的要求，不僅需要在項目開始前即做好相關的安全生產預算等工作，在施工現場更加對安全管理工作進行重視，從每個細節入手，使安全工作得以有效的落實。

參考文獻：

第4篇

關鍵詞：農業水利；工程施工；安全監理

1農田水利工程安全監理概述

1.1農田水利工程安全監理的含義

農田水利工程安全監理主要是對工程施工過程的有效監督，目的是確保施工過程和安全規范相吻合，進而使水利工程的建設質量和設計標準相一致。監理人員只有對施工過程進行嚴格的監督管理，才能確保工程質量。農田水利工程的監理方式應具有合理性，這樣才能促進水利工程建設的順利進行[1,2]。

1.2農田水利工程安全監理的重要性

農田水利工程建設過程中安全監理工作是十分重要的，只有樹立安全意識，貫徹安全工作原則，才能為安全監理工作的開展奠定良好基礎。部分監理單位只重視工程質量及工程實際進度，而對安全監理不夠重視。工程質量和施工安全監理具有緊密的聯系，都是監理工作的重要內容。農田水利工程建設安全監理依據安全生產法律法規，以工程建設標準為核心。安全監理要求安全設施具有標準化的特點、對環境的影響最小、現場布置具有條理化的特點，確保安全施工，且工程質量與相關標準相吻合。

2農田水利工程安全監理的原則

2.1堅持安全第一的原則

安全監理過程中安全原則是根本性原則，是十分重要的。施工管理過程中要重視安全管理工作的開展情況，并進行有效的監督檢查，使安全第一的原則落到實處。

2.2堅持預防為主的原則

農田水利工程的施工內容較多，且施工現場較復雜，因此安全隱患也較多。要想真正防止現場安全事故的發生，就應將事故預防落到實處，堅持預防為主的原則，及時排除安全隱患。

2.3強制性原則

要想確保工程質量，就要確保安全管理工作的有效開展，在一些關鍵環節要堅持強制性原則。只有這樣才能保證施工具有安全性，才能進行有效施工，不然將會影響工程質量，還會引發一些安全事故。

3農田水利工程安全監理現狀

3.1監理制度不完善

農田水利工程施工過程中，安全監理制度發揮著重要作用。安全監理工作的有效開展，需建立健全監理制度。目前部分水利工程建設的安全監理制度存在著一些問題，導致施工現場存在安全隱患，安全監理工作不能有效落實[3,4]。

3.2技術標準不理想

施工技術質量對水利工程建設具有重要影響，只有保證施工技術質量，才能保證施工安全。但部分水利工程施工企業的施工技術不理想，需不斷優化提升。

3.3認識程度不夠

部分水利工程施工企業對安全監理的重視不夠，不能深刻認識其重要性，導致安全事故頻發，應引起重視。3.4監理人員的綜合素質較低由于監理人員的綜合素質較低，在施工監理過程中不能確保安全監理工作的合理性，也不能確保工程建設質量。

4解決對策

4.1建立健全安全監理制度

監理單位要積極完善安全監理制度，以工程安全監理準則為核心，結合工程建設規模合力編制監理大綱及監理規劃，確保安全監理職責能夠被徹底執行，促進安全監理工作的順利開展。

4.2完善技術標準

在農田水利工程施工過程中，施工技術標準是尤為重要的，發揮著重要作用，應在完善安全管理機制的基礎上完善技術標準，以水利施工技術規范為標準嚴格約束施工行為，完成施工任務，對于施工過程中的一些不安全行為進行有效整改，確保工程施工質量。

4.3提高監理人員的綜合素質

農田水利工程建設過程中監理人員的綜合素質對工程質量具有重要影響，為了確保安全監理工作的順利開展，應通過培訓教育提高監理人員的安全意識，及時解決安全監理工作存在的問題。監理人員為了提升自身的專業素質，應學習掌握安全管理知識。

5結束語

農田水利工程施工過程中要想確保施工安全及施工質量，安全監理單位應和施工單位進行有效溝通，在提升安全管理水平的同時實現技術的優化和水利工程建設的可持續發展。為了提升安全監理工作效率，應充分發揮監理職能，有效排查安全隱患，為提高工程質量奠定良好基礎。

參考文獻

[1]聶紅峽.水利水電工程施工現場環境保護初探[J].湖北水利水電職業技術學院學報,2018(1).

[2]李勤,叢鳳華.提高建筑工程監理水平的措施[J].中國新技術新產品,2017(8).

[3]鄭傳飛,葉建生,周欣,等.大型水利工程建設施工監理控制重點分析[J].水電與新能源,2016(4).

第5篇

【關鍵詞】工業建筑設施；拆除工程；安全管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

【引言】近年來，我國的城市化進程不斷加快，現代工業也由早期的分散性建設向集聚區集中發展，原來位于城區的工廠因規劃搬遷需要進行拆除；另一方面，隨著經濟不斷發展，工業技術進步不斷采用新的生產手段，常常需要對原建筑設施進行拆除或者改造，這類工業建筑設施拆除工程項目總量巨大。工業建筑設施相對一般民用建筑，其類型復雜，通常包括民用房屋、生產廠房、樁基基礎、工業管道、生產設備、電氣設施以及附屬構筑物等，其拆除工程安全技術問題比新建工程要復雜得多，具有勞動力密集、難度大、技術性要求高、安全危險性高的特點。近年來，各地各種工業建筑設施拆除工程安全事故頻發，有資料顯示，建筑拆除工程安全事故 占到全國建筑業重大事故總起數的三分之一，工業建筑設施拆除工程安全事故占絕大多數，分析其原因主要在于疏忽安全管理和技術控制。研究這類拆除工程全過程安全風險管理控制方法極具意義，以下通過科學安全管理方法，針對工業建筑設施拆除工程事前、事中和事后三個階段研討不同階段的安全管控內容。

【正文】

1 當前工業建筑拆除工程存在的安全風險問題

拆除工作者由于各方面的原因沒有充分評估拆除工程施工作業風險，盲目施工極易導致安全事故發生。綜合近年來的拆除工程安全事故來看，總括存在以下類型安全風險問題：

1.1 拆除工程疏忽安全管理，例如承包給無資質施工單位拆除施工、安全技術措施方案不完善或者不經論證；作業過程中缺少技術指導或者安全監護；對作業者不進行針對性安全教育等情況，導致安全事故發生，屢見不鮮。

1.2 拆除作業者沒有系統分析整個建筑設施技術資料，對設施的靜力體系掌握不清，盲目拆除，導致人員傷亡坍塌事故，此種安全風險最為常見。

1.3 拆除工程往往在有限的場地內作業，沒有進行有效隔離或者采取相應的防護措施，拆除時造成相關聯或者附件的設施損壞，甚至引發二次事故。

1.4 對于構筑物的使用狀況缺少分析，原使用過危險化學品的建筑設施包括土壤，遺留的危險化學品給作業人員造成健康傷害甚至中毒死亡；例如2009年媒體報道位于杭州三里亭附近的杭州農藥廠舊址，拆遷后的土壤中殘留大量存在黃磷等農藥成分，有毒氣體彌散，甚至發生黃磷自燃產生白煙，影響周邊人群中生命健康安全。

1.5 沒有對使用設備設施、工業管道進行有效的安全處理后進行拆除或切割，可能會發生中毒、爆炸等安全事故。

1.6 使用素質不相適宜的人員進行作業，尤其是使用農民工，不經安全教育上崗、特殊作業無證操作，導致安全事故發生，例如無證作業拆除電氣設施極有可能導致觸電事故；

1.7 沒有對拆下的設備或者可移動設備采取相應安全措施導致安全事故發生。例如2007年3月12日，上海拆遷位于浦東新區南碼頭路200號的上海溶劑廠廢棄廠房過程中，由于鋼筋砸中罐體發生液氯鋼瓶泄漏事故。

1.8 沒有對隱蔽工程（電線電纜、埋地管道等）采取安全措施，連同建筑物本體一同拆除，導致觸電、爆炸等安全事故發生。2010年7月28日南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號附近進行的拆遷作業現場，因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁邊的一私家車主啟動車輛時產生明火引發爆炸。

1.9 其他安全風險問題，例如沒有處理好既得利益這之間的關系，導致社會發生時而有之。

由此可見，工業建筑設施拆除工程安全風險因素復雜繁多，主要體現在對拆除工程存在的安全風險認識不夠，過程安全管理控制不到位，缺少施工安全經驗不科學地應用專業安全技術，作業人員的安全技術水平欠缺等。

2.工業建筑設施拆除工程事前安全管理

2.1 拆除工程社會風險評估

城區規劃改造而引起的工業建筑設施拆除工程往往會涉及到政府部門、原業主、拆除人等相關主體，拆除作業的實施應充分考慮社會影響風險，判斷是否會引起周邊業主的不滿，相關利益人的協調和補償是否到位，是否會存在對遺留潛在安全隱患的心理焦慮，是否與區域內同類的項目間存在明顯的不公平，拆除施工作業是否有障礙或安全風險隱患，是否會對周邊環境產生較大影響等。工業園區建筑設施拆除是否會存在對周邊工廠產生影響，尤其是相連的工業鏈式的生產集聚區，拆除施工可能會帶來周邊房屋的安全威脅，影響生產等情況。一旦引發成為社會事件，極有可能導致拆除工程不能如期進行。

規避社會安全風險應對周邊環境和相關利益人做出全面的評估，依照現行法規制定合理的方案，針對相關利益方進行協調，做出有針對性、耐心細致的解釋說明，讓相關利益人擁有合法的知情權，及時簽訂相關的安全協議和經濟合約。

2.2 拆除工程安全技術風險評估

工業建筑設施的復雜性決定了其拆除工程安全技術風險的不確定性，和新建項目安全管理存在很大的區別。在拆除施工前，須對原始建筑圖紙和技術資料進行收集、審查，依照拆除對象的現有狀態進行安全技術風險評估，確定科學的拆除方案。評估內容包括：

2.2.1對照建筑設施的技術資料識別建筑設施的主體結構，分析靜力系統，確定拆除程序，選擇安全可行的拆除方法；

2.2.2 辨識建筑物的使用情況，是否存在有危險物品的生產使用等情況，避免拆除時遺留危險物品對作業人員和環境的影響，包括是否存在土壤污染；

2.2.3 對照建筑設施竣工資料，查找隱蔽工程內容，確定需要采取的安全措施，例如埋地管道、隱蔽電纜等設施；

2.2.4 設備設施的分布情況，采取合適的卸載方案；

2.2.5 考慮自然氣候條件對拆除作業的影響，應準確判斷氣候對拆除中房屋的不利影響，切實加強安全防范措施。

2.2.6 考慮拆除后的廢墟清理作業方案。

根據評估的內容，編制施工組織方案和安全技術措施方案。

2.3選擇符合資質的施工單位

無資質的企業或個人不具備相應的技術人員和施工機具，往往安排沒有專業能力的農民工采用土辦法進行拆除作業，據資料顯示，無資質的企業或個人承攬的建筑拆除事故起數占事故總起數的60%。選擇符合資質的拆除作業施工單位尤為必要，在選擇前應充分考察施工單位的業績和專業技術能力，并簽訂相應的安全協議，嚴禁分包轉包給無資質的單位或個人。

2.4 作業前安全培訓教育管理

作業人員是拆除工程的作業執行者，當前存在的一個基本事實是 不論具有多高資質的施工企業具體施工作業人員主要由農 民工組成。這些人員往往沒有經過基本的安全培訓 ，不了解或不熟悉安全技術規范和操作規程，對拆除施工作業的危險性認識不足，又因缺乏管理 違章作業現象得不到及時糾正和制止，事故隱患未能及時發現和整改。針對特定工程，應對拆除作業者做好針對性的安全培訓教育和安全技術交底。拆除管理方應監督施工單位的安全培訓教育工作，制定培訓教育臺帳。

第6篇

【關鍵詞】安全管理；重要性；責任制；教育培訓；安全檢查；事故處理

Safety management of construction

Yan Yong-qing

(North China Institute of Science and Technology Sanhe Hebei 065201)

【Abstract】Management of production safety in the construction of hydropower, a good grasp of the preliminary views of the safety management.

【Key words】Safety management;Importance;Accountability;Education and training;Safety check;Deal with the accident

1. 安全管理的重要性

施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動，通過對生產因素具體的狀態控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發為事故，尤其是不引發使人傷亡的事故，使施工項目效益目標的實現，得到充分的保證。安全生產是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。以下從幾個方面談一下安全管理的重要性。

1.1 企業要發展，必須重視安全與效益。

“安全”是人類最常用的詞匯之一，然而它在專業工具書中至今未見到較詳細的解釋。從詞意和典故考證認為：“安”字指不受威脅，沒有危險，太平、安適、安穩、安心、穩定等，可謂“無危則安”；“全”字指完滿、完整、齊備、或指沒有傷害、無損壞、無損失等，可謂“無損則全”。“安全”二字，通常是指各種事物對人不產生危害、不導致危險、不造成損失、不發生事故、運行正常、進展順利等。

“效益”是現代社會中運用十分廣泛的一個概念。它是價值概念的進一步發展。從詞義上講，價值是指事物的用途或積極作用，而效益則是泛指事物對社會的效果與利益。從經濟學的角度講，效益就是價值。隨著生產的發展，人們對“價值”有了進一步的認識，凡是人所參與的對社會發展起一定推動作用的活動，無論物質生產與非物質生產都具有“價值”。

安全生產是企業經濟工作中重要的組成部分，也與經濟發展有著不可避免的矛盾，首先應當服從安全，因為“安全第一，預防為主”是我們國家的安全生產方針。經濟發展和安全生產的目的都是為了給人類謀取福利，這既是現象上的暫時對立，又是實質上的統一。重視安全生產，少出事故，甚至不出事故，降低事故的經濟損失，才能提高企業的經濟效益，才能使企業在市場競爭中求得生存，取得效益。安全與效益是相互依托的，安全是獲取效益的前提，效益為安全而寫照，安全、效益是企業成功的關鍵。

1.2 安全與生產的關系。

安全與生產即相互聯系、相互影響，又相互促進，互為因果。生產設備和勞動工具本身就具有造福人類和危害人類之兩重性，而人對客觀事物的認識總存在局限性，一旦生產活動中的人與人、人與物的配合不協調、不同步，勞動者的安全與健康就難以保證。同時，生產和科技的發展在一定程度上消除了原有的隱患，但隨著生產的發展和產業的變革，設備和工藝的更新，新的安全問題又會產生。生產的發展有賴于安全問題的解決，不具備起碼的安全生產條件，生產就不能順利進行，要使生產順利進行，就需要采取新的安全技術與管理方法，以消除人的不安全行為和物的不安全狀態。換言之，安全促進生產，生產必須安全。

當今，世界上許多國家，特別是工業發達的國家，都把對勞動者的保護程度及安全科學的發展速度與目前水平，當作直接影響國家聲譽和形象的領域來對待，一個國家各個行業的年傷亡率和千人負傷率狀況以及下降速度，都被認為是勞動者的保護程度和科學技術大發展水平及國家現代文明水平衡量的標志，同時，安全生產也直接影響企業的形象。

1.3 安全生產與企業形象。

搞好安全生產，才能樹立企業形象，贏得市場，承攬更多的經濟合同。安全生產的最終目的就是促進生產，最大限度地減少傷亡事故，改善勞動者的工作環境。傷亡事故不僅給個人和家庭帶來痛苦，同時也給企業造成巨大損失。傷亡事故不僅是報紙雜志、廣播電視等新聞煤體追蹤的熱點，同時也是好奇的人們追蹤的熱點。人們首先得知的就是哪個單位出了什么事，死亡多少人，直接受到影響的就是企業的對外形象，使企業的對外形象降低，其社會地位就相應受到影響，其市場也受到很大影響。所以，要樹立企業形象贏得市場，必須搞好安全生產。否則將直接影響到企業的經濟效益。

2. 如何抓好安全管理

“安全第一，預防為主”這是我國安全生產管理的方針，本著這個方針，各行業包括水電行業都相應制定了自己的安全生產目標和具體的保證措施。盡管加大了安全生產的管理力度，問題依然存在，下面就加強安全管理，消除事故隱患的對策淺談點個人觀點。

2.1 落實安全責任制、實施責任管理。

應強化生產第一責任者的職責，建立、完善以項目經理為首的安全生產領導小組，有組織、有領導的開展安全管理活動，并使其承擔組織、領導安全生產的責任。同時，還應建立各級人員安全生產責任制度，逐級鑒定《安全生產責任書》，明確各級人員的安全責任，使安全管理形成網絡體系，落實到每個職工身上。項目部還應著重抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，對安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為對員工分配、補償的原始資料之一，以形成強有力的約束機制，保證《責任書》執行的有效性。

2.2 生產技術與安全技術統一。

安監部門應和生產技術部門密切配合，在項目的施工方案和安全技術措施的制定、實施和修改上嚴格把關，以保證生產順利進行、實現效益。

（1）開工前，兩部門應密切配合，根據工程的具體情況、生產環境和自然條件等制定出詳細、周密、可靠的施工方案和安全防護措施。

（2）方案完成后，要把方案和措施的設計思想、內容和要求，向作業人員進行充分的交底，交底既是安全知識教育的過程，同時也確定了職工安全上崗的考核標準。

（3）生產技術部門應參加安監部門的安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中可能由于設計缺陷而導致的各種不安全狀態，從而進一步改進設計方案，減少失誤。

2.3 嚴格安全檢查制度。

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。項目部應加強安監機構力量，根據工程規模大小配備有豐富工作經驗的數名專職安全員和分布于各機班組的若干兼職安全員，形成一套行之有效的安全管理體系，使整個施工現場處于有序的控制之內。

安監部門必須強化管理職責，專、兼職安全員必須到位并充分發揮作用，嚴格執行安全檢查制度，檢查中要做到細致、認真、嚴格，確保安全生產不留死角。對查出的事故隱患要認真督促其整改，整改必須堅持“三定”（即定具體整改責任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間）和“不推不托”，不使危險因素長期存在而危及人身的安全，沒有完全整改好事故隱患的要堅決制止冒險作業。

2.4 嚴格執行作業標準，規范操作者行為。

在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法或明知操作規程，為了干的快些而忽略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。為規范操作者的行為，減少失誤，企業應采取技術人員、管理人員、操作者相結合的方式，根據生產和作業環境的實際情況，制定作業標準（即安全操作技術規程），明確規定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等。對于一切從事生產管理與操作的人員應依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗，對于特種作業操作人員，除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核，取得監察部門核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。

2.5 加強安全教育與培訓。

進行安全教育和培訓，能增強職工的安全生產知識，有效的防止人為的不安全行為，減少失誤。

（1）工程開工前，項目部應對所有有關人員進行安全技術措施交底，并進行上崗前的考核，對考核不合格的人員，禁止上崗。

（2）當自然條件變化影響施工條件時，應結合施工生產的變化，適時地進行安全知識教育，以增強職工的安全意識，使其盡快地適應變化，減少人為失誤。

（3）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

（4）應培養職工主動提高自我保護意識，堅決克服習慣性違章作業，杜絕“三違”現象，同時對身邊地隱患應及時向安監部門提出并要求其督促整改，確保自己安全上崗。

2.6 正確對待事故的調查和處理。

事故是違背人們意愿，且又不希望發生的事情，一旦發生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定，關鍵在于對事故的發生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態度，處理好已發生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發生。

3. 結束語

安全生產是國家一切經濟部門和生產企業的頭等大事，而預防是實施安全生產的根本途徑。任何生產事故都是可以預防的，關鍵是將工作立足點納入“預防為主”的軌道，“防患于未然”，把可能導致事故發生的因素，消除在事故發生之前，這于個人、于企業、于國家都是一件頭等大事。因此，安全管理只要本著預防事故的四項基本原則，即“事故可以預防，防患于未然，根除可能發生事故的原因，全面治理”，我們就可以確保事故為零的奮斗目標。

第7篇

關鍵詞：市政工程；施工企業；安全管理

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A 文章編號：

一、市政工程的特點

1、作業場所多變，作業環境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。

2、高處作業難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

3、施工作業方法多樣性

由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

4、作業環境差

市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

5、人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。

6、分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

二、施工企業安全管理優化措施

1、人人參與，責任落實

1.1 安全管理必須得到企業各級領導的充分重視，才能抓出成效。假如領導的安全意識淡薄，那么安全就會成為會議中流于形式的口頭禪，只停留在嘴上和文件里，最終變成“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

1.2 全員參與是員工執行力的根本保證。企業的安全管理不僅是安全部門和安全員的職責，更重要的是它應滲透到每個部門、每個項目、每個班組、每個崗位，直至每個人的心里。安全責任大于天，缺少這個責任的工作，往往成為管理的漏洞和薄弱環節。

1.3 有了各級領導和全體員工的共同加入，便可以形成合理、完善的安全管理組織體系。這個體系應該涵蓋了決策層、管理層、項目部和施工班組，上至總經理下到每個參與項目建設的勞務人員。

1.4 體系健全了，就必須要用責任來約束。公司經理、項目經理、施工班組和作業人員之間要逐級簽訂安全生產責任書，將目標責任落實到每個參與者身上，要一級抓一級，層層有問責，事事有追究。

2、重視安全教育培訓

2.1 安全思想教育

企業的所有員工都要反復進行安全思想教育理論的學習，突出重點，與時俱進。學習內容應以國家安全政策、法律法規、省市和地區有關規章制度、事故案例等為重點，潛移默化地培養敬業精神、法制觀念和職業道德。企業要建立健全職業健康安全管理體系，通過全員參與強化安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀的培育，進而確保體系有效運行和持續改進。

2.2 安全知識培訓

安全知識教育是一種最基本的專業活動。經常、反復地加強安全知識培訓是促進企業員工安全文化素質不斷提高的有效途徑。安全基本知識教育的主要內容應涉及：安全防護、施工機械和電氣設備安全常識、有毒有害物質的辨別及防護、防火、工傷事故的應急救援等。

2.3 安全操作技能學習

由于一線作業人員以農民工為主，他們通常受教育程度偏低，安全意識淡薄，缺少自防自救的能力，所以此類培訓要重點針對他們進行。內容應偏重于現場實際操作以及分部分項工程、重點部位、關鍵環節等的安全防護技能和安全施工注意事項；季節性安全操作要領；工傷事故的簡易施救辦法；防護用品的正確穿戴；機械設備、臨時用電和高處作業的安全防護知識、消防器材的正確使用等。

3、加大對安全的資金投入

安全投入是改善施工現場安全生產條件和作業環境必須投入的費用，也是施工現場安全防護真實、有效的保障之舉，是企業和作業人員的“救命錢”，屬于列入措施費的非競爭性費用，所以一定要從項目招投標開始就確保安全資金按規定計取，施工過程中按要求使用，并及時到位、專款專用。

企業和項目在購買勞動防護用品和器材時一定要保質保量，對超過使用期限的防護用品應及時更新，要定期對設備的傳動部件、防護部件、限位裝置、安全裝置等加以檢修、維護、保養和更換，并按規定檢測。

企業要將安全投入費用作為施工成本列支，并指定專人負責安全資金的管理，開設獨立賬戶、建立健全安全投入臺賬和報表，加強票據管理。企業領導和財務負責人要定期對安全投入和使用情況監督檢查，嚴防專項資金挪作他用。

4、加強對過程的動態控制管理

4.1 方案適時調整

項目一般在開工前要編制進度計劃、施工組織設計、專項方案或措施、工法等，隨著施工進度的發展、施工環境和作業條件的不斷變化、工作中新問題的出現等，提前編制的進度和技術文件往往不能滿足施工要求。這時就必須根據新情況對上述文件加以調整、修改，使之具有針對性和實際指導意義。

4.2 交底持續跟進

安全技術交底是施工過程中必不可少的關鍵環節，是確保施工作業安全、順利完成的重要工作。安全技術交底要針對不同工種、不同施工對象、不同工序分階段、分部、分項進行，是與工程的形象進度息息相關的。所以交底必須持續、有效、及時并符合現場實際，貫穿于施工生產全過程。

4.3 檢查反復進行

安全檢查是發現隱患、預防事故的有效措施。無論是項目、班組還是企業管理層，都要在施工過程中加強安全檢查的力度，達到預防、糾正和持續改進的目的。安全檢查應分階段、分時間進行，按照施工部位、關鍵環節、分部分項工程、重要過程等開展自查、排查和糾查活動。主要包括定期檢查、經常檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日前后檢查等。對于發現的隱患，項目、班組、作業人員要認真對待，企業管理層要堅持跟蹤，圍繞“三定”原則共同確保整改得力，控制嚴謹，切實把安全事故消滅在萌芽狀態。

5、創建安全文明標準化工地

安全文明標準化工地的創建是塑造企業良好社會形象、提升企業信譽和榮譽的有效措施。建筑企業要想在日益激烈的市場競爭中立足于不敗之地，就應該通過安全文明標化工地的創建業績來充分獲得社會各界的廣泛認可和信賴，從而取得更多收益，形成企業成功發展的良性循環路徑。“安全文明、綠色環保、人本和諧”的標準化工地建設應當也必須納入建筑企業現在乃至今后安全管理控制工作的軌道中，以各級人員的共同努力去不斷實現，用層出不窮的一流項目展現企業文化，并使之深入人心、發揚光大。

結束語

安全文明施工是企業管理水平和施工能力的具體體現,它并不是一件單純的事情,而是一項系統的工程,涉及到企業負責人、項目經理到普通施工人員,需要企業在工作中不斷的積累經驗,不斷的提高認識、踏實的做好每一個步驟。

參考文獻

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第8篇

關鍵詞：電力企業 工程檔案 安全 分析

1 概述

隨著電力事業的飛速發展，發電機組容量不斷增加，記錄電力建設的工程檔案涉及面廣、專業性強、安全性高，工程檔案在其形成利用、安全管理等方面的工作質量直接影響到工程建設。而在實際工作中又存在許多問題，導致檔案管理不夠規范，尤其是存在檔案安全意識淡薄、管理制度不夠健全、安全措施不夠完善等問題。

電力建設工程檔案是電力企業基本面貌和工程建設全過程的綜合反映，它隨電力建設項目的開始而建立，是一份寶貴的資源。工程檔案安全管理工作與工程項目建設的進程同步，是工程檔案管理工作的重要組成部分。將檔案安全工作落實到位，保障建設項目工程檔案設施建設、檔案實體及信息系統的安全管理以及規范操作，是各級領導及工程檔案工作者的職責，是提高工程建設及管理水平的需要。全體工程參建人員都應警鐘長鳴，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，防止松懈、僥幸心理，確保建設項目工程檔案安全萬無一失。

因此，要確保工程檔案的安全管理，應認真落實“五個加強”：一是加強組織領導，增強檔案安全意識。二是加強施工單位工程檔案安全管理。三是加強工程檔案制度建設。四是加強工程檔案庫房安全建設。五是加強工程項目電子檔案安全管理。

2 加強組織領導，增強檔案安全意識

工程檔案安全管理是電力建設檔案工作的重中之重，確保工程檔案安全是形成高質量竣工檔案的基礎，也是各級領導和檔案工作者的職責。應全面加強對工程檔案安全工作的領導，建立健全工程檔案管理組織機構，明確各項管理職責，增強檔案安全意識，做到工程檔案及安全管理與基建進程同步。

大唐琿春發電廠（以下簡稱琿春廠）在二期擴建工程建設之初即建立了工程檔案管理領導小組及檔案信息安全保障機制，同時配備專職檔案人員，負責工程前期文件資料的收集整理與工程檔案管理工作，加大工程檔案安全管理力度。從工程檔案的組織領導、管理體系、職責分工、合同管理、獎勵處罰等方面對工程檔案的安全管理作出明確規定，保障工程檔案設施及檔案實體、信息系統的安全管理。

3 加強施工單位工程檔案安全管理

由于電力建設項目的施工單位多、建設工期長，形成的項目工程檔案數量大、內容龐雜，各施工單位工程檔案管理的要求和做法不盡一致，客觀上給項目工程檔案安全管理工作帶來一定難度。因此，為使工程檔案管理工作有序進行，真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案，必須加強對施工單位工程檔案的安全管理。

首先，我們要求各施工單位要有相應的工程檔案庫房，并對琿春廠二期擴建工程檔案的形成收集、保管利用、整理歸檔以及竣工文件編制、交接驗收等工作做出相關規定，提出具體統一要求。

其次，要求各施工單位工程檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具應符合標準要求，歸檔的文件材料和制成材料符合耐久性要求，并采取各種有效措施保證工程檔案和信息的安全。

另外，建設單位工程檔案人員在工程部門現場辦公，參與基建工程過程管理，經常深入施工單位督促檢查工程檔案的收集整理及安全管理工作，使工程檔案安全管理與基建進程同步，最大限度地保證了企業擴建工程檔案的完整與安全。

4 加強制度建設，完善安全措施

加強工程檔案制度建設，是做好工程檔案安全管理的前提。我們從建設項目工程開始就建立了一整套科學合理、操作性強的工程檔案安全管理制度，使工程檔案安全工作有章可循。

一是要建立健全工程檔案安全保管、防火管理、巡回檢查及檔案人員崗位職責等相關管理制度。

二是要完善工程檔案安全管理措施，實行檔案專人保管，經常對工程檔案設備如：檔案柜、溫濕度計、防盜門窗及電源電線、滅火裝置等進行檢查，發現問題及時處理，并把消防安全和供水、供電線路的監管納入工程建設統一安全管理之中，將檔案安全工作落實到位。

5 加強工程檔案庫房安全建設

工程檔案庫房的科學管理是維護檔案安全的基本保障。

5.1 我們制定了嚴格的《工程檔案庫房管理制度》，工程檔案庫房與閱覽室、辦公用房實行三分開，并采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施。如配備了防火防盜門、防盜窗、報警器、電子監控設備等防盜設施；配備了泡沫滅火器，并隨時做好各項設施設備的檢修維護工作。另外，在條件成熟時還應配備火警自動噴淋系統等較先進的滅火設備。

5.2 涉及國家秘密的工程檔案應單獨保管，設置帶鎖的移動密集架、帶密碼鎖的保險柜等，從保管條件上確保工程檔案的安全。

5.3 減少工程檔案的破損率，延長檔案的使用壽命。對不易保管的磁盤、光盤等存儲介質應配備專用的檔案防磁柜；對容易破損的硫酸圖紙等重要檔案配備好防潮、增濕設備。

此外，琿春廠堅持日常監督與重點檢查相結合，不定期組織全面細致的安全檢查，及時發現安全隱患，消除堵塞危及工程檔案安全的漏洞。

6 加強工程項目電子檔案安全管理

電力企業在工程建設過程中，各施工單位會形成大量的電子文件。電子文件的產生和應用，使得工程檔案快速向數字化方面發展，為工程檔案信息化管理注入了新的活力，因此對工程電子檔案的安全管理工作就顯得相當重要。

6.1 依據國家相關規定，我們制定了有關工程項目實施中形成的各種電子文件的收集整理、歸檔及電子文件載體的安全保護制度，采取有效措施對工程電子檔案進行安全管理。

6.2 要求各施工單位采用統一規范的工程檔案管理軟件，在紙質文件歸檔的同時，相應電子文件同時歸檔，提高工程檔案信息的實效性和檢索的便捷性。

6.3 工程檔案管理部門要對存儲在磁盤、光盤上及網絡數據庫中的電子檔案及時復制副本備份或異地保存，保管方面要做好防消磁、防損壞工作，對重要電子檔案的信息內容進行加密處理。

6.4 加強對計算機信息系統的安全保密管理，采取工程檔案內外網分離、安裝服務器防火墻等安全措施，推動工程檔案管理的數字化建設，為在企業各部門之間實現資源共享奠定數字信息基礎。

7 結束語

工程檔案反映基建工程項目的真實面貌，工程檔案的安全管理是一項功在當代、利在千秋的一項基礎性保障工作。大唐琿春發電廠通過加強工程檔案安全管理工作，牢固樹立工程檔案安全防范意識，把工程檔案的安全管理落到實處，確保了工程檔案的安全和完整，為工程管理和企業生產經營工作提供系統準確的檔案信息服務，并為本廠及大唐集團公司工程檔案制度化、規范化及安全管理起到了標桿和示范作用。

參考文獻：

[1]馮惠玲，張輯哲.《檔案學概論》[M].中國人民大學出版社，2001年版.

第9篇

【關鍵詞】五個；管理；要素；安全理念

建設工程安全生產管理是一個系統性、綜合性的管理，其管理內容設計建筑生產的各環節。

任何一個施工單位想要成功地進行安全管理，都必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律的規定和道義上的責任，而且要最大限度地滿足全社會的要求。施工單位的安全政策必須有效并有明確的目標。政策的目標應保證現有的人力、物力資源的有效利用，并且減少發生經濟損失和承擔責任的風險。

施工單位的安全管理應包括一定的組織結構和系統，以確保安全目標的的順利實現。建立積極的安全文化，將施工單位中各個階層的人員都融入到安全的管理中，有助于施工單位組織系統的運轉。施工單位應注意有效的溝通交流和員工能力的培養，使全體員工為施工單位安全生產管理做出貢獻。施工單位的最高管理者應用實際行動營造一個安全管理的文化氛圍，目標不應該僅僅是避免事故，而應該是激勵和授權員工安全的工作。

成功的施工單位能夠有計劃地、系統地落實所制定的安全政策。計劃和實施的目標是最大限度地減少施工過程中的事故損失。計劃和實施的重點是使用風險管理的方法確定消除危險和規避風險的目標以及應該采取的步驟和先后順序，建立有關標準以規范各種操作。

施工單位的安全業績，即施工單位對安全生產管理成功與否，應該由事先訂立的評價標準進行測量，以發現何時何地需要改進哪方面的工作。施工單位應采用涉及一系列方法的自我監控技術，用于控釋風險的措施成功與否，包括對硬件（設備、材料）和軟件（人員、程序和系統），也包括對個人行為的檢查進行評價，也可通過對事故及可能造成損失的事件的調查和分析，識別安全控制失敗的原因。

施工單位應總結經驗和教訓，要對過去的資料和數據進行系統的分析總結，并用于今后工作的參考，這是安全生產管理的重要工作環節。安全業績良好的施工單位能通過企業內部的自我規范和約束以及與競爭對手的比較，不斷持續改進。

以下是成功的安全管理政策都具有的觀念，他們反映出這些政策的制定和實施者的價值觀和安全理念。

一、員工對于企業的重要性

觀念：人是企業最寶貴的財富。

工作能夠給員工帶來負面和正面的影響：一方面，員工在一些危險的環境中工作時，有可能使他們的身體和精神受到傷害；另一方面，員工在工作的過程中，如果沒有風險發生而又比較專注所從事的工作，就會通過工作產生愉悅感和滿足感，促進身心健康。施工單位的安全政策應該能夠促進風險控制保障員工健康。

二、避免損失的全面損失管理

觀念：對人力和資源的保護是降低損失的重要途徑

傷害和疾病僅僅是為施工單位帶來計劃外損失的一種因素。施工單位財產、設備或者產品的意外損壞同樣會導致經濟損失。

在全面損失管理中，事故的定義就不僅僅是那些導致人員傷亡的事件，還包括一切導致財產、設備或者產品損壞以及生產力降低、責任增加的事件。

安全需要投資，安全也具有成本。用于安全方面投資的直接效益是減少了不必要的損失，尤其是當行業競爭非常激烈的時候，這方面的投資帶來的效益往往比直接用于市場和銷售方面的投資更好。

三、缺乏有效的管理和控制會導致事故

觀念：大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由于控制不當（無論是組織內部的還是具體工作中的）導致的，這些都屬于管理者的責任。

盡管導致事故的原因經常不止一個，但事故、職業疾病和事件基本上都是能夠避免的。事故通常是由于缺乏控制造成的，雖然引起事故的直接原因經常是認為因素或者機械的故障，其根本原因還是由于組織管理的失誤，而這應該是管理者的責任。

四、組織因素的重要性

觀念：對于管理者而言，安全同生產率和質量有著同樣的重要性。有效的安全管理應建立在如何通過良好的管理控制風險的基礎上。

必須建立積極的安全文化，而這只有通過最高管理者的自身行為和管理實踐以及對安全理念的有效傳達才能實現。安全是最高管理者的職責之一，應該由一名最高管理者中的一員專門負責職業健康安全管理體系的建立和保持這方面的工作。重視安全，并且努力實現組織內部建立的安全政策目標。

五、安全和質量

觀念：安全和質量是密不可分的。

有效的安全管理和質量管理在方法上有許多相似之處。但直接套用質量管理的方法未必在所有的領域都能獲得良好的安全業績。然而，良好的安全管理制度與質量管理制度的原則仍是相同的