時(shí)間:2023-09-14 17:28:25
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關(guān)鍵詞:繼承公證 合法性 效力
繼承是指公民死亡或者被宣告死亡后,按照法定程序?qū)⒈焕^承人生前遺留的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給繼承人的一種民事法律行為。而近年來(lái),財(cái)產(chǎn)繼承糾紛成為常見(jiàn)的法律問(wèn)題之一,并引起立法機(jī)關(guān)的高度重視。雖然繼承法中明確劃分與規(guī)定了公民的法定繼承人的范圍與繼承順序,但是多數(shù)遺囑人由于生前未立遺囑或遺囑未經(jīng)公證,而造成財(cái)產(chǎn)繼承糾紛。繼承關(guān)系是一個(gè)重要的民事法律關(guān)系,涉及每個(gè)人。證機(jī)構(gòu)依法辦理繼承公證,有利于保護(hù)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、預(yù)防或減少繼承糾紛,鞏固家庭的和睦團(tuán)結(jié)具有重要意義。
一、繼承公證的概念
繼承是指當(dāng)某個(gè)人在死亡或者宣告死亡過(guò)后,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),將自己在生前所獲得的所有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給繼承人的一種民事法律行為,當(dāng)某個(gè)人死以后,他在生前所擁有的全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)的主人稱之為被繼承人,在法律上接受這份遺留財(cái)產(chǎn)的人稱之為繼承人,而我國(guó)現(xiàn)階段的繼承制度是一種能夠保證死亡者在將生前地所有財(cái)產(chǎn)能夠全部交由給繼承人的一種民事法律制度,繼承公證所包含的內(nèi)容主要為依照法律規(guī)定與繼承人特定的申請(qǐng),通過(guò)法律法規(guī)來(lái)表明繼承人的繼承行為屬于有效的、真實(shí)的、合法的一項(xiàng)公證行為。繼承公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)繼承人的申請(qǐng),按照遺囑人的意志、財(cái)產(chǎn)分配意愿,依據(jù)相關(guān)法律關(guān)于遺囑繼承的具體規(guī)定,對(duì)遺囑人所制定的遺囑進(jìn)行具有法律效力的證明,依法證明繼承人的繼承行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證的依據(jù)是《繼承法》、《婚姻法》以及與繼承相關(guān)的法律、法規(guī)。繼承公證是在尊重遺囑人主觀意愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律的具體規(guī)定,使遺囑真正具有法律效力,并受法律保護(hù)。
繼承公證不但要保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)原則,還要保護(hù)公民合法繼承權(quán)原則,即繼承公證應(yīng)根據(jù)繼承法的相關(guān)規(guī)定保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)的合法繼承,繼承權(quán)作為一種自然產(chǎn)生的民事權(quán)利,是保障家庭作為社會(huì)基本細(xì)胞予以延續(xù)的基礎(chǔ),是不可剝奪和應(yīng)盡量被尊重的。近年來(lái),隨著公民物質(zhì)財(cái)富的增加和法律意識(shí)的提高,遺囑公證由于其無(wú)可取代的法律效力受到越來(lái)越多人的青睞,對(duì)于防止財(cái)產(chǎn)繼承的糾紛的意義重大。遺囑公證是公證工作中的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。隨著公民法律意識(shí)的增強(qiáng),各地公證處辦理遺囑公證日益增多,這對(duì)于保護(hù)公民的合法權(quán)益,避免糾紛、減少訴訟,起到了積極的作用。
二、在繼承公證時(shí)應(yīng)注意的幾方面
近年來(lái),財(cái)產(chǎn)繼承的糾紛引出的官司不斷增多,社會(huì)各界比較關(guān)注如何有效地化解這些糾紛,減少訴訟。作為公證機(jī)關(guān)如何發(fā)揮公證的效力,化解這些糾紛于萌芽狀態(tài),在繼承公證時(shí)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:
1.遺囑的檢驗(yàn)和效力的確認(rèn)
我國(guó)《繼承法》表明:遺囑繼承與法定繼承相比,更具有優(yōu)先權(quán)。因此,公證機(jī)構(gòu)在辦理繼承公證時(shí),要審查清楚被繼承人有無(wú)事先立下遺囑或者是有無(wú)確立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議;如有遺囑或遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,就應(yīng)檢驗(yàn)確定其內(nèi)容和形式是否真實(shí)、合法,并確認(rèn)其真實(shí)性,如被繼承人在寫(xiě)遺囑時(shí)精神是否正常,有無(wú)受到他人的威脅、強(qiáng)迫等;在確認(rèn)遺囑或遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的有效后,根據(jù)有效遺囑辦理繼承公證,沒(méi)有有效的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議或遺囑的,才按法定繼承辦理公證。力
另外,公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)該賦予最后一份遺囑特定的法律效力,我國(guó)的公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)該為繼承人辦理繼承在其他國(guó)家或者是港澳地區(qū)的部分人群的遺產(chǎn)繼承公證書(shū)的,需要經(jīng)過(guò)我國(guó)的外交部領(lǐng)事司一級(jí)其他國(guó)家的駐華使館來(lái)簽訂相應(yīng)的繼承手續(xù)。另一方面,居住在其他國(guó)家的遺產(chǎn)繼承人倘若要辦理涉外繼承公證,應(yīng)該讓國(guó)內(nèi)的親友幫助辦理。但是繼承人的相關(guān)信息還需要經(jīng)過(guò)繼承人所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)的公證,在經(jīng)過(guò)我國(guó)的駐外使領(lǐng)館確定認(rèn)證后,才具有法律效力。
2.證明材料合法性與完整性的審查
公證機(jī)構(gòu)要依照我國(guó)的《繼承法》對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的辦理繼承公證當(dāng)事人提出公證申請(qǐng)時(shí)提交的公證申請(qǐng)表、當(dāng)事人的有關(guān)情況、證件和材料等進(jìn)行認(rèn)真的審查,符合實(shí)際情況的,根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)給予其公證書(shū)。
另外,對(duì)涉外的繼承依照我國(guó)的《繼承法》內(nèi)容可知:中國(guó)公民在繼承其他國(guó)家的遺產(chǎn)以及外國(guó)人繼承在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的遺產(chǎn)或者繼承在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)公民的遺產(chǎn)等,那么遺產(chǎn)的動(dòng)產(chǎn)則應(yīng)該按照繼承人生前所居住地區(qū)、國(guó)家的法律為準(zhǔn),不動(dòng)產(chǎn)也按照不動(dòng)產(chǎn)地區(qū)的法律為準(zhǔn),倘若中華人民共和國(guó)在之前就已經(jīng)與他國(guó)簽訂了相關(guān)條例的,則應(yīng)該按照條例內(nèi)容辦理,在繼承公證實(shí)踐方面,辦理涉外繼承權(quán)公證的程序與內(nèi)容各個(gè)國(guó)家基本無(wú)多大差異。
3.對(duì)涉外的公證應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系
公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外繼承公證時(shí),由于涉外繼承問(wèn)題情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),影響較大,應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào),以確保公證文書(shū)的質(zhì)量。由于各國(guó)法律對(duì)繼承的規(guī)定不同,對(duì)我國(guó)公證書(shū)的要求也不同,因此,在不違反我國(guó)法律的前提下,公證機(jī)構(gòu)出具公證書(shū)可以以適用為原則,為當(dāng)事人提供合適的公證書(shū)。
公證機(jī)構(gòu)港澳臺(tái)同胞申請(qǐng)繼承公證時(shí),要審查是否符合我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定,符合就辦理繼承公證。對(duì)于被繼承人在國(guó)外留有遺產(chǎn),而且繼承人人數(shù)較多、較復(fù)雜,分散居住在國(guó)內(nèi)外各地,其中有的繼承人下落不明或國(guó)外地址不詳,遇到這種情況,公證機(jī)構(gòu)在為居住在我國(guó)境內(nèi)的當(dāng)事人出具繼承證明書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明他是死者的合法繼承人之一,避免影響其他繼承人正當(dāng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 民營(yíng)企業(yè) 財(cái)產(chǎn)繼承 繼承權(quán) 繼承法
中圖分類號(hào):D922.29
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍逐漸發(fā)展壯大,盡管每年有相當(dāng)一部分中小型民營(yíng)企業(yè)如曇花般一現(xiàn)而隕落,但是,絕大部分民營(yíng)業(yè)卻在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找到適合自己發(fā)展的方向,并通過(guò)整合各方資源,迅速成長(zhǎng)壯大起來(lái),并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支勁旅,展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和活力。但是,民營(yíng)企業(yè)不得不鄭重以待的一個(gè)問(wèn)題是,民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題,因?yàn)楝F(xiàn)行制度缺陷,使得民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承過(guò)程中, 通常會(huì)遭受十分巨大的震動(dòng)和影響,有些甚至對(duì)于企業(yè)來(lái)講是毀滅性的打擊。所以,本文立足于此,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題進(jìn)行初步探索,希望能夠揭開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的傳承“宿命”,為民營(yíng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒。
一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承存在的主要問(wèn)題
民營(yíng)企業(yè)的種類很多,情況也較為復(fù)雜,然而,探索民營(yíng)企業(yè)的重要組成——家族民營(yíng)企業(yè)涉及的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題,則可對(duì)其它民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題提供借鑒和思考。在家族民營(yíng)企業(yè)中,財(cái)產(chǎn)繼承主要存在以下方面的問(wèn)題和困難:
1、產(chǎn)權(quán)不夠清晰,法律手續(xù)不夠完備。作為家庭成員共同創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè),大多都會(huì)出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混淆不分的情況,這種共有與模糊的狀態(tài)在企業(yè)創(chuàng)立之初,問(wèn)題并不是很大,但是,如果出現(xiàn)家庭成員的變故,或者企業(yè)做大做強(qiáng)后,便會(huì)出現(xiàn)許多糾紛和危機(jī)。與此同時(shí),家庭成員間、朋友之間或者親戚之間的合作民營(yíng)企業(yè)一般在創(chuàng)業(yè)之初都依賴于創(chuàng)業(yè)者之間的信任而合作,在產(chǎn)權(quán)的界定上較少能夠嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定進(jìn)行,這樣,也為民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的繼承埋下了巨大的隱患。
2、法律規(guī)定的繼承人數(shù)眾多,容易導(dǎo)致家族企業(yè)在繼承中權(quán)利分散。我國(guó)《繼承法》第10 條和第13 條的規(guī)定, 遺產(chǎn)是按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母。第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。雖然看似法律規(guī)定的繼承人不是很多,但是,在實(shí)際的操作過(guò)程中,卻會(huì)因此界定出許多的繼承人。比如單就第一順序的繼承人“子女”來(lái)說(shuō),既包括婚生的子女,也包括非婚生子女,甚至還包括了具有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子、繼女等,如此類推,同樣出現(xiàn)此類問(wèn)題。繼承人太多是民營(yíng)企業(yè)在遭遇財(cái)產(chǎn)繼承時(shí),容易產(chǎn)生矛盾與糾紛的重要原因,也是企業(yè)權(quán)利容易分散的一大原因。
二、改進(jìn)和完善家族民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承制度的對(duì)策和建議
1、明確企業(yè)產(chǎn)權(quán),確保產(chǎn)權(quán)的先行界定。因?yàn)槟:漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系會(huì)帶來(lái)一系列后遺癥, 關(guān)系到私有財(cái)產(chǎn)的安全與否和代際傳承的順利與否, 是產(chǎn)生法律危機(jī)的根源。為了解決因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不夠明晰而造成企業(yè)財(cái)和在繼承中的問(wèn)題和危機(jī),必須把明確經(jīng)營(yíng)管理者之間的權(quán)利義務(wù),明確界定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)放在首位,實(shí)現(xiàn)先行界定。對(duì)于國(guó)有改制成民營(yíng)企業(yè)要依法重新登記,清產(chǎn)核資,界定清晰;對(duì)于全民所有的企業(yè)法人,可以通過(guò)一定形式轉(zhuǎn)變成私人企業(yè)和有限責(zé)任公司;對(duì)于大型的合伙制企業(yè)產(chǎn)權(quán),可以通過(guò)走股份制的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明確。除此之外,民營(yíng)企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)模,依照法律規(guī)定,完善法人治理結(jié)構(gòu),確保產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確。
2、有限責(zé)任公司的民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承應(yīng)當(dāng)遵循公司章程規(guī)定。根據(jù)我國(guó)新公司法規(guī)定, 自然人股東死亡后, 其合法繼承人可以繼承股東資格, 但公司章程另有規(guī)定的除外。但這個(gè)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)和原則, 也不夠清晰和完備。為了維護(hù)有限責(zé)任公司和繼承人的利益, 現(xiàn)行公司法規(guī)定允許繼承人取得股東身份, 但繼承人股東身份的取得, 并不是繼承取得, 而是加入取得。與此事時(shí),因?yàn)楣镜恼鲁淌枪蓶|們的意思一致的產(chǎn)物,從根本上體現(xiàn)了企業(yè)股東間的真實(shí)意思,也充分體現(xiàn)了意思自治原則, 所以說(shuō),股份有限公司的章程對(duì)于股份有限公司的各個(gè)股東來(lái)講,都具有普遍的約束力,當(dāng)然,這個(gè)約束力的產(chǎn)生的前提是不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)。故采用有限責(zé)任公司制的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在公司章程中明確約定財(cái)產(chǎn)權(quán)( 股份) 的繼承和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的接管方式, 或者通過(guò)股東協(xié)議的方式,事先確定企業(yè)繼承問(wèn)題, 規(guī)定作為有限責(zé)任公司的股東的民營(yíng)企業(yè)家死亡后, 什么情況和條件下, 其繼承人可以通過(guò)繼承股權(quán)而取得股東地位。
3、個(gè)人獨(dú)資的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)當(dāng)將企業(yè)財(cái)產(chǎn)作適當(dāng)安排。根據(jù)法律規(guī)定,一人獨(dú)資的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不存在分歧和矛盾,但是,因?yàn)槔^承人多的因素,可能導(dǎo)致一人獨(dú)資民營(yíng)企業(yè)在財(cái)產(chǎn)繼承中遭遇困境。所以,建議民營(yíng)企業(yè)家生前能夠立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而考慮,民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)在生前對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限做出妥善的安排,既要為企業(yè)選好繼承人,也要能夠通過(guò)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的繼承實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之, 民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題是一個(gè)十分嚴(yán)肅的問(wèn)題,因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不僅是一個(gè)法律層面的問(wèn)題,它同時(shí)也關(guān)系著其它多個(gè)方面,是多項(xiàng)社會(huì)因素的集中反映,涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)文化等多個(gè)方面,如果這個(gè)問(wèn)題不能夠得到較好的解決,那么,不論對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),還是對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定而言,都是一個(gè)隱患。所以,民營(yíng)企業(yè)家、社會(huì)管理者、法律工作者,以及高層機(jī)構(gòu)必須要重視這項(xiàng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性,共同努力,解決好民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】信托法 遺囑信托 繼承 立法完善
一、遺囑信托的基本法理分析
(一)遺囑信托制度的起源
法學(xué)界關(guān)于信托的起源,主要存在兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為信托起源于羅馬法上的遺贈(zèng);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為信托制度起源于英國(guó)的用益制度在這兩種觀點(diǎn)中,贊成后者的人相對(duì)居多。
(二)遺囑信托的法律界定
我國(guó)在借鑒其他國(guó)家和地區(qū)信托法的基礎(chǔ)上于2001年頒布的《中華人民共和國(guó)信托法》(以下簡(jiǎn)稱《信托法》)也對(duì)以遺囑的方式設(shè)立信托進(jìn)行了認(rèn)可與移植。我國(guó)《信托法》第8條規(guī)定:設(shè)立信托應(yīng)該采用書(shū)面形式,而書(shū)面形式包括合同、遺囑或者法律法規(guī)規(guī)定的其他書(shū)面文件等。
所不同的是,我國(guó)除了規(guī)定信托的設(shè)立方式可以是遺囑的形式,還在該法第13條明確規(guī)定:設(shè)立遺囑信托,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)繼承法》(以下簡(jiǎn)稱《繼承法》)關(guān)于遺囑的規(guī)定。
由以上規(guī)定,在這里對(duì)遺囑信托的概念進(jìn)行界定。遺囑信托是指委托人預(yù)先以設(shè)立遺囑的方式,將財(cái)產(chǎn)的管理規(guī)劃,包括遺產(chǎn)的管理、分配、運(yùn)用及給付等,規(guī)定于遺囑中,并于遺囑生效后,將信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人,由受托人根據(jù)遺囑的內(nèi)容,管理處分信托財(cái)產(chǎn)的制度。
(三)遺囑信托的制度優(yōu)越性分析
傳承財(cái)富的功能。通過(guò)遺囑信托可以使財(cái)富順利的傳給后代,同時(shí)通過(guò)專業(yè)理財(cái)人才的管理可以彌補(bǔ)繼承人理財(cái)能力的不足,使遺產(chǎn)完全發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),家族得以永保富有和榮耀。
合法節(jié)稅的功能。信托從其誕生之時(shí)起就具有規(guī)避法律施加的不當(dāng)影響之功能,遺囑信托更是這方面的典范。遺產(chǎn)稅是國(guó)家對(duì)死者留下的財(cái)產(chǎn)所征之稅,其設(shè)立目的在于防止貧富過(guò)分懸殊,并對(duì)增加政府和社會(huì)公益事業(yè)的財(cái)力有重要意義。盡管我國(guó)目前還未開(kāi)征遺產(chǎn)稅,但是遺產(chǎn)稅的征收是一個(gè)必然趨勢(shì),并且開(kāi)征遺產(chǎn)稅已經(jīng)列入我國(guó)稅制改革的議程。所以遺囑信托制度的合理節(jié)稅功能必然會(huì)有所體現(xiàn)。
減少家族遺產(chǎn)紛爭(zhēng)的功能。如果被繼承人在生前設(shè)立遺囑信托做出財(cái)產(chǎn)規(guī)劃,待其去世以后由中立的受托人負(fù)責(zé)實(shí)施,而收益權(quán)歸繼承人享有,則完全不必再進(jìn)行遺產(chǎn)分割,從而可以避免混亂和糾紛,即使在最終需要進(jìn)行分割的情況下,由中立的受托人主持分割亦可實(shí)現(xiàn)合理公平的目的。
此外在我國(guó)建立遺囑信托制度還有充分遵循委托人意思表示、破產(chǎn)隔離、彌補(bǔ)遺囑繼承缺陷等諸多功能。
二、我國(guó)建立遺囑信托制度的必要性與可行性分析
(一)經(jīng)濟(jì)因素
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)遺囑信托制度的完善創(chuàng)造了客觀條件。作為支撐信托制度的條件之一---存在可以獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn),目前在我國(guó)已慢慢形成。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,國(guó)外遺囑信托制度的建立也絕非偶然,而是生產(chǎn)力發(fā)到一定階段的必然產(chǎn)物。我國(guó)自改革開(kāi)放三十多年來(lái),綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的同時(shí),大量社會(huì)財(cái)富被創(chuàng)造,私人積累的財(cái)富不斷增加,與此相應(yīng)的是財(cái)產(chǎn)繼承糾紛也不斷涌現(xiàn),歸根結(jié)底在于現(xiàn)有《繼承法》關(guān)于財(cái)產(chǎn)繼承的缺陷。而遺囑信托制度所具有的功能恰好可以有效克服這些缺陷并能夠滿足不斷增長(zhǎng)的個(gè)人財(cái)富傳承問(wèn)題。這無(wú)疑為遺囑信托制度的發(fā)展創(chuàng)造了可能性。
(二)社會(huì)因素
隨著我國(guó)正步入老齡化,關(guān)于如何處理遺產(chǎn)問(wèn)題值得人們深思。遺囑信托為人們?cè)黾恿诉z產(chǎn)處分的選擇手段,它不僅能夠?qū)崿F(xiàn)使特定人受益的目的,還能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值、增值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富增加促使形成社會(huì)理財(cái)需求,這也為遺囑信托的發(fā)展提供了客觀基礎(chǔ)。
(三)制度因素
多層次的法律框架為遺囑信托制度的完善提供了法律基礎(chǔ)。盡管我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有專門(mén)的規(guī)范遺囑信托制度的法律,但是我國(guó)《信托法》自2001年10月1日起即頒布實(shí)施,至今已經(jīng)有12年的時(shí)間。并且該法也有專門(mén)條款規(guī)制遺囑信托制度,也就是說(shuō),自2001年起我國(guó)的遺囑信托制度就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)端,盡管這十余年時(shí)間并未成器,但是,其他信托制度的發(fā)展為遺囑信托的完善提供了良好的借鑒。另外,我國(guó)《繼承法》中關(guān)于遺囑執(zhí)行人的規(guī)定為遺囑信托的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。所以,經(jīng)過(guò)十余年的沉淀與醞釀,我國(guó)遺囑信托制度亟需進(jìn)一步的完善的要求呼之欲出。
(四)自身優(yōu)越性
遺囑信托制度特有的功能已為學(xué)者們關(guān)注,近年來(lái)研究此問(wèn)題的人也越來(lái)越多,成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn),這必將促進(jìn)遺囑信托理論的不斷完善以及更好的與我國(guó)實(shí)踐相結(jié)合,使得遺囑信托影響力逐漸擴(kuò)大,為遺囑信托制度在我國(guó)的發(fā)展提供理論支持。
盡管遺囑信托在中國(guó)還是一個(gè)全新的領(lǐng)域,但是基于以上幾方面原因,可以看出我國(guó)存在著遺囑信托發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法律制度,因此我們有理由相信遺囑信托在我國(guó)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),有巨大發(fā)展空間。筆者寄希望于遺囑信托制度乃至整個(gè)信托制度能夠在實(shí)踐的錘煉下日臻完善,以適應(yīng)我國(guó)不斷增長(zhǎng)的個(gè)人財(cái)富傳承。
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論文摘要:股權(quán)的財(cái)產(chǎn)性決定了股權(quán)繼承的可行性,但股東資格卻具有典型的人身權(quán)屬性,不能像財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣由繼承人繼承。為了維護(hù)有限公司和繼承人的利益,股權(quán)的繼承人可以通過(guò)履行一定的程序取得股東資格。在辦理股權(quán)繼承公證和解決股東資格問(wèn)題時(shí),要運(yùn)用法律理論根據(jù)不同情況進(jìn)行辦理。
股權(quán),亦稱股東權(quán),有狹義和廣義兩種解釋,狹義的股權(quán)是指股東基于其在公司或企業(yè)中所持有的股份戟出資而享有的權(quán)利。廣義的股權(quán),則是股東權(quán)利和義務(wù)的總稱。而繼承在廣義上是指對(duì)死者生前權(quán)利義務(wù)的繼受,在狹義上是指單純對(duì)死者生前財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼受。目前我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的關(guān)于“股權(quán)繼承”的法律法規(guī)。涉及到這個(gè)問(wèn)題的法律條文散見(jiàn)于新《公司法》、《繼承法》若干部分。
新《公司法》第2}條所規(guī)定的出資形式有貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)和可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn),這些出資方式均不具有人身專屬性,對(duì)具有人身專屬性的勞務(wù)、信用等出資,我國(guó)《公司法》尚未規(guī)定準(zhǔn)許,所以我國(guó)有限責(zé)任公司股東的出資均屬于財(cái)產(chǎn)的范疇。故而就其實(shí)質(zhì)而言,有限責(zé)任公司的股權(quán)是一種與物權(quán)、債權(quán)并列的新型財(cái)產(chǎn)權(quán),是一種獨(dú)立的權(quán)利類型,它具有財(cái)產(chǎn)性、可分割性及可轉(zhuǎn)讓性等特征。新《公司法》第四條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東權(quán)利,即為資產(chǎn)收益權(quán)、參與重大決策權(quán)和選擇管理者等權(quán)利。法理上,一般把資產(chǎn)收益權(quán)歸入自益權(quán),把參與重大決策權(quán)和選擇管理者權(quán)歸入共益權(quán)中。可以看出,自益權(quán)是以自己的利益為目的而行使的權(quán)利,共益權(quán)是指股東以自己的利益并兼以公司的利益為目的行使的權(quán)利,實(shí)質(zhì)上直接反映股東對(duì)公司利益的追求,所以二者均為財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而基于以財(cái)產(chǎn)為核心的法律性質(zhì),股權(quán)作為死亡股東的遺產(chǎn)進(jìn)行繼承是具有法律上的依據(jù),如上所述,它包括自益權(quán)和共益權(quán)。基于此權(quán)利,股東可從有限責(zé)任公司中分得利潤(rùn),并可以參與管理、經(jīng)營(yíng)公司。
但是,繼承人繼承了有限責(zé)任公司的出資份額是否當(dāng)然取得了被繼承人(死亡股東)的股東資格問(wèn)題,有較大爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于繼承人繼承了有限責(zé)任公司的出資份額是否繼承了被繼承人的股東身份。目前對(duì)這個(gè)問(wèn)題存在兩種觀點(diǎn):一種是股權(quán)繼承應(yīng)按照繼承法之規(guī)定,由繼承人按照繼承順序繼承股權(quán),繼承人便持有公司的股份,并當(dāng)然地成為公司或企業(yè)的股東,行使股東權(quán)利。另一種觀點(diǎn)是:股權(quán)繼承人有權(quán)按照繼承法之規(guī)定繼承股權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,但如果想成為公司或企業(yè)的股東應(yīng)按照公司法或其他法律法規(guī)之規(guī)定,符合一定的條件時(shí)才能成為公司或企業(yè)的股東,行使股東權(quán)利。
本文同意第二種觀點(diǎn),以往繼承公證所涉及的遺產(chǎn)僅以財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利為限,而股東資格卻具有典3}HJ的人身權(quán)屬性,即股權(quán)具有相應(yīng)的人身專屬性,它是成立有限責(zé)任公司之初,股東出資人之間具有高度的信賴關(guān)系,有較強(qiáng)的人合性。有限責(zé)任公司是一種人資兩合公司,是基于股東之間的相互信任而成立的,股東資格究其實(shí)質(zhì),乃是一種身份,屬于人身權(quán)的一種,傭有股權(quán)的人在一定情況下卻未必?fù)碛泄蓶|資格。因此股權(quán)既非純粹的財(cái)產(chǎn)權(quán),亦非純粹的人身權(quán),乃是一種以財(cái)產(chǎn)性為主導(dǎo)的兼附人身性的綜合財(cái)產(chǎn)權(quán)利。人身權(quán)本當(dāng)不能像財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣由繼承人繼承,股東死亡,人身權(quán)消滅,但由于公司法禁止股東在公司登記后抽回出資,因此,為了維護(hù)有限公司和繼承人的利益,法律明確規(guī)定允許繼承人取得股東身份,不排除股東的繼承人可以依照公司章程或股東間的協(xié)議而取得股東資格(也有專家認(rèn)為,繼承人股東身份的取得不是繼承而是加入取得)。
我國(guó)自《公司法》頒布以來(lái)對(duì)公司股權(quán)的法定繼承還是提供了法律依據(jù)的:1999年《公司法》中雖未明確股權(quán)繼承的問(wèn)題,但根據(jù)第三十五條規(guī)定“股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。”之精神,即繼承人是否取得股東身份,應(yīng)由全體股東過(guò)半數(shù)同意,如果股東不同意繼承人取得股東身份,則必須購(gòu)買(mǎi)死亡股東的出資,如果不購(gòu)買(mǎi),則視為同意接納繼承人為股東。2005年新《公司法》除在第七十二條有上述相似的規(guī)定外,第七十六條規(guī)定則明確了股權(quán)繼承的問(wèn)題:“自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,公司章程另有規(guī)定的除外。”這為死亡股東的繼承人繼承股東資格提供了法律依據(jù),也進(jìn)一步拓寬了繼承公證所涉及的范圍。總之,法律通過(guò)股權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的分離來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)繼承人繼承權(quán)的保護(hù)和有限責(zé)任公司人合性特征的維護(hù)。
對(duì)辦理股權(quán)繼承公證如何穩(wěn)妥解決股東資格的問(wèn)題,若股權(quán)繼承發(fā)生在新《公司法》實(shí)施之后,則根據(jù)新《公司法》的規(guī)定,依公司在工商行政管理局備案的《章程》執(zhí)行。只要《章程》未限定股東死亡后其繼承人取得股東資格,且繼承人愿意以無(wú)違反法律禁止性規(guī)定的,繼承人可憑對(duì)被繼承人投入公司資產(chǎn)的繼承權(quán)公證書(shū),要求公司變更《章程》和股東名冊(cè),并到工商行政管理局備案。若股權(quán)的繼承發(fā)生在新《公司法》實(shí)施之前,根據(jù)原《公司法》的規(guī)定,繼承人不能當(dāng)然取得股東資格,公證員應(yīng)在為繼承人出具財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)公證書(shū)后,引導(dǎo)當(dāng)事人向公司提出要求,由公司根據(jù)《章程》啟動(dòng)公司股東會(huì)進(jìn)行決議。公證員可根據(jù)申請(qǐng),對(duì)公司股東大會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。經(jīng)股東大會(huì)表決取得股東資格的,繼承人可持股東大會(huì)公證書(shū)、股東決議公證書(shū)及其他相關(guān)資料到有關(guān)部門(mén)辦理股東資格確認(rèn)備案手續(xù)。
股權(quán)的財(cái)產(chǎn)性決定了股權(quán)繼承的可行性,承辦股權(quán)繼承公證除了提交一般財(cái)產(chǎn)繼承的材料外,由于股權(quán)繼承的特殊性,還應(yīng)要求當(dāng)事人提交下列證明材料:公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出資證明、股東名冊(cè)、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)備案的公司章程。此外,由于公司股權(quán)不同于有形財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人還應(yīng)提交公司資產(chǎn)的評(píng)沽報(bào)告,以較為客觀地確定公司股權(quán)的價(jià)值。
至于出現(xiàn)繼承人在無(wú)法取得股東資格的情形下,為達(dá)到成為公司股東的目的,拒不轉(zhuǎn)讓其繼承的股權(quán)份額時(shí),應(yīng)如何處理9從保護(hù)公司利益和其他投資人利益考慮,公司及其股東應(yīng)在工商部門(mén)對(duì)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢有效期限內(nèi),在一定級(jí)別的刊物上進(jìn)行公告,要求繼承人在合理的斯限內(nèi)辦妥繼承權(quán)公證并依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)份額。如逾期末行使其權(quán)利的,該被轉(zhuǎn)讓的股權(quán)份額應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)佑價(jià)值之后,由受讓人所有并行使相應(yīng)的權(quán)利,受讓人應(yīng)據(jù)評(píng)沽報(bào)告將購(gòu)買(mǎi)股權(quán)的款項(xiàng)提存于公證處。
(一)財(cái)產(chǎn)權(quán)益尚難保障
在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū),“夫?yàn)閶D綱”的三綱五常封建思想并沒(méi)有得到多大改變,農(nóng)村婦女主要還是依靠男人生活,在財(cái)產(chǎn)處置權(quán)利方面,農(nóng)村婦女是沒(méi)有多大的話語(yǔ)權(quán)力的。這主要突出的表現(xiàn)在:
土地承包權(quán)被架空。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村土地實(shí)施的“增人不增地,減人不減地”的土地政策,這就導(dǎo)致了相當(dāng)一部分的農(nóng)村婦女在結(jié)婚或離婚后,很難取得農(nóng)村土地的承包權(quán)。調(diào)查顯示,2010年,沒(méi)有土地的農(nóng)村婦女咱21.0%,比2000年增加了11.8個(gè)百分點(diǎn),其中,因婚姻變動(dòng)(含結(jié)婚、再婚、離婚、喪偶)而失去土地的婦女占27.7%,而男性僅為3.7%,因征用流轉(zhuǎn)等原因失去土地的占27.9%,(其中,獲得了補(bǔ)償?shù)仁找娴恼?7.9%,未能獲得的占12.1%,比男性高1.9個(gè)百分點(diǎn))2010年,農(nóng)村婦女無(wú)地的比例高于男性9.1個(gè)百分點(diǎn)。
婚前財(cái)產(chǎn)權(quán)被遺忘。一般在農(nóng)村婦女的意識(shí)中,所謂的財(cái)產(chǎn)大部分都是指陪嫁的嫁妝,而對(duì)于農(nóng)村婦女在未出嫁之前在娘家創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)產(chǎn)大部分都無(wú)人提及,這也應(yīng)證了“嫁出去的女撥出去的水”的農(nóng)村古話,雖然有相當(dāng)一部分婚前婦女為娘家的經(jīng)濟(jì)收入付出了諸多努力,但是只要出嫁,這些婚前她們所創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)產(chǎn)就與她們沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。
家庭財(cái)產(chǎn)支配權(quán)被漠視。在農(nóng)村中,男性與女性同樣為家庭的經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)力量,甚至在不少農(nóng)村地區(qū),婦女不僅要承擔(dān)了繁瑣的家務(wù),還有承擔(dān)繁重的農(nóng)活,以及老人小孩都要去照顧。但是在財(cái)產(chǎn)支配方面,卻是丈夫占據(jù)主導(dǎo)地位,大多數(shù)婦女根本無(wú)力支配家庭財(cái)產(chǎn),甚至對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)都喪失殆盡。這就導(dǎo)致了一些農(nóng)村婦女在離婚時(shí)想履行分割財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,但是她們除了房屋、電視等固定財(cái)產(chǎn)外,其它的財(cái)產(chǎn)竟然一無(wú)所知。
農(nóng)村婦女的繼承權(quán)難以保障。根據(jù)我國(guó)頒布的《繼承法》第二章第九條規(guī)定:繼承權(quán)男女平等。但是在我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū),繼承權(quán)一般是由子嗣繼承,婦女根本無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。即便是沒(méi)有嫡親的子孫,也會(huì)將財(cái)產(chǎn)過(guò)繼給侄子等同族的子嗣后代,婦女的家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)利就這樣被剝奪。
(二)社會(huì)保障權(quán)利嚴(yán)重缺失
當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)婦女在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)中,只有少數(shù)調(diào)查對(duì)象辦理了其中的一兩項(xiàng)保險(xiǎn),主要集中在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),約占41%。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,農(nóng)村婦女只是以農(nóng)民身份參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,生育、失業(yè)保險(xiǎn)則基本缺失。尤其是農(nóng)村婦女在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險(xiǎn)與困難時(shí),沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障體系為她們提供援助和保護(hù),只能依靠自己。
在廣大的農(nóng)村中,農(nóng)村婦女的健康、生育、養(yǎng)老等保障體系依然不完善。農(nóng)村婦女面臨著比男性更大的健康風(fēng)險(xiǎn),但經(jīng)濟(jì)困難和健康意識(shí)不足使她們依靠家庭和個(gè)人力量難以獲得有效的醫(yī)療保障。中國(guó)農(nóng)村尚未建立比較完善的醫(yī)療保障制度,農(nóng)村婦女的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用以個(gè)人承擔(dān)為主。近年來(lái),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展迅速,覆蓋率不斷提高,但該制度僅為農(nóng)村婦女提供了基本的大病保障,與農(nóng)村婦女的醫(yī)療保障需求還存在較大距離。婦女不僅有與男性相同的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,還有生育保健等特殊的健康需求。相對(duì)于農(nóng)村婦女而言,城鎮(zhèn)婦女懷孕和分娩可以享受各類福利保障,(如孕產(chǎn)期醫(yī)療護(hù)理費(fèi)、生育津貼、生育補(bǔ)助等),這些補(bǔ)貼都可以由政府或所在單位負(fù)擔(dān),而農(nóng)村婦女則完全享受不到這樣的福利,她們懷孕生育期間,不僅不能下地勞動(dòng),沒(méi)有固定的收入來(lái)源,而且缺乏必要的醫(yī)護(hù)條件,家庭狀況較差的婦女,不得不在懷孕期間承擔(dān)超負(fù)荷的體力勞動(dòng),健康令人堪憂。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,10年來(lái),農(nóng)村、特別是西部地區(qū)問(wèn)題還比較突出。35歲以下的農(nóng)村孕婦仍有24.0%從未做過(guò)產(chǎn)前檢查,比同一年齡段的城鎮(zhèn)女性高18.7個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)的這一比例為35.9%,比東部地區(qū)高21.0個(gè)百分點(diǎn)。從未做過(guò)婦科檢查的農(nóng)村婦女有49.4%。
根據(jù)農(nóng)村的醫(yī)療條件和農(nóng)村男女的現(xiàn)狀,農(nóng)村女性的壽命要略高于男性。根據(jù)郎曉波(2007)的研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村女性的平均壽命為78歲,男性則為74歲,女性壽命略高于男性。這也就意味著,當(dāng)農(nóng)村女性孤老之時(shí),很多農(nóng)村女性需要自己負(fù)擔(dān)一定的養(yǎng)老成本。而郎曉波(2007)的研究認(rèn)為,步入老年的農(nóng)村女性每月需要的生活費(fèi)用在東部發(fā)達(dá)省份需要400元每月,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)也需要300元每月,而農(nóng)村收入偏低,尤其是步入老年的農(nóng)村婦女已經(jīng)失去勞動(dòng)能力,沒(méi)有收入來(lái)源,國(guó)家對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)制建立尚不完善,給農(nóng)村婦女的養(yǎng)老帶來(lái)了較大的困難。
(三)民主政治權(quán)益有待提高
雖然我國(guó)的《憲法》、《村民選舉法》、《婦女權(quán)益保障法》等多種法律明確規(guī)定,農(nóng)村婦女依法享有與男子平等的民主政治權(quán)利,擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但是在農(nóng)村的環(huán)境事實(shí)上,當(dāng)前農(nóng)村婦女參政議政的基礎(chǔ)條件尚不完善,農(nóng)村婦女本身參與農(nóng)村基層自治的意識(shí)還不夠,也缺乏主動(dòng)的參政意識(shí),她們對(duì)基層民主政治建設(shè)的參與率還很低,在農(nóng)村社會(huì),男尊女卑的思想仍然占據(jù)主流,一些村委會(huì)、基層干部也不重視農(nóng)村婦女行使基層事務(wù)管理的權(quán)利,致使農(nóng)村婦女難以行使法律賦予的民主政治權(quán)利。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在全國(guó)1178個(gè)村委會(huì)樣本中,女性擔(dān)任村委會(huì)委員的已達(dá)到75.9%,但尚有24.1%的村委會(huì)干部中沒(méi)有女性。黨支部中沒(méi)有女委員的高達(dá)57.6%。社會(huì)偏見(jiàn)和培養(yǎng)選拔機(jī)制不健全,是導(dǎo)致女性參政比例偏低的主要原因。
(四)農(nóng)村外出務(wù)工女性就業(yè)權(quán)益尚難保障
各類非公有制企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也吸納了大量農(nóng)村女性勞動(dòng)力,但是由于婦女本身受體力和生理構(gòu)造的限制,我國(guó)農(nóng)村婦女在就業(yè)中往往會(huì)受到歧視。不少企業(yè)在招聘中,公然設(shè)立性別門(mén)檻,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女大多數(shù)明確招收女性的崗位,是服務(wù)員、保潔員之類較為低工薪的工作。她們從事的多是“臟、險(xiǎn)、苦、累、差、重”的工作,許多農(nóng)村婦女進(jìn)城務(wù)工面臨隨時(shí)被解雇的命運(yùn)。
女性的勞動(dòng)力價(jià)格偏低。無(wú)論是就業(yè)還是再就業(yè),我國(guó)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女較多集中在收入偏低職業(yè),進(jìn)城務(wù)工的婦女大多數(shù)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),收入偏低,而在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村婦女收入也偏低。由于政府勞動(dòng)部門(mén)對(duì)農(nóng)村婦女沒(méi)有確定工資級(jí)別,只能由用工單位決定她們的報(bào)酬。在這種沒(méi)有勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的情況下,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村婦女往往承擔(dān)勞動(dòng)負(fù)荷最重、最艱苦的體力活,而勞動(dòng)所得的報(bào)酬卻相當(dāng)?shù)汀T诰蜆I(yè)待遇中,女性勞動(dòng)者嚴(yán)重要低于男性工作者。
二、保障的制約因素
(一)傳統(tǒng)觀念束縛
封建殘余意識(shí)的影響。中國(guó)幾千年封建社會(huì)對(duì)婦女地位一直持壓抑態(tài)度,“男主女從”、“女子無(wú)才便是德”等封建殘余思想至今在我國(guó)社會(huì)生活中仍然有著一定的影響,特別是在農(nóng)村仍然根深蒂固。少數(shù)家庭產(chǎn)生的暴力事件,農(nóng)村婦女在自身權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,她們不能勇敢地站出來(lái)與之作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),這正是封建殘余思想在當(dāng)今社會(huì)蔓延的結(jié)果。
性別意識(shí)固化的影響。所謂性別意識(shí),即從性別的視角觀察和分析現(xiàn)實(shí)生活中男女兩性地位、資源和機(jī)會(huì)獲得的狀況,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境進(jìn)行性別分析和性別規(guī)劃,以防止和克服不利于兩性和諧發(fā)展的模式和舉措,實(shí)現(xiàn)男女平等。對(duì)于農(nóng)村婦女特別是外出務(wù)工的婦女,強(qiáng)化政府及社會(huì)各個(gè)層面的性別意識(shí)是保障其合法權(quán)益的最現(xiàn)實(shí)的思想基礎(chǔ)。當(dāng)今中國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然農(nóng)村婦女的權(quán)益已經(jīng)得到了一定的保障,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以保障農(nóng)村婦女能夠充分享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,不少意識(shí)正在對(duì)農(nóng)村婦女的權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生抵觸情況。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和資源配置的手段,造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距,導(dǎo)致性別意識(shí)和城鄉(xiāng)意識(shí)的固化,這是導(dǎo)致農(nóng)村婦女權(quán)利受到侵害的根本原因。
(二)女權(quán)組織功能弱化
農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)功能錯(cuò)位,未能充分行使其維護(hù)婦女權(quán)益的組織職能,農(nóng)村婦女對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)政策法規(guī)缺乏了解,保障權(quán)益的法律手段難以發(fā)揮效力。
現(xiàn)行社會(huì)救濟(jì)制度的障礙。無(wú)論是行政途徑還是司法途徑,無(wú)論是維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益,還是人身權(quán)益,都需要耗費(fèi)一定的時(shí)間、精力、金錢(qián),即使排除受賄、瀆職、不作為、亂作為等等因素,在正常情況下,行政途徑速度慢,效率低,司法途徑耗時(shí)長(zhǎng),成本高。
(三)公共政策保護(hù)不力
公共政策保護(hù)不力主要表現(xiàn)在農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律法規(guī)制度的不完善,這也就直接導(dǎo)致了農(nóng)村婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害。當(dāng)前我國(guó)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)法律法規(guī)主要來(lái)源于《婦女權(quán)益保障法》,對(duì)農(nóng)村婦女土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法規(guī)文件主要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)性法律法規(guī)。雖然這些法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村婦女土地財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)利做了明確的、原則性的規(guī)定,但是實(shí)施起來(lái)還有諸多困難,很多條款的實(shí)施尚不具備條件。例如,《婦女權(quán)益保障法》第33條第1款規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”。雖然該條款明確規(guī)定了農(nóng)村婦女的權(quán)益不可侵害,但是并沒(méi)有規(guī)定侵害后的法律責(zé)任,使得該筆法律法規(guī)成了一紙空文。另外還有《農(nóng)村土地承包法》第3條和第15條規(guī)定,農(nóng)村土地承包制度是建立在農(nóng)村集體組織基礎(chǔ)之上的內(nèi)部家庭承包模式,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶才能作為家庭承包方的基本單位,但是農(nóng)村婦女是否能夠直接作為家庭承包方責(zé)任人或共有人的問(wèn)題,在《農(nóng)村土地承包法》中并沒(méi)有得到明確體現(xiàn)。由于法律制度的缺失,難以保證農(nóng)村婦女權(quán)益的落實(shí),即使婦女的權(quán)益受到侵害,也難以找到規(guī)制法規(guī),使得農(nóng)村婦女的權(quán)益屢受侵害。
一般情況下,當(dāng)農(nóng)村婦女權(quán)益受到侵害之時(shí),在司法救濟(jì)渠道阻礙的情況之下,一般會(huì)通過(guò)行政救濟(jì)的形式維護(hù)自身的權(quán)益。但是村委會(huì)并非行政機(jī)關(guān),基層?jì)D聯(lián)職能缺失,往往使得農(nóng)村婦女即使權(quán)利受到了侵害,往往也是狀告無(wú)門(mén)。
(四)雇主階層因素
關(guān)鍵詞:有限責(zé)任公司 股權(quán) 法定繼承 股東資格 公證
股權(quán),亦稱股東權(quán),有狹義和廣義兩種解釋,狹義的股權(quán)是指股東基于其在公司或企業(yè)中所持有的股份戟出資而享有的權(quán)利。廣義的股權(quán),則是股東權(quán)利和義務(wù)的總稱。而繼承在廣義上是指對(duì)死者生前權(quán)利義務(wù)的繼受,在狹義上是指單純對(duì)死者生前財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼受。目前我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的關(guān)于“股權(quán)繼承”的法律法規(guī)。涉及到這個(gè)問(wèn)題的法律條文散見(jiàn)于新《公司法》、《繼承法》若干部分。
新《公司法》第2}條所規(guī)定的出資形式有貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)和可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn),這些出資方式均不具有人身專屬性,對(duì)具有人身專屬性的勞務(wù)、信用等出資,我國(guó)《公司法》尚未規(guī)定準(zhǔn)許,所以我國(guó)有限責(zé)任公司股東的出資均屬于財(cái)產(chǎn)的范疇。故而就其實(shí)質(zhì)而言,有限責(zé)任公司的股權(quán)是一種與物權(quán)、債權(quán)并列的新型財(cái)產(chǎn)權(quán),是一種獨(dú)立的權(quán)利類型,它具有財(cái)產(chǎn)性、可分割性及可轉(zhuǎn)讓性等特征。新《公司法》第四條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東權(quán)利,即為資產(chǎn)收益權(quán)、參與重大決策權(quán)和選擇管理者等權(quán)利。法理上,一般把資產(chǎn)收益權(quán)歸入自益權(quán),把參與重大決策權(quán)和選擇管理者權(quán)歸入共益權(quán)中。可以看出,自益權(quán)是以自己的利益為目的而行使的權(quán)利,共益權(quán)是指股東以自己的利益并兼以公司的利益為目的行使的權(quán)利,實(shí)質(zhì)上直接反映股東對(duì)公司利益的追求,所以二者均為財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而基于以財(cái)產(chǎn)為核心的法律性質(zhì),股權(quán)作為死亡股東的遺產(chǎn)進(jìn)行繼承是具有法律上的依據(jù),如上所述,它包括自益權(quán)和共益權(quán)。基于此權(quán)利,股東可從有限責(zé)任公司中分得利潤(rùn),并可以參與管理、經(jīng)營(yíng)公司。
但是,繼承人繼承了有限責(zé)任公司的出資份額是否當(dāng)然取得了被繼承人(死亡股東)的股東資格問(wèn)題,有較大爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于繼承人繼承了有限責(zé)任公司的出資份額是否繼承了被繼承人的股東身份。目前對(duì)這個(gè)問(wèn)題存在兩種觀點(diǎn):一種是股權(quán)繼承應(yīng)按照繼承法之規(guī)定,由繼承人按照繼承順序繼承股權(quán),繼承人便持有公司的股份,并當(dāng)然地成為公司或企業(yè)的股東,行使股東權(quán)利。另一種觀點(diǎn)是:股權(quán)繼承人有權(quán)按照繼承法之規(guī)定繼承股權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,但如果想成為公司或企業(yè)的股東應(yīng)按照公司法或其他法律法規(guī)之規(guī)定,符合一定的條件時(shí)才能成為公司或企業(yè)的股東,行使股東權(quán)利。
本文同意第二種觀點(diǎn),以往繼承公證所涉及的遺產(chǎn)僅以財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利為限,而股東資格卻具有典3}HJ的人身權(quán)屬性,即股權(quán)具有相應(yīng)的人身專屬性,它是成立有限責(zé)任公司之初,股東出資人之間具有高度的信賴關(guān)系,有較強(qiáng)的人合性。有限責(zé)任公司是一種人資兩合公司,是基于股東之間的相互信任而成立的,股東資格究其實(shí)質(zhì),乃是一種身份,屬于人身權(quán)的一種,傭有股權(quán)的人在一定情況下卻未必?fù)碛泄蓶|資格。因此股權(quán)既非純粹的財(cái)產(chǎn)權(quán),亦非純粹的人身權(quán),乃是一種以財(cái)產(chǎn)性為主導(dǎo)的兼附人身性的綜合財(cái)產(chǎn)權(quán)利。人身權(quán)本當(dāng)不能像財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣由繼承人繼承,股東死亡,人身權(quán)消滅,但由于公司法禁止股東在公司登記后抽回出資,因此,為了維護(hù)有限公司和繼承人的利益,法律明確規(guī)定允許繼承人取得股東身份,不排除股東的繼承人可以依照公司章程或股東間的協(xié)議而取得股東資格(也有專家認(rèn)為,繼承人股東身份的取得不是繼承而是加入取得)。
我國(guó)自《公司法》頒布以來(lái)對(duì)公司股權(quán)的法定繼承還是提供了法律依據(jù)的:1999年《公司法》中雖未明確股權(quán)繼承的問(wèn)題,但根據(jù)第三十五條規(guī)定“股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。”之精神,即繼承人是否取得股東身份,應(yīng)由全體股東過(guò)半數(shù)同意,如果股東不同意繼承人取得股東身份,則必須購(gòu)買(mǎi)死亡股東的出資,如果不購(gòu)買(mǎi),則視為同意接納繼承人為股東。2005年新《公司法》除在第七十二條有上述相似的規(guī)定外,第七十六條規(guī)定則明確了股權(quán)繼承的問(wèn)題:“自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,公司章程另有規(guī)定的除外。”這為死亡股東的繼承人繼承股東資格提供了法律依據(jù),也進(jìn)一步拓寬了繼承公證所涉及的范圍。總之,法律通過(guò)股權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的分離來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)繼承人繼承權(quán)的保護(hù)和有限責(zé)任公司人合性特征的維護(hù)。
對(duì)辦理股權(quán)繼承公證如何穩(wěn)妥解決股東資格的問(wèn)題,若股權(quán)繼承發(fā)生在新《公司法》實(shí)施之后,則根據(jù)新《公司法》的規(guī)定,依公司在工商行政管理局備案的《章程》執(zhí)行。只要《章程》未限定股東死亡后其繼承人取得股東資格,且繼承人愿意以無(wú)違反法律禁止性規(guī)定的,繼承人可憑對(duì)被繼承人投入公司資產(chǎn)的繼承權(quán)公證書(shū),要求公司變更《章程》和股東名冊(cè),并到工商行政管理局備案。若股權(quán)的繼承發(fā)生在新《公司法》實(shí)施之前,根據(jù)原《公司法》的規(guī)定,繼承人不能當(dāng)然取得股東資格,公證員應(yīng)在為繼承人出具財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)公證書(shū)后,引導(dǎo)當(dāng)事人向公司提出要求,由公司根據(jù)《章程》啟動(dòng)公司股東會(huì)進(jìn)行決議。公證員可根據(jù)申請(qǐng),對(duì)公司股東大會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。經(jīng)股東大會(huì)表決取得股東資格的,繼承人可持股東大會(huì)公證書(shū)、股東決議公證書(shū)及其他相關(guān)資料到有關(guān)部門(mén)辦理股東資格確認(rèn)備案手續(xù)。
股權(quán)的財(cái)產(chǎn)性決定了股權(quán)繼承的可行性,承辦股權(quán)繼承公證除了提交一般財(cái)產(chǎn)繼承的材料外,由于股權(quán)繼承的特殊性,還應(yīng)要求當(dāng)事人提交下列證明材料:公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出資證明、股東名冊(cè)、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)備案的公司章程。此外,由于公司股權(quán)不同于有形財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人還應(yīng)提交公司資產(chǎn)的評(píng)沽報(bào)告,以較為客觀地確定公司股權(quán)的價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】地震 自然災(zāi)害 法律問(wèn)題 防災(zāi)救災(zāi)
2013年4月20日8時(shí)02分,四川雅安市蘆山縣發(fā)生了7.0級(jí)地震,這次地震造成的受災(zāi)人口數(shù)量極大,波及范圍極廣,截至4月24日14時(shí),地震遇難人數(shù)升至196人,失蹤21人,11470人受傷,累計(jì)造成231余萬(wàn)人受災(zāi)。從汶川地震、玉樹(shù)地震再到雅安地震,地震一次次給我們的國(guó)家和人民帶來(lái)了沉重的打擊。本文從法律的角度來(lái)思考地震發(fā)生后所引起的法律問(wèn)題并提出解決辦法,希望能夠幫助受災(zāi)地區(qū)的同胞更好地重建家園。
地震災(zāi)難后面臨的相關(guān)法律問(wèn)題
涉及房地產(chǎn)法律處理問(wèn)題。雅安地震的災(zāi)后重建過(guò)程中,“災(zāi)后還房貸”問(wèn)題成為雅安人民的關(guān)注焦點(diǎn)。地震發(fā)生后,災(zāi)區(qū)人民不可避免地遇到是否還需要繼續(xù)支付個(gè)人住房按揭貸款余款的問(wèn)題。在地震災(zāi)情發(fā)生較為嚴(yán)重的地方,廣大同胞的受災(zāi)情況十分嚴(yán)重,他們的房屋大多數(shù)損毀十分嚴(yán)重,而且除了倒塌的房屋外,遭受了整體移位或結(jié)構(gòu)性的破壞成為危房的房子也不在少數(shù),從法律角度來(lái)講,由于地震或其他自然災(zāi)害原因所造成的房屋滅失,是不能夠免除受災(zāi)人的債務(wù)的,擔(dān)保物也就是房屋的滅失并不能夠影響到與銀行之間的債權(quán)關(guān)系,原因是相對(duì)于貸款人與銀行簽訂的借款合同而言,用房屋與銀行簽訂的合同是擔(dān)保合同,擔(dān)保合同是從合同,從合同并不能夠影響到主合同的成立,所以受災(zāi)同胞必須繼續(xù)繳納剩余的個(gè)人按揭住房貸款。
但是對(duì)于剛剛受災(zāi)的群眾而言,地震所造成的巨大災(zāi)害還未過(guò)去,災(zāi)區(qū)同胞要考慮的更為迫切的問(wèn)題還很多,所以,如何償還這筆余款,是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。我們可以參照汶川地震后的相關(guān)政策。2008年5月,中央銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知》,嚴(yán)格要求災(zāi)區(qū)各地各類貸款機(jī)構(gòu)單位和個(gè)人應(yīng)充分考慮到受災(zāi)地區(qū)群眾和企業(yè)的實(shí)際困難,對(duì)災(zāi)區(qū)不能按時(shí)償還各類貸款的單位和個(gè)人,不催收催繳、不罰息、不作不良記錄。2008年5月23日,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好四川汶川地震造成的銀行業(yè)呆賬貸款核銷工作的緊急通知》,要求對(duì)于借款人因這次地震造成巨大損失且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者以保險(xiǎn)賠償、擔(dān)保追償后仍不能償還的債務(wù),應(yīng)認(rèn)定為呆賬并及時(shí)予以核銷。其中關(guān)于個(gè)人信用卡透支的情況,如果擔(dān)保人或持卡人在此次地震中下落不明乃至死亡的,而且沒(méi)有其它財(cái)產(chǎn)可以供歸還的應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷。這些政策的及時(shí)頒布和落實(shí)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)保護(hù)災(zāi)區(qū)人民的意志,可以說(shuō)在一定程度減輕了災(zāi)區(qū)同胞的負(fù)擔(dān)。地震屬于法外空間,是不可抗力的因素,所以對(duì)于在銀行的抵押的風(fēng)險(xiǎn)就不該只能由借款人一力承擔(dān)。我們可以考慮該風(fēng)險(xiǎn)由個(gè)人、銀行和國(guó)家共同來(lái)承擔(dān)。如果只是由個(gè)人來(lái)承擔(dān),從法理的角度來(lái)看是極其不合理的,畢竟他們也是受害者,已經(jīng)蒙受了極大的物質(zhì)和精神上的損失。從實(shí)際角度來(lái)看,即使銀行將他們告上法庭,法院也只會(huì)因?yàn)樗麄儫o(wú)法履行實(shí)際義務(wù)而使得法院的判決變成一紙空文。
如果受災(zāi)人僅有的一套房屋,只是部分損壞,還可以修復(fù)或只是部分完好的話,他們是否可以參照中央人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的政策從而免除其借款債務(wù)呢?筆者認(rèn)為這種特殊情況可以參照最高人民法院的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》處理,規(guī)定中強(qiáng)調(diào)必須要保證強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)時(shí),債務(wù)人的基本生活不受影響,而且對(duì)于被執(zhí)行人來(lái)說(shuō),他用來(lái)?yè)狃B(yǎng)其家庭成員的房屋僅僅可以用來(lái)查封,銀行和法院都沒(méi)有權(quán)利對(duì)其房屋進(jìn)行抵債和拍賣(mài)。因此,我們可以推定,對(duì)于受災(zāi)地區(qū)群眾只要滿足購(gòu)房人因?yàn)榈卣馂?zāi)害造成巨大損失以至于影響到基本生活的實(shí)體要件,就應(yīng)該參照中央人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的政策部分或完全免除受災(zāi)同胞的債務(wù)。
因地震所引發(fā)的關(guān)于建筑物質(zhì)量合同侵權(quán)問(wèn)題。盡管由地震多造成的建筑物的風(fēng)險(xiǎn)屬于法外空間和不可抗力因素,但是并不等于所有因?yàn)榈卣鸲斐傻姆课莸顾c損害都可以視為免責(zé)的范圍,是不是不可抗力,應(yīng)該就其房屋的受損程度與地震強(qiáng)度及受災(zāi)范圍的情況綜合考量。盡管地震是房屋倒塌和受損的主要原因,但是更為重要的是房屋的質(zhì)量問(wèn)題。所以依筆者來(lái)看,如果是由于偷工減料,弄虛作假等房屋質(zhì)量問(wèn)題而造成的房屋倒塌,就必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
災(zāi)后遺產(chǎn)繼承問(wèn)題的處理。雅安地震后造成了數(shù)量極大的傷亡,所以形成了極多的繼承關(guān)系,按照我國(guó)繼承法規(guī)定,在自然人死亡后繼承關(guān)系就正式開(kāi)始,按照遺囑,相關(guān)繼承人可以開(kāi)始繼承財(cái)產(chǎn),如果沒(méi)有遺囑的話可以依照程序來(lái)繼承,但是由于地震所造成的傷亡巨大,并且由于我國(guó)繼承法規(guī)定的繼承人有限,當(dāng)出現(xiàn)一些第一順位和第二順位的繼承人都沒(méi)有的情況,這個(gè)時(shí)侯就會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有繼承人繼承的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,在災(zāi)害這個(gè)特殊時(shí)期,我們可以通過(guò)擴(kuò)大法定繼承人范圍來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,并且在地震中也是受災(zāi)民的親戚可以優(yōu)先繼承。這樣可以解決有的遺產(chǎn)無(wú)人繼承而他的一些親屬極其需要救助卻無(wú)法真正得到財(cái)產(chǎn)的矛盾。
地震后的未成年人和孤兒的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)問(wèn)題。地震后的未成年人和孤兒可能由于沒(méi)有法定監(jiān)護(hù)人而導(dǎo)致他們的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)受到損害,而且在他們確定了新的法定監(jiān)督人或收養(yǎng)人后,政府應(yīng)履行到監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督法定監(jiān)督人和收養(yǎng)人是否真正利用好被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),這種利用是否對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利,努力為災(zāi)區(qū)的未成年人營(yíng)造好一個(gè)有保障的生存環(huán)境。對(duì)于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議在受災(zāi)后標(biāo)的物滅失的情況,按照法律的規(guī)定,扶養(yǎng)人是可以不再履行扶養(yǎng)義務(wù)的,但是本著遵循公序良俗和公平正義的原則,受遺贈(zèng)人在災(zāi)后還有能力撫養(yǎng)的話,不可以因?yàn)橘?zèng)與人的房屋及其他財(cái)產(chǎn)因?yàn)榈卣饻缡Ф芙^撫養(yǎng)孤寡老人,這個(gè)時(shí)候政府部門(mén)可以對(duì)繼續(xù)履行撫養(yǎng)義務(wù)的受贈(zèng)與人進(jìn)行一定的補(bǔ)償。
無(wú)主財(cái)產(chǎn)處理問(wèn)題。地震災(zāi)害后,會(huì)有相當(dāng)一部分財(cái)產(chǎn)處于不確定與混亂狀態(tài),如何處理以及認(rèn)定這些財(cái)產(chǎn),我國(guó)法律并無(wú)明確的規(guī)定,這些財(cái)產(chǎn)的范圍既有實(shí)物類的房屋,現(xiàn)金及貴重金屬等,還包括相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的銀行存款,股票債權(quán)等。筆者認(rèn)為,在處理這些物品時(shí)可以參照相關(guān)法律原則來(lái)處理。依照法律規(guī)定,因地震死亡的,由有繼承權(quán)的人取得該物品的繼承權(quán),如果沒(méi)有繼承人的,收歸集體或是國(guó)家所有。對(duì)于拾得遺失物的處理不能按照無(wú)主物先占原則處理,應(yīng)該按照我國(guó)物權(quán)法的規(guī)定,交還給失主或者是交給公安機(jī)關(guān)來(lái)處理。如果經(jīng)公示后6個(gè)月內(nèi)仍然沒(méi)有人領(lǐng)取就確定為無(wú)主物,按照我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,該物品收歸國(guó)家所有。
我國(guó)災(zāi)后法律保障體系的建設(shè)與完善
保險(xiǎn)制度的完善。到目前為止,因?yàn)榈卣鹪斐傻臑?zāi)害還沒(méi)有被納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范圍,這實(shí)際上給因?yàn)榈卣鸲転?zāi)的人民帶來(lái)很大的問(wèn)題,在受災(zāi)后他們要一力承當(dāng)所有的責(zé)任,以至于基本的生活都難以得到保障。如果地震也可以投保的話,那么地震災(zāi)區(qū)的同胞就可以獲得一份保險(xiǎn)金,生活也可以獲得相應(yīng)的保障。但是在實(shí)際生活中,其操作起來(lái)十分困難,因?yàn)榈卣鹚斐傻膿p失是十分巨大的,保險(xiǎn)公司無(wú)力獨(dú)自承擔(dān),因此需要政府積極引導(dǎo),可以通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的地震基金給予保險(xiǎn)公司支持,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新等方式積極尋找平衡點(diǎn),將地震納入到財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范圍中去。
逐步建立個(gè)人破產(chǎn)制度。在個(gè)人無(wú)力償還債務(wù)時(shí),尤其是因?yàn)樽匀粸?zāi)害而引起的個(gè)人破產(chǎn)時(shí),法院根據(jù)個(gè)人的申請(qǐng)或依照職權(quán)對(duì)到期不能清償自己債務(wù)的人進(jìn)行破產(chǎn)處理,使個(gè)人能夠獲得新的生活,這有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。建立個(gè)人破產(chǎn)制度可以參照企業(yè)法人的破產(chǎn)制度,但是更多得是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,創(chuàng)新體制,這個(gè)制度對(duì)于遭受地震災(zāi)害的人來(lái)說(shuō),意義重大。
構(gòu)建我國(guó)綜合防災(zāi)法律體系。我國(guó)在防災(zāi)救災(zāi)方面的立法多屬于單一立法模式,針對(duì)地震災(zāi)害的《防震減災(zāi)法》,針對(duì)水災(zāi)的《防洪法》,針對(duì)火災(zāi)的《消防法》等,這些法律提升了我們處理自然災(zāi)害的水平,但是由于我國(guó)的各種防災(zāi)救災(zāi)法律發(fā)法規(guī)都具有不同的歷史背景而且是由不同的部門(mén)制定的,涉及的范圍雖然廣泛,但是缺乏整體性。各個(gè)關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)法部門(mén)法之間缺乏互相協(xié)調(diào)性,它們都是針對(duì)具體的災(zāi)害而定立的,具有自己獨(dú)特領(lǐng)域而且相互之間獨(dú)立,相互聯(lián)系也較少缺乏統(tǒng)一性,而且其中比較多的存在法律條文重復(fù)籠統(tǒng)的問(wèn)題,規(guī)定也過(guò)于粗糙。由于缺乏統(tǒng)一的基本法,在防災(zāi)救災(zāi)中許多需要法律依據(jù)的地方無(wú)法可依。代替這些基本法律功能的往往是行政手段活政策,但這些畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì),也不利于我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且它們的覆蓋面也是十分的狹窄。因此,筆者建議構(gòu)建防災(zāi)救災(zāi)基本法。首先要制定防災(zāi)救災(zāi)基本法,一旦發(fā)生重大災(zāi)害,我國(guó)政府就可以依據(jù)防災(zāi)救災(zāi)基本法來(lái)迅速做出決策,充分綜合性地利用各種資源,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)防災(zāi)救災(zāi),把災(zāi)害降到最低;其次,制定關(guān)于災(zāi)害救助,恢復(fù)重建階段的法律法規(guī);最后,完善目前各個(gè)單項(xiàng)的防災(zāi)救災(zāi)法,這也有利于我國(guó)構(gòu)建防災(zāi)救災(zāi)的法律體系。
李某之母生前立下遺囑,表示自己名下個(gè)人房產(chǎn)在身后由李某繼承,并將該遺囑進(jìn)行了公證。李某之母去世后,李某持該遺囑公證書(shū)、死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)、殯葬證、房產(chǎn)證等資料向房管部門(mén)申請(qǐng)辦理繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記。房管部門(mén)以李某未提交《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》(司公通〔1991〕117號(hào),以下簡(jiǎn)稱為《聯(lián)合通知》)規(guī)定的遺囑繼承權(quán)公證書(shū)為由,向其出具了不予受理通知單。李某不服,向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院判令撤銷房管部門(mén)作出的不予受理通知單,并重新作出予以受理的行政行為。
原告李某的理由主要有:上述遺囑公證書(shū)已明確表明房產(chǎn)由自己一人繼承,房管部門(mén)表示僅憑該遺囑公證不能辦理,還要去辦理“繼承權(quán)公證書(shū)”,而公證處告知這種公證書(shū)必須由全部繼承人共同前往公證處,表示放棄繼承權(quán)并一致同意由李某行使繼承權(quán)的明確意思表示方可辦理。這就要求已經(jīng)有遺囑繼承公證書(shū)明確否定了其繼承權(quán)利的其他法定繼承人,再自愿表示放棄繼承權(quán),還要同意已經(jīng)獲得了排他繼承權(quán)的自己享有唯一繼承權(quán)。這種公證,既會(huì)挑起家庭成員糾紛、激化同胞骨肉矛盾,又會(huì)增加公證或訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān),并且根本不可能實(shí)現(xiàn)。由于不能取得“繼承權(quán)公證書(shū)”,對(duì)于辦理繼承房產(chǎn)手續(xù)的申請(qǐng),房管部門(mén)決定不予受理并出具不予受理通知單的行為違反了《繼承法》第五條“繼承開(kāi)始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理;有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理”的規(guī)定,損害了公民自己繼承母親遺產(chǎn)的權(quán)利。
經(jīng)審理法院認(rèn)為,上述遺囑已經(jīng)公證,屬于《房屋登記辦法》第三十三條規(guī)定的“證明房屋所有發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料”,原告提交的申請(qǐng)材料符合《房屋登記辦法》的要求,被告應(yīng)予受理。因此,法院以“不予受理通知單認(rèn)定事實(shí)不清,應(yīng)予撤銷”為由,判決撤銷該通知單并判令被告于判決生效之日起十日受理原告的房屋登記申請(qǐng)。
二、問(wèn)題解析
1.登記原因?yàn)槔^承時(shí),提交的申請(qǐng)資料是否僅限于公證文書(shū)或法院生效法律文書(shū)
《公證法》第十一條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng),有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。”由此可見(jiàn),法律、行政法規(guī)并未規(guī)定繼承事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制公證,當(dāng)?shù)怯浽驗(yàn)槔^承時(shí),登記機(jī)構(gòu)不應(yīng)硬性要求申請(qǐng)人提交公證書(shū)。所以,根據(jù)繼承方式的不同,申請(qǐng)人可以提交繼承權(quán)公證書(shū)、遺囑(贈(zèng))公證書(shū)、遺囑繼承權(quán)公證書(shū)、接受遺贈(zèng)公證書(shū)、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議公證書(shū)等公證形式的繼承證明,除此之外,申請(qǐng)人當(dāng)然還可以提交證明取得所有權(quán)的相關(guān)民事判決書(shū)、調(diào)解書(shū)等法院生效法律文書(shū)。
根據(jù)《公證法》的規(guī)定,公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。因此,公證形式的繼承文書(shū)屬于繼承證明,依法能夠證明遺產(chǎn)的歸屬,與相關(guān)生效法院法律文書(shū)一樣,具有結(jié)論性和法定證明力而無(wú)需再輔以其他證據(jù)證明。如果申請(qǐng)人既未提交相關(guān)生效法院法律文書(shū),也未提交作為繼承證明的公證文書(shū),而是提交了其他形式的證明材料,那么登記機(jī)構(gòu)是否有權(quán)據(jù)此并直接依據(jù)《繼承法》等法律規(guī)定判斷、確認(rèn)權(quán)屬,進(jìn)而辦理相應(yīng)繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記呢?筆者認(rèn)為,從不動(dòng)產(chǎn)登記性質(zhì)和登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)來(lái)看,答案應(yīng)是否定的。
不動(dòng)產(chǎn)登記將有關(guān)權(quán)利歸屬等事實(shí)記載于登記簿,從性質(zhì)上來(lái)講是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法,登記機(jī)構(gòu)并沒(méi)有通過(guò)登記來(lái)創(chuàng)設(shè)權(quán)利。《物權(quán)法》規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的法定職責(zé),即查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料,就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人,如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項(xiàng),要求申請(qǐng)人提交需要進(jìn)一步證明的補(bǔ)充材料、必要時(shí)實(shí)地查看。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》按照物權(quán)的規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化。但上述法律、行政法規(guī)均未賦予登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)權(quán)利歸屬的權(quán)力和職能。因此,當(dāng)申請(qǐng)人未提交具有結(jié)論性、明確表述權(quán)力歸屬的繼承公證文書(shū)或生效法律文書(shū),而僅提交了需得出結(jié)論的“素材”資料時(shí),即使做了進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、查驗(yàn)等工作,登記機(jī)構(gòu)仍然無(wú)權(quán)根據(jù)這些素材資料作出確認(rèn)權(quán)屬的判斷。否則,登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)權(quán)屬的行為就屬于超越職權(quán)的違法行為了。
公民依法繼承財(cái)產(chǎn)是公民基本的民事權(quán)利,根據(jù)《繼承法》、《物權(quán)法》、《公證法》等有關(guān)法律,公民有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況選擇進(jìn)行公證或通過(guò)司法程序來(lái)明確財(cái)產(chǎn)繼承事實(shí)、解決繼承糾紛。因此,就繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記來(lái)講,因法定職責(zé)所限,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)只能夠根據(jù)有關(guān)明確反映權(quán)利歸屬、具有結(jié)論性的產(chǎn)權(quán)來(lái)源申請(qǐng)資料辦理房屋登記,而無(wú)權(quán)根據(jù)除繼承公證文書(shū)及法院生效法律文書(shū)以外形式的房產(chǎn)繼承資料判斷并確認(rèn)權(quán)屬,否則即屬于超越職權(quán)的違法行為。即使申請(qǐng)人提交的其他形式的繼承“素材”資料足以證明該申請(qǐng)人是唯一的繼承權(quán)人,登記機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)逕行對(duì)此確認(rèn)并認(rèn)定該房產(chǎn)由該申請(qǐng)人繼承,進(jìn)而據(jù)此辦理轉(zhuǎn)移登記。
綜上,申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí),證明權(quán)利歸屬的舉證責(zé)任在申請(qǐng)人,而非登記機(jī)構(gòu)。并且,申請(qǐng)人提交的用以證明自己繼承房產(chǎn)的申請(qǐng)資料,必須具有結(jié)論性且以一定的外在表現(xiàn)形式予以彰顯,該形式應(yīng)具備法定形式,即證明繼承房產(chǎn)的公證書(shū)、人民法院生效法律文書(shū)。
2.本案件焦點(diǎn)及實(shí)質(zhì)屬于法律適用問(wèn)題,即《聯(lián)合通知》的效力及其適用問(wèn)題
對(duì)于繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記,《房屋登記辦法》第三十三條規(guī)定了“證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料”包括“繼承證明”、人民法院生效法律文書(shū),但對(duì)繼承文書(shū)的具體形式并未明確規(guī)定。《聯(lián)合通知》第二條規(guī)定:遺囑人為處分房產(chǎn)而設(shè)立的遺囑應(yīng)當(dāng)辦理公證;遺囑人死亡后,遺囑受益人須持公證機(jī)關(guān)出具的“遺囑公證書(shū)”和“遺囑繼承權(quán)公證書(shū)”或“接受遺囑公證”以及房產(chǎn)所有權(quán)、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。李某雖具備遺囑公證書(shū)但未提交“遺囑繼承權(quán)公證書(shū)”,房管部門(mén)基于此規(guī)定決定不予受理李某的申請(qǐng)。那么,本案是否應(yīng)適用該《聯(lián)合通知》呢?
根據(jù)《行政訴訟法》第五十二條及第五十三條的規(guī)定,人民法院審理行政案件,“依據(jù)”的是法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)(地方性法規(guī)僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件),“參照”的是國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市及其人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府依法制定、的規(guī)章。《物權(quán)法》第十條規(guī)定統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法應(yīng)由“法律、行政法規(guī)”規(guī)定。第二百四十六條規(guī)定:在法律、行政法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定。
誠(chéng)然,上述《聯(lián)合通知》制定于上世紀(jì)90年代初,實(shí)施早于1997年的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》,在當(dāng)時(shí)的環(huán)境和條件下確實(shí)起到了規(guī)范登記行為的積極作用。但之后隨著《公證法》(2005年)、《物權(quán)法》(2007年)、《房屋登記辦法》(2008年)及有關(guān)地方性法規(guī)的頒布實(shí)施,有些當(dāng)事人開(kāi)始對(duì)《聯(lián)合通知》的效力及其有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑。除了上述案例,最高人民法院公報(bào)(2014年第8期)公布的“陳愛(ài)華訴南京市江寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行房屋登記法定職責(zé)案”與本文案例的案情極為相似,法院最終判決撤銷被告不予受理的申請(qǐng),責(zé)令被告履行對(duì)原告辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的法定職責(zé)。
《聯(lián)合通知》屬于司法部、建設(shè)部聯(lián)合的政府規(guī)范性文件,法律效力層級(jí)低于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章。因此,《聯(lián)合通知》規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容與《物權(quán)法》、《繼承法》、《房屋登記辦法》相抵觸的應(yīng)為無(wú)效。就目前法院審理行政案件“參照”的部門(mén)規(guī)章《房屋登記辦法》而言,該辦法并未規(guī)定遺囑人死亡后,遺囑受益人應(yīng)到公證處辦理“繼承權(quán)公證書(shū)”。鑒于此,與現(xiàn)有法律法規(guī)沖突時(shí),登記機(jī)構(gòu)是否應(yīng)不再適用《聯(lián)合通知》的規(guī)定辦理繼承房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記了呢?
客觀講,目前有些登記部門(mén)顧慮的是,上述《聯(lián)合通知》畢竟還未廢止,如果不按照《聯(lián)合通知》相關(guān)要求辦理,顯然屬于“違規(guī)”行為,登記部門(mén)及有關(guān)審核人員會(huì)因此承擔(dān)行政責(zé)任。其實(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作為辦理房屋登記的行政主體首先應(yīng)依法行政,即行使職權(quán)時(shí)應(yīng)符合法律規(guī)定,且在法律賦予的權(quán)限內(nèi)、按照規(guī)定的法定程序行使,不能在有關(guān)法律、行政法規(guī)之外創(chuàng)設(shè)新的權(quán)力或超出法定職責(zé)行使,否則會(huì)限制或剝奪行政當(dāng)事人的合法權(quán)利,因違法行為造成當(dāng)事人損失的,登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。換言之,在該《聯(lián)合通知》的有關(guān)規(guī)定與相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章沖突時(shí),不適用《聯(lián)合通知》規(guī)定辦理的房屋登記行為不屬于違法行為,登記機(jī)構(gòu)也不會(huì)承擔(dān)行政賠償責(zé)任和其他行政責(zé)任。
綜上,原告李某提交的已經(jīng)公證的遺囑具備法定形式,屬于《房屋登記辦法》規(guī)定的繼承證明和證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。當(dāng)然,除上述遺囑公證書(shū)之外,如果李某又主動(dòng)提交了遺囑繼承權(quán)公證書(shū),也完全符合登記資料的要求。
三、余論
在還沒(méi)有微信的時(shí)候,很多人就討論過(guò)類似的話題,并且暢想過(guò)老了以后的場(chǎng)景,“當(dāng)我們老了,看到QQ上的好友頭像,一個(gè)又一個(gè)的按掉之后,或許再也不會(huì)亮起來(lái)”。當(dāng)時(shí),大家的討論大多是屬于一種“煽情的調(diào)侃”,其實(shí)在內(nèi)心深處,并不會(huì)覺(jué)得在死了以后,QQ要作為一個(gè)多么重要的事情去托付。
然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)跟現(xiàn)實(shí)生活更多的結(jié)合,微信和QQ作為一個(gè)虛擬性的產(chǎn)品開(kāi)始成為了人們重要的“財(cái)產(chǎn)”之一。
最簡(jiǎn)單的例子,微信和QQ都有“錢(qián)包”功能,并且有相關(guān)的理財(cái)產(chǎn)品。假如哪一天,你發(fā)生了不幸,那么你在微信和QQ錢(qián)包里的錢(qián)怎么辦?又該如何繼承?
而相關(guān)的東西會(huì)有很多,比如游戲里的虛擬財(cái)產(chǎn)——金幣、裝備等等,這些都可能是耗費(fèi)很多資金和精力累積的,再比如微信公眾號(hào),很多微信公眾號(hào)有幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的粉絲,發(fā)一條廣告動(dòng)輒十?dāng)?shù)萬(wàn),這個(gè)極具吸金能力的賬號(hào)又該怎么處理?
查了一下目前國(guó)家對(duì)于“虛擬財(cái)產(chǎn)”的相關(guān)法律,由于網(wǎng)絡(luò)虛擬產(chǎn)品的遺產(chǎn)繼承問(wèn)題比較復(fù)雜,至今還沒(méi)有明確的司法解釋,法律界目前仍無(wú)定論,有些法學(xué)家認(rèn)為是可以繼承的,但有些則認(rèn)為不可以。目前,主流的觀點(diǎn)是依照《繼承法》,對(duì)具有人身性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)不可以繼承,如個(gè)人聊天工具QQ、MSN、網(wǎng)絡(luò)ID等。而沒(méi)有人身性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)則可以繼承,如網(wǎng)上店鋪、作品版權(quán)和游戲幣等。
在此基礎(chǔ)上,使得很多網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)都流向了網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的口袋。比如像騰訊規(guī)定,微信和QQ的所有權(quán)歸騰訊所有,用戶只有使用權(quán)。如果QQ號(hào)3個(gè)月沒(méi)有登錄,會(huì)自動(dòng)注銷,號(hào)碼歸公司所有。
很明顯,無(wú)論是國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,還是騰訊方對(duì)于產(chǎn)品所有權(quán)的規(guī)定,都已經(jīng)嚴(yán)重不適用于現(xiàn)在的產(chǎn)品的發(fā)展邏輯,尤其是當(dāng)一個(gè)虛擬產(chǎn)品被融入更多現(xiàn)實(shí)生活元素之后,相關(guān)的問(wèn)題已經(jīng)非常突出。最起碼,賬號(hào)雖然可以歸網(wǎng)絡(luò)公司所有,但上面存的錢(qián),網(wǎng)絡(luò)公司顯然沒(méi)有辦法進(jìn)行處理。
實(shí)際上,發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)虛擬產(chǎn)品繼承的事情已經(jīng)比比皆是。在2011年時(shí),就有媒體報(bào)道過(guò)一則案例,“王女士的老公徐先生在一場(chǎng)車禍中喪生,徐先生的QQ郵箱里保存了大量有關(guān)兩人從戀愛(ài)到結(jié)婚期間的信件、照片。王女士想要整理這些信件和照片,以留作紀(jì)念。但是,QQ密碼是一個(gè)難以攻克的問(wèn)題。”雖然最后,通過(guò)和騰訊協(xié)商,王女士拿到了QQ號(hào),但這并不是最終問(wèn)題的解決辦法。難道每一個(gè)想要繼承的人都要跟騰訊協(xié)商?
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),已經(jīng)越來(lái)越多的引發(fā)國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。2003年,聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)通過(guò)的《保護(hù)數(shù)字遺產(chǎn)的》指出,對(duì)于具備一定審美價(jià)值和思想價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,在法律法規(guī)允許的條件下,不許任何人或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行刪除和破壞。在當(dāng)時(shí),規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)還是對(duì)于數(shù)字遺產(chǎn)內(nèi)容的保護(hù)上,但在現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)虛擬遺產(chǎn)已經(jīng)具備了強(qiáng)烈的個(gè)人屬性,不論是否有沒(méi)有審美價(jià)值和思想價(jià)值,它都不應(yīng)該被簡(jiǎn)單刪除了事。
針對(duì)這種情況,2010年,美國(guó)俄克拉何馬州通過(guò)了一項(xiàng)法律,為網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)正名,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)歸屬,將網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)也納入遺囑執(zhí)行范圍中。立法者希望這項(xiàng)法律能夠提醒人們關(guān)注自己去世后的網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)處理問(wèn)題,立法者承認(rèn)雖然這項(xiàng)法律與現(xiàn)有的虛擬服務(wù)協(xié)議存在沖突,但他們認(rèn)為所有權(quán)人在去世后這些虛擬財(cái)產(chǎn)仍具有價(jià)值,應(yīng)該得到妥善處置。
在更早的2007年,美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)爆發(fā)校園槍擊案之后,F(xiàn)acebook便意識(shí)到需要改變處理已故用戶賬戶的方法,并且提供了一種方法來(lái)紀(jì)念已故用戶。繼承逝者網(wǎng)絡(luò)虛擬遺產(chǎn)的第三方無(wú)法把逝者的賬戶當(dāng)作普通賬戶來(lái)用,只能去上面發(fā)表評(píng)論進(jìn)行“緬懷”,如此就不用糾結(jié)到底誰(shuí)才有權(quán)利使用此類賬戶,可以避免把責(zé)任扛在公司身上。同樣這種人性化的做法,深得用戶好評(píng)。但在此之前,當(dāng)確定某用戶已死之后,F(xiàn)acebook便會(huì)刪除相應(yīng)的賬戶。
而在國(guó)內(nèi),目前跟網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的繼承最為相關(guān)可能就是“網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)托管服務(wù)”。
你可以將自己的托管物如QQ的密碼寫(xiě)入,然后設(shè)計(jì)一個(gè)數(shù)據(jù)作為提取密鑰。網(wǎng)站會(huì)定期發(fā)郵件給你,看看你是否還好好地活著,你必須回復(fù)這些郵件,告訴他們你一切都好。如果有一天,你不再按時(shí)回復(fù)了,網(wǎng)站就會(huì)在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)發(fā)送更多的確認(rèn)郵件,如果仍然不回復(fù),那么你就會(huì)被網(wǎng)站假定為死亡或者是生命垂危,你之前存在那里的那封含有密鑰的電子郵件就會(huì)被發(fā)到你指定的對(duì)象那里。但目前這種方式并沒(méi)有得到大范圍的推廣,原因在于這種方式太過(guò)于復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的意識(shí)并不是很多人具備。如果有一段時(shí)間你忘記回復(fù)郵件,那么你的親友很可能就收到了你的財(cái)產(chǎn)密碼,而那個(gè)時(shí)候,就涉及到了隱私相關(guān)的問(wèn)題。
最搞笑的是,前兩天看到一則相關(guān)的新聞也是討論微信和QQ繼承的文章,專家給的建議是,“把相關(guān)產(chǎn)品寫(xiě)進(jìn)遺囑”,真的是好專業(yè)、好權(quán)威,果然不愧是“磚家”,永遠(yuǎn)的政治正確。
我們雖然都不想,但遲早會(huì)有一天我們需要去面對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)繼承和被繼承的問(wèn)題,而隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生活的快速融入,這個(gè)問(wèn)題會(huì)放的越來(lái)越大,到時(shí)候,我們應(yīng)該怎么辦?
文章最后發(fā)一些牢騷。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)水上消防協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
重慶市消防總隊(duì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南師范大學(xué)法學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦